INTERPRETACIN DE LA MODIFICATORIA DE LA LEY N 26872 - LEY DE

CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL
LEY N 29876
Escribo estas lneas, con asombro y decepcin, por la falta de visin del ente rector de la
conciliacin extrajudicial en el Per y que se ha plasmado en la Ley N 29876, que ha
modificado el artculo 9 de la Ley de Conciliacin, Ley N 26872.
Debemos recordar que el artculo 9 de la Ley de Conciliacin regula las materias conciliables
facultativas, y a partir de la modificacin introducida por esta norma, declara la facultatividad
de los temas de conciliacin familiar, al sealar que "en los procesos judiciales referidos a
pensin de alimentos, rgimen de visitas, tenencia, as como otros que se deriven de la
relacin familiar y respecto de los cuales las partes tengan libre disposicin. En estos casos
la conciliacin es facultativa.".
No se entiende el doble discurso del Ministerio de Justicia, al proclamar que es de inters
nacional la implementacin de la conciliacin extrajudicial, que resultara beneficiosa para
los temas de derecho civil patrimonial, ms se niega su utilidad en los temas de derecho de
familia. Recordando que, a diferencia del mbito jurisdiccional donde se deterioran las
relaciones familiares como consecuencia de la judicializacin de la controversia, el contexto
proporcionado por la conciliacin extrajudicial ofrece un mbito menos traumtico para la
resolucin de los conflictos familiares, donde se brinda la oportunidad de reorganizar las
relaciones familiares contando con la asistencia de un tercero capacitado y entrenado en el
manejo de conflictos familiares como es el Conciliador Familiar.
considerando que la facultatividad de la conciliacin familiar resulta, en la prctica, en su
alejamiento como materia conciliable obligatoria, entonces su empleo como mecanismo
alternativo ser desechado de plano por los justiciables, quienes se vern condenados a
judicializar su controversia en un mbito tpicamente adversarial, con menos probabilidades
de contar con un manejo eficiente de su controversia; el resultado: mayor deterioro de las
relaciones familiares.
Se presume que el verdadero motivo de la modificacin legal ha sido la imposibilidad de
brindar mayor y mejor cobertura a los usuarios del sistema conciliatorio brindado por el
Ministerio de Justicia. Tal vez la salida hubiera sido lograr una mayor colaboracin con el
sector privado, especficamente con los Centros de Conciliacin privados, empero, optar por
la facultatividad es una decisin nefasta para el fortalecimiento del sistema conciliatorio
nacional.
Pero esta modificatoria ha sido resultado de un anlisis superficial, toda vez que persisten
algunos errores, como seguir considerando facultativos los temas de impugnacin judicial de
acuerdos de accionistas o las acciones de nulidad sealados en los artculos 139 y 150 de la
Ley General de Sociedades, o en los procesos contencioso administrativos, a pesar de la
regulacin negativa de estas materias que existe en el artculo 8 del Reglamento de la Ley de
Conciliacin, por ser materias indisponibles. Adems, no se ha modificado el artculo 7 de la
Ley de Conciliacin que sigue considerando como obligatorias las materias en familia
relativas a pensin de alimentos, rgimen de visitas y tenencia, as como las que se deriven de
la relacin familiar y respecto de las cuales las partes tengan libre disposicin.
Espero que esta modificatoria sea el punto de convergencia de los operadores de la
conciliacin, a fin de poder lograr una verdadera transformacin del sistema conciliatorio que
permita su fortalecimiento.