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RGIMEN JURDICO

DEL COMERCIO
EXTERIOR.

ACTIVIDAD DE INTERMEDIACIN
ENTRE PRODUCTORES Y
CONSUMIDORES EN CON
FINALIDAD DE OBTENER UN

COMMERCIUM

Actividad de las
empresas
Industria

COMERCIO

Ttulos de crdito
Patentes
marcas

El artculo 3 del cdigo de comercio seala que se reputan


como comerciantes:
A. Las personas que teniendo una capacidad legal ejercen el comercio y
hacen de el su ocupacin ordinaria.
B. La sociedades que estn constituidas con arreglo a las leyes mercantiles.
C. Sociedades extranjeras o agencias y sucursales de estas que dentro del
territorio nacional ejerzan actos de comercio.

Artculo 75 del cdigo de comercio


Seala que la ley de comercio exterior deber de regular y promover el comercio
exterior mexicano, asi como incrementar la competitividad de la economa nacional,
propiciar el uso eficiente de los recursos productivos del pas, integrar adecuadamente

la economa mexicana con al internacional y contribuir a la elevacin del bienestar de


la poblacin.
La economa surge por la necesidad que tienen los pueblos de una distribucin de
mercancas de bienes o de servicios.

ANTECEDENTES DEL COMERCIO EXTERIOR EN MXICO


Con la crisis de 1929 que se prolonga hasta 1939 y 1945 y que fue causa de una
sobre produccin de mercancas de los pases ms industrializados, Mxico opto
por adoptar medidas proteccionistas, alcanzando su mximo auge con el gobierno
en el periodo de lzaro crdenas con su llamada poltica econmica conocida como
nacionalismo econmico, en la cual se busc sostener el inters nacional por
encima del inters extranjero o incluso del inters privado, se plante una real y
efectiva intervencin del estado en la economa nacional, desde esta etapa y hasta
el sexenio de Jos Lpez Portillo la actividad comercial con el exterior se vio
frenada con el sistema de instituciones de sustitucin de importaciones, con la
intencin de conservar recursos naturales y estimular una industria propia para
convertir la economa nacional en una economa autosuficiente.
La poltica actual de Mxico en materia econmica despus del sexenio de Lpez
Portillo se bas en ingresar a un nuevo modelo econmico que desde 1981 se
empez a fincar en nuestro pas el ingreso a la asociacin latinoamericana de
integracin mejor conocida como ALADI y posteriormente se incorpora en el ao de
1986 al acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio, conocido como
GATT.

ESTRUCTURA DEL COMERCIO MUNDIAL


El comercio mundial crece ms rpido que el producto bruto del planeta, de modo
que arrastra al desarrollo econmico en conjunto.
El comercio mundial se basa en ventajas competitivas en un mercado ms o
menos libre idea que puede constituir un exceso de optimismo.
Entre los aspectos ms importantes de la estructura del comercio mundial tenemos
a los siguientes :
1. INTERCAMBIO DE VENTAJAS NATURALES: el petrleo , los minerales y otras
materias primas que se dirigen desde los pases que los pueden producir por
razones naturales por ejemplo con la influencia del clima o la disponibilidad
de yacimientos explotables ; esto representa alrededor del 80% del
comercio mundial.
2. INTERCAMBIO AL INTERIOR DE BLOQUES REGIONALES: estos se dan en
flujos que tiene ventajas preferenciales con respecto al resto del mundo cmo
ejemplo de estos bloques regionales tenemos al tratado de libre comercio

de Amrica del norte( conformado por Mexico , Canada y E.u.a ) y a la unin


EUROPEA.
Este comercio que se da en los bloques regionales es libre en cada bloque
regional y se asemeja a los flujos de intercambio al interior de una nacin.
3. COMERCIO INTERNO DE LAS COMPAAS MULTINACIONALES: este comercio
se establece como una poltica de esas empresas que deciden el reparto de
actividades a una escala interplanetaria en funcin de ciertas visiones del
mercado y una ves decididas estas se realizan estrategias que generan
intercambios por razones productivas ( filiales ya instaladas que requieren
insumos de otras empresas o de otras plantas de la misma empresa ). Este
comercio interno de las firmas va a representar un 30% del comercio
mundial.
4. COMERCIO SUJETO A OTRAS REGLAS ESPECIALES: como ejemplo de este
tipo de comercio
se presenta de acuerdo multi fibras de la OMC
(organizacin mundial del comercio) o los antiguos convenios del caf y el
azcar que establecen cupos y criterios para distribuir su flujo de
intercambio. A este grupo se le podra sumar el comercio sujeto a reglas
especiales de algunos pases como lo son estados unidos que restringen sus
compras en funcin de criterios diferentes a los de mercado
5. COMERCIO DE BIENES PRODUCIDOS EN CONDICIONES MONOPLICAS, en
uno o en pocos pases ejemplo clsico es la venta de equipos para producir
ciertos bienes como por ejemplo medicamentos especiales o aviones de
gran fuselaje que son provistos por empresas de uno o dos pases gracias a
su poder industrial y tecnolgico y son comprados por el resto del mundo en
las condiciones fijadas por los productores en las condiciones fijadas por los
productores.
El comercio exterior tendr como finalidad la de promover la competitividad
nacional frente a otros pases y regular todas esas prcticas desleales que en
algn momento afecten a nuestro comercio. Para lo anterior el principal
instrumento que tendremos de defensa para el mismo ser la ley del comercio
exterior

Integracin econmica entre pases


Etapas o pasos que se van dando entre los pases que celebran acuerdos
comerciales a fin de lograr mayor cooperacin y acercamiento en aspectos
relacionados con el comercio.

Integracin econmica entre pases


Objetivos de la integracin econmica
El proceso de integracin econmica busca cumplir una serie de objetivos tales
como:

Eliminar obstculos al comercio y a la libre circulacin de bienes,

mercancas y personas
Implementar polticas comunes en distintos sectores de la economa
Incrementar el comercio entre los pases miembros
Disminuir los riegos que generan situacin de incertidumbre en la economa
global

Ventajas de la integracin econmica

Aumento de la demanda como la renta real del consumidor, debido a la libre

competencia y al nuevo esquema de reduccin de costos de las empresas


que se traducir en menores precios
Especializacin productiva, es decir, que cada pas se dedicara a explotar el

sector que mayores beneficios le genere.


El tamao del mercado crece en grandes proporciones gracias a la

eliminacin de las barreras comerciales


Aumento en el peso econmico de los pases asi como la obtencin de una
economa mas solida.

FORMAS DE
INTEGRACIN
ECONMICA

COOPERACIN.- se da a travs de un acuerdo bilateral o multilateral,

mediante el cual los estados miembros se comprometen a cumplir


recprocamente los asuntos de inters comn, sin que los mismos
menoscaben su libertad o su soberana.
SISTEMA DE PREFERENCIA ADUANEROS.- es el conjunto de territorios
aduaneros en el cual se conceden entre si una serie de ventajas no
extendibles a terceros.

ZONAS DE LIBRE COMERCIO Y UNIONES ADUANERAS.- este tipo de

integracin entre estados se encuentran reconocidos en el articulo 24 del


acuerdo general sobre aranceles aduaneros y de comercio. Este permite a
las partes CONTRATANTES formar bloque regionales comerciales sin que sus
miembros hagan extensiva las concesiones que se otorgan entre ellos a los
otros miembros de la organizacin mundial del comercio, que no sea parte
del grupo de integracin.
La zona de libre comercio se conforma cuando existe una eliminacin de las
restricciones comerciales entre ellos, pero cada estado miembro mantiene
su poltica comercial y un arancel propio frente a terceros pases no
miembros; esto es la eliminacin de barreras comerciales y solo se dara al
interior de la zona ejemplos de esto tenemos al TLCAN
Y el
ALADI( asociacin latinoamericana de integracin).
UNIN TARIFARIA.- es el grado de integracin de las zonas de libre comercio

y uniones aduaneras y representa un paso previo a la constitucin de una


unin aduanera consistente en la fijacin de una tarifa nica para los
estados partes, lo que presupone una instancia netamente integrativa
ejemplo de esto seria el caso europeo en donde se logro una unin tarifaria
o la implementacin del tratado de roma.
MERCADO COMN.- es el grado mas alto de integracin el cual establece la

libre circulacin de mercancas, servicios, personas, tecnologa y capitales.


Se suprime los derechos de aduana, asi como tambin las restricciones
cuantitativas a la entrada y salida de mercancas y cuales quieras otras
medidas de efecto equivalente asi como el establecimiento de una sola
nomenclatura de tipo arancelaria y una sola poltica comercial para los
pases miembros y de estos en sus relaciones con los terceros.
El mercado comn supone la creacin de un territorio sin fronteras.
El procedimiento para conformar el mercado comn tiene ciertas etapas:
1. Formacin de una unin aduanera
2. Integracin econmica
3. Unificacin poltica comercial (ejemplo el mercado comn europeo
tambin denominado comunidad econmica europea y actualmente
conocido como UNIN EUROPEA)
1. UNIFICACIN.- se caracteriza por ser la forma las elevada de integracin
entre dos o mas estados quienes solo se reservan algunos atributos de su
soberana quedando los asuntos mas importantes de comercio bajo la
competencia dando a la formacin de un nuevo estado; y las resoluciones
que de ella emanen sern obligatorias para todos sus miembros.

TERRITORIO ADUANERO
Es el delimitado por las fronteras aduaneras dentro del cual resulta de aplicacin
un nico sistema tributario aduanero (derechos de importacin y derechos de
exportacin) y de prohibicin a la introduccin y a la salida de mercancas.
Para comprender que es el territorio aduanero en Mxico nos remitiremos a la ley
aduanera y al cdigo fiscal de la federacin como instrumento de aplicacin
supletoria de la ley aduanera; en su articulo 8 del cdigo fiscal de la federacin
dice que el territorio aduanero esta integrado por todo el territorio nacional y la
zona econmica exclusiva fuera del mar territorial .
Las fronteras aduaneras no siempre coinciden con las fronteras polticas de los
distintos estados y en tales casos estaremos hablando de la existencia de dos tipos
de territorio que es el territorio poltico y territorio aduanero.
Asi se puede concluir que la nocin de territorio aduanero no puede asimilarse a
los conceptos de territorio nacional y puede ocurrir que en un territorio nacional
existan varios territorios aduaneros o que en un territorio aduanero abarque varios
estados del territorio nacional o que solo el territorio aduanero sea conformado por
unos cuantos estados y que los dems estados del territorio nacional sean
considerados zonas libres

BLOQUES REGIONALES.
El articulo 24 del acuerdo general sobre aranceles aduaneros y de comercio
permite el establecimiento de los denominados bloques regionales esta forma de
organizacin se ha detenido teniendo un antecedente denominado
que
como sabemos son formas de integracin econmica comercial conformadas
mediante acuerdos o tratados comerciales internacionales que pasan a ser parte
del sistema jurdico de cada pas.
La regionalizacin de los mercados crea un comercio benfico para los ciudadanos
al igual que los flujos de capital en el mbito mundial, estos bloques ms
importantes son los siguientes.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Acuerdo de libre comercio de amrica del norte


Asociacin europea de libre comercio
Asociacin latinoamericana de integracin
Asociacin de estados del caribe
Asociacin del sureste asitico
Comunidad de estados del caribe .

CUENTA CORRIENTE.
Se encuentra integrada por dos aspectos que son:
1. Comercio de bienes y servicios
2. Transferencias unilaterales.
ENTRE EL COMERCIO DE BIENES Y SERVICIOS encontramos los viajes, el transporte,
los pagos de inversiones extranjeras, y las transacciones multilaterales.
Entre las transferencias unilaterales estn los regalos o los donativos hechos por
particulares a gobiernos extranjeros o incluso a particulares extranjeros.
El cambio de los activos de un pas en el exterior, van a contribuir a la reserva
oficial y estas se traducen en:
A. Inversiones directas, tales como la construccin de una fabrica extranjera.
B. Compra o venta de ttulos de valores extranjeros, por ejemplo, acciones,
bonos;
C. El cambio de la exigibilidad y los pasivos bancarios, esto es por un periodo
de un ao.
Esta cuenta corriente garantiza los avances de un pas tanto en el aspecto
comercial como en el aspecto de la ayuda humanitaria.

ADUANA
Es aquel lugar establecido generalmente en las reas fronterizas puertos y
ciudades importadoras/exportadores cuyo propsito principal es controlar las
entradas y salidas de mercanca, los medios en los que se trasladan y los tramites
necesarios para llevarlos acabo. Su funcin recae en hacer cumplir las leyes y
recaudar impuestos derechos y aprovechamientos aplicables en materia de
comercio exterior.
La palabra aduana ha tenido diferentes connotaciones. Se ha relacionado con:
Autoridad: institucin o grupo de personas facultadas en el lugar para exportar o
importar mercancas, puerto martimo o fronterizo el recinto fiscal o fiscalizado; el
edificio donde se encuentra la oficina del administrador; sala de entrada y salida
de pasajeros internacionales; una garita; el conjunto de aduanas de todo el pas y
hasta como un servicio.

Las aduanas son oficinas publicas ubicadas en zonas fronterizas, costas y


aeropuertos.

MERCANCAS EN EL
COMERCIO
INTERNACIONAL
Los objetos del comercio internacional se concentran en tres aspectos.
1. Mercancas
2. Servicios
3. Capitales
De lo anteriormente mencionado, las primeras continan siendo una constante
tanto en las importaciones como en las exportaciones.
Las mercancas como bienes transportables se clasifican en :

Materias primas o insumos; se tratan de recursos naturales que cuando

estos mismos son estratgicos para el pas pasan a ser un producto bsico
de la comunidad internacional. Ejemplo de ello serian los minerales tanto
solidos como lquidos; lo vegetales algunos granos que se producen en los
pases en vas de desarrollo y que se comercializan sin mayor proceso de
transformacin
Las materia primas al ser consideradas como insumos intervienen en las
cadenas productivas a travs de procesos de intervencin de tecnologa
cubriendo una gran variedad de productos por ejemplo: el cobre el petrleo
e caf el algodn el estao cacao caucho azcar etc; en su forma acabada
como bienes de consumo final se comercializan en los mercados externos
Bienes de capital;
Bienes de consumo final;

Bienes de capital.
Se consideran bienes tangibles y que son tiles para llevar acabo la
trasformacin de la materia prima otorgndoseles un valor agregado a
estas. Tambin se les conoce como activos fijos ya que a largo plazo se
demeritan o pierden su valor por el uso en el servicio. Por ejemplo
hablaremos de la maquinaria, de los equipos de los instrumentos de trabajo,
aparatos herramientas, muebles, refacciones y todos aquellos que sean
destinados al proceso productivo.

Bienes de consumo final.


Se les denomina mano facturas y tiene la caracterstica de ya estar listos para ser
utilizados directamente por el consumidor ejemplo; zapatos, vestidos, juguetes,
planchas, televisiones etc.
En algunos casos estos bienes de consumo final pueden servir como materiales
intermedios, para la elaboracin de un producto mas acabado por ejemplo se
puede utilizar una televisin como una forma de aditamento a un autobs de
pasajeros de lujo.

Funciones de la aduana en Mxico.


Dentro de las funciones bsicas de nuestras Aduanas en Mxico encontramos a las
siguientes:

FACILITACIN; para las operaciones de comercio exterior y de los programas

al comercio exterior. Esta funcin es de gran importancia en la aduana


moderna ya que lo importadores y exportadores exigen eficiencia y rapidez
en las operaciones aduaneras por el costo econmico que representa la
tardanza en el despacho aduanero al igual que el costo de almacenaje de
las mercancas, la acumulacin de inventarios as como al planeacin de
justo a tiempo con el que se manejan una infinidad de empresas que buscan
ahorrar dinero tiempo y esfuerzo. Para esta funcin de la aduana se utiliza
equipamiento y tecnologa de punta convirtindose asi en una aduana
automatizada.
DE RECAUDACIN; corresponde a los impuestos que se establecen al

comercio exterior principalmente a los impuestos internos que se refieren al


derecho de tramite aduanero.
FISCALIZACIN; corresponde al cumplimiento de las regulaciones y
restricciones no arancelarias y de las nomas oficiales mexicanas, asi como
del uso de las mercancas dentro de los aspectos aduaneros.

VERIFICACIN; corresponde a los certificados de origen de mercancas del

valor en las aduanas y del cumplimiento de las garantas del despacho


aduanero.
DE PREVENCION; referente a todas aquellas infracciones y delitos

aduaneros, asi como de la aplicacin de las sanciones correspondientes al


trafico de drogas, estupefacientes armas prohibidas, trafico de desperdicio y
residuos txicos, de los delitos de violacin a los derechos de propiedad
industrial y a cualquier acto de terrorismo. Con esta funcin, la aduana
moderna tiene la caracterstica de ser una aduana inteligente, que permite
detectar mediante sistemas electrnicos y tecnologa de punta conductas
ilcitas que constituyen prcticas de fraude aduanero o de contrabando, ya
sea de forma tcnica es decir documentado o en forma regia o bronca, es
decir sin documentos. }
DE ESTADSTICA; con referencia al comercio exterior y a las operaciones

aduaneras que se reflejan en la balanza comercial y que sirven para tomar


decisiones entre las autoridades. Esta informacin se comparte con el
BANCO DE MXICO, EL INEGI Y LAS SECRETARIA DE ECONOMA.
DE LA SEGURIDAD NACIONAL; juega un papel importante para la prevencin

del terrorismo y el bio terrorismo, entre otros aspectos de seguridad


nacional, establecindose facultades especiales en el reglamento interior
del servicio de la administracin tributaria. De igual forma la administracin
general de aduanas como una instancia de seguridad nacional de acuerdo
con las bases de colaboracin que en el marco de la ley de seguridad
nacional se celebro en el ao 2005 teniendo la participacin de la secretaria
de gobernacin y la secretaria de hacienda y crdito publico
DE RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS; esta funcin debe estar
apaegada al principio de legalidad a los derechos humanos reconocidos en
la declaracin de los derechos humanos adoptados por los pases miembros
de la ONU.

PROGRAMAS DE
MODERNIZACIN DE
LAS ADUANAS

sistema de operacin integral aduanera en


la web (SOIA)
La caracterstica de este sistema es estar determinado tanto para los
importadores como para los exportadores , agentes aduaneros , apoderados
aduanales , mismos que tendrn acceso a los diversos sistemas de
consulta, y podrn visualizar el estado que guardan sus operaciones en el
despacho aduanero tales como: la fecha y hora en que se realiz el pago de
impuestos , la fecha y hora en que se llev a cabo la seleccin
automatizada, las cartas de cupo electrnicas que garantizan que la
informacin enviada a sido entregada al sistema automatizado aduanero
integral, por parte del almacn y ya se encuentra disponible por el agente
aduanal , para que el mismo prosiga con la operacin; la aceptacin o el
rechazo de los pedimentos, los movimientos de pedimentos de importacin
temporal a travs de remolques , semi remolques y porta contenedores; la
situacin que guarda los pedimentos de transito, incluyendo la fecha de
inicio, fecha de vencimiento o el arribo y la aduana de origen.
Este sistema intengra la importacin de vehculos nuevos, usados, ,
consulta de permisos previos y todo lo concerniente a la informacin de
aquellos permisos que son otorgados por la secretaria de economa .

Sistema de registro, evaluacin y


seguimiento de incidencias (SIRESI)
El objetivo de este sistema que va enfocado al personal de aduanas es emitir todo
tipo de actas que sealen las irregularidades detectadas en el reconocimiento
aduanero :
TIPOS DE ACTAS.
Actas circunstanciadas de hechos , actas de inicio de procedimientos
administrativos en materia aduanera entre las que se mencionan las actas de
retencin de mercancas

Sistema de control de almacenes y recintos


fiscales (SCARF)
Controlar el registro de la entrada y salida de mercancas tanto en almacenes
como en los recintos fiscales .

FIRMA ELECTRNICA AVANZADA ( FEA)


Como el despacho de las mercancas debe efectuarse a travs del sistema
automatizado aduanero, este se graba en medios magnticos y estos aparecen
como una firma electrnica avanzada, el cual genera un cdigo de validacin
teniendo el mismo valor probatorio que una firma autgrafa.

SISTEMA DE TOMA DE
MUESTRAS.
Su propsito es optimizar el control de procesos para la tomas de muestras que se
realizan en el reconocimiento de las operaciones aduaneras , a travs de un
laboratorio y un servicio cientfico que participa en el despacho aduanero .

SISTEMA DE CONTROL
DE AGENTES Y
APODERADOS
ADUANALES.
Este esquema es una herramienta que permite la administracin eficiente
relacionada a las patentes, ofrece cierta confiabilidad sobre dicha informacin,
tanto del pedimento como el apoderado o mandatario al que se le permita realizar
la transportacin .

Para la puesta en marcha de estos sistemas se requiere el internet y eliminacin


definitiva de los papeles tanto en los tramites como en las operaciones aduanales.
La administracin general de aduanas tambin cuenta con otros programas tales
como cooperacin entre los sectores pblicos y privados, sistema de
reconocimiento de huellas dactilares esquemas de alertas, control electrnico de
juicios de amparo , rectificacin de pedimentos entre aduanas y la constante
actualizacin tecnolgica .
Las aduanas en Mxico tienen un equipamiento y una infraestructura para lograr
la mayor seguridad en nuestras fronteras, combatir la introduccin ilegal de
mercancas y facilitar el comercio. Para lo cual la tecnologa y la infraestructura
que se utiliza son las siguientes.:

Rayos gama para ferrocarril


Rayos equis para pasajeros y carga en aeropuertos
Uso de basculas
Circuito cerrado de televisin en la aduanas martimas
Sistemas de supervisin y control vehicular
Binomio canino
Patrullas y vehculos de uso rudo

De acuerdo a la modernidad de las aduanas tanto de la SHCP como la


administracin general de aduanas se hicieron una serie de adaptaciones a su
estructura organizacional a su infraestructura
a su equipamiento y a su
normatividad esto con el fin de combatir la lucha contra la introduccin general de
mercancas en sus diferentes modalidades asi como la agilizacin de los elevados
volmenes de intercambios comerciales para nuestro pas.
Entre la serie de acciones ha desarrollar sobresalen las siguientes:
1. Intercambio de informacin con las reas de administracin tributaria.
2. Monitoreo de operaciones e investigacin para factores de riesgo en el
comercio.
3. Revisin documental de operaciones del despacho aduanero.
4. Programa para verificar los valores n el pas de origen de las mercancas
exportadas hacia Mxico y determinar si los datos contenidos en la
documentacin corresponde a la operacin real.
5. Visitas domiciliarias y verificaciones del transporte.
6. Operativos de revisin propios de la administracin general de aduanas en
conjunto con otras dependencias del gobierno federal
7. Despacho de mercancas por parte de las adunas
8. Modernizacin y equipamiento de las aduanas con tecnologa de punta
9. Esquemas de despacho electrnico pedimentos
10. Coordinacin con los sectores productivos para el intercambio de
informacin

11. Presencia en las aduanas de los representantes de los sectores mas


sensibles del comercio nacional
12. Empresas certificadas y el uso de carriles fast express
13. Programas de empresas de la industria manufacturera, maquiladora y
servicio de exportacin
14. Programa paisano
15. Programa contra el combate al contrabando y la piratera
16. Consulta de estado de operaciones via sistema
17. Esquema de pagos centralizados
18. Colaboracin en la implantacin de programa de empresas certificados
contra el terrorismo.

CONTRIBUCIONES EN
MATERIA DE
COMERCIO EXTERIOR.
Los impuestos al comercio exterior se dan por lo general tanto en la importacin
como en la exportacin y los elementos que contienen:
1. Sujetos; que puede ser activo o pasivo.
El sujeto activo se refiere al estado que es el sujeto que impone la
obligacin tributaria, y exige el cumplimiento de la misma, percibiendo para
ello la contribucin. El sujeto pasivo es la persona fsica o moral de carcter
privado y que jurdicamente es el encargado de pagar la contribucin o el
crdito tributario por haberse colocado dentro de los supuestos de la norma
aduanera.
2. El objeto del impuesto.- se refiere a la entrada (importacin ) y salida
(exportacin) de mercancas del territorio aduanero y se requiere que estas
sean destinadas a alguno de los regmenes aduaneros que establezca la ley
y se encuentren sujetos al pago de los impuestos al comercio exterior.
3. Hecho generador.- el acto de introducir mercancas o la extraccin de las
mismas al o del pas o su reexpedicin de la regin o franja fronteriza al
resto del pas, de acuerdo con el rgimen aduanero al que se sujeta la
mercanca, el articulo 56 de la ley aduanera establece el momento en que
nace la obligacin aduanera o el hecho generador del impuesto, tanto a la
importacin como a la exportacin.

En materia aduanera, el hecho generador de las cuotas y barreras


gravables, tipos de cambio de moneda, cuotas compensatorias,
prohibiciones y dems regulaciones y restricciones no arancelarias, nace en
los momentos de causacin siguientes:
De fondeo, o de amarre o atraque de la embarcacin que transporta

las mercancas al puerto al que estn destinadas.


En la que las mercancas crucen la lnea divisoria internacional
Las de arribo de la aeronave de transporte al primer aeropuerto

nacional.
En la va postal segn que las mercancas hayan entrado al pas por

los litorales fronteras o por aire.


En la que las mercancas pasen a ser propiedad del fisco federal en

los casos de abandono.


4. Base gravable; es la cantidad que determina los impuestos del comercio
exterior el impuesto de importacin ser el valor en la aduana de las
mercancas o el que la ley estime aplicable.
En el impuesto de exportacin sera el valor comercial de las mercancas en
el lugar de l venta.
5. Tasa o cuota; es la cantidad que se debe cubrir de acuerdo al valor de la
mercanca conforme a la clasificacin arancelaria que el corresponde para el
caso de nuestro pas resulta aplicable la ley general del impuesto a la
importacin y exportacin las cuales establece tasas o cuotas que tambin
pueden ser especificas.
Las tasas o cuotas tambin se les denomina aranceles.
6. Obligacin de pago.- este recae en el sujeto pasivo quien deber enterar al
estado , por el concepto de impuesto
al comercio exterior por la
introduccin de mercancas al pas o pro la exportacin de los mismos.
Este pago se realiza siempre en una institucin bancaria para ellos se
presenta el pedimento validado por la aduana o por via electrnica para que
de inmediato se presente con la certificacin de pago del banco ante la
aduana para que se le de el despacho de su mercanca.
Existen otras contribuciones y derechos que se pagan por importaciones y
exportaciones, estos gravmenes don diferentes de los impuestos del
comercio exterior y se fundamentan een la ley de ingresos para el ejercicio
fiscal que corresponda estos son los siguientes:

Impuesto

Ley que lo regula

Iva
Impuestos especial sobre produccin y servicios
(ieps)

Ley del iva


Ley del IEPS

Derecho de trmite aduanero (DTA)


Impuesto sobre automviles nuevos (isan)
Cuotas compensatorias ( aprovechamientos)
Impuesto sobre tenencia o uso de vehculos
Impuesto

que

autoriza

la

condonacin

cancelacin de multas o crditos fiscales.

LEY FEDERAL DE DERECHOS


LEY DEL ISAN
Ley del comercio exterior
Ley del impuesto sobre tenencia
o

o uso de vehculos
Ley de ingresos de la federacin,
ley
de
servicio
de
administracin tributaria y
cdigo fiscal de la federacin

sujetos obligados a determinadas


contribuciones en el comercio exterior
los agentes y apoderados aduanales deben determinar en cantidad liquida y por
cuenta de los importadores y exportadores las contribuciones y en todo caso las
cuentas compensatorias para lo cual deben de manifestar en el pedimento y bajo
protesta de decir verdad:
la descripcin de las mercancas, y su origen, el valor en aduana de las
mercancas, la clasificacin arancelaria y el monto de las contribuciones con
motivo de importacin y exportacin .

rgimen del comercio exterior


su importancia radica en que se trata de un conjunto de normas jurdicas y
principios que regulan de manera directa o indirecta el intercambio de mercancas,
servicios y capitales entre MEXICO y los mercados internacionales a la vez dentro
de este rgimen jurdico de comercio exterior se presentan los mtodos para
solucionar las diferencias resultantes de dicho intercambio.

Rgimen jurdico del comercio exterior en


su aspecto interno.
Estamos hablando del rgimen jurdico nacional del comercio exterior el cual se
conforma por fuentes jurdicas constituidas en el territorio nacional es decir por el
conjunto de disposiciones jurdicas que regulan directa o indirectamente en Mxico
los intercambios de mercanca, asi como los servicios y los aspectos de la
propiedad industrial e intelectual relacionadas con el comercio, entre el mercado
nacional o interno y los mercados internacionales o externos.
La primera fuente jurdica nacional del comercio exterior es la constitucin poltica
de los estados unidos mexicanos, en segundo lugar las leyes emanadas del

la
el

congreso de la unin y en tercer lugar los reglamentos emanados por el ejecutivo


federal, en cuarto lugar tenemos los diversos decretos y acuerdos en materia de
intercambio internacional de bienes, servicios, tecnologas y capitales.
El fin del rgimen jurdico nacional del comercio exterior ser el de abarcar directa
o indirectamente materias que van desde aspectos aduaneros, fiscales, servicios,
inversin, competencia econmica, propiedad industrial, derechos de propiedad
intelectual y hasta los diversos procedimientos de investigacin en materia de
practicas desleales de comercio internacional

Ley del comercio exterior


Esta ley regula practicas desleales de comercio exterior, sin embargo, tambin
tiene como objeto regular y promover el comercio exterior; tambin tiene el objeto
de regular la competitividad de la economa nacional, propiciar el uso eficiente de
los recurso productivos del pas; asi como integrar adecuadamente la economa
mexicana, con la economa internacional y sobre todo contribuir a la elevacin del
bienestar de la poblacin.
La ley de comercio exterior regula las facultades del ejecutivo federal en la materia
de aranceles, importaciones y exportaciones, conduccin de las negociaciones
comerciales internacionales y facultades de la secretaria de economa relacionadas
con las reglas de origen de las mercancas, practicas deleales del comercion
internacional y mecanismos de promocin a las exportaciones.
De igual forma la ley del comercio exterior establece medidas para la regulacin y
restricciones no arancelarias.

Permisos previos
Cupos
Marcados del pas de origen
Normas oficiales mexicanas

LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE


IMPORTACIN Y EXPORTACIN.
Esta ley se basa en una nomenclatura arancelaria del convenio internacional del
sistema armonizado de designacin y codificacin en las mercancas, de la
organizacin mundial de aduanas, de la cual Mxico es una parte contratante y se
encuentra comprendido por dos artculos. En el primero se establecen los
aranceles que forman parte de los impuestos del comercio exterior, es decir de los

impuestos generales de importacin y exportacin. El segundo artculo establece


los montos de los aranceles a pagar de manera respectiva en las reglas generales
y complementarias para la aplicacin de la tarifa de la ley de los impuestos
generales de importacin y de exportacin.

SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIN Y


CODIFICACIN DE MERCANCAS.
Es un sistema cuyo objetivo es agilizar el comercio internacional facilitar la
captura, comparacin y anlisis de las estadsticas de comercio exterior, reducir
costos, uniformar la documentacin aduanera, contar con los datos exactos y
comparables para una mejor negociacin comercial, o relacionar las estadsticas
del comercio internacional con las estadsticas de produccin, y clasificar un
informe para el comercio internacional de las naciones unidas.

Leyes fiscales que se encuentran


relacionadas con el comercio exterior
El comercio internacional implica la regulacin detallada de los bienes y servicios
que entran y salen del territorio nacional, por lo que son innumerables las leyes
que regulan el intercambio de bienes en nuestro pas, asi tenemos las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Leyes fiscales
Cdigo fiscal de la federacin
Ley de ingresos de la federacin para el ejercicio fiscal
Ley del impuesto al valor agregado
Ley del impuesto sobre la renta
Ley federal de derechos
Ley federal del impuesto sobre automviles nuevos
Ley del impuesto sobre la tenencia de uso de vehculos

LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL


Los derechos de propiedad intelectual involucran dos aspectos: el derecho de la
propiedad industrial y el derecho autoral, mismos que constituyen uno de los
aspectos ms importantes para el fenmeno de la inversin extranjera, ya que una
deficiente proteccin de la propiedad industrial y autoral provocara prcticas
desleales que desalentaran la misma con la consecuencia de una disminucin en
el desarrollo econmico.

El derecho de la propiedad industrial es considerado como el privilegio de usar de


forma exclusiva y temporal las creaciones y signos distintivos de productos,
establecimientos y servicios; y se consideran dentro de este:
a) Las creaciones industriales nuevas tales como las patentes de invencin, los
certificados de invencin y los registros o modelos y dibujos industriales.
b) Los signos distintivos, como las marcas, los nombres comerciales, las
denominaciones de origen y los anuncios o avisos comerciales.
c) La representacin de la competencia desleal, que incluye los procedimientos
judiciales y los mecanismos de solucin de controversias en la materia.
d) Los conocimientos tcnicos de como hacer las cosas, asi como las esferas
de las distintas fases que conforman la tecnologa en un sentido mas alto y
las de las variedades vegetales