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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD FERMIN TORO


ESCUELA DE CIENCIA POLITICA
ESTUDIOS A DISTANCIA

ENSAYO CRTICO SOBRE LA LEY ORGNICA


PARA LA PROTECCIN DEL NIO, NIA Y
ADOLESCENTE.

Catedra de negociacin y mediacin


TUTORA: Lisbeth Campins
Alumna: Carmen Cedeo de Bonfanti
C.I.; 3888507

Maracay, enero 2016

ANTECEDENTES LA LEY ORGNICA PARA LA


PROTECCIN DEL NIO, NIA Y ADOLESCENTE.
El origen de esta ley se remota a la aprobacin de la Convencin
Internacional sobre los Derechos del nio, de fecha 20 de noviembre de
1989, cuyo objeto principal fue transformar necesidades en derechos; por
ejemplo: anteriormente se consideraba que la infancia tena necesidad
de educacin y salud;

con

la

aprobacin

de

la

Convencin

se

transformaron en derechos en vez de necesidades.


El 29 de agosto de 1990, promulgo en Venezuela la Ley Aprobatoria
de la Convencin sobre los Derechos del Nio para brindarles proteccin
social y jurdica a los nios, nias y adolescente. Antes de la creacin de la
LOPNA, nuestras leyes se medan por el modelo o doctrina de la situacin
irregular, que consideraba a los nios como sujetos de compasinrepresentacin, tutelados por el Estado.
La LOPNA se rige por el modelo de protecciones integral que
consiste en el reconocimiento de todos los nios, nias y adolescentes,
sin discriminacin alguna

como

sujetos

de

plenos

derechos,

cuyo respeto se debe garantizar.


OBJETO DE LA LOPNA
El objeto de la LOIPNA es regular los derechos y garantas, as como
los deberes y responsabilidades relacionadas con la atencin y proteccin
de los nios, nias y adolescente, adems esta ley refuerza el concepto
de familia como clula fundamental de la sociedad, por lo que le da gran
importancia a las obligaciones que tiene como responsable principal,
inmediata e irrenunciable en el desarrollo integral de los nios, nias y
adolescentes.
Esta

ley

tiene

rango

constitucional,

es

decir,

en

la

nueva constitucin de la repblica bolivariana de Venezuela, aprobada el

15 de diciembre de 1999, en su captulo V establece que hay que darle


prioridad a la proteccin integral del nio, nia y adolescente. As mismo
dice:
Artculo 78. Los nios, nias y adolescentes son sujetos plenos de
derecho y estarn protegidos por la legislacin, rganos y tribunales
especializados, los cuales respetarn, garantizarn y desarrollarn los
contenidos de esta Constitucin, la Convencin sobre los Derechos del
Nio y dems tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y
ratificado la Repblica.
Podemos considerar que entre los propsitos de la LOPNA estn:

Concibe al nio como sujeto social de derechos, son personas, ciudadanos


por lo tanto se les debe reconocer sus derechos y deberes en cada etapa
de su desarrollo.

Busca distribuir las responsabilidades de la proteccin de los nios, nias


y adolescentes entre la familia, la comunidad, la sociedad y el Estado en
sus distintos niveles de actuacin (municipal, regional y nacional, judicial,
legislativo y ejecutivo).

Se propone otorgar nuevos derechos a los nios, nias y adolescentes


hasta ahora no incluidos en ninguna ley nacional. Contempla as derechos
tales como a participar, a opinar, a ser respetados por los educadores, etc.

Establece los deberes que tienen los nios, nias y adolescentes en cada
etapa de desarrollo, Se entiende que el ejercicio ciudadano lleva
necesariamente a la responsabilidad, lo cual requiere madurez necesaria
para asumir las tareas y deberes.

Se establece la obligacin del Estado de proteger y apoyar a la familia como


grupo social esencial y la prohibicin expresa de la entrega o renuncia a la
maternidad o paternidad por razones de pobreza.

Establece

normas, procedimientos y estrategias diversas

para

la

proteccin integral de todos los nios, nias y adolescentes que son


vctimas claramente diferentes de los previstos para la proteccin, atencin
y o tratamiento de los adolescentes que son victimarios.

DERECHOS
Entre los derechos establecidos se encuentran: derecho a la vida, a la
salud,

la seguridad social,

la

proteccin

en

casos

de conflictos armados, a la educacin, acceso a la informacin, a preservar


su identidad, al nombre y nacionalidad, a no ser separado de sus padres, a
la libertad de pensamiento, conciencia y religin,

la recreacin y

la cultura, a la proteccin y seguridad, a la participacin libre y al desarrollo.


Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser protegidos de
la exposicin a material pornogrfico y pelculas o video-juegos que inciten
a la violencia; as como la venta de licores y cigarrillos que inducen al vicio.
Aquellos comercios que violen este derecho sern sancionados, tal como
lo establece la LOPNA.
DEBERES.
Los Deberes de los nios y adolescente los encontramos
consagrados en el artculo No. 93 de la Lopna los cuales consagran una
serie de responsabilidades que tienen que cumplir lo nios y adolescentes
los cuales tienen que ser inculcados por los padres a travs del proceso de
crianza y educacin que estos tiene que realizar, de esta manera veremos
cmo los nios y adolescentes son titulares de derecho consagrados en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en la Lopna y en
los instrumentos internacionales por lo que el cumplimiento de los derechos
y garantas de los nios y adolescente no estn condicionados ni sujetos
de

manera

alguna al cumplimiento

inmediato

de

sus deberes.

De manera que los deberes de los nios y adolescente estarn


ligados al ejercicio de los derechos humanos de ellos, ya que contando con
la debida orientacin para ejercer sus derechos y cumplir con sus deberes
dar como resultado una naturaleza de responsabilidad social al
cumplimiento de sus deberes a pesar que nuestra legislacin haya titulado

como deberes pudiendo verse como verdaderas responsabilidades


sociales.
Entre los deberes estn: honrar, respetar y obedecer a sus padres,
representantes o responsable, siempre y cuando sus rdenes no violen los
derechos y garantas de los nios; respetar los derechos y garantas de las
dems personas; cumplir sus obligaciones en materia de educacin; honrar
a la Patria y sus smbolos; Cumplir sus obligaciones en materia de
educacin; Respetar la diversidad de conciencia, pensamiento, religin y
culturas; Conservar el medio ambiente. Cualquier otro deber que sea
establecido en la ley.
Los derechos y los deberes; ambos asuntos son indivisibles. Es
como si describiramos una moneda, ella tiene dos caras y aunque son dos
lados separados, a la vez son una unidad. Pues as son los derechos y
deberes; uno solo.

Podemos concluir que La LOPNA es la Ley Orgnica para la


Proteccin del Nio y del Adolescente, la cual se rige por una serie de
artculos, en donde se expresan los derechos y deberes de los nios, nias
y adolescentes.
sta ley contiene normas de ms amplio alcance, garantista y
novedosa. Se encuentra plasmada en hojas, lo cual no significa que dicha
ley sea aplicada en la actualidad, a pesar que, haciendo un anlisis de ella,
es evidente la importancia y el gran aporte que tendra, de ser aplicada,
para nuestra sociedad.
Por lo tanto, se queda a reflexin, qu imprescindible es aplicar todas y
cada una de estas leyes, para la obtencin y mejora del significado de
"calidad de vida".
La responsabilidad desde el plano de lo jurdico debe entenderse
desde la perspectiva de una persona que ejecuta un acto libre, como la
necesidad en la que se encuentra la persona de hacerse cargo de las
consecuencias de sus actos. Por lo que la responsabilidad jurdica surgir

cuando el sujeto transgreda un deber de conducta sealado en una norma


jurdica que procede de algn organismo eterno al sujeto como lo es el
Estado y es coercitiva, por lo que la responsabilidad nos ayuda a valorar a
los dems y no a causarles dao.
Es as como una de los trabajos ms importantes de una familia es
ayudar a sus nios y adolescentes a crecer y a convertirse en personas
saludables, felices y capaces. Ellos crecen y cambian a travs de las varias
etapas de desarrollo, el entender dichas etapas por las que pasa el hijo
puede ayudar a responder constructivamente este proceso.
Basado pues en el principio de co-parentalidad consagrado en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, se ha visto reflejado
en la reforma de la Lopna encontrndose plasmado en las materias de
responsabilidad de crianza y el de la convivencia familiar las cuales
debern mantenerse sobre una relacin efectiva y sostenida que debe
existir entre padres e hijos el cual lo consagra en su artculo No. 76 la
Constitucin, que estipula que el padre y la madre mediante el deber
compartido e irrenunciable e criar, formar, educar, mantener y asistir a sus
hijos e hijas y estos tambin tendrn como deber o responsabilidad de
asistirlos cuando aquel o aquellos no puedan hacerlos por s mismos, as
como tambin lo consagra el artculo No. 5 de la Lopna en la que establece
las obligaciones generales de la familia e igualdad de gnero en la crianza
de los nios, nias y adolescentes, es decir que los padres tienen deberes,
responsabilidades y derechos compartidos, iguales e irrenunciables de
criar, formar, educar, custodiar, regular, mantener y asistir material, moral
y afectivamente a sus hijos e hijas.
En atributo de la Patria Potestad establecido en el artculo No. 348
de la Lopna encontramos una de las responsabilidades ms importantes
de los padres como lo es la responsabilidad de crianza y otras como la
representacin y la administracin de sus bienes, tambin en su artculo
No. 5 en el que consagra que los padres como pilares fundamentales de la

familia son responsables de forma prioritaria, inmediata e indeclinable de


asegurar a los nios, nias y adolescentes el ejerci y disfrute pleno y
efectivo de sus derechos y garantas en los cuales tambin el estado tendr
un papel fundamental promoviendo y asegurando programas y asistencias
apropiadas para que la familia pueda asumir y cumplir adecuadamente con
sus responsabilidades y derechos, incorporando como se indic con
anterioridad la co-parentalidad al establecer como principio general de las
relaciones familiares y su vinculacin de los padres con sus hijos e hijas en
el que ambos padres tienen los atributos de la responsabilidad de crianza
como ese derecho-deber compartido, igual e irrenunciable y tambin
encontraremos en el artculo No. 13 pargrafo primero que los padres
tienen el deber y el derecho de orientar a los nios y adolescentes en el
ejercicio progresivo de sus derechos y garantas, as como el cumplimiento
de sus deberes, de forma de que contribuyan al desarrollo integral de los
nios y adolescente.
Las normas y reglas que mantienen el orden tanto en la familia como
en la escuela es lo que conocemos como disciplina. Intentamos desarrollar
en el nio un autocontrol para que consiga una conducta ordenada, por
todo esto hemos de deducir que la indisciplina consiste en no aceptar las
normas. La sociedad contempornea est sufriendo un deterioro en el
mantenimiento y cumplimiento de las normas, no obstante, la consideracin
de indisciplina puede ser muy subjetiva y no es extrao encontrar personas
responsables que ante un grupo de nios ruidosos y muy activos no dudan
en definirlos como creativos y entusiasta mientras que otros los consideran
rebeldes e indisciplinados. La disciplina debe consistir en una dosis
equilibrada de accin entre rigidez y flexibilidad imposicin y autodireccin
control y participacin.

BIBLIOGRAFA

Concejo Nacional de Derechos del Nio y del Adolescente.


[Pgina web en

lnea].

Disponible: http://www.cndna.gov.ve [Consulta:

2004, enero 05]


Concejo Nacional de Derechos del Nio y del Adolescente. Boletn
informativo sobre los deberes y derechos de los nios, nias y
adolescentes. [Folleto]. Caracas, Distrito Federal: CNDNA.
Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente. (1998,
octubre 2) [Trascripcin en lnea].
Disponible: http://comunidad.vlex.com/pantin/nino.html [Consulta:

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enero 05].
Montero Lilian. La LOPNA: Amenaza para la escuela y la familia?
Disponible: http://www.cecodap.org.ve/texto/opinion/vocdoc.pdf [Consulta:
2004, enero 05]