Informepresenta00domgoog Djvu

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<title>Full text of "Informe presentado por el Excmo. Sr. Capitn General Duqu
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<pre>Google
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INFORME ^
PRESENTADO POR EL EXGHO. SR. CAPITN GENERAL
DUQUE DE LA TORRE
AL
jamSTRO DE ULTRAMAR EN MAYO DE 1867.
MADRID:
IMPRENTA DE LA BIBLIOTECA UNIVERSAL ECONMICA
calle de Segovia, nmwo 23.
1868.
Excmo. 8r. :
Por motivos personales me veo en la necesidad de

^Jontestar simultneamente al Gobierno de S. M. sobre el contenido de los tres interrogatorios que me
han sido dirigidos^ en feclias sucesivas^ por el Ministerio de V. B., y que se refieren a la informacin que
-mand abrir el Beal decreto de 25 de Noviembre
de 1865, con el fin de esclarecerlas reformas que reclaman las necesidades y la opinin de las provincias
ultramarinas. Esta circunstancia, ajena la informacin, facilita sin embargo mi tarea, porque no correspondiendo al carcter con que me toca figurar en
ella entrar en ciertos detalles, que habrn sido ilustrados suficientemente por los Comisionados elegidos por las Islas de Cuba y Puerto-Eico, al abrazar
en un solo informe todos los puntos comprendidos
en los tres interrogatorios, puedo ser ms claro y
ms breve en la exposicin de mis ideas, por otra
parte bien conocidas en Espaua, donde nunca hice
un misterio de ellas.
La .cuestin de reformas en el rgimen de las
tillas, no es una cuestin de partido es una
nacional, y por mi parte no la he considerado
^ la considerar en el presente informe, sino
Ancuestin
nunca
con el
4criterio de un espaol amante de su patria y de su

raza^ que desea ardientemente estrechar j perpetuar
la unin de aquellas lejanas provincias con la Metrpoli^ liasta como base de la influencia que Espaa no
pudemenos de ejercer en lo futuro, cualesquiera que
sean la duracin ytrmino de las contiendas actuales,
en la vasta extensin del continente americano en
que se habla la lengua de Castilla.
Tres son los puntos capitales que abraza la infor-
macin: 1/ Bases en que deben findarse las leyes

especiales que al cumplir el artculo 80 de la Constitucin de la Monarqua espaola deben presentarse
las Cortes para el gobierno de las provincias de
Cuba y Paerto-Rico. 2.^ Tratados de navegacin y
de comercio que convenga celebrar con otras naciones y las reformas que para llevarlos & cabo deban
hacerse en el sistema arancelario y en el rgimen de
las aduanas de aquellas Islas. ^Y 3.** Manera de reglamentar el trabajo de la poblacin de color y asitica y los medios de facilitar la inmigracin que sea
ms conveniente en las mismas provincias.
I.
Cmpleme empezar observando, que por haber

ejercido durante un perodo de ms de tres aos el
mando superior poltico y militar de la Isla de Cuba,
sta me refiero principalmente en mis observaciones, si bien las considero extensivas la de Puerto*
Bico, por ser las mismas, con rarsima excepcin, las
condiciones de las dos Antillas.
La dominacin espaola en Amrica, si no exenta
de abusos que la historia consigna, se caracteriza
desde los primeros tiempos, en el espritu de los Mo-
-5~
n^ca, por l fime propsito' de hacer igual en todo
lo' posible la Qondoion dlos pueblos conquistados
la de los Beinos de Castilla j e Leon^ propsito
'muchas veces expresado para enfre^-r la codicia y los
excesos de algunos conquistadores. Esa tendencia,
que como dice exactamente la exposioioi que precede al Eeal decreto de 27 de Julio de 1859 sobr
Ayuntamientos en la Isla de Cuba^ es una regla tradicional de la Monarqua. desde los tiempos del invicto Emperador Don Carlos I^ y que est consignada en varias ordenanzas de Don Felipe 11, de Don
Felipe IV y en la de Intendentes que dict para
Nueva Espaa el Rey Don Carlos III, es la inspiracin de todas las leyes de Indias, que ser siempre
una de las glorias histricas de nuestra pa.tria, y el
texto literal de la ley 13, ttulo II, libro II, de aquel
Cdigo venerable, que dice as :
Porque siendo de una corona los Reinos de Castilla y de las Indias, las leyes y orden de gobierno
de los unos y de los otros deben ser lo ms semejantes y conformes que ser puedan; los de nuestro
Consejo en las leyes y establecimientos que para
aquellos estados ordenaren, procuren reducir la forla y manera del gobierno de ellos al estilo y orden
con que son regidos y gobernados los Reinos de

Castilla y de Len, en cuanto hubiere lugar y permitiere la diversidad y diferencia de las tierras y naciones.
El precepto asimilador de la ley de Indias procur aplicarse constantemente al rgimen de los dominios de Amrica durante los tiempos del absolutismo, y conforme con ese precepto la nacin espaola,
cuando principios del presente siglo se reunieron,
sobre la base del sistema representativo, las Cortes

de C&dz, llam & ellas Diputados de Aiiirica>y que
tuyo luego la misma representacin que las provincias de la Pennsula y las islas adyacentes, en todas
las Cortes celebradas hasta 1836. Los legisladores de
estas ltimas acordaron no dar entrada en el Congreso & los Diputados de las provincias de Ultramar,
y consignaron ms tarde en un artculo adicional de
la Constitucin de 1837, repetido en el airtculo 80
de la de 1845, que dichas provincial serian' gobernadas por leyes especiales.
Seguramente se tuvo la intencin en 183^^ de des*
pojar las Antillas de representacin en Cortes , y
esa intencin que nacia en unos, 6 de la falsa creencia, ya desmentida por la historia, de que los Diputados de Amrica inflamaban con sus apasionados
discursos & los pueblos de que procedan en ideas
de independencia, 6 del temor de que los Diputados
americanos distrajesen la atencin del Congreso de
los asuntos de inters nacional j se justificaba para
muchos otros por la distancia & que se hallaban las
Antillas y la conveniencia de que ejerciesen sus derechos polticos en una forma autpnmica, sin vnculos de representacin con la Metrpoli, semejanza
de lo que practica Inglaterra con sus colonias de
Amrica y Australia.
Nadie ignora hoy que la independencia del continente americano haba tomado impulso desde mucho
antes de haber enviado Diputados a las Cortes de Cdiz, y se comprende que ya fen ese camino, las circunstancias, azarosas en que la guerra de la Indepen*dencia coloc la Metrpoli no fueran causa sino
para precipitar en su marcha las provincias continentales de Amrica. Por eso y por que el estado de
revolucin en que realmente se encontraban provoca-
7ba medidas de represin en su gobierno interior,

todo lo cnal constituye una situaeion anormal^ se
explica qtie sus Diputados se presentasen basta cierto
punto animados del espritu dominante en los pueblos
rebelados. Pero ni es posible, sin violencia, atribuir

carcter de causa lo qua era efecto, ni ese espritu
de losl)iputados de la Amrica continental, fu nunca el de los Diputados de las Antillas, quienes se
les vio siempre promover discusiones de verdadero
inters prctico, ni las corrientes de independencia
pasaron jams por Cuba y Puerto-Eico, que por el
contrario prestaron su espontneo auxilio la Metrpoli, en hombres, jefes distinguidos algunos, y en
dinero, no slo para la gloriosa campaa de la Independencia, sino para la ms desastrosa y lamentable
uerra ci4 con que, costa de tanta slgre espaSola, ha conquistado la nacin, inclusas las Antillas, el
derecho que tiene ser gobernada constitucionalmente.
Por otra parte, si la influencia en el Congreso de
los Diputados americanos pudo merecer alguna consideracin cuando los dominios de Espaa en el
Nuevo Mundo sobrepujaban la Pennsula en poblacin y en territorio, esa influencia exclusivista es
de todo punto imposible, reducidas hoy las provin<as de A m rica las Islas de Cuba y Puerto-Rico,
cuya distancia es fuerza reconocer que ha disminuido desde 1836 la fecha, merced las nuevas y ms
fciles comunicaciones , y an que seguir disminuyendo.
En cuanto al peligro de que los Diputados de las
Antillas inflamen sus compatriotas en ideas de independencia, yo tengo la seguridad de que la gran
mayora de sus naturales abriga el convencimiento
de que las Islas de Cuba y Pujerto^Bico no reimw

condiciones para constituirse en naciones indepen-.
dientes^ y sto explica la tendencia anexionista & los.
!EiStados-IJnidos, en que por fortuna se ha expresai-.
do en alguna poca el descontento de la Isla de Cti-.
baj, digo por fortuna, porque esa tendencia de buscar la libertad, fundindose con un pueblo de otra,
raza, de otros hbitos y de otra lengua, no podia.
ser, y no fu nunca^ popular en Cuba, donde fraca-.
saron siempre los ^conatos anexionistas, principalmente por el ningn apoyo que prest el pas a las
dos expediciones de Lpez.
As que, yo temera que el descontento, que la.
humillacin con que el rgimen actual ofende la altivez de nuestra raza, que no ha degenerado en los hijos de Cuba y Puerto-Rico, pudiera llevarlos vias
no menos ruinosas para las Antillas que peligrosas
para nuestra dominacin en Amrica] pero creo firmemente, que un Gobierno en que tengan aquellos
espaoles insulares la justa representacin que les
corresponde, perpetuar su unin la Metrpoli, no;
parecindome de ninguna manera aplicable a nues-^
tras provincias de Amrica el sistema de las color
nias inglesas; porque stas, que no contribuyen a los
gastos de la pacin , no tienen tanto derecho a ser

represqntadas en el Gobierno superior de l Metrpoli como las Islas de Cuba y Puerto-Rico , que en^
la forma de sobrantes, alguna otra que mejor exprese la justicia de su cooperacin , contribuyen . y
deben seguir contribuyendo, porque pueden hacerlo^
los g^tos de la madre patria.
Me he detenido en las observaciones que preceden
para demostrar que, equivocados algungs de los con-
peptos que pudieron inspirar lo^ legisladores de
1837, Wdetoparecidp la razn de muchos otros, y qu

hoy por hoyla representacin en Cortes de las Islas
de Cuba y Puerto-Rico, no ofrece el menor inconveniente y empezar satisfaciendo el justo y universa
clamor de aquellas Islas, sobre todo desde que han
empezado despertarse en el espritu de Sus hijos las
esperanzas de obtenerla. Y sto me trae naturalmente
la experiencia personal que pude adquirir durante
mi mando en la Isla de Cuba.
El acuerdo de larS Cortes de 183&y el precepto
constitucional de 1837 interpretado en la prctica,
aunque otro fuese su sentido, por la negacin do todos los diarechc^ polticos los naturales de las
Antillas; las medidas represivas qu exager el
Gobierno local de la Isla de Cuba y el verdadero
caos administrativo que sucedi esa poca, llevaron al colmo el descontento y la desesperacin,
puede decirse, de casi todos los naturales de Cuba,
al mismo tiempo que la anarqua que desolaba las
repblicas hispano-americanas y la creciente prosperidad de los BstadoB-TJnidos del Norte de Amrica, alejaban por una parte de los espritus liberales
los propsitos de independencia, y les inspiraban,
por otra, la idea de anexarse los Estados-Unidos,
muy en armoma por cierto con las tendencias de
extensin territorial que stos demostraban en Mjico. De aqu la organizacin del llamado partido
anexionista.
La noticia de la revolucin francesa de 1848 lleg
Cuba con la de haber decretado el Grobiemo' provisional la inmediata abolicin de la esclavitud en las
colonias, y se temi que una convulsin anloga en
Espaa produjese iguales efectos; siendo causa ese
.temor de que los intereses de los propietarios cuba-
&0B moviesen algunos asociarse oon el partido

anexionista^ pnes en los Estados-Unidos veian en^
tnces coexistiendo la institucin de la esclavitud
con las formas democrticas y liberales de su constitucin poUtica. As se explican los recursos de dinero
con que cont siempre el partido anexionista^ que si
hubiera contado tambin con laa simpatas del pue-
blo cubano^ no puede dudarse que habra al fin dado

pretexto a la intervencin armada de los EstadosUnidos, y a la prdida para Espaa de la Isla de Cuba.
Por fortL, segn he indicio, Mt al partido esa
simpata^ como lo prueban la enrgica oposicin con
que lo combatieron el distinguido publicista cubano
D. Jos Antonio Saco y otros escrtores de la misma
Antilla^ y como lo demuestra sobre todo el aislamiento que hizo impotentes las dos iuvaaiones de Crdenas y las Pozas mandadas por el General Lpez.
Conjurado ese peligro con el auxilio de influencias cubanas y despus de calmadas las pasiones^ empez desde entonces prepararse el espritu de los insulares para constituir el graii partido
sinceramente nacional, en que, oon el nombre de
partido reformista, se agrupan hoy todos animados
de esperanzas, que yo y muchos, fuer de buenos espaoles, hemos credo que debamos alentar, y que
mi juicio no debe desatender el patriotismo del Gobierno. Hay una reaccin favorable la nacionalidad
espaola que yo, repito, procur, y creo haber fomentado durante mi mando , que pide igualdad de
condicin con los espaoles de otras provincias, y
que sobre base de tan incontestable justicia, nos asegura, sino se desaprovecha temerariamente, la perpetua unin de las dos Antillas. espaolas, que no pueden, que no quieren ser independientes, que nunca
- 11
aceptarn sin violencia jr sin nn doloroso saorifcio la
anexiona los Estados-Unidos^ pero que reclaman tin
Gobierno representq.tivo y liberal, que no se resignan
verse desheredadas de las ventajas, de la garanta
de la representacin.
Figraseme qne conozco bien las tendencias actuales de los cnbanos ; procur atraerlos & mi amis
tad y oir sin prevencin sus quejas y sus aspiraciones;
logr merecer aquella, lo digo con satisfaccin; y aun
despus de mi salida de la Habana he seguido en
constante comunicacin con muchos de sus hombres
ms importantes, habindoseme dirigido una carta
que pertenece al dominio pblico, en que se expresan
sus votos y que est suscrita por los cubanos ms
notables de todas las poblaciones de la Isla. Pues
bien ; yo no he podido menos de reconocer, y no
puedo menos de decir hoy al Q-obiemo de S. M., con
la lealtad de mi carcter y impulso del ms ntimo
convencimiento, que las quejas de los cubanos son
justas, que sus aspiraciones son legtimas; que no
hay razn para que ellos, espaoles como nosotros,
no tengan prensa ni representacin ninguna en su
gobierno, ni una sola de las garantas constitucionaes que en la Pei^nsula tenemos derecho; que nd
hay razn ninguna para que un Gobierno militar y *
absoluto, desde los ms altos bstalos ms bajos gra
dosde la escala, sea el nico rgimen de las Antillas, y
que ahora es precisamente el momento, no lo olvide

el Gobierno, de aprovechar las circunstancias inter*
as y extemas que favorecen la reforma poltica^
demandada con instancia por los espaoles antillanos
y que es justo y conveniente otorgarles sin tardanza.
Circunstancias internas he dicho, porque hecha la
U
reforma poUtca ctumdo la pedan las Cfirtes Coma-
titnyentes de 1855^ machos hombres iiotables d los
que figuran en la Habana en el partido llamado peninsnlar (los mismos que se muestran opuestos ella
despus que la tendencia espaola de las aspiraciones
liberales d los (abanos les ha quitado el t^nor de la
anexin de Cuba a los Sstados-Unidos^ que todava
los inspiraba la reoien deacilbierta oonspiracion deaquel ao), hecha îtnoes la reforma, hubiera quizs aparecido como un acto de debilidad de la Metro*
poli 7 no como un acto de premeditada justicia; pero
hoy que no existe el partido anexionista; hoy que el
nico partido activo cubano aspira al ejercicio de derechos polticos bajo la dependencia de Espaa; hoy
es cuando un Gobiemo previsor y prudente puede y
debe hacer mpUas concesiones las Antillas, que nos
aseguren para siempre su posesin. Son asimismo
&vorables las circunstancias extemas, porque la ltima guerra de los Estados-Unidos, destruyendo por
una parte los vnculos de simpata que entre los espritus esclavistas estableca la institucin all abolida
por ella, y exigiendo por otra que toda la atencin
del Gobierno se consagre durante algunos, aos a su
reorganizacin, deja completamente libre ala nacin
espaola para ser generosa en concesiones de justicia, antes de que vuelvan . nacer situaciolnes que la
embaracen.
T no puedo creer que el Consejo consultivo que
se indica epi la tercera pregunta del interrogatorio
poltico pueda satisfacer ,la justas aspiraciones ^
los cubanos y puertorriqueos, que desean tener en
Gobierno la misma representacin de que gozan
las otras provincias de la Monarqua; y como esas
âspiraciones son tanto ms de dignidad qu de
18
<3onyî6ncia^ in <}ue yo deseouozca las ventajas de
que el Grobiemo pueda asesorarse con personas conocedoras de loa intereses especiales y opinin dominante en las Antillas^ creo que la representacin
de stas en el Congreso espaol ofrece esa ventaja y
satisface adems^ sin peligro de ninguna especie para
la Metrpoli, al sentimiento de dignidad de los cu-
banos y puerto-riqueos, que no se conforman con

ser menos que los otros espaoles. Entiendo, pues,
que la concesin de que sean aquellos representados
en las Cortes, no sol es un acto de justicia, sino de
altsima conveniencia nacional.
Esa representacin debe otorgarse en la misma
proporcin de habitantes libres que rige en la Penn-.
sula; y en cuanto al censo electoral, yo confieso que
no veo el menor peligro en que se adopte tambin el
mismo de la Pennsula, calculando en reales de plata
los reales de velln aqu sealados como tipo, con lo
cual slo tendrn el derecho de ser electores los que.
paguen veinte y cinco duros de contribucin directa.
Pero si el Gobierno, queriendo en esta parte proceder con mayor cautela y a riesgo de lastimar el excitado espritu de los antillanos con cualquier desigualdad inmotivada, quisiese restringir ms al principio,
^1 derecho de elegir, lo que sobretodo debe evitaa: es
caer en los artificios de la actual ley electoral de
Ayuntamientos, encaminados a buscar tantos electores peninsularesi cpmo insulares.; La desconfianza
que esos artificios revelan no ha servido ni servir
nunca en Cuba sino para provocar banderas de prO'
vincialismo entre sus habitantes. No sean 25 durqs
sino 50 los que sirvan de tipo regulador, aunque debo repetir que no hay el menor peligro en 1q primero,
pero no se cierre la puerta a la esperanza de una
M
igualdad completa con la Pennsula, j desde luego
suprmanse las clases de contribuyentes y que slo
sirva de norma el tanto de la contribucin, cualquiera que sea el motivo por que se pague, sin exdu
son, se entiende, de las capacidades.
En cuanto al rgimen interior de la Isla de Cuba,
la extensin de su territorrio hace indispensable,
para evitar una centralizacin excesiva y perjudicial
todos los intereses, que se divida en varias provincias. Ya estuvo la Isla dividida antes en tres departamentos, y aun creo recordar que se ha restablecida
ltimamente la misma divisin; pero parceme que
el aumento de la poblacin justifica la divisin de la
Isla en seis provincias, que he oido recomendar como
conveniente varis cubanos, las cuales serian: Ha-
baa. Pinar del Rio, Matanzas, Villaclara, PuertoPrncipe y Santiago de Cuba, lo hay razn ninguna
que se oponga que esas provincias se organicen,,
segn el precepto de la ley de Indias antes citada, en
la misma forma y manera que lo estn las de la Pe
nnsula, con sus Diputaciones y Consejos provincia*
les, elegidas las primeras con arreglo la ley electoral que se establezca para los Diputados Cortes, y
los segundos por nombramiento del Grobemadr superior civil propuesta en temado las Diputaciones,
ya que dejar ese nombramiento al G-obiemo Supremo
ofrecera inconvenientes qne saltan la vista. Cada

provincia debera tener su Gobernador sin mando militar comi en la Pennsula, y fin de buscar aptitudes del pas conocedoras de sus intereses, seria lo
mejor que se nombrasen, 6 cuando menos se propusiesen, por el Gobernador superior.
El Gobernador superior es, mi juicio, una autoridad indispensable para representar en la Isla el po
lder ejecatyo^ con iniciativa en todos los asontos de

inters local y para ejercer sobre los Gobernadores
le provincia la vigilancia que en la Pennsula corresponde al Gobierno Supremo. Yo dejara al Gobernador superior la mayor amplitud de autoridad y de
cuitados que siempre tuvieron los Yireyes y Capitanes G^Qierales^ 'fin de que puedan resolverse all
sin las dilaciones y costos que ocasiona el traerlos a
resolucin del Ministro^ los muchos asuntos en que
islo se trate de intereses peculiares la Isla^ que en
maera alguna afecten los genrales de la nacin^
como sociedades annimas^ concesiones de ferro-carriles^ instruccin^ obras pblicas^ etc. etc.^ sin perjuicio se entiende^ y aunque los decretos del Gobernador superior se ejecuten interinamente^ dla aprobacin desaprobacin definitiva del Gobierno Supremo.
Moderaban antes los Eeales Acuerdos en el ejerc-'
co deesas fsbcultades^ la autoridad de los Yireyes y
Capitanes .Generales. Los adelantos de la ciencia administrativa hicieron comprender luego que eran incompatibles atribuciones de gobierno con las judiciales a que principalmente estaban llamadas las Audiencias^ y en la Habana se ^re para sustituirlas el
Consejo de Administracin^ que no responde las
necesidades del sistema representativo y que debe
modificarse esencialmente al reformarse la organizacin poltico-administrativa de la Isla. Lo que a mi
juicio aconseja la razn es^ que asi como hay una Diputacin provincial en cada provincia^ haya una Diputacin insular que tenga iniciativa^ la par que
el Gobernador superior civil en todas las cuestiones
de inters general de la Isla y peculiar, suyo. Todaâ^ y para no dejar en esta parte ninguna suprema-
16
ca al poder electoral sobre el ejecrukivOj. podra ests^
blecerse otra Corporacin insular & aexnejanzade lo$
Consejos provindales ^ en el nombramiento de cuy^s
miembros tayiese parte el Grobemador superios* En
estos trminos podra establecerse,, como. buena garantia de acierto, que tuyieaen iniciativa en tod^ laf
cuestiones peculiares de la Isla, l Grobemador su*
perior , la Diputacin Insular, y el Consejo Insular, y

que slo pudieran ejecutarse los acuerdos que obtUf
riesen la triple aprobacin de las dos Corporaciones
insulares y del Oobiemp superior, siempre interinamente y sin perjuicio de la aprobacin 6 desaprobar
cion definitiva d^l Supremo,. al cual se dara cuenta
inmediatamente: si bien conviene fijar. un plazo, un
.ao por *plo: pô el i ^^ ,l'GoMe>
Supremo exprese su desaprobacc!, se entiendan defi*
nitivamente vlidos los decretos del Gobernador 8upe
ror de acuerdo con las dos CorporacioBfis insulares.
La cuestin del presupuesto ^n que principalmen
te se funda el derecho la representacin, es una de^
las que merece fijar con preferead la atencin del
Gobierno. Es fuerza reconocer que en los ltimosaos se ha abusado de las Cajas de Cuba, lo cual ha
provocado en mucha parte la crisis que hoy se experimenta en la Isla y puesto aquel tesoro en una si*
tuacion alarmante. Es indispensable hacer una ver*
dad de la discusin y aprobacin -por los contribu*
y entes del presupuesto de las Antillas, fin de que des-*
aparezca la desconfianza sobre el presente y sobre el
porvenir, que la conducta observada hasta ahora ha
arraigado en el espritu de sus habitantes.
Confundir el presupuesto de las Antillas con el
general de la Peidnsula> seria un error de fimestisi*
mas consecuencias para la Metrpoli y para sus pro^
ir
yincias de :Ultramf7 y porque las espeoiales condiciones de estas prTinoias redaman y reclamarn po)t
mucho tiempo modos especales de contribuir* Lo
que parece, pues, ms eonyeniente y expedito, es
Gubdividir el presupuesto, dejando la Diputacin
Insular ]a> aprobacin definitiva de un presupuest
pecu^r y excdusiyo de la Isla, el necesario pai*
atender su administracin interior, el cual sea foi^^
mado pOTel Gobernador superior, y reservarse el Gtck
biemo Supremo la libre designacin de ciertos sueldos de empleados superiores y el sealamiento , segn la regla de proporcin que se estime ms conveniente, de la cuota con que deba contribuir cada
una de las Antillas para gastos nacionales, de manera que esta cuota las equipare las otras provincias,
y no pudiendo discutirse ni esa cuota ni los sueldos
referidos sino en las Cortes, donde tendrn las Antillas la representacin de sus Diputados.
Bespeeto de Ayuntamientos, debe desde luego extenderse ^ las Islas de Cuba y Puerto-Bico la misma
ley, eit cuanto su constitucin y atribuciones, que
rija en la Penm&ula, si bi^ me parece que no necesita reservarse all el Gobierno el nombramiento de
Correjidores. Ya dejara los Alcaldes municipa;leB
como nica autoridad de gobierno donde no hubiera
Gobernador, y aun confiara el gobierno de los case-
ros sin Ayintamientos Tenientes de Alcaldes,

miembros de laa Corporaciones municipales ms inmediatas, sustituyendo de ese modo los Tenientes
Gobernadores miUtaresy los Capitanes pedneos,
con gran ventaja de la moralidad de la administracin y del fomento de las pequeas poblaciones.
En cuanto imprenta, no encuentro razn ningujia,para que la niisma legislacin de la Pennsula no
-18rija en las Antillas. All habr diferentes opiniones

polticas, no lo dudo; porque donde quiera que hayhombres que piensan, existe neoesariamente diversidad de pareceres; pero partidos polticos propisimente hablando; pasiones polticas de las que inflaman la lucha de los partidos, no se concibe queexisteo donde no reside el poder ejecutivo supremo; y
como la prensa insular no puede tener tinca la pretensin de derribar Ministerios, habr e las Antillas
un motivo menos para que se extravie y propenda &
alterar el orden pblico. Alas Umitaciones que siempre ha tenido en Espaa la libertad de imprenta por
respeto al Bey y la religin catlica, puede si acaso
agregarse en las Antillas, mientras subsista la esclavitud, la obligacin de respetar esta institucionlegal.
Tales son las bases sobre que, con arreglo buenos principios de justicia, debe descansar el cumplimiento del art. 80 de la Constitucin de la Monarqua al organizar polticamente y en forma rejfresentativa el gobierno de las Islas de Cuba y Puerto-Bico, y de esa manera no slo se acatar el espritu de
las leyes de Indias, sino que se dar cumplida satisfaccin espaoles dignsimos que aspiran ser
nuestros hermanos en realidad de verdad, y no ni.
camente en el nombre, el cual es un sarcasmo mientras la ley los tiene despojados de toda participacin
en el gobierno de que dependen. En el estado actual
de la civilizacin no se concibe que ningn pueblo se
resigne ser gobernado por un poder absoluto; pero
menos puede concebirle que una provincia se resigna ser gobernada absoluta y arbitrariamente por la
representacin de las otras provincias sus hermanas,
porque en esto no slo hay la falta de garanta y de
seguridad con que se vive bajo el rgimen del abso-
1^
lutisma^ sino la Iinmlacion de yerse pospuestos
otros hijos de la misma patria. No se oculte esta importantsima consideracin los Ministros de S. M.^
i quienes quepa la honra de llevar feliz trmino la.
obra nacional de conquistar para la madre Espaa^
por medio de una reforma poUtica liberal yjusta^ los
corazones y la voluntad de todos los espaoles anti*
llanos.
Lo dicho hafita ahora en el presente informe responde alas nueve primeras preguntas del interrogatorio poltico. La dcima inquiere la participacin
que debe darse en el goce de los derechos polticos
las personas libres de color; y limitndome en este
arduo y gravsimo ftsunto presentar al Grobiemo
dos consideraciones^ igualmente atendibles^ mi
juicio^ concluir indicndole la conveniencia de que
deje su resolucin al Grobiemo Superior de las Islas^
de acuerdo con las Corporaciones insulares que
antes me he referido. Esas dos consideraciones son:
por una parte^ la necesidad de respetar las costumbres que la institucin de la esclavitud no pudemenos de haber arraigado en las Antillas^ estableciendo
cierta gerarqua social entre las razas blanca y negra, y por otra el peligro que resultara de establecer entre ambas clases separaciones legales manifiestas, creando obstculos insuperables contra la
participacin poltica de los libres de color. Es indispensable una transaccin, y sobre ella conviene
oir los pases directamente interesados.
n.
Sin entrar en detalles sobre la cuestin mercantil
que abraza de una manera amplia el segundo interrogatorio, dir nicamente sobte ella: que considero
20
Sfiseeptible de graiodes economaa e presnpaesto de
la Isla de Oubdj qae/a cualquiera alteracin que se
realice all en el modo de contribuir^ debe cuidarse^
ms que en otras partes^ de no deficontentar un pas
que ha sido hasta ahora gobernado con' desigualdad;
que el mercado natural dla Isla de Cuba est en los
Estados-Unidos^ los cuales consumen la mitad por lo
menos dess azcares, y que la tendencia del Grobier*.
no debe ser siempre la de favorecer las relaciones comerciales entre la gran Antilla y su mercado natural;
qu Espaa est en el caso de abrir sus puertas los
frutos de las Antillas, que hoy se van principalmente
los Estados-Unidos y otros puntos de Europa por
las trabas que aqu encuentran en los crecidos dere*
chos de importacin' y de consumo que sufren los
azcares, y en el estanco del tabaco, mereciendo fijar
la atencin del Gobierno las ventajas fiscales que el
desestanco de este artculo est produciendo en Portugal; que acaso en ningn pas puede realizarse
con mayores beneficios que en las Islas de Cuba y
Puerto-Rico la supresin total de las aduanas, destillada producir adems del efecto econmico de
aupientar el comercio y la riqueza de aquellos pases,
el poltico de levantar un obstculo las tendencias
de extensin territorial que pudieran renacer maana
en los Estados-Unidos, pues la posesin de Cuba,
despus de suprimidas las aduanas, no les ofrecera

ninguna ventaja mercantil, y constituyendo stas el
vnculo ms importante de la federacin, todo proyecto de anexarse Cuba tendra que arrostrar la
impopulardad de restablecer una institucin odiosa;
4de mientras esa gran reforma no se realiza, debe suprmirse el monopolio de U bandera que nadie ha
perjudicado tanto como la marina espaola, en cuyo
21
"beneficio se creo, y que con el caorct^ de prg^simas< son de establecerse las franquicias necesarias
para que sea una verdad la importacin de efectos
depsito en la Isla de Cul^fl, pprqu^ su posicin geogrfica la destina con ..preferencia cualquier .otro
punto de Amrica, para ser: el gran depsito del comercio entre el Nuevo j el Viejo, Mundo y poseer as
un manantial fecundo de riquezas.
in.
El primero de los interrogatorios inquiere las reformas de que es susceptible la reglamentacin del
trabajo enclavo; si se consideran convenientes medidas represivas especiales para impedir la vagancia en
las personas libres de color; si pueden mejorarse las
regla por que se rige la colonizacin asitica; y cul
es la inmigracin que ,ms conviene las Islas de
Cuba y Puerto-Rico,
Desde luego resalta entre todas esa^ cuestiones la
cuestin magna de la esclavitud, desgraciada institucin, que habiendo sidp siempre un mal moral, es hoy
fuente de gravsimos peligros internos.y externos, que
amenazan nuestras provincias de TJltramai: y opmprometen la dignidad y la paz de la nacin eepiaola.
Es preciso antes de todo, y con la sinceridad de
hombres honrados, cegar de una vez y para siempre
el hasta ahora inextinguible surtidor dp la esclavitud en las Antillas, la trata de frica. Yo no me dor
tendr en las consideraciones morales y polticas que
aconsejan medidas todava ms. ejirgicas y eficaces
que las ltimas tomadas por el Gobierno : no hace
mucho que en el Senado tuve ocasin de esforzarlas
pblicamente, y no hay quipn las igiôre.r Lo que s
har hoy es repetir. la, instanci?. oon que. ei^tn-
M
ees pretend intilmente que se declarase piratera
el comercio de esclavos africanos, no tanto para buscar la agravacin de la pena material de los delincuentes ; cuanto para dar al mundo una prueba de
que nos asociamos de buen grado y sinceramente
las naciones cultas que han anatematizado ese comercio infame con idntica declaratoria. Aunque no
fuera efic^z como medida represiva , que tengo para
m que ha de intimidar ms la prdida posible de la
nacionalidad que la de la vida, siempre la reclamaran altas consideraciones de poltica. No se olvide
que el honor de la nacin espaola est seriamente
comprometido en la cuestin de la trata, que se ha
dudado de l, y por desgracia en virtud de apariencias que nos eran contrarias: no se olvide que los
pueblos, como los individuos, deben no slo ser honrados sino tratar de parecerlo,y que,Bspaa est en el
caso de desmentir con hechos manifiestos las tendencias que se le atribuyen, no haciendo menos que ninguna otra nacin para proscribir y condenar la trata.
Bien se me alcanza que ni esa declaratoria, ni las
ms sqyeras penas, ni el registro de esclavos, ni una
vigilancia exquisita bastan para que cese completamente el horrible comercio humano de frica, mientras haya un marcado que ofrezca pinges ganancias
los contrabandistas, mientras subsista la esclavitud; y si otra razn no hubiera para que un Gobier*
no prudente, previsor y patriota, arrostrase las dificultades del arduo problema social en las Antillas,
bastara ella sola para justificar un propsito, que
impuesto por todos los preceptos de la religin y de
la moral servir poderosamente para despejar el horizonte poUtico de Espaa en lo futuro.
La esclavitud que ha sido en la historia una insti-
tudon umversal^ casi extinguida con los ltimos ves*

tigio de la Edad Media^ pero que tuvo nn triste re*
nacimientp despus de la conquista de las Amricas^
no es en el dia^ ctieata dolor confesarlo^ sino una ins
ttucion espaola^ pues el Brasil que no la ha abolido
todava, tiene ya empeada su. palabra de que va
ocuparse en la pronta resolucin del problema. Todos
sabemos a costa de cuntos sacrificios ; han ganado
su libertad en los Estados-Unidos del Norte de Amrica, parte de cuyo territorio dista slo seis horas de
la Habana, cuatro millones de esclavos africanos, y
todos sabemos tambin que apenas realizado ese gigantesco acontecimiento) se ha hablado ms de una
vez en el Congreso, de prohibir la introduccin en l
pss de frutos producidos por brazos esclavos, lo
que seria una ruina completa para la Isla de Cuba
que vende en los Estados-Unidos ms de la mitad de
sus productos.
Es una cuestin de humanidad, y so pretexto d
porcin creciente cada da, de una intervencin extranjera, perturbadora y humillante, mientras man^
tengamos la esclavitud en nuestras ' provincias de
TTltramar; En Inglaterra, en Francii y tambin en
Espaa existen sociedades abolicionistas que van
ganando terreno en la opinin pblica, porque es

simptico el lema de su bandera, y que acabarn por
producir una coaccin moral irresistible. Anticipmonos para obrar con libertad y con prudencia, no sea
que la corriente abolicionista venga maana arras*,
tramos de manera que sea entonces preciso seguirla
la carrera, hollando todos los intereses, sin guia racional^ sin compensacin posible para los pTopiet&riod.
El momento es oportuno y favorables las circuns-
tanêias. No sieriaEspaa(hy oonsQela en recordarlo)

la ltima de las naciones cristianas en abolir la es**
elavitnd^ si nn sentimiento d proteccin paternal
hacia l9^ provincias de Ameriba no kabiera provoca"
do Una reaccin extrema contra los. generoso y nobles impulsos que inspiraronloslegisladoresde 1810.
ntnces se quiso y se trat de abolir la esclavitad,
y no se biso por efecto de las munerosas instancias
que contra ese proposito elevaron a las Cortes varia
Corporaciones de aqneUas provincias; En tiempos
xa,s tranquilos, esta oposicin o hubira servido sino
para adoptar algn medio de transaccin^ pero des
graciadamente n fu as, y la trata continu y sigui
aumentndose el nmero de esclavos de una manera
que lAgrava las presentes difiicultades. Mas hoy los
rpropietarios de las Antillas son los primeros en reconocer que ed indispensable estudiar el problema
para buscarle una solucin conciliadora, y as lo dicî
al Gobierno en varias representaciones que han elevado su autoridad, y as 16 demuestran los numerosos proyectos de abolicin poif ellos formulados que
oorren impresos; hoy se trata de llevar eabo granr
desrefo^maa econmicas y polticas en el rgimen
de las Antillas, y ellas son buena ocasin' pura que
pueda ofrecer el Gobierno importantes compensaciones, tratando por otra parte d compartir con los
nusmos propietarios de esclavos el mrito moral y la
responsabilidad de la abolicin; hoy pesan sobre lop
Estados-Unidos arduas cuestiones^ internas, qijie no
les permiten todava ingerirse en nuestros asunto^^
y puede obrar /Espaa con toda la libertad .de accin
necesaria para obrar con acierto; hoy puede hacerlo
con la Cooperacdon decidida de los propietarios dlas
Antillas, y puede aspirar todava la gratitud
de los libertos con nn acta de es|)ontfinQa jostioia^ yj

m ataplanao. y . la aprobacin de las .naciones culi^
tas. Habra imprevisin en desaproTeeliar tantas y'
tan favorables ciitûnstancas.
En mi conoepK), ii que debe hapor el Chobiemo,'
lo que urge que baga sin esperar que s precdpit^nl
sucesos futuros que no se esconden su previsin'
7 que puedeii antes de mucho embarEizar su marcha/
e cegar inmediataniente las dos fuentes de 1^ es''
olavitud, el comercio 7 el nacimiento de esclarfos>>
con lo que dar satis&ccion lia opinin uniTersaly

rendir un homeiiaje la justicia j aiune^tar losme^
dios de llegar pronto una completa 7 conYemente*
resolucin del ^roblema. ^ >
Comprendo toda la fuerza de las objeciones con
que s impugna la libertad del vientre; peiô no ha7,
que olvidar que se trata de remediar nn gran mal,'
de conjurar grandes peligros, 7 que no se salva la
vida de un cuerpo enfermo sin cansarle dao 7 a oca"
sionos sin resignarse la dolorosa amputacin de un
miembro. La libertad del vientre con la clusula d^
que los dueos de las madres conserven 1 carcter
de patronos do sus hijos, obligados criarlos y con
derecho a sus servicios gratuitos hasta la edad de
veinte 7 un aos, impedir muchos de los males que,
se temien^ porque asegurando a los que nazcan deS'
pues de la le7, la crianza 7 el aprendizaje del trabav.
Jo, remunera al patrono con los servicias gratuito
de un hombre', til por lo ninos^ dur.nte seis oaj
No creo que. basta la libertad del vientre; .algo mi^
debe haberse, a ifti juicio, aprovechando el medio de
l cartuîon con que dueos 7 esclavos estn familiarizados en Cuba 7 Puerto-Sico ycon h> Seguridad
4e qu la. diklzara general de las costumbres en ]ak
doB Atiflim y el e Bprifca cnstano de nuestra lealacicm de esdayos no lia consentido qoe se inflamen
los odios y rencores profindos qae en otras partes
Iwm dificnltado la emancipacin gradnal de los esdaôs. Esta es posible en Cnba^ donde quizs no
hay nno solo que no cnente algon liberto 6 algon
coartado entre sns amigos y parientes. CSreo^ sin embargo^ qne por respeto a nna propiedad qne ba nacido y vivido la sombra de la ley^ y para qae la
cooperacin de los propietarios^ de qne no debe dudarse^ baga ms fcil la realizacin de la gran empresa moral y patritica de emancipar los esclavos
en los dominios espaoles^ es prudente y ventajoso
qne^ semejanza de lo que bizo la Holanda en menos
&vorables circonstancias, consulte el Gobierno los
propietarios dentro de un plazo dado y en la fprma
que le parezca ms conveniente^ qne ninguna lo seria
tanto como la de pedir su voto Lis Diputaciones
provinciales insulares^ si desde luego se establecieran^ antes *de formular un proyecto definitivo de
emancipacin.
Con el convencimiento que me anima de que no
debe retardarse la abolicin de la esclavitud^ claro
est que no doy gran importancia las reformas relativo los esclavos^ aparte de que el vigor de los reglamentos^ uno de los cuales^ que ba remediado mucbos abusos^ me cupo la honra de promover y poner
en ejecucin durante mi mando en Ouba^ basta por
ponto general para asegurar un buen trato.
Por punto general he dicho^ porque horribles excepciones no pueden faltar donde existe la esclavitud^
inspirado por el recuerdo doloroso que de algunas
de ellas conservo^ no puedo menos de indicar dos re-
47
formas que considero de conveniente aplicacin^
mientras subsista la sclavitod^ y muy ventajosas so*
bre todo como preliminares para la abolicin.
Befirese la primera la facultad de azotar & sus
esclavos que tienen los duidos^ y aunque la ley limita
el nmero veinte y cinco azotes^ deja dentro de
esa limitacin la posibilidad de un tormento cruel en
que se arriesga la vida^ sin que baste su precepto para refrenar la ira cuyos impulsos se inflige siempre
tan brbaro castigo. Me consta por testimonios fide*
dignos que hay en Cuba varios ingenios cuyos dueos han proscrito la pena de azotes^ logrando sin ella
mantener el orden y la disciplina entre sus esclavos:
eso prueba que la pena corporal no es necesaria para
la ms severa disciplina^ y si tal demostracin bastara para abolira, desde luego la consideracin de que
no se impone nunca por actos premeditados y con
tranquilidad de espritu, sino impulsos de una ofensa y en momentos de ofuscacin y de colera, que en
muchas ocasiones han hecho delincuentes personas distinguidas de la mejor sociedad, no debe
dejar la menor vacilacin en el propsito del Gobierno. La abolicin de la pena de azotes ser una conquista ms ofrecida la causa de la humanidad, buen
corolario de la que ya despojo los seores hace
tiempo del derecho de vida y de muerte; fijar el delito, no en un golpe ms menos, sino en el golpe
mismo, en el dao material causado al prgimo, despertando los sentimientos morales tanto y tan lamentablemente pervertidos por la esclavitud; y ha
ciendo ms respetable al hombre esclavo y menos
odioso al amo, los deiaar mejor preparados para sus
relaciones recprocas despus de extLgnida la institucion servil
fl8
La segonda <$onfiiideradon es relativa (k la pena
aecesoria que eii'los casos de setieia setDl]pane al seor del esclavo maltttit^do/ obligndole su enajenacin. Lo mimo cm la atigaa legislacin romana
que en la modeiiTia espaollk^ ohte la esclavitud^ se
observa una marcha progresiva en que el esclavo va
perdiendo condiciones de cosa y adquiriendo condiciones de persona^ y dciles esa marcha que impulsan principios de justicia por todo el mundo venerados^ es tiempo de que en la pena accesoria de
que se trata se ostente ms la persona del esclavo y

se ofrezca la compensacin all donde el delito causo
el dao, no siendo la enajenacin forzosa el efecto del
mal trato, sino la libertad del esclavo excesivamente
castigado. Equitativa y justa esa alteracin legal, fcilmente se comprende que es tambin un preliminar
conveniente para la emancipacin de la esclavitud.
Paso al captulo de los libres de color para expresar que la estadstica demuestra que son ms laboriosos que los blancos en la isla de Cuba; que yo
puedo asegurar que son muy raros los casos de vagancia en esa clase, y que si estos datos no justifican
medidas de represin especiales contra ella, la idea
de reglamentar el trabajo libre, rechazada en todo el
mundo culto, est particularmente desacreditada en
las Islas de Cuba y Puerto-Bicoj en la primera se hizo un ensayo de reglamentacin para los talleres de
tabaquera, sobre cuyos demostrados inconvenientes
han informado extensa y razonadamente varias Corporaciones de la Isla; y en la segunda existe una reglamentacion desautorizada en la prctica y contra
la cual clama hoy la opinin ilustrada del pas. Si se
piensa por otra parte en la coiiLstante necesidad de
brazos que se siente en la Isla d Cuba y cuya satis-
29
&ccion d^& atenderse con el mayor cuidado^ sobre
todo al intentarse la evolucin social de qne no es
dado prescindir^ se comprender qne son franquicias
-y no trabas las que deben inventarse para provocar
una oferta de brazos que corresponda de algn modo
1^ demanda.
En cuanto la colonizacin asitica^ nada ;ûedo
decir d nuevo, yo que la reprob pblica y enrgicamente desde que tuve ocasin de apreciar los abu^
os que daba lugar^ muy parecidos los de la trata
de frica. La colonizacin asitica, tal como se hace
hoy, y a pesar de los reglamentos, es una verdadera
esclavitud. temporal con todos los inconvenientes de
la esclavitud perpetua. De cualquier modo que se
baga, ser siempre un malparalaTsla de Cuba, donde todos los esftierzos deben dirigirse por mucho
tiempo asegurar el predominio de la raza blanca, y
donde la inmixtin de una tercera, antagonista de
las otras dos que all existen equiparadas en nmO"
ro, no puede servir sino para levantar nuevas y negras nubes en el horizonte, por desgracia muy oscuro todava de nuestra preciosa Antilla.
En numerosas haciendas de la Isla de Cub?, y sobre todo en Puerto-Rico , est ya completamente
desmentida la idea errnea que sin embargo ba
ejercido grande y largo imperio, de que los blancos
no pueden resistir el trabajo, agrcola en los campos
tropicales, y desde que se ha depaostrado su aptitud,
la primera obligacin de cuantos nos interesamos en

la prosperidad de las Antillas, consiste en favorecer
e ellas por todos los medios posibles la inmigracin
blanca, cmo nica conveniente, como nica que no
ofrece peligros para el porvenir, con prohibicin ab^
soluta de la de otra cualquier raza.
ao
No creo yo que la Pennsula espaola est tan sobrada de poblacin qne pneda brindar nna numerosa
y fecunda inmigracin de espaoles sus provincias
de Ultramar^ aunque de seguro seria la ms simptica para los cubanos, y aunque las doctrinas dominantes en materia de inmigracin la consideren como
una fuente de prosperidad material y de aumento de
poblacin para los puntos de que sale. Pero lo cierto
es que la emigracin considerable.de espaoles de la
Pennsula es un hecho real y que, por huir de la persecucin que los alcanza en Cuba, para el reemplazo
del ejrcito, van las repblicas hispano-americanas,
donde no sirven la patria sino para comprometerla
en graves conflictos internacionales. Buscar el medio, y no es difcil, de que esos espaoles que salea
de la Pennsula para Amrica encuentren en Cuba
las ventajas que el continente hispano-americano les
ofrece , debe ser objeto de cuidadosa atencin por
parte del Gobierno , porque encontrado y aplicado,
ser la inmigracin espaola en Cuba &:arantia de segd.d,af;LvLro d^p^pLa^, den.
queza.
Ko por eso deben cerrarse las puertas en las Antillas la inmigracin extranjera , que no podr ser
sino de origen europeo, en atencin que l raza extranjera que vive en Amrica posee un territorio inmenso y tan rico como el de las Antillas, que no tie.ne motivos para abandonar. Yo no he visto nunca
los peligros que otros suean en la posible inmigracin de extranjeros en la isla de Cuba; y s los veo^
y veo adems una Asurante injusticia, en la legislacin especial que niega toda especie de libertad de
accin los extranjeros arribados sus playas y que,
por virtud de la reciprocidad sobre que gira el dere-
ti
cho de gentes , sujeta los espaoles antllanos l
misma coBcUcioii legal en el extranjero. All rige la
Eeal cdala de poblacin de 1817^ maolias veces repetida en sus preceptos restrictivos por bandos y
otras disposiciones legales ^ y aunque en contradiccin con el Cdigo de comercio, que parece dar entrada los extranjeros transentes, prevalece su espritu y es un hecho que un extranjero no puede permanecer en la isla de Cuba ms de tres meses sin
domiciliarse, y que para domiciliarse tiene que pro-
fesar la religioij catlica y prestar juramento de vasallaje, que es como si se dijera renunciar & su nacionalidad. No siempre se practica este rigor, porque
hay algo que impera ms que las leyes en el espritu
de los hombres y de los Gobiernos: pero esa es la verdad legal. Cas es este, mi juicio, en que los antillanos tienen derecho una completa asimilacin, que
no se les excluya de los tratados celebrados por la nacin espaola, y que se extienda a sus provincias el
Eeal decreto de 17 de Noviembre de 1852, que determina el trato que debe darse en Espaa los extranjeros, y que, por l principio d reciprocidad de
que antes habl, es la medida del trato que tienen
derecho los espaoles en el extranjero.
Al sostener antes por razones de asimilacin con
la Pennsula, la conveniencia de separar en las islas
de Cuba y Puerto-Rico el Gobierno civil del mando
militar en los grados semejantes, nada dije respect
del Gobierno superior civil que es un grado especial
en las Antillas. Dir ahora que en mi concepto ese alto
puesto debe confiarse siempre un hombre de Estado, dotado de las mismas cualidades que se requieren
para ser Ministro de la corona , creyendo digna de
imitacionen esta parte la conducta de Inglaterra
s
respecto de sas colonias^ sin consideracio su oar^
era , es decir , sea militar 6 o lo sea el elegido. Si
es militar ya se concibe que ha de pertenecer la
clase de Generales^ j en ese easo no hallo razn pari^
qu no asocie al Gobierno civil de la Isla el mando
superior del ejrcito pero si se confiere el <}obiemo
superior civil a un hombre.de estado que no' sea militar^ tampoco hallo inconveniente en que mande el
egrcito un General, no dependiendo del Gobernador
civil, aunque con relaciones de recproco auxilio bien
determinadas en la ley, y que asumsêl jnando total
en casos de guerra de rebelin armada.
Y sto es lo que me ocurre informar V. B. sobre
las reformas que deben hacerse en el rgimen poltico, econmico y social de las Antillas. Crea V. T^.
que, al redactar este informe, me he olvidado completamente de que soy hombre de partido > y de que el
mi hace hoy la oposicin al Ministerio de que V. E.
forma parte. En la reforma de las Antillas veo una
cuestin de gran inters para la patria, y estar siempre- dispuesto a tributar mis fervorosos aplausos al
Ministro , cualquiera qoB sea , iûe tenga la gloria de
realizarla, y de lograr, coioio lograr con ella, que se
conserven perpetuamente para Espaa sus ricas y
florecientes provincias de Ultramar, y que ondee
siempre nuestra bandera, ms respetada y simptica
cada dia, en el mundo que descubri, conquist y civiliz el herosmo y el espritu cristiano de nuestros
abuelos.
Madrid 10 de Mayo de 1867.
Francisco Serrano;
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. ' *.'
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Acerca de este libro

edidas para evitar que se produzca un abuso por parte de terceros

El objetivo de Google consiste en organizar informacin procedente de todo el mund

PRESENTADO POR EL EXGHO. SR. CAPITN GENERAL

jamSTRO DE ULTRAMAR EN MAYO DE 1867.

Por motivos personales me veo en la necesidad de

4criterio de un espaol amante de su patria y de su

macin: 1/ Bases en que deben findarse las leyes

Cmpleme empezar observando, que por haber

con que son regidos y gobernados los Reinos de

7ba medidas de represin en su gobierno interior,

rebelados. Pero ni es posible, sin violencia, atribuir

de que las Islas de Cuba y Pujerto^Bico no reimw

gastos de la pacin , no tienen tanto derecho a ser

1837, Wdetoparecidp la razn de muchos otros, y qu

&amp;0B moviesen algunos asociarse oon el partido

blo cubano^ no puede dudarse que habra al fin dado

que ahora es precisamente el momento, no lo olvide

banos y puerto-riqueos, que no se conforman con

ofrecera inconvenientes qne saltan la vista. Cada

lder ejecatyo^ con iniciativa en todos los asontos de

perior , la Diputacin Insular, y el Consejo Insular, y

ros sin Ayintamientos Tenientes de Alcaldes,

-18rija en las Antillas. All habr diferentes opiniones

despus de suprimidas las aduanas, no les ofrecera

tudon umversal^ casi extinguida con los ltimos ves*

ganando terreno en la opinin pblica, porque es

tan^eias. No sieriaEspaa(hy oonsQela en recordarlo)

de los libertos con nn acta de es|)ontfinQa jostioia^ yj

con lo que dar satis&amp;ccion lia opinin uniTersaly

que se trata se ostente ms la persona del esclavo y

la primera obligacin de cuantos nos interesamos en

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