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NUEVA NORMATIVA DE SISTEMAS

DE PROTECCIN DE BORDE
Y SU APLICACIN PRCTICA EN LAS OBRAS
En este artculo se da repaso a las novedades que incorpora la norma UNE-EN 13374:2004
que establece los requisitos de comportamiento y mtodos de ensayo para los sistemas provisionales de proteccin de borde, utilizados durante la construccin o mantenimiento de
edicios y otras estructuras.

En este artculo, elaborado por Carlos Lozano Martnez,

tcnico de la Unidad de Seguridad y Prevencin de AIDICO, y
publicado en el nmero 31 de la revista del COAAT de Murcia,
se da repaso a las novedades que incorpora la norma UNE-EN
13374:2004, que establece los requisitos de comportamiento y
mtodos de ensayo para los sistemas provisionales de proteccin de borde, utilizados durante la construccin o mantenimiento de edicios y otras estructuras.

Introduccin
De todos es sabida la problemtica que lleva asociado el
sector de la construccin para una correcta aplicacin de la
actividad preventiva dentro de las obras. En este sentido, una
de las principales causas de los accidentes graves y mortales en
este sector, se debe a las cadas a distinto nivel. Para evitar o minimizar ese riesgo, uno de los sistemas de proteccin colectiva
que ms se emplean son las protecciones de borde (barandillas
de seguridad). Sin embargo, en muchas obras, principalmente
de edicacin, podemos comprobar que muchos de estos sistemas instalados en el permetro de la estructura, huecos, escaleras, cubiertas, etc, para cubrir el riesgo de cada a distinto y
al mismo nivel, nicamente se colocan como una forma visible
de que el riesgo est cubierto, con objeto de evitar la sancin
y no como una medida realmente de seguridad, teniendo en
cuenta aspectos tan importantes como:

Ante esta situacin, la legislacin en materia de seguridad

y salud en construccin, reejada principalmente a travs del
Real Decreto 1627/1997 sobre las Disposiciones mnimas de
seguridad y salud en las obras de construccin, no establece
unos requisitos especcos que deban cumplir estos sistemas
y, en general, los de proteccin colectiva empleados en las
obras como medidas para evitar o limitar las cadas. Aspecto
que puede comprobarse en los siguientes textos, extrados del
apartado relativo a las cadas de altura del Anexo IV Disposiciones mnimas de seguridad y salud que debern aplicarse
en las obras, del citado Real Decreto:

Montaje de acuerdo a las instrucciones del fabricante.

Adecuacin del sistema a las condiciones particulares de
la obra.
Seleccin del tipo de anclaje para la jacin de la barandilla a la estructura que garantice una estabilidad adecuada del sistema.
Eleccin de un sistema de proteccin de borde u otro, en
funcin de la fase y tipologa de la obra.

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Las aberturas en las paredes que estn a menos de 90 cm

sobre el piso y tengan unas dimensiones mnimas de 75 cm de
alto por 45 cm de ancho, y por las cuales haya peligro de cada
de ms de dos metros, estarn protegidas por barandillas, rejas
u otros resguardos que completen la proteccin hasta 90 cm
sobre el piso y que sean capaces de resistir una carga mnima
de 150 kg por metro lineal.
Con todo ello, podemos comprobar el carcter genrico
que tiene la legislacin con relacin a los requisitos mnimos
que deben cumplir los sistemas de proteccin colectiva, resultando inevitable que surjan preguntas tales como:
Qu se entiende por elemento resistente?
Se deben diferenciar los criterios de resistencia en funcin de su aplicacin dentro de la obra?
Los 150 kg por metro lineal se deben aplicar nicamente
en direccin perpendicular al sistema?
Los requisitos mnimos se deben aplicar al conjunto o a
cada uno de los componentes que forma el sistema (postes verticales, largueros superior e intermedio, rodapi y
postes verticales)?
Son idnticos los criterios de diseo para la utilizacin
del sistema en una cubierta con una fuerte inclinacin,
dbil inclinacin o estructuras horizontales?
Tiene que tener el sistema una capacidad mnima de
deformacin, para poder absorber adecuadamente los
posibles impactos, por ejemplo, en situaciones de deslizamiento de un operario por una estructura con una
inclinacin importante?
Debe aplicarse algn criterio de resistencia para los puntos de anclaje del sistema y tenerse en cuenta la transmisin de esfuerzos a la estructura?

Las plataformas, andamios y pasarelas, as como los desniveles, huecos y aberturas existentes en los pisos de las obras,
que supongan para los trabajadores un riesgo de cada de altura
superior a 2 metros, se protegern mediante barandillas u otro
sistema de proteccin colectiva de seguridad equivalente. Las
barandillas sern resistentes, tendrn una altura mnima de 90
centmetros y dispondrn de un reborde de proteccin, un pasamanos y una proteccin intermedia
que impidan el paso o deslizamiento
La nueva norma abarca los sisde los trabajadores.

temas de proteccin de borde

Los trabajos en altura slo poque son anclados a la estrucdrn efectuarse, en principio, con la
tura y los que cuentan con la
ayuda de equipos concebidos para tal
n o utilizando dispositivos de protecaccin de la gravedad y del
cin colectiva, tales como barandillas,
rozamiento en supercies hoplataformas o redes de seguridad. Si
rizontales.
por la naturaleza del trabajo ello no
fuera posible, deber disponerse de
medios de acceso seguros y utilizarse
cinturones de seguridad con anclaje u otros medios de protecNovedades que
cin equivalente.

Sin embargo, todos estos aspectos s que se han contemplado en la

nueva normativa armonizada europea
UNE-EN 13374:2004 Sistemas Provisionales de Proteccin de Borde.
Especicaciones de Producto. Mtodos de Ensayo, aprobada en junio
de 2004 y cuya traduccin denitiva
a norma UNE, se produjo el pasado
mes de diciembre.

incorpora la norma UNE-EN

13374:2004

Analizando otras normativas en materia de seguridad y salud, como por ejemplo la Ordenanza General de Seguridad
e Higiene en el Trabajo (O.M. 9 de marzo de 1971), en su
artculo 22 establece:

Esta norma establece los requisitos de comportamiento y

mtodos de ensayo, para los sistemas provisionales de proteccin de borde utilizados durante la construccin o manteni-

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Requisitos generales para los principales materiales (acero, madera y aluminio) que se emplean en la fabricacin
de estos sistemas. Espesores mnimos y valores de lmite
elstico.
Mtodos de ensayo para vericar experimentalmente los
requisitos mnimos. Ensayos para requisitos de carga esttica y dinmica.
Recomendaciones de utilizacin, en funcin de la altura de
cada a cubrir y la inclinacin de la estructura a proteger.
Informacin mnima que debe contener el manual de instrucciones del fabricante, incluyendo aspectos como:
- Restricciones de limitacin de uso.
- Explicacin de la clasicacin y rango de aplicaciones.
- Criterios de rechazo de los componentes usados o deteriorados.
- Almacenamiento, mantenimiento y reparacin.

miento de edicios y otras estructuras. La norma abarca tanto a

los sistemas de proteccin de borde que son anclados a la estructura, como a los que cuentan con la accin de la gravedad
y del rozamiento en supercies horizontales, clasicando los
sistemas temporales de proteccin de borde en tres categoras
A, B o C, dependiendo del tipo de accin a resistir segn su
diseo. Denindose estos tipos de acciones de acuerdo a su
utilizacin dentro de las obras de construccin como:
Proteccin Clase A, capaces de resistir:

Apoyo de una persona inclinada sobre la proteccin o

caminando apoyada en ella.
Detencin de una persona que caminado o por cada
choca contra la misma.
Proteccin Clase B, capaces de soportar (adems de los casos incluidos en la clase A):

Detencin de la cada de una persona que se desliza por

una supercie inclinada.

Teniendo en cuenta todos estos criterios para el diseo y

utilizacin de los sistemas de proteccin de borde, vemos que
esta normativa s contempla unos requisitos especcos, algo
que se haca prcticamente imprescindible, teniendo en cuenta
la arbitrariedad y disparidad de criterios con los que se estn
manejando estos medios de proteccin dentro de las obras.
Contemplando esta normativa toda una serie de aspectos que
nada tiene que ver con los requisitos tan genricos que establece la legislacin. Un ejemplo muy grco y sencillo de uno
de estos cambios que incorpora es la altura mnima que debe
tener la barandilla, establecindose segn la normativa en 1m,
cuando hasta ahora siempre se hablaba de 90 cm.

Proteccin Clase C, capaces de resistir:

Detencin de una persona que desliza por una pendiente

fuerte.
Las principales novedades que incorpora la citada normativa son entre otras:

Criterios de diseo estructural de la proteccin de cada

elemento, en funcin de su utilizacin dentro de las obras
(referencia a los eurocdigos).
Geometra de la proteccin de borde, en funcin de su
clasicacin A, B, o C. Limita distancias libres permitidas
entre los diferentes elementos.
Incorpora requisitos de carga dinmica en funcin de la
clase de proteccin (B y C). Sistemas capaces de soportar
con unos niveles mnimos de deformacin, esfuerzos dinmicos.

En las guras 1, 2 y 3 se pueden observar las caractersticas

geomtricas que establece la norma, en funcin de la clase de
proteccin, destacando una reduccin de las distancias libres permitidas entre los diferentes elementos del sistema, a medida que
avanzamos en la clase de proteccin, A, B y C, respectivamente.

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coecientes parciales de seguridad, debidos al tipo de

material y accin). Obtencin de la resistencia ltima del
sistema.

Tambin se establecen requisitos con relacin a los materiales ms comnmente utilizados para la fabricacin de estos
sistemas, principalmente acero, madera y aluminio. Destacando en este sentido que la norma especica unos espesores mnimos nominales y valores de lmite elstico que, lgicamente,
son distintos en funcin del material y que, por ejemplo, en el
caso del acero, indica la clase mnima de acero a emplear, o
como en el caso de la madera que se ajustar a una determinada clase resistente.

Aparte de las cargas estticas, perpendiculares al sistema, que se sealan en el esquema anterior, para el diseo
estructural de la proteccin de borde, habra que tener en
cuenta cargas paralelas, cargas accidentales, combinacin
de cargas (diferentes hiptesis), as como la presin debida
al viento. Esta ltima se tratara como una determinada presin sobre un rea efectiva del sistema, teniendo en cuenta un valor aproximado de 60 kg/m2. Por tanto, esta norma
permite que se realice el diseo estructural de la proteccin
mediante clculo.

Requisitos de carga esttica y dinmica

A diferencia de los 150 kilogramos por metro lineal que la

Ordenanza de Seguridad e Higiene en el Trabajo indicaba, la
norma UNE-EN 13374:2004 establece unos valores mnimos
de carga esttica para aquellas protecciones de borde clasicadas como A
En breve se empezarn
o B, teniendo en cuenta las siguientes
consideraciones:
en las obras diferentes

Una de las principales novedades que establece esta normativa es

la inclusin de requisitos de carga
a ver
dinmica para aquellos sistemas de
sisteproteccin de borde que pretendan
mas
de
proteccin
de
borde
emplearse, como medidas de seguriDentro de los requisitos de carga
dad, en aquellas situaciones que conadaptados
a
la
nueva
normaesttica se diferencia:
templen la posibilidad de aplicacin
tiva.
de cargas dinmicas, siendo el siste Requisito de deformacin: Flema, por ejemplo, capaz de absorber
cha elstica mxima permitida
bajo estado lmite de servicio.
la energa cintica acumulada por un
Aplicacin del valor de carga caracterstica que indica
trabajador que desliza por una supercie de fuerte inclinacin.
la norma en los diferentes elementos (barandilla superior
Sin embargo, la importancia de esta situacin no reside nicae intermedia y rodapi), en la posicin ms desfavorable
mente en que la proteccin sea capaz de resistir dicha carga
del sistema.
dinmica, sino hacerlo con un nivel de deformacin tal que
permita retener al operario con unos niveles mnimos de se Requisito de resistencia: Aplicacin de la carga mxima
guridad (amortiguamiento ptimo), ya que si colocramos un
establecida en los puntos crticos del sistema. Estado
sistema resistente pero rgido, estaramos provocando, en mulmite ltimo (carga caracterstica, mayorada con los
chas ocasiones, unas lesiones importantes al trabajador. Esta
dualidad resistencia-deformacin es uno de los aspectos ms
importantes que los fabricantes de estos sistemas van a tener
que estudiar con detenimiento, ya que si pretenden adecuarlo
y certicarlo como un sistema de proteccin de borde de clase
B o C tendrn que prever unos niveles de deformacin ptimos
en algunos elementos, como por ejemplo en el rodapi, que
permitan colocar en las obras unos medios de proteccin adecuados para retener las cadas, con una buena capacidad de
amortiguamiento.
Estos requisitos de carga dinmica, por la complejidad de
clculo que suponen, se vericarn experimentalmente mediante los ensayos que establece la norma y que, como puede
comprobarse en las siguientes fotografas cedidas por el Centro
I+D+I de Medios de Proteccin Colectiva de AIDICO (Instituto
Tecnolgico de la Construccin de la Comunidad Valenciana),
suponen en algn caso una energa importante en el instante
del impacto.

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Conclusiones y comentarios sobre aplicacin prctica

de la norma UNE-EN 13374:2004
Haciendo un anlisis de todo lo expuesto anteriormente,
se puede armar que esta norma, de cumplimiento voluntario,
puede representar para el sector de la construccin un cambio de planteamiento importante que se haca necesario, sobre
las condiciones de utilizacin de estos sistemas de proteccin
ya que hasta la fecha no exista ningn documento normativo,
que estableciera para estos medios de seguridad unos requisitos especcos y de los que se puede resumir que la citada
normativa trata como una estructura dentro de las obras a los
diferentes sistemas temporales de proteccin de borde (barandillas), previstos para prevenir las cadas en altura. Haciendo
un smil con otros sistemas de proteccin colectiva empleados
en las obras, como medidas de seguridad para cubrir las cadas,
como por ejemplo las redes de seguridad, vemos que tambin
estos sistemas tienen requisitos de carga dinmica, expresados
en trminos energticos (energa de cada), lo que demuestra
que los sistemas de proteccin colectiva previstos para impedir
o retener las cadas, y de acuerdo a los normativas armonizadas en el mbito europeo, no solamente debern tener unos
niveles de resistencia adecuados, sino tambin una capacidad
elstica tal que permita poder transformar un alto porcentaje
de la energa cintica acumulada durante una cada, en deformacin del sistema, con objeto de minimizar las posibles
lesiones que pueda sufrir una persona. Por todo ello, y aunque
resulte paradjico, ya que las normativas armonizadas (EN,
UNE EN) no son de obligado cumplimiento, la aparicin de
estas normas est impulsando la certicacin de estos sistemas
que, por la problemtica que lleva asociada este sector, es en
muchas ocasiones una de las pocas formas de garantizar que, al
menos, el producto instalado en la obra cumple con una serie
de requisitos mnimos regulados por una normativa especca,
habindose tenido en cuenta para la obtencin de la certicacin aspectos como que:

Plano inclinado para requisito carga dinmica en

Protecciones de Borde clase C

Saco de Impacto y conjunto de poleas

para requisitos carga dinmica en
protecciones de borde clase B

El fabricante tiene implantado un sistema de calidad.

El producto cumple con todos los requisitos que establece
la normativa, realizando los correspondientes ensayos que
especica la norma.
Se lleva un seguimiento del producto en el mercado, una
vez obtenido el sello de calidad.

Tambin cabra destacar que, por primera vez, y en este

caso a modo de informacin, se establecen unas recomendaciones de utilizacin, recogidas en el anexo 2 de la norma,
basndose estos criterios de uso, en la altura de cada y en la
inclinacin de la estructura a proteger:

Con la aparicin de la norma UNE-EN 13374:2004 Sistemas Provisionales de Proteccin de Borde. Especicaciones
de Producto. Mtodos de Ensayo, la certicacin llega a estos
sistemas, ya que ahora existe una normativa que lo permite porque la certicacin de un producto se realiza sobre la base de
una normativa que recoja los requisitos especcos que debe
cumplir el producto en cuestin. En breve se empezarn a ver
por las obras diferentes sistemas de proteccin de borde (barandillas de seguridad) adaptados a la citada normativa (adaptaciones geomtricas, variacin de espesores mnimos nominales,
utilizacin de materiales adecuados, sistemas de anclaje apropiados para la accin a resistir o diseo estructural mediante
clculo) o certicados por un organismo noticado, para la

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clase de proteccin correspondiente (A, B o C), limitndose al

mismo tiempo sus condiciones de utilizacin.

de estos sistemas en las obras, principalmente de edicacin, as

como su correcta inclusin en los estudios y planes de seguridad
y salud, teniendo en cuenta todas las especicaciones que establece la normativa. Todo ello, con la nalidad, cada vez ms, de
que en las obras se empiecen a olvidar conceptos tan arcaicos
como todo vale, y a partir de ahora no se emplee cualquier
sistema de seguridad bajo cualquier circunstancia, sin tener en
cuenta aspectos como: la calidad de los materiales, la compatibilidad del sistema a las condiciones particulares de la obra, la
adecuacin a su normativa especca o la forma de complementarse con otros medios auxiliares.

Por ltimo es de resaltar la importancia que en los diferentes

tipos de barandillas tiene el sistema de anclaje que se emplee,
como elemento de jacin de la proteccin de borde a la estructura, siendo en muchos casos, uno de los puntos clave para que
el sistema sea slido y estable. Y en este sentido, la norma no
establece unos criterios para la utilizacin de un sistema de anclaje u otro. Sin embargo, aunque no lo dice expresamente, podemos deducir, que para que una proteccin de borde se pueda
utilizar como clase C, permitiendo su colocacin para prevenir
las cadas en cubiertas con importantes niveles de inclinacin,
se tendr que vigilar y estudiar detenidamente el tipo de anclaje
(tinteros embebidos en hormign, tacos directos a la estructura,
retenciones, sistemas mordaza o sargentos, etc), ya que, para vericarlo experimentalmente con el mtodo de ensayo indicado
en prrafos anteriores (plano inclinado formando 60), se realiza
un impacto de tal magnitud que el sistema de anclaje deber
estar bien diseado porque, de lo contrario, es muy fcil que la
proteccin de borde fracase por este punto.

Ms informacin
Unidad Tcnica de Seguridad y Prevencin de AIDICO
 961 318 278 - Fax: 961 318 033
carlos.lozano@aidico.es - www.aidico.es
Carlos Lozano Martnez
Ingeniero Tcnico de Obras Pblicas
Tcnico Superior en Prevencin de Riesgos Laborales
Unidad Tcnica de Seguridad y Prevencin de AIDICO

Por tanto, con la aparicin de esta nueva normativa es de

esperar que mejore la calidad y las condiciones de utilizacin

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