Gua del
participante
2015
Academia de la Magistratura
Academia de la Magistratura
La Academia de la Magistratura es la institucin oficial del Estado Peruano, que tiene como
finalidad la formacin de aspirantes a la magistratura y el desarrollo de un sistema integral y
continuo de capacitacin, actualizacin, certificacin y acreditacin de los magistrados del
Per.
CONSEJO DIRECTIVO DE LA ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA
Dr. Josue Pariona Pastrana
Presidente del Consejo Directivo
Dra. Zoraida Avalos Rivera
Vicepresidenta del Consejo Directivo
Dr. Ramiro Eduardo de Valdivia Cano Consejero
Dr. Javier Arvalo Vela Consejero
Dr. Pablo Snchez Velarde Consejero
Dr. Jorge Luis Cceres Arce Consejero
Dr. Sergio Ivn Noguera Ramos Consejero
Dra. Frezia Sissi Villavicencio Ros - Directora General
Abog. Bruno Novoa Campos - Director Acadmico
La presente gua del taller La Reforma del Proceso Laboral y el Sistema de Oralidad, ha sido
elaborada por el Dr. Sandro Alberto Nuez Paz, para la Academia de la Magistratura, en mayo de
2014.
PROHIBIDA SU REPRODUCCIN TOTAL O PARCIAL SIN AUTORIZACIN
LIMA PER
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PRESENTACIN
La Nueva Ley Procesal del Trabajo es un instrumento que ha trado a la prctica procesal
nacional un novedoso sistema de en el que se privilegia la actuacin oral sobre la escrita,
colocando en la cabeza del juzgador un acercamiento personal y directo con las partes, sus
pruebas y sus pretensiones, as como premunirlo de todas las condiciones necesarias para
que resuelva la controversia una vez terminada la audiencia de juzgamiento, de manera
inmediata.
Pero, cabe preguntarse si la oralidad debe entenderse como una herramienta de la cual
echar mano el magistrado nicamente al momento de llevarse a cabo las audiencias de
conciliacin, juzgamiento o de vista de la causa, o es que la misma puede y debe ser
utilizada por el juzgador a lo largo del proceso.
As, veremos cmo sta herramienta llamada oralidad tiene presencia y utilidad a lo largo
del proceso, y no solamente debe ser aplicada por el juez al momento de llevarse a cabo las
diferentes audiencias indicadas en la norma procesal, lo cual es un punto importante en
cuanto a la reforma del proceso tal cual lo habamos concebido hasta la actualidad.
En tal virtud, verificaremos que la oralidad puede ser aplicada tanto en el desarrollo de las
audiencias como a lo largo de todas las actuaciones y etapas procesales.
De otro lado, debemos mencionar que la Nueva Ley Procesal del Trabajo es la respuesta a
un vetusto y trasnochado sistema procesal instaurado por la norma procesal que la
antecedi: la Ley N 26636, norma que estableci una forma tpica de tramitacin escrita de
procesos, en donde las partes litigaban por correspondencia; esto es, que utilizaba una
forma de litigio que se basaba en el envo de escritos y su correspondiente contestacin o
absolucin escrita por la contraparte, utilizando al Poder Judicial como un mero tramitador
de escritos, descuidando una parte esencial del proceso: el resolver las controversias de
forma clere.
A ello, debe agregarse que el sistema de notificacin utilizado por el modelo procesal
anterior era el de la cdula, mecanismo de comunicacin que requiere de una alta inversin
en tiempo y personal a efectos de que se elaboren de las cdulas, se enven a la oficina de
notificaciones para su posterior remisin en fsico a domicilios sealados por las partes, la
correspondiente devolucin de los cargos a la oficina de notificaciones, y su posterior y
definitivo retorno al juzgado, lo cual a todas luces retarda de forma innecesaria la tramitacin
de las causas.
Frente a lo indicado en las lneas precedentes, la Nueva Ley Procesal del Trabajo propone
un sistema en el que se prefiere el fondo sobre la forma, que tiene como pilar fundamental el
uso intensivo de la tecnologa, concentrando al magistrado en lo que realmente importante:
el desarrollo y actuacin probatoria y la emisin de la sentencia. Asimismo, posibilita la
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NDICE
Presentacin.....
Ruta temtica.....
Metodologa.......
10
Evaluacin................. 11
Bibliografa........
12
14
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53
58
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Objetivo general:
Brindar informacin terico-prctico respecto de las principales reformas del proceso laboral
y a su turno el estudio de las tcnicas de litigacin oral en la Nueva Ley Procesal del
Trabajo, empleando doctrina y casos prcticos, con la finalidad de mejorar el sistema de
administracin de justicia.
Objetivos especficos:
1.
2.
3.
4.
Analizar el impacto que tiene la oralidad y del uso de nuevas tecnologas en las
diversas etapas del proceso.
5.
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Uno de los desafos esenciales para todo facilitador es mantener a los participantes
motivados y atentos durante todo el trabajo pedaggico a fin de que stos, por s mismos,
logren aprendizajes analizando, observando, reflexionando, indagando y actuando; es decir,
siendo sujetos activos de sus aprendizajes. Como responsable de la facilitacin debe
administrar los espacios y momentos de aprendizaje, activar los conocimientos y las
experiencias previas, promover discusiones y consensos, sistematizar y generar nuevos
conocimientos, asimismo aprender de las experiencias que los participantes traen consigo1.
A fin de alcanzar los objetivos propuestos, el facilitador debe cumplir las siguientes tareas:
Gua metodolgica: Programa de fortalecimiento y desarrollo de capacidades de los servidores pblicos del
Ministerio de Educacin, ao 2012.
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RUTA TEMTICA
El taller se desarrolla en tres partes o momentos consecutivos, cada una de ello combina el
desarrollo terico de los contenidos con ejercicios prcticos que contribuyen a consolidar el
aprendizaje. La ruta temtica a seguir es la siguiente:
PARTE I: 3 horas
Presentacin e introduccin del tema
Tema 1: La oralidad como principal reforma del proceso laboral
Presentacin de diapositivas.
Desarrollo del caso
PARTE II: 3 horas
Presentacin e introduccin del tema
Tema 2: El impacto de la oralidad en las diversas etapas del proceso
Presentacin de diapositivas.
Desarrollo del caso
PARTE III: 2 horas
Presentacin e introduccin del tema
Tema 3: El uso intensivo de la tecnologa en la NLPT.
Presentacin de diapositivas.
Desarrollo del caso
El esquema temporal del taller es el siguiente:
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METODOLOGA
La metodologa a emplearse en el taller sobre La reforma del Proceso Laboral y el
Sistema de Oralidad considera los principales enfoques de la educacin de adultos, los
procesos constructivos
de elaboracin de saberes y, el reconocimiento de las
caractersticas de los participantes. Responde a una combinacin de estrategias, mtodos
y tcnicas didcticas que buscan generar un aprendizaje significativo y de calidad.
Promueve la conformacin de grupos de estudio, el trabajo cooperativo y formas de
aprendizajes activos2 y participativos3 a travs de la solucin de casos4, anlisis de textos y
la reflexin a partir de la propia experiencia de los participantes. En esta metodologa la
prctica y la teora confluyen en los procesos de enseanza y aprendizaje.
Se considera que el facilitador tenga en cuenta los siguientes aspectos para lograr un
adecuado trabajo pedaggico:
Participativo
Cooperativo
Reflexivo
Lenguaje
Evaluacin
participante.
Promover la Auto-evaluacin y Co-evaluacin (reconocimiento
Se requiere la participacin del dicente como moderador que fija los puntos controvertidos del debate, a fin que
la clase sea crtica.
3
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EVALUACIN
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11
BIBLIOGRAFA.
DE LOS HEROS
ALBELA, Alfonso,
12
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TEMA I
LA ORALIDAD COMO PRINCIPAL
REFORMA DEL PROCESO LABORAL
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Tema
1
LA
ORALIDAD
COMO
PRINCIPAL
REFORMA
DEL
PROCESO LABORAL
En el proceso normado por la Ley N 26497, vemos que el uso del formato papel se ha
limitado, debiendo el juzgador privilegiar las actuaciones orles frente a las escritas, debiendo
hacer uso intensivo de la tecnologa y contando ya con un sistema de notificaciones
electrnicas, donde no ser necesario esperar la vuelta de las cdulas de notificacin ni la
contratacin de personal especializado en esta materia para notificar a las partes, a quienes
se les comunicar en tiempo real las decisiones del juzgado.
Pero veamos las principales reformas del proceso laboral en las distintas etapas procesales,
empezando por un anlisis de los principios en materia laboral.
As, en el presente captulo, daremos una rpida revisin de la oralidad a lo largo de la
NLPT, para luego, en los dos siguientes captulos, tratar la materia de una forma ms
especfica.
1.
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15
El propio Artculo I del Ttulo Preliminar de la NLPT, seala que el proceso laboral () se
inspira, entre otros, en los principios de inmediacin, oralidad, concentracin, celeridad,
economa procesal y veracidad. (nfasis agregado)
Como se puede ver, la NLPT considera a la oralidad como un principio inspirador, como si
nos dijera que la oralidad debe viabilizar el actuar del juzgador a lo largo del proceso, que
debe ser una luz que debe seguir el magistrado en caso se encuentra entre tinieblas que no
permitan un desarrollo ptimo y eficiente del proceso.
Cabe indicar que existen autores de la categora de DEVIS ECHANDA que consideran a la
oralidad como un principio. En efecto, el autor colombiano sostiene que un proceso ser oral
cuando predominen las actuaciones orales sobre las escritas:
Ms tngase en cuenta que si existe el procedimiento exclusivamente
escrito, no pasa lo mismo con el oral, pues en realidad cuando hablamos de
ste, queremos significar que la forma oral es la que predomina dentro de l.
Tambin en nuestros procesos escritos encontramos actuaciones orales,
como audiencias, o incidentes dentro de inspecciones que se resuelven
durante ellas. 5
En el oral, la concentracin e inmediacin operan de manera perfecta; el juez
adquiere una mayor capacidad para juzgar, en razn del conocimiento y
apreciacin directa que hace de las personas y hechos sometidos a su
examen, y dispone, por ltimo, de una mayor actividad y ms amplias
facultades. Todo esto permite un mejor predominio de los principios
inquisitivos, de la inmediacin y de la concentracin y celeridad. 6
Pero, la doctrina no es pacfica en determinar a la oralidad como un principio. Algunos
autores la consideran como un sistema. Al respecto, DE LOS HEROS7, manifiesta lo
siguiente:
En realidad la oralidad es la forma de calificar un nuevo sistema que
encierra caractersticas propias que en su conjunto la conforman de manera
inescindible, como son la inmediacin, la brevedad, la concentracin, la
economa procesal y la veracidad ()
5
DEVIS ECHANDA, Hernando, Teora general del proceso, Tomo I, Editorial Universidad, Bs. As. 1984. Pgs. 39 - 41.
DE LOS HEROS PREZ-ALBELA, Alfonso, Comentarios sobre la oralidad en la Nueva Ley Procesal del
Trabajo, en IV Congreso Nacional de la SPDTSS. Pg. 174.
16
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PASCO COSMPOLIS, Mario, La nueva ley procesal del trabajo en el Per, en IV Congreso Nacional de la SPDTSS. Pg.
23.
9
Entre ellos PEREIRA, Santiago, citado por PRIORI POSADA, Giovanni en Comentarios a la Nueva Ley
Procesal del Trabajo, Ara editores, Lima, 2011. Pg. 39. Al respecto, Pereira sostiene, refirindose a la oralidad:
(que) antes que un principio es ms bien la tcnica referida al medio de expresin o comunicacin utilizado por
el juez, las partes e intervinientes en el nterin del proceso.
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17
En el artculo 12 de la NLPT, se seala que en los procesos laborales por audiencias las
exposiciones orales de las partes y sus abogados prevalecen sobre las escritas, sobre la
base de las cuales el juez dirige las actuaciones procesales y pronuncia sentencia.
As, se desprende que para la NLPT es ms importante el debate oral que se genere ante el
juez en la audiencia de juzgamiento, antes que lo que puedan afirmar o contradecir las
partes en los escritos presentados ante el juzgado.
10
MONTERO AROCA, Juan, La prueba en el proceso civil, cuarta edicin, Thomson Civitas, Navarra, 2005.
Pgs. 187-188.
11
MONTERO AROCA, Juan, Introduccin al proceso laboral, cuarta edicin, Bosch Editor, Barcelona, 1997. Pg.
57.
18
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En todo caso, la norma procesal nos quiere decir, entrelneas, que las partes deben evitar
presentar escritos al juzgado con alegatos tendientes a lograr una sentencia favorable a sus
intereses, y concertar todos sus esfuerzos en demostrar ello al juez en el momento de la
audiencia de juzgamiento, sustentando sus alegatos de manera oral y directa.
Como se puede advertir, ello resulta un cambio radical en la forma cmo hemos venido
concibiendo la defensa procesal en el Per, en donde nos hemos acostumbrado a enviar
sendos escritos desarrollando teoras diversas y mecanismos de defensa que no hacan
sino prolongar el proceso y sobrecargar a los juzgados. Con la NLPT, la mentalidad de los
actores del proceso debe cambiar, debiendo limitarse a desplegar su defensa
cualitativamente mejor y en un tiempo reducido, que es el que se brindar a las partes en la
audiencia de juzgamiento, antes de proceder a emitir sentencia.
No debe dejase de lado el hecho que las partes deben iniciar la audiencias con los
denominados alegatos de apertura, en donde de manera oral las partes deben explicar la
posicin que se trae a discusin, para luego desplegar la prueba tendiente a demostrar
dichas afirmaciones, para finalmente, en los alegatos de cierre, y tambin de manera oral,
manifestar ante el magistrado lo que han logrado demostrar.
Ntese que el juez, inmediatamente culminados los alegatos de cierre, deber emitir
sentencia, o reservarse el pronunciamiento hasta mximo 5 das despus, de manera
excepcional.
Lo sealado anteriormente, nos lleva a concluir que en el proceso laboral establecido en la
NLPT, los alegatos orales tendrn ms peso que los escritos, dado que sern propuestos
delante del magistrado, y seguramente contradichos tambin de manera oral por la
contraparte.
3.
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19
Todo ello se debe desarrollar de manera oral, sin ritualismos ni pliegos interrogatorios de por
medio, de manera natural y siempre consultando a las partes y a terceros a efectos de que
aclaren los puntos oscuros o precisen sus pretensiones o pedidos y coadyuven a la
resolucin de la controversia.
Respecto a la audiencia de vista de la causa, debemos indicar que dicha diligencia supera a
la hoy conocida como informe oral en segunda instancia, en donde los magistrados se
encuentran limitados a escuchar a los abogados de las partes que solicitan por escrito el uso
de la palabra y, en pocas oportunidades, a escuchar a las partes del proceso, previo pedido
expreso y escrito.
En la audiencia de vista de la causa, la NLPT ha establecido una diligencia que supera al
informe oral en segunda instancia instaurado por la Ley N 26636. En la audiencia de vista
de la causa, los magistrados pueden ir ms all de escuchar a los abogados de los
litigantes, para convertirse en una verdadera audiencia en la que, inclusive, se pueden
actuar pruebas de oficio, como lo vienen haciendo algunas sedes judiciales en donde se
viene aplicando hace algn tiempo la NLPT.
Asimismo, en dicha audiencia de vista de la causa, los magistrados pueden consultar a las
partes sin que se requiera de una solicitud escrita de por medio, y, al finalizar dicha
diligencia, deben resolver la controversia, de manera inmediata, sealando a las partes de
manera oral el sentido de su sentencia.
Como se puede ver, la NLPT ha trado una novedad absoluta respecto de la diligencia que
debe llevarse en segunda instancia, convirtindola en una verdadera audiencia en la que
inclusive, de ser necesario, los magistrados pueden visualizar el video que contiene la
audiencia de juzgamiento para sacar conclusiones de lo actuado en el proceso.
4.
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La NLPT en uno de sus principales aciertos, seala que los interrogatorios deben hacerse
sin guardar formalidades ni ritualismos, pudiendo ser consultados los declarantes en
cualquier momento tanto por el juez como por las partes, sin que medie un pliego de
preguntas y hacindolo de manera espontnea, logrando con ello utilizar la oralidad como
una tcnica que coadyuvar al magistrado a analizar la prueba sin necesidad de llenar un
acta, todo ello enfocado a dotar al magistrado de los mecanismos necesarios para la
emisin de una sentencia de manera inmediata.
Cabe sealar que parte de la doctrina, cuando hace expresa referencia a la actuacin
probatoria, le otorga a la oralidad la categora de principio12. Y ello porque para la actuacin
de la prueba, el hacerlo de manera oral beneficiar tanto al conocimiento que tenga el
magistrado como al proceso, hacindolo ms corto al tener el magistrado la obligacin y
posibilidad de sentenciar el caso una vez terminada la audiencia de juzgamiento.
5.
Y ello dado que resulta lgico que el juez deba resolver la controversia con los
conocimientos an frescos de lo que ha tenido la oportunidad de analizar y verificar en la
audiencia de juzgamiento, motivo por el cual la norma procesal prev que el fallo de la
sentencia sea expresado de manera oral en un plazo mximo de 60 minutos de terminada la
audiencia de juzgamiento, o de manera excepcional, en los 5 das de posteriores.
12
Entre ellos DEVIS ECHANDA, Hernando, en Teora general de la prueba, Tomo I, quinta edicin, Bogot,
2002. Pg. 131. Devis establece como principios generales de la prueba judicial al: v) principio de oralidad en la
prctica de la prueba. No debe dejarse de lado lo establecido en el artculo I del Ttulo Preliminar de la NLPT, en
donde se aparece la oralidad como un principio inspirador del proceso laboral.
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21
Justamente respecto de ste punto debemos efectuar una reflexin final: si es que los
jueces difiriesen la emisin del fallo ms all de los cinco das que de forma excepcional
prorroga el artculo 47 de la NLPT, se estara perdiendo una excelente oportunidad para
que el magistrado resuelva la controversia con los recuerdos an inalterables por el tiempo
de lo actuado en la audiencia de juzgamiento.
No debe descuidarse el artculo 47 de la NLPT, refiere que el magistrado, en forma
excepcional, puede diferir el fallo para efectuarlo dentro de los 5 das hbiles posteriores, lo
que ha sido concebido con el fin de que no transcurra mucho tiempo desde la realizacin de
la audiencia de juzgamiento hasta que el proceso sea resuelto, dado que el juzgador puede
ir perdiendo, por transcurso del tiempo, los recuerdos y situaciones que presenci al
momento de dirigir la audiencia de juzgamiento
Adicionalmente a ello, si se difiere la emisin de la sentencia ms all del trmino
establecido por la norma procesal, se corre el riesgo de que el magistrado que llev a cabo
la audiencia de juzgamiento sea reasignado a otra judicatura. Ello no resulta raro a la luz de
la enorme provisionalidad que hasta la fecha perdura en nuestro Poder Judicial. Con ello, se
ocasionara un dao al proceso, contraviniendo el principio de celeridad, dado que el nuevo
juez tendra que realizar nuevamente la audiencia de juzgamiento, o, en todo caso, resolver
la controversia visualizando el video de dicha diligencia, lo cual contraviene el espritu de la
NLPT.
Por ello, resulta necesario que los magistrados resuelvan las controversias en los plazos
sealados por la NLPT y no prorroguen la fecha de la sentencia, dado que con ello se
perdera uno de los principales objetivos de la oralidad: que se resuelva la controversia de
manera rpida y oportuna.
En resumen
Los jueces deben cumplir con los plazos establecidos en la NLPT respecto de la
oportunidad en la que deben sentenciar, dado que si se dilata ello, podra
ocasionarse un dao al proceso, contraviniendo con ello el propio espritu de la
norma y atentando contra lo que el principio de celeridad establece.
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EL CASO I
ORALIZACIN DE LA PRUEBA DOCUMENTAL
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TEMA II
EL IMPACTO DE LA ORALIDAD EN LAS
DIVERSAS ETAPAS DEL PROCESO
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Tema
2
1. La Audiencia de Conciliacin
El emplazamiento permite al demandado conocer la pretensin en su contra para que
concurra a la audiencia de conciliacin el da y hora fijada por el juzgado, lo que debe ocurrir
entre los veinte y treinta das siguientes a la fecha de calificacin de la demanda.
13
PASCO COSMPOLIS, Mario, Fundamentos del Derecho Procesal del Trabajo, Op. Cit. Pg. 106.
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25
lograr el fin del proceso en tiempo razonablemente breve si se lo compara con la duracin,
asaz dilatada, del trmite judicial.
La realizacin de la audiencia de conciliacin es obligatoria bajo sancin de nulidad del
proceso si se omitiera, ello no debe interpretarse de modo alguno que necesariamente las
partes deban llegar a una conciliacin.
Sobre la Audiencia de Conciliacin VINATEA y TOYAMA nos dicen lo siguiente: La
audiencia de conciliacin se inicia con la acreditacin de las partes o apoderados y sus
abogados. Para tal fin, las partes deben acreditar su capacidad para comparecer en el
proceso, lo cual implica la capacidad de disponer de los derechos que en el proceso se
hacen valer y estar debidamente legitimados. Sobre este ltimo punto, la NLPT ha
establecido como casos de legitimacin especial las siguientes:
1.2.
14
VINATEA RECOBA, Luis y TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge, Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo Anlisis normativo, Gaceta Jurdica, Lima, 2010. Pg. 211.
26
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1.3.
1.6.
1.7.
El Auto de Juicio.
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1.8. Resumen.
La Audiencia de Conciliacin es la primera actuacin procesal en que las partes toman
contacto directo entre s y con el juez, lo cual se hace ntegramente de manera oral,
debiendo las partes tratar de lograr una autocomposicin de la litis a fin de que ellas
concilien, caso contrario deber continuar con el proceso y pasar a la siguiente etapa
que es la Audiencia de Juzgamiento.
Como se puede apreciar, todas estas etapas se encuentran tambin registradas en
audio y video y se realizan de manera oral.
En esta etapa el juzgador puede tambin efectuar algunas precisiones respecto de la
demanda, en estricta aplicacin del principio de pro actione. Asimismo, puede
aprovechar en emitir resoluciones respecto de escritos presentados por las partes y
correr los traslados correspondientes de ser el caso. Ello a efecto de evitar el proveer
escritos intrascendentes que demoren al Despacho.
2. La audiencia de juzgamiento.
La Audiencia de Juzgamiento es la etapa ms importante del proceso porque en ella se
produce el debate oral de las partes y como consecuencia de ello la definicin de la litis por
el Juez.
2.1. Definicin.
La Audiencia de Juzgamiento es la segunda fase del Proceso Ordinario Laboral. Se lleva
adelante cuando las partes no han llegado a un acuerdo en la Audiencia de Conciliacin, o
cuando lo han hecho parcialmente, en este caso la Audiencia de Juzgamiento se limitar a
las pretensiones no conciliadas.
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Como se puede apreciar, todas estas etapas se encuentran tambin registradas en audio
y video y se realizan de manera oral.
Esta etapa puede ser utilizada por el juzgador para efectuar algunas precisiones o poner
en conocimiento de las partes escritos presentados, corriendo los traslados
correspondientes en aplicacin del principio de pro actione, ello a efectos de ingresar a la
etapa probatoria sin carga alguna.
Hechos admitidos;
Hechos presumidos por ley;
Hechos contenidos en relaciones judiciales con calidad de cosa juzgada;
Hechos notorios;
Hechos impertinentes o irrelevantes para la causa.
Luego de ello, el juez enuncia las pruebas admitidas respecto de los hechos necesitados
de prueba.
30
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Declaracin de parte,
testigos,
pericia,
reconocimiento y exhibicin de documentos. Asimismo, el juez proceder a
oralizar los medios probatorios documentales.
Entre ellos DEVIS ECHANDA, Hernando, en Teora general de la prueba, Tomo I, quinta edicin, Bogot,
2002. Pg. 131. Devis establece como principios generales de la prueba judicial al: v) principio de oralidad en la
Academia de la Magistratura
31
As, el proceso oral presenta diversas ventajas frente al proceso escrito, las cuales se
resaltan en el cuadro comparativo siguiente:
PROCESO ORAL
Es ms grave.
Requiere mayor estudio de los
participantes.
Superior disposicin en solucionar
el problema.
Aproximacin al proceso.
PROCESO ESCRITO
Es ms extenso.
Escaso
estudio
de
los
participantes.
Inferior disposicin en solucionar
el problema.
No aproximacin al proceso.
Sin embargo, debe tenerse presente que la oralidad posee algunas debilidades, como lo
sostiene NIEVA18, quien menciona que la oralidad supone una desventaja en las
prctica de la prueba. No debe dejarse de lado lo establecido en el artculo I del Ttulo Preliminar de la NLPT, en
donde se aparece la oralidad como un principio inspirador del proceso laboral.
16
Entre ellos PEREIRA, Santiago, citado por PRIORI POSADA, Giovanni en Comentarios a la Nueva Ley
Procesal del Trabajo, Ara editores, Lima, 2011. Pg. 39. Al respecto, Pereira sostiene, refirindose a la oralidad:
(que) antes que un principio es ms bien la tcnica referida al medio de expresin o comunicacin utilizado por
el juez, las partes e intervinientes en el nterin del proceso.
17
Entre ellos PASCO COSMPOLIS, Mario, Objetivos, bases y medios en la Nueva Ley Procesal del Trabajo,
en Estudios sobre la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Jurista editores. Lima, 2011. Pg. 99. En ese mismo
sentido DE LOS HEROS PREZ-ALBELA, Alfonso, Comentarios sobre la oralidad en la Nueva Ley Procesal del
Trabajo, en IV Congreso Nacional de la SPDTSS. Pg. 174. Al respecto, ste ltimo autor sostiene que En
realidad la oralidad es la forma de calificar un nuevo sistema que encierra caractersticas propias que en su
conjunto la conforman de manera inescindible , como son la inmediacin, la brevedad, la concentracin, la
economa procesal y la veracidad
32
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actuaciones en las que las partes deben o pueden defenderse por s mismas, por su posible
dificultad de expresin que no siempre va a poder ser superada debidamente por el Juez o
por su Letrado. Pero tambin pueden producirse problemas asistiendo los abogados, y no
por el tradicional tpico de que la mejor retrica de un Letrado pueda hacer ganar un pleito
aunque a veces sea lamentablemente as, sino porque ser experimentado en las vistas es
esencial, al no tener el abogado demasiado tiempo para reaccionar debidamente a las
alegaciones de la parte contraria. Y es que cuando sucede que abogados poco
experimentados acuden a las vistas, o incluso es el Juez el que cuenta an con poca
experiencia, lo cierto es que las ventajas de la oralidad no se aprovechan o se aprovechan
en menor medida.
As, se deber tener en consideracin lo sealado por el autor en el momento que se
presente ste tipo de desigualdades.
NIEVA FENOLL, Jordi, Los problemas de la oralidad, en revista Justicia 2007, Pg. 111.
19
OBANDO GARRIDO, Jos Mara, Derecho Procesal Laboral. 5. Edicin. Ediciones TUNVIMOR. Colombia 2010. Pg.
447.
20
CARDOSO IZAGA, Jos, Pruebas judiciales, ediciones librera del profesional, cuarta edicin, Bogot, 1986. Pg. 5.
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3.3.
El ofrecimiento
El ofrecimiento no es otra cosa que el hecho de dar a conocer al juez los medios de
prueba que acrediten las afirmaciones de las partes y con los cuales se busca formar
conviccin en el magistrado de la veracidad de las proposiciones de cada una de las
partes del proceso.
De conformidad con el artculo 21 de la NLPT el momento procesal para que la parte
demandante ofrezca sus medios probatorios es con la demanda y para que la
demandada lo haga es con la contestacin.
A su vez, el artculo antes mencionado considera, de forma excepcional, que se ofrezcan
medios probatorios en momentos previos a la actuacin probatoria siempre y cuando
stos estn referidos a hechos nuevos o que hayan sido conocidos u obtenidos con
posterioridad a la presentacin de la demanda o en la contestacin.
3.4.
La admisin.
La admisin es el hecho de aceptar que determinado medio probatorio puede ser objeto
de evaluacin en el proceso a efectos de ser considerado o no como un elemento que
contribuya a la formacin del criterio del juez al momento de resolver la causa que se
somete a su juzgamiento.
Cabe sealar que sta evaluacin respecto a la aceptacin o no de un medio probatorio,
no solo tiene como protagonista al juez, sino que, adems, las partes tambin podrn
cuestionar la prueba presentada por la contraria, dando con esto cabida al principio de
contradiccin, establecido en el numeral 14 del artculo 139 de la Constitucin de 1993:
el principio de no ser privado del derecho de defensa en ningn estado del proceso.
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3.5.
La actuacin
4. La declaracin testimonial
Este medio probatorio puede ser definido como la declaracin que efectan personas ajenas
al proceso quienes pueden aportar informacin valiosa sobre los hechos necesitados de
actuacin probatoria, sea porque los han presenciado o porque les han sido contados por
terceros, resultando por ello necesario incorporar al proceso sus versiones, con la finalidad
contribuir a crear conviccin en el juez y de servirle de fundamento al momento de
sentenciar. Respecto de la declaracin testimonial como medio de prueba, HENRQUEZ
nos dice que es un medio de constatacin de un hecho a travs de la afirmacin
(atestacin) que de l hace una persona, por haberlo percibido ocularmente o a travs de
otros sentidos, o por habrselo referido otro sujeto.22
21
KIELMANOVICH, Jorge, El favor probatione y dems principios sobre la prueba, en La Prueba, Libro en memoria del
profesor Santiago Sentis Melendo, Editorial Platense, La Plata, 1996. Pg. 166.
22
HENRIQUEZ LA ROCHE, Ricardo, Nuevo Proceso Laboral Venezolano, Tercera Edicin, Editora CEJUZ, Caracas,
2006. Pg. 354.
36
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Teniendo en cuenta que la NLPT solo dedica a la declaracin de testigos un artculo, con
una regulacin muy escueta, debemos recurrir al texto ntegro de la norma adjetiva laboral y
a la aplicacin supletoria del CPC para poder conocer con amplitud como es la regulacin
legal de este medio probatorio.
4.1.
Ofrecimiento.
4.2.
Admisin
4.3.
Actuacin
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4.4.
Formas de interrogatorio.
38
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La declaracin de parte debe ser evaluada conforme a las reglas de la sana crtica; sin
embargo, el Juez debe tener en cuenta que en los procesos de trabajo, la prueba
testimonial cobra especial importancia porque en muchos casos constituye el nico medio
con que cuenta el trabajador para demostrar sus afirmaciones sobre hechos pasados, tal
como ocurre cuando su empleador le niega el reconocimiento del vnculo laboral.
5. Declaracin de parte.
Este medio probatorio puede definirse como la declaracin verbal que hace ante el Juez una
de las partes en el proceso, a solicitud de la otra, sobre los hechos que son materia de
controversia.
Dado que la NLPT solo dedica a la declaracin de parte un artculo con una regulacin muy
escueta, debemos recurrir al texto ntegro de la norma adjetiva laboral y a la aplicacin
supletoria del CPC para poder conocer con amplitud como es la regulacin legal de este
medio probatorio.
5.1.
Ofrecimiento.
La declaracin de parte solo podr ser ofrecida por el demandante en la demanda y por
el demandado en su contestacin. La ley admite que extraordinariamente pueda ser
ofrecida hasta el momento previo a la actuacin probatoria, siempre y cuando hayan
surgido hechos nuevos o hubiesen sido conocidos u obtenidos con posterioridad (NLPT,
Art. 21).
El pedido de declaracin debe estar dirigido para que declare personalmente quien sea
parte en el proceso. Tratndose de personas jurdicas esta declaracin puede prestarla
cualquiera de sus representantes con poderes suficientes para tal efecto, quienes tienen
el deber de acudir informados sobre los hechos que motivan el proceso (NLPT, Art. 25)
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39
5.2.
Admisin.
5.4.
Las preguntas del interrogatorio deben estar formuladas de manera concreta, clara y
precisa. Las preguntas oscuras, ambiguas, impertinentes o intiles, sern rechazadas, de
oficio o a solicitud de parte (objecin), por resolucin debidamente motivada e
inimpugnable.
5.5.
La declaracin de parte debe ser evaluada conforme a las reglas de la sana crtica, es
decir conforme a las reglas del correcto entendimiento humano, en las que se conjugan
las reglas de la lgica con la experiencia del juez.
6. Los documentos.
Para efectos probatorios documento es todo objeto que acredita la ocurrencia de un hecho o
de una conducta humana. El CPC en su artculo 233 define al documento en los trminos
siguientes: es todo escrito u objeto que sirve para acreditar un hecho.
Debe precisarse que los trminos documento e instrumento tiene significados diferentes.
CAMPOS explicando la diferencia entre documento e instrumento nos dice lo siguiente:
Ordinariamente, cuando se habla de documento, se piensa en un escrito, esto es, en un
instrumento.
Debe por ello aclararse que el concepto de documento es genrico, en tanto que el de
escrito o de instrumento es especfico. El documento es, pues, el gnero; el escrito, el
instrumento, es slo una especie de aquel.
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Clases de documentos.
Los documentos admiten diversas clasificaciones, sin embargo, para efectos probatorios
la ms importante es la consignada en nuestro CPC y que los divide en pblicos y
privados.
El CPC define el documento pblico en los trminos siguientes:
Artculo 235.- Es documento pblico:
1. El otorgado por funcionario pblico en ejercicio de sus atribuciones; y
2. La escritura pblica y dems documentos otorgados ante o por notario pblico, segn
la ley de la materia.
La copia del documento pblico tiene el mismo valor que el original, si est certificada por
Auxiliar jurisdiccional respectivo, notario pblico o fedatario, segn corresponda.
El CPC define el documento privado en los trminos siguientes:
Artculo 236.Es el que no tiene las caractersticas del documento pblico. La legalizacin o
certificacin de un documento privado no lo convierte en pblico.
6.2.
23
Ofrecimiento.
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41
Los documentos solo pueden ser ofrecidos en la etapa postulatoria, es decir, por el
demandante en la demanda y por el demandado en su contestacin. La ley admite que
extraordinariamente pueda ser ofrecida hasta el momento previo a la actuacin
probatoria, siempre y cuando hayan surgido hechos nuevos o hubiesen sido conocidos u
obtenidos con posterioridad (NLPT, Art. 21).
Sobre el ofrecimiento de documentos CARRIN nos dice: Tratndose de documentos,
especialmente de instrumentos privados, existe la figura del reconocimiento, que es un
mecanismo procesal para autenticarlos, normalmente cuando se produce la tacha del
mismo. Sin embargo, el reconocimiento de instrumentos privados debe ofrecerse en el
mismo escrito de ofrecimiento del instrumento. La exhibicin, de otro lado, es el
mecanismo procesal mediante el cual un litigante logra la incorporacin de un documento
al proceso que lgicamente no est en su poder sino en el de su parte contraria o de un
tercero. Tratndose de documentos pblicos y privados, especialmente de instrumentos,
su exhibicin debe ser ofrecida en el respectivo escrito de postulacin de posiciones.24
6.3.
Admisin.
Actuacin.
24
CARRIN LUGO, Jorge, Derecho Procesal Civil Tomo II, Editora Jurdica Grijley, Lima 2000. Pg. 91.
25
NEZ PAZ, Sandro, La oralizacin de la prueba documental en la audiencia de juzgamiento, en Libro del V Congreso
Nacional de la SPDTSS, Lima, 2012. Pgs. 559 569.
26
Para tal efecto, revisar los artculos 24 a 26 de la NLPT. Ntese que en el Subcaptulo que contiene los referidos
artculos, no se hace referencia alguna a la forma cmo debe actuarse la prueba documental.
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Siendo esto as, consideramos que resulta necesario para efectos de tener una adecuada
valoracin de los hechos y posterior resolucin de la controversia, que los magistrados
procedan a utilizar tcnicas de litigacin oral sobre la prueba documental. Ello no con el
fin de que quede registrado dicho acto en la grabacin de la audiencia de juzgamiento,
sino que, por sobre todas las cosas, a efectos de que el magistrado tome conocimiento
directo del contenido del documento, conocimiento que le ser de suma utilidad al
momento de resolver la controversia.
En consecuencia, al momento de actuar la prueba documental, el juez debe tener en
consideracin la importancia de las mismas, decidiendo el orden en el que se actuarn
los documentos propuestos, para luego proceder de la siguiente forma:
i.
ii.
iii.
iv.
Quedar a criterio del magistrado el proceder a leer la totalidad del documento escrito, o
escuchar o visualizar la totalidad del audio o video presentados.
El aplicar las tcnicas de la oralidad respecto de la prueba documental, tendr una serie
de ventajas:
a. va a tener una excelente oportunidad para utilizar las conclusiones a las que arribe al
actuar la prueba documental como sustento de su resolucin final, la cual deber
proveer dentro de los siguientes 60 minutos, o, excepcionalmente, dentro de los
siguientes 5 das; y,
b. si bien es cierto en el terreno de los hechos este mecanismo trae consigo un
incremento tanto en el tiempo de la audiencia como en el esfuerzo del juzgador, no es
menos cierto que el nivel de acierto que puede proveer ste sistema al momento de
resolver la controversia es mayor; en consecuencia, tambin ser mayor el nivel de
efectividad que se tenga al sentenciar.
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6.5.
Valor probatorio.
La prueba de documentos debe ser valorada por el Juez conforme a las reglas de la sana
crtica.
7. La pericia.
Este medio de prueba puede definirse como la opinin que sobre determinada materia del
conocimiento emiten personas especialistas en la misma.
A travs de la pericia se incorpora al proceso, hechos que con otro medio probatorio no
podran ser incorporados, pues, permite que los mismos sean expuestos por personas de
conocimiento especializado por medio de un dictamen, que ser valorado por el Juez
teniendo en cuenta las aptitudes y profesionalismo de quien lo emiti. La NLPT establece
que los peritos no deben estar presentes en la audiencia y solo ingresarn a ella en el
momento que corresponda actuar su exposicin (Art. 28 primer prrafo).
Segn la NLPT la prueba pericial es bsicamente contable, siendo realizada por peritos e
inspectores dependientes del juzgado de trabajo y tienen la finalidad de facilitar al rgano
jurisdiccional la informacin necesaria para calcular, en la sentencia, los montos de los
derechos que ampara, por lo que este tipo de pericia no se ofrece ni se acta como medio
de prueba (Art. 28 segundo prrafo).
Tratndose de otra clase de pericias, como sera una pericia mdica, los peritos sern
solicitados a entidades oficiales o designados en las formas previstas en la ley, tal es el caso
de los procesos derivados de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en que la
pericia mdica es fundamental para determinar la naturaleza de la afeccin en la salud del
trabajador y el grado de incapacidad que afecta a ste.
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7.1.
Ofrecimiento
La pericia solo podr ser ofrecida por el demandante en la demanda y por el demandado
en su contestacin. La ley admite que extraordinariamente pueda ser ofrecida hasta el
momento previo a la actuacin probatoria, siempre y cuando hayan surgido hechos
nuevos o hubiesen sido conocidos u obtenidos con posterioridad (NLPT, Art. 21).
7.2.
Admisin.
7.3.
Actuacin.
7.4.
Valor probatorio.
8. La inspeccin judicial.
Es el medio de prueba a travs del cual el juez aprecia directamente los hechos
relacionados con los puntos materia de controversia. El trmino inspeccin judicial es ms
apropiado que el de inspeccin ocular que utilizaba nuestra antigua legislacin procesal,
pues, en este medio de prueba el juez no slo hace uso del sentido de la vista sino tambin
de todos sus dems sentidos.
Es posible que habiendo una de las partes en el proceso ofrecido como prueba una
inspeccin judicial, solicite, a su vez, que en la realizacin de dicha diligencia, se acten los
testigos o peritos que estime conveniente. Para tal efecto, el ofrecimiento para que se
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45
acten testigos y peritos en la inspeccin judicial debe hacerse en la oportunidad que tiene
dicha parte para tal efecto (demanda o contestacin).
9.1. Ofrecimiento.
La inspeccin judicial solo podr ser ofrecida por el demandante en la demanda y por el
demandado en su contestacin. La ley admite que extraordinariamente pueda ser
ofrecida hasta el momento previo a la actuacin probatoria, siempre y cuando hayan
surgido hechos nuevos o hubiesen sido conocidos u obtenidos con posterioridad (NLPT,
Art. 21).
8.1.
Admisin.
8.2.
Actuacin.
8.3.
Valor probatorio.
El valor probatorio de la inspeccin judicial ser apreciado por el Juez conforme a las
reglas de la sana crtica.
46
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8.4. Resumen.
La prueba es un elemento fundamental en todo proceso, pues, como se ha dicho apunta a
descubrir la verdad de los hechos materia del mismo.
Es dentro de este contexto que la declaracin de parte, la declaracin de testigos, los
documentos, a pericia y la inspeccin judicial, constituyen medios de prueba tpicos, que
sumados a los medios de prueba atpicos, constituyen valiosas herramientas para alcanzar
la finalidad de la prueba.
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47
10.1.
48
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10.4.
Se presenta cuando el Juez se aparta de las peticiones formuladas por las partes,
concediendo cosa distinta a lo pedido o algo no pedido. Nuevamente TOLEDO
seala: Sin embargo, nuestro sistema procesal laboral no ha contemplado la
posibilidad de que el juez pueda en la sentencia exceder el marco de la demanda en
trminos cualitativos (facultad extra petita), esto es, el Juzgador no est facultado
para disponer el otorgamiento de conceptos que no han sido materia de la demanda,
esto es, no podr conceder pretensiones que no se encuentran contenidas en el acto
postulatorio.28
Cabe indicar que el pago de los intereses legales y la condena en costos y costas no
requieren ser demandados. Su cuanta o modo de liquidacin es de expreso
pronunciamiento en la sentencia.
11. Momento de fallo y notificacin de la sentencia en la NLPT.
Concluidos los alegatos presentados por las partes, el juez, en forma inmediata o en
un lapso no mayor de sesenta (60) minutos, hace conocer a las partes el fallo de su
sentencia. A su vez, seala da y hora, dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes, para la notificacin de la sentencia. Excepcionalmente, por la complejidad
del caso, puede diferir el fallo de su sentencia dentro de los cinco (5) das hbiles
posteriores, lo cual informa en el acto citando a las partes para que comparezcan al
juzgado para la notificacin de la sentencia.
Si bien es cierto el artculo 47 de la NLPT seala que una vez concluidos los
alegatos el juzgador podr hacer conocer a las partes el fallo de su sentencia, no es
menos cierto que nada impide al magistrado expresar de manera lacnica los
motivos por los cuales tom tal determinacin.
27
TOLEDO TORIBIO, Omar, La facultad de fallo ultra petita y sus implicancias en el proceso laboral, en Revista de
la Corte Superior de Justicia de Lima, Ao 1, N 1, diciembre, 2003. Pg. 329.
28
TOLEDO TORIBIO, Omar, La facultad de fallo ultra petita y sus implicancias en el proceso laboral, Op. Cit. Pg. 330.
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11.1. Resumen
La Audiencia de Juzgamiento es posiblemente el acto procesal ms importante del proceso
en la cual se definir la decisin final del juez, el mismo en el que se aplicarn tcnicas de
litigacin oral. Concentra las actuaciones procesales que el juez de modo directo y personal
deber dirigir; as como lo actuado en ella servir de base para la decisin final en la etapa
de sentencia entendida sta como el acto jurdico procesal mediante el cual el juez declare
el derecho poniendo fin al proceso o a un estadio del mismo.
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EL CASO II
SINDICATO CON REPRESENTACIN
El Sindicato presenta una demanda con dos pretensiones principales: (i) el pago de
escolaridad; y (ii) el reintegro de CTS por otorgamiento de montos diminutos respecto de
580 trabajadores de la empresa ZETA. La demanda es admitida por el juzgado quien corre
traslado a la demandada y fijando fecha para la audiencia de conciliacin.
El da de la referida audiencia, concurren a la misma el dirigente sindical que suscribi la
demanda y el representante legal de la empresa demandada, y le mencionan al juez que
han llegado a un acuerdo conciliatorio respecto del punto (i) el pago de la escolaridad,
habiendo la empresa reconocido por trabajador un total del 80% del monto demandado.
Asimismo, en ese mismo acto, el representante de los trabajadores procede a desistirse de
la segunda pretensin (ii) el reintegro de la CTS por otorgamiento de montos diminutos.
Usted es el juez de la causa y debe decidir respecto de (i) si el representante legal del
sindicato tiene representacin suficiente para conciliar en este proceso; y (ii) si dicho
dirigente sindical tiene representacin suficiente para solicitar el desistimiento de la
pretensin respecto del pago de la CTS de los 580 trabajadores.
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TEMA III
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Tema
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denominada Mdulos Corporativos, y que tiene como base tres grandes principios, que
son los siguientes:
Artculo Tercero.- Precisar que la gestin del despacho judicial laboral conforme a la nueva
Ley Procesal del Trabajo se sustenta en aspectos esenciales que son los siguientes: Marco
Regulatorio, Sistemas y Procedimientos, Estructura Fsica, y, Soporte Transversal por el
aspecto Tecnologa.
Estos aspectos se desagregan a su vez, en los siguientes componentes:
a. Componente Manual de Organizacin y Funciones (MOF), sustentado los principios
de especializacin de funciones y divisin del trabajo, con el fin de optimizar el uso
de los recursos para el logro de los objetivos y metas institucionales preestablecidas.
b. Componente Sistemas y Procedimientos (Flujogramas), que establecen la secuencia
de actividades a seguir en cada uno de los procedimientos de trmite de documentos
en el Mdulo Judicial Laboral, Procedimiento que en su conjunto dan trmite a los
procesos judiciales, y que definen asimismo a los responsables de cada actividad.
c. Componente Reglamentos, como documentos tcnicos normativos de gestin
institucional del Despacho Judicial Corporativo de la nueva Ley Procesal del
Trabajo, y que establecer la necesidad de estandarizar los procedimientos
administrativos que se realicen en apoyo de la labor jurisdiccional.
d. Componente Infraestructura Fsica, que comprende Distribucin de Despachos
(Layout), Comunicaciones de Datos, Comunicaciones de Voz, Video, Alarmas y
Controles, y Energa Elctrica.
e. Componente Solucin Tecnolgica, constituido por los recursos tecnolgicos
informticos indispensables para el nuevo sistema de gestin procesal y la formacin
del expediente electrnico.
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EL CASO:
EL VA CRUCIS DE UN ESCRITO JUDICIAL
I.
Presentacin:
Una de las principales causas que genera descontento en los litigantes, es la demora en la
que incurre el Poder Judicial en proveer los escritos que presentan las partes. Muchas
veces, ante la demora, los litigantes o sus abogados deben ir a presionar a los jueces para
que provean sus escritos, terminando en la mayora de casos dichos reclamos en quejas
contra los auxiliares de justicia y contra los propios magistrados. Uno de los motivos que
genera la demora es el excesivo nmero de manos por las que pasa el escrito desde su
presentacin en mesa de partes hasta su respuesta por parte del juzgado, incurriendo el
Poder Judicial en gastos relativos a horas hombre, papel e impresiones que se podran
evitar organizando adecuadamente este procedimiento.
2.
3.
4.
5.
Una vez que el especialista legal tiene a la vista tanto el expediente como el
escrito, procede a proyectar la resolucin que da respuesta al escrito judicial.
6.
7.
Ocurre muchas veces que el especialista legal despacha con el juez cada uno
de los proyectos de resolucin elaborados. Puede ocurrir tambin que el
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9.
59
expedientes.
17. Una vez pegadas las cdulas de notificacin al expediente, el asistente
devuelve el expediente al Archivo modular para su conservacin.
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