Polos opuestos de la minera se ponen de acuerdo

Octubre 6 de 2015 - 7:44 pm

Jorge Garay, coordinador de investigaciones Planeta Paz (der.) y Luis Ernesto

Meja, exministro de Minas y Energa (izq.).
Foto: Ana Mara Garca
El Grupo de Dilogo sobre Minera en Colombia presentar los
primeros resultados de esta iniciativa que busca generar consensos
en torno la actividad extractiva. Dos de los participantes de la mesa,
reconocidos por sus marcadas diferencias dialogaron con Portafolio.
El espritu del dilogo y de la paz contagi tambin a actores representativos
de uno de los sectores que genera ms controversia en el pas: el minero.
Y es que cualquier tema que toque la minera en Colombia es debate nacional,
desde la titulacin, pasando por los impactos ambientales de la actividad y,
cmo no, por los impuestos que pagan las empresas del sector.
Pero desde hace un ao y medio un grupo conformado por activistas,
empresarios, investigadores, voceros de comunidades negras e indgenas
decidieron, de la mano de la fundacin Ford, sentarse para ahondar ms en los
puntos en comn, que en las diferencias.
Hoy presentarn los primeros resultados de este ejercicio, pero antes dos polos
opuestos de la minera en el pas, el exministro de la cartera Luis Ernesto Meja
y el investigador Luis Jorge Garay dialogaron con Portafolio para contar su
experiencia.
Supongo que la primera discusin fue si se deben o no explotar los
recursos minerales del pas. Cmo fue el debate?

LUIS ERNESTO MEJA: Fue el primer punto. Cuando nosotros decidimos la

visin sobre la minera en Colombia dijimos: minera s, pero una minera
incluyente, resiliente y competitiva, ese es el gran marco del acuerdo.
Colombia debe tener la capacidad de beneficiarse de la correcta explotacin de
sus recursos naturales pero no a cualquier costo.
LUIS JORGE GARAY: Algunos pueden pensar que dadas las condiciones de
Colombia, por ahora, mientras no haya la institucionalidad slida que se
necesita, es mejor que no haya minera en ciertas zonas. Digamos, algunos nos
movemos en unos dilemas morales sobre el tema, pero tenemos que partir
pragmticamente el debate. Hoy en el pas tenemos una minera en gran
medida ilegal. Esa es la realidad y por eso tenemos que disear una poltica
pblica que se mueva a ese ordenamiento minero.
En qu temas puntuales se han puesto de acuerdo?
LJG: Partimos de la base de ponernos de acuerdo en una visin de la minera
en Colombia.
LEM: El gran valor de este grupo es que est constituido por personas de una
gran diversidad en todo sentido. La metodologa ha sido invitar a terceros a
hacer exposiciones de cada tema que se toca. De esas presentaciones y del
conocimiento de cada una de las personas del grupo se ha desarrollado una
lluvia de ideas, y luego llegamos a los acuerdos. Hemos hecho propuestas de
poltica pblica para fortalecer las instituciones del sector minero, para que sea
una actividad incluyente y transparente y para que haya una poltica
diferencial, segn el tipo de minera, y un proceso de formalizacin progresivo.
Qu piensan ustedes en temas de renta minera?, pagan mucho o
pagan poco las empresas?
LEM: No tenemos un consenso an, pero hay varios puntos en los que nos
hemos puesto de acuerdo. Creemos que las regalas deberan tener una suerte
de progresividad que mirara volmenes y precios internacionales y que pudiera
navegar en un ambiente de alzas y bajas, para que los beneficios en los
tiempos buenos acompaen a todos y viceversa. Tambin coincidimos en que
el sistema debe ser simple y en que la liquidacin debe ser transparente y
sobre bases objetivas.
De pronto no nos podemos poner de acuerdo en el tema de las tarifas, pero ese
no es el tema que vamos a discutir.
LJG: Necesitamos una minera que cumpla con toda una serie de
condicionamientos, y que la renta minera retribuya justamente al Estado y a
las comunidades y tambin a los riesgos y a la inversin de las empresas. Pero
tambin es clave que el Estado asuma una mayor responsabilidad.
En temas ambientales cules son los principales puntos en comn?
LEM: Todos tenemos claro que la minera en Colombia no puede ser vista como
en otros lugares del planeta. Colombia es un ecosistema frgil en trminos

ambientales porque es supremamente diverso, y este es uno de nuestros

principales activos, entonces s tenemos mucho que perder cuando hay
actividades de impacto ambiental. Se necesita un ordenamiento territorial que
indique cules son los ecosistemas donde hay que evitar la actividad, esto
debe ir acompaado de una gran capacidad de vigilancia del Estado.
LJG: Es un avance fundamental, porque a mi juicio haber logrado entre todos
esta visin sobre cmo se debe entender el medioambiente en un entorno
como el colombiano es clave. Tambin se reconoci por parte del grupo que
hay zonas donde no puede haber ninguna actividad, pues por ms de que haya
recursos naturales prevalece el principio de sostenibilidad del medioambiente.
Entre los dos sectores ha habido acusaciones y fuertes calificativos.
Cmo superaron esta etapa para llegar a estos pactos?
LEM: Yo no tena el gusto de conocer a Luis Jorge, lo conoca por referencias y
por supuesto a travs de sus estudios. Deca dios mo me voy a sentar con el
coco. Haba una gran prevencin, pero la bondad de los que estn liderando
el grupo fue podernos sentar en la misma mesa y conversar. Hoy ya no veo al
coco, para m ha sido una gran revelacin.
LJG: Yo tampoco veo al coco. Uno de los temas complejos es que cada uno
tiene sus intereses y principios y todo esto est ah, eso no se puede negar, y
sigue ah. Yo no he cambiado, pero he tomado una decisin, con los costos que
eso puede tener en trminos pblicos: comprometerme a trabajar para que
tengamos unas visiones de mnimo comn denominador que favorezcan el
inters pblico de largo plazo.
Nohora Celedn
http://www.portafolio.co/economia/polos-opuestos-la-mineria-se-ponen-acuerdo