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EVA MAS GARCA

LAS PRESTACIONES DE
SEGURIDAD SOCIAL
EN FAVOR DE FAMILIARES
Prlogo
GUILLERMO L. BARRIOS BAUDOR

Primera edicin, 2016

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2016 [Thomson Reuters (Legal) Limited / Eva Mas Garca]


Portada: Thomsom Reuters (Legal) Limited

Editorial Aranzadi, SA
Camino de Galar, 15
31190 Cizur Menor (Navarra)
ISBN: 978-84-9098-690-5
Depsito Legal: NA 193/2016
Printed in Spain. Impreso en Espaa
Fotocomposicin: Editorial Aranzadi, SA
Impresin: Rodona Industria Grfica, SL
Polgono Agustinos, Calle A, Nave D-11
31013 Pamplona

A mis padres Pepe y Eva,


y a Lorenzo, mi marido;
sin vuestra ayuda hubiera sido imposible
lograr este sueo

ndice General
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PRLOGO .................................................................................................. 19
ABREVIATURAS ......................................................................................... 23
PARTE PRIMERA

Pensin en favor de familiares


CAPTULO 1
CUESTIONES GENERALES ..................................................................... 29
I.

Consideraciones previas .................................................................... 29

II. Legislacin vigente ............................................................................. 33


III. Caracteres ........................................................................................... 38
IV. Contingencia y situacin de necesidad protegida ............................ 42
V. Finalidad ............................................................................................. 43
CAPTULO 2
SUJETOS INTERVINIENTES ................................................................... 49
I.

Sujetos causantes ................................................................................ 49


1. Incluidos .............................................................................................. 51
2. Excluidos .............................................................................................. 56

II. Sujetos beneficiarios .......................................................................... 58


1. Incluidos .............................................................................................. 58
2. Excluidos .............................................................................................. 63
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E. MAS GARCA: Las prestaciones de seguridad social en favor de familiares


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CAPTULO 3
REQUISITOS ............................................................................................. 65
I.

Referidos al sujeto causante .............................................................. 65


1. Afiliacin ............................................................................................. 67
2. Alta ................................................................................................. 68

2.1. Exigencia.............................................................................. 70
2.2. Inexigencia........................................................................... 71
2.3. Relativizacin del requisito del alta .................................... 73
2.3.1. Situacin asimilada al alta ....................................... 74
a. Concepto............................................................. 74
b. Delimitacin........................................................ 76
c. Alta especial ......................................................... 91
2.3.2. Alta presunta o de pleno derecho .......................... 92
2.3.3. Doctrina humanizadora y flexibilizadora .............. 94
3. Periodo mnimo de carencia ................................................................... 96

3.1. Consideraciones previas ...................................................... 96


3.2. Cmputo del perodo de cotizacin ................................... 99
3.2.1. Causante en situacin de alta o asimilada ............. 99
a. Regla general ....................................................... 99
b. Reglas especiales ................................................. 105
3.2.2. Causante en situacin de no alta o asimilada ........ 113
4. Hecho causante ..................................................................................... 115

4.1. Consideraciones previas ...................................................... 115


4.2. Determinacin..................................................................... 115
4.2.1. Regla general ........................................................... 115
4.2.2. Reglas especiales ...................................................... 117
a. Presunciones por contingencias profesionales . 117
b. Presuncin de fallecimiento .............................. 119
c. Declaracin de fallecimiento ............................. 121
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ndice General
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4.3. Relevancia de la fecha del hecho causante ........................ 124


4.3.1. Regla general ........................................................... 124
4.3.2. Excepciones............................................................. 125
4.4. Causa del fallecimiento ....................................................... 126
4.4.1. Delimitacin conceptual del accidente no laboral
y de la enfermedad comn ..................................... 127
4.4.2. Delimitacin conceptual del accidente y enfermedad profesional ........................................................ 128
II. Referidos a los beneficiarios ............................................................. 132
1. Comunes .............................................................................................. 132

1.1. Convivir con el causante y a sus expensas .......................... 134


1.1.1. Convivir con el causante ......................................... 135
1.1.2. Vivir a expensas del causante .................................. 139
a. Dependencia econmica .................................... 140
b. Alcance................................................................ 141
c. Lmite.................................................................. 143
1.2. Carencia de medios econmicos de subsistencia .............. 147
1.2.1. Alcance..................................................................... 147
1.2.2. Supuestos especiales ................................................ 151
1.2.3. Ingresos computables .............................................. 153
a. Delimitacin........................................................ 153
b. Rentas excluidas .................................................. 155
c. Cmputo.............................................................. 156
1.3. Carecer de familiares con obligacin y posibilidad de prestar alimentos, segn la legislacin civil .............................. 157
1.3.1. Sujetos obligados a prestar alimentos .................... 158
1.3.2. Alcance de la obligacin ......................................... 160
1.4. No tener derecho a pensin pblica .................................. 164
2. Especficos ............................................................................................. 167

2.1. Hijos o hermanos de beneficiarios de pensiones contributivas de jubilacin e incapacidad permanente .......................... 168
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E. MAS GARCA: Las prestaciones de seguridad social en favor de familiares


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2.1.1. Sexo y filiacin ......................................................... 169


2.1.2. Causantes pensionistas ............................................ 170
2.1.3. Edad......................................................................... 171
2.1.4. Estado civil ............................................................... 172
2.1.5. Dedicacin prolongada al cuidado del causante .. 178
2.1.6. Otros aspectos .......................................................... 183
2.2. Nietos y hermanos ............................................................... 183
2.2.1. Reconocimiento general ......................................... 183
2.2.2. Modificaciones en el lmite de edad y grado de incapacidad ................................................................. 185
2.2.3. Delimitacin de concepto de hurfanos absolutos ............................................................................. 186
2.2.4. Estado civil ............................................................... 189
2.3. Madres y abuelas .................................................................. 189
2.3.1. Estado civil ............................................................... 190
2.3.2. Marido incapacitado para el trabajo ...................... 193
2.4. Padres y abuelos ................................................................... 195
CAPTULO 4
CUANTA .................................................................................................... 199
I. Determinacin .................................................................................... 199
II. Base reguladora .................................................................................. 200
1. Contingencias comunes ......................................................................... 201
2. Contingencias profesionales ................................................................... 204
3. Pensionistas de incapacidad y jubilacin ............................................... 206
4. Situaciones especiales ............................................................................ 209

4.1. Pluriempleo.......................................................................... 209


4.2. Pluriactividad....................................................................... 210
III. Porcentaje ........................................................................................... 210
1. Regla general ........................................................................................ 210
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ndice General
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2. Acrecimiento ......................................................................................... 211

IV. Lmite de las pensiones ...................................................................... 215


1. Lmite inicial de las pensiones ............................................................... 215
2. Cuanta mnima ................................................................................... 218
3. Orden de preferencia .............................................................................. 219

V. Revalorizacin .................................................................................... 220


1. Determinacin ...................................................................................... 220
2. Lmite del importe de la revalorizacin ................................................... 223

VI. Complementos por mnimos ............................................................. 223


1. Determinacin y lmite de ingresos .......................................................... 226
2. Lmite en el importe de los complementos por mnimos ............................. 228
3. Residencia En Espaa ........................................................................... 229

CAPTULO 5
DINMICA .................................................................................................. 231
I.

Gestin y reconocimiento .................................................................. 231

II. Solicitud .............................................................................................. 235


III. Prescripcin, caducidad e irrenunciabilidad ................................... 239
1. Prescripcin de las prestaciones de Seguridad Social ................................ 239

1.1. Regla general ....................................................................... 239


1.2. Excepcin............................................................................. 241
2. Caducidad ............................................................................................ 246
3. Irrenunciabilidad de derechos de Seguridad Social .................................. 248

IV. Pago y responsabilidad en orden a las prestaciones ........................ 250


1. Pago ..................................................................................................... 250
2. Responsabilidad en orden a las prestaciones ........................................... 257

V.

Obligaciones de los beneficiarios: comunicacin de datos ........... 264


1. Comunicacin de datos ......................................................................... 264
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E. MAS GARCA: Las prestaciones de seguridad social en favor de familiares


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1.1. Variacin de circunstancias ................................................. 266


1.2. Declaracin de ingresos ...................................................... 267
2. Incumplimiento: efectos ......................................................................... 269

VI. Rgimen de compatibilidad/incompatibilidad ................................ 272


1. Compatibilidad ..................................................................................... 273
2. Incompatibilidad .................................................................................. 275

2.1. Con otras prestaciones ........................................................ 277


2.2. Con un determinado nivel de rentas .................................. 279
2.3. Derecho de opcin .............................................................. 280
VII. Suspensin, recuperacin y extincin .............................................. 281
1. Suspensin ........................................................................................... 281

1.1. Causas................................................................................... 281


1.2. Efectos.................................................................................. 288
2. Recuperacin ........................................................................................ 289

2.1. Causas................................................................................... 289


2.2. Efectos.................................................................................. 290
3. Extincin .............................................................................................. 291

3.1. Causas................................................................................... 291


3.1.1. Ascendientes e hijos o hermanos de beneficiarios
de pensiones contributivas de jubilacin e incapacidad permanente ................................................... 293
3.1.2. Nietos y hermanos ................................................... 294
3.1.3. De creacin doctrinal .............................................. 299
3.2. Efectos.................................................................................. 300
VIII. Procesos sobre seguridad social ........................................................ 301
1. Aspectos comunes .................................................................................. 303

1.1. La reclamacin previa en materia de Seguridad Social .... 303


1.2. Procedimiento judicial de Seguridad Social ...................... 307
1.3. Ejecucin de sentencias ....................................................... 310
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ndice General
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2. Procedimientos especficos de Seguridad Social ........................................ 312

2.1. Revisin de actos declarativos de derechos ........................ 312


2.2. Reintegro de prestaciones indebidas .................................. 317
2.2.1. Procedimiento general de reintegro de las prestaciones indebidas ...................................................... 320
2.2.2. Procedimiento especial de descuentos .................. 320
2.2.3. Plazo de prescripcin .............................................. 322
SEGUNDA PARTE

Subsidio en favor de familiares


CAPTULO 1
ASPECTOS COMUNES. REMISIN ....................................................... 329
CAPTULO 2
ASPECTOS ESPECFICOS ........................................................................ 335
I. Beneficiarios ....................................................................................... 335
II. Dinmica ............................................................................................. 340
1. Nacimiento ........................................................................................... 340
2. Duracin temporal ................................................................................ 342
3. Cuanta ............................................................................................... 343
4. Extincin .............................................................................................. 344

BIBLIOGRAFA .......................................................................................... 347

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