TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: sin modificaciones
La Ley 34/2010, de 5 de agosto, como consecuencia de la necesidad de incorporar a
nuestra legislacin el contenido de las Directivas de recursos en la redaccin dada por la
Directiva 2007/66/CE del Consejo y el Parlamento Europeo, de 11 de diciembre de 2007,
introdujo modificaciones en la Leyes 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Pblico y en la 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de adjudicacin en los
sectores del agua, la energa, los trasportes, y los servicios postales. Entre ellas tiene
especial relevancia la creacin del Tribunal Administrativo Central de Recursos
Contractuales as como la posibilidad reconocida a las comunidades autnomas de crear
rganos anlogos, a todos los cuales se atribuye la competencia para conocer y resolver en
su mbito respectivo los recursos, reclamaciones y cuestiones de nulidad que ambas leyes
regulan.
El tiempo de funcionamiento de los rganos mencionados as como de los
procedimientos de recurso o reclamacin, ha aportado una experiencia con respecto a su
aplicacin y a la forma ms adecuada para resolver los problemas surgidos de ella, que
interesa recoger en una norma reglamentaria.
El propsito de esta disposicin es precisamente, a la luz de esta experiencia, dotar a
tales rganos y a quienes hayan de acudir a ellos en el ejercicio de la defensa de sus
intereses o derechos, de normas de actuacin precisas y concretas.
Como consecuencia de ello se incorporan nuevas disposiciones sobre la composicin
del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales dejando para las
comunidades autnomas, a travs de las normas pertinentes, el desarrollo de las que hayan
de regir el funcionamiento de los rganos creados en su mbito.
En el que corresponde al Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales se
regula la Secretara General como rgano de asistencia, en su doble vertiente de tramitacin
de los procedimientos y de jefatura de la oficina del Tribunal, y los convenios a suscribir con
las comunidades autnomas para la asuncin de competencia respecto de ellas.
Con respecto del procedimiento de recurso, son objeto de regulacin en trminos ms
detallados que los establecidos en la ley, la mayora de sus trmites, siendo de destacar, la
solicitud de medidas provisionales y, en especial, la posible exigencia de garantas para
responder de los daos que de su adopcin pudieran derivarse para el rgano de
contratacin o para los restantes licitadores, causas de inadmisin, el cmputo de los plazos
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para la interposicin del recurso segn el acto que sea objeto del mismo, la prctica de la
prueba o las sanciones por interposicin del recurso con mala fe o temeridad.
Merece especial mencin la regulacin que se hace de la posibilidad de acordar la
indemnizacin de daos y perjuicios, y permitiendo que a travs de esta va se pueda
establecer la correspondiente compensacin econmica a las partes por las costas en que
hubieran tenido que incurrir como consecuencia de la interposicin del recurso.
Asimismo a travs de este reglamento se pretende la regulacin del marco general del
establecimiento de la obligatoriedad del uso de medios electrnicos en las relaciones con el
Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales. Y ello en aplicacin de lo
previsto en la disposicin adicional decimosexta en relacin con la disposicin final cuarta
del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por Real Decreto
Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, que prevn el uso de medios electrnicos en la
contratacin administrativa y en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los
ciudadanos a los servicios pblicos.
Precisamente esta ltima permite establecer reglamentariamente la obligacin para
determinadas personas y entidades de relacionarse con la Administracin solamente a
travs de medios electrnicos. Previsin sta que ha sido objeto de amplia regulacin en el
Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la
Ley 11/2007, de 22 de junio, disponiendo en su artculo 32 que dicha obligatoriedad puede
establecerse por Orden Ministerial.
Pese a la posibilidad de efectuar tal regulacin por orden ministerial, se considera
conveniente incluir en el presente reglamento las normas de mayor entidad jurdica con
objeto de preservar la necesaria unidad del texto que regule el procedimiento. Con ello se
contribuye, adems, a salvaguardar en la mejor forma posible la garanta del derecho de
defensa de los recurrentes.
Respecto a las notificaciones que debe practicar el Tribunal Administrativo Central de
Recursos Contractuales, se ha optado por el sistema de direccin electrnica habilitada
regulado en la Orden PRE/878/2010, de 5 de abril, por el que se establece el rgimen del
citado sistema previsto en el artculo 38.2 del Real Decreto 1671/2009. De esta forma, todos
los obligados por el presente real decreto a ser notificados por va electrnica, saben que en
la direccin electrnica que ya tienen habilitada para recibir comunicaciones y notificaciones
administrativas, recibirn a partir de ahora las que se les enven como consecuencia de la
interposicin de un recurso, reclamacin o cuestin de nulidad.
En este sentido se ha tenido en cuenta que la Agencia Estatal de Administracin
Tributaria, en aplicacin de lo dispuesto en el Real Decreto 1363/2010, de 29 de octubre, ha
incorporado ya, de manera obligatoria y previa notificacin individualizada, a todas las
sociedades annimas y de responsabilidad limitada, al sistema de Direccin Electrnica
Habilitada, por lo que est garantizado que todas ellas acceden al buzn electrnico
habilitado al efecto.
Sin duda, la tramitacin electrnica representa un instrumento de gran utilidad para
poder dar cumplimiento al propsito final de la reforma introducida por la Ley 34/2010, de 5
de agosto. En efecto, sta prev plazos brevsimos para la tramitacin del procedimiento de
recurso cuyo cumplimiento solo puede ser garantizado de una forma efectiva a travs la
utilizacin de medios electrnicos en la presentacin de los escritos y documentos, en la
remisin de los expedientes de contratacin y, en general, en las comunicaciones y
notificaciones.
Con independencia de las consideraciones anteriores, el reglamento se concibe para su
aplicacin al Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales y a los recursos,
reclamaciones y cuestiones de nulidad interpuestos dentro de la esfera de actuacin de la
Administracin General del Estado y de los poderes adjudicadores integrados o
dependientes de ella o en la de aquellas comunidades autnomas que hubieran atribuido a
ste la competencia para resolver los recursos. Sin embargo, no debe perderse de vista que
sta es una norma a travs de la cual se lleva a cabo el desarrollo de parte de las contenidas
en el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico y que de ellas tienen la
consideracin de bsicas de conformidad con lo establecido en su disposicin final segunda
las que afectan al procedimiento, por lo que tambin las contenidas en este reglamento
deben ser consideradas como tales. Precisamente por ello la disposicin adicional primera
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establece que las menciones a los diferentes rganos del Estado a lo largo de su articulado
debern entenderse hechas tambin a los que corresponda de cada comunidad autnoma.
Una ltima cuestin debe mencionarse. Este real decreto, informado por la Junta
Consultiva de Contratacin Administrativa del Estado de conformidad con la disposicin
adicional primera del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, se enmarca dentro del
desarrollo reglamentario general de la legislacin reguladora de la contratacin pblica
contenido en la disposicin final sexta del texto refundido de la ley de contratos del sector
pblico, del que no es sino una anticipacin derivada de la conveniencia de acelerar su
aprobacin con objeto de dar solucin a cuestiones que por su naturaleza no permiten mayor
demora en su regulacin.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, de
acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su
reunin del da 11 de septiembre de 2015,
DISPONGO:
Artculo nico. Aprobacin del Reglamento.
Se aprueba el reglamento de los procedimientos especiales de revisin de decisiones en
materia contractual y de organizacin del Tribunal Administrativo Central de Recursos
Contractuales, que figura a continuacin.
Disposicin final nica. Entrada en vigor.
El presente real decreto y el reglamento que por l se aprueba entrarn en vigor al mes
de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
Dado en Madrid, el 11 de septiembre de 2015.
FELIPE R.
El Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas,
CRISTBAL MONTORO ROMERO
REGLAMENTO
DE
LOS
PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES
DE
REVISIN
DE DECISIONES EN MATERIA CONTRACTUAL Y DE ORGANIZACIN DEL TRIBUNAL
ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
El presente Reglamento tiene por objeto:
a) El establecimiento de las normas que regulan la constitucin, composicin y rgimen
jurdico del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales.
b) El desarrollo de la regulacin del procedimiento del recurso especial en materia de
contratacin contenida en el Libro I, Captulo VI, del texto refundido de la Ley de Contratos
del Sector Pblico aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, de las
reclamaciones reguladas en el Ttulo VII de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre
procedimientos de contratacin en los sectores del agua, la energa, los transportes y los
servicios postales, as como de las cuestiones de nulidad reguladas en ambas leyes.
c) La regulacin de la utilizacin de medios electrnicos en la tramitacin de los
procedimientos referidos en el apartado anterior y cuya competencia corresponda al Tribunal
Administrativo Central de Recursos Contractuales, incluidas las notificaciones,
comunicaciones y el acceso a ellos.
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cuestiones de nulidad al amparo de la Ley citada solo podrn presentarse en el registro del
rgano administrativo competente para resolverlas.
La presentacin en las oficinas de correos o en cualquier registro administrativo distinto
de los mencionados en el apartado anterior no interrumpir el plazo de presentacin. En
tales casos, el recurso, la reclamacin o la cuestin de nulidad se entendern interpuestos el
da en que entren en el registro del rgano de contratacin o en el del rgano administrativo
competente para resolverlo, segn proceda.
No obstante, cuando en el mismo da de la presentacin se remita al rgano
administrativo competente para resolverlo o al rgano de contratacin en su caso copia del
escrito en formato electrnico, se considerar como fecha de entrada del mismo, la que
corresponda a la recepcin de la mencionada copia.
Artculo 19. Plazo de interposicin: Casos especficos.
1. Cuando el recurso se interponga contra el anuncio de licitacin, el plazo comenzar a
contarse a partir del da siguiente a la fecha de su publicacin en el Diario Oficial de la Unin
Europea, salvo que la Ley no exija que se difunda por este medio. En este ltimo caso el
plazo comenzar a contar desde el da siguiente a la fecha de publicacin en el perfil de
contratante del rgano de contratacin, y en el supuesto de que sta ltima fecha no
estuviera acreditada fehacientemente desde el da siguiente a la fecha de publicacin en el
Boletn Oficial del Estado o, en su caso, en los diarios o boletines oficiales autonmicos o
provinciales, segn proceda.
2. Cuando el recurso se interponga contra el contenido de los pliegos y dems
documentos contractuales, el cmputo se iniciar a partir del da siguiente a aquel en que se
haya publicado en forma legal la convocatoria de la licitacin, de conformidad con lo indicado
en el apartado 1 de este artculo, si en ella se ha hecho constar la publicacin de los pliegos
en la Plataforma de Contratacin del Sector Pblico o el lugar y forma para acceder
directamente a su contenido.
En caso contrario, el cmputo comenzar a partir del da siguiente a aqul en que los
mismos hayan sido recibidos o puestos a disposicin de los interesados para su
conocimiento. En este ltimo caso, cuando dichos documentos hayan sido puestos a
disposicin de los interesados solamente por medios electrnicos, el plazo para recurrir
comenzar a computarse a partir de la fecha en que concluya el de presentacin de las
proposiciones, salvo que hubiese constancia de que fueron conocidos con anterioridad a
dicha fecha. Cuando no se hubieran puesto a disposicin de los interesados por medios
electrnicos el plazo comenzar a contar desde el da siguiente a aquel en se hayan
entregado al recurrente.
3. Cuando el acto de exclusin de algn licitador del procedimiento de adjudicacin se
notifique previamente al acto de adjudicacin, el recurso contra la exclusin deber
interponerse dentro del plazo de quince das hbiles a contar desde el siguiente a aqul en
que se hubiera recibido por el licitador la notificacin del acto de exclusin.
4. Cuando la notificacin se practique por medios informticos, electrnicos o
telemticos, se considerar que la remisin se realiza en la fecha en la que se ha producido
el envo.
5. Los actos notificados cumpliendo los requisitos establecidos en el artculo 58.2 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, debern ser recurridos dentro de los plazos previstos en
el apartado 2 del artculo 44 del texto refundido de la ley de contratos del sector pblico y en
el presente artculo. Este precepto ser de aplicacin aunque el acto o resolucin
impugnados carecieran de la motivacin requerida de conformidad con lo previsto en el
artculo 54 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, o en el artculo 151.4 del texto refundido
de la Ley de Contratos del Sector Pblico. Como consecuencia de ello, aunque el texto de la
resolucin no sea completo no se considerar defectuosa y se tendr por producida, sin
perjuicio de que el recurso pueda ser fundado en esta circunstancia.
Por el contrario, si las notificaciones referidas a la exclusin de un licitador o a la
adjudicacin de un contrato, contravienen los requisitos del artculo 58.2 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, el plazo se iniciar a contar desde el momento en que el interesado
realice actuaciones que supongan el conocimiento del contenido y alcance de la notificacin
o interponga cualquier recurso.
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procedimiento de adjudicacin de tales contratos, salvo que sta tenga por objeto impugnar
las prescripciones tcnicas reguladas en el artculo 34 de dicha Ley.
3. En los trminos previstos en el artculo 39.2 del texto refundido de la Ley de Contratos
del Sector Pblico el rgano competente podr inadmitir la cuestin de nulidad cuando
previamente se haya interpuesto recurso contra alguno de los actos recurribles de
conformidad con el artculo 40.2 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector
Pblico, an en el caso de que el rgano de contratacin o la entidad contratante hubieran
formalizado el contrato con incumplimiento del plazo de espera previsto en el artculo 156.3 o
de la suspensin automtica o de la acordada por el rgano competente para resolver el
recurso.
En tales casos, la estimacin del recurso comportar la nulidad del contrato formalizado,
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 35.1 del texto refundido mencionado, con los
efectos que en el mismo precepto se prevn.
En los trminos previstos en el artculo 111.2 de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, el
rgano competente podr inadmitir la cuestin de nulidad interpuesta en los casos
enumerados en el artculo 109.1 de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, si sobre el mismo
procedimiento de adjudicacin se hubiera interpuesto una reclamacin en el caso de que de
la estimacin de sta se deba derivar la declaracin de nulidad del contrato formalizado con
infraccin de lo dispuesto en los artculos 83.3, 103 y 104.6 de la ley mencionada.
Artculo 23. Inadmisin del recurso.
La apreciacin del cumplimiento de los requisitos para la admisin del recurso incluidos
en el artculo anterior corresponder al Tribunal.
Artculo 24. Casos especiales de legitimacin.
1. Sin perjuicio de los supuestos generales previstos en el artculo 42 del texto refundido
de la Ley de Contratos del Sector Pblico y en el 102 de la Ley 31/2007, de 30 de octubre,
los recursos regulados en este Reglamento podrn ser interpuestos por las asociaciones
representativas de intereses relacionados con el objeto del contrato que se impugna
exclusivamente cuando lo sean para la defensa de los intereses colectivos de sus asociados.
2. En el caso de que varias empresas concurran a una licitacin bajo el compromiso de
constituir unin temporal de empresas para el caso de que resulten adjudicatarias del
contrato, cualquiera de ellas podr interponer el recurso, siempre que sus derechos o
intereses legtimos se hayan visto perjudicados o puedan resultar afectados por las
decisiones objeto de recurso.
Si alguna de las empresas firmantes del compromiso no deseara interponer el recurso
podr ponerlo de manifiesto al Tribunal en cualquier momento del procedimiento anterior a la
resolucin. En tal caso no se le tendr por comparecida en el mismo y en el supuesto de que
el Tribunal acuerde la imposicin de multa por temeridad o mala fe, en los trminos previstos
en el artculo 47.5 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, la misma
solo ser exigible a la entidad o entidades recurrentes.
3. La interposicin del recurso en representacin de las personas jurdicas de cualquier
clase requerir de poder con facultades suficientes al efecto.
4. Estn legitimados para interponer recurso especial, de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 63 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local, los miembros
de las entidades locales que hubieran votado en contra de los actos y acuerdos impugnados.
Seccin 4. Medidas provisionales
Artculo 25. Medidas provisionales.
1. Fuera de los casos de la suspensin automtica prevista en las leyes, el Tribunal
podr acordar motivadamente la adopcin de medidas provisionales, incluida la suspensin
del procedimiento, tanto a solicitud del recurrente como de oficio. En este ltimo caso
deber, previamente, dar audiencia en relacin con la adopcin de las medidas al rgano de
contratacin, dndole un plazo de dos das hbiles para manifestar su conformidad o su
oposicin.
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incluirn los nmeros de identificacin fiscal correspondientes a cada una de las entidades
que, en su momento, la hayan de constituir.
En el expediente se incluirn los documentos declarados confidenciales por los
licitadores haciendo constar su carcter confidencial en el ndice y en el lugar del expediente
donde se encuentren dichos documentos.
3. Cuando, a juicio del Tribunal, la documentacin recibida se encuentre incompleta o se
hayan omitido antecedentes relevantes para la resolucin del asunto, requerir al rgano o
entidad autor del acto impugnado para que complete el expediente en el plazo de los dos
das hbiles siguientes.
4. El rgano de contratacin acompaar al expediente un informe sobre la tramitacin
del mismo, con las alegaciones que en derecho considere adecuadas tanto respecto de las
medidas provisionales si se hubieran solicitado como respecto del fondo de la cuestin
planteada.
5. Si, solicitado el expediente o la documentacin para completarlo, el rgano de
contratacin no los remitiera dentro de los plazos previstos legal o reglamentariamente, la
Secretara del Tribunal los reclamar de nuevo. Transcurridos dos das hbiles sin haberlos
recibido, lo pondr de manifiesto al recurrente para que alegue lo que considere conveniente
a su derecho respecto de este incidente y aporte los documentos que considere apropiados
para la resolucin del recurso o la reclamacin en el plazo de cinco das hbiles.
Concluido este plazo continuar el procedimiento conforme a los trmites legalmente
establecidos, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubieran podido incurrir las personas
a cuyo cargo estuviera la remisin del expediente de contratacin, que se exigir, cuando se
trate de personal al servicio de una Administracin Pblica, en los trminos establecidos en
la disposicin adicional decimonovena del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector
Pblico.
Artculo 29. Puesta de manifiesto del expediente y alegaciones.
1. La puesta de manifiesto del expediente a los restantes interesados comparecidos en
el procedimiento de adjudicacin para formular alegaciones, se har por la Secretara del
Tribunal durante el plazo de cinco das hbiles de conformidad con lo dispuesto en los
artculos 46.3 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico y 105.3 de la Ley
31/2007, de 30 de octubre.
2. Los interesados podrn tomar cuantas notas necesiten para formular sus alegaciones
y solicitar copia o certificado de aquellos documentos contenidos en el expediente que sean
indispensables para ejercer su derecho de defensa, que se expedirn por la Secretara
siempre que los medios disponibles lo permitan y no se vea afectada la eficacia del
funcionamiento de los servicios pblicos.
La Secretara no estar obligada a aceptar ninguna solicitud genrica respecto de la
expedicin de copias.
3. Cuando el recurrente hubiera solicitado en el trmite previsto en el artculo 16 vista del
expediente y el rgano de contratacin se la hubiera denegado, el Tribunal, a la vista de lo
alegado en el escrito de interposicin y del informe del rgano de contratacin, podr
conceder al recurrente el acceso al expediente de contratacin en sus oficinas, con carcter
previo al trmite de alegaciones, y por plazo de cinco das hbiles, para que proceda a
completar su recurso, concediendo en este supuesto un plazo de dos das hbiles al rgano
de contratacin para que emita el informe correspondiente y cinco das hbiles a los
restantes interesados comparecidos en el procedimiento para que efecten alegaciones.
Artculo 30. Prueba.
1. La solicitud de la prueba deber hacerse en el escrito de interposicin del recurso, si
la solicita el recurrente, y en el de alegaciones cuando la solicite cualquiera de los restantes
interesados. Si la solicitud se formula por el rgano autor del acto recurrido deber hacerse
en el informe remitido acompaando al expediente de contratacin.
La solicitud de prctica de prueba deber formularse en trminos concretos identificando
los extremos sobre los que debe versar y la persona o personas propuestas para practicarla.
2. El Tribunal en cualquier momento antes de la resolucin del recurso podr acordar de
oficio o a instancia de los interesados la prctica de la prueba.
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Las condiciones y requisitos necesarios para cada una de las actuaciones del
procedimiento de recurso se especificarn en la Orden Ministerial a que se refiere el
apartado 1 de este artculo.
4. La Orden Ministerial que regule la tramitacin electrnica del procedimiento prever
los mecanismos a travs de los cuales la puesta de manifiesto del expediente se realizar
por medios electrnicos.
Seccin 2. Notificacin electrnica
Artculo 40. Tramitacin electrnica de las notificaciones.
1. Las notificaciones que practique el Tribunal Administrativo Central de Recursos
Contractuales a los recurrentes y dems interesados en el procedimiento regulado en el
presente Reglamento, se efectuarn por va electrnica, de acuerdo con lo previsto en el
artculo 41.
2. En los trminos previstos en el artculo 41 del presente Reglamento, el Tribunal
Administrativo Central de Recursos Contractuales practicar las notificaciones mediante la
adhesin al sistema de notificacin en direccin electrnica regulado en la Orden PRE/
878/2010, de 5 de abril, por la que se establece el rgimen del sistema de direccin
electrnica habilitada previsto en el artculo 38.2 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de
noviembre, o mediante cualquier otro medio de comunicacin electrnica en los trminos
establecidos en el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico.
3. Las notificaciones efectuadas por el Tribunal se considerarn rechazadas si,
transcurridos cinco das hbiles desde la certificacin de que han sido recibidas, no se
hubiera accedido a su contenido.
Artculo 41. Personas y entidades obligadas.
1. Las sociedades mercantiles, tanto sociedades annimas como de responsabilidad
limitada, as como el resto de personas jurdicas ya obligadas por la Agencia Tributaria en el
artculo 4.1 del Real Decreto 1363/2010, de 29 de octubre, a recibir las comunicaciones y
notificaciones a travs de direccin electrnica habilitada, participantes en un procedimiento
de contratacin susceptible de recurso ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos
Contractuales, recibirn las notificaciones que, en su caso, tenga que trasladarles el
Tribunal, a travs de la direccin electrnica habilitada o mediante cualquier otro medio de
comunicacin electrnica en los trminos establecidos en el texto refundido de la Ley de
Contratos del Sector Pblico.
2. Tambin podrn practicarse las notificaciones a travs de la direccin electrnica
habilitada a aquellas personas fsicas que lo hubieran aceptado de forma expresa.
Disposicin adicional primera. Adaptacin a los rganos de las comunidades autnomas.
Las menciones que en la normativa de carcter bsico de este Reglamento se hacen al
Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, as como a la Secretara General
del mismo o a cualesquiera otros rganos de la Administracin General del Estado y a la
normativa que los regula, se entendern hechas, en el mbito de las comunidades
autnomas, a los rganos resolutorios, a la secretara y dems rganos que para este
mbito establezca la normativa autonmica correspondiente.
Disposicin adicional segunda.
Contratacin del Sector Pblico.
Los rganos de contratacin del sector pblico estatal debern publicar los pliegos de
clusulas administrativas particulares y los pliegos de prescripciones tcnicas que hayan de
regir la adjudicacin de los contratos a que se refiere el artculo 40.1 del texto refundido de la
Ley de Contratos del Sector Pblico, en la Plataforma de Contratacin del Sector Pblico.
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Igualmente las referencias realizadas en este real decreto a los rganos de contratacin
o poderes adjudicadores debern entenderse tambin realizadas a las entidades
contratantes de la Ley 31/2007, de 30 de octubre.
Disposicin final tercera. Habilitacin normativa en materia de uso de medios electrnicos,
informticos o telemticos.
Se autoriza al Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas para aprobar mediante
orden las normas de desarrollo que puedan ser necesarias para hacer plenamente efectivo
el uso de medios electrnicos, informticos o telemticos en la tramitacin de los
procedimientos sometidos a la competencia del Tribunal Administrativo Central de Recursos
Contractuales.
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