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11.. P
Poorr qquu eess iim
mppoorrttaannttee eevvaalluuaarr aall ddiirreeccttoorr??
Como ya se mencion en la descripcin, la Direccin de Evaluacin de Escuelas
del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE), ofrece a las instituciones
educativas un conjunto de instrumentos de evaluacin con la intencin de que las propias
escuelas tengan elementos para valorar su quehacer en conjunto y lo que compete a
cada actor.
El director es un actor importante dentro de la escuela. Estudios recientes sealan
que su energa, su liderazgo, su dedicacin, as como las actividades que realiza son
importantes para obtener buenos resultados acadmicos; adems, es una figura clave
para construir la identidad de los centros escolares y su imagen puede utilizarse para
captar alumnos.
Por la importancia y la trascendencia de la funcin directiva, surge la necesidad de
valorar las actividades que realizan los directores para identificar los aspectos que estn
llevando a cabo de manera correcta y tambin aquellos donde necesitan apoyo, a fin de
contar con elementos para fortalecer su funcin.
Con esta perspectiva, se ha diseado una batera de instrumentos para su
utilizacin por parte de los supervisores; sta se encuentra constituida por un total de
siete instrumentos, tres de ellos para la evaluacin diagnstica que tiene lugar en los
primeros meses del ciclo escolar, y cuatro, para realizar la evaluacin continua, la cual se
desarrolla durante el ciclo escolar y que puede realizarse por lo menos en dos ocasiones.
Estos materiales retoman las actividades derivadas del Manual del Director (1987)
y la propuesta de Soler (1995) en relacin a los aspectos que el inspector debe considerar
en las visitas de supervisin a lo largo del ciclo escolar. En cuanto a las actividades, stas
se clasifican considerando la propuesta de Antnez (2000) en torno a la funcin directiva:
actividades tcnico pedaggicas, administrativas, de gobierno escolar, sociales y
personales; aunque para efectos de organizacin de las actividades al interno de los
instrumentos, se hace una clasificacin diferente.
22.. D
Deessccrriippcciinn ddee llooss iinnssttrruum
meennttooss..
Esta batera de instrumentos fue diseada para realizar la evaluacin diagnstica y
continua de las funciones que realizan los directores. A continuacin se describe cada uno
de ellos.
22..11.. IInnssttrruum
meennttooss ppaarraa llaa eevvaalluuaacciinn ddiiaaggnnssttiiccaa..
Para llevar a cabo la evaluacin diagnstica se presentan tres instrumentos:
Cuestionario a profesores para valorar la funcin del director al inicio del ciclo escolar,
Auto-evaluacin de la funcin directiva al inicio del ciclo escolar y Concentrado para
valorar la funcin del director al inicio del ciclo escolar. Los dos primeros, son insumos
para hacer el registro en el concentrado.
Estos instrumentos tienen la finalidad de evaluar varios aspectos relacionados con
la organizacin escolar, la funcin tcnico-pedaggica y la funcin comunicativa.
Elementos que pueden apreciarse en el siguiente cuadro.
Funcin tcnico
pedaggica.
Funcin
comunicativa.
Aspectos A Evaluar
No. De tems
tems
4
3
1-4
5-7
4
6
4
2
10
8-11
12-17
18-21
22-23
38-47
3
2
24-26
27-28
29-30
2
3
2
31-32
33-35
36-37
Estos aspectos nicamente los evala el supervisor, aparecen en la cuarta parte del concentrado. Por ello
los tems no siguen la secuencia.
22..22.. IInnssttrruum
meennttooss ppaarraa llaa eevvaalluuaacciinn ccoonnttiinnuuaa..
Para la evaluacin continua se presentan cuatro instrumentos: Auto evaluacin de
la funcin directiva durante el ciclo escolar, Cuestionario a profesores para evaluar la
funcin del director durante el ciclo escolar, Cuestionario a padres de familia para opinar
sobre la funcin del director y Concentrado para la evaluacin continua de la funcin del
director. Los tres primeros son documentos base para hacer el registro en el cuarto.
Los cuatro instrumentos evalan actividades del director relacionadas con la
funcin tcnico-pedaggica, la funcin administrativa, la funcin de gobierno de la
escuela, la funcin social y la funcin personal. De cada uno se evalan varios aspectos
como se muestra en el Cuadro 2. En l se puede identificar el nmero de tems y la
Aspectos A Evaluar
No. De
tems
tems En El
Concentrado
1-3
1
4
4
5-7 y 102
8-11
12-13
14
9
1
15-23
24
25
26-27
1
2
28
29-30
5
4
4
9
5
31-35
36-38 y 103
39-42
43-49; 99 y
100
50-53 y 101
5
2
5
7
54-57 y 106
104 y 105
58-62
63-69
11
70-80
81-85
4
9
86-89
90-98
Funcin
administrativa. H. Administracin de los recursos humanos.
Funcin de
gobierno de la
escuela.
Funcin
social.
Funcin
personal.
Este aspecto no contina en el orden porque solamente lo evala el supervisor y los tems se presentan en el
concentrado.
33.. U
Ussoo yy aapplliiccaacciinn ddee llooss iinnssttrruum
meennttooss..
La batera de instrumentos est dirigida a los supervisores para que ellos la utilicen
en la evaluacin los directores que tienen a su cargo y que nicamente desempean la
funcin directiva. Por ello, un grupo de instrumentos se puede aplicar al inicio del ciclo
escolar con fines diagnsticos y otro, aplicarse una o varias veces a lo largo del ciclo
escolar.
Dichos instrumentos fueron diseados para evaluar el desempeo del director en
todas aquellas actividades que realiza y que la normatividad le ha encomendado por ser
el representante de la autoridad escolar en la escuela.
Como el tipo de evaluacin que se presenta es de tipo formativo, estos
instrumentos pretenden identificar las fortalezas as como las deficiencias de la funcin
directiva, para que de manera conjunta entre supervisor y director se elabore un plan de
trabajo que permita superar aquellos elementos que es necesario fortalecer, pues se
considera que la evaluacin cumplir su propsito nicamente si a partir de los resultados
se implementan acciones para mejorar la funcin directiva.
Se sugiere aplicar los instrumentos los das que se destina para hacer la
supervisin, aunque el supervisor podr determinar el momento adecuado.
33..11.. A
Applliiccaacciinn ddee iinnssttrruum
meennttooss ddee eevvaalluuaacciinn ddiiaaggnnssttiiccaa..
Se recomienda aplicar estos instrumentos preferentemente en los primeros dos
meses del ciclo escolar porque en ellos se solicita informacin relacionada con el
desempeo del director al inicio del ciclo.
nicamente se aplican los cuestionarios a director y a profesores pues al ciclo
escolar estas figuras docentes son quienes pueden dar informacin pertinente sobre la
funcin directiva. Para la aplicacin se recomienda seguir las siguientes indicaciones:
a) Cuestionario de Auto evaluacin de la funcin directiva al inicio del
ciclo. Se sugiere aplicar este instrumento despus de que el supervisor ha conversado
con el director sobre la funcin de la evaluacin. Es conveniente que se conteste en
presencia del supervisor para que se resuelvan dudas y se conteste de manera inmediata.
El tiempo sugerido para contestar es de 30 minutos aproximadamente.
Posterior a la aplicacin, el supervisor debe revisar las respuestas para identificar
errores en el registro y solicitar que se corrijan de inmediato.
b) Cuestionario a profesores para valorar la funcin del director al inicio del
ciclo escolar. Este cuestionario puede ser contestado por todos los profesores que
tengan a su cargo un grupo de nios, si la escuela tiene entre seis y once grupos. Si
existen ms, se puede optar porque todos los profesores lo contesten, o bien, elegir al
azar un maestro por grado escolar para garantizar que por lo menos un profesor por
grado responda el cuestionario y evitar una posible tendencia en las respuestas.
Para aplicar el cuestionario se sugiere por lo menos dos procedimientos: 1)
aplicacin grupal en una reunin con profesores, o bien, 2) aplicacin individual en donde
cada maestro pueda elegir el momento en que contestar el cuestionario. Para ambos
procedimientos es importante que el supervisor explique, antes de entregar los
33..22.. A
Applliiccaacciinn ddee iinnssttrruum
meennttooss ddee eevvaalluuaacciinn ccoonnttiinnuuaa..
Estos instrumentos se aplican una o dos veces durante el ciclo escolar.
Preferentemente dos meses despus de haber elaborado la evaluacin diagnstica y al
final del ciclo escolar. Tambin pueden utilizarse si por alguna razn no se pudo aplicar la
evaluacin diagnstica.
Aunque estos instrumentos estn destinados para que el supervisor los aplique, si
algn director quiere hacer su propia valoracin puede aplicar los tres cuestionarios, hacer
el concentrado y su plan de trabajo para mejorar los aspectos deficientes. Esto implica
que el director tenga una comunicacin adecuada con los profesores y padres de familia
para solicitar que contesten los cuestionarios y que no tome represalias por las
respuestas inesperadas.
A continuacin se presentan algunas sugerencias para aplicar cada uno de los
instrumentos.
a) Cuestionario Auto evaluacin de la funcin directiva a lo largo del ciclo
escolar. Este instrumento est dirigido al director. El tiempo aproximado para
contestarse sin interrupciones es de 30 minutos. Se puede aplicar de dos formas: en
presencia del supervisor para que de manera inmediata se conozca la informacin y evitar
algunos malos entendidos que se pueden resolver en ese momento, o bien, dejar la
opcin al director para que lo conteste en el momento que lo desee. En ambos casos es
conveniente sealar el objetivo del instrumento y el tiempo aproximado para contestar. En
cuanto a la segunda opcin, es necesario definir la fecha en que se deber entregar el
instrumento ya contestado.
b) Cuestionario a profesores para evaluar la funcin del director a lo largo
del ciclo escolar. Cuando la escuela es pequea (entre seis y nueve grupos), se
aplicar a todos los profesores; si es grande se puede optar por todos los profesores o
bien seleccionar al azar un profesor de cada grado. Para aplicar el cuestionario puede
hacerse de manera grupal o individual. La decisin est sujeta a las caractersticas de la
escuela: armona en el equipo de docentes, disposicin, tiempo, entre otras. En
cualquiera de los procedimientos, tambin es conveniente informar a los profesores sobre
el objetivo del cuestionario, el tiempo aproximado para contestar, cmo fueron
seleccionados los profesores y la fecha en que se requieren los instrumentos.
c) Cuestionario a padres de familia para opinar sobre la funcin del
director. Este instrumento est dirigido a padres de familia que tienen alguna
44..11 P
Prroocceeddiim
maacciinn..
miieennttooss ppaarraa aannaalliizzaarr llaa iinnffoorrm
Como la informacin de los concentrados es abundante, con ella se pueden hacer
diversos anlisis con objetivos diferentes, y a distinta profundidad, por ejemplo:
Identificar de manera particular cmo es percibido el trabajo del director por los
padres, los profesores y el propio director para luego encontrar coincidencias o
diferencias.
Identificar en qu aspectos fue evaluado mejor o peor el director por los profesores,
los padres de familia o l mismo.
10
44..22.. V
Vaalloorraacciinn ddeell ttrraabbaajjoo ddeell ddiirreeccttoorr..
Aqu se presentan algunos juicios e interpretaciones que pueden hacerse a partir
de los porcentajes obtenidos en los cuadros Tipo de actividades que mejor desarrolla el
director y Tipo de actividades en donde necesita ms apoyo el director del apartado
cinco del concentrado.
Tambin se aplica a los porcentajes que se obtienen al hacer el anlisis por tipo de
cuestionario como se indica en el punto Percepcin del trabajo del director por tipo de
informante del apartado anterior.
Como se evalan aspectos distintos en la evaluacin diagnstica y continua, se
presenta un cuadro para cada tipo de evaluacin, en ellos se incorpora informacin sobre
los porcentajes que se pudieron obtener al realizar las operaciones indicadas, un juicio y
una interpretacin.
a) Evaluacin diagnstica. Es conveniente recordar que la evaluacin
diagnstica evala aspectos de la organizacin escolar, de la funcin tcnico pedaggica
y la comunicacin que se establece en la escuela, al inicio del ciclo escolar.
11
Juicio
Interpretacin
Entre 91 y100%
Entre 81 y 90
Entre 61y 80
Juicio
Interpretacin
Entre 91 y100%
Entre 81 y 90
Entre 61y 80
12
44..33.. E
Ellaabboorraacciinn ddeell ppllaann ddee m
meejjoorraa..
A partir de los anlisis que se han hecho con los resultados de los cuestionarios,
es conveniente que se elabore un plan de mejora. ste consiste en elaborar un plan de
trabajo en donde se sealen los aspectos deficientes que se requiere mejorar, las
acciones a desarrollar, los recursos que se necesitan, as como los tiempos en que cada
accin se llevar a efecto.
Antes de elaborar el plan, es necesario identificar los aspectos deficientes como se
indic en los apartados anteriores (4.1 y 4.2) y como se menciona en los concentrados en
el apartado cinco. Posteriormente se jerarquizan los aspectos deficientes considerando
algn criterio (necesidad, facilidad, etc.), se definen los aspectos que se consideran ms
importantes y sobre ellos se elabora el plan de trabajo.
En el concentrado de evaluacin diagnstica y de evaluacin continua aparecen
las indicaciones para desarrollar este plan de trabajo.
www.inne.com.mx
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