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Informe Anual

2014

Informe Anual

2014

Informe Anual

2014

ndice
PRESENTACIN 9
I. VISIN ESTRATGICA Y PRINCIPALES LOGROS
DE LA CFE EN 2014 10
Reduccin de costos de generacin 10
Reduccin de Prdidas de Energa 13
Reduccin en las Tarifas de Energa Elctrica
14
Implementacin de la Reforma Energtica
15

II. RESULTADOS 2014 19


1. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
DE GAS NATURAL

19

2. GENERACIN DE ELECTRICIDAD

25

3. TRANSMISIN DE ELECTRICIDAD

41

4. DISTRIBUCIN DE ELECTRICIDAD

49

Proyectos de transporte de gas natural concluidos


Proyectos de transporte de gas natural en construccin
Proyectos de transporte de gas natural en licitacin

20
21
22

Infraestructura de generacin de electricidad


26
Capacidades regionales 29
Centrales de generacin de electricidad concluidas
30
Centrales de generacin en construccin
32
Centrales de generacin en licitacin 33
Presupuesto de inversin de la Subdireccin de Generacin
35
Generacin bruta por tipo 35
Generacin neta por tipo 35
Uso de fuentes primarias en la generacin de energa
36
Mantenimiento de centrales 38
Conversin de centrales a combustin dual
38
Actividades Internacionales 40

Infraestructura de transmisin 42
Proyectos de transmisin concluidos 42
Proyectos de transmisin en construccin
42
Proyectos de transmisin en licitacin 43
Reforzamiento de enlaces de transmisin
44
Entrega de la concesin de telecomunicaciones
45
Participacin en el Sistema de Interconexin de Centroamrica
46

Infraestructura de distribucin 50

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2014

Proyectos de distribucin concluidos 51


Proyectos de distribucin en construccin
52
Proyectos de distribucin en licitacin 52
Presupuesto de inversin de la Subdireccin de Distribucin
52
Eficiencia del proceso de distribucin 53
Obras de electrificacin 57
Obras por aportaciones 60
Cartera vencida 65
Convenios de pago 67
Apoyos tarifarios 70
Atencin de emergencias 72
Ventas de electricidad 74
Ingresos por ventas de electricidad 76
Crecimiento de usuarios 77
Canales de atencin 78
Convenio para la atencin de clientes
79

5. FINANZAS

81
Estado de resultados 82
Ventas totales y costo de ventas
82
Utilidad antes de Intereses, Impuestos, Depreciaciones y Amortizaciones
83
Resultado del ejercicio 83
Costo financiero 84
Insuficiencia tarifaria (subsidios) y aprovechamiento
85
Estado de situacin financiera 85
Activo total 85
Revaluacin de activos 86
Pasivo total 86
Deuda 87
Emisiones de bonos 89
Contratacin de crditos 89
Contratacin de coberturas y derivados
91
Pasivo laboral 91
Patrimonio 92
Auditora externa de estados financieros
92
Polticas de informacin financiera 93
Actualizacin de supuestos actuariales 93

6. EJERCICIO PRESUPUESTAL

95
Gasto Programable Autorizado y Ejercido
96
Adecuaciones Autorizadas 96

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2014

7. SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

99
Recursos Humanos 100
Recursos Materiales 103
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios 104
Seguros 107
Transparencia y Rendicin de cuentas 108
Programa de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres
109
Solicitudes de Informacin Pblica 110
Cumplimiento de Obligaciones de Informacin Pblica
110
Participacin de Transparencia Mexicana (Adquisiciones Transparentes)
111

ANEXOS

113

GLOSARIO 121
LISTA DE ACRNIMOS Y ABREVIATURAS

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2014

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2014

Presentacin
Se presenta al Congreso de la Unin y al
Ejecutivo Federal, previa aprobacin del
Consejo de Administracin de la Comisin
Federal de Electricidad (CFE), el Informe
Anual 2014 de las actividades de la CFE.
En l se incluye informacin relevante sobre
la marcha de la empresa, en sus diferentes
lneas de negocio, as como su situacin
financiera y el ejercicio de su presupuesto.
Todo ello, de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 116 de la Ley de la Comisin
Federal de Electricidad.
El presente informe est dividido en dos
secciones principales. La primera seccin
incluye una descripcin de la visin
estratgica de la empresa y sus principales
logros en 2014. Y la segunda comprende la
informacin relevante sobre la gestin de la
CFE en dicho ejercicio 2014 y se encuentra
dividida en los siguientes rubros atendiendo
lo estipulado en la citada Ley: Infraestructura
de Transporte de Gas Natural, Generacin,
Transmisin, Distribucin, Finanzas, Ejercicio
Presupuestal y Servicios Administrativos.
2014 fue un ao trascendental en la historia
de la CFE y en la implementacin de la
Reforma Energtica.
Con la publicacin de las leyes secundarias
en materia energtica en agosto de 2014,
se dio un paso significativo para llevar la
Reforma Energtica del papel a la prctica. La
promulgacin de la Ley de la Comisin Federal
de Electricidad, la Ley de la Industria Elctrica
y la Ley de Energa Geotrmica contribuyeron
a sentar las bases para la creacin de un
mercado elctrico competitivo, con reglas
claras para la participacin del sector privado.

Informe Anual

2014

Asimismo, se establecieron los pasos a seguir


para la transformacin de la CFE.
As, en 2014 la CFE se convirti en una
empresa productiva del Estado, con la misin
de generar valor econmico y rentabilidad
para el Estado Mexicano, con sentido de
equidad y responsabilidad social y ambiental.
Como parte de ese proceso, se constituy el
Consejo de Administracin de la CFE, como
rgano supremo de administracin de la
empresa, el cual incorpora al Secretario de
Energa como Presidente, al Secretario de
Hacienda y Crdito Pblico, tres Consejeros
del Gobierno Federal, cuatro Consejeros
Independientes y un representante de los
trabajadores de la Empresa.
Desde su instalacin, el 13 de octubre de
2014, este Consejo se ha dado a la tarea de
disear y emitir la normatividad interna que
regir las funciones conferidas a la CFE, en el
marco de la Reforma Energtica.
El 10 de noviembre de 2014, el Consejo
de Administracin aprob la constitucin
de dos empresas filiales: CFE Gas Natural
S.A. de C.V., con domicilio en Mxico, y
CFE Internacional LLC, con domicilio en los
Estados Unidos de Amrica.
El objetivo de estas filiales es concentrar
las operaciones que realiza la CFE en los
mercados de gas natural, con el fin de operar
gilmente en los mercados internacionales,
para maximizar el valor de las exportaciones
y minimizar el costo de las importaciones de
gas natural y otros combustibles.

Asimismo, en cumplimiento del mandato


constitucional, el 28 de noviembre pasado
se firm el Acta de Transferencia de
Activos de la CFE al Centro Nacional de
Control de Energa (CENACE), con ello, este
nuevo organismo cuenta con los recursos
humanos y materiales necesarios que le
permitirn cumplir su tarea como operador
independiente del Sistema Elctrico Nacional
y del Mercado Elctrico Mayorista.
De esta manera, la CFE ha dado cumplimiento
oportuno al calendario de implementacin de
la Reforma Energtica, a la vez que avanza en
su transformacin como empresa productiva
del Estado.
El Informe Anual 2014 representa un paso
ms de esta evolucin de la CFE a una
empresa regida por la transparencia y la
rendicin de cuentas.

Entre sus pginas se puede observar que las


nuevas disposiciones legales derivadas de la
Reforma Energtica han sido implementadas
puntualmente, siguiendo las etapas de la
transicin que establece la Constitucin y
las leyes secundarias. Durante el periodo
que se reporta en este primer informe
anual, se encontraban en elaboracin el
Plan de Negocios, el Plan Operativo y el
Plan Financiero, necesarios para realizar la
evaluacin del desempeo, en los trminos
del artculo 116 de la Ley de la Comisin
Federal de Electricidad. El presente informe
contiene informacin amplia sobre la marcha
de la Empresa.
Hacia adelante, la CFE seguir trabajando
para brindar a sus usuarios un servicio
de energa elctrica de mayor calidad, de
menor costo y ms amigable con el medio
ambiente, as como para traducir la Reforma
Energtica en beneficios concretos para
todas las familias mexicanas.

Lic. Pedro Joaqun Coldwell

Dr. Enrique Ochoa Reza

Presidente del Consejo de Administracin

Director General

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2014

Captulo

Visin Estratgica y Principales


Logros de la CFE en 2014

Informe Anual

2014

VISIN ESTRATGICA Y
PRINCIPALES LOGROS DE LA
CFE EN 2014
Con la Reforma Energtica, la Comisin Federal
de Electricidad (CFE) da inicio a una nueva etapa.
Su objetivo es brindar un servicio elctrico de
mayor calidad, menor costo y ms amigable al
medio ambiente. As la CFE podr contribuir a
reducir las tarifas de energa elctrica en el pas,
en beneficio de la industria, los comercios y los
hogares mexicanos.

Con el objetivo de aumentar la disponibilidad


de gas natural en nuestro pas, la CFE junto
con Petrleos Mexicanos (PEMEX) y el
sector privado, impulsaron la Estrategia
Integral de Suministro de Gas Natural 2013.

Para lograr este objetivo y elevar la calidad


en el servicio, la CFE trabaja para superar
dos grandes retos: por una parte, disminuir
los costos de generacin de energa
elctrica, sustituyendo combustibles caros
y contaminantes como el combustleo,
por combustibles de menor costo y ms
amigables con el medio ambiente como
el gas natural; y por otra parte, reducir las
prdidas tcnicas y no tcnicas de energa
en las redes de transmisin y distribucin de
energa elctrica.

Como parte de esta estrategia, la CFE


promueve el desarrollo de siete gasoductos,
que representan 2,690 kilmetros en
longitud y cuentan con inversiones de 3,526
millones de dlares.

Reduccin de costos de
generacin

Al cierre de 2014, seis gasoductos se


encuentran en construccin. Cuatro de
stos forman parte del Sistema Integral
Norte Noroeste y contribuirn a brindar
redundancia a la red de gasoductos en esta
regin del pas. En total, los gasoductos
impulsados por la CFE en el marco de la
Estrategia equivalen a 24% la longitud del
Sistema Nacional de Gasoductos.

El 80% del costo de la generacin de


energa elctrica depende del precio del
combustible que se utiliza para generarla. En
este sentido, para generar energa elctrica
de menor costo, la CFE trabaja para reducir
su consumo de combustleo e incrementar
la generacin a partir de gas natural y de
fuentes renovables como el agua y el vapor
del subsuelo.
Para elevar la produccin elctrica a partir de
gas natural, la CFE trabaja, por un lado, para
promover el desarrollo de infraestructura de

10

transporte de gas natural con el fin de llevar


gas natural de las regiones donde se produce
a los centros donde se consume. Por otro
lado, impulsa el desarrollo de centrales de
generacin elctrica que funcionen a partir
de gas natural.

Dos de estos gasoductos ya se encuentran


en operacin, el Gasoducto Chihuahua que
inici operaciones en 2013 y el Gasoducto
Tamazunchale-El Sauz, que transporta gas
natural de San Luis Potos a Quertaro desde
noviembre de 2014.

De manera adicional, en 2014, la CFE


anunci la licitacin de siete proyectos de
transporte de gas natural, que tendrn una
longitud conjunta de 1,207 kilmetros y
contarn con una inversin estimada de
2,850 millones de dlares.

Informe Anual

2014

A diciembre de 2014, tres de estos


proyectos (Ojinaga El Encino, Ramal Tula
y El Encino La Laguna) haban sido ya
adjudicados, a tres empresas diferentes.
Para garantizar la confiabilidad de los
procesos licitatorios, stos contaron con la
participacin de Transparencia Mexicana,
bajo la figura de acompaamiento.
En total, los proyectos anunciados por la
CFE en 2014 representan alrededor de
11% la longitud del Sistema Nacional de
Gasoductos. La meta hacia 2018 es ampliar
el Sistema en 75 por ciento.
Los proyectos restantes se adjudicarn en
2015, conforme a los calendarios establecidos.
Sobre la ubicacin de los nuevos
gasoductos, la CFE convierte plantas de
generacin elctrica que funcionan a partir
de combustleo, para que tambin puedan
utilizar gas natural para generar energa
elctrica ms limpia y de menor costo.
Entre 2014 y 2016, la CFE convertir 17
unidades en siete centrales de generacin,
que representan una capacidad instalada
de 4,600 Megawatts, con una inversin
conjunta de alrededor de 200 millones de
dlares.

Tres de las cinco unidades a convertir de la


Central Francisco Prez Ros en Hidalgo, se
encontraban en proceso de construccin y
se haba realizado el fallo de una unidad de
la Central Presidente Emilio Portes Gil en
Tamaulipas y dos unidades de la Central Villa
de Reyes en San Luis Potos.
Las cinco unidades restantes, pertenecientes
a las Centrales Francisco Prez Ros, Juan
de Dios Btiz y Jos Aceves Pozos, las dos
ltimas en Sinaloa, se adjudicarn en 2015,
de conformidad con el calendario establecido.
De manera paralela, la CFE impulsa
la construccin de nuevas centrales
generadoras de ciclo combinado, que
funcionan a partir de gas natural, a fin de
aprovechar la nueva infraestructura de
transporte de este combustible para generar
energa elctrica a precios ms competitivos.

Con la conversin de las centrales, la CFE


estar en condiciones de evitar el consumo
de aproximadamente 45 millones de barriles
de combustleo al ao.

En 2014, la CFE concluy la construccin de


una nueva central Turbogs en Baja California
de 139 Megawatts y la Rehabilitacin y
Modernizacin de la Central El Sauz en
Quertaro, la cual recibe gas natural del
gasoducto Tamazunchale-El Sauz, tambin
concluido en 2014. Estos dos proyectos
contaron con una inversin conjunta de 276
millones de dlares.

Al cierre de 2014, las dos unidades de


la Central Manzanillo en Colima ya se
encontraban en operacin comercial, y en la
Central Puerto Libertad en Sonora, se haba

Adems, continu con los procesos de


construccin de cuatro plantas de generacin
a partir de gas natural (Aguaprieta II en
Sonora, Centro en Morelos, Cogeneracin

Informe Anual

2014

concluido la conversin de tres de cuatro


unidades. La obra de la cuarta unidad se
encontraba en proceso y est prevista para
concluir en febrero de 2015.

11

Salamanca en Guanajuato y Baja California


III en Baja California), as como con la
Rehabilitacin y Modernizacin de la Central
Poza Riza en Veracruz. Estos proyectos
cuentan con inversiones del orden de 1,629
millones de dlares.
De manera adicional, en 2014 la CFE
dio inicio a los procesos de licitacin de
siete nuevas centrales de generacin que
utilizan gas natural: Valle de Mxico II en
el Estado de Mxico, Empalme I y II en
Sonora, Norte III en Chihuahua, Noreste en
Nuevo Len, Noroeste y Topolobampo III en
Sinaloa. Asimismo, inici la licitacin de la
Rehabilitacin y Modernizacin de la Central
Tula en Hidalgo.
En total, las plantas en licitacin al cierre de
2014, representan una inversin de 5,841
millones de dlares y adicionarn 5,051
Megawatts al Sistema Elctrico Nacional.
Tanto las conversiones como la construccin
de las nuevas plantas de generacin de gas
natural son de especial importancia para
que la CFE est en condiciones de reducir
los costos en los procesos de generacin de
energa elctrica.
Ello se debe a que generar un Megawatt-hora
con combustleo cost, en diciembre 2014,
1,946 pesos. En cambio, generar este mismo
Megawatt-hora en una planta convertida
a gas natural, cost 636 pesos, mientras
que generarlo en una nueva planta de ciclo
combinado que funciona con gas natural pero
con tecnologa de punta, cost 438 pesos.
Uno de los elementos fundamentales para
fortalecer la seguridad energtica del pas

12

es fomentar la diversidad de las fuentes de


energa que alimentan el Sistema Elctrico
Nacional. Por ello, la CFE tambin impulsa
la construccin de plantas de generacin de
distintas fuentes y diversas tecnologas.
En 2014, se concluy la construccin de la
Central de Combustin Interna Baja California
Sur IV, que funciona a partir de combustleo,
pero ser sujeta a conversin una vez que
llegue gas natural al estado de Baja California
Sur. Esta central cuenta con 42 Megawatts
de capacidad instalada y represent una
inversin de cerca de 94 millones de dlares.
Al cierre de 2014, las plantas de combustin
interna Guerrero Negro III, IV y V en Baja
California Sur, se encontraban en proceso
de
construccin.
La
Rehabilitacin
y Modernizacin de las Centrales
Carboelctricas de Altamira en Tamaulipas
y Jos Lpez Portillo en Coahuila, tambin
se encontraban en proceso. Estas obras
cuentan con una inversin de 774 millones
de dlares y representan 66 Megawatts de
capacidad instalada.
La CFE tiene un firme compromiso con
las energas renovables. Por ello, tambin
impulsa el desarrollo de proyectos de
generacin renovable, a partir del agua y
el vapor del subsuelo, que son las fuentes
renovables constantes, del viento y solar
para aprovechar el alto potencial del pas en
esta materia.
Al cierre de 2014, la CFE contaba con cuatro
centrales de generacin renovable en proceso
de construccin: Central Geotrmica Los
Azufres III Fase I en Michoacn, Central
Geotrmica Los Humeros III Fase A en Puebla,

Informe Anual

2014

Central Elica Sureste I Fase II en Oaxaca y


Campo Solar Agua Prieta en Sonora. Estos
proyectos representan 191 Megawatts
de capacidad instalada y cuentan con una
inversin conjunta de alrededor de 283
millones de dlares.
Asimismo, la CFE inici los procesos de
licitacin para la construccin de la Central
Hidroelctrica Chicoasn II en Chiapas de
240 Megawatts y para la Rehabilitacin y
Modernizacin de la Central Hidroelctrica
Temascal en Oaxaca. Estas obras contarn con
una inversin de 455.1 millones de dlares.

Reduccin de Prdidas de
Energa
Como
se
mencion
anteriormente,
el segundo gran reto que la CFE debe
enfrentar para elevar la calidad del servicio,
es la reduccin de las prdidas tcnicas y no
tcnicas de energa elctrica. Las prdidas
tcnicas se refieren a energa que se pierde
a lo largo de redes sobrecargadas o que
ya dejaron atrs su vida til. Por otro lado,
las prdidas no tcnicas se refieren a la
energa que la CFE dispuso en las redes de
distribucin y que no fue facturada. Esto
se puede deber a errores de medicin y/o
facturacin o al uso ilcito de la electricidad.
Gracias a los esfuerzos realizados en los ltimos
aos, las prdidas tcnicas y no tcnicas se
han reducido en un punto porcentual cada ao,
pasando de 16% en 2012, a 15% en 2013 y a
14% al cierre de 2014.
De las prdidas registradas en 2014, 6% fueron
prdidas tcnicas, mientras que 8% fueron
prdidas no tcnicas. Estas prdidas equivalen
a 37,186 millones de Kilowatts-hora.

Informe Anual

2014

A pesar de las mejoras constantes, las


prdidas de energa en Mxico son ms
del doble que el promedio de los pases
de la Organizacin para la Cooperacin y
Desarrollo Econmico (OCDE), que es 6%,
y casi cinco veces mayores a las que se
observan en Corea del Sur (3%).
El objetivo de la CFE es reducir los
porcentajes de prdidas de energa de 14%
a entre 10% y 11% hacia 2018. Para ello, la
modernizacin de las redes de transmisin
y distribucin es indispensable para avanzar
en la reduccin de las prdidas tcnicas y no
tcnicas en el pas.
En este sentido, en 2014, se concluy la
construccin de 57 proyectos de transmisin
que representan 1,055 kilmetros-circuito
y 427 millones de dlares de inversin.
Al cierre de 2014, la CFE contaba con 38
proyectos de transmisin en construccin,
con 1,050 kilmetros-circuito e inversiones
de 832 millones de dlares. De manera
adicional, la CFE dio inicio a los procesos de
licitacin de 13 proyectos de transmisin
que representan 457 kilmetros de longitud
y 384 millones de dlares de inversin.
En materia de distribucin, en 2014 se
concluyeron cuatro proyectos y se continu la
construccin de siete proyectos prioritarios,
los cuales representan una inversin
conjunta de 121 millones de dlares.
Adems, la CFE dio inicio a los procesos
de licitacin de una lnea de distribucin y
cinco proyectos de reduccin de prdidas de
energa. Los proyectos en licitacin cuentan
con una inversin estimada de 476 millones
de dlares.

13

Adems, con el fin de construir una cultura


de pago justo y oportuno por el servicio de
energa elctrica, la CFE ha suscrito diversos
convenios con diversas autoridades locales
en apoyo a usuarios deudores.
Durante los ltimos tres aos, aplicando
esquemas especiales de facilidades y de
apoyos en conjunto con gobiernos estatales,
se han formalizado convenios de pago
con usuarios deudores por un importe de
18,012 millones de pesos, de los cuales han
sido pagados 12,373 millones de pesos, que
representan 68.7%, y estn en proceso de
pago 5,638 millones de pesos.
Del monto convenido (18,012 millones de
pesos), en 2014 se formalizaron convenios
por 3,514 millones de pesos; y de los pagos
acumulados (12,373 millones de pesos),
en 2014 fueron realizados 2,631 millones
de pesos.

Reduccin en las Tarifas de


Energa Elctrica
A partir del 1 de enero de 2015, se
registraron las primeras reducciones en las
tarifas elctricas para los sectores industrial,
comercial y domstico.
Las tarifas del sector industrial, en tarifa
horaria de media tensin, se redujeron en
aproximadamente 7% en la energa de base
e intermedia, con respecto a enero de 2014
y en aproximadamente 3% en la energa de
punta, con respecto a diciembre de 2014.
Esta tarifa se utiliza para clientes industriales
cuya demanda es mayor a 100 kilowatts.
Las tarifas del sector industrial, en tarifa
ordinaria de media tensin, se redujeron

14

aproximadamente 5% en enero 2015,


con respecto a enero de 2014. Esta tarifa
se utiliza para clientes industriales cuya
demanda es igual o menor a 100 kilowatts.
La tarifa del sector comercial, con demanda
superior a 25 kilowatts, se redujo 4.4% en
enero de 2015, con respecto a enero de 2014.
La tarifa del sector residencial Domstico
de Alto Consumo (DAC) disminuy 2.4% en
enero de 2015, con respecto a enero de 2014.
En enero de 2015, la tarifa del sector
residencial de bajo consumo tambin se
redujo con respecto a diciembre de 2014.
El 1 de enero de 2015 se public en el
Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo
que establece que se deje de aplicar el
mecanismo de aumento de 4% que estaba
vigente para la tarifa domstica de bajo
consumo desde 2006. A su vez, estableci
la disminucin de las tarifas domsticas
de bajo consumo en 2%, con respecto a la
tarifa vigente en diciembre de 2014. Esto
quiere decir que por primera vez en casi 10
aos, la tarifa elctrica de bajo consumo no
subir y de hecho bajar en dos por ciento.
Esta reduccin en las tarifas elctricas en el
pas, se deben a que la CFE est reduciendo
su consumo de combustibles caros, y a su
vez, est utilizando combustibles de menor
costo, y ms amigables al medio ambiente,
para generar energa elctrica:
En primer lugar, al menor uso de
combustleo. Entre 2012 y 2014, la CFE
redujo su consumo de combustleo en
43%, pasando de un consumo de 193,952
barriles diarios en 2012 a 110,823 barriles
diarios en 2014.

Informe Anual

2014

Esto se tradujo en una disminucin de


alrededor de 29% en la generacin de
energa elctrica con combustleo, es decir
13,686 Gigawatts-hora menos en 2014
que en 2013.
En segundo lugar, al aumento en el uso de
gas natural. En comparacin con 2013, en
2014 increment en 6% el consumo de gas
natural para generar energa elctrica.

brinda la Reforma Energtica, para elevar


su competitividad y seguir siendo motor
de desarrollo econmico y social en el pas.
La Reforma Energtica est en accin y a
travs de ella, la CFE mejora el servicio que
brinda a los mexicanos. Durante 2014 se
integraron todos los esfuerzos para que a
partir de 2015 bajen las tarifas elctricas
para la industria, los comercios y los hogares
mexicanos.

Esto se debe a que, gracias a la Estrategia


Integral de Suministro de Gas Natural 2013,
a diciembre de 2014, Mxico llevaba 18
meses sin alertas crticas. Es decir, en estos
ltimos meses hubo suficiente oferta de gas
natural para satisfacer la demanda nacional,
permitiendo a la CFE generar ms energa
elctrica a partir de dicho hidrocarburo.

El compromiso de la CFE por reducir las


tarifas elctricas que pagan los mexicanos,
no termina con estos resultados positivos
iniciales. Por ello, todas sus acciones como
empresa productiva del Estado seguirn
enfocadas a elevar la calidad del servicio,
generando energa elctrica de menor costo
y ms amigable con el medio ambiente.

En tercer lugar, a la reduccin en los precios


de los combustibles. En el ltimo trimestre de
2014 y principios de 2015, los precios de los
combustibles utilizados para generar energa
elctrica tuvieron una tendencia a la baja.

Implementacin de la
Reforma Energtica

Y en cuarto lugar, a una mayor generacin


hidroelctrica. En 2014, la CFE increment
en alrededor de 40% la generacin
hidroelctrica, lo que representa 10,800
Gigawatts-hora adicionales en 2014, en
comparacin con 2013.

El 11 de agosto de 2014 fue publicada la


Ley de la Comisin Federal de Electricidad en
el Diario Oficial de la Federacin.

Esto se debe a la acumulacin de agua


y al oportuno mantenimiento de las
centrales hidroelctricas del pas para que
estn disponibles al servicio del Sistema
Elctrico Nacional.
Hacia adelante, esta empresa seguir
aprovechando las herramientas que le

Informe Anual

2014

Integracin
del
Administracin

Consejo

de

En coordinacin con la Secretara de Energa


(SENER), se realizaron las acciones necesarias
para que la Comisin Federal de Electricidad
(CFE) adoptara su nueva naturaleza jurdica
como empresa productiva del Estado.
El 18 de septiembre de 2014, el Senado
de la Repblica ratific a los Consejeros
Independientes que fueron propuestos por
el Ejecutivo Federal para ser miembros del
Consejo de Administracin de la CFE.

15

Los Consejeros ratificados por el Senado de


la Repblica fueron:

Rubn Filemn Flores Garca, por un
periodo de 2 aos.
Luis Fernando Gerardo de la Calle
Pardo, por un periodo de 3 aos.
Jos Mario Molina Pasquel y
Henrquez, por un periodo de 4 aos.

Enrique de Jess Zambrano Bentez,
por un periodo de 5 aos.
En calidad de Consejeros representantes del
Gobierno Federal, fueron designados:

Por ministerio de ley, el Secretario
de Energa, Pedro Joaqun Coldwell, quien
preside al Consejo de Administracin y el
Secretario de Hacienda y Crdito Pblico,
Luis Videgaray Caso.
Por designacin del Presidente de
la Repblica, Lic. Enrique Pea Nieto,
en comunicado emitido el 6 de octubre
de 2014, Ildefonso Guajardo Villarreal,
Secretario de Economa; Juan Jos Guerra
Abud, Secretario del Medio Ambiente
y Recursos Naturales; y Csar Emiliano
Hernndez Ochoa, Subsecretario de
Electricidad de la Secretara de Energa.
Los trabajadores de la empresa
designaron como su representante en
el Consejo de Administracin a Vctor
Fuentes del Villar, Secretario General del
Comit Ejecutivo Nacional del Sindicato
nico de Trabajadores Electricistas de la
Repblica Mexicana (SUTERM), en los
trminos del comunicado emitido por el
rgano sindical el 1 de octubre de 2014.

16

El 13 de octubre de 2014 se instal el


Consejo de Administracin como rgano
supremo de la CFE.
En el ltimo trimestre de 2014 fueron
instalados los cuatro Comits auxiliares
del Consejo que establece la Ley de la CFE:
i) de Auditora, ii) de Recursos Humanos
y Remuneraciones, iii) de Adquisiciones,
Arrendamientos, Obras y Servicios, y iv) de
Estrategia e Inversiones.

Transferencia de recursos al
Centro Nacional de Control de
Energa (CENACE)
La Reforma Energtica dispone una nueva
composicin del sector elctrico mexicano.
La Ley de la Industria Elctrica establece que
el control operativo del Sistema Elctrico
Nacional (SEN) queda a cargo del Centro
Nacional de Control de Energa (CENACE).
La neutralidad de la operacin del sistema
y del mercado elctrico se garantiza con la
separacin del CENACE, que hasta antes de
la Reforma fue un rea de la CFE.
El 28 de agosto de 2014, en el Diario
Oficial de la Federacin, fue publicado el
Decreto de creacin del CENACE como
un organismo pblico descentralizado
de la Administracin Pblica Federal, con
personalidad jurdica y patrimonio propios,
de acuerdo con el artculo 107 de la Ley de
la Industria Elctrica.
El Quinto Transitorio de la Ley de la Industria
Elctrica indica que la CFE debe transferir al
CENACE los recursos humanos, materiales y
financieros necesarios para:

Informe Anual

2014

El control del Sistema Elctrico


Nacional.
La definicin de especificaciones
para interconectar centrales elctricas y
centros de carga.
La planificacin de la ampliacin
y modernizacin de la Red Nacional de
Transmisin y de las Redes Generales
de Distribucin que correspondan al
mercado elctrico mayorista.

A partir de la transferencia de recursos, la


CFE mantiene una estrecha coordinacin
con el CENACE a fin de colaborar en la
implementacin de las disposiciones
tcnicas y operativas contempladas en la
Reforma Energtica para el sector de la
electricidad.

Para cumplir con este mandato, el 28 de


noviembre de 2014 se llev a cabo la
firma del acta administrativa que ampara la
transferencia de recursos de la Subdireccin
del CENACE de la CFE al organismo
descentralizado del mismo nombre. Destac
la entrega de:
El Centro Nacional (CENAL),
ubicado en el Distrito Federal.
El
Centro
Nacional
Alterno
(CENALTE), establecido en Puebla.
Ocho reas de control: Mexicali,
Hermosillo, Gmez Palacio, Monterrey,
Guadalajara, Distrito Federal, Puebla y
Mrida.

Los centros de control de La Paz y
de Santa Rosala.

La Coordinacin de Planificacin de
la Subdireccin de Programacin.
6,194
bienes
muebles,
14
inmuebles, 342 vehculos y 9 plizas para
la administracin de riesgos.

Informe Anual

2014

17

18

Informe Anual

2014

Captulo

II

Resultados 2014
1.- Infraestructura de
Transporte de Gas Natural

Informe Anual

2014

19

1 proyecto de transporte de gas natural para


Baja California Sur con tecnologa abierta.
Hacia 2018, el Programa Nacional de
Infraestructura impulsa proyectos de
transporte de gas natural, equivalentes
a 75% de la longitud actual del Sistema
Nacional de Gasoductos.

Proyectos de transporte de
gas natural concluidos

INFRAESTRUCTURA DE
TRANSPORTE DE GAS
NATURAL

En noviembre de 2014 entr en operacin


comercial el gasoducto Tamazunchale-El
Sauz con una capacidad de transporte de
gas natural de 630 MMPCD y una inversin
de 470.6 millones de dlares.

En 2014 la CFE utiliz alrededor de dos mil


millones de pies cbicos diarios (MMPCD)
de gas natural y se estima que, en 2028,
requerir un suministro superior a los
siete mil MMPCD para la operacin de sus
centrales de generacin.

El gasoducto Tamazunchale-El Sauz


transporta gas natural de San Luis Potos a
Quertaro para suministrar combustible a la
central de ciclo combinado El Sauz, la cual
fue modernizada en 2014 para incrementar
su productividad y aumentar su eficiencia.

Con el fin de ampliar la oferta de gas natural


en el pas, la CFE impulsa el desarrollo de
proyectos de transporte de gas natural para
llevar este combustible desde las regiones
donde se produce hasta las regiones donde
se consume.

A travs de este gasoducto de 235


kilmetros de longitud se puede transportar
el gas natural para satisfacer las necesidades
de la regin.

Gasoducto Tamazunchale-El Sauz

Para incrementar el suministro de gas


natural en el pas, la CFE, junto con Pemex,
desarrolla, desde 2013, la Estrategia
Integral de Suministro de Gas Natural, la
cual incluye alrededor de 4,100 kilmetros y
una inversin de 7,800 millones de dlares.
Adicionalmente, entre 2014 y 2015, la CFE
anunci las licitaciones de 10 gasoductos y

20

Informe Anual

2014

Proyectos de transporte de
gas natural en construccin
Durante 2014, avanz la construccin de
seis gasoductos: El Encino-Topolobampo;
Ssabe-Guaymas; Guaymas-El Oro; El OroMazatln; Ramal Tula; y Morelos.
Los cinco gasoductos que forman parte
del sistema Norte-Noroeste1 (El EncinoTopolobampo; Ssabe-Guaymas; GuaymasEl Oro; El Oro-Mazatln; y Chihuahua),
suministrarn gas natural a los estados de
Sonora, Sinaloa y Chihuahua.
Este suministro fortalecer la disponibilidad
del energtico tanto para las centrales
de generacin, como para los usuarios
industriales y residenciales de la regin.
El Ramal Tula transportar gas natural del
sistema Cempoala-Santa Ana y abastecer
a la central de generacin de Tula.

En cuanto al gasoducto Morelos, de marzo


de 2014 a diciembre del mismo ao, se
han liberado 122 de los 123 kilmetros de
derechos de va de la Fase I, la cual corresponde
a la interconexin con el gasoducto CempoalaSanta Ana de PEMEX y que permitir iniciar las
pruebas en la Central Centro.
Adems, su construccin pas de 43 a 111
kilmetros, lo que representa un avance de
36% a 90% en su Fase 1. Esta fase entrar
en operacin comercial en abril de 2015. El
gasoducto Morelos abastecer gas natural
a la central de ciclo combinado Centro, que
entrar en operacin en la segunda mitad de
2015. Adicionalmente, sta fortalecer el
suministro para la zona centro del pas.
Avance de los proyectos de gas natural en
construccin:

Fuente: Direccin de Modernizacin, Direccin de Proyectos de Inversin Financiada, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.
1 El gasoducto Chihuahua entr en operacin en 2013.

Informe Anual

2014

21

Proyectos de transporte de
gas natural en licitacin
En 2014, la CFE inici la licitacin de
siete proyectos que tendrn una longitud
conjunta de 1,207 kilmetros y representan
una inversin estimada de 2,850 millones
de dlares. Para tener procedimientos
de licitacin, transparentes y eficaces, se
integraron equipos multidisciplinarios con

22

la participacin conjunta de diferentes


reas de la CFE. As mismo, a excepcin del
Ramal Tula, el organismo Transparencia
Mexicana se desempea bajo la figura de
Acompaamiento en estas licitaciones.
Los siete proyectos son:

Informe Anual

2014

Informe Anual

2014

23

24

Informe Anual

2014

Captulo

II

Resultados 2014

2.- Generacin de Electricidad

Informe Anual

2014

25

Infraestructura de
generacin de electricidad
La capacidad de generacin de electricidad
a disposicin de la Comisin de Federal de
Electricidad (CFE) se diversifica en 10 tipos
de tecnologa: vapor (combustleo y gas),
carboelctrica, geotermoelctrica, ciclo
combinado, turbogs, combustin interna,
hidroelctrica, eoloelctrica, nucleoelctrica
y solar fotovoltaica.2
A diciembre de 2014, la infraestructura
de generacin estaba integrada por 215

centrales, con 1,081 unidades de generacin.


En conjunto, la capacidad instalada era de
54,374.7 Megawatts (MW).
Esta capacidad estaba integrada por:
40,123.9 MW de centrales operadas por la
Subdireccin de Generacin (SDG); 1,400
MW de la Central Nucleoelctrica Laguna
Verde; y 12,850.8 MW de 28 centrales de
Productores Independientes de Energa (PIE).

2 La generacin de los Productores Independientes se vende exclusivamente a la CFE en virtud de la legislacin con
la que fueron contratados (Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica).

26

Informe Anual

2014

Evolucin de la capacidad efectiva


En 2014 la capacidad neta efectiva de
generacin aument 1,674.1 MW. Dicho
aumento es el resultado de un incremento
de 2,028.9 MW y el retiro de 354.8 MW, de
acuerdo con lo siguiente:

Adicin de capacidad
135 MW de la central de turbogs
Tijuana (Baja California), a partir del 30
de enero de 2014.
137 MW de la central de ciclo
combinado El Sauz (Quertaro), a partir
del 10 de marzo de 2014.
40 MW de la central hidroelctrica
Infiernillo (Guerrero y Michoacn), a partir
del 1 de marzo de 2014.

750 MW de la central hidroelctrica
La Yesca (Nayarit), a partir del 11 de abril
de 2014.
9.3 MW de la central de ciclo
combinado Huinal II (Nuevo Len), a
partir del 1 de abril de 2014.
41.9 MW de la central de
combustin interna Baja California Sur
I (Baja California Sur), a partir del 11 de
julio de 2014.
8 MW de la central hidroelctrica
Colotlipa (Guerrero), a partir del 1 de
noviembre de 2014.
104 MW por la entrada de cuatro
nuevas unidades mviles turbojet, a partir
del 19 de octubre de 2014.

Informe Anual

2014

7.7 MW por la entrada de tres


nuevas unidades mviles de combustin
interna, a partir del 1 de noviembre de
2014.
554 MW de la regin Valle de
Mxico (Turbogs en comodato).
242 MW de la regin Valle de
Mxico (Hidroelctricas en comodato).

Retiro de capacidad

10 MW de la central geotrmica Los
Humeros (Puebla), a partir del 1 de enero
de 2014. Se retir esta capacidad para
modernizar y rehabilitar la central a travs
de una nueva unidad de mayor eficiencia
y capacidad (26 MW).

300 MW de la central termoelctrica
Altamira (Tamaulipas), a partir del 1 de
enero de 2014. Se retir esta capacidad
para convertir la central de combustleo
a coque de petrleo.
30 MW de la central hidroelctrica
General Ambrosio Figueroa-La Venta
(Guerrero). Se retir esta capacidad para
reconstruir la central debido a los daos
ocasionados por las inundaciones del
huracn Ingrid y la tormenta Manuel en
2013.
8 MW de la central hidroelctrica
Colotlipa (Guerrero), a partir del 1 de
abril de 2014. Se retir temporalmente
esta capacidad para reconstruir la central
debido a los daos ocasionados por
las inundaciones del huracn Ingrid y la
tormenta Manuel en 2013.

27


1.6 MW de la central disel elctrica
Santa Rosala (Baja California Sur), a
partir del 1 de junio de 2014. Se retir
esta capacidad por dao en el motor
disel y por altos costos de rehabilitacin.
4.8 MW de tres unidades disel de
emergencia, a partir del 1 de septiembre
de 2014. Estas unidades se pusieron a
disposicin de la Gerencia Regional de
Produccin Noroeste.
0.4 MW de dos unidades del
paquete uno de la central eoloelctrica
La Venta (Oaxaca), a partir del 1 de
octubre de 2014.

28

Operacin a plena potencia


de la Unidad 2 de la Central
Nucleoelctrica Laguna Verde
Para cumplir con los nuevos estndares de
la Comisin Nacional de Seguridad Nuclear
y Salvaguardias (CNSNS), en junio de
2014, la CFE llev a cabo las acciones y
adecuaciones necesarias a la Unidad 2 de la
CNLV. Como resultado del reforzamiento, la
CFE demostr que la Unidad 2 cumple con
las nuevas especificaciones, por ello, el 19
de diciembre de 2014, la CNSNS autoriz
que dicha unidad pudiera operar a su
mxima potencia. Esto significa que la CNLV
podr generar hasta 1,245 Megawatts hora
(MWh) adicionales diariamente.

Informe Anual

2014

Capacidades regionales
La CFE tiene distribuidas sus centrales en el
territorio nacional agrupadas en 5 Gerencias
Regionales de Produccin (GRP): Noroeste,
Norte, Occidente, Central y Sureste.

Las GRP con mayor capacidad son la


Occidente, con casi 11 mil MW, y la Sureste,
con casi 10 mil MW. Estas gerencias
representan 27% y 24%, respectivamente,
de la capacidad administrada por las GRP.

Capacidad efectiva en operacin por Gerencia Regional de Produccin


40,124 megawatts*

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014. Cifras redondeadas.
* Incluye 231 MW de plantas mviles. No incluye 1,400 MW de la Central Nucleoelctrica de Laguna Verde ni a los
Productores Independientes de Energa (PIE).

Informe Anual

2014

29

Centrales de generacin de
electricidad concluidas
En 2014, entraron en operacin dos centrales
de generacin nuevas y la rehabilitacin de
una central ya existente que se ejecut en

dos fases. Las centrales nuevas aadieron


181.3 MW3 de capacidad. La inversin total
fue de 369.5 millones de dlares.

Centrales nuevas y modernizaciones concluidas (2014)

Fuente: Direccin de Proyectos de Inversin Financiada, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.
El monto considera recursos financiados y presupuestales. Los datos se ordenan por fecha de entrada en operacin. Cifras redondeadas.

Central Turbogs Baja California II


La construccin de la central Baja California
II gener 365 empleos temporales; su
operacin cre 15 empleos permanentes.
Dicha central genera 996.5 Gigawatts
hora (GWh) de electricidad al ao, energa

suficiente
para
abastecer
383,500
hogares que representan ms de un milln
y medio de personas. Esa energa equivale
aproximadamente al 10.2% del consumo en
Baja California.

3 La capacidad de la Central El Sauz no se suma porque el objetivo de las obras de rehabilitacin y modernizacin es
aumentar la eficiencia de las centrales y no su capacidad.
4 PEF: Presupuesto de Egresos de la Federacin.
5 OPF: Obra Pblica Financiada.

30

Informe Anual

2014

Rehabilitacin y modernizacin
de la Central El Sauz Paquete 1
(1 y 2 Fases)
La rehabilitacin y modernizacin de la
Central El Sauz Paquete 1 (1 y 2 Fases)
gener 650 empleos temporales durante
su construccin. La operacin de la central
se realiza con 30 empleos permanentes. La
Central El Sauz genera 1,573 GWh anuales

de electricidad, cantidad suficiente para


abastecer 624 mil hogares que representan
casi dos millones y medio de personas.
Esa energa equivale aproximadamente al
consumo anual de electricidad del estado
de Zacatecas.

Central Baja California Sur IV


La Central Baja California Sur IV gener
430 empleos temporales durante su
construccin y 20 empleos permanentes.
La central genera 315 GWh de electricidad

Informe Anual

2014

anualmente. Esta cantidad de energa es


suficiente para abastecer 125 mil hogares,
es decir, a ms de 500 mil personas.

31

Centrales de generacin
en construccin
A diciembre de 2014, 10 centrales de
generacin se encontraban en construccin;
y tres, en rehabilitacin y modernizacin.

Estas obras representan una capacidad


conjunta adicional de 1,945.9 MW y una
inversin de 2,685.9 millones de dlares.

Centrales nuevas y modernizaciones en construccin

Fuente: Direccin de Proyectos de Inversin Financiada, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.
Los montos consideran recursos financiados y presupuestales. Cifras redondeadas.
* Aportacin del Banco Mundial.

32

Informe Anual

2014

Centrales de generacin
en licitacin
Al cierre de 2014, se encontraban en
licitacin ocho centrales de generacin
nuevas y dos centrales en rehabilitacin y

modernizacin, con una capacidad conjunta


de 5,291.1 MW y una inversin estimada de
6,295.7 millones de dlares.

Centrales nuevas y modernizaciones en licitacin

Fuente: Direccin de Proyectos de Inversin Financiada, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre de 2014.
* Monto adjudicado. El monto en el PEF era 1,028 millones de dlares.
La capacidad y la inversin estimada corresponden a lo establecido en el PEF 2015. El monto incluye inversin
financiada e inversin presupuestal. La central Tula fue adjudicada en diciembre de 2014. Cifras redondeadas.

Principales indicadores de la Subdireccin de Generacin

Fuente: Direccin de Operacin. Comisin Federal de Electricidad 2014.


Notas: * La variacin se expresa en puntos porcentuales, excepto la de energa almacenada que es porcentaje.

** Disponibilidad promedio de unidades base.

***Calculada a partir de las unidades base

Informe Anual

2014

33

Entre 2014 y 2013, la disponibilidad de


las centrales logr un aumento de 3.5
puntos porcentuales. El principal factor
que explica la mejora fue la ejecucin de
mantenimientos durante 2013, cuyos
resultados se concretaron en 2014.
El indicador de eficiencia trmica neta,
que es el rendimiento de los combustibles
para generar electricidad, alcanz en
2014 un valor histrico de 36.1%. Esto
se debi principalmente al programa de
mantenimientos realizados en 2013, as
como a la entrada en operacin de centrales
con nueva tecnologa como el Ciclo
Combinado Manzanillo.
Como resultado de la mejora en el indicador
de Disponibilidad, combinado con la entrada
en operacin de nueva capacidad, el Margen
de Reserva Operativo en 2014 fue mayor
a 2013. Es importante sealar que la
mayor oferta de energa ha permitido la
continuidad y confiabilidad del Sistema
Elctrico Nacional y despachar centrales de
menor costo. Los niveles de reserva tambin
han garantizado el servicio ante situaciones
imprevistas como fenmenos naturales y
fallas de equipos.

34

La reduccin de 6.1% en la energa


almacenada en las presas al cierre de 2014,
obedece a que en 2013 hubo mayores
precipitaciones que ocasionaron ms
escurrimientos a las cuencas y una menor
generacin. Para 2014, los escurrimientos
fueron de menor intensidad y una mayor
generacin del parque hidroelctrico.
La seguridad fue considerada, en todo
momento, como el factor preponderante en
el manejo de las presas.
Debido al estricto programa de cumplimiento
de compromisos ambientales, la CFE ha
superado ampliamente el valor meta de 90%,
por lo que la disminucin marginal relativa
de 2014, de -0.4 puntos porcentuales, con
respecto a 2013, contina mostrando el
cumplimiento de la legislacin ambiental y
de los programas y metas ambientales en la
operacin de la CFE.
Los cinco principales indicadores de
generacin muestran que, en 2014, la CFE
ejecut las acciones operativas adecuadas
y aprovech los recursos a su alcance para
generar electricidad con las alternativas de
menor costo, garantizando el suministro
elctrico a todo el pas.

Informe Anual

2014

Presupuesto de inversin
de la Subdireccin de
Generacin
En 2014, la Subdireccin de Generacin
ejerci un presupuesto de inversin de
18,338.1 millones de pesos, que representa
un incremento de 43.3% respecto del
presupuesto de 2013.
La inversin en mantenimiento en 2014
fue de 8,259.4 millones de pesos, lo que
significa 6% ms con respecto a la aplicada
en 2013 que ascendi a 7,791.8 millones
de pesos. Esto permite a la CFE tener plantas
operando de manera oportuna.

Generacin bruta por tipo


En 2014 la generacin total de la CFE,
conocida como generacin bruta, fue de

Generador

CFE

Tipo de tecnologa

Hidroelctrica
Ciclo combinado
Carboelctrica
Elica
Solar fotovoltaica
Geotermoelctrica
Combustin interna
Turbogs
Vapor (combustleo y
gas)
Nucleoelctrica
Diversas tecnologas*
-

Total CFE
Productores
Ciclo combinado
Independientes de
Elica
Energa (PIE)
Total PIE
Total

258,245.6 Gigawatts hora (GWh). Este


volumen de energa incluye la produccin
con plantas propias y la energa comprada a
Productores Independientes de Energa.
La generacin bruta de 2014 fue superior
en 1,502.1 GWh (0.6%) a la generada en
2013, que fue de 256,743.5 GWh.

Generacin neta por tipo


Durante 2014 la generacin neta de la CFE,
que es la generacin bruta menos la energa
que se utiliza en las centrales de generacin,
fue de 250,870 GWh. La generacin neta
de 2014 fue superior en 1,882.8 GWh
(0.8%) a la generada en 2013.

Generacin
(Gigawatts hora)

Variacin
relativa
(%)

Variacin
absoluta
(Gigawatts
hora)
2013-2014
10,816.0
4,613.5
1,930.1
22.5
5.4
-13.4
-95.9
-1,210.5

2013
26,675.3
41,159.1
29,299.7
189.3
7.0
5,592.0
1,439.4
3,691.9

2014
2013-2014
37,491.3
40.5
45,772.6
11.2
31,229.8
6.6
211.8
11.9
12.4
77.1
5,578.6
-0.2
1,343.5
-6.7
2,481.4
-32.8

43,782.0

30,743.9

-29.8

-13,038.1

11,377.1
1,791.6
165,004.4

9,302.7
997.3
165,165.3

-18.2
-44.3
0.1

-2,074.4
-794.3
160.9

82,358.7

83,840.3

1.8

1,481.6

1,624.1

1,864.4

14.8

240.3

83,982.8

85,704.7

2.0

1,721.9

248,987.2

250,870.0

0.8

1,882.8

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014. Cifras redondeadas.
* Considera la electricidad generada en unidades mviles y en las pruebas de nuevas unidades durante su construccin.

Informe Anual

2014

35

Uso de fuentes primarias en


la generacin de energa
La utilizacin de las fuentes primarias de
energa por parte de la CFE guarda una
relacin directa con la intensidad con la que
son utilizadas los distintos tipos de plantas.
El Centro Nacional de Control de Energa
(CENACE) decide cundo generan las distintas
centrales y por cunto tiempo, en funcin de
los costos y la disponibilidad de recursos en el
Sistema Elctrico Nacional (SEN).

Generacin hidroelctrica
En 2014, gracias al manejo ptimo de
la infraestructura elctrica, que permiti
aprovechar las abundantes lluvias del ao
anterior, se gener 40% ms electricidad
con agua que en 2013. Para lograrlo, se
utiliz 33% ms agua en las centrales
hidroelctricas.

Consumo de agua para generar electricidad


(2013-2014)

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.

36

Informe Anual

2014

Generacin con combustibles


Las tecnologas o tipos de generacin de
energa que utilizan combustibles para
generar electricidad son las siguientes:
Ciclo Combinado, Combustin Interna,
Carboelctrica,
Turbogs
y
Vapor
convencional (combustleo y gas).

Tomando en cuenta lo anterior, es importante


destacar que en 2014, la elevada disponibilidad de
agua en las presas de las centrales hidroelctricas
permiti reducir el consumo de los combustibles
ms caros como el combustleo y el disel y
optimizar el uso de gas natural y carbn.

Consumo de combustibles para generar electricidad


(2013-2014)

*Joule: Unidad bsica de energa. /Terajoule: 1 billn de joules.


Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.

Informe Anual

2014

37

Mantenimiento de
centrales
Las estrategias de mantenimiento estn
encaminadas a recuperar y mantener las
condiciones operativas de las unidades que
contribuyen a satisfacer la demanda de
energa elctrica del pas en trminos de
cantidad y calidad.
Las unidades generadoras estn sometidas
a condiciones operativas que producen
desgastes, ensuciamientos, prdidas de
propiedades de los materiales y agotamiento
de la vida til. Por esto es necesario realizar
trabajos de mantenimiento consistentes
en limpieza, rehabilitacin y sustitucin de
partes o componentes de las unidades. La
falta de mantenimiento oportuno provoca
fallas de los equipos, ocasiona situaciones
de riesgo para el personal operativo y, en
consecuencia, la eventual interrupcin del
proceso de produccin de energa elctrica.
La falta de mantenimientos se refleja
de manera inmediata y acumulativa en
un incremento significativo de consumo
de combustibles (prdida de eficiencia),
teniendo como consecuencia un mayor
uso de energticos para producir la misma
cantidad de energa, elevando costos y
emisiones contaminantes.
La antigedad promedio de las centrales
de generacin es de 25 aos. En 2014,
fueron implementadas estrategias de
mantenimiento encaminadas a recuperar y
prolongar las condiciones operativas de las
unidades de generacin.
En 2014, se realizaron 180 mantenimientos
a las unidades termoelctricas, con un

38

inversin de 8,691 millones de pesos, y 120


mantenimientos a unidades hidroelctricas,
con una inversin de 169.7 millones de
pesos.
La realizacin de los mantenimientos
contribuy a que de 2013 a 2014, aumentara
de 35.3% a 36.1% la Eficiencia Trmica
Neta de las centrales termoelctricas, y a
que la Disponibilidad de las centrales de la
CFE incrementara de 82% a 85.5 por ciento.

Conversin de centrales a
combustin dual
Entre 2014 y 2016, la CFE convertir siete
centrales de generacin termoelctrica
a combustin dual, para que, adems de
combustleo puedan utilizar gas natural.
Estos proyectos representan cerca de
4,558 MW (17% del total de la capacidad
termoelctrica instalada) con una inversin
aproximada de 200 millones de dlares.
Dichas conversiones tienen como objetivo
principal reducir el uso de combustleo, que
es un combustible cuyo precio y emisiones
al ambiente son altos en comparacin
con otras fuentes de energa, como el gas
natural. Con la conversin de las centrales
se prolonga la vida til de las mismas, se
diversifica el uso de fuentes de energa y se
aumenta la probabilidad de que las plantas
reciban rdenes de generar electricidad en
un mercado competitivo.
De esta forma, se evitar el consumo de
aproximadamente 45 millones de barriles
de combustleo al ao.

Informe Anual

2014

Mapa de ubicacin de proyectos de conversin a combustin dual

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.

En 2014, los principales avances del


programa de conversin de centrales fueron:
Conclusin de la conversin de
las unidades 11 y 12 de la Central
Termoelctrica Manuel lvarez Moreno,
en Colima.
Diseo y preparacin de los
procedimientos para licitar los proyectos
de conversin Juan de Dios Btiz Paredes
y Jos Aceves Pozos, en Sinaloa.

Informe Anual

2014

39

Actividades Internacionales
En 2011, la CFE abri una oficina en Ecuador
para realizar actividades de ingeniera y
supervisin de obra.
La oficina cumple estrictamente la
normatividad del pas sudamericano.
Por tal motivo, el 5 de marzo de 2014
recibi un certificado de cumplimiento
de obligaciones laborales, por parte del
ministerio del ramo de Ecuador.
Las acciones llevadas a cabo por la oficina
de Ecuador se relacionan con dos proyectos
hidroelctricos:
a. Central hidroelctrica Coca Codo
Sinclair. Desde mayo de 2011 se ejecuta
un contrato para supervisar la construccin
de la presa de la central que contar con
1,500 MW de capacidad y representa una
inversin de 2,200 millones de dlares. La
supervisin se desarrolla en asociacin con
las empresas Planeacin y Proyectos S.A.
(PYPSA), Consorcio Vera Asociados (CVA)

40

e Ingenieros Consultores Asociados de


Ecuador (ICAE). La empresa constructora
es Sinohydro, de China. Al cierre de 2014, el
avance de la central era de 80 por ciento.
b. Proyecto hidroelctrico Santiago. En
2012, la oficina de la CFE realiz un anlisis
de prefactibilidad del potencial hidroelctrico
del Ro Zamora. Se determin que el
potencial del ro es de aproximadamente
3,600 MW. Dando continuidad al anlisis,
desde noviembre de 2013 se llevan a
cabo los estudios de factibilidad y diseos
definitivos del proyecto hidroelctrico
Santiago. Para el cierre de 2014, el avance
era de 40 por ciento.

Informe Anual

2014

Captulo

II

Resultados 2014

3.- Transmisin de Electricidad

Informe Anual

2014

41

Infraestructura de
transmisin

Proyectos de transmisin
en construccin

Al cierre de 2014, el Sistema de Transmisin


de la Comisin Federal de Electricidad (CFE)
contaba con una capacidad instalada en
operacin de 163,571.7 Megavolts Ampere
(MVA), en 475 subestaciones de potencia.
Para transportar la energa elctrica de un
punto a otro, contaba con 57,453.4 kilmetros
de lneas de transmisin en los voltajes de
400, 230, 161 y 115 kilovolts (kV), con un
manejo de energa anual de aproximadamente
250,000 Gigawatts hora (GWh).

A diciembre de 2014, se encontraban en


construccin 24 proyectos de subestaciones
y lneas, bajo el esquema de OPF. Dichas
obras representan un capacidad conjunta
de 962.5 km-C, 5,529.9 MVA y 1,043.4
MVAr, y una inversin de 784.1 millones de
dlares.

Adicionalmente, se tiene en comodato una


capacidad de 24,897 MVA y una longitud de
1,632 km de lneas de transmisin.

En la modalidad de OPP, se encontraban en


construccin 14 proyectos de subestaciones
y lneas, con una capacidad conjunta de
86.7 km-C, 360 MVA y 3.6 MVAr. Estos
proyectos representan una inversin de
47.9 millones de dlares.

En 2014 se increment en 1,845 MVA la


capacidad instalada en operacin y en 549
kilmetros las lneas de transmisin.

Proyectos de transmisin
concluidos
En 2014, la CFE concluy 10 proyectos de
subestaciones y lneas de transmisin, bajo
el esquema de OPF. La extensin total de
las lneas fue de 900 kilmetros circuito
(km-C). La capacidad de transformacin
fue de 1,885 Megavolts Ampere (MVA) y
379 Megavolts Ampere reactivos (MVAr).
Estos proyectos representan una inversin
de 328 millones de dlares.
Por otra parte, bajo la modalidad de Obra
Pblica Presupuestal (OPP), se terminaron
47 proyectos de subestaciones y lneas, que
representan una capacidad conjunta de 155.2
km-C, 269.4 MVA, y 343.5 MVAr, y una
inversin de 99 millones de dlares.

42

Informe Anual

2014

Proyectos de transmisin
en licitacin
Al cierre de 2014, se encontraban en licitacin
bajo el esquema de OPF, 11 proyectos de
subestaciones y lneas, con una capacidad
conjunta de 431 km-C, 2,665 MVA y 784
MVAr, y una inversin estimada de 375 millones
de dlares.
As mismo, la CFE tena en licitacin, bajo la
modalidad de OPP, dos proyectos: una lnea de
transmisin con 26 km-C y una subestacin
con 225 MVA. Estos proyectos representan una
inversin estimada de nueve millones de dlares.

Con la finalidad de mantener las condiciones


de operacin, flexibilidad, confiabilidad,
continuidad y disponibilidad de la red elctrica de
transmisin, se continu con los programas de
mantenimiento, modernizacin y rehabilitacin
de lneas de transmisin. Las principales
actividades realizadas fueron la modificacin de
ngulo de blindaje6, sustitucin de cimentacin
daada, instalacin de dispositivos de proteccin
contra contaminacin por ave y mejoramiento
del sistema de tierras, lo que se refleja en los
siguientes indicadores de gestin.

Principales Indicadores de la Subdireccin de Transmisin


(2013 - 2014)

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014. Cifras redondeadas.
* Variacin expresada en puntos porcentuales.

El indicador de tiempo de interrupcin por


usuario por transmisin mejor en 4.5%,
debido a la implementacin de protecciones
en la infraestructura con tecnologa digital y
mejoras en los sistemas de comunicaciones
con la red de fibra ptica.
Las salidas por falla en lneas de transmisin
representan el nmero de veces que, debido
a fallas, se quedan sin energa las lneas de
transmisin. El indicador mejor debido a

un mayor mantenimiento, modernizacin y


rehabilitacin de las lneas.
El libramiento correcto de eventos, est relacionado
con la Seguridad del Sistema de Transmisin. Su
resultado fue positivo debido a la implementacin
de mejoras a los esquemas de proteccin en
subestaciones y centrales generadoras.
Las prdidas de energa en el sistema de
transmisin, tuvieron una variacin mnima,
fundamentalmente por la energa demandada
y los fenmenos meteorolgicos, entre otros.

6 En la parte superior de las torres de las lneas de transmisin, existen soportes donde se instala el cable de guarda. Este
cable es la mejor solucin para proteger las lneas areas de transmisin de energa elctrica contra sobretensiones causadas
por la incidencia de rayos. Un buen diseo del ngulo de blindaje permite que los rayos descarguen en el hilo de guarda y no
en el cable que conduce la electricidad.

Informe Anual

2014

43

Presupuesto de inversin
de la Subdireccin de
Transmisin
En 2014, la Subdireccin de Transmisin
ejerci un presupuesto de inversin de
7,032.3 millones de pesos, que representa
un incremento de 8.8% respecto del
presupuesto de 2013.
La inversin en mantenimiento en 2014 fue
de casi 555 millones de pesos, lo que significa
123.8% ms con respecto de la aplicada en
2013, la cual fue de 248 millones de pesos.

Reforzamiento de enlaces
de transmisin
Un enlace de transmisin es una serie de
componentes y equipos que trabajan en conjunto
para intercambiar volmenes de electricidad
entre diferentes ubicaciones de la red elctrica.

44

El criterio general adoptado fue asegurar la


capacidad de transmisin de energa elctrica del
Oriente hacia el Occidente del pas y del Sureste
hacia el Centro y Occidente. De ese modo se
combinan las capacidades para satisfacer mejor
la demanda de los usuarios.
Se fij como objetivo incrementar la carga
mxima en los enlaces de la red troncal de 400
y 230 kV del Sureste, Centro, Oriente, Noreste,
Occidente, Noroeste, Pennsula de Baja California
y la Pennsula de Yucatn. El reforzamiento
de enlaces prioritarios permitira asegurar la
confiabilidad, la seguridad y la continuidad del
servicio en dichas regiones.
Se consider un total de 121 enlaces para el
periodo 2012-2018; 14 para 2012; 32 para
2013; 15 para 2014; 20 para 2015, y 40
durante el periodo 2016-2018. El costo global
aproximado es de 850 millones de pesos, para
obtener los siguientes beneficios:

En 2012 se presentaron incrementos de


demanda en horas de alto consumo, combinados
con la indisponibilidad de diversas unidades
de generacin en mantenimiento o con fallas.
Ante ello, se determin que la demanda poda
ser satisfecha movilizando una mayor cantidad
de electricidad desde reas con capacidad de
produccin suficiente. Sin embargo, para llevar
volmenes de energa mayores, se requera que
los enlaces de transmisin contaran con mayor
capacidad de conduccin.

Incremento en la confiabilidad del


Sistema de Transmisin en las zonas
Occidente, Noroeste y Centro del pas, el
cual comprende al Distrito Federal y a los
estados de Mxico, Quertaro, Sonora,
Sinaloa y Nayarit.

En ese mismo ao, la CFE analiz las


condiciones de la demanda para determinar los
enlaces prioritarios para mejorar la capacidad
de conduccin de grandes bloques de energa
de la llamada Red de Potencia (Red troncal de
400 y 230 kV).

El reforzamiento de los enlaces de


transmisin aporta beneficios acumulativos.
En 2014, se llevaron a cabo la totalidad de
reforzamientos programados (15 enlaces).
Las salidas por falla en lneas de transmisin
por cada 100 kilmetros, que en 2012 eran
de 1.03, para 2014 fueron de 0.75.

Disminucin del nmero de salidas


de operacin por cada 100 kilmetros,
ocasionados por fallas en lneas de transmisin
de las tensiones de 400 y 230 kV.

Informe Anual

2014

Enlaces de transmisin reforzados en 2014 (15 enlaces)

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.


* Estas fechas indican la entrada en operacin de los enlaces.

Entrega de la concesin de
telecomunicaciones
El 11 de junio de 2013 fue promulgada
la Reforma Constitucional en materia de
telecomunicaciones. El Dcimo Quinto
Transitorio del Decreto de la Reforma
estableci que la CFE debera ceder la
concesin para instalar, operar y explotar
una red pblica de telecomunicaciones,
concesin que le fue otorgada el 10 de
noviembre de 2006. La cesin debe ser a
favor del organismo Telecomunicaciones de
Mxico (Telecomm).

Informe Anual

2014

El 27 de mayo de 2014, la CFE y Telecomm


firmaron un Memorndum de Entendimiento
que estableci las bases y el calendario del
procedimiento de cesin.
Al final de las actividades programadas, el 17
de diciembre de 2014, la CFE present ante
el Instituto Federal de Telecomunicaciones
(IFT) la solicitud de cesin del Ttulo de
Concesin a favor de Telecomm.

45

Participacin en el Sistema
de Interconexin de
Centroamrica
La CFE participa en el proyecto del Sistema
de Interconexin Elctrica de los Pases de
Amrica Central (SIEPAC). El objetivo ha
sido integrar los sistemas elctricos de la
regin, a fin de contribuir a la reduccin de
costos de energa, mejorar la confiabilidad del
suministro, implementar economas de escala,
generar mayores niveles de competencia en
los mercados nacionales y atraer inversin
extranjera.
La infraestructura del proyecto del SIEPAC

46

consiste en la ejecucin del primer sistema de


transmisin elctrica regional que reforzar la
red elctrica de Amrica Central. Consiste en
el diseo, ingeniera y construccin de una lnea
de transmisin elctrica de aproximadamente
1,800 kilmetros de longitud de 230 kV y 28
bahas de acceso en 15 subestaciones, a travs
de seis pases de Amrica Central: Guatemala,
El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y
Panam. Con la red ya instalada, se dispondr
de una capacidad confiable y segura de
transporte de energa de hasta 300 MW.

Informe Anual

2014

Para operar la red, los participantes


constituyeron una Empresa Propietaria de
la Red (EPR) Los propietarios son nueve
empresas pblicas de Centroamrica,
Colombia, Mxico y Espaa. La CFE se
incorpor como socio en agosto de 2008
con un 11.1% de participacin, al igual que
el resto de los socios.
En 2014, la CFE particip en las seis reuniones
del Consejo de Administracin que fueron
convocadas por la EPR. En este rgano se
tomaron decisiones operativas y financieras
que hicieron posible concluir por completo
la lnea de transmisin en noviembre de
2014. En trminos de infraestructura, se
ha logrado la interconexin regional con los
alcances planeados.

Informe Anual

2014

47

48

Informe Anual

2014

Captulo

II

Resultados 2014
4.- Distribucin de
Electricidad

Informe Anual

2014

49

Infraestructura de
distribucin
Al cierre de 2014, el Sistema Elctrico
de Distribucin de la Comisin Federal
de Electricidad (CFE) contaba con una
capacidad instalada en operacin de 54,624
Megavolts Ampere (MVA), en 1,910
subestaciones de potencia. Para distribuir la
energa elctrica a la poblacin, contaba con
820,602 kilmetros de lneas de alta, media
y baja tensiones, as como con alrededor
de 1.38 millones de transformadores de
distribucin.

Para garantizar el abasto y la continuidad


del suministro elctrico de los usuarios, en
2014 la CFE continu la expansin de la
infraestructura del proceso de distribucin.

En 2014 se increment en 829 MVA la


capacidad instalada en operacin, en 8,556
kilmetros de lneas de distribucin y
52,631 transformadores.

El incremento del total de lneas de alta,


media y baja tensin fue de 8,556 kilmetros
en 2014 (1%).

La cantidad de transformadores de
distribucin creci 4%, pasando de 1.33
millones en 2013 a 1.38 millones en 2014,
y la capacidad instalada de transformacin,
expresada en Megavolts Ampere (MVA),
creci 1.5 por ciento.

Crecimiento de instalaciones de distribucin (2013-2014)

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014. Cifras redondeadas.

50

Informe Anual

2014

Proyectos de distribucin
concluidos
Entre la nueva infraestructura de distribucin,
destaca la conclusin de cuatro proyectos
que representaron una inversin de cerca
de 33 millones de dlares financiados en el
esquema PIDIREGA. Con estos proyectos
se sustituyeron cuatro redes de distribucin

areas por subterrneas, se increment la


capacidad en subestaciones de distribucin en
70 Megavolts Ampere (MVA) y se tendieron
105 kilmetros de lneas de alta tensin, as
como 59.9 kilmetros en media tensin.

Principales obras de distribucin concluidas en 2014


(millones de dlares)

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad.


Diciembre 2014. Cifras redondeadas.

Proyectos de distribucin
en construccin
Al cierre de 2014, la Subdireccin de
Distribucin de la CFE coordinaba la
construccin de siete obras que representan
una inversin de 88.9 millones de dlares.

Estas obras consisten en la instalacin de


subestaciones que agregarn 400 MVA de
capacidad, y el tendido de 203.6 kilmetros
circuito (km-C) de lneas.

Principales obras de distribucin en construccin


(millones de dlares)

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad.


Diciembre 2014. Cifras redondeadas.

Informe Anual

2014

51

Proyectos de distribucin
en licitacin
Al cierre de 2014, la CFE contaba con
6 proyectos prioritarios de distribucin
en licitacin. stos representan una
inversin estimada de 476 millones de

dlares. En total, a travs de ellos, la CFE


instalar 910,399 medidores, 20,499
transformadores y 1,356 lneas de
distribucin de energa elctrica.

Principales obras de distribucin en licitacin

Presupuesto de inversin
de la Subdireccin de
Distribucin
En 2014, la Subdireccin de Distribucin
ejerci un presupuesto de inversin de
10,297.9 millones de pesos, el cual
representa un decremento de 11.6%
respecto del presupuesto asignado en 2013.

52

La inversin en Redes de Distribucin en


2014 fue de 5,405.6 millones de pesos, lo
que significa un aumento de 4.9% respecto
de la aplicada en 2013.

Informe Anual

2014

Eficiencia del proceso de


distribucin
La eficiencia global del proceso de distribucin
se mide a partir de 24 indicadores clave que

estn agrupados en cuatro rubros: Empresa,


Clientes, Personal y Sociedad.

Indicadores del proceso de distribucin (2013-2014)

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014. Cifras redondeadas.
* Sistema de Clima Organizacional.

Informe Anual

2014

53

Los indicadores ms importantes del


proceso de distribucin tuvieron el siguiente
comportamiento durante 2014:
Salida de falla de lneas: Mide la
cantidad de veces que las lneas dejan
de conducir electricidad debido a fallas.
En 2014, las salidas disminuyeron 8.5%
respecto de 2013, por el reemplazo de
aislamiento daado, inspeccin y correccin
de anomalas y cumplimiento oportuno del
mantenimiento.

Prdidas de energa: Representa el


porcentaje que se pierde en referencia a
la energa que se recibe en distribucin. La
mejora de 5.4% se debi principalmente a
la recuperacin histrica de 2,349 GWh de
energa por ajustes a la facturacin, a que se
intensific la deteccin y reparacin de usos
ilcitos de energa y fallas de medicin, as como
a la realizacin de ajustes a la facturacin, que
redujeron la energa no facturada.
Ingresos por venta de energa
elctrica: Es el monto de la energa
facturada a travs de las tarifas a los usuarios
del servicio. El incremento de 6.1% en 2014
se explica, principalmente, por incrementos
en la facturacin de energa elctrica y por la
recuperacin de adeudos de aos anteriores.
Oportunidad de la cobranza: La mejora
de 1.2% en este indicador se debe a los
programas de corte preventivo, al vencimiento
y a la promocin de la modalidad de pago
programado. Este ltimo ha logrado que un
mayor nmero de usuarios cubran con mayor
oportunidad los importes de sus facturaciones.

54

Tiempo de Interrupcin por Usuario:


el tiempo en que los clientes se quedaron
sin servicio se redujo 11.1 % respecto de
2013, como resultado de la instalacin de
equipos de proteccin y seccionamiento
telecontrolados en redes de distribucin, la
sustitucin de aislamiento en circuitos de
media tensin, la poda de rboles y el retiro
oportuno de equipos y materiales por el fin
de vida til.
Calidad de la Facturacin: El propsito
del indicador es determinar el porcentaje
de avisos recibo emitidos sin defectos
tales como cancelaciones, estimaciones,
consumos cero, lecturas negativas y servicios
directos. Se busca logar un incremento en el
nmero de facturas emitidas correctamente,
lo cual permitir mejorar la satisfaccin del
cliente. El incremento de 1% en el resultado
de 2014 se explica, en su mayora, por la
disminucin de facturaciones estimadas, las
cuales descendieron 5%, debido a mejoras
en el proceso y la modernizacin de las
mediciones tanto electrnicas como de
tecnologa remota.
Libramiento de Eventos: Es el porcentaje
de eficiencia de las protecciones elctricas
de las subestaciones de distribucin. En
2014, el indicador present una variacin
favorable de 0.1% respecto de 2013, como
resultado del reemplazo de equipo que
haba alcanzado su vida til (relevadores de
proteccin); la coordinacin de protecciones;
el mantenimiento oportuno de esquemas de
protecciones; y la sustitucin de tableros de
proteccin, control y medicin.

Informe Anual

2014

ndice de cobranza: Es el indicador que


representa la cobranza recuperada como
porcentaje de la electricidad facturada
(productos). La disminucin en 0.3 se
debe a que el resultado del ao con que
se compara (2013) fue superior a 100%,
debido a recuperaciones extraordinarias
de adeudos: ajustes aplicados al consumo
elctrico, pagos de adeudos por apoyos
tarifarios estatales y la disminucin de
adeudos agrcolas.
Satisfaccin al cliente: El objetivo de
este indicador es conocer la satisfaccin
del cliente con relacin al servicio brindado,
mediante una encuesta a los clientes que
han recibido alguno de los servicios ms
representativos de la organizacin. La
mejora de 0.5% en la satisfaccin se debe
al cumplimiento de los planes operativos
de las zonas de distribucin y a la mejora
de los procesos de facturacin y atencin a
clientes.
Inconformidades
por
cada
mil
usuarios: El objetivo de este indicador es
conocer el nmero de las inconformidades
que se presentan por cada mil usuarios
por deficiencias en la realizacin de las
actividades de los procesos de distribucin,
comercial y medicin. Una inconformidad es
toda aquella manifestacin de insatisfaccin
de los clientes del servicio de energa elctrica
cuya atencin amerite la elaboracin de
una orden de atencin. La reduccin de
inconformidades representa una mejora,
que en 2014 fue de -7.4%, y que se debi a
la mejora en la infraestructura elctrica en el
rea central y al incremento de capacitacin
al personal de campo y de atencin a clientes.

Informe Anual

2014

Compromisos de servicio: El objetivo


de este indicador es evaluar los procesos de
distribucin, medicin y comercializacin, con
base en parmetros de desempeo sobre
los servicios ms representativos que se
ofrecen a los clientes de la Comisin Federal
de Electricidad. Representa el grado de
cumplimiento de las especificaciones mnimas
de la calidad del servicio que el cliente debe
esperar. La disminucin en el porcentaje
del cumplimiento en 2014, consistente en
-0.7%, se debe al impacto de fenmenos
meteorolgicos y a problemtica focalizada con
usuarios de las regiones sur y norte, y de manera
general en regiones con alta temperatura
ambiente, que por ello estn expuestas a que
los clientes caigan en rangos de alto consumo
de electricidad y por lo tanto de mayor precio,
lo que puede ocasionar inconformidades y
mayor demanda de atencin.
Frecuencia de accidentes: Es el nmero
de accidentes que ocasionan incapacidad
a la fuerza laboral, ocurridos por cada
milln de horas trabajadas. La reduccin
de 19.4% se debi a la disminucin del
nmero de accidentes gracias al Programa
de Prevencin de Accidentes Graves (PAG).
Gravedad de accidentes: Es el nmero
de das perdidos por incapacidad causada
por accidentes de trabajo por cada milln de
horas trabajadas. El incremento de 30.6%
se debi principalmente a la ocurrencia
de 5 accidentes mortales en 2014. Estos
significa uno ms que en 2013, y a que los
das perdidos por cada accidente mortal, de
conformidad con la Ley Federal del Trabajo,
tiene un costo de 5,000 das para 2014,
3,300 das ms de lo que se consideraba
para 2013 (1,700 das).

55

Resultado de encuesta del Sistema


de Clima Organizacional (SICLO): La
encuesta de clima organizacional se aplica
cada ao al personal de la empresa. A
travs de cuestionarios, se mide el grado
en el que se encuentra la satisfaccin de
los trabajadores, con base en 100 puntos
mximos, respecto de diversas reas
temticas. El resultado ha venido mejorando
consistentemente a consecuencia de mayor
concientizacin al personal y de programas
para atender los problemas detectados en
cada divisin.
Cumplimiento
de
compromisos
ambientales: El incremento de 2.9%
registrado en 2014 se debi a que se
cumpli puntualmente con la legislacin
ambiental en materia de Gestin Integral
de Residuos, cambios de uso de suelo,
elaboracin de manifestaciones de impacto
ambiental, y cumplimiento de las metas
ambientales establecidas en cada centro de
trabajo, tales como ahorro de papel, agua y
energa elctrica.
El indicador est basado en el promedio del
cumplimiento de la legislacin ambiental
(requisitos legales federales) sobre el
cumplimiento de metas ambientales, que
estn basados en el desempeo ambiental,
as como la participacin en el Programa
Nacional de Auditoras Ambientales y el
cumplimiento de la certificacin de las
instalaciones para obtener el Reconocimiento
de Industria Limpia.

56

Informe Anual

2014

Obras de electrificacin
Uno de los objetivos ms importantes de
la CFE ha sido aumentar la cobertura de
servicio elctrico a ms mexicanos. La
energa elctrica constituye un satisfactor
bsico y un detonador de mejora en la
calidad de vida de las familias.
La cobertura del servicio de energa elctrica
en el pas pas de 98.23% en 2013 a
98.43% en 2014. Esto significa que cerca
de 120 millones de habitantes cuentan con
el servicio de energa elctrica. Al cierre de
2014, el porcentaje de electrificacin en
poblaciones urbanas era de 99.48% y en
poblaciones rurales de 94.78 por ciento.

Obras de electrificacin en zonas


de poblacin indgena
El 8 de agosto de 2014 se conmemor el
Da Internacional de los Pueblos Indgenas.
En ese marco, el Presidente de la Repblica,
Lic. Enrique Pea Nieto, encabez la
firma del convenio de colaboracin para

electrificar zonas indgenas del pas. Este


evento se realiz en la comunidad de San
Juan Chamula, Chiapas.
Como parte del convenio, en 2014 se
realizaron 202 obras en 46 municipios
correspondientes a los estados de Chiapas,
Estado de Mxico, Guerrero, Hidalgo,
Michoacn, Quintana Roo y Veracruz. Las
obras beneficiaron con el servicio de energa
elctrica a 21,300 indgenas. La inversin
fue de 160 millones de pesos, aportada
a partes iguales por la CFE y la Comisin
Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indgenas (CDI).
En el marco del Programa Especial de los
Pueblos Indgenas, la CFE particip con la
CDI en la ejecucin de obras de electricidad
en localidades indgenas. Fueron suscritos
convenios por 1,093 millones de pesos para
ejecutar 916 obras en beneficio de 142,857
habitantes de 234 municipios.

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.

Informe Anual

2014

57

Obras de electrificacin en el
marco de la Cruzada Nacional
Contra el Hambre
La participacin de la CFE en la Cruzada
Nacional Contra el Hambre (CNCH) est
inscrita en el concepto de Servicios Bsicos
para la Vivienda. En 2014 se llevaron a
cabo 1,764 obras de electrificacin en 266
municipios de 26 entidades federativas. La
inversin ejercida fue de 1,138.5 millones
de pesos, convenida con dependencias
federales, gobiernos estatales y municipales.
El resultado fue la electrificacin de 51,302
viviendas, en beneficio de ms de 242 mil
habitantes.

58

Como resultado de la combinacin de recursos


institucionales, en 2014 la CFE formaliz 210
convenios de electrificacin con inversiones
por 2,669 millones de pesos, en colaboracin
con la CDI, la Secretara de Desarrollo Social
(SEDESOL), los gobiernos de las entidades
federativas y los gobiernos municipales. La
CFE aport 866 millones de pesos, alrededor
de 33% del monto total. Con esta inversin
se realizaron 3,423 obras de electrificacin,
en beneficio de ms de 432 mil habitantes
de 29 entidades federativas. La inversin fue
67% superior a la ejercida en 2013.

Informe Anual

2014

Obras de electrificacin por entidad federativa (2013-2014)

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.

Informe Anual

2014

59

Obras de electrificacin en
escuelas
El 22 de julio de 2014, la CFE firm con la
Secretara de Educacin Pblica (SEP) y con la
Secretara de Comunicaciones y Transportes
(SCT) el Convenio de Colaboracin para la
Electrificacin y Conectividad de Centros
Educativos Pblicos en todo el pas.
El objetivo es que la CFE aporte las obras
necesarias para dotar de electricidad a los
centros educativos que an carecen de
ella y, de esta forma, convertir el servicio
elctrico en instrumento para el desarrollo
social y econmico de la poblacin.
En cumplimiento del convenio, en diciembre
de 2014 la CFE electrific 5,376 centros
educativos de la SEP y del Consejo Nacional
de Fomento Educativo (CONAFE), ubicados
en 31 entidades del pas.7

Obras de electrificacin en
viviendas
El 30 de julio de 2014, la CFE firm un
convenio con el Instituto Nacional del Fondo
Nacional de Vivienda para los Trabajadores
(INFONAVIT), la Cmara Mexicana de la
Industria de la Construccin (CMIC), la
Cmara Nacional de la Industria de Desarrollo
y Promocin de Vivienda (CANADEVI) y con
Nacional Financiera (NAFIN). El objetivo
fue facilitar y acortar plazos para que
desarrolladores de vivienda y familias cuenten
oportunamente con el servicio elctrico.

Obras por aportaciones


En 2014 se construyeron en el pas 26,740
obras con aportaciones que los particulares
realizan a la CFE para la obtencin de
energa elctrica, cantidad que representa un
incremento de 15.5% con respecto de 2013.

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad.


Diciembre 2014.

Las obras de mayor impacto fueron las


redes de baja tensin seguidas de las
instalaciones de mediana tensin. Ambas
permitieron satisfacer las necesidades de
energa elctrica del sector domstico y de
la mediana industria.

Este convenio permitir que los tiempos de


respuesta de la CFE a trmites de servicio se
reduzcan 56.2% en promedio (de 80 a 35 das).
7 En 2014 no se reportaron escuelas sin electricidad en el Distrito Federal

60

Informe Anual

2014

El monto total de aportaciones para obras de


electrificacin en 2014 fue de 790.6 millones
de pesos, que significa un incremento de
280.1 millones de pesos respecto de 2013.
Esto represent un incremento de 54% en
los recursos ejercidos por este concepto.

Informe Anual

2014

Las divisiones de distribucin Golfo Norte,


Norte, Centro Occidente, Centro Oriente
y Jalisco fueron las que mayor cantidad de
obras por aportaciones presentaron durante
2014. En estas 5 Divisiones se concentr
67% de las obras que se realizaron en el pas.

61

Prdidas de energa
Las prdidas de energa representan uno de
los principales retos de la CFE por su alto valor

econmico y porque son uno de los indicadores


de la competitividad de la empresa.

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014

Como se observa en la grfica, el ndice de


prdidas en distribucin mostr en 2010 un
incremento de 3.64 puntos porcentuales
equivalentes a 15,510 (GWh). Dicho
incremento corresponde al periodo en el
que la CFE comenz a operar la Zona del
Valle de Mxico, en octubre de 2009, y
fue resultado de la revisin del ndice con
la metodologa de evaluacin de la CFE.
A partir de 2011, la CFE ha disminuido el
porcentaje de prdidas de energa.
En 2014, las prdidas totales de energa
en distribucin a nivel nacional fueron de
13.85%. Al ser comparadas con las prdidas

62

de 2013, que ascendieron a 14.64%, se


observa una disminucin de 0.79 puntos
porcentuales. En trminos de la energa
perdida, la disminucin fue de 1,315.3
GWh, lo que significa una reduccin de 3.4
por ciento.
A nivel regional, 13 de las 16 divisiones de
distribucin disminuyeron sus ndices de
prdidas.
Las divisiones con mayores ndices de
prdidas en 2014 fueron Valle de Mxico
Sur (25%), Valle de Mxico Norte (23%) y
Valle de Mxico Centro (20%).

Informe Anual

2014

Prdidas de energa en distribucin (2013-2014)


Divisiones de
distribucin
Centro Occidente
Golfo Centro

2013
Gwh

2014
%

689

Gwh
6.18

664

%
5.85

Variaciones
puntos
Gwh
porcentuales
-25
-0.33

858

6.95

893

7.04

35

0.09

Baja California

1,094

7.82

1,069

7.28

-25

-0.54

Bajo

2,938

10.81

2,893

10.25

-45

-0.56

Golfo Norte

4,159

10.78

4,057

10.26

-102

-0.52

Centro Oriente

1773

10.86

1726

10.61

-47

-0.25

Noroeste

2,107

10.68

2,214

10.87

107

0.19

Norte

3,052

13.91

2,606

11.64

-446

-2.27

Peninsular

1,304

13.07

1,224

11.71

-80

-1.36

Oriente

2,238

14.30

2,217

13.87

-21

-0.43

Jalisco

2,597

16.04

2,521

15.35

-76

-0.69

Sureste

2,160

18.78

2,059

17.36

-101

-1.42

Centro Sur

1,942

18.55

1,863

17.38

-79

-1.17

Valle de Mxico Centro

2,433

18.62

2,621

20.06

188

1.44

Valle de Mxico Norte

4,630

24.02

4,403

22.78

-227

-1.24

4,526

27.18

4,154

25.33

-372

-1.85

38,501

14.64

37,186

13.85

-1,315

-0.79

Valle de Mxico Sur


Total Nacional

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014. Cifras redondeadas.

Informe Anual

2014

63

De 2013 a 2014, las prdidas no tcnicas


disminuyeron 0.79 puntos porcentuales. Esto
se debe principalmente a la implementacin

de programas especiales para la reduccin


de ilcitos y de ajustes a la facturacin por
verificacin de servicios.

Prdidas tcnicas y no tcnicas (2013-2014)


2013
Divisiones de
distribucin

Centro Occidente
Golfo Centro
Baja California

Prdidas
tcnicas
Gwh
%

499
623

4.48
5.05

2014

Prdidas no
tcnicas
Gwh
%

190
235

1.70
1.90

Prdidas
tcnicas
Gwh
%

509
632

4.49
4.98

Prdidas no
tcnicas
Gwh
%

155
261

1.37
2.06

546

3.90

549

3.92

576

3.92

493

3.36

Bajo

1,759

6.47

1,180

4.34

1,815

6.43

1,078

3.82

Norte
Centro Oriente
Noroeste
Oriente
Peninsular
Sureste
Golfo Norte
Jalisco
Centro Sur

1,312
745
933
1,173
512
1,225
1,227
1,010
619
887
1,712
981

5.98
4.56
4.73
7.49
5.14
10.65
3.18
6.24
5.91
6.78
8.88
5.89

1,740
1,028
1,174
1,066
791
935
2,932
1,587
1,323
1,547
2,918
3,545

7.93
6.30
5.95
6.81
7.93
8.13
7.60
9.80
12.64
11.84
15.14
21.29

1,337
745
973
1,210
557
1,271
1,252
1,056
627
884
1,655
969

5.97
4.58
4.7
7.57
5.33
10.72
3.16
6.43
5.85
6.77
8.56
5.91

1,269
981
1,241
1,006
667
788
2,806
1,466
1,236
1,737
2,748
3,185

5.67
6.03
6.09
6.30
6.38
6.64
7.09
8.92
11.53
13.30
14.22
19.42

8.65 16,069

5.98

21,117

7.86

Valle de Mxico Centro


Valle de Mxico Norte
Valle de Mxico Sur
Total Nacional

15,763

5.99 22,738

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014. Cifras redondeadas.

64

Informe Anual

2014

Cartera vencida
La cartera vencida comercial de la CFE
son los pagos pendientes a su favor que
han cado en mora y que han superado 30
das de su vencimiento. La cartera vencida
se integra por rezago de pagos, adeudos
documentados y adeudos incobrables.

Al 31 de diciembre de 2014 se registr


una cartera vencida nacional por 44,972
millones de pesos. El importe signific una
disminucin de 691 millones de pesos, 1.5%
menos que en diciembre de 2013.
Por divisiones y sectores, la cartera vencida
se distribuye de la siguiente manera:

Cartera vencida de la CFE por divisiones y sectores a diciembre 2014


Divisiones de
distribucin

(millones de pesos)
Sector

Particulares Gobierno*
Sureste
12,792
558
Valle de Mxico Sur
5,892
1,114
Valle de Mxico Norte
5,556
799
Valle de Mxico Centro
4,452
731
Norte
4,833
137
Bajo
2,643
8
Centro Oriente
1,397
132
Oriente
865
71
Noroeste
804
18
Centro Sur
516
195
Jalisco
336
130
Golfo Norte
333
24
Baja California
189
76
Peninsular
216
34
Centro Occidente
82
1
Golfo Centro
38
1
Total Nacional
40,943
4,029

Total
13,349
7,006
6,354
5,183
4,970
2,652
1,529
936
821
711
466
357
264
250
83
40
44,972

Participacin en
el total (%)

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014. Cifras redondeadas.
* Se refiere a los adeudos de gobiernos estatales y municipales.

Informe Anual

2014

29.7
15.6
14.1
11.5
11.1
5.9
3.4
2.1
1.8
1.6
1.0
0.8
0.6
0.6
0.2
0.1
100

65

En las primeras 6 divisiones se concentra


87.9% de la deuda. Los principales
componentes de los adeudos son:
Divisin Sureste (29.7%): adeudos
por grupos que se han declarado en
resistencia al pago de electricidad.
Divisiones
Norte
(11.1%)
y
Bajo (5.9%): adeudos acumulados de
productores agrcolas de los estados de

Chihuahua; Durango y Coahuila (Comarca


Lagunera); Guanajuato y Zacatecas.
Divisiones del Valle de Mxico
(41.2%): adeudos con la extinta Luz
y Fuerza del Centro, organismo que
suministraba el servicio elctrico.
El saldo promedio mensual de la cartera vencida
en 2014 fue de 45,127 millones de pesos,
esto es 1.8% menor que el promedio de 2013
el cual fue de casi 46 mil millones de pesos.

Evolucin mensual de la cartera vencida


(2013-2014)

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014

66

Informe Anual

2014

Convenios de pago
Convenios de pago con las Divisiones de
Distribucin del Valle de Mxico.
Una estrategia de contencin y recuperacin
de la cartera vencida de la CFE ha sido la
promocin de convenios de pago, los cuales
han sido impulsados de manera particular
en el Valle de Mxico (en sus tres Divisiones
de distribucin). En esta regin, en 2014

se formalizaron 186,468 compromisos de


pago, por un importe de 1,254 millones
de pesos. En el transcurso de 2014, se
obtuvieron pagos de adeudos por 1,326
millones de pesos, correspondientes a
convenios formalizados en diversos aos.
Desde finales de 2011 y hasta diciembre
de 2014, en el Valle de Mxico se han
establecido 841,501 convenios de pago,
con los siguientes resultados:

Resultados de los convenios de pago en el Valle de Mxico


(millones de pesos)

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre de 2014.


Cifras redondeadas.

Informe Anual

2014

67

Convenios de pago con usuarios


agrcolas
En complemento a los mecanismos de
cobranza convencional, la CFE y los gobiernos
de los estados han establecido convenios
de apoyo dirigidos a segmentos de usuarios
con problemtica de adeudos que requiere
atencin especializada. Tal es el caso de los
productores agrcolas.
Para estos ltimos, en colaboracin con los
gobiernos de los estados, se han establecido
los siguientes criterios para establecer
convenios de pagos:

Apoyos de hasta 90% a usuarios con
rangos de adeudos entre 1 y 600 mil pesos
(45% Gobierno Estatal y 45% Gobierno
Federal a travs de la CFE).
Apoyos de hasta 80% a usuarios
con rangos de adeudos entre 600,001 y 1
milln de pesos (40% Gobierno Estatal y
40% Gobierno Federal a travs de la CFE).

Facilidades de pago a 60 meses sin
intereses.
En 2014, los gobiernos estatales que
suscribieron este convenio fueron:

Chihuahua, el 13 de mayo de 2014.
El adeudo de los usuarios a esa fecha era
de 2,303.3 millones de pesos. El beneficio
alcanzar a 10,623 productores agrcolas
que representan 95% de los deudores en el
estado. Al 31 de diciembre de 2014 se han
formalizado 7,435 convenios individuales
por un importe de 1,145 millones de pesos.

68

Durango, el 29 de mayo de 2014.


El convenio se realiz en beneficio de 954
productores agrcolas, 68% de los deudores
de la entidad, que acumulaban adeudos por
1,359.8 millones de pesos a la fecha de la
firma. Al cierre de 2014, se han formalizado
541 convenios individuales por un importe
total de 248.1 millones de pesos.

Zacatecas, el 30 de julio de 2014. El
esquema beneficiar a 1,457 productores
agrcolas, la totalidad de los deudores, que
a julio acumulaban pagos vencidos por
113.1 millones de pesos. Al cierre de 2014
se lograron convenir 726 servicios por un
monto de 60 millones de pesos, logrando un
avance de 50% de los convenios esperados.
Guanajuato, el 4 de septiembre de
2014. Un total de 3,128 productores
agrcolas, 80% de los deudores del estado,
comenzaron a beneficiarse con el convenio.
El monto total de las deudas cuando se firm
el instrumento era de 2,419.2 millones
de pesos. Al cierre de 2014 se lograron
convenir 1,481 servicios, siendo un avance
de 47% de los convenios esperados por un
monto total de 273 millones de pesos.

Convenios de pago a nivel nacional


Durante los ltimos tres aos, aplicando
esquemas especiales de facilidades y de
apoyos en conjunto con gobiernos estatales,
se han formalizado convenios de pago con
usuarios deudores por un importe de 18,012
millones de pesos, de los cuales han sido
pagados 12,373 millones de pesos, que
representan 68.7%, y estn en proceso de
pago 5,638 millones de pesos adicionales.

Informe Anual

2014

Adeudos convenidos al 31 de diciembre de 2014


Tipo de Convenio

Estados en que aplica

Monto
Pagos Saldo Avance
Convenido
de pagos
%
Millones de pesos

Peso por Peso


(Gobiernos)

Municipios e instituciones de gobierno


de Baja California Sur, Chihuahua,
Coahuila, Durango, Morelos, Puebla,
Estado de Mxico, Guerrero, Oaxaca,
Chiapas, Tabasco, Zacatecas, San Luis
Potos, Hidalgo, Quertaro y Guanajuato

3,963

Peso por Peso


(Gobiernos)

Distrito Federal

4,655 4,655

Baja California Sur, San Luis Potos,


Guanajuato, Zacatecas, Coahuila,
Meses sin Intereses
Durango, Sonora, Sinaloa, Guerrero,
(Gobiernos y
Tabasco, Chiapas, Oaxaca, Veracruz,
agrupaciones)
Hidalgo, Yucatn, Campeche, Jalisco y
Nayarit
Distrito Federal, Estado de Mxico,
Meses sin intereses
Hidalgo y Morelos*
Chihuahua, Durango, Coahuila,
Agrcolas
Zacatecas, Guanajuato
Total

2,361

2,354 1,609

$0

59%

100%

940 1,421

40%

5,516 3,943 1,573

71%

1,516

482 1,036

32%

18,012 12,373 5,638

68.7%

Fuente: Direccin de Operacin. Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014


* reas que eran atendidas por el extinto organismo Luz y Fuerza del Centro.

Del monto convenido (18,012 millones de


pesos), en 2014 se formalizaron convenios
por 3,514 millones de pesos. De los pagos
acumulados (12,373 millones de pesos), en
2014 fueron realizados 2,631 millones de
pesos, lo que representa 21% del total de
pagos realizados.

Informe Anual

2014

69

Apoyos tarifarios
Convenios por subsidios a tarifas
de verano
El 26 de abril de 2014, se convino con el
Gobierno de Baja California la ratificacin
del subsidio de verano para el municipio de
Mexicali. Como resultado, 326 mil usuarios
alcanzan beneficios agregados por 392
millones de pesos.
El 28 de mayo de 2014, la CFE firm un
acuerdo con el Gobierno del Estado de
Sinaloa para que los usuarios domsticos
que tengan contratos en las tarifas 1D y 1E
sean facturados en los trminos de la tarifa
1F. El beneficio estimado es para 500 mil
usuarios por un monto estimado de 278
millones de pesos.
Con el Gobierno del Estado de Sonora se
firm un convenio el 28 de mayo de 2014
para apoyar a los usuarios domsticos
contratados en tarifa 1E con la aplicacin
de la tarifa 1F en el periodo de verano. Se
benefici a ms de 254 mil usuarios, con un
importe agregado de 170 millones de pesos.
Mediante acuerdo con el Gobierno del
Estado de Chihuahua, en el verano de 2014
los usuarios de dicho estado, contratados
en las tarifas 1, 1A, 1B, y 1C recibieron el
apoyo agregado de 198 millones de pesos
al facturarles con la tarifa 1D durante el
verano. Este apoyo benefici a cerca de un
milln de usuarios.
En 2014 se otorg un apoyo agregado de
64 millones de pesos a 16 poblaciones de
Nayarit facturando a los usuarios clasificados

70

en tarifa 1B con la tarifa 1D todo el ao. Este


apoyo se convino con el gobierno estatal el
28 de noviembre de 2013 y tiene vigencia
hasta septiembre de 2017.

Convenios para reclasificacin de


tarifas
La actualizacin de estudios climticos
permiti la reclasificacin de tarifas en 17
poblaciones y municipios ubicados en los
estados de Baja California Sur, Chihuahua,
Durango, Guerrero, Jalisco, Michoacn,
Nuevo Len, San Luis Potos, Yucatn y
Veracruz. Con estas medidas, se benefici a
ms de 47 mil usuarios. El monto agregado
de la diferencia tarifaria es de 17.3 millones
de pesos anuales.
El 3 de octubre de 2014, la CFE acord con
el Gobierno de Chihuahua aplicar la tarifa
1D en la entidad, en beneficio de poco ms
de un milln de usuarios domsticos, con
un impacto estimado de 230.8 millones de
pesos.

Apoyos tarifarios explcitos


Otro instrumento para evitar la mora de
usuarios ha sido implementado por la CFE
con gobiernos estatales. Consiste en aplicar
apoyos tarifarios especficos a usuarios
domsticos que por variaciones climticas o
por efecto de la estructura de las tarifas han
sufrido o estn expuestos a incrementos
significativos en su facturacin.
Mediante convenios, se establecen los
apoyos que se otorgarn por la va de la
aplicacin de tarifas y la forma en que los
gobiernos estatales restituirn a la CFE el

Informe Anual

2014

importe por el diferencial resultante, con


cargo a los presupuestos de las entidades
federativas.
Los apoyos se canalizan a las tarifas de las
localidades sujetas a convenios, de modo
que los usuarios sean facturados en tarifas
menores. Los apoyos se hacen explcitos en
los recibos de los clientes, informando los
importes que son cubiertos por los gobiernos
estatales.
Los apoyos se otorgan preferentemente a
poblaciones econmicamente vulnerables y
sujetas a climas muy calurosos, ya que esta
condicin climtica les obliga a incrementar
su consumo de electricidad durante el
verano, utilizando equipos de ventilacin y
aire acondicionado.
En 2014 se otorgaron 1,451 millones de
pesos en apoyos tarifarios, cifra 279 millones
de pesos superior a los apoyos otorgados en
2013. Este incremento de 24% se debi, en
gran medida, a la firma del convenio con el
gobierno del estado de Chihuahua, por un
monto de 198 millones de pesos.
Al cierre de 2014, exista un saldo pendiente
de pago correspondiente a apoyos tarifarios
aplicados desde 2007. El saldo fue de 3,635
millones de pesos.

Informe Anual

2014

71

Atencin de emergencias
En 2014 se presentaron seis fenmenos
meteorolgicos que impactaron a la
Repblica Mexicana. Estos fueron una
depresin tropical, tres tormentas tropicales

y dos huracanes. La mayor actividad se tuvo


en septiembre, mes en el que se presentaron
tres de los seis fenmenos.

Fenmenos meteorolgicos y sus afectaciones al servicio elctrico (2014)


Nombre

Categora

Fecha de
impacto

Boris

Tormenta
tropical

4-jun

Dolly

Tormenta
tropical

2-sep

Norbert

Huracn
categora 2

5-sep

Odile*

Huracn
categora 3

15-sep

Trudy

Tormenta
tropical
Depresin
tropical

Vance

Estados
afectados
Campeche,
Chiapas,
Oaxaca y
Tabasco
Hidalgo, San
Luis Potos y
Tamaulipas
Baja California
Sur
Baja California
Sur, Sinaloa y
Sonora

Daos a
infraestructura
Postes
Torres

Das para
restablecer a
95% el servicio

26

7,971

534

13

18-oct

Guerrero

5-nov

Sinaloa

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.


* Incluye la afectacin de postes de los tres estados afectados. En Baja California Sur se daaron 7,963 postes.

72

Informe Anual

2014

El Huracn Odile impact en Baja California


Sur el 15 de septiembre de 2014. Fue el
huracn que ms perjuicios ha ocasionado a
la infraestructura elctrica en la historia de la
CFE (daos a 7,971 postes y a 534 torres de
transmisin). En consecuencia, tambin ha sido
el huracn a cuya atencin se han dedicado ms
recursos para el restablecimiento del suministro
elctrico. Se asignaron 6,199 trabajadores,
2,229 vehculos y 451 plantas de emergencia.

El personal de la CFE restableci el 100% del


suministro de electricidad en la zona norte del
estado el 29 de septiembre; en la zona de La
Paz, el 30 de septiembre; y en Los Cabos, el 1
de octubre de 2014.
En 2014, como parte del Programa de
Aseguramiento Integral, la CFE reclam 68
millones de dlares por los daos ocasionados
por el huracn Odile.

Este fenmeno meteorolgico dej sin servicio


a 95% de los usuarios de Baja California Sur.

Informe Anual

2014

73

Ventas de electricidad8
En 2014, las ventas de energa elctrica
tuvieron un comportamiento similar a 2013,

con un incremento de 0.9%, equivalente a


1,885 GWh.

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.

El sector con mayor crecimiento fue el


domstico, seguido de la mediana industria
y el comercial. Los que descendieron fueron

los servicios pblicos, la gran industria y los


servicios agrcolas.

8 En esta seccin, los ingresos por ventas se refieren al importe de la electricidad facturada que fue efectivamente cobrada. Consideran ventas internas de energa, sin exportaciones.

74

Informe Anual

2014

Fuente: Direccin de Operacin de la Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.


1 Incluye alumbrado pblico y bombeo de agua para usos urbanos.

Una de las causas de mayor impacto en la


reduccin de las ventas del sector de la gran
industria fue el incremento de 17% en el
autoabastecimiento (local y remoto). Esto
signific 5,095 GWh dejados de facturar en
2014. Tan slo por este motivo, la Divisin
de Distribucin Noroeste disminuy 56%
sus ventas a la gran industria.

Las ventas del sector agrcola disminuyeron


por un incremento en las lluvias, lo cual
redujo la necesidad de bombear agua a los
cultivos y, por lo tanto, el consumo elctrico
de estos usuarios.

El sector de servicios pblicos se vio


impactado por un ajuste atpico realizado
en 2013 al consumo facturado del Sistema
de Agua Potable de la Ciudad de Mxico
(SACM). Como resultado del ajuste acordado
con el usuario, en 2013 se incrementaron
las ventas en 667 GWh, el equivalente a
7.2% de aumento anual del sector servicios.

Informe Anual

2014

75

Ingresos por ventas de


electricidad
En 2014, los ingresos por ventas de
electricidad se incrementaron de 304,922
a millones de pesos en 2013, a 323,624
millones de pesos. Esto representa un
aumento de 6.1 por ciento.
Entre los factores que explican el aumento
se encuentran:

o
Incremento de 4.5% en las tarifas de
energa elctrica, lo que represent 14,035
millones de pesos ms que en 2013.
o
Ingresos por 2,806 millones de pesos
derivados de la recuperacin de energa.
o Ingresos por 1,808 millones de
pesos, como resultado de los convenios
establecidos con productores agrcolas y
acuerdos para disminucin de la cartera
vencida en el Valle de Mxico.

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.

El precio medio de la energa elctrica se


increment 3.5%, al pasar de un promedio
anual de 1.52 pesos por Megawatt hora en
2013 a 1.57 pesos por Megawatts hora en
2014.
Un mayor aumento en el precio fue
contenido desde el primer bimestre de
2014. Uno de los elementos que inciden en
las tarifas de electricidad son los precios de
los combustibles. Desde finales de 2013, se
observ una tendencia a que el gas natural
registrara fuertes incrementos de precio.
Ante ello, el 21 de febrero de 2014, la Junta

76

de Gobierno de la CFE autoriz proponer


una modificacin a la frmula con que se
actualizan las tarifas de electricidad.
El cambio consisti en que el precio del gas
natural fuera utilizado con un promedio
mvil de seis meses. De ese modo, la
frmula refleja de manera ms adecuada
la evolucin en el precio del combustible.
Se logr evitar que los altos precios del gas
natural que se presentaron a principios de
2014 prolongaran su efecto sobre las tarifas
de electricidad durante ms tiempo que el
efectivamente registrado en los mercados.

Informe Anual

2014

Crecimiento de usuarios
El nmero de usuarios al cierre de 2014
se ubic en 38.4 millones. Ese nmero
representa un incremento anual de 2.7% con
relacin a diciembre de 2013. Esto signific
un incremento de un milln de clientes.

En 2014, 91% del crecimiento de usuarios


correspondi al sector domstico; 7.2%,
al sector comercial; 1.3%, a la mediana
industria; y 0.5%, a los sectores de la gran
industria, agrcola y de servicios pblicos.

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.

Informe Anual

2014

77

Usuarios por entidad

Canales de atencin

Las entidades federativas con mayor


cantidad de usuarios son: Estado de Mxico,
Distrito Federal, Jalisco, Veracruz y Puebla.
En estos 5 estados se concentra 38% del
total de los usuarios del pas.

Para seguir atendiendo al creciente nmero


de usuarios, han sido mejorados los canales
de atencin.
Al cierre de 2014 existan 1,552 oficinas,
que incluan Centros de Atencin, Mdulos,
Centros Virtuales y Centros Mviles. Esa cifra
fue 4% mayor que la registrada en 2013. En
2014 se intensific la poltica de aprovechar
ms las opciones tecnolgicas como los
Centros Virtuales y los Centros de Atencin
Telefnica, que brindan atencin las 24 horas.
En 2013, existan 36 Centros Virtuales; en
2014 fueron incrementados a 104.

Sobresale el Estado de Mxico con una


aportacin de 11% al total nacional y un
crecimiento de 4.7% en 2013.

Fuente: Direccin de Operacin, Comisin Federal de Electricidad.


Diciembre 2014.

El crecimiento promedio de usuarios por


estado es 2.7%. El nico estado donde se
redujo el nmero de usuarios fue Tamaulipas,
con -0.4% de variacin anual.

78

Informe Anual

2014

Otro canal tecnolgico que fue mejorado


fueron los equipos llamados CFEmtico,
que son cajeros automticos dedicados
a operaciones del servicio elctrico. Se
mejor la productividad de estos equipos,
de 37% en 2013 a 39% en 2014. El mayor
crecimiento fue en los equipos que pueden
ser operados desde el automvil, los cuales
fueron incrementados en 133% al pasar de
123 en 2013 a 287 en 2014.

El nfasis en medios tecnolgicos se ha


reflejado tambin en la disminucin de
ventanillas de atencin personal; el nmero
de estas ventanillas era de 2,348 en
2013 y descendi a 2,028 en 2014. Al
mismo tiempo, aumentaron las ventanillas
electrnicas de 77 en 2013 a 231 en 2014.

Informe Anual

2014

Convenio para la atencin


de clientes
La CFE atiende a ms de 38 millones de
usuarios, lo que se traduce en una gran
cantidad de solicitudes de atencin y
aclaraciones. Reforzando a las instituciones
que atienden a la ciudadana, el 8 de
septiembre de 2014 la CFE firm un
convenio con la Procuradura Federal del
Consumidor y con el Fideicomiso para el
Ahorro de Energa (FIDE).
Con el convenio se agilizar la solucin
de quejas relacionadas con la CFE, se
defendern y promovern los derechos y
obligaciones de los usuarios del servicio
elctrico y se promover la cultura de pago,
todo ello con una correcta y transparente
medicin del consumo de electricidad.

79

80

Informe Anual

2014

Captulo

II

Resultados 2014
5.- Finanzas

Informe Anual

2014

81

Estado de resultados
Ventas totales y costo de ventas9
Los ingresos por ventas dependen de dos
factores: la cantidad demandada de energa
elctrica y el precio promedio de las tarifas
a las que se ofrece este servicio. Al cierre
de 2014, estos ingresos fueron superiores
en 14,987 millones de pesos, es decir 4.7%
mayores a los registrados durante 2013.
Lo anterior se debe principalmente a que la
demanda aument 1.2% y el precio promedio
de las tarifas, 3.8%, ambos con respecto de
2013. El aumento del precio promedio de las
tarifas fue provocado en buena medida por
el ajuste inflacionario anual.

Por su parte, el costo de ventas se redujo


en 9,636 millones de pesos (4%), con
respecto de 2013, principalmente por un
menor costo de explotacin de generacin
por 13,316 millones de pesos, derivado
del aumento de 40.5% en la generacin
hidroelctrica y de 6% en el consumo de gas
natural para la produccin de electricidad.
Por su parte, la generacin con combustleo
disminuy 29%, reduciendo los costos de
produccin con este combustible en 27%,
lo que represent un ahorro de 24,480
millones de pesos.

Ventas totales y Costo de ventas


(millones de pesos)

9 Las ventas totales se refieren a los Productos de Explotacin, que agregan los ingresos por ventas de electricidad,
exportaciones de electricidad y otros productos. Los costos de ventas se refieren al Costo de Explotacin, que
incluye remuneraciones y prestaciones al personal, energticos, mantenimiento y servicios generales por contrato,
materiales de mantenimiento y consumo, impuestos y derechos.

82

Informe Anual

2014

Utilidad antes de Intereses,


Impuestos, Depreciaciones y
Amortizaciones
En 2014, la Utilidad antes de Intereses,
Impuestos, Depreciaciones y Amortizaciones
(EBITDA, por sus siglas en ingls) aument
41%, totalizando 63,015 millones de
pesos contra 44,582 millones de pesos en
2013, motivado por una mejora tanto en

la estructura de costos (mayor uso de gas


natural y generacin hidroelctrica) como en
la eficiencia operativa.
En 2013, el margen del EBITDA (con respecto a
ventas totales) aument de 14% a 19 por ciento.

Resultado del ejercicio


Al tercer trimestre de 2014 se registraba un
resultado neto ms favorable que en 2013,
derivado del uso eficiente de insumos en la
generacin elctrica. Sin embargo, en el cuarto
trimestre de 2014, a pesar de obtener resultados
favorables en cuanto a mayores ventas totales,
un menor costo de ventas y un incremento
considerable en el indicador EBITDA, el resultado
neto mostr una disminucin de 105% con
respecto del cierre del tercer trimestre, debido
principalmente a la depreciacin del tipo de
cambio (13% del 31 diciembre de 2013 al 31
de diciembre de 2014).

La apreciacin del dlar afect la deuda


documentada y la deuda para Proyectos de
Infraestructura Productiva de Largo Plazo
(conocidos como PIDIREGA) denominada en
dlares (aproximadamente 25% del total10), as
como la deuda reconocida con los Productores
Independientes de Energa (PIE) (28% del total)
cuyos contratos estn denominados en dlares.
Lo anterior provoc prdidas cambiarias por
22,802 millones de pesos que afectaron el
resultado neto al cierre del ejercicio fiscal 2014.
Sin las fluctuaciones cambiarias, la prdida neta
de 2014 hubiese mejorado 36%, con respecto
de 2013, totalizando 24,030 millones de pesos.

10 Considera el total de la deuda documentada, la deuda para PIDIREGA y la deuda con los PIE.

Informe Anual

2014

83

Costo financiero
Al 31 de diciembre de 2014, el costo
financiero fue de 43,925 millones de pesos
(96% ms que en 2013). La razn principal

de este deterioro fueron las fluctuaciones


cambiarias de la paridad Peso/Dlar
presentadas en 2014.

Fluctuaciones cambiarias (2000-2014)

Fuente: Comisin Federal de Electricidad con estados financieros dictaminados 2000-2014.

84

Informe Anual

2014

Insuficiencia
tarifaria (subsidios) y
aprovechamiento
Hasta 2014, la CFE pagaba impuestos bajo
la figura de aprovechamiento, equivalente a
9% de sus activos totales.
En 2014, el aprovechamiento pagado
al Gobierno Federal aument 28% en
comparacin con 2013, debido a la revaluacin
de activos de la CFE reflejada en 2014.
Este monto es utilizado para compensar
parcialmente el subsidio a las tarifas
elctricas. Sin embargo, en los ltimos
aos, el monto del aprovechamiento ha sido
insuficiente para cubrir el subsidio, lo que
ha provocado un deterioro de la situacin
financiera de la empresa. En 2014, la
parte del subsidio no compensada a la CFE
ascendi a 27,435 millones de pesos.

Estado de situacin
financiera

Informe Anual

2014

Activo total
Al cierre de 2014, el activo total de la CFE
fue de 1,175,948 millones de pesos, con un
crecimiento de 5%, con respecto de 2013.
ste se compone en su mayora por el activo
fijo (85% del activo total), el cual aument
43,811 millones de pesos debido a las
inversiones del periodo y a la revaluacin de
activos fijos (terrenos y edificios) iniciada
en 2013 y concluida en 2014.
Por su parte, entre 2013 y 2014, el activo
circulante (12% del activo total) aument
2,007 millones de pesos, principalmente
por mayores disponibilidades en caja y
bancos, incremento en materiales recibidos
de almacn y un aumento en el monto de
reclamaciones a las aseguradoras.
Las cuentas por cobrar a largo plazo y
otros saldos deudores representaron el
3% restante del activo total en 2014 y
ambos rubros crecieron 11% y 16%, en
relacin con 2013, respectivamente.

85

Revaluacin de activos
En 2013, se revaluaron los activos de
infraestructura productiva para Generacin,
Transmisin y Distribucin. Durante 2014, esta
revaluacin se complement con la incorporacin
de bienes inmuebles (terrenos y edificios), cuyo
efecto para 2013 y 2014 fue de 141 y 39
mil millones de pesos, respectivamente. Como
consecuencia se increment el patrimonio en
los mismos importes.
La revaluacin de activos consiste en el ajuste
del valor comercial del activo. De acuerdo con
las normas internacionales, se recomienda
hacer esta revaluacin cada tres o cinco aos.
En la CFE se determin que sea cada cinco aos
y se realice por un despacho especializado.

Pasivo total
Entre 2013 y 2014, el pasivo total creci
8% motivado principalmente por el aumento

86

en el pasivo de largo plazo (13%) y en las


reservas (7%), que en conjunto representan
ms de 80% del pasivo total.
El pasivo a corto plazo disminuy 4%, con
respecto de 2013, explicado por los pagos
de la deuda titulada interna con vencimientos
a diciembre de 2014.
Asimismo, el pasivo a largo plazo aument
39,018 millones de pesos, principalmente
por la contratacin adicional de deuda
titulada interna y por la actualizacin del
valor de la deuda en moneda extranjera.
Por otra parte, la reserva del pasivo laboral
aument 31,279 millones de pesos,
derivado de las revisiones salariales de
2014, presionando las reservas al alza,
mientras que el pasivo diferido, que
representa nicamente 3% del pasivo total,
creci 30% en el ltimo ao.

Informe Anual

2014

Deuda
La deuda total de la CFE, considerando
deuda documentada, deuda PIDIREGA,
PIE e instrumentos financieros derivados e

intereses, aument 6%, con respecto de


2013, totalizando 365,565 millones de
pesos.

Deuda financiera total (2014)


(millones de pesos)
Concepto
Deuda Titulada Interna
Deuda Titulada Externa
PIDIREGA1
Deuda PIE Inversin Condicionada
Instrumentos Financieros Derivados
Deuda Titulada Interna
Deuda Titulada Externa
PIDIREGA
Deuda PIE Inversin Condicionada
Intereses por Pagar Deuda
Intereses por Pagar PIDIREGA
Intereses por Pagar PIDIREGA PIE Inversin
Condicionada
Intereses por Cobertura de tasa
Total

Corto plazo

Largo plazo

Total

83,300
56,009

83,300
56,009

81,160
95,902
14,555

81,160
95,902
14,555

11,667
3,123
13,062

11,667
3,123
13,062

2,965
1,289
937

2,965
1,289
937

1,521
76
34,638

330,927

1,521
76
365,565

Fuente: Comisin Federal de Electricidad con estados financieros dictaminados a 2014.


1 Incluye 8.8 millones de pesos en Certificados Burstiles Bancarios de Banca de Desarrollo.

Al 31 de diciembre de 2014, la deuda


compuesta por la deuda documentada
y la deuda para PIDIREGA fue de
248,311MDP11, siendo 3% mayor a la
deuda reportada al cierre de 2013.

Deuda documentada y PIDIREGA


(millones de pesos)

Fuente: Comisin Federal de Electricidad con estados


financieros dictaminados a 2014. No incluye 8.8 millones de
pesos de deuda contratada en Certificados Burstiles Bancarios
de Banca de Desarrollo.

11 No considera los Certificados Burstiles Bancarios de Banca de Desarrollo por 8.8 millones de pesos.

Informe Anual

2014

87

En 2013 y 2014, la deuda documentada de la


CFE represent ms de 50% de la deuda. En
2014, sta represent 62%; y la deuda para
PIDIREGA, el 38% restante.
El 89% de la deuda de la CFE presenta plazos
mayores a un ao. El 35% de la deuda est
en moneda extranjera (98% en dlares).

Lo anterior signific, en 2014, presiones de


gastos financieros por 11,874 millones de
pesos12 (sin considerar PIE).
El 54% de la deuda documentada y PIDIREGA
est contratada a tasa variable. Esta proporcin
se reduce a 49% al considerar las coberturas
de la deuda ante variaciones en las tasas.

Fuente: Comisin Federal de Electricidad con estados financieros dictaminados a 2014. Cifras redondeadas.
No incluye 8.8 millones de pesos de deuda contratada en Certificados Burstiles Bancarios de Banca de Desarrollo.
*Considera la deuda cubierta con instrumentos financieros derivados.

12 Los 11,874 millones de pesos corresponden a la fluctuacin en intereses de deuda documentada y PIDIREGA
reportada en el rubro de costo financiero de los estados financieros de la CFE.

88

Informe Anual

2014

Emisiones de bonos

Contratacin de crditos

El 4 de diciembre de 2014, la CFE coloc


certificados burstiles por 15,000 millones
de pesos en dos tramos: el primero a plazo
de cinco aos y el segundo a plazo de 11
aos.

En 2014 se contrataron 4 crditos por


24,300 millones de pesos (47% como
deuda documentada, 53% para PIDIREGA).
Estos se contrataron en moneda nacional,
mientras que en 2013, 23% de lo contratado
se realiz en dlares.

En el tramo a plazo de cinco aos se colocaron


5,500 millones de pesos, con una tasa
variable de Tasa de Inters Interbancaria de
Equilibrio (TIIE) + 0.15%. En el tramo a 11
aos, se colocaron 9,500 millones de pesos
con un cupn de 7.35 por ciento.
Esta emisin ha sido la de mayor monto
colocado por la CFE desde que inici su
participacin en este mercado.

Informe Anual

2014

En su mayora, la deuda documentada tiene


como destino el pago del capital de trabajo,
como el fondeo de la caja del Corporativo
de la CFE; mientras que el principal destino
de los crditos para PIDIREGA es el pago de
Obra Pblica Financiada (OPF).
En 2014, los crditos para PIDIREGA
representaron 53% del total contratado y se
destinaron en su totalidad al pago de OPF.
En contraste, en 2013, 55% de los crditos
para PIDIREGA se utiliz para refinanciar el
pago de amortizacin de capital del segundo
semestre de 2014.

89

Fuente: Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.


Tipo de cambio utilizado = 13.0765 Pesos/Dlar.
* Crditos en periodo de disposicin.
** La CFE cuenta con un programa revolvente de emisin de Certificados Burstiles de corto y largo plazo hasta
por 100 mil millones de pesos, vigente al 30 de noviembre de 2015, el cual requiere para su colocacin de las
autorizaciones del Consejo de Administracin de la CFE y la Comisin Nacional Bancaria y de Valores.

90

Informe Anual

2014

Contratacin de
coberturas y derivados
Al 31 de diciembre de 2014, la deuda
documentada y PIDIREGA (inversin directa) de
la CFE asciende a 248,311 millones de pesos.

La CFE tiene cubierto a dicha fecha un


monto remanente de 17,442 millones
de pesos, de los cuales 13,298 millones
de pesos corresponden a financiamientos
asociados a PIDIREGA y 4,144 millones de
pesos asociados a la deuda documentada.

Instrumentos financieros derivados al cierre de 2014

Al 31 de diciembre de 2014, el valor de


mercado neto de los instrumentos financieros
derivados con fines de cobertura asciende a
83 millones de pesos en contra de la CFE,
incluidos en el patrimonio de la empresa.
La nica contratacin de instrumentos
financieros derivados realizada en 2014
fue un forward de tipo de cambio por un
monto de 325 millones de dlares, que fue
contabilizado en diciembre de 2014.

Pasivo laboral
Al cierre de 2014, el valor del pasivo laboral
ascendi a 564,053 millones de pesos (7%
por encima del reportado en 2013). El pasivo
laboral representa 55% del total de pasivos
de la CFE y contribuye significativamente a
la prdida neta en el estado de resultados.

Fuente: Comisin Federal de Electricidad con estados financieros dictaminados a 2014, as como el estudio del
clculo actuarial 2013 y 2014.
*En 2013, este concepto se integra por 2,876 millones de pesos de 2012 y 30,424 millones de pesos en 2013.
El saldo acumulado est conforme a las Normas de Internacionales de Informacin Financiera.

Informe Anual

2014

91

Patrimonio
El patrimonio de la CFE se redujo 12% en
comparacin al monto reportado en 2013. La
disminucin de 20,434 millones de pesos en el
patrimonio se debi principalmente a la prdida
neta del ejercicio por 46,832 millones de pesos
y al cargo del pasivo laboral al patrimonio.

Con Normas de Informacin


Financiera
Gubernamentales,
para
efectos de integrar la Cuenta de la
Hacienda Pblica Federal.
En ambas versiones la opinin del Auditor
Externo Gossler, S.C. (Crowe Horwarth
Gossler) fue limpia (sin salvedades).

Polticas de informacin
financiera
De conformidad con las Reglas para
Compaas Pblicas y otros Participantes
del Mercado de Valores Mexicanos, emitidas
por la Comisin Nacional Bancaria y de
Valores el 27 de enero de 2009, la CFE est
obligada a preparar sus estados financieros
consolidados de acuerdo con las NIIF.

Actualizacin de supuestos
actuariales
Auditora externa de
estados financieros

El actuario independiente concluy su


valuacin con los siguientes supuestos:

La CFE prepar los estados financieros al


cierre del ejercicio 2014 en dos versiones:
Con Normas Internacionales de
Informacin Financiera (NIIF) para efectos
de entrega a la Bolsa Mexicana de Valores
y a la Comisin Nacional Bancaria y
de Valores, y su publicacin en medios
impresos y electrnicos.

92

Informe Anual

2014

Con estos supuestos, el pasivo laboral, el


costo del pasivo laboral y la disminucin

Informe Anual

2014

del patrimonio por la presin de los costos


laborales se presentan a continuacin:

93

94

Informe Anual

2014

Captulo

II

Resultados 2014
6.- Ejercicio
Presupuestal

Informe Anual

2014

95

Gasto Programable
Autorizado y Ejercido
Para el ejercicio fiscal 2014, en la Ley de
Ingresos de la Federacin (LIF) se incluy
una estimacin de 343,405.4 millones de

pesos para la CFE. Por el lado del gasto, en


el Presupuesto de Egresos de la Federacin
2014 (PEF) se aprobaron 306,065.8
millones de pesos.
2014

Concepto
Ingresos Propios
Venta de Servicios
Ingresos Diversos
Gasto Programable
Gasto Programable sin Ajenas
Gasto Corriente
Servicios personales
Materiales y suministros
Pago de combustibles a Pemex
Otros
Servicios generales
Pensiones y jubilaciones
Pagos relativos a Pidiregas
Otras erogaciones
Inversin Fsica
Inversin Fsica
Pagos de Pidiregas
Inversin Financiera
Operaciones Ajenas Netas
Por cuenta de terceros
Erogaciones recuperables
Balance de Operacin

2013
Ejercido

Original

334,143.8
305,873.2
28,270.6
324,353.0
332,996.0
300,539.2
47,825.8
150,955.2
108,660.0
42,295.2
27,281.6
22,881.7
51,142.5
452.4
32,452.9
22,549.8
9,903.1
3.9
(8,643.0)
(10,031.6)
1,388.6
9,790.8

343,405.4
338,455.4
4,950.0
306,065.8
305,535.8
265,474.2
51,354.7
104,267.5
61,418.3
42,849.2
28,246.0
23,267.8
57,842.8
495.4
40,061.6
23,313.5
16,748.1
0.0
530.0
0.0
530.0
37,339.6

Modificado
XVI
356,126.3
322,584.1
33,542.2
316,296.9
318,719.9
280,223.5
51,493.8
110,997.3
69,086.0
41,911.3
27,987.3
27,861.0
61,299.5
584.6
38,496.4
25,188.7
13,307.7
0.0
(2,423.0)
(4,187.5)
1,764.5
39,829.4

Cumplimiento (%)

Variacin
Ejercido
Modificado
2013-2014
Ejercido Original
XVI
(%)
356,126.3
322,584.1
33,542.2
316,296.9
318,719.9
280,223.5
51,493.8
110,997.3
69,086.0
41,911.3
27,987.3
27,861.0
61,299.5
584.6
38,496.4
25,188.7
13,307.7
0.0
(2,423.0)
(4,187.5)
1,764.5
39,829.4

103.7
95.3
677.6
103.3
104.3
105.6
100.3
106.5
112.5
97.8
99.1
119.7
106.0
118.0
96.1
108.0
79.5

100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0

(457.2)

100.0
100.0
100.0
100.0

332.9
106.7

6.6
5.5
18.6
(2.5)
(4.3)
(6.8)
7.7
(26.5)
(36.4)
(0.9)
2.6
21.8
19.9
29.2
18.6
11.7
34.4
(100.0)
(72.0)
(58.3)
27.1
306.8

Fuente: Comisin Federal de Electricidad con informacin del PEF 2014.

Al cierre de 2014, los Ingresos Propios


fueron mayores a los programados en la LIF,
principalmente el rubro de ingresos diversos,
como resultado de la aportacin patrimonial
que el Ejecutivo Federal determin realizar a
la CFE por un monto de 28,402.2 millones
de pesos y que la CFE recibi como ingresos
diversos para inversin financiera.
Las erogaciones del captulo de Materiales
y Suministros disminuyeron de manera
significativa respecto de 2013 (-26.5%)
debido principalmente a un menor
consumo de combustleo y a una mayor
generacin hidroelctrica.

96

La inversin fsica aument 18.6% respecto


de 2013 debido a la ampliacin de redes
de distribucin del Valle de Mxico y del
resto del pas.
El pago a PIDIREGA de proyectos de inversin
ascendi a 13,307.7 millones de pesos,
20.5% menor a lo originalmente aprobado
debido al retraso en la recepcin de proyectos
que se estimaba empezaran a amortizar en la
segunda mitad del ao. De la misma manera,
en la central de ciclo combinado Monterrey
II, se concluyeron obligaciones sin emplear
recursos registrados para contingencias
financieras, lo que provoc una disminucin
del gasto en este rubro.

Informe Anual

2014

Evolucin Ingreso-Gasto
2013-2014
Los ingresos propios fueron superiores en
21,982.5 millones de pesos respecto de
2013, principalmente por el efecto del

incremento en el precio medio ya que la


demanda de energa elctrica no creci al
mismo ritmo.

Ingreso
Gasto

Adecuaciones Autorizadas
Durante 2014, la CFE realiz 16 adecuaciones
a su presupuesto anual, autorizadas por la
Secretara Hacienda y Crdito Pblico. El
gasto de pago a combustibles se increment
12.5% (7,767.8 millones de pesos) ya que
el monto original autorizado fue insuficiente
para hacer frente a las necesidades de la CFE
registradas en el ao.
El gasto de inversin fsica disminuy 1,565.2
millones de pesos debido al desfase en las
fechas estimadas de entrada en operacin de
diversos proyectos PIDIREGA. De la misma
manera, en la central de ciclo combinado

Informe Anual

2014

Monterrey II se concluyeron obligaciones


sin emplear recursos previstos para
contingencias financieras. Por ltimo, el gasto
de inversin fsica tambin disminuy debido
al replanteamiento del proyecto de la central
hidroelctrica Las Cruces bajo la modalidad
de OPF, en lugar del esquema presupuestal.
En el gasto de operaciones ajenas se
obtuvieron ingresos por 2,423 millones de
pesos, resultado de la retencin de impuestos
como Impuesto al Valor Agregado cobrado,
Impuesto Sobre el Producto del Trabajo y
otros impuestos.

97

98

Informe Anual

2014

Captulo

II

Resultados 2014
7.- Servicios
Administrativos

Informe Anual

2014

99

Recursos Humanos
Servicios personales
El cierre presupuestal del ejercicio 2014, de
la Comisin Federal de Electricidad (CFE),

correspondiente al captulo de Servicios


Personales, fue de 51,493 millones de pesos.

Servicios Personales

a)

Plantilla de personal

En 2014 la plantilla de personal de la CFE fue


de 93,942 trabajadores, la cual se integra
por: 69,520 trabajadores permanentes
(74%), 20,285 temporales (22%) y 4,137

100

eventuales (4%). La proporcin entre el


personal sindicalizado y el de confianza es
de 80% y 20%, respectivamente.

Informe Anual

2014

La antigedad promedio del personal que


integra la plantilla es de 13 aos y seis
meses, con una edad promedio de 40 aos
y cinco meses.
En 2014, la plantilla de personal disminuy
en 1,652 trabajadores: 660 permanentes,
754 temporales y 238 eventuales.
De 2011 a 2014, el personal eventual
vinculado a las reas de construccin ha

tenido una tendencia a la baja. Esto se debe


a la aplicacin de los decretos de austeridad
en la Administracin Pblica Federal. Por lo
anterior, la CFE estableci medidas de ahorro
en el Captulo de Servicios Personales,
que han sido canalizadas en reducciones
del gasto en el pago de trabajadores
eventuales y por honorarios. En 2013 y
2014, dichas reducciones fueron de 5%
anual. Esto explica la menor contratacin de
trabajadores eventuales.

Fuente: Direccin de Administracin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.

b) Jubilados
De 2013 a 2014, el nmero de jubilados
aument de 39,519 a 42,058. Esto

representa un incremento de 2,539 jubilados


(6.4%).

Fuente: Direccin de Administracin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.

Informe Anual

2014

101

Sistema de Jubilaciones para el


personal permanente y temporal
en activo
El sistema de jubilaciones de la CFE est
segmentado en dos apartados, conforme
a la clusula 69 del Contrato Colectivo de
Trabajo vigente:
Apartado I.- Se caracteriza por ser de
beneficio definido, rige a los trabajadores que
ingresaron a la CFE antes del 18 de agosto
de 2008, as como a aquellos trabajadores
temporales a los que la CFE les reconozca
una antigedad anterior a dicha fecha.
Apartado II.- Norma el sistema de jubilacin
para la nueva generacin de trabajadores de

la CFE, es decir, para aqullos que ingresaron


a partir del 18 de agosto de 2008. Este
rgimen consta de una Cuenta Individual de
Jubilacin (CIJUBILA) a la que, de acuerdo
con lo que se pact originalmente, el
trabajador aporta 5% de su salario base y
la CFE 1.5 veces la aportacin del trabajador
(7.5% de su salario base). Esta cantidad
deber llegar a 16.7% para 2018 (10% la
CFE y 6.7% el trabajador).
El siguiente cuadro muestra la distribucin
de los trabajadores de la CFE de acuerdo con
el rgimen en que se ubican.

Distribucin de los trabajadores de la CFE por rgimen


Ao

Personal CFE

2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

74,799
75,908
87,696
92,312
92,564
91,219
89,805

Apartado I
Beneficio definido
73,854
69,547
66,434
62,661
58,464
54,571
51,100

Apartado II
CIJUBILA
945
6,361
21,262
29,651
34,100
36,648
38,705

Fuente: Direccin de Administracin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.

Al cierre de 2014, con el sistema de


jubilaciones, 56.9% del personal se
encuentra en el apartado I, y 43.1% del
personal est bajo el apartado II.

102

Informe Anual

2014

Recursos Materiales
Enajenacin de bienes no tiles,
desechos e inmuebles
En el ejercicio 2014, la enajenacin de
bienes no tiles fue de 382 millones de
pesos, aumentando 35.5% en relacin
con el ejercicio 2013 (282 millones de
pesos). Dichos bienes son integrados por:
Inmuebles, 235 millones de pesos (61.5%);
Escorias y Cenizas, 140 millones de pesos
(36.6%); Desechos Ferrosos y no Ferrosos,
cuatro millones de pesos (1%); Vehculos
Terrestres, dos millones de pesos (0.5%)

y Transformadores, Aceite Quemado y/o


Usado, un milln de pesos (0.3%).
En 2014, existan registrados en el Sistema
de Control y Administracin de Bienes
Inmuebles (SICABIN) de la CFE, un total
de 6,847 inmuebles, de los cuales 5,676
(82.9%) son de su propiedad y 1,171
(17.1%) se encuentran en comodatos
o arrendamiento. Estos bienes estn
distribuidos de la siguiente manera:

Distribucin de inmuebles por rea


rea
Distribucin
Generacin
Transmisin
Proyectos Geotermoelctricos
Construccin
Otros
Total

Inmuebles
3,926
1,806
734
178
141
62
6,847

Porcentaje
57.3
26.4
10.7
2.6
2.1
0.9
100

Fuente: Direccin de Administracin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.


Cifras redondeadas.

En relacin con los inmuebles registrados


en SICABIN en 2013 (6,276) y 2014,
existe una variacin de 571 inmuebles.
Esta variacin se debe a que en 2014 se
realiz la depuracin del inventario con el
propsito de conciliar los registros contables
de los activos inmobiliarios y homologar la
informacin con el Registro del Patrimonio
Inmobiliario Federal y Paraestatal del
Instituto de Administracin y Avalos de
Bienes Nacionales (INDAABIN).
En 2014, la CFE inici el proceso de
valuacin paramtrica de los inmuebles

Informe Anual

2014

para dar cumplimiento a lo dispuesto


en la Ley General de Contabilidad
Gubernamental, de conformidad con los
criterios y parmetros establecidos por el
INDAABIN. Dicha valuacin ha sido realizada
con la participacin de peritos valuadores
debidamente autorizados.
Al cierre de 2014, la CFE cuenta con un
total de 5,188 inmuebles evaluados que
forman parte de su patrimonio, y esto se ve
reflejado en los estados financieros y en los
registros contables. En 2014, se evaluaron
paramtricamente 4,197 inmuebles.

103

Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios
Compras totales
En 2014, la CFE realiz contratos en los
rubros de combustibles (112,658 millones
de pesos), bienes (27,517 millones de
pesos), servicios (11,758 millones de pesos)
y arrendamientos (4,807 millones de pesos)
por una cifra global estimada de 156,740
millones de pesos, lo cual representa una
disminucin aproximada de 2.5% respecto
del monto total contratado en 2013, el cual
ascendi a 160,791 millones de pesos.

En atencin a la Ley de Adquisiciones,


Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico (LAASSP) y en apoyo a la industria
nacional, la CFE adjudic 93.6% de las

Las compras de combustibles representaron


71.9% del total de las compras de la CFE,
integradas por: gas, 48,903 millones de
pesos; combustleo, 4,614 millones de
pesos; carbn mineral, 14,832 millones de
pesos; y disel, 4,309 millones de pesos.
En tanto, el 28.1% restante se divide en
bienes, 17.6% (27,517); servicios, 7.5%
(11,758); y arrendamientos, 3% (4,807).
Estos tres conceptos tuvieron un aumento
de 18% en relacin con 2013.

contrataciones de bienes, servicios y


arrendamientos a proveedores nacionales y
6.4% a proveedores extranjeros.

Origen de Proveedores 2014


(Millones de Pesos)

104

Informe Anual

2014

a)

Procedimientos de contratacin

En 2014, la CFE realiz contrataciones de bienes,


servicios y arrendamientos principalmente a
travs de procedimientos competitivos, con una
tendencia similar a la de 2013. Procedimiento
de licitacin pblica, 50% (22,187 millones de
pesos) y procedimiento de invitacin a cuando
menos tres personas, 8% (3,261 millones de
pesos). Las excepciones a la licitacin pblica,
fundamentadas en el Artculo 41 de la LAASSP,
representaron 34% del monto total contratado
(14,951 millones de pesos), y la adjudicacin
directa, fundamentada en el Artculo 42 de la
LAASSP, represent 8% (3,683 millones de
pesos).
b)
Participacin de micro, pequeas y
medianas empresas en las contrataciones
de la CFE
En 2014, la CFE adjudic contratos a micro,
pequeas y medianas empresas por un valor
de 15,449 millones de pesos, que representa
112% en el cumplimiento de la meta establecida
por la Secretara de Economa de contrataciones
con este tipo de empresas para 2014, meta
que fue de 13,818 millones de pesos.

Informe Anual

2014

c)

Desconcentracin del abastecimiento

En 2014, la CFE continu aplicando un


esquema de abastecimiento desconcentrado,
realizando a travs de las reas de compra
regionales distribuidas en toda la repblica, el
52% de las contrataciones (22,873 millones
de pesos); mientras que a travs de la Gerencia
de Abastecimientos, como rea de compras
central, se realiz el 48% de las contrataciones
(21,209 millones de pesos). Lo anterior
representa un incremento en el porcentaje de
contrataciones realizadas de forma centralizada
en la CFE, ya que en 2013 nicamente 18%
de las contrataciones se realizaron de manera
central, mientras que 82% se realiz a travs
de las reas desconcentradas.
d)
Adquisiciones consolidadas
Ahorros
En 2014, la CFE adquiri de forma consolidada
14 clases de bienes elctricos por un monto
estimado de 4,163 millones de pesos. El uso
de esta modalidad de contratacin permiti
obtener ahorros de 1,081 millones de pesos,
lo cual representa 301% respecto del ahorro
obtenido en 2013, que ascendi a 359
millones de pesos.

105

Homologacin de cdigos

Con la finalidad de evitar adquisiciones


innecesarias y mejorar el control en la gestin
de inventarios, la CFE constituy en 2013 un
Grupo Operativo de Homologacin, integrado
por representantes de las diferentes reas
de la empresa, mismo que est encargado
de la administracin y mantenimiento del
Catlogo Maestro de Materiales.

En 2014 se incorpor en el Sistema


Institucional de Informacin SAP, el catlogo
de materiales normalizado, al cual deben
circunscribirse los servidores pblicos que
participan en los procesos de adquisicin de
bienes. De los 658,522 cdigos, 258,253
estn activos y 400,269 estn inactivos.

Cdigos activos del catlogo maestro de materiales13

13 Bienes homologados.- Equipos y materiales normalizados.


Tecnologas de la Informacin.- Bienes que corresponden al proceso de Tecnologas de Informacin y
Comunicaciones y Seguridad de Informacin.
Proceso nuclear.- Bienes que corresponden al proceso de Generacin Nuclear.

106

Informe Anual

2014

Seguros
Programa de Aseguramiento
Integral
En 2014, la CFE llev a cabo el
procedimiento de Licitacin Pblica Nacional
para la contratacin de 10 plizas para el
aseguramiento de sus activos, integradas
en partidas de acuerdo a la especializacin
del riesgo. En este procedimiento se
implementaron medidas de transparencia,
apertura y equidad, que propiciaron una
sana y una mayor competencia entre las
aseguradoras licitantes.
En los procedimientos se cont con un
Testigo Social, designado por la Secretara
de la Funcin Pblica (SFP), para participar
en todos los actos inherentes a los
procedimientos de licitacin. Todos los

participantes internos y externos que


intervinieron en el procedimiento firmaron
Pactos de Integridad.
Con el Programa de Aseguramiento Integral
(PAI) de la CFE, se da cobertura a los daos
materiales por eventos catastrficos
(huracanes, sismos, entre otros) y a
robos sbitos e imprevistos ocasionados
a los bienes destinados para la prestacin
del servicio pblico de energa elctrica
sobre los cuales la CFE tenga un inters
asegurable o por los cuales sea legalmente
responsable (centrales generadoras, lneas
de transmisin y distribucin, equipo
electrnico, entre otros).

Plizas del Programa de Aseguramiento Integral 2014-2015


Partida

Plizas

Empresa adjudicada

Costo de
adjudicacin

(millones de pesos)

I.

Integral
Bienes y Riesgos Diversos

Seguros Banorte Generali, S.A. de C.V.,


Grupo Financiero Banorte

1,247

II.

Dao Fsico Central Nuclear


Laguna Verde
Responsabilidad Civil
Central Nuclear Laguna Verde

Seguros Inbursa, S.A. Grupo Financiero


Inbursa / Grupo Nacional Provincial,
S.A.B. / Seguros Atlas, S.A. / Mapfre
Tepeyac, S.A. (propuesta conjunta)

113

III.

Responsabilidad por Daos no Fsicos Grupo Mexicano de Seguros, S.A. de C.V.

IV.

Seguro de Vida
para Servidores Pblicos

Mapfre Tepeyac, S.A.

14

V.

Martimo y Transporte Carga


Aeronaves

Grupo Mexicano de Seguros, S.A. de C.V.

17

VI.

Parque Vehicular
10.Maquinaria Pesada Mvil

Qulitas Compaa de Seguros, S.A. de C.V.

12

Total

1,407

Fuente: Unidad de Administracin de Riesgos de la CFE. Diciembre 2014. Cifras redondeadas.


La vigencia de la pliza es del 30 de junio de 2014 al 30 de junio de 2015. (Conclusin de licitacin: 5 de junio de 2014).

En 2014, la CFE obtuvo de las compaas


aseguradoras un importe de 98 millones de
dlares por concepto de indemnizaciones.

Informe Anual

2014

Al cierre del ao, la CFE tena reclamaciones


en trmite ante las compaas aseguradoras
por un importe de 304 millones de dlares.

107

Transparencia y Rendicin
de cuentas
Coordinacin de Programas
Federales en materia de
transparencia y rendicin de cuentas
En 2014 se llevaron a cabo las acciones
requeridas por la estrategia transversal
Gobierno Cercano y Moderno, en el marco
del Plan Nacional de Desarrollo 20132018, evaluadas por la SFP. Los temas
fueron: Lineamientos de Integridad y tica,
Transparencia Focalizada y Participacin
Ciudadana.
El Comit de tica de la CFE estableci
los temas para 2014: Integridad Pblica,
Igualdad
de
oportunidades,
Manejo
de recursos con eficiencia y eficacia, y
Transparencia y Rendicin de cuentas hacia
una empresa productiva del Estado.
Los resultados en 2014 de los indicadores
fueron:
o Se logr la participacin de 24,203
trabajadores en diversas actividades
del Programa Institucional de tica y
Transparencia (PIET).
o
Se obtuvieron 92 puntos sobre 100
en el captulo de Identidad con la CFE y
valores y 87 puntos sobre 100 en el de
Austeridad y combate a la corrupcin,
de la evaluacin del clima organizacional
2014.
o Se logr la participacin de 424
lderes de la CFE y del Sindicato nico de
Trabajadores Electricistas de la Repblica

108

Mexicana (SUTERM) en sesiones de


trabajo sobre el Cdigo de Conducta.
Como
resultado
de
las
acciones
desarrolladas, en 2014 la SFP otorg a la
CFE una evaluacin de 100 sobre 100,
superando la evaluacin obtenida en 2013,
de 82 sobre 100.
Durante noviembre de 2014, en el portal de
Internet de la CFE, se desarroll una seccin
(micro sitio) dedicada a divulgar informacin
sobre el Consejo de Administracin, con
lo que se da mayor transparencia a las
decisiones de la CFE.
Se estableci la accin de Transparencia
Focalizada 2014, con objeto de publicar
informacin de manera proactiva, que
permita
prevenir
riesgos,
solucionar
inquietudes de inters pblico e incidir
positivamente en la toma de decisiones
de los ciudadanos con respecto de bienes,
productos y servicios que utiliza en su
vida cotidiana. Se actualiz la informacin
publicada en la seccin de transparencia del
portal electrnico de la CFE.
En materia de participacin ciudadana 2014,
y de conformidad con la gua establecida
por la SFP, la CFE realiz sesiones con
representantes de la sociedad civil, la
academia y los gobiernos estatales, en las
que se dieron a conocer diversos programas
de la CFE. Derivado de dichas sesiones se
obtuvieron compromisos, los cuales se
analizaron y se respondieron, publicndose
en el portal electrnico de la CFE. Como
resultado de las acciones desarrolladas, en
2014 la SFP otorg a la CFE una evaluacin
de 100 sobre 100.

Informe Anual

2014

Programa de igualdad
de oportunidades entre
mujeres y hombres

gnero, no discriminacin por motivos de


gnero y erradicacin de la violencia por
motivos de gnero.

Con objeto de alinear las acciones de la CFE


a la Estrategia Transversal Perspectiva de
Gnero del Plan Nacional de Desarrollo, la
CFE cuenta con un Programa de Igualdad
entre mujeres y hombres 2013-2018.
Este programa contiene cuatro objetivos
estratgicos y 18 lneas de accin.

La incorporacin al Contrato
Colectivo de Trabajo de la clusula que
establece el permiso de paternidad, en
cumplimiento a lo sealado por la Ley
Federal del Trabajo.

Los principales resultados en 2014 fueron


los siguientes:
El establecimiento de una red de
gnero en toda la empresa para reforzar
la perspectiva de gnero e impulsar un
lenguaje incluyente en las comunicaciones
institucionales.

El cumplimiento de la meta
de participacin de ms de 45,000
empleados en temas de equidad de
gnero de acuerdo con los compromisos
sealados por el Artculo 27, Fraccin
III de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria.

La permanencia, en 2014, de la CFE
como empresa certificada en el Modelo
de Equidad.


La elaboracin de material didctico
avalado por la Gerencia de Capacitacin
para el Taller de Sensibilizacin en Gnero,
y la capacitacin de primeros instructores
para difundir dicho taller en el mbito
institucional. La Gerencia de Capacitacin
incluy en su oferta de formacin el curso
Equidad de Gnero con modalidad
presencial y en lnea y con una duracin
de 18 horas.

La realizacin de 17 eventos para
personal de la Direccin de Administracin,
con la participacin de 1,026 personas.
Durante 2013 se realizaron 28 eventos
con la participacin de 894 personas.
La incorporacin en la encuesta
anual, desde 2012, de reactivos
tendientes a la medicin de la igualdad de

Informe Anual

2014

109

Solicitudes de Informacin
Pblica
En 2014, la Unidad de Enlace para la
Informacin Pblica de la CFE recibi y
gestion 2,946 solicitudes de informacin.
De stas se respondieron 2,641, quedando
305 en proceso de respuesta para 2015,

las cuales se encontraron dentro de los


plazos legales establecidos.
Las 2,946 solicitudes de informacin recibidas
en 2014 significaron un incremento de casi
20% respecto de las recibidas en 2013.

Solicitudes de informacin pblica


(2010-2014)

3,500
2,946

3,000
2,500

2,457

2,459

2,458

2012

2013

2,003

2,000
1,500
1,000
500
-

2010

2011

2014

Fuente: Direccin de Administracin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.


Cifras redondeadas.

110

De las 283 instituciones de la Administracin


Pblica Federal, la CFE se ubic en el lugar 11
con ms solicitudes de informacin recibidas.

Cumplimiento de
Obligaciones de
Informacin Pblica

Conforme a los datos publicados por el


Instituto Federal de Acceso a la Informacin
y Proteccin de Datos (IFAI), para las
variables del indicador Tiempo de respuesta
a solicitudes de informacin y calidad de
las mismas, en 2014 la CFE obtuvo una
calificacin de 99.82 por ciento.

En cumplimiento a lo dispuesto en los


Artculos 113 de la Ley de la Comisin
Federal de Electricidad y 104 de la Ley del
Mercado de Valores, se desarroll un micro
sitio electrnico denominado Relacin
con Inversionistas. En este micro sitio se
incluye informacin en materia financiera,
administrativa, operacional, econmica,
jurdica y de riesgos, lo cual da mayor
transparencia a la actuacin de la empresa.

Informe Anual

2014

Participacin de
Transparencia Mexicana
(Adquisiciones
Transparentes)
Convenio con Transparencia
Mexicana
La CFE impulsa el desarrollo de infraestructura
de energa elctrica y de transporte de gas
natural conforme a las mejores prcticas
y ms altos estndares de transparencia.
Para tal efecto, el organismo Transparencia
Mexicana A.C. participa en los procesos de
licitacin de los proyectos ms importantes
que impulsa la CFE, como testigo social o
bajo la figura de acompaamiento.
Con el objetivo de implementar las mejores
prcticas en materia de transparencia y
rendicin de cuentas, el 30 de abril de 2014,

la CFE suscribi un convenio de colaboracin


con Transparencia Mexicana A.C. a efecto
de que, adems de participar como testigo
social, acompae licitaciones en las cuales
la legislacin no requiera la inclusin de esta
figura. Tal es el caso de los proyectos bajo
la modalidad de Productor Independiente de
Energa (PIE) y de los gasoductos.
Las licitaciones de los proyectos que
iniciaron en 2014, en los que ha participado
Transparencia Mexicana A.C., bajo la figura
de acompaamiento, son las siguientes:

Licitaciones con acompaamiento de Transparencia Mexicana


(2014)
Proyecto

Estatus

Gasoducto El Encino-La Laguna


Central Termoelctrica Norte III
Gasoducto Ojinaga- El Encino
Gasoducto Waha- Presidio
Gasoducto Waha- San Elizario
Central Termoelctrica Topolobampo III
Gasoducto San Isidro- Samalayuca
Ramal Villa de Reyes

Concluido
Concluido
Concluido
En proceso
En proceso
En proceso
En proceso
En proceso

Fuente: Direccin de Administracin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.

Este acompaamiento ha permitido a la


CFE conducir sus procesos de licitacin de
manera eficiente, transparente y apegada a
la legalidad.

Testigos Sociales

Mineral Trmico; ii) Proyecto Central


Hidroelctrica Chicoasn II; iii) Adquisicin
de Aditivos para reduccin de xidos de
nitrgeno y Aditivos para Combustleo y
Gases de Combustin; y iv) Proyecto 1805
Lnea de Transmisin Huasteca-Monterrey.

En 2014, la SPF design ante la CFE, como


Testigo Social, a Transparencia Mexicana
para que participara en los procesos de
licitacin de: i) Adquisicin de Carbn

Asimismo, la CFE realiz, con atestiguamiento


social, 14 procedimientos de contratacin de
bienes, servicios y obra pblica, de acuerdo
con los lineamientos establecidos por la SFP.

Informe Anual

2014

111

Procedimientos de contratacin de la CFE con participacin de Testigos Sociales


designados por la Secretara de la Funcin Pblica (2014)
Monto del Proceso de
proyecto
rea
Procedimiento
licitacin
Testigo Social
Unidad de
Transportes
Areos
Direccin de
Proyectos de
Inversin
Financiada
Direccin de
Proyectos de
Inversin
Financiada

Servicio de Transporte
Contador Fernando
Areo de personal y
Dablantes Camacho
carga
Rehabilitacin y
Modernizacin de la
Academia de Ingeniera
Central Termoelctrica
Jos Lpez Portillo
Central de Combustin
Interna Baja California Arquitecto Jos Genaro
Ruiz Gmez
Sur V

Academia Mexicana de
Unidad de
Programa de
Auditoria Integral y al
Administracin deAseguramiento Integral Desempeo, Asociacin
Riesgos
Civil
Watthormetros
Subdireccin de
Contador Fernando
monofsicos, bifsicos y
Distribucin
Dablantes Camacho
trifsicos
Direccin de
Subestacin de
Proyectos de
Arquitecto Jos Genaro
Distribucin Valle de
Inversin
Ruiz Gmez
Mxico 2 fase
Financiada
Direccin de
Proyectos de
Lneas de Transmisin y Ingeniero scar lvarez
Inversin
Subestacin Lago
de la Cuadra Snchez
Financiada
Subdireccin de
Licenciado Gerardo
Cable consolidado
Distribucin
Mendoza Briseo
Subdireccin de Adquisicin de
Contador Alejandro Frank
Generacin
turbogeneradores
Daz
Direccin de
Subestacin y
Proyectos de
Ingeniero Humberto
Transformacin del
Inversin
Santillana Daz
Noroeste
Financiada
Subdireccin de Transformadores de
Licenciado Roberto
Distribucin
distribucin
Pragedis Reyna Gonzlez
Subdireccin de Adquisicin de
Contador Alejandro Frank
distribucin
restauradores
Daz
Contralora Ciudadana
para la Rendicin de
Subdireccin de
Productos
Qumicos
Cuentas, (Organismo no
Generacin
Gubernamental,
Asociacin Civil).
Contralora Ciudadana
para la Rendicin de
Subdireccin de
Cable para Acometidas Cuentas, (Organismo no
Distribucin
gubernamental, Asociacin
Civil)
Total

(millones de
pesos)

3,542

Concluido

2,996

Concluido

1,497

Concluido

1,368

Concluido

1,296

Concluido

1,257

Concluido

993

En Proceso

936

Concluido

920

Concluido

699

Concluido

673

Concluido

439

Concluido

400

Concluido

353

Concluido

17,369

*Valores calculados con el tipo de cambio al fallo (concluidos) o la publicacin del procedimiento (en proceso).
Fuente: Direccin de Administracin, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014. Cifras redondeadas.

En 2014, la CFE adjudic 36,221 millones


de pesos mediante 17 procesos de licitacin

112

concluidos en los que participaron testigos


sociales.

Informe Anual

2014

ANEXOS

Informe Anual

2014

113

Anexo 1
Proyectos de lneas y subestaciones en construccin bajo la modalidad OPF
No. PEF

Nombre del Proyecto

Tipo

km-C

MVA

Monto
(millones de
dlares)

MVAr

Fecha de
conclusin

267

Transmisin Ayotla- Chalco

Subestaciones
y Lneas de
transmisin

10.0

133.3

24.0

294

Transmisin y Transformacin
Baja - Noine (2a Fase)

Subestaciones
y Lneas de
transmisin

44.4

300.0

29.0

215

Transmisin y Transformacin
de Baja California (4a Fase)

Subestaciones
y Lneas de
transmisin

3.0

40.0

2.4

7.6

293

Conversin a 400 kV
de la Riviera Maya

Subestaciones
y Lneas de
transmisin

15.0

1,000.0

261.2

66.0

mar-2015

202

Transmisin y Transformacin
del Oriental (2a Fase)

Subestaciones
y Lneas de
transmisin

28.4

300.0

23.0

ago-2015

308

Subestaciones y Lneas Transmisin Subestaciones


y Lneas de
Oriental-Peninsular (1a Fase)
transmisin

100.0

22.5

4.8

sep-2015

249

Subestaciones y Lneas de
Transmisin de las reas Sureste

Subestaciones
y Lneas de
transmisin

64.0

300.0

52.5

44.0

nov-2015

307

Subestaciones y Lneas de
Transmisin del Norte (1a Fase)

Subestaciones
y Lneas de
transmisin

13.6

366.6

32.0

dic-2015

65.0

11.6

dic-2015

68.8

40.0

21.0

ene-2016

Lneas de
transmisin

42.2

0.0

3.0

abr-2015

Lneas de
transmisin

441.8

195.3

174.0

abr-2016

308
308
269
304

Subestaciones y Lneas Transmisin Subestaciones


y Lneas de
Oriental-Peninsular (2a Fase)
transmisin
Subestaciones y Lneas Transmisin Subestaciones
y Lneas de
Oriental-Peninsular (3a Fase)
transmisin
Red de Transmisin asociada
a la CI Guerrero Negro IV
Lnea de Transmisin
Huasteca Monterrey
1

244

Distribucin Noreste (2a Fase)

192

Golfo Norte (2a Fase)

273

feb-2015

S ubestacin

31.3

30.00

1.8

11.0

S ubestacin

19.5

30.0

1.8

8.0

Distribucin Norte - Sur (1a Fase)

S ubestacin

140.0

8.4

9.0

214

Norte-Noroeste (8a Fase)1

S ubestacin

0.8

90.0

5.4

11.0

305

S ubestacin

225.0

5.0

jun-2015

253

Subestaciones Baja - Noroeste (2a Fase)


Distribucin Norte (5a Fase)1

S ubestacin

3.7

110.0

6.6

16.2

ago-2015

306
274

Subestaciones del Occidental (2a Fase)


Distribucin Valle de Mxico (1a Fase)

S ubestacin
S ubestacin

36.1
16.1

100.0
780.0

7.5
124.2

9.0
97.0

oct-2015
oct-2015

274

Distribucin Valle de Mxico (2a Fase)

S ubestacin

26.2

420.0

73.8

90.0

dic -2015

306
188

Subestaciones del Occidental (1a Fase) S ubestacin


Transformacin del Noreste (4a Fase) S ubestacin
Subestaciones Norte - Noreste
S ubestacin

0
97.6

0
500.0

215.0

20.0
53.0

ene-2016
mar-2016

525.0

15.0

abr-2016

962.5 5,529.9 1,043.4

784.1

318

Total

mar-2015

Fuente: Direccin de Proyectos de Inversin Financiada, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014. Cifras
redondeadas.
1 Proyectos de Distribucin supervisados por la Subdireccin de Transmisin.

114

Informe Anual

2014

Anexo 2
Proyectos de lneas y subestaciones en construccin bajo la modalidad OPP
Tensin
kV

Nombre del proyecto

Tipo

Monto
(MDD)

Operacin
comercial

km-C

MVA

MVAr

7.6

0.2

mar-15

7.3

0.9

dic-15

67.2

4.7

dic-15

4.6

0.4

dic-15

1.8

0.3

ene-16

115

Buenavista - Buenavista norte

115

Len Oriente - Los Sauces

230

Victoria - Nochistongo

115

Monte Real entronque Aeropuerto - San


Jos del Cabo

Lneas de
transmisin
Lneas de
transmisin
Lneas de
transmisin
Lneas de
transmisin

13.8

Cabo Falso MVAr

Subestacin

115

Cabo Falso Banco de transformadores 1

Subestacin

30

4.8

ene-16

230

Acatln Banco de transformadores 5 sust.

Subestacin

100

3.4

feb-15

230

Parque Industrial Reforma bco. 6 (traslado)

Subestacin

99.9

0.6

abr-15

230

El Fresnal Banco de transformadores 1

Subestacin

100

0.9

may-15

115

La Fragua ampliacin

Subestacin

0.9

sep-15

115

Santa Fe ampliacin

Subestacin

0.9

sep-15

13.8

Monte Real MVAr

Subestacin

1.8

0.2

dic-15

115

Monte Real Banco de transformadores 1

Subestacin

30

4.7

dic-15

230

Valle de Mxico

Subestaciones

24.7

mar-16

86.7 360.0

3.6

47.9

Total

Fuente: Direccin de Proyectos de Inversin Financiada, Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014. Cifras
redondeadas.
1
Proyectos de Distribucin supervisados por la Subdireccin de Transmisin.

Informe Anual

2014

115

Anexo 3

Proyectos de Transmisin y Transformacin Concluidos en 2013 y 2014


Ao

2013

2014

Diferencia
2014 - 2013

Esquema

km-C

OPP

282.0

OPF

MVA

MVAr

Alimentadores

775.0

645.0

39

690.0

1,828.0

35.0

57

Total*

972.0

2,603.0

680.0

96

OPP

155.2

269.0

343.0

48.0

OPF

729.4

1,180.0

114.0

72.0

Total

884.6

1,449.0

457.0

120.0

-87.4

-1,154.0

-223.0

24

Fuente: Coordinacin de Proyectos de Transmisin y Transformacin, Comisin Federal de


Electricidad. Diciembre 2014.
*Para efectos de comparar los aos 2013 y 2014 se consideran las metas de las obras
concluidas en el ao correspondiente y no las totales del proyecto.

116

Informe Anual

2014

Anexo 4
Localidades con reclasificacin de tarifas por actualizacin de temperaturas
Entidad federativa y
localidad
Baja California Sur
Poblacin: Todos Santos,
Municipio La Paz
Chihuahua
Municipio: Ascensin
Municipio: Coyame del
Sotol
Durango
Municipio: Otez
Municipio: Topia
Guerrero
Municipio: Arcelia
Municipio: Mrtir de
Cuilapan
Municipio: Xochihuehuetln
Jalisco
Poblacin: Rancho Nuevo,
Municipio: Jilotln de los
Dolores
Poblacin: Tazumbos,
Municipio: Jilotln de los
Dolores
Michoacn
Municipio: Gabriel Zamora
Municipio: Nocuptaro
Municipio: Nuevo Urecho
Nuevo Len
Municipio: Cerralvo
San Luis Potos
Poblaciones del Municipio:
Aquismn
Yucatn
Poblaciones: Santo
Domingo, Coahuila, Kochol,
Chunchucmil, Paraso, San
Rafael, San Mateo y San
Fernando,
Municipio: Maxcan
Veracruz
Municipio: Tierra Blanca

Fecha de
autorizacin

Tarifa
anterior

18-mar-2014

Nueva
Usuarios
tarifa
beneficiados
autorizada

Costo
anual
(millones
de pesos)

Total de
usuarios
reclasificados

1B

2,418

1.597

3,576

23-jun-2014

1C

5,112

3.947

7,590

23-jun-2014

1B

1C

377

0.140

833

22-jul-2014
22-jul-2014

1
1

1A
1B

566
1,158

0.037
0.237

566
1,158

19-sep-2014
19-sep-2014

1D

1E

10,163

1.339

10,163

1A

3,457

0.166

3,457

19-sep-2014

1A

1B

600

0.101

2,289

22-dic-2014

1B

1C

85

0.017

169

22-dic-2014

1B

1C

203

0.038

443

19-sep-2014
19-sep-2014
19-sep-2014

1C
1A
1A

1D
1C
1D

1,672
758
928

0.315
0.189
0.253

6,493
2,273
2,482

25-ago-2014

1B

1C

1,920

1.052

3,545

14-oct-2014

1B

1C

1,456

0.321

7,607

21-may-2014

1B

1C

560

0.071

1,479

19-sep-2014

1B

1D
Total

16,344
47,777

7.533
17.353

32,506
86,629

Fuente: Direccin de Operacin de la Comisin Federal de Electricidad. Diciembre 2014.

Informe Anual

2014

117

Anexo 5
Estado de Resultados
(millones de pesos)

Concepto
(A)
+
+
(B) =
C= (A-B) =
=
(D) =
(E)
+
=
F=D+E =
=

Productos de Explotacin
Costos de Explotacin
Depreciacin
Indirectos Oficinas Nacionales
Total de Costos
Remanente de Explotacin antes de Costos de
Obligaciones Laborales
Costo de Obligaciones Laborales
Remanente de Explotacin
(Productos) Gastos Ajenos a la Explotacin
Resultado antes de Costo Financiero
Producto (Costo) Financiero
Aprovechamiento
Insuficiencia Tarifaria

2013

2014

2014 vs 2013

318,410
243,673
37,872
6,904
288,448

333,397
234,037
41,565
8,151
283,754

5%
-4%
10%
18%
-2%

29,961

49,643

66%

48,689
-18,728
-5,199
-13,529
-22,442
46,013
85,770

55,090
-5,447
-5,032
-415
-43,925
58,792
86,227

13%
71%
3%
97%
-96%
28%
1%

Resultado neto de la insuficiencia y aprovechamiento

39,758

27,435

-31%

Cancelacin Subsidio no cubierto por el Aprovechamiento


Resultado antes de ISR

-39,758
-35,972

-27,435
-44,340

31%
-23%

ISR Remanente distribuible


Resultado Neto.

1,581

2,492

58%

-37,552

-46,832

-25%

Fuente: Comisin Federal de Electricidad con estados financieros dictaminados a 2013 y 2014.

118

Informe Anual

2014

Anexo 6
Estado de Situacin Financiera
(millones de pesos)

ACTIVO
FIJO
Propiedades, Planta y Equipo
Planta y Equipo PIDIREGA
Planta y Equipo PIE
Desmantelamiento CNLV
Menos: Depreciacin acumulada PIE
Menos: Depreciacin acumulada PPyE
Neto en Operacin
Activos Fijos Fuera de Uso
Menos: Deterioro de activos fijos
fuera de uso
Neto
Refacciones capitalizables
Menos: Depreciacin acum
refacciones capital
Neto de Refacciones capitalizables

2013

2014 vs
2013

2014

1,393,095

1,364,952

-2%

172,936

211,807

22%

91,793

97,471

328

PASIVO
A LARGO PLAZO
Deuda Titulada Interna

2013

2014

2014 vs
2013

62,667

83,300

33%

Deuda Titulada Externa

50,012

56,009

12%

6%

Deuda PIDIREGA

81,858

81,160

-1%

328

0%

Deuda PIE Inversin Condicionada

82,336

95,902

16%

14,782

19,918

35%

Instrumentos Financieros Derivados

733,903
909,467

703,874
950,768

-4%
5%

Total del Largo Plazo


A CORTO PLAZO

15,036

14,555

-3%

291,908

330,927

13%
-60%

1,636

1,636

0%

Deuda Titulada Interna

29,467

11,667

1,636

1,636

0%

Deuda Titulada Externa

3,074

3,123

2%

0
9,804

0
8,949

NA
-9%

Deuda PIDIREGA
Deuda PIE Inversin Condicionada

13,653
2,291

13,062
2,965

-4%
29%

1,110

1,479

33%

Intereses por Pagar Deuda

1,008

1,289

28%

8,694

7,470

-14%

1,003

937

-7%

Obras en Proceso

24,326

26,579

9%

2,190

1,521

-31%

Materiales para Construccin


Anticipos para Construccin

10,694
1,056

11,939
1,292

12%
22%

Intereses por Pagar PIDIREGA


Intereses por Pagar PIDIREGA PIE
Inv. Cond.
Intereses por Cobertura de tasa
Proveedores y Contratistas

92
15,551

76
16,301

-17%
5%

Certificados Burstiles por Disponer


En Proceso de Construccin
Activo Fijo, neto
CUENTAS POR COBRAR A L.P.
Pmos a Trab a Travs del Fondo Hab.

0%

36,085

39,819

10%

954,246

998,057

5%

8,312

9,233

11%

98

98

0%

8,409

9,331

11%

35,516

36,311

2%

66,456
16,965

64,847
18,413

-2%
9%

I.V.A. por Recuperar


Otros Deudores

893
15,397

1
17,048

-100%
11%

Suman Ctas. Por Cobrar


Estimacin P/Ctas. de Cobro Dudoso

99,711
18,017

100,308
18,697

1%
4%

Ctas y Doctos por Cobrar (Neto)

81,694

81,611

0%

20,458

22,118

8%

474

838

77%

Otras Inversiones
Total Cuentas por Cobrar a
L.P.
CIRCULANTE
Efvo y Val de Realizacin
Inmediata
Consumidores Pblico
Consumidores Gobierno

Materiales Para Operacin


Menos: Est P/Obsolescencia y Difs.
Suman Materiales para Operacin,
neto
Total del Circulante

Gastos de expedicin de deuda


Gastos por amortizar
Total de Otros Saldos
Deudores
SUMA EL ACTIVO

3,540

4,584

29%

23,268

28,513

23%

3,030

3,410

13%

Depsitos de Varios
Otros Pasivos

16,137
14,646

18,738
17,397

16%
19%

128,949

123,583

-4%

Total del Corto Plazo


DIFERIDO
Productos por realizar
Ingresos por realizar por
aportaciones de terceros
Total del Diferido
RESERVAS
Desmantelamiento Planta Nuclear
P/Jub. Prima Antigedad y Otras
Total de las Reservas
Total Pasivo y Reservas

19,984

21,280

6%

137,194

139,202

1%

2,690

2,581

-4%

1,120

1,858

66%

13,989

13,958

0%

Total del Patrimonio

1,202

1,561

30%

6,268

9,401

50%

25,269

29,359

16%

1,125,118

1,175,948

5%

921

791

-14%

19,539

25,721

32%

20,460

26,512

30%

3,563
504,261

3,843
535,539

8%
6%

507,824
949,141

539,383
1,020,404

6%
8%

113,624

175,978

55%

23,126

28,402

23%

-30,600

-31,518

-3%

-33,300

-9,627

71%

PATRIMONIO
Patrimonio Acumulado
Aportaciones recibidas del Gobierno
Federal
Entero de aprovechamiento, Ley de
Ingresos de la Federacin
Cargo al patrimonio por beneficio de
empleados
Instrumentos Financieros Derivados
y otros movimientos
Supervit por revaluacin del ao
Transferencia de recursos al
CENACE ODP
Resultado del Ejercicio

OTROS SALDOS DEUDORES


Depsitos y Adelantos
Activo Intangible servidumbres de
paso
Instrumentos Financieros

Impuestos y Derechos
P/Jub. Prima Antigedad y Otras a
Corto Plazo
Empleados

SUMA EL PASIVO Y PATRIMONIO:

-641

683

207%

141,320

38,950

-72%

-492

NA

-37,552

-46,832

25%

175,978

155,544

-12%

1,125,118

1,175,948

5%

Fuente: Comisin Federal de Electricidad con estados financieros dictaminados a 2013 y 2014.

Informe Anual

2014

119

Anexo 7

Gasto Programable Autorizado y Ejercido


2014

Ejercido
2013

Original

Ingresos Propios
Ventas de Servicios
Ingresos Diversos

334,143.8
305,873.2
28,270.6

343,405.3
338,455.4
4,949.9

356,126.2
322,584.0
33,542.2

Gasto Programable
Gasto Corriente
Servicios Personales
De Operacin
Materiales y Suministros
Servicios Generales
Pensiones y jubilaciones
Pagos relativos a Pidiregas
Otras Erogaciones
Inversin Fsica
Bienes Muebles e Inmuebles
Obra Pblica
Pago de Pidiregas
Mantenimiento
Otras Erogaciones
Inversin Financiera
Operaciones ajenas

324,353.0
300,539.2
47,825.8
178,236.8
150,955.2
27,281.6
22,881.7
51,142.5
452.4
32,452.9
4,472.8
9,628.5
9,903.1
8,448.5
0.0
3.9
(8,643.0)

306,065.8
265,474.1
51,354.7
132,513.5
104,267.5
28,246.0
23,267.8
57,842.8
495.3
40,061.7
2,669.9
11,469.9
16,748.1
6,673.8
2,500.0
0.0
530.0

9,790.8

37,339.5

Concepto

Balance de Operacin

Adecuado
XVI

Cumplimiento (% )
Original

Adecuado
XVI

356,126.2
322,584.0
33,542.2

103.7
95.3
677.6

100.0
100.0
100.0

316,296.8
280,223.4
51,493.8
138,984.6
110,997.3
27,987.3
27,861.0
61,299.5
584.5
38,496.4
4,263.7
11,377.5
13,307.7
0.0
9,547.6
0.0
(2,423.0)

316,296.8
280,223.4
51,493.8
138,984.6
110,997.3
27,987.3
27,861.0
61,299.5
584.5
38,496.4
4,263.7
11,377.5
13,307.7
0.0
9,547.6
0.0
(2,423.0)

103.3
105.6
100.3
104.9
106.5
99.1
119.7
106.0
118.0
96.1
159.7
99.2
79.5
0.0
381.9
0.0
(457.2)

100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
0.0
100.0
0.0
100.0

39,829.4

39,829.4

106.7

100.0

Ejercido

7,725.2

0.0

3,392.4

3,392.4

0.0

100.0

Balance Primario

17,516.0

37,339.5

43,221.8

43,221.8

115.8

100.0

Costo Financiero Neto

11,652.2

15,419.6

11,467.4

11,467.4

74.4

100.0

Transferencias

Balance Financiero
Endeudamiento Neto
Interno
Externo
Variacin de Disponibilidades (Aumento)
Inicial
Retiro del Patrimonio Invertido de la Nacin
Final

5,863.8

21,919.9

31,754.4

31,754.4

144.9

100.0

25,300.7

7,000.0

476.6

476.6

26,118.6
(817.9)

7,000.0
0.0

2,833.3
(2,356.7)

2,833.3
(2,356.7)

6.8
40.5
0.0

100.0
100.0
100.0

(564.5)
33,514.2
30,600.0
34,078.7

(28,919.9)
25,228.9
0.0
54,148.8

(713.0)
34,078.7
31,518.0
34,791.7

(713.0)
34,078.7
31,518.0
34,791.7

2.5
135.1
0.0
64.3

100.0
100.0
100.0
100.0

Fuente: Comisin Federal de Electricidad con informacin del PEF 2014.

120

Informe Anual

2014

Glosario

Informe Anual

2014

121

Acompaamiento: Figura para la participacin de un tercero imparcial e independiente en


los procedimientos de adquisiciones, compras y licitaciones, con objeto de que coadyuve en la
transparencia y equidad. Es una mejor prctica que se aplica en proyectos para los cuales la ley
(generalmente la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas) no obliga a la
intervencin de testigos sociales. El uso ms extendido en la CFE es en licitaciones de proyectos para
Productores Independientes de Energa y para transporte de gas natural a travs de gasoductos.

Autoabastecimiento: Suministro de los requerimientos de energa elctrica de un miembro o


varios de una sociedad de particulares mediante una central generadora propia.
Autoabastecimiento local: Suministro a cargas de proyectos de autoabastecimiento con
ubicacin cercana al sitio de la central generadora; no utilizan la red de transmisin del servicio pblico.

Autoabastecimiento remoto: Suministro a cargas de proyectos de autoabastecimiento


localizadas en un sitio diferente al de la central generadora, utilizando la red de transmisin del
servicio pblico.
Bases del Mercado Elctrico: La Ley de la Industria Elctrica, en la fraccin I del Artculo 3 las
define como las disposiciones administrativas de carcter general que contienen los principios del diseo
y operacin del Mercado Elctrico Mayorista, incluyendo las subastas a que se refiere la propia Ley.

Capacidad: Potencia mxima de una unidad generadora, una central de generacin o un dispositivo
elctrico, especificada por el fabricante o por el usuario, dependiendo del estado de los equipos.
Capacidad bruta: La efectiva de una unidad, central generadora o sistema de generacin.
Incluye la potencia requerida para usos propios.
Capacidad de interconexin: Recursos de capacidad provenientes de otros sistemas
elctricos a travs de los enlaces de interconexin.

Capacidad de transmisin: Potencia mxima que se puede transmitir a travs de una


o un grupo de lneas, desde un nodo emisor a otro receptor tomando en cuenta restricciones
tcnicas de operacin como: lmite trmico, cada de voltaje, lmite de estabilidad, etc.

Capacidad disponible: Igual a la efectiva del sistema menos la capacidad indisponible


por mantenimiento, falla, degradacin y/o causas ajenas.

Capacidad efectiva: La potencia de la unidad determinada por las condiciones


ambientales y el estado fsico de las instalaciones. Corresponde a la capacidad de placa
corregida por efecto de degradaciones permanentes, debidas al deterioro o desgaste de los
equipos que forman parte de la unidad.

122

Informe Anual

2014

Capacidad neta: Igual a la bruta de una unidad, central generadora o sistema elctrico,
menos la necesaria para usos propios.

Capacidad retirada: La que se pondr fuera de servicio, por terminacin de la vida til
o econmica de las instalaciones o por vencimiento de contratos de compra de capacidad.

Carga: La potencia requerida por dispositivos que consumen electricidad y se mide en


unidades de potencia elctrica (kW, MW).

Cogeneracin: Produccin de electricidad conjuntamente con vapor u otro tipo de energa


trmica secundaria o ambas.

Consumo: Energa entregada a los usuarios con recursos de generacin del sector pblico
(CFE, la extinta LyFC y PIE), proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin, y la asociada
a contratos de importacin.
Contratos a Precio Alzado: Modalidad de contratacin contemplada en la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM) en la que el importe o precio
total es fijo y se paga al contratista por los trabajos totalmente terminados y ejecutados en
el plazo establecido; este tipo de contratos no pueden ser modificados en monto o en plazo.
Contratos a Precios Unitarios: Modalidad de contratacin contemplada en la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM) en que el pago pactado con
el contratista se har por unidad de concepto de trabajo terminado, el cual contempla ajustes
de costos unitarios durante la ejecucin de la obras, est integrado por costo directo, indirecto,
financiamiento y utilidad. Este tipo de contratos se utilizan, en proyectos cuyos volmenes
de obras estn sujetos a variaciones durante su ejecucin y pueden requerir la realizacin de
cantidades o conceptos de trabajo adicionales o menores a los previstos originalmente.
Degradacin: Reduccin de la capacidad de una unidad como consecuencia del deterioro,
la falla de componentes o por cualquier otra condicin limitante.

Demanda: Potencia en MW requerida para suministrar la energa elctrica en un instante


dado (demanda instantnea).

Disponibilidad: Porcentaje de tiempo en el cual una unidad generadora est disponible


para dar servicio, independientemente de requerirse o no su operacin. Este ndice se calcula
restando a 100% el valor de la indisponibilidad.

Fuente de energa primaria: Toda fuente de energa que se transforma en energa


secundaria o en electricidad.

Informe Anual

2014

123

Generacin bruta: La energa de las unidades o centrales elctricas medida a la salida de


los generadores. Incluye el consumo para usos propios de la central.

Generacin neta: La energa elctrica que una central generadora entrega a la red de
transmisin. Es igual a la generacin bruta menos la energa utilizada para los usos propios
de la central.
Indisponibilidad: Estado donde la unidad generadora se halla inhabilitada total o
parcialmente para suministrar energa, por alguna accin programada o fortuita debida a
mantenimiento, falla, degradacin de capacidad y/o causas ajenas.

Kilmetro Circuito: Unidad convencional para expresar la longitud total de las lneas
de conduccin de electricidad, que generalmente no coincide con las distancias geogrficas en
que se encuentran instaladas. Debido a que las redes de distribucin deben formar circuitos,
las lneas suelen sumar longitudes superiores a la distancia fsica cubierta. En las redes de
transmisin, esta unidad expresa que la longitud lineal de un punto a otro es inferior a la
longitud real de los conductores que componen la lnea.
Megavolt Ampere (MVA): Equivalente a un milln de volts Ampere. Los volts Ampere
se refieren a la potencia para la cual fue diseado un transformador. Se refiere a la potencia
aparente que tiene un generador de cualquier tipo de central. En las lneas y redes que conducen
la electricidad, la potencia aparente, en combinacin con otras caractersticas fsicas, tales
como el factor de potencia, dan como resultado la potencia real. Referido a transformadores,
esta unidad mide la capacidad que tienen para entregar energa, ya sea subiendo o bajando
el voltaje, segn sea en subestaciones de generacin, transmisin o distribucin. Desde el
punto de vista tcnico, los volts Ampere se calculan multiplicando dos caractersticas del flujo
elctrico: la tensin (volts) y la intensidad (Amperes).

Megavolt Ampere reactivo (MVAr): Equivalente a un milln de volts Ampere


reactivos. Un volt Ampere reactivo es la capacidad que tiene un componente llamado reactor
elctrico para que, conectado a una lnea de transmisin, participe en la regulacin del voltaje.
Por otro lado, existe la compensacin capacitiva (MVAC), la cual al contrario del reactor
elctrico, permite modificar la impedancia de una lnea de transmisin, lo que puede equivaler
a acortar la longitud de una lnea y en algunas aplicaciones, mantiene el nivel mnimo de voltaje.
Mercado Elctrico Mayorista: La Ley de la Industria Elctrica, en su artculo 3, fraccin
XXVII, lo define como el mercado operado por el Centro Nacional de Control de Energa, en el que
los Participantes del Mercado podrn realizar las transacciones sealadas en el artculo 96 de esta
Ley. Las actividades determinadas en el artculo 96 son las transacciones de compraventa de:
I.
Energa elctrica;
II. Servicios Conexos que se incluyan en el Mercado Elctrico Mayorista;

124

Informe Anual

2014

III. Potencia o cualquier otro producto que garantice la suficiencia de recursos para
satisfacer la demanda elctrica;
IV. Los productos anteriores, va importacin o exportacin;
V. Derechos Financieros de Transmisin;
VI. Certificados de Energas Limpias, y
VII. Los dems productos, derechos de cobro y penalizaciones que se requieran para el
funcionamiento eficiente del Sistema Elctrico Nacional
De acuerdo con el propio artculo 3, en su fraccin XXVIII define como Participante del
Mercado a la persona que celebra el contrato respectivo con el Centro Nacional de Control
de Energa en modalidad de Generador, Comercializador, Suministrador, Comercializador no
Suministrador o Usuario Calificado.

Prdidas no-tcnicas: Energa que pierde un sistema elctrico por usos ilcitos, errores
de medicin o de facturacin.
Prdidas tcnicas: Trmino referente a la energa (MWh) que se disipa en forma de
calor en los procesos de transmisin, transformacin y distribucin. Tambin se aplica a la
potencia asociada a dichos procesos (MW).
Permisionarios: Los titulares de permisos de generacin, exportacin o importacin de
energa elctrica.

Productor independiente de energa: Titular de un permiso para generar energa


elctrica destinada exclusivamente para su venta a CFE.

Red: Conjunto de elementos de transmisin, transformacin y compensacin interconectados


para el transporte de la energa elctrica.

Red troncal: Red de transmisin principal que interconecta las regiones del sistema, permitiendo
el transporte de grandes bloques de energa de los centros de generacin a los de consumo.

Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica: La Ley


de la Industria Elctrica, en su artculo 3, fraccin XLII lo define como las actividades necesarias
para llevar a cabo la transmisin y distribucin de energa elctrica en la Red Nacional de
Transmisin y en las Redes Generales de Distribucin. La misma norma, en sus fracciones
XXXV y XXXVI define la Red Nacional de Transmisin como el sistema integrado por el conjunto
de las Redes Elctricas que se utilizan para transportar energa elctrica a las Redes Generales
de Distribucin y al pblico en general, as como las interconexiones a los sistemas elctricos
extranjeros que determine la Secretara; y a las Redes Generales de Distribucin, como las
Redes Elctricas que se utilizan para distribuir energa elctrica al pblico en general.

Informe Anual

2014

125

Sistema interconectado: Sistemas elctricos regionales que comparten a travs de


enlaces sus recursos de capacidad a fin de lograr el funcionamiento econmico, confiable y
eficiente en su conjunto.
Sistema Elctrico Nacional (SEN): Conjunto de elementos de Generacin, transmisin
y transformacin interconectados para atender la demanda de energa elctrica del pas.
Subestacin: Una subestacin elctrica es una instalacin destinada a modificar y
establecer los niveles de tensin de una infraestructura elctrica, para facilitar el transporte
y distribucin de la electricidad. Su equipo principal es el transformador. Normalmente est
dividida en secciones, por lo general una de medicin, una de cuchillas de paso y otra de
interruptor. Como norma general, se puede hablar de:
a) Subestaciones elctricas elevadoras, situadas en las inmediaciones de las centrales
generadoras de energa elctrica, cuya funcin es elevar el nivel de tensin, para entregar
la energa a la red de transporte.
b) Subestaciones elctricas reductoras, reducen el nivel de tensin hasta valores que
hacen apta la corriente para ser conducida por la red de distribucin.
Transformador: Dispositivo electromagntico para elevar o reducir el nivel de voltaje de
la corriente elctrica alterna.

Testigo Social: La Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas
establece la obligacin de que en los proyectos cuyo monto rebase diez millones de salarios
mnimos (50 millones de dlares, aproximadamente), se cuente con un testigo social que
verifique la transparencia y legalidad del proceso. Estos testigos son seleccionados por la
Secretara de la Funcin Pblica, mediante convocatoria pblica. La Ley de la CFE establece
que corresponder a los testigos sociales: a) Participar en calidad de observador en las
distintas etapas de los procedimientos de contratacin; b) Emitir un testimonio final que
incluya sus observaciones y, en su caso, recomendaciones respecto a la contratacin de que
se trate, y c) En su caso, dar aviso de las irregularidades que detecte a la Auditora Interna y
a la Unidad de Responsabilidades.

126

Informe Anual

2014

LISTA DE ACRNIMOS Y ABREVIATURAS


CANADEVI: Cmara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promocin de Vivienda
CDI: Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
CEBURES: Certificados Burstiles Bancarios de Banca de Desarrollo
CENACE: Centro Nacional de Control de Energa
CENAL: Centro Nacional
CENALTE: Centro Nacional Alterno
CFE: Comisin Federal de Electricidad
CIJUBILA: Cuenta Individual de Jubilacin
CMIC: Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin
CNCH: Cruzada Nacional Contra el Hambre
EBITDA: Utilidad antes de Intereses, Impuestos, Depreciaciones y Amortizaciones, por sus siglas en ingls:
FIDE: Fideicomiso para el Ahorro de Energa
GRP: Gerencias Regionales de Produccin
GWh: Gigawatts hora
IFAI: Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos
IFT: Instituto Federal de Telecomunicaciones
INDAABIN: Instituto de Administracin y Avalos de Bines Nacionales
INFONAVIT: Instituto Nacional del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores
Km-C: Kilmetros Circuito
kV: Kilovolts
LAASSP: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico
LIF: Ley de Ingresos de la Federacin
LT: Lneas de Transmisin
MVA: Megavolts-Ampere
MVAr: Megavolts-Ampere Reactivos
MW: Megawatts
NAFIN: Nacional Financiera
NIIF: Normas Internacionales de Informacin Financiera
OPF: Obra Pblica Financiada
OPP: Proyectos de Obra Pblica Presupuestal
PAI: Programa de Aseguramiento Integral
PEF: Presupuesto de Egresos de la Federacin
PIDIREGA: Proyectos de Infraestructura Productiva de Largo Plazo
PIE: Pequeo Productor de Energa
PIET: Programa Institucional de tica y Transparencia
PPS: Proyectos de Prestacin de Servicios
SCT: Secretara de Comunicaciones y Transportes
SDG: Subdireccin de Generacin
SE: Subestaciones

Informe Anual

2014

127

SEDESOL: Secretara de Desarrollo Social


SEN: Sistema Elctrico Nacional
SENER: Secretara de Energa
SEP: Secretara de Educacin Pblica
SFP: Secretara de Funcin Pblica
SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
SICABIN: Sistema de Control y Administracin de Bienes Inmuebles
SIEPAC: Sistema de Interconexin Electica de los Pases de Amrica Central
SUTERM: Sindicato nico de Trabajadores Electricistas de la Repblica Mexicana
Telecomm: Telecomunicaciones de Mxico
TIU: Tiempo de Interrupcin por Usuario

128

Informe Anual

2014