REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIN

DEL IMPACTO AMBIENTAL

Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin

Nuevo Reglamento DOF 30-05-2000

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Direccin General de Bibliotecas

IX. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la accin del hombre o de la naturaleza, que
provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y
desarrollo del hombre y de los dems seres vivos, as como la continuidad de los procesos naturales;
X. Impacto ambiental residual: El impacto que persiste despus de la aplicacin de medidas de mitigacin;
XI. Informe preventivo: Documento mediante el cual se dan a conocer los datos generales de una obra o actividad
para efectos de determinar si se encuentra en los supuestos sealados por el artculo 31 de la Ley o requiere ser
evaluada a travs de una manifestacin de impacto ambiental;
XII. Ley: La Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente;
XIII. Medidas de prevencin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente para evitar efectos
previsibles de deterioro del ambiente;
XIV. Medidas de mitigacin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente para atenuar los impactos y
restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbacin que se causare con la
realizacin de un proyecto en cualquiera de sus etapas;
XV. Parque industrial: Es la superficie geogrficamente delimitada y diseada especialmente para el asentamiento
de la planta industrial en condiciones adecuadas de ubicacin, infraestructura, equipamiento y de servicios, con una
administracin permanente para su operacin. Busca el ordenamiento de los asentamientos industriales y la
desconcentracin de las zonas urbanas y conurbadas, hacer un uso adecuado del suelo, proporcionar condiciones
idneas para que la industria opere eficientemente y se estimule la creatividad y productividad dentro de un ambiente
confortable. Adems, forma parte de las estrategias de desarrollo industrial de la regin;
XVI. Reglamento: Este reglamento, y
XVII. Secretara: La Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca.
Artculo 4o.- Compete a la Secretara:
I. Evaluar el impacto ambiental y emitir las resoluciones correspondientes para la realizacin de proyectos de
obras o actividades a que se refiere el presente reglamento;
II. Formular, publicar y poner a disposicin del pblico las guas para la presentacin del informe preventivo, la
manifestacin de impacto ambiental en sus diversas modalidades y el estudio de riesgo;
III. Solicitar la opinin de otras dependencias y de expertos en la materia para que sirvan de apoyo a las
evaluaciones de impacto ambiental que se formulen;
IV. Llevar a cabo el proceso de consulta pblica que en su caso se requiera durante el procedimiento de
evaluacin de impacto ambiental;
V. Organizar, en coordinacin con las autoridades locales, la reunin pblica a que se refiere la fraccin III del
artculo 34 de la Ley;
VI. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de este reglamento, as como la observancia de las resoluciones
previstas en el mismo, e imponer las sanciones y dems medidas de control y de seguridad necesarias, con arreglo a
las disposiciones legales y reglamentarias aplicables, y
VII. Las dems previstas en este reglamento y en otras disposiciones legales y reglamentarias en la materia.
CAPTULO II
DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y
DE LAS EXCEPCIONES
Artculo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirn
previamente la autorizacin de la Secretara en materia de impacto ambiental:
A) HIDRULICAS:
I. Presas de almacenamiento, derivadoras y de control de avenidas con capacidad mayor de 1 milln de metros
cbicos, jageyes y otras obras para la captacin de aguas pluviales, canales y crcamos de bombeo, con excepcin

2 de 19

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIN
DEL IMPACTO AMBIENTAL
Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin

Nuevo Reglamento DOF 30-05-2000

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Direccin General de Bibliotecas

de aquellas que se ubiquen fuera de ecosistemas frgiles, reas Naturales Protegidas y regiones consideradas
prioritarias por su biodiversidad y no impliquen la inundacin o remocin de vegetacin arbrea o de asentamientos
humanos, la afectacin del hbitat de especies incluidas en alguna categora de proteccin, el desabasto de agua a
las comunidades aledaas, o la limitacin al libre trnsito de poblaciones naturales, locales o migratorias;
II. Unidades hidroagrcolas o de temporal tecnificado mayores de 100 hectreas;
III. Proyectos de construccin de muelles, canales, escolleras, espigones, bordos, drsenas, represas, rompeolas,
malecones, diques, varaderos y muros de contencin de aguas nacionales, con excepcin de los bordos de
represamiento del agua con fines de abrevadero para el ganado, autoconsumo y riego local que no rebase 100
hectreas;
IV. Obras de conduccin para el abastecimiento de agua nacional que rebasen los 10 kilmetros de longitud, que
tengan un gasto de ms de quince litros por segundo y cuyo dimetro de conduccin exceda de 15 centmetros;
V. Sistemas de abastecimiento mltiple de agua con dimetros de conduccin de ms de 25 centmetros y una
longitud mayor a 100 kilmetros;
VI. Plantas para el tratamiento de aguas residuales que descarguen lquidos o Iodos en cuerpos receptores que
constituyan bienes nacionales;
VII. Depsito o relleno con materiales para ganar terreno al mar o a otros cuerpos de aguas nacionales;
VIII. Drenaje y desecacin de cuerpos de aguas nacionales;
IX. Modificacin o entubamiento de cauces de corrientes permanentes de aguas nacionales;
X. Obras de dragado de cuerpos de agua nacionales;
XI. Plantas potabilizadoras para el abasto de redes de suministro a comunidades, cuando est prevista la
realizacin de actividades altamente riesgosas;
XII. Plantas desaladoras;
XIII. Apertura de zonas de tiro en cuerpos de aguas nacionales para desechar producto de dragado o cualquier
otro material, y
XIV. Apertura de bocas de intercomunicacin lagunar martimas.
B) VAS GENERALES DE COMUNICACIN:
Construccin de carreteras, autopistas, puentes o tneles federales vehiculares o ferroviarios; puertos, vas
frreas, aeropuertos, helipuertos, aerdromos e infraestructura mayor para telecomunicaciones que afecten reas
naturales protegidas o con vegetacin forestal, selvas, vegetacin de zonas ridas, ecosistemas costeros o de
humedales y cuerpos de agua nacionales, con excepcin de:
a) La instalacin de hilos, cables o fibra ptica para la transmisin de seales electrnicas sobre la franja que
corresponde al derecho de va, siempre que se aproveche la infraestructura existente, y
b) Las obras de mantenimiento y rehabilitacin cuando se realicen en la franja del derecho de va
correspondiente.
C) OLEODUCTOS, GASODUCTOS, CARBODUCTOS Y POLIDUCTOS:
Construccin de oleoductos, gasoductos, carboductos o poliductos para la conduccin o distribucin de
hidrocarburos o materiales o sustancias consideradas peligrosas conforme a la regulacin correspondiente, excepto
los que se realicen en derechos de va existentes en zonas agrcolas, ganaderas o eriales.
D) INDUSTRIA PETROLERA:
I. Actividades de perforacin de pozos para la exploracin y produccin petrolera, excepto:
a) Las que se realicen en zonas agrcolas, ganaderas o de eriales, siempre que stas se localicen fuera de reas
naturales protegidas, y

3 de 19

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIN
DEL IMPACTO AMBIENTAL
Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin

Nuevo Reglamento DOF 30-05-2000

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Direccin General de Bibliotecas

b) Las actividades de limpieza de sitios contaminados que se lleven a cabo con equipos mviles encargados de la
correcta disposicin de los residuos peligrosos y que no impliquen la construccin de obra civil o hidrulica adicional a
la existente;
II. Construccin e instalacin de plataformas de produccin petrolera en zona marina;
III. Construccin de refineras petroleras, excepto la limpieza de sitios contaminados que se realice con equipos
mviles encargados de la correcta disposicin de los residuos peligrosos y que no implique la construccin de obra
civil o hidrulica adicional a la existente;
IV. Construccin de centros de almacenamiento o distribucin de hidrocarburos que prevean actividades
altamente riesgosas;
V. Prospecciones sismolgicas marinas distintas a las que utilizan pistones neumticos, y
VI. Prospecciones sismolgicas terrestres excepto las que utilicen vibrosismos.
E) INDUSTRIA PETROQUMICA:
Construccin y operacin de plantas y complejos de produccin petroqumica.
F) INDUSTRIA QUMICA:
Construccin de parques o plantas industriales para la fabricacin de sustancias qumicas bsicas; de productos
qumicos orgnicos; de derivados del petrleo, carbn, hule y plsticos; de colorantes y pigmentos sintticos; de
gases industriales, de explosivos y fuegos artificiales; de materias primas para fabricar plaguicidas, as como de
productos qumicos inorgnicos que manejen materiales considerados peligrosos, con excepcin de:
a) Procesos para la obtencin de oxgeno, nitrgeno y argn atmosfricos;
b) Produccin de pinturas vinlicas y adhesivos de base agua;
c) Produccin de perfumes, cosmticos y similares;
d) Produccin de tintas para impresin;
e) Produccin de artculos de plstico y hule en plantas que no estn integradas a las instalaciones de produccin
de las materias primas de dichos productos, y
f) Almacenamiento, distribucin y envasado de productos qumicos.
G) INDUSTRIA SIDERRGICA:
Plantas para la fabricacin, fundicin, aleacin, laminado y desbaste de hierro y acero, excepto cuando el proceso
de fundicin no est integrado al de siderrgica bsica.
H) INDUSTRIA PAPELERA:
Construccin de plantas para la fabricacin de papel y otros productos a base de pasta de celulosa primaria o
secundaria, con excepcin de la fabricacin de productos de papel, cartn y sus derivados cuando sta no est
integrada a la produccin de materias primas.
I) INDUSTRIA AZUCARERA:
Construccin de plantas para la produccin de azcares y productos residuales de la caa, con excepcin de las
plantas que no estn integradas al proceso de produccin de la materia prima.
J) INDUSTRIA DEL CEMENTO:
Construccin de plantas para la fabricacin de cemento, as como la produccin de cal y yeso, cuando el proceso
de produccin est integrado al de la fabricacin de cemento.
K) INDUSTRIA ELCTRICA:
I. Construccin de plantas nucleoelctricas, hidroelctricas, carboelctricas, geotermoelctricas, eoloelctricas o
termoelctricas, convencionales, de ciclo combinado o de unidad turbogs, con excepcin de las plantas de
generacin con una capacidad menor o igual a medio MW, utilizadas para respaldo en residencias, oficinas y
unidades habitacionales;

4 de 19

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIN
DEL IMPACTO AMBIENTAL
Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin

Nuevo Reglamento DOF 30-05-2000

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Direccin General de Bibliotecas

II. Construccin de estaciones o subestaciones elctricas de potencia o distribucin;

III. Obras de transmisin y subtransmisin elctrica, y
IV. Plantas de cogeneracin y autoabastecimiento de energa elctrica mayores a 3 MW.
Las obras a que se refieren las fracciones II a III anteriores no requerirn autorizacin en materia de impacto
ambiental cuando pretendan ubicarse en reas urbanas, suburbanas, de equipamiento urbano o de servicios, rurales,
agropecuarias, industriales o tursticas.
L) EXPLORACIN, EXPLOTACIN Y BENEFICIO DE MINERALES Y SUSTANCIAS RESERVADAS A LA
FEDERACIN:
I. Obras para la explotacin de minerales y sustancias reservadas a la federacin, as como su infraestructura de
apoyo;
II. Obras de exploracin, excluyendo las de prospeccin gravimtrica, geolgica superficial, geoelctrica,
magnetotelrica, de susceptibilidad magntica y densidad, as como las obras de barrenacin, de zanjeo y exposicin
de rocas, siempre que se realicen en zonas agrcolas, ganaderas o eriales y en zonas con climas secos o templados
en donde se desarrolle vegetacin de matorral xerfilo, bosque tropical caducifolio, bosques de conferas o encinares,
ubicadas fuera de las reas naturales protegidas, y
III. Beneficio de minerales y disposicin final de sus residuos en presas de jales, excluyendo las plantas de
beneficio que no utilicen sustancias consideradas como peligrosas y el relleno hidrulico de obras mineras
subterrneas.
M) INSTALACIONES DE TRATAMIENTO, CONFINAMIENTO O ELIMINACIN DE RESIDUOS PELIGROSOS,
AS COMO RESIDUOS RADIOACTIVOS:
I. Construccin y operacin de plantas para el confinamiento y centros de disposicin final de residuos peligrosos;
II. Construccin y operacin de plantas para el tratamiento, reuso, reciclaje o eliminacin de residuos peligrosos,
con excepcin de aquellas en las que la eliminacin de dichos residuos se realice dentro de las instalaciones del
generador, en las que las aguas residuales del proceso de separacin se destinen a la planta de tratamiento del
generador y en las que los lodos producto del tratamiento sean dispuestos de acuerdo con las normas jurdicas
aplicables, y
III. Construccin y operacin de plantas e instalaciones para el tratamiento o eliminacin de residuos biolgico
infecciosos, con excepcin de aquellas en las que la eliminacin se realice en hospitales, clnicas, laboratorios o
equipos mviles, a travs de los mtodos de desinfeccin o esterilizacin y sin que se generen emisiones a la
atmsfera y aguas residuales que rebasen los lmites establecidos en las disposiciones jurdicas respectivas.
N) APROVECHAMIENTOS
REGENERACIN:

FORESTALES

EN

SELVAS

TROPICALES

ESPECIES

DE

DIFCIL

I. Aprovechamiento de especies sujetas a proteccin;

II. Aprovechamiento de cualquier recurso forestal maderable y no maderable en selvas tropicales, con excepcin
del que realicen las comunidades asentadas en dichos ecosistemas, siempre que no se utilicen especies protegidas y
tenga como propsito el autoconsumo familiar, y
III. Cualquier aprovechamiento persistente de especies de difcil regeneracin, y
IV. Aprovechamientos forestales en reas naturales protegidas, de conformidad con lo establecido en el artculo
12, fraccin IV de la Ley Forestal.
) PLANTACIONES FORESTALES:
I. Plantaciones forestales con fines comerciales en predios cuya superficie sea mayor a 20 hectreas, las de
especies exticas a un ecosistema determinado y las que tengan como objetivo la produccin de celulosa, con
excepcin de la forestacin con fines comerciales con especies nativas del ecosistema de que se trate en terrenos
preferentemente forestales, y
II. Reforestacin o instalacin de viveros con especies exticas, hbridos o variedades transgnicas.
O) CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE REAS FORESTALES, AS COMO EN SELVAS Y ZONAS RIDAS:

5 de 19

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIN
DEL IMPACTO AMBIENTAL
Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin

Nuevo Reglamento DOF 30-05-2000

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Direccin General de Bibliotecas

I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acucolas, de desarrollo inmobiliario, de
infraestructura urbana, de vas generales de comunicacin o para el establecimiento de instalaciones comerciales,
industriales o de servicios en predios con vegetacin forestal, con excepcin de la construccin de vivienda
unifamiliar y del establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a 1000 metros
cuadrados, cuando su construccin no implique el derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros
cuadrados, o la eliminacin o fragmentacin del hbitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un rgimen de
proteccin especial de conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurdicos aplicables;
II. Cambio de uso del suelo de reas forestales a cualquier otro uso, con excepcin de las actividades
agropecuarias de autoconsumo familiar, que se realicen en predios con pendientes inferiores al cinco por ciento,
cuando no impliquen la agregacin ni el desmonte de ms del veinte por ciento de la superficie total y sta no rebase
2 hectreas en zonas templadas y 5 en zonas ridas, y
III. Los dems cambios de uso del suelo, en terrenos o reas con uso de suelo forestal, con excepcin de la
modificacin de suelos agrcolas o pecuarios en forestales, agroforestales o silvopastoriles, mediante la utilizacin de
especies nativas.
P) PARQUES INDUSTRIALES DONDE SE PREVEA LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES ALTAMENTE
RIESGOSAS:
Construccin e instalacin de Parques Industriales en los que se prevea la realizacin de actividades altamente
riesgosas, de acuerdo con el listado o clasificacin establecida en el reglamento o instrumento normativo
correspondiente.
Q) DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOS ECOSISTEMAS COSTEROS:
Construccin y operacin de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes,
instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura
turstica o urbana, vas generales de comunicacin, obras de restitucin o recuperacin de playas, o arrecifes
artificiales, que afecte ecosistemas costeros, con excepcin de:
a) Las que tengan como propsito la proteccin, embellecimiento y ornato, mediante la utilizacin de especies
nativas;
b) Las actividades recreativas cuando no requieran de algn tipo de obra civil, y
c) La construccin de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en los ecosistemas costeros.
R) OBRAS Y ACTIVIDADES EN HUMEDALES, MANGLARES, LAGUNAS, ROS, LAGOS Y ESTEROS
CONECTADOS CON EL MAR, AS COMO EN SUS LITORALES O ZONAS FEDERALES:
I. Cualquier tipo de obra civil, con excepcin de la construccin de viviendas unifamiliares para las comunidades
asentadas en estos ecosistemas, y
II. Cualquier actividad que tenga fines u objetivos comerciales, con excepcin de las actividades pesqueras que
no se encuentran previstas en la fraccin XII del artculo 28 de la Ley y que de acuerdo con la Ley de Pesca y su
reglamento no requieren de la presentacin de una manifestacin de impacto ambiental, as como de las de
navegacin, autoconsumo o subsistencia de las comunidades asentadas en estos ecosistemas.
S) OBRAS EN REAS NATURALES PROTEGIDAS:
Cualquier tipo de obra o instalacin dentro de las reas naturales protegidas de competencia de la Federacin,
con excepcin de:
a) Las actividades de autoconsumo y uso domstico, as como las obras que no requieran autorizacin en materia
de impacto ambiental en los trminos del presente artculo, siempre que se lleven a cabo por las comunidades
asentadas en el rea y de conformidad con lo dispuesto en el reglamento, el decreto y el programa de manejo
respectivos;
b) Las que sean indispensables para la conservacin, el mantenimiento y la vigilancia de las reas naturales
protegidas, de conformidad con la normatividad correspondiente;

6 de 19

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIN
DEL IMPACTO AMBIENTAL
Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin

Nuevo Reglamento DOF 30-05-2000

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Direccin General de Bibliotecas

c) Las obras de infraestructura urbana y desarrollo habitacional en las zonas urbanizadas que se encuentren
dentro de reas naturales protegidas, siempre que no rebasen los lmites urbanos establecidos en los Planes de
Desarrollo Urbano respectivos y no se encuentren prohibidos por las disposiciones jurdicas aplicables, y
d) Construcciones para casa habitacin en terrenos agrcolas, ganaderos o dentro de los lmites de los centros de
poblacin existentes, cuando se ubiquen en comunidades rurales.
T) ACTIVIDADES PESQUERAS QUE PUEDAN PONER EN PELIGRO LA PRESERVACIN DE UNA O MS
ESPECIES O CAUSAR DAOS A LOS ECOSISTEMAS:
I. Actividades pesqueras de altamar, ribereas o estuarinas, con fines comerciales e industriales que utilicen artes
de pesca fijas o que impliquen la captura, extraccin o colecta de especies amenazadas o sujetas a proteccin
especial, de conformidad con lo que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables, y
II. Captura, extraccin o colecta de especies que hayan sido declaradas por la Secretara en peligro de extincin o
en veda permanente.
U) ACTIVIDADES ACUCOLAS QUE PUEDAN PONER EN PELIGRO LA PRESERVACIN DE UNA O MS
ESPECIES O CAUSAR DAOS A LOS ECOSISTEMAS:
I. Construccin y operacin de granjas, estanques o parques de produccin acucola, con excepcin de la
rehabilitacin de la infraestructura de apoyo cuando no implique la ampliacin de la superficie productiva, el
incremento de la demanda de insumos, la generacin de residuos peligrosos, el relleno de cuerpos de agua o la
remocin
de manglar, popal y otra vegetacin propia de humedales, as como la vegetacin riparia o marginal;
II. Produccin de postlarvas, semilla o simientes, con excepcin de la relativa a cras, semilla y postlarvas nativas
al ecosistema en donde pretenda realizarse, cuando el abasto y descarga de aguas residuales se efecte utilizando
los servicios municipales;
III. Siembra de especies exticas, hbridos y variedades transgnicas en ecosistemas acuticos, en unidades de
produccin instaladas en cuerpos de agua, o en infraestructura acucola situada en tierra, y
IV. Construccin o instalacin de arrecifes artificiales u otros medios de modificacin del hbitat para la atraccin
y proliferacin de la vida acutica.
V) ACTIVIDADES AGROPECUARIAS QUE PUEDAN PONER EN PELIGRO LA PRESERVACIN DE UNA O
MS ESPECIES O CAUSAR DAOS A LOS ECOSISTEMAS:
Actividades agropecuarias de cualquier tipo cuando stas impliquen el cambio de uso del suelo de reas
forestales, con excepcin de:
a) Las que tengan como finalidad el autoconsumo familiar, y
b) Las que impliquen la utilizacin de las tcnicas y metodologas de la agricultura orgnica.
Artculo 6o.- Las ampliaciones, modificaciones, sustituciones de infraestructura, rehabilitacin y el mantenimiento
de instalaciones relacionado con las obras y actividades sealadas en el artculo anterior, as como con las que se
encuentren en operacin, no requerirn de la autorizacin en materia de impacto ambiental siempre y cuando
cumplan con todos los requisitos siguientes:
I. Las obras y actividades cuenten previamente con la autorizacin respectiva o cuando no hubieren requerido de
sta;
II. Las acciones por realizar no tengan relacin alguna con el proceso de produccin que gener dicha
autorizacin, y
III. Dichas acciones no impliquen incremento alguno en el nivel de impacto o riesgo ambiental, en virtud de su
ubicacin, dimensiones, caractersticas o alcances, tales como conservacin, reparacin y mantenimiento de bienes
inmuebles; construccin, instalacin y demolicin de bienes inmuebles en reas urbanas, o modificacin de bienes
inmuebles cuando se pretenda llevar a cabo en la superficie del terreno ocupada por la construccin o instalacin de
que se trate.

7 de 19