Propiedad Industrial e

Intelectual
3-2014
Noviembre

Nueva reforma de la Ley de Propiedad Intelectual

La reforma parcial de la Ley de Propiedad Intelectual fue aprobada el pasado 30 de octubre y

entrar en vigor con carcter general el 1 de enero de 2015. El texto legal tiene una vocacin
cortoplacista, ya que concede al Gobierno un ao para acometer una reforma integral de la Ley de
Propiedad Intelectual. Por lo tanto, es slo el primer paso hacia un nuevo marco jurdico regulador
de los derechos de propiedad intelectual en Espaa.
La reforma se centra en cinco grandes bloques:

1.

La copia privada
El legislador limita sustancialmente los supuestos de aplicacin del lmite de copia privada, de
forma que se aplicar nicamente cuando concurran las siguientes circunstancias:
(i)

Cuando las copias las realice una persona fsica para su uso privado, no profesional ni
empresarial y sin fines directa o indirectamente comerciales.

(ii)

A partir de obras adquiridas mediante compraventa o a las que haya accedido a travs
de actos de difusin lcita (por ejemplo, la difusin de programas en televisin y radio).

(iii)

No se haga una utilizacin colectiva ni lucrativa.

(iv)

Quedan excluidos de la copia privada el streaming, las bases de datos y los programas
de ordenador.

En resumen, la nueva ley restringe sustancialmente el lmite de copia privada excluyendo las
nuevas formas de explotacin digital, como el streaming o la puesta a disposicin de
contenidos en Internet.
Por otro lado, la compensacin equitativa derivada del lmite de copia privada se seguir
pagando a los titulares de derechos de propiedad intelectual con cargo a los presupuestos
generales del Estado. Esta forma de compensacin est pendiente de ser revisada por el
Tribunal de Justicia de la Unin Europea como consecuencia de la cuestin prejudicial elevada
por el Tribunal Supremo espaol. El TJUE deber pronunciarse sobre su adecuacin al Derecho
de la Unin Europea.

2.

Entidades de gestin
Se incluyen medidas para mejorar la transparencia y control de las entidades de gestin por el
Ministerio de Cultura. Entre otras cuestiones destacamos las siguientes:
(i)

Se recoge de forma detallada un catlogo de obligaciones de las entidades de gestin

frente a las Administraciones Pblicas y sus asociados, con especial atencin a las
relacionadas con la rendicin anual de cuentas.

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3.

(ii)

Se incluye un rgimen de infracciones y sanciones administrativas por incumplimiento

de sus obligaciones.

(iii)

Se amplan las competencias de la Seccin Primera de la Comisin de Propiedad

Intelectual mediante la atribucin de la funcin de determinar las tarifas en caso de
falta de acuerdo de las partes.

(iv)

Se crea un mecanismo de ventanilla nica como medio de facturacin y pago, para lo

que se obliga a las entidades de gestin a nombrar a una persona jurdica privada que
estar encargada de centralizar estas operaciones.

Mejora de los medios de tutela de la propiedad intelectual en Internet

Se adoptan nuevas medidas para luchar contra la piratera en internet. En concreto, las nuevas
medidas persiguen facilitar la persecucin de infracciones de propiedad intelectual en la
Seccin Segunda de la Comisin de Propiedad Intelectual en el llamado procedimiento de la
Ley Sinde.
La principal novedad es que se perseguir, adems, a las pginas webs que faciliten enlaces a
contenidos ilcitos de forma activa y no neutral. Adems, se elevan las sanciones
administrativas en caso de infraccin de los derechos de propiedad intelectual y se refuerzan
las obligaciones de colaboracin de los intermediarios de servicios de la sociedad de la
informacin, incluyendo, a los prestadores de servicios de pagos electrnicos y de publicidad.
La Seccin Segunda podr requerirles la suspensin del correspondiente servicio que faciliten
al prestador infractor.
La exposicin de motivos de la ley se refiere a la posible efectividad de aquellas medidas
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declarado infractor. La ley introduce de forma totalmente novedosa en los pases de nuestro
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financieramente a los infractores de derechos de propiedad intelectual.

4.

Modificacin del artculo 138 Infraccin Indirecta

Se incorpora una nueva tipologa de responsable de la infraccin que incluir a quien induzca
dolosamente la conducta infractora; a quien coopere con la misma, conociendo la conducta
infractora o contando con indicios razonables para conocerla; y a quien, teniendo un inters
econmico directo en los resultados de la conducta infractora, cuente con una capacidad de
control sobre la conducta del infractor.
Lo anterior no afecta a las limitaciones de responsabilidad especficas establecidas en los
artculos 14 a 17 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la
informacin y de comercio electrnico, en la medida en que se cumplan los requisitos legales
establecidos en dicha ley para su aplicacin. Es decir, los intermediarios de servicios de la
sociedad de la informacin seguirn disfrutando del rgimen de exclusin de responsabilidad y
no sern responsables de la infraccin de los derechos de propiedad intelectual, salvo que,
teniendo conocimiento efectivo de la infraccin, no acten de forma diligente en la retirada de
los contenidos infractores.

Comentario Propiedad Industrial e Intelectual

5.

Tasa Google o Canon AEDE

La ley prev el pago de una compensacin obligatoria e irrenunciable a los editores de prensa
por la agregacin de
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informativa, de creacin de opinin pblica o de entretenimiento.
La llamada T
G
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C n n AEDE se configura como un lmite a los derechos
exclusivos de propiedad intelectual, de forma que los agregadores no tendrn que pedir
autorizacin previa a los editores por agregar fragmentos no significativos de sus noticias, pero
debern pagar una compensacin equitativa.
Cuatro son los requisitos que debe cumplir la conducta sujeta al pago: (i) realizar puesta a
disposicin del pblico (ii) de fragmentos no significativos de contenidos, (iii) que estos
contenidos hayan sido divulgados en publicaciones peridicas o en sitios web de actualizacin
peridica y (iv) que estos contenidos tengan finalidad informativa, de creacin de opinin
pblica o de entretenimiento.
La compensacin es de gestin colectiva obligatoria y tiene carcter irrenunciable.

Ms informacin:
Carolina Pina
Socia
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