CHINCHIHUASI
CHURCAMPA HUANCAVELICA
TRMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA SUPERVISION DE
LA OBRA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DEL
SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LAS LOCALIDADES DE ARMA
PATACANCHA SAN JUAN DE CHILCAPATA - TAPUYQUILLA, DISTRITO DE
CHINCHIHUASI, PROVINCIA DE CHURCAMPA - HUANCAVELICA
TRMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA SUPERVISION DE LA
OBRA:
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DEL
SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LAS LOCALIDADES DE ARMA PATACANCHA
SAN JUAN DE CHILCAPATA - TAPUYQUILLA, DISTRITO DE CHINCHIHUASI,
PROVINCIA DE CHURCAMPA - HUANCAVELICA
I.- GENERALIDADES
El Supervisor de Obra, es una persona natural o jurdica especialmente contratada para dicho
fin, siendo el supervisor de obra un profesional en Ingeniera Civil, o Ingeniera Sanitaria
colegiado y habilitado por el respectivo Colegio Profesional para ejercer la profesin en el
pas, que cuente con un mnimo de quince (15) aos de experiencia profesional y amplio
conocimiento en el control, inspeccin de obras u Supervisin de Obra, cuyo haber debe de
contemplar como mnimo la supervisin de obras iguales o similares al objeto de la
convocatoria.
II.- ALCANCE DEL SERVICIO
El servicio de supervisin para la ejecucin de obra, es de responsabilidad directa y
permanente del SUPERVISOR DE OBRA, cuyo servicio de consultora de obra es contratado
con arreglo de lo establecido en el Decreto Legislativo N 1017 de la Ley de Contrataciones
del Estado y el Decreto Supremo N 184-2008-EF que aprueba el Reglamento del D.L. N
1017 modificada por el Decreto Supremo N 138-2012-EF, consecuentemente el supervisor de
obra velar por el estricto cumplimiento de la Ley y su Reglamento, sus modificatorias, otras
disposiciones legales aplicables, as como lo dispuesto por el Sistema Nacional de Inversin
Pblica, en aplicacin a la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
aprobado con RESOLUCIN DIRECTORAL N 003-2011-EF/68.01 y sus modificatorias, y los
trminos de referencia y estos servicios comprendern todo lo relacionado con la supervisin,
control tcnico y administrativo de las actividades a ejecutarse en obra.
El supervisor prestar los servicios de consultora de obra, de modo permanente y directo en
la obra, con la prestacin de servicios de ingeniera y auxiliares necesarios para la
supervisin y control de la obra, que incluyen gastos generales y la utilidad, leyes sociales o
tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, seguridad en el trabajo, costos laborales
respectivos conforme a la legislacin vigente, gastos de sueldo, salarios, pasajes, viticos,
herramientas, mantenimiento de vehculos y oficina, equipos de informtica, tiles de
escritorio, as como cualquier otro concepto necesario que le sea aplicable y que pudiera
incidir sobre el presupuesto para la correcta prestacin del servicio.
III.- DEL PLAZO DEL SERVICIO
El servicio de supervisin de obra, tendr la duracin del perodo de ejecucin fsica de la
obra es de Ciento Ochenta (180) das calendarios.
Se considera 15 das adicionales para efectos de la recepcin de obra y revisin con la
conformidad de la liquidacin de obra que presente el contratista de la ejecucin de obra,
plazo del servicio que se podra ampliar de existir causales debidamente sustentados, segn
la normatividad vigente.
IV.- DE LA FORMA DE PAGO
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONSULTOR en moneda nacional
(nuevos soles), luego de la culminacin de las prestaciones objeto del contrato y de la
recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo establecido en
los TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA SUPERVISIN y CONTROL DE OBRA.
Se detalla la forma de pago:
El pago se realizara de acuerdo al Avance Fsico ejecutado, previa presentacin de los
informes mensuales y conformidad de la Sub Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano
y Rural (SGIDUR). El Supervisor deber verificar los metrados ejecutados presentados por el
Contratista, el Supervisor es el responsable de informar los avances de obra de forma real sin
alterar ni proyectar dichos avances, para as dar la Conformidad de pago por parte de la Sub
Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural al Contratista.
V.- FUNCIONES DEL SUPERVISOR
1. Controlar los trabajos efectuados por el contratista de obra.
2. Velar directa y permanentemente por la correcta ejecucin de la obra, cumpliendo los
parmetros que ha sido declarado viable el Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LAS
LOCALIDADES DE ARMA PATACANCHA SAN JUAN DE CHILCAPATA TAPUYQUILLA, DISTRITO DE CHINCHIHUASI, PROVINCIA DE CHURCAMPA HUANCAVELICA CON CDIGO SNIP N 206587.
3. Velar por el cumplimiento del contrato.
4. Controlar la ejecucin de la obra.
5. Absolver las consultas sobre ocurrencias en obra, que le formule el contratista.
6. Est facultado para ordenar el retiro de cualquier subcontratista o trabajador por
incapacidad o incorrecciones que, a su juicio perjudiquen la buena marcha de la obra.
7. Est facultado para rechazar y ordenar el retiro de materiales o equipos por mala calidad
o por el incumplimiento de las especificaciones tcnicas.
8. Est facultado para disponer cualquier medida generada por una emergencia o
situaciones que pongan en peligro o riesgo, la vida de personas, la propiedad pblica o
privada, por la obra en ejecucin, que tiendan a mitigar y/o superar dichas situaciones,
debiendo dar cuenta a la ENTIDAD en el plazo inmediato.
9. Su actuacin o actividad debe ajustarse al contrato de supervisin y/o de ejecucin de
obra, no teniendo autoridad para modificarlo, ni debe sobrepasar las atribuciones
sealadas en las Bases y el Reglamento de Contrataciones del Estado.
10. Contar con las facilidades necesarias que le debe brindar el contratista, para el
cumplimiento de su funcin, las cuales estarn estrictamente relacionadas con sta.
11. Firmar en todas sus pginas el cuaderno de obra y abrir o aperturar el cuaderno de obra
en la fecha de entrega del terreno de obra, conjuntamente con el Residente de Obra,
siendo los nicos profesionales para hacer anotaciones en el cuaderno de obra,
correspondindole al supervisor la tercera copia del cuaderno de obra.
VI.- OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR
Sin exclusin de las obligaciones por la supervisin de la obra que corresponden conforme a los
dispositivos legales vigentes y que son inherentes como tal, el supervisor de obra se obliga a:
1. Revisar los estudios definitivos o el expediente tcnico de la obra en concordancia con el
Expediente tcnico del proyecto declarado viable.
2. Formular oportunamente las recomendaciones, complementaciones y/o modificaciones, as
como las probables modificaciones o reformulaciones del expediente tcnico de obra,
presupuestos adicionales y deductivas de la obra.
3. Informar oportunamente de las modificaciones SUSTANCIALES O NO SUSTANCIALES, que
sufre el Proyecto, durante la ejecucin de la Obra.
4. Realizar el control de la vigencia de las Cartas Fianzas por las Garanta de Fiel Cumplimiento
del contrato y de prestaciones accesorias o adicionales, por el monto diferencial de
propuesta, verificando constante y oportunamente que el contratista presente
oportunamente la renovacin de dichas garantas y el monto correspondiente, e informar
oportunamente sobre las acciones respectivas en cumplimiento de la normatividad vigente.
5. Realizar el control, la fiscalizacin e inspeccin de la obra, verificando constante y
oportunamente que los trabajos se ejecuten de acuerdo a los planos, especificaciones
tcnicas y en general con toda la documentacin que conforma el expediente tcnico,
cumpliendo con las normas de construccin y reglamentacin vigente.
6. Controlar estrictamente la calidad de los materiales a utilizar en la obra, las cuales deben
cumplir con las especificaciones tcnicas.
7. Controlar el avance de la obra a travs de un programa PERT-CPM y/o Diagrama de Barras
con el detalle suficiente de cada una de las actividades desde el inicio hasta su conclusin,
para que la obra se ejecute en el plazo previsto, el costo contratado y la calidad
especificada.
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Vigilar y hacer que el contratista cumpla con las normas de seguridad, tanto del trfico,
como del personal involucrado en la obra, que debern reflejarse en la toma fotogrfica
respectiva.
Inspeccin y verificacin permanente de la calidad y cantidad de los materiales y equipos,
as como el control fsico de los mismos, presentando en los informes correspondientes, su
inventario detallado y actualizado, debiendo adems, llevar un control especial e informar a
la Entidad Contratante sobre la permanencia en la obra de los equipos y maquinarias segn
propuesta tcnica.
Mantener la estadstica general de la obra y preparar los informes mensuales, los cuales
debern indicar detalladamente los avances fsicos y econmicos, los problemas
presentados y las soluciones adoptadas.
Verificar los estudios de suelos, de canteras y diseos en general; en caso necesario tomar
las previsiones, proponiendo alternativas o soluciones.
Durante la etapa previa a la obra, ejecucin de obra y recepcin de obra, el supervisor
tomar en cuenta para la conservacin ambiental, las medidas ambientales exigidas en el
estudio y especificaciones tcnicas del proyecto.
Recomendar y asesorar a la Entidad Contratante en lo referente a los sistemas constructivos
que se utilicen para ejecutar la obra y emitir pronunciamientos sobre los aspectos que
proponga el contratista.
Elaborar y presentar oportunamente, los informes y/o expedientes sobre adicionales,
deductivos, ampliaciones de plazo, dentro del perodo previsto en la normatividad que rige
los contratos y directivas de la Entidad Contratante.
Efectuar el control de los trabajos para la recepcin de obra e informar sobre la solicitud de
la recepcin de obra presentada por el contratista, constando el estado real de los trabajos y
certificando que la fecha precisada por el contratista es exacta en cuanto a la fecha de
trmino de obra.
Efectuar el informe final de la obra y al finalizar la obra debe entregar a la Entidad
Contratante el archivo documentado elaborado durante el proceso de obra.
Actuar como miembro en el comit de recepcin de la obra, en calidad de asesor
presentando a sta el resumen de las observaciones anotadas en el cuaderno de obra que
estn pendientes de subsanar por parte del contratista y los metrados post construccin.
Suscribir el acta de recepcin de obra en calidad de miembro del comit de recepcin.
Revisar y efectuar observaciones de ser pertinente a la liquidacin de obra que presente el
contratista, as como revisar y aprobar los planos post construccin o segn construidos y la
memoria descriptiva valorizada en concordancia con la obra realmente ejecutada y
debidamente aprobada de acuerdo a la documentacin contractual.
Cumplir con lo ofrecido en su propuesta y en cualquier manifestacin formal
documentada y, asignar al servicio la totalidad de los recursos ofertados en la propuesta
tcnica.
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3.-INFORMES MENSUALES
Informes de las actividades Tcnico - Econmico-Administrativo de las Obras, debiendo
contener lo siguiente:
a) Del rea de Supervisin:
Actividades desarrolladas por el supervisor, memoria explicativa de los avances de obra
y asuntos ms saltantes, justificaciones de retrasos en caso que los hubiese,
proponiendo soluciones para su correccin.
Relacin detallada, actualizada y acumulada, de todos los ensayos realizados en la obra
y controles efectuados por el Supervisor, indicando ubicacin, fecha en que fueron
realizados, resultados, opinin e interpretacin tcnica y estadstica. Asimismo, debern
indicar las medidas correctivas y responsabilidades si las hubiere.
Informe de las actividades de supervisin en el seguimiento del impacto ambiental
realizadas durante el periodo correspondiente.
Programa de sus actividades para el mes siguiente.
Grficos actualizados del avance de obra (Programado vs. Ejecutado), para verificar la
correcta interpretacin de los informes.
Fotografas impresas a color de los detalles del proceso de construccin, con
panormicas de la Obra (06 fotos como mnimo en formato Jumbo); videos narrados y
editados en secuencias por cada da de trabajo, que mostrarn el proceso del estado de
avance de las obras. Los Videos y Fotos deben adjuntarse en CD.
Copias de las comunicaciones ms importantes intercambiadas con el contratista o con
terceros.
Dar cuenta del trmite que con su opinin haya dado a los reclamos a planteamientos
que el contratista hubiera formulado, pero cuya decisin excediendo a sus facultades
deber resolverse a un nivel superior
4.-INFORMES SEMANALES
Incluir semanales establecidos por directivas de la Entidad Contratante, con los
acontecimientos ocurridos ms resaltantes, informara sobre materiales, personal del
contratista y el estado de la obra con relacin al avance programado y real ejecutado,
observaciones y recomendaciones para notificar al contratista, adjuntando como mnimo 03
fotos del detalle constructivo, 02 fotos panormicas digitalizadas y copia del cuaderno de Obra
de cada semana que le corresponda. Ser informado documentado a travs del rea de
Infraestructura de la Municipalidad.
5.-INFORMES ESPECIALES
Debern ser presentados oportunamente, pudindose presentar:
a) Informes solicitados por la Entidad Contratante dentro del plazo que se indique. Si el
informe especial amerita un plazo mayor, por razones justificadas, la Entidad Contratante
establecer el nuevo plazo de presentacin del Informe.
b) Informe de oficio sin que lo pida la Entidad Contratante cuando se trata de asuntos que
requieran decisin o resolucin de la Entidad Contratante promoviendo un expediente
administrativo; o se trate de hacer conocer a la Entidad Contratante importantes acciones
administrativas que haya tomado en el ejercicio de sus atribuciones; y que sern cursadas
dentro del trmino de la distancia.
c) En los informes mensuales que tienen carcter de reporte, har un recuento de la accin
tomada.
d) El supervisor presentar el informe de trmino de obra para la recepcin de la obra, tal
como se indica en el formato de la Entidad Contratante de los lineamientos de supervisin.
6.-INFORME FINAL
a) Incluir la medicin final de la obra y evaluacin del contratista, a criterio del supervisor.
b) Revisin y entrega a conformidad de la memoria descriptiva de la Obra, certificados de
calidad de los materiales y ensayos, 03 juegos de los planos post construccin que haya
realizado (incluye archivos de Auto CAD en CD).
c) El informe final incluir las recomendaciones para la conservacin de la obra y de
proteccin ambiental.
d) El Informe Final incluir un resumen de fotos (impreso y en CD), en la cual se muestre todo
el proceso constructivo y panormico de la obra, desde el inicio hasta su finalizacin.
e)
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SUPERVISOR DE LA OBRA
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RESPONSABILIDAD DE CONTRATISTA
La responsabilidad del contratista, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley de
Contrataciones del Estado. Presentar declaracin jurada
LIQUIDACIN
Terminados los servicios materia del presente contrato el supervisor deber presentar la
liquidacin
de su Contrato, computndose todos los pagos recibidos contra la
presentacin efectiva de los servicios segn Contrato y aplicndose las sanciones por los
incumplimientos o retrasos en la presentacin de cualquiera de los informes a que se
refiere la Clusula Dcima y aplicndose los plazos estipulados en la Directiva N 0072005/CONSUCODE/PRE, publicada el 21.04.2005, que complementa lo dispuesto en el Art.
42 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por D.L. N 1017.
En caso de incumplimiento la Entidad proceder a elaborar la liquidacin por cuenta del
supervisor.
XV.- SANCIONES
1. El supervisor asumir el pago del 100% ms los intereses del presupuesto adicional, por
autorizar la ejecucin y/o valorizar obras adicionales sin haber generado y tramitado ante la
Entidad Contratante el respectivo expediente tcnico con los presupuestos adicionales que
sean requeridos.
2. Si el supervisor no tramitara oportunamente o remitiera en forma defectuosa o incompleta
valorizaciones de obras (principales y/o adicionales), se le aplicar una penalidad del 1% de
su contrato reajustado y asumir el 100% de los intereses que el contratista reclame como
consecuencia de no haberse cancelado oportunamente sus valorizaciones.
3. Se aplicar una penalidad del 0.5% de su contrato reajustado, por valorizar sin ceirse a las
bases de pago y/o por valorizar obras adicionales dentro de la planilla de la obra contratada.
4. Se aplicar una penalidad del 1% de su contrato reajustado, por no absolver y regularizar en
la valorizacin siguiente, cualquier partida de una valorizacin observada por la Entidad
Contratante.
5. Se aplicar una penalidad del 2% de su contrato reajustado, por valorizar obras y/o metrados
no ejecutados (sobre - valorizaciones) y pagos en exceso, valorizaciones adelantadas u otro
actos que deriven de pagos indebidos o no encuadrados en las disposiciones vigentes.
6. Por no generar o elaborar los presupuestos adicionales y no tramitarlos oportunamente a la
Entidad Contratante, y que como consecuencia de ello se tenga que ampliar el plazo al
contratista, con reconocimiento de gastos generales, el supervisor asumir el pago del
100% de los gastos generales que le corresponda al contratista, a la vez no se le
reconocer pago alguno por el tiempo correspondiente a la ampliacin de plazo de sus
servicios.
7. Se aplicar una penalidad del 28/10,000 del contrato reajustado por cada da de atraso y
hasta un mximo del 10% del contrato reajustado, por los siguientes conceptos:
a) Por no presentar oportunamente o en forma deficiente y/o incompleto, los siguientes
documentos: el Calendario de Avance Acelerado (CAA) o por no presentar
oportunamente el Calendario de Avance de Obra Actualizado (CAOA), segn lo
establecido por las Bases de Adjudicacin (Bases de Adjudicacin que son de
conocimiento de la supervisin)
b) Por demora en la presentacin de los informes indicados en los Trminos de Referencia,
de valorizaciones, de expedientes de presupuestos adicionales o de deductivos, de
liquidaciones, de ampliaciones de plazo y de informes especficos.
8. Por no absolver las consultas y/o requerimientos del contratista, en un plazo mximo de
diez (10) das, la Entidad Contratante en la primera oportunidad, suspender por 30 das
calendario el pago de su valorizacin del mes que corresponda y s es reincidente, se le
aplicar adicionalmente una penalidad del 0.25% del monto de su contrato reajustado, por
cada retraso.
9. Se aplicar una penalidad del 0.5% de su contrato reajustado, por los siguientes conceptos:
por no controlar eficientemente la ejecucin de la obra y/o por no haber adoptado
oportunamente las acciones necesarias para un correcto trabajo; por no controlar la
sealizacin (diurna y nocturna) durante la ejecucin de obra y/o por no haber adoptado las
acciones necesarias para que el contratista ejecute la sealizacin que la obra requiere
para evitar accidentes y brindar la seguridad suficiente al usuario.
10. Se aplicar una penalidad del 2.0% de su contrato reajustado, si el supervisor no hiciera las
deducciones o descuentos oportunamente, en las valorizaciones del contratista, con la
finalidad de que al trmino de obra no exista o se reduzca el saldo a favor de la Entidad
Contratante.