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SUBSISTEMA DE EDUCACIN

REGULAR
NORMAS GENERALES PARA LA
GESTIN EDUCATIVA Y ESCOLAR 2016

RESOLUCIN MINISTERIAL N 001/2016


4 de enero de 2016

Roberto Aguilar Gmez


Ministro de Educacin
Juan Jos Quiroz Fernndez
Viceministro de Educacin Regular

Ministerio de Educacin / Unidad de Comunicacin


Av. Arce No. 2147 - La Paz, Bolivia 2016

INDICE
SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR
CAPITULO I
GESTION ESCOLAR 2016 .................................................................................................................. pg. 7
- Gestin escolar
- Calendario escolar
- Periodo de inscripciones
- Inscripcin de estudiantes antiguos
- Inscripcin de estudiantes nuevos
- Requisitos para la inscripcin de estudiantes nuevos
- Remisin SIE INICIO DE GESTION
- Planificacin de la Gestin Escolar
- Inauguracin dela gestin escolar e inicio de clases
- Horario de invierno
- Descanso pedaggico
- Cumplimiento del calendario escolar
- Feriados
- Plan de estudios y carga horaria
- Formulario del Registro nico de Estudiantes RUDE
- Matrcula escolar
- Transferencia obligada de estudiantes a otra Unidad Educativa
- Prohibicin de exmenes de ingreso
- Criterio no excluyente en la inscripcin
- Medidas no discriminatorias en la inscripcin
- Matriculacin en poblacin urbana en unidades educativas fiscales,

de convenio y privadas
- Matriculacin en poblacin rural en unidades educativas fiscales,

de convenio y privadas
- Paralelo de ao de escolaridad
- Inscripciones excepcionales
- Falsificacin de documentacin
CAPITULO II
GESTION EDUCATIVA ...................................................................................................................... pg. 21
- Rol de autoridades educativas
- Estructura del Subsistema de Educacin Regular
- Aplicacin de nuevos cdigos segn plan de estudios
- Duracin de la hora pedaggica
- Continuidad de horario para estudiantes
- Prohibicin de salidas
CAPITULO III
GESTION ADMINISTRATIVA E INSTITUCIONAL ............................................................................... pg. 24
- Registro de inscripcin de estudiantes
- Traslado de estudiantes durante la gestin escolar
- Libreta escolar electrnica

- Diploma de Bachiller
- Incentivo al Bachiller de Excelencia
- Archivos en Unidades Educativas
- Documentacin acadmica para el cierre de unidades educativas
- Uso de la infraestructura
- Equipamiento
- Fiestas sociales
- Uniforme y materiales escolares
- Atencin a poblacin en desventaja social
- Atencin a poblacin con discapacidad leve y dificultades en el aprendizaje
- Estudiantes con talento extraordinario acadmico en Educacin Primaria Comunitaria

Vocacional y Educacin Secundaria Comunitaria Productiva
- Expulsin
- Apoyo psicopedaggico
- Excursiones
- Viajes de promocin
- Otros viajes
- Viajes de intercambio cultural y estudio
- Olimpiada Cientfica Estudiantil Plurinacional Boliviana
- Juegos Deportivos Estudiantiles Plurinacionales Presidente Evo
- Festival Estudiantil Plurinacional de Interpretacin Potica
- Credenciales de representacin internacional
- Licencias
- Informe de cierre de gestin
- Emergencias y/o desastres en educacin
- Informacin educativa en situaciones de emergencia
- Mejoramiento de infraestructura y equipamiento
- Practica educativa comunitaria
- Convenios
- Servicio Premilitar
CAPITULO IV
PERSONAL DEL SUBSISTEMA .......................................................................................................... pg. 41
- Plan de reordenamiento
- Designacin del personal docente y administrativo
- Restriccin y compulsas
- Informacin sobre acefalias de docentes y administrativos
- Reversin de horas en acefalia
- Formacin Profesional
- Formacin de Maestras y Maestros
- Programa de Formacin Complementaria para Maestras y Maestros en

Ejercicio- PROFOCOM
- Programas de Formacin Complementaria del Sistema Educativo

Plurinacional PROFOCOM- SEP
- Formacin postgradual
- Programa de nivelacin acadmica
- Actualizacin de RDA
- Sustitucin de maestras y maestros interinos
- Suplencias
- Bajas medicas
- Pertinencia acadmica de maestras o maestros en el ao de escolaridad

-
-
-

Asistencia tcnica
Talleres de capacitacin
Organizacin de cursos, seminarios y talleres

CAPITULO V
GESTION CURRICULAR DEL MODELO EDUCATIVO SOCIOCOMUNITARIO PRODUCTIVO........ Pg. 50
- Currculo base y regionalizado
- Implementacin del currculo
- Gestin en Educacin Inicial en Familia Comunitaria
- Gestin en Educacin Primaria Comunitaria Vocacional
- Gestin en Educacin Secundaria comunitaria Productiva
- Desarrollo de lectura y escritura
CAPITULO VI
FUNCIONAMIENTO DE UNIDADES EDUCATIVAS PRIVADAS ........................................................ pg. 56
- Autorizacin de funcionamiento e inspecciones
- Contratos
- Sanciones
- Sanciones a incumplimiento de verificacin
- Inscripciones
- Pensiones
- Del incremento de las pensiones
- Prohibicin de suspensin y expulsin de estudiantes
- Becas
- Personal docente
- Reglamento interno de convivencia en la unidad educativa
- Servicio de transporte escolar
- Disposiciones finales
- Apertura de unidades educativas privadas
CAPITULO VII
DISPOSICIONES FINALES ................................................................................................................ pg. 62
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

Alimentacin Complementaria Escolar


Expendio de alimentos al interior de unidades educativas
Sancin a incumplimiento
Principios de equidad
Estudiantes embarazadas
Polticas de prevencin formativas
Estudiantes con discapacidad leve
Prohibicin de toda forma de violencia, maltrato y /o abuso
Convivencia escolar
Casos de violacin, estupro, y abuso deshonesto
Organizaciones estudiantiles
Participacin de madres y padres de familia
Programa de nivelacin
Seguimiento y monitoreo
Movilizaciones
Seguridad vial y fsica
Uso de celulares

- Intra Interculturalidad
- Diversidad Lingstica
- Religiones
- Proteccin contra la radiacin solar
- Difusin
- Acciones por incumplimiento
CAPITULO VIII

DISPOSICIONES TRANSITORIAS ............. Pg. 69
- Primera
- Segunda
- Tercera
- Cuarta
- Quinta
- Sexta

normas generales

- subsistema de educacin regular

NORMAS GENERALES PARA LA


GESTIN EDUCATIVA Y ESCOLAR 2016
SUBSISTEMA
DE EDUCACIN REGULAR

Artculo 1. (Objeto). Normar los procedimientos para la planificacin,


organizacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de la Gestin
Educativa y Escolar 2016 del Subsistema de Educacin Regular con
base en el Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo, establecido
por la Ley N 070 de la Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez de
20 de diciembre de 2010.
Artculo 2. (mbito de aplicacin). Las Normas Generales de la
Gestin Educativa y Escolar 2016 son de aplicacin obligatoria en toda
la estructura administrativa y de gestin del Subsistema de Educacin
Regular; reglamenta todas las acciones de Educacin Inicial en Familia
Comunitaria, Educacin Primaria Comunitaria Vocacional y Educacin
Secundaria Comunitaria Productiva de las unidades educativas
fiscales, privadas y de convenio.
CAPTULO I
GESTIN ESCOLAR 2016
Artculo 3. (Gestin escolar). La Gestin Escolar en el Subsistema
de Educacin Regular comprende tres momentos, los cuales son de
carcter obligatorio:
a) Planificacin y organizacin de la gestin escolar: 2 semanas
antes del inicio de las labores educativas.
b) Desarrollo curricular: 10 meses a partir del primer da de inicio
de las actividades educativas.
c) Cierre de gestin: 2 semanas posteriores al desarrollo
curricular.
Artculo 4. (Calendario escolar).
I. El Calendario Escolar comprende el desarrollo curricular de 200
das hbiles de trabajo organizados en cuatro bimestres para
Educacin Inicial en Familia Comunitaria, Primaria Comunitaria
Vocacional y Secundaria Comunitaria Productiva.
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resolucin ministerial n 001 / 2016

II. Las Direcciones Departamentales de Educacin, a travs de las


Direcciones Distritales y de Unidades Educativas, harn conocer
al Viceministerio de Educacin Regular el Calendario Escolar
tomando en cuenta los periodos de siembra, cosecha y otras
caractersticas propias de las regiones.
III. El Calendario Escolar se inicia el primer da hbil del mes de
febrero y culmina el da 30 de noviembre de la presente gestin
con los actos de clausura del ao escolar y cumplimiento a los 200
das hbiles.
IV. Los actos de promocin de bachilleres se realizarn a partir de la
realizacin del acto oficial de entrega del incentivo Excelencia en
el Bachillerato en fecha definida por el Ministerio de Educacin.
Artculo 5. (Periodo de inscripciones).
I. La inscripcin de estudiantes en unidades educativas fiscales,
privadas y de convenio se realizar en todo el Estado Plurinacional
a partir del lunes 18 de enero de 2016 durante cinco das.
II. Cada Unidad Educativa debe publicar el cronograma de
inscripciones a travs de los medios de comunicacin oral, escritos,
paneles, murales y otros para estudiantes nuevos, el cual debe
contemplar la capacidad fsica instalada de la Unidad Educativa
por aula y paralelo de acuerdo a techo presupuestario.
III. Queda prohibido cualquier tipo de reserva de plazas o cupos
de matrcula en las unidades educativas antes del periodo de
inscripciones.
Artculo 6. (Inscripcin de estudiantes antiguos).
I. La inscripcin de las y los estudiantes antiguos es automtica para el
ao de escolaridad que les corresponda, debiendo comprobarse esta
situacin con la presencia fsica del estudiante el primer da de clases.
II. Las y los estudiantes que decidan cambiar de Unidad Educativa tienen
la obligacin de hacer conocer de manera escrita esta decisin, bajo
la responsabilidad de la madre, padre de familia o tutor.
III. Las unidades educativas tienen la obligacin de inscribir a todas
y todos los estudiantes con discapacidad leve comprendidas
en el inciso b), Pargrafo I, del Art. 27 de la Ley N 070, previa
disponibilidad de espacios.
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normas generales

- subsistema de educacin regular

IV. Las inscripciones en unidades educativas privadas se realizarn


de acuerdo al Captulo VI de la presente norma.
Artculo 7. (Inscripcin de estudiantes nuevos).
I. La inscripcin de estudiantes nuevos de los primeros aos de
Educacin Inicial en Familia Comunitaria, Primaria Comunitaria
Vocacional y Secundaria Comunitaria Productiva en las unidades
educativas fiscales, privadas y de convenio se realizar durante los
das lunes 18 y martes 19 de enero de 2016.
II. La inscripcin de estudiantes que cambien de unidad educativa se
realizar los das mircoles 20, jueves 21 y viernes 22 de enero de 2016.
III. La inscripcin de estudiantes hermanos, de padre o de madre, en
una misma Unidad Educativa de su preferencia es automtica.
Esta accin debe ser cumplida y supervisada por la o el Director
Distrital cuando exista los espacios respectivos.
IV. Para la inscripcin de estudiantes nuevos en una Unidad Educativa,
tienen prioridad los que viven en la zona, debiendo demostrarlo
con facturas de servicios de luz y agua o con certificacin de
trabajo cuya madre, padre, tutor, apoderada o apoderado tenga
actividad laboral en el entorno de la Unidad Educativa. En caso de
existir ms vacancias en la Unidad Educativa se podr recibir la
inscripcin de estudiantes nuevos de otras zonas.
V. De existir sobredemanda de estudiantes nuevos que generen filas
antes del periodo de las inscripciones, stas no sern vlidas por
ningn motivo. En consecuencia, el da de inicio de las inscripciones
la Direccin Distrital o Director(a) de Unidad Educativa proceder
a levantar listas y notificar el sorteo respectivo, de acuerdo a la
capacidad fsica de las aulas y el nmero mximo de estudiantes
definidos en los artculos 23 y 24 de la presente Norma General.
Quienes no sean beneficiados con el sorteo o inscripcin debern
acudir a otra Unidad Educativa.
VI. Las unidades educativas, para evitar filas a partir de las
caractersticas propias, pueden consensuar otros criterios que
eviten conflictos en el periodo de inscripcin.
VII. Se prohbe cualquier mecanismo de distribucin de cupos entre
los integrantes de las unidades educativas. De comprobarse esta
situacin, la o el Director de la Unidad Educativa es el directo
responsable y ser sancionado de acuerdo a normativa vigente.
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resolucin ministerial n 001 / 2016

VIII. En los lugares donde exista cercana entre unidades educativas, el


nmero de estudiantes inscritos no puede exceder al establecido
en los artculos 23 y 24 de la presente Norma General.
IX. Se prohbe el rechazo de estudiantes en estado de gestacin en
procesos de inscripcin.
X. Los padres de familia que desean cambiar a sus hijos a otra
Unidad Educativa deben confirmar esta situacin en esta etapa de
inscripcin a la direccin de la Unidad Educativa.
Artculo 8. (Requisitos para la inscripcin de estudiantes nuevos).
La nia o el nio que ingrese por primera vez al Subsistema de
Educacin Regular, sea al primer o segundo ao de Educacin Inicial
en Familia Comunitaria Escolarizada o al primer ao en Educacin
Primaria Comunitaria Vocacional, la madre, padre de familia o tutor
deber presentar los siguientes requisitos:
a) Original del Certificado de Nacimiento o Cdula de Identidad del
nio o la nia.
b) Certificado o Carnet de Vacunas. Quienes no presenten este
requisito deben apersonarse al Centro de Salud ms cercano a fin
de programar las vacunas faltantes. La ausencia de estos requisitos
no impiden la inscripcin del estudiante; sin embargo, las Directoras
y Directores de unidades educativas deben obligatoriamente
gestionar que las y los estudiantes estn vacunados hasta antes
de culminar la gestin escolar.
c) Las y los estudiantes que cursaron Educacin Inicial en Familia
Comunitaria Escolarizada deben presentar como requisito para la
inscripcin en el primer ao de escolaridad de Educacin Primaria
Comunitaria Vocacional la libreta respectiva.
d) Las nias y los nios que hubiesen asistido a centros de programas
de atencin infantil integral sern inscritos con la certificacin
que otorgue la institucin que corresponda al segundo ao de
escolaridad de Educacin Inicial en Familia Comunitaria o primer
ao de escolaridad de Educacin Primaria Comunitaria Vocacional.

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normas generales

- subsistema de educacin regular

d) Las y los nios para su inscripcin al Subsistema de Educacin


Regular deben contemplar las siguientes edades:
Nivel
Educacin Inicial en Familia Comunitaria
Educacin Primaria Comunitaria
Vocacional

Ao de
Aos cumplidos al
escolaridad 30 de junio de 2016
Primero
4
Segundo
5
Primero

e) Cdula de Identidad de la o el estudiante de Educacin Secundaria


Comunitaria Productiva. En caso de no contar con este documento,
la Directora o Director Distrital de Educacin, a travs de la Direccin
Departamental de Educacin respectiva, coordinar acciones
con el Servicio General de Identificacin Personal (SEGIP) para
solucionar los casos presentados en unidades educativas fiscales,
privadas y de convenio.
f) En los casos de estudiantes con documentacin observada al
momento de la inscripcin, el personal administrativo, la maestra
o maestro (asesores de curso) de la Unidad Educativa debern
orientar a la madre o padre, tutor, apoderada o apoderado para
completar la documentacin hasta finales del primer bimestre.
g) Las y los estudiantes con discapacidad leve que ingresen al
Subsistema de Educacin Regular deben presentar su Carnet de
Discapacidad o la certificacin respectiva.
h) Para la inscripcin de estudiantes nuevos, la madre o padre de
familia, tutor, apoderada o apoderado deber presentar su cdula de
identidad; la falta de este documento no impide la inscripcin de las
o los estudiantes en una Unidad Educativa. En caso de no presentar
el documento de identidad al momento de la inscripcin, la Directora
o Director de la Unidad Educativa solicitar a la madre o padre
de familia, tutor, apoderada o apoderado firmar un documento de
compromiso de presentacin del documento en un plazo no mayor
a dos meses. En caso de incumplimiento, la Directora o Director de
la Unidad Educativa presentar la denuncia correspondiente ante la
Defensora de la Niez para fines de investigacin.
i) Por la progresividad en la implementacin de la Ley N 070 de la
Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez, se excepta exigir la
libreta escolar como requisito de inscripcin del primer y segundo
ao de escolaridad de Educacin Inicial en Familia Comunitaria

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resolucin ministerial n 001 / 2016

Escolarizada, para el ingreso al primer ao de Educacin Primaria


Comunitaria Vocacional en la gestin 2016.
j) El Registro nico de Estudiantes (RUDE) otorgado a la y el estudiante
en el primer o segundo ao de escolaridad de Educacin Inicial en
Familia Comunitaria ser el nico cdigo oficial asignado al estudiante
a lo largo de su recorrido en el Sistema Educativo Plurinacional.
Artculo 9. (Remisin SIE INICIO DE GESTIN).
I. Las y los directores de unidades educativas deben remitir la informacin
de inscripciones (SIE inicio de gestin) hasta el 5 de febrero de 2016,
previa validacin de la Direccin Distrital de Educacin.
II. Los casos especiales fuera de los plazos debern ser solicitados
y justificados de manera escrita por la madre o el padre de familia,
tutor, apoderada o apoderado y autorizados por el o la Directora
Distrital de Educacin.
III. Las y los estudiantes no registrados en la plataforma web del SIE
inicio de gestin en los plazos sealados para la presente gestin
sern considerados como omitidos o extemporneos, y podrn
ser registrados en la plataforma indicada por la o el Director de la
Unidad Educativa.
IV. Las o los Directores de unidades educativas, Directores Distritales
de Educacin, mediante los tcnicos SIE o polivalentes, son
responsables de la verificacin de los requisitos al momento de la
inscripcin.
V. La Direccin Departamental de Educacin, de acuerdo al Artculo
4 (Calendario Escolar) debe remitir de forma oficial a la Direccin
General de Planificacin (SIE) en formato electrnico el Calendario
Escolar y su actualizacin durante la gestin.
Artculo 10. (Planificacin de la Gestin Escolar).
I. Las y los directores, maestras y maestros de unidades educativas
dos semanas antes del inicio de la Gestin Escolar deben planificar y
organizar el Plan Operativo Anual (POA) y el Plan Anual Bimestralizado
con base en los Programas de Estudio del Curriculo Base y
Regionalizado, mismos que debe ser presentado a la Direccin
Distrital hasta el primer da de clases de la gestin escolar.

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normas generales

- subsistema de educacin regular

II. Las y los maestros de rea o ao de escolaridad deben elaborar


su Plan de Desarrollo Curricular (Objetivo Holstico, contenidos
y Ejes Articuladores, Orientaciones Metodolgicas, Materiales,
Criterios de Evaluacin y Producto) tomando en cuenta el Plan
Anual Bimestralizado articulado al Proyecto Socioproductivo, para
la presentacin a la Direccin de la Unidad Educativa.
III. Para el desarrollo de la gestin escolar en la Unidad Educativa, se
organizar a las y los maestros en comisiones internas de trabajo:
Comisin Tcnico Pedaggica (Art. 48 de R.M. N 143/2013),
Comisin de Convivencia Escolar, Comisin Disciplinaria, Comisin
Sociocultural y otras de acuerdo a necesidades propias.
IV. Las Unidades Educativas fiscales, de convenio y privadas
deben incorporar en el POA para dar continuidad con el trabajo
de las Comunidades Productivas de Transformacin Educativa
(CPTE), como espacios reflexivos y formativos permanentes de
transformacin e innovacin de la prctica pedaggica y docente
en los procesos educativos de campos y reas de saberes y
conocimientos.
Artculo 11. (Inauguracin del ao escolar e inicio de clases).
La inauguracin del ao escolar e inicio de clases ser el da lunes
1 de febrero de 2016 en unidades educativas fiscales, privadas y de
convenio del Subsistema de Educacin Regular, debiendo las madres
y padres de familia garantizar la asistencia de sus hijos desde el primer
da de clases.
Artculo 12. (Horario de invierno). Se da de acuerdo a las caractersticas
climticas y el comportamiento epidemiolgico de cada regin. Las
Direcciones Departamentales de Educacin en coordinacin con el Ministerio
de Educacin, establecern el horario de invierno que corresponda,
principalmente precautelando la salud de las y los estudiantes.
Artculo 13. (Descanso pedaggico). Tendr una duracin de dos
semanas a partir de la primera semana de julio. Su programacin
ser definida por las Direcciones Departamentales de Educacin
en coordinacin con el Ministerio de Educacin, previo informe
de autoridades de salud y de meteorologa sobre las condiciones
climticas y epidemiolgicas de las regiones. Las Direcciones
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resolucin ministerial n 001 / 2016

Departamentales y Distritales de Educacin asumirn acciones


para determinar la flexibilidad de los tiempos en coordinacin con el
Ministerio de Educacin.
Artculo 14. (Cumplimiento del calendario escolar). Las
Direcciones Departamentales de Educacin, a travs de las
Direcciones Distritales y las Direcciones de Unidades Educativas y
de Ncleo, en coordinacin con las Juntas Escolares de Madres y
Padres de Familia y los Consejos Educativos Social Comunitarios,
son corresponsables del cumplimiento de los 200 das hbiles de
trabajo establecidos en el calendario escolar de la gestin 2016.
Artculo 15. (Feriados). Los das feriados reconocidos en el
calendario escolar corresponden slo a los oficiales nacionales y
departamentales establecidos por disposiciones legales del Estado
Plurinacional, los que necesariamente deben estar articulados a los
procesos educativos.
Artculo 16. (Plan de estudios y carga horaria).
I.

Las Direcciones Departamentales de Educacin (DDE), a travs


de las Direcciones Distritales, son las responsables de garantizar
el estricto cumplimiento del plan de estudios y carga horaria
vigentes.
II. El nuevo techo presupuestario, resultado de la aplicacin de la
R.M. 166/2014 y la R.M. 131/2015 en las reas de fsica-qumica y
matemtica para 5 y 6 ao de escolaridad, debe completarse con
la designacin de maestros con pertinencia acadmica, as como
el cumplimiento de la nueva carga horaria.
III. De acuerdo al Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo las
siguientes reas de saberes y conocimientos se desarrollan de
forma integrada; en concecuencia, la valoracin cuantitativa es
una sola:

Fsica-Qumica

Comunicacin y Lenguajes (lenguas castellana

y originaria)

Biologa-Geografa

Ciencias Sociales

Cosmovisiones, Filosofas y Sicologa
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normas generales

- subsistema de educacin regular

IV. Los responsables directos o indirectos de la alteracin u omisin


del plan de estudios y la carga horaria en la informacin remitida
a instancias superiores, que constituye declaracin jurada (doble
horario, paralelos fantasmas y otras anomalas) sern sujetos a
sanciones de acuerdo a normas establecidas.
V. Las y los Directores Distritales y Directores de Unidades Educativas
tienen la obligacin de realizar un apoyo y seguimiento sistemtico
(con instrumentos) a la implementacin de los planes y programas
de estudio y la carga horaria vigente. La o el Director que obstruya
u omita esta tarea ser sometido a proceso administrativo por
incumplimiento de funciones.
Artculo 17. (Formulario del Registro nico de Estudiantes - RUDE).
I. El Registro nico de Estudiantes (RUDE), para estudiantes
nuevos, actualizacin de datos de estudiantes antiguos y traslado
de estudiantes de una a otra Unidad Educativa, se realizar
aplicando las herramientas informticas en lnea y escritorio del
Sistema de Informacin Educativa (SIE).
II. Para las y los estudiantes nuevos y actualizacin de datos, el
formulario RUDE impreso debe ser firmado por la directora o el
director de la Unidad Educativa y padre, madre, tutor o apoderado.
Para traslado de estudiantes, el formulario deber ser firmado
por el director o directora de la Unidad Educativa de origen y de
destino.
III. Para las y los estudiantes antiguos, la Unidad Educativa deber
verificar y actualizar la informacin de datos de la direccin actual
de la o el estudiante, socioeconmicos y datos personales del
padre, madre, tutor o apoderado.
IV. La informacin entregada y reportada por la Unidad Educativa
ser considerada como declaracin jurada y oficial.
Artculo 18. (Matrcula escolar).
I. La matrcula escolar (inscripcin) es gratuita en Educacin Inicial en
Familia Comunitaria, Educacin Primaria Comunitaria Vocacional
y Educacin Secundaria Comunitaria Productiva de las unidades
educativas fiscales, privadas y de convenio.
II. Queda terminantemente prohibido realizar cobros por concepto
de reserva de plazas, matrcula, materiales educativos o derecho
de ingreso de las y los estudiantes en las unidades educativas
fiscales, privadas y de convenio.
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resolucin ministerial n 001 / 2016

III. Queda terminantemente prohibido realizar cobros adicionales


de cualquier ndole a las y los estudiantes, madres, padres de
familia, tutor, apoderada o apoderado por parte de las Directoras,
Directores o cualquier otro funcionario de las unidades educativas
fiscales y de convenio, por estar vigente el Decreto Supremo N
518 de 19 de mayo de 2010 del Fondo de Auxilio Escolar Anual.
IV. Quedan terminantemente prohibidas las inscripciones anticipadas
en las unidades educativas fiscales, privadas y de convenio. Los
infractores sern sancionados de acuerdo a normas en vigencia.
V. Excepcionalmente, los aportes econmicos voluntarios realizados
por las madres y padres de familia o tutores aprobados en
Asamblea General debern responder a las necesidades y
requerimientos indispensables de un proyecto para la Unidad
Educativa. La aprobacin del aporte voluntario en la Asamblea
deber testimoniarse con un Acta que lleve fecha de la gestin
en curso. La recaudacin de los aportes no pueden ser realizadas
durante el proceso de inscripcin. Estos aportes estarn sujetos
a la administracin transparente y la rendicin de cuentas y
presentacin de informes al final de la gestin por la Junta Escolar
de Madres y Padres de Familia y/o Consejos Educativos ante la
misma Asamblea General. De evidenciarse malversacin de los
aportes, stos sern denunciados y sancionados en las instancias
que correspondan.
VI. En cumplimiento al Art. 17 de la CPE, las madres y los padres
de familia, tutores, apoderadas o apoderados estn obligados
a inscribir a sus hijas(os) en las unidades educativas fiscales,
privadas o de convenio. En caso de incumplimiento, las autoridades
educativas estn en el deber de informar a la Defensora de la
Niez y Adolescencia de su jurisdiccin.
Artculo 19. (Transferencia obligada de estudiantes a otra
Unidad Educativa). Se prohbe terminantemente condicionar u
obligar a estudiantes y/o padres de familia, tutores o apoderados la
transferencia de una Unidad Educativa a cambio de la aprobacin del
ao de escolaridad, por razones de disciplina y/o aprovechamiento
en unidades educativas pblicas, privadas y de convenio.
Artculo 20. (Prohibicin de exmenes de ingreso). Se prohbe
terminantemente todo tipo de aplicacin de examen de ingreso o
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normas generales

- subsistema de educacin regular

cualquier otro tipo de examen previo al periodo de inscripcin a


estudiantes nuevos en unidades educativas fiscales, privadas y de
convenio.
Artculo 21. (Criterio no excluyente en la inscripcin). Las
madres y los padres de familia, tutores, apoderadas o apoderados
podrn inscribir a sus hijas(os) en las unidades educativas fiscales,
privadas o de convenio de su eleccin por cambio de domicilio o
residencia sin ningn criterio excluyente, cuando se cuente con los
espacios respectivos en concordancia con el Artculo 7.
Artculo 22. (Medidas no discriminatorias en la inscripcin).
I. Queda terminantemente prohibida para la inscripcin de estudiantes
toda actitud y acciones racistas, discriminatorias excluyentes
por parte de cualquier integrante de la Comunidad Educativa,
debiendo implementar planes y programas intersectoriales de
educacin contra el racismo y toda forma de discriminacin, en
estricto cumplimiento a la Ley N 045.
II. Est prohibido negar la inscripcin a las hijas o los hijos de madres
solteras o padres solteros, divorciadas o divorciados, as como de
aquellos cuyos progenitores no hubieran contrado matrimonio,
o por pertenecer a determinada religin y cualquier otro factor
discriminatorio establecido por la Ley N 045 de 8 de octubre de
2010. Las denuncias sobre el caso debern ser atendidas por la
Directora o el Director Distrital de Educacin en coordinacin con
las instituciones que correspondan.
Artculo 23. (Matriculacin en poblacin urbana en unidades
educativas fiscales, de convenio y privadas).
I. En Educacin Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada el
nmero recomendado de estudiantes es 30 como mximo por ao
de escolaridad y paralelo.
II. En cumplimiento a mandato del IV Encuentro Pedaggico
2014, para el primer ao de escolaridad de la presente gestin
en Educacin Primaria Comunitaria Vocacional y Educacin
Secundaria Comunitaria Productiva el nmero recomendado de
estudiantes es de 30 como mximo.
III. En el marco de la poltica de mejorar la calidad educativa en el
Subsistema de Educacin Regular se recomienda la aplicacin
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resolucin ministerial n 001 / 2016

gradual y progresiva de hasta 3 (tres) paralelos por ao de


escolaridad en todas las Unidades Educativas del SEP.
IV. A partir de la presente gestin, todas las Unidades Educativas de
reciente creacin debern contar slo con dos paralelos por ao
de escolaridad y excepcionalmente un mximo de tres.
V. Para el segundo ao de escolaridad y siguientes en Educacin
Primaria Comunitaria Vocacional y Educacin Secundaria
Comunitaria Productiva el nmero recomendado de estudiantes
es 35 como mximo.
VI. El nmero mnimo de estudiantes en unidades educativas
nocturnas es de 10, siempre y cuando exista un solo paralelo; de
existir menor cantidad se aplicar la modalidad multigrado. Para
la apertura de un segundo paralelo se establece como mnimo 23
estudiantes en cada uno de ellos (en las capitales de departamento
y municipios metropolitanos se fusionan las unidades educativas
cercanas que no tengan estudiantes de acuerdo a norma). Las
o los directores distritales son responsables de dar estricto
cumplimiento y realizar un seguimiento a la disposicin, debiendo
ser verificadas in situ por las Subdirecciones respectivas y elevar
informe a la DDE hasta el primer bimestre.
VII. Los aos de escolaridad paralelos que cuenten con pocos
estudiantes debern ser fusionados con otras unidades educativas
cercanas y similares.
VIII. Las y los Subdirectores, Directores Distritales y Directores de
Unidad Educativa estn en la obligacin ineludible de cumplir con
los parmetros establecidos con el nmero de estudiantes por ao
de escolaridad segn techo presupuestario y la capacidad fsica
instalada de la Unidad Educativa, sujeto a proceso administrativo
correspondiente.
Artculo 24. (Matriculacin en poblacin rural en unidades
educativas fiscales, de convenio y privadas)
I. Las unidades educativas con cdigo SIE e tems asignados en
gestiones anteriores ubicadas en zonas fronterizas y de difcil acceso,
podrn funcionar hasta con una o un estudiante, de acuerdo a lo
dispuesto en la Resolucin Ministerial N 756/10 de 7 de diciembre
de 2010, previa autorizacin expresa del Director Distrital.
II. En reas de poblacin rural el nmero mnimo es de 10 estudiantes
por aula. Si existiese una menor cantidad de estudiantes por ao

18

normas generales

- subsistema de educacin regular

de escolaridad se implementar la modalidad multigrado para los


niveles de educacin Inicial en Familia Comunitaria y Educacin
Primaria Comunitaria Vocacional, debiendo adems tomarse en
cuenta los factores climatolgicos de la regin y caractersticas
propias de las unidades educativas.
Artculo 25. (Paralelo de ao de escolaridad). Para la apertura
de un segundo paralelo se establece como mnimo 23 estudiantes
en cada uno de ellos, y si son ms de tres paralelos, se lo har
previo reordenamiento y con informe de la o el Director de la Unidad
Educativa, de la o el Director Distrital y aprobado por Resolucin
Administrativa de la Direccin Departamental de Educacin
correspondiente. A partir de la presente gestin, todas las unidades
educativas estn prohibidas de crear ms de tres paralelos.
Artculo 26. (Inscripciones excepcionales). Se constituyen
inscripciones excepcionales en las unidades educativas fiscales,
privadas y de convenio en los casos siguientes:
I. En el interior del pas (policas, militares y servidores pblicos).

El personal de referencia, que en forma interna es cambiado de
destino por asuntos de trabajo en el transcurso del ao, debe
presentar los siguientes requisitos:
a) Solicitud de inscripcin de sus hijas(os) a las Directoras o
Directores de unidades educativas explicando el motivo de
cambio de residencia (documento probatorio) presentado por
las madres y los padres, apoderadas o apoderados que tenga
carcter de declaracin jurada.
b) Certificado de Nacimiento Original de la o el estudiante.
c) Libreta escolar electrnica impresa o certificado de
calificaciones del ao de escolaridad correspondiente (original
o copia legalizada expedida por la autoridad competente).
d) Formulario electrnico RUDE actualizado, llenado y validado.
II. Del exterior. El Ministerio de Educacin regula la incorporacin de
nias, nios y adolescentes que retornen al pas y no cuenten con
toda la documentacin requerida a travs del siguiente protocolo:
a) Solicitud de inscripcin a la Unidad Educativa presentada por la
madre, padre de familia o tutor, que explique el cambio de residencia
junto al certificado de notas o calificaciones del estudiante, este
ltimo legalizado solo por el Consulado respectivo y documento
probatorio que acredite su ingreso al pas.
19

resolucin ministerial n 001 / 2016

b) La Unidad Educativa tiene la obligacin de incorporar de forma


inmediata a la o el estudiante a clases a travs de un acta de
inscripcin que regulariza la situacin de la o el estudiante.
c) Las unidades educativas atendern a los estudiantes con
flexibilidad en la presentacin de la documentacin necesaria a
las y los estudiantes que no acrediten el ao de escolaridad que
le corresponde, no debiendo exceder el periodo de presentacin
de la misma hasta seis meses. En caso de no presentar la
documentacin requerida, la Direccin de la Unidad Educativa,
de acuerdo a la edad cronolgica, establecer una evaluacin
sicopedaggica con la Comisin Tcnico Pedaggica a efecto
de acreditar el ao de escolaridad que le corresponde para la
prosecucin de sus estudios.
d) En caso de que no se cuente con convenios de cooperacin
bilateral con el pas de procedencia de la o el estudiante, con
fines de convalidacin de estudios en el exterior, se proceder
de acuerdo al inciso c) sealado precedentemente.
III. Para la incorporacin de hijas y/o hijos de extranjeros en casos
excepcionales se deber cumplir con los requisitos mencionados
en el Pargrafo II del presente Artculo, siendo responsabilidad de
las madres y padres de familia.
IV. Las y los estudiantes provenientes del exterior del pas debern
presentar los mismos documentos en un plazo de 90 das de acuerdo
con el Pargrafo II del presente Artculo, debidamente visados por los
consulados del pas de origen y la Cancillera del Estado Plurinacional
de Bolivia para efectos de homologacin y convalidacin.
Artculo 27. (Falsificacin de documentacin).
I. Ante indicios de falsificacin de documentos presentados al
momento de la inscripcin de estudiantes, la o el director de
Unidad Educativa remitir informe a la Direccin Departamental
de Educacin, la que a travs de la Unidad de Asesora Legal, se
constituir en denunciante y querellante en el proceso respectivo
contra los responsables, tomando en cuenta el derecho a la
defensa y la presuncin de inocencia. Para ello, el Ministerio
de Educacin, a travs de la Unidad de Sistemas, se reserva la
obligacin de contrastar con la base de datos del SEGIP.
II. Las y los directores, maestras, maestros y personal administrativo
que aceptaren documentos presuntamente falsificados, previa
investigacin que determine indicios de responsabilidad, sern
20

normas generales

- subsistema de educacin regular

sometidos a proceso disciplinario administrativo en el marco de la


normativa vigente.
III. Con el propsito de no perjudicar a estudiantes que viajan al
extranjero, las legalizaciones no pueden ser suspendidas por las
Direcciones Departamentales de Educacin en el transcurso de
todo el ao y deben ser atendidas en el da.
CAPTULO II
GESTIN EDUCATIVA
Artculo 28. (Rol de autoridades educativas).
I. Las/os Directores Departamentales, Subdirectores/as, Directores/
as Distritales, de Ncleo (contexto rural) y de Unidades Educativas
desarrollarn procesos de seguimiento, acompaamiento y apoyo
de los procesos de enseanza aprendizaje en la consolidacin de
la implementacin curricular del Modelo Educativo Sociocomunitario
Productivo, adems de las siguientes funciones especficas:
a) Cumplir y hacer cumplir las normas establecidas en actual vigencia.
b) Gestionar convenios con las instituciones, juntas escolares de
madres y padres de familia o consejos educativos y organizaciones
sociales de acuerdo a la vocacin y potencialidad productiva
(servicio, industrial, comercial y agropecuaria) de su regin para
las prcticas tcnica tecnolgicas de los estudiantes.
c) Diseo, desarrollo y evaluacin de proyectos socioproductivos y de
formacin tcnica tecnolgica con participacin de la comunidad
educativa.
d) Consolidar el Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo a travs
de jornadas, ferias pedaggicas, encuentros, concursos y festivales
pedaggicos en el Subsistema de Educacin Regular (Departamento,
Distrito y Unidad Educativa) en los niveles de concrecin.
e) Identificacin de necesidades, vocaciones y potencialidades
productivas de la regin.
f) Realizar seguimiento y acompaamiento al proceso de formacin
comunitaria de madres y padres en el SEP.
g) Apoyo tcnico para el desarrollo curricular a las y los maestros en
la Unidad Educativa que dirige.
h) Promocin de la autoevaluacin y la evaluacin comunitaria en la
Unidad Educativa.
21

resolucin ministerial n 001 / 2016

i)

Organizar la Comisin Tcnico Pedaggica de Evaluacin en su


Unidad Educativa.
j) Planificar y organizar eventos de intercambio de experiencias y su
sistematizacin.
k) Remitir de forma oportuna e ntegra, en fsico y digital, las
circulares, instructivos y otros documentos para el seguimiento y
cumplimiento de los mismos.
II. La evaluacin de desempeo a las autoridades educativas a partir
de la presente gestin escolar se realizar en dos mbitos: de
orientacin, apoyo y acompaamiento tcnico pedaggico al
maestro en los procesos curriculares de enseanza aprendizaje
y de gestin-administracin institucional en las entidades
respectivas, debiendo presentar informes de los mismos a las
autoridades pertinentes.
Artculo 29. (Estructura del Subsistema de Educacin Regular).
Todas las unidades educativas del Subsistema de Educacin Regular
deben consolidar y adecuar su funcionamiento de manera obligatoria
a la nueva estructura del Sistema Educativo Plurinacional, con dos
aos en Educacin Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada, seis
aos en Educacin Primaria Comunitaria Vocacional y seis aos en
Educacin Secundaria Comunitaria Productiva, siendo responsables
del cumplimiento las Direcciones Distritales y la Subdireccin de
Educacin Regular, supervisado por la Direccin Departamental de
Educacin.
Artculo 30. (Aplicacin de nuevos cdigos segn plan de estudio).
I. En la presente gestin entra en vigencia la codificacin de reglamento
de planillas de acuerdo al plan de estudio vigente estableciendo
las mismas de acuerdo a campos de saberes y conocimientos.
La UGP-SEP del Ministerio de Educacin, las autoridades de
las Direcciones Departamentales, Subdirecciones de Educacin
Regular, Direcciones Distritales de Educacin y Direcciones de
Unidades Educativas son responsables de su ejecucin, debiendo
transferir y regularizar los techos presupuestarios y el personal
docente al nivel correspondiente.
II. La presente gestin escolar se continuar con la implementacin del
Bachillerato Tcnico Humanstico en el Subsistema de Educacin
Regular cuando las unidades educativas renan condiciones de
acuerdo a la R.M. N 818/2014, de fecha 20 octubre de 2014.
22

normas generales

- subsistema de educacin regular

III. De identificarse maestras y maestros con horas que no se


justifiquen de acuerdo al plan de estudio vigente sern sujetas a
sanciones hasta su destitucin por incumplimiento de deberes y
de acuerdo a normativa vigente.
Artculo 31. (Duracin de la hora pedaggica). La hora pedaggica
debe aplicarse de la siguiente manera:
a) Para contextos urbanos, todas las unidades educativas que
ofrecen Educacin Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada
organizarn el desarrollo curricular de acuerdo a las necesidades
de nios y nias en periodos diarios de 35 minutos con 5 horas
pedaggicas de acuerdo a plan de estudio. La responsabilidad de
incumplimiento es del Director/a de Unidad Educativa
b) Para contextos rurales que ofrecen Educacin Inicial en Familia
Comunitaria Escolarizada la organizacin de la hora pedaggica
de 45 minutos se adecuar a las caractersticas de Educacin
Primaria Comunitaria Vocacional, de acuerdo al plan de estudio
y contexto Rural. La responsabilidad de incumplimiento es del
Director/a de la Unidad Educativa.
c) En Educacin Primaria Comunitaria Vocacional y Secundaria
Comunitaria Productiva deben cumplir las 6 horas pedaggicas
de 45 minutos en turnos maana y tarde. En unidades educativas
que comparten infraestructura, las horas pedaggicas sern
planificadas y organizadas en coordinacin con las o los Directores
Distritales de Educacin, de acuerdo al plan de estudio vigente.
d) Las unidades educativas nocturnas debern estructurar su horario
pedaggico de 40 minutos, bajo la supervisin de las Direcciones
Departamentales, Subdirecciones y Direcciones Distritales de
acuerdo al plan de estudio vigente.
e) Las Directoras o los Directores de las unidades educativas
son responsables de la aplicacin de las horas pedaggicas
establecidas bajo la supervisin de las Subdirecciones y
Direcciones Distritales.
f) La organizacin del horario escolar en las unidades educativas
debe responder principalmente a criterios psicopedaggicos de los
estudiantes, evitando la fragmentacin innecesaria de las horas
pedaggicas, para la cual, las/os directoras/es deben organizar los
horarios de las/os maestras/os con esos criterios.

23

resolucin ministerial n 001 / 2016

Artculo 32. (Continuidad de horario para estudiantes).


I. El horario de trabajo de las maestras y maestros de las diferentes
reas de saberes y conocimientos en los tres niveles del Subsistema
de Educacin Regular deben adecuarse al horario continuado y
sin interrupciones de las y los estudiantes. Bajo ningn motivo
las y los estudiantes pueden tener puentes u horas libres en los
intermedios de la jornada escolar.
II. En los casos que las maestras y maestros trabajen en ms de una
Unidad Educativa, estos casos deben ser regularizados por la o el
Director de Unidad Educativa en coordinacin con la o el Director
Distrital correspondiente, centralizando estas horas en lo posible
en la Unidad Educativa de mayor carga horaria.
III. Queda completamente prohibida la organizacin de horarios
pedaggicos con hora cero y hora octava en unidades educativas
que trabajan en un solo turno, as como la reduccin de los perodos
pedaggicos a 30 o 35 minutos en los turnos de la maana y de la
tarde. La infraccin ser considerada como falta grave (inciso m)
Art. 10 e incisos i,k,l Art.11 de la R.S. No. 212414) sancionada de
acuerdo a normativa vigente.
Artculo 33. (Prohibicin de salidas). En coherencia a mejorar
la calidad educativa y en cumplimiento al calendario escolar de 200
das hbiles, el personal docente y administrativo de las unidades
educativas fiscales no podr gozar de salida alguna por concepto
ajeno a las actividades de los procesos educativos o administrativos y
que no estn establecidos por norma.

CAPTULO III
GESTIN ADMINISTRATIVA E INSTITUCIONAL
Artculo 34. (Registro de inscripcin de estudiantes). Las
unidades educativas debern remitir la informacin de los estudiantes
inscritos en la gestin hasta el 5 de febrero de 2016. Los estudiantes
no registrados en el sistema SIE en los plazos establecidos, sern
considerados como omitidos o extemporneos, debiendo ser
registrados hasta el 19 de febrero a travs de la plataforma web.
Artculo 35. (Traslado de estudiantes durante la gestin escolar).
I. Los traslados de estudiantes sern autorizados por las y los
24

normas generales

- subsistema de educacin regular

Directores Distritales de Educacin hasta los dos primeros


bimestres de la gestin 2016 de acuerdo a la justificacin
presentada debiendo el estudiante incorporarse inmediatamente
en la U.E. de destino. La duracin del trmite de traslado no
exceder los 5 das hbiles en la consolidacin en el sistema SIE
presentando la siguiente documentacin:
Original y fotocopia simple del certificado de nacimiento.
Original y fotocopia simple de la libreta escolar electrnica
debidamente firmada por la autoridad competente.
Formulario RUDE actualizado y validado.
Ningn otro documento es vlido para realizar el traslado.
II. Se garantiza el traslado a otras unidades educativas a las hijas e
hijos de mujeres y hombres si se produce cambio de domicilio y
estudiantes en situacin de violencia, acoso escolar y violencia
sexual.
III. El padre, madre, tutor o apoderado, a travs de la Unidad
Educativa destino, solicitar mediante la herramienta informtica
la inscripcin por traslado, misma que ser verificada y aprobada
por la Direccin Distrital de Educacin mediante el Tcnico SIE o
polivalente.
IV. En los casos donde la trabajadora social establezca cualesquier
hecho de violencia en la familia a recomendacin expresa se
ofrecer el resguardo de traslado del estudiante en el marco de lo
dispuesto al Art. 19.4 de la Ley No. 348. (previa disponibilidad de
espacio en la Unidad Educativa de destino).
Artculo 36. (Libreta escolar electrnica).
I. La libreta escolar electrnica se constituye en el documento de
informacin y comunicacin del desarrollo de las dimensiones y la
promocin de las y los estudiantes al ao de escolaridad inmediato
superior.
II. El Ministerio de Educacin dispone de la plataforma digital www.
minedu.gob.bo para el acceso a las libretas escolares electrnicas
por todos los actores educativos, brindando la seguridad necesaria.
III. La Direccin de la Unidad Educativa tiene la obligacin de otorgar
un usuario y su respectiva contrasea a madres, padres de familia
y tutores para acceder a la libreta escolar electrnica, no pudiendo
restringir bajo ningn argumento su acceso.

25

resolucin ministerial n 001 / 2016

IV. La Informacin de las libretas escolares electrnicas es de


responsabilidad exclusiva de las y los maestros del ao de
escolaridad y de reas de saberes y conocimientos de acuerdo
a los planes de estudio del Subsistema de Educacin Regular y
verificadas por la Direccin de la Unidad Educativa.
V. Maestras y maestros debern entregar las calificaciones previa
revisin rigurosa, con el fin de evitar errores y procesos administrativos
para su modificacin, segn procedimiento establecido en la R.M.
130/2015.
VI. Para las sesiones de evaluacin comunitaria, madres y padres de
familia tendrn acceso a las libretas electrnicas en lnea.
VII. Las calificaciones debern remitirse al SIE hasta 5 das despus
de culminado el desarrollo curicular del bimestre, de acuerdo al
reglamento aprobado mediante R.M. 130/2015.
Artculo 37. (Diploma de Bachiller).
I. Las y los estudiantes de unidades educativas fiscales, privadas
y de convenio que hayan culminado sus estudios en Educacin
Secundaria Comunitaria Productiva recibirn sus diplomas
de bachiller de forma gratuita a travs de las Direcciones
Departamentales de Educacin, en cumplimiento a la Ley N
3991 de 18 de diciembre de 2008 y la R.M. N 717/2010 de 26 de
noviembre de 2010.
II. Las Direcciones Departamentales y Direcciones Distritales de
Educacin establecern un cronograma especfico para el inicio,
la prosecucin y conclusin del trmite para la emisin del diploma
de bachiller, debiendo otorgarse ste en el acto de promocin.
III. Los errores en el llenado de los documentos que acompaan el
trmite del Diploma de Bachiller y/o prdida de los mismos es
responsabilidad de las o los directores de las unidades educativas,
debiendo cubrir todos los gastos de reposicin.
IV. Los errores de impresin del Diploma de Bachiller y/o prdida de
los documentos que acompaan al trmite correspondiente son
de responsabilidad del Director/a Departamental de Educacin,
debiendo cubrir todos los gastos de reposicin en un tiempo
mximo de 15 das calendario.
V. Las Direcciones Distritales de Educacin tienen la obligacin
de regularizar el funcionamiento de la Unidad Educativa y la
inscripcin de estudiantes en las unidades educativas fiscales,
para ser beneficiados con el Diploma de Bachiller gratuito.
26

normas generales

- subsistema de educacin regular

VI. Queda terminantemente prohibida la inscripcin de estudiantes


en niveles y aos de escolaridad en unidades educativas que no
cuenten con la autorizacin de funcionamiento (RUE) sean stas
fiscales, privadas o de convenio.
VI. Las unidades educativas realizarn el inicio de trmite en el
sistema http://diplomas.sie.gob.bo, siendo responsabilidad de la
Direccin Distrital de su jurisdiccin la validacin la informacin y
documentacin.
VII. Para la legalizacin de diplomas, las unidades educativas deben
enviar y consolidar su informacin de calificaciones del cuarto
bimestre (SIE).
Artculo 38. (Incentivo al Bachiller de Excelencia). Las y los
directores de unidades educativas, en coordinacin con la Comisin
Tcnico-Pedaggica, son responsables de remitir la informacin
de las y los estudiantes destacados en estricto cumplimiento al
reglamento de evaluacin del desarrollo curricular de manera
oportuna al Ministerio de Educacin de acuerdo al Decreto Supremo
No. 1887 de fecha 4 de febrero de 2014 y el reglamento al Incentivo
Bachiller Destacado - Excelencia en el Bachillerato.
Artculo 39. (Archivos en Unidades Educativas)
I. Las unidades educativas fiscales, privadas y de convenio
mantendrn archivos electrnicos e impresos actualizados de
toda la documentacin presentada por madres o padres de familia,
apoderadas o apoderados para efectos de trmites de estudiantes
antiguos y nuevos, as como de los procesos educativos (copia del
RUDE centralizador de calificaciones, boletines y otros).
II. Las Unidades de Auditora Interna de las Direcciones
Departamentales de Educacin junto a las subdirecciones
realizarn auditoras tcnico administrativas a los Directores
Distritales de Educacin y de unidades educativas para
verificar la informacin. En caso de no contar con los archivos
correspondientes, los responsables sern pasibles a sanciones
establecidas por ley.
Artculo 40. (Documentacin acadmica para el cierre de
unidades educativas).
I. Previo al cierre de unidades educativas, la Directora o Director
de la Unidad Educativa deber remitir toda la documentacin
acadmica de las y los estudiantes a la Direccin Distrital de
27

resolucin ministerial n 001 / 2016

Educacin respectiva para su archivo, a fin de evitar perjuicios a


los matriculados.
II. La Directora o el Director Distrital y Departamental de Educacin
a partir de la documentacin en archivo, podrn certificar
las calificaciones de las y los estudiantes para los fines que
correspondan.
III. Las direcciones departamentales y distritales, ante el cierre de
una Unidad Educativa debern comunicar oportunamente a los
estudiantes y padres de familia para su respectiva reubicacin.
Artculo 41. (Uso de la infraestructura).
I. Las o los directores de unidades educativas fiscales y de convenio
debern coadyuvar, conjuntamente la Junta Escolar de Madres y
Padres de Familia y Consejos Educativos Social Comunitarios, en
toda la gestin escolar en el inicio, proceso y cierre de gestin,
as como en la conservacin de la infraestructura, equipamiento
y mobiliario conforme a normativa vigente, exceptuando
las actividades curriculares, mismas que son de exclusiva
responsabilidad del personal docente.
II. Se prohbe el consumo de tabaco, bebidas alcohlicas y todo
tipo de estupefacientes en las unidades educativas, debiendo
hacer cumplir esta determinacin las direcciones de las unidades
educativas y direcciones distritales.
III. Se respeta el derecho propietario de las unidades educativas
fiscales y de convenio; en consecuencia, se coordina con la
Direccin el uso adecuado de la infraestructura.
IV. La Direccin Distrital de Educacin, en coordinacin con los
Gobiernos Municipales, debe propiciar normas del uso comunitario
y compartido de la infraestructura.
Artculo 42. (Equipamiento).
I. Las directoras y los directores, la Junta Escolar de Madres y
Padres de Familia y los Consejos Educativos Social Comunitarios
de las unidades educativas tienen la responsabilidad de promover
y controlar el uso adecuado del equipamiento, mismo que deber
ser utilizado en el proceso educativo y estar debidamente
inventariado a efectos de control posterior.
II. Toda la comunidad educativa tiene la obligatoriedad y
responsabilidad del uso adecuado de KUAAS para el desarrollo
28

normas generales

- subsistema de educacin regular

de los procesos educativos. Quienes interfieran en el uso de las


mismas sern sometidas a las normas en vigencia.
Artculo 43. (Fiestas sociales). No estn permitidas las fiestas
sociales y de aniversario, as como el expendio y consumo de
bebidas alcohlicas, tabaco y/o sustancias controladas en la Unidad
Educativa.
Su incumplimiento ser considerado como falta muy grave y de
responsabilidad de la directora o director, maestras, maestros,
secretaria, regente y portero.
Artculo 44. (Uniforme y materiales escolares).
I. El uso de uniforme en las unidades educativas fiscales, privadas y
de convenio no es obligatorio y no impide el ingreso a clases.
II. El uso de uniforme decidido por mayora de votos de madres y
padres de familia de la Unidad Educativa no significar adquirir
el mismo de un lugar especfico, pudiendo obtenerlo del centro
comercial o lugar que le permita su economa. Est prohibida la
exigencia de compra de uniforme y materiales escolares de un
lugar determinado o exclusivo.
III. El uniforme debe respetar la vestimenta de las nias, los nios
y adolescentes de las naciones y pueblos indgena originario y
campesinos, y afrobolivianos.
IV. No es obligatorio exigir uniformes especiales para promociones,
presentaciones o celebracin de fiestas nacionales, regionales o
locales en los que la Unidad Educativa asista o conmemore.
V. Se prohbe la venta obligatoria de uniformes en las unidades
educativas, bajo conminatoria de sancionar a los infractores.
VI. Queda terminantemente prohibida la entrega a las y los estudiantes
de Educacin Inicial en Familia Comunitaria, Primaria Comunitaria
Vocacional y Secundaria Comunitaria Productiva de las unidades
educativas fiscales, privadas y de convenio de listas de materiales
educativos,incluida la exigencia de libros de una editorial o librera
especfica que afecten la economa de los padres, para lo cual
las direcciones de las unidades educativas son las encargadas
de su estricto cumplimiento; caso contrario, sern sancionadas de
acuerdo a normativa vigente.
VII. Las Direcciones Departamentales, Distritales y de unidades
educativas, maestras y maestros son responsables de revisar
29

resolucin ministerial n 001 / 2016

y autorizar el uso de materiales escolares acordes al Modelo


Educativo Sociocomunitario Productivo para los procesos
educativos.
Artculo 45. (Atencin a poblacin en desventaja social).
I. Las nias y nios y adolescentes trabajadores y poblacin en
desventaja social que por diferentes circunstancias no se han
incorporado al Subsistema de Educacin Regular que cuenten
con una edad menor a 15 aos al 30 de junio de 2016 deben ser
incorporados al nivel o ao de escolaridad correspondiente de
acuerdo al Art. 8 del Reglamento de Evaluacin del Desarrollo
Curricular.
II. Las y los estudiantes que presenten rezago escolar o tengan
dificultades en el proceso de enseanza aprendizaje deben recibir
atencin pertinente por parte de maestras y maestros del ao de
escolaridad y/o rea de saberes y conocimientos, en cumplimiento
a los artculos 6, 40, 41,42, 43, 44, 45, 46, 47 y otros del Reglamento
de Evaluacin del Desarrollo Curricular.
III. Se prohbe todo tipo de accin que discrimine o afecte de manera
negativa la emotividad de las y los estudiantes con rezago escolar
y/o dificultades en el proceso de enseanza aprendizaje.
IV. Dentro del Sistema Educativo Plurinacional se dar prioridad a
planes y programas que beneficien a poblacin en desventaja
social que se encuentren en edad escolar, como nias y nios de
la calle, trabajadores, que viven en centros penitenciarios y otros.
Artculo 46. (Atencin a poblacin con discapacidad leve y
dificultades en el aprendizaje).
I. Las unidades educativas tienen la obligacin de inscribir a todas
las personas con discapacidad leve sin discriminacin alguna.
II. Las unidades educativas deben incorporar en su planificacin
planes y programas de sensibilizacin orientados a la inclusin
de personas con discapacidad leve, proceso que ser apoyado
en los Centros de Educacin Especial del rea que corresponda
en coordinacin con la Subdireccin de Educacin Regular.
III. Las unidades educativas que atiendan a estudiantes con
discapacidad leve y dificultades en el aprendizaje deben

30

normas generales

- subsistema de educacin regular

desarrollar las adaptaciones curriculares metodolgicas con


pertinencia a sus caractersticas y necesidades, en coordinacin
con los Centros de Educacin Especial.
IV. Las maestras y maestros de unidades educativas no deben
estigmatizar ni permitir apodos a los estudiantes con
discapacidad leve y/o con dificultades en el aprendizaje, por
estar identificada esta situacin como un acto de discriminacin.
V. Las maestras y maestros de apoyo inclusivos en discapacidad
leve podrn participar en los consejos acadmicos de las unidades
educativas.
Artculo 47. (Estudiantes con talento extraordinario acadmico
en Educacin Primaria Comunitaria Vocacional y Educacin
Secundaria Comunitaria Productiva).
I. Las y los estudiantes con talento extraordinario acadmico son
aquellos que tienen desarrolladas sus dimensiones: ser-saberhacer-decidir ms all del ao de escolaridad al que asisten
regularmente y que demuestran sus logros educativos en un ao
de escolaridad en todos los campos de saberes y conocimientos,
por lo que pueden ser promovidos a partir del tercer ao de
escolaridad de Educacin Primaria Comunitaria Vocacional, de
acuerdo con los siguientes procedimientos en coordinacin con el
Subsistema:
a) Solicitud del padre, madre, tutor, maestras o maestros de aula o
rea de saber y conocimiento dirigida al Director/a de la Unidad
Educativa requiriendo el anlisis y aprobacin de la evaluacin
de la Comisin Tcnico Pedaggica, a partir del rendimiento
acadmico y evaluacin integral de la o el estudiante, o tambin
por decisin propia de la Comisin Tcnico Pedaggica.
b) Las solicitudes sern realizadas hasta la culminacin del primer
bimestre, debiendo emitirse los resultados en el transcurso de
los siguientes 20 das hbiles.
c) La directora o director de la Unidad Educativa instruye
mediante memorando a la Comisin Tcnico Pedaggica para
que realice la valoracin cualitativa y cuantitativa de los logros
pertinentes de la o el estudiante en cuestin.
d) La Comisin Tcnica Pedaggica, en coordinacin con la
maestra o maestro del ao de escolaridad o reas de saberes
31

resolucin ministerial n 001 / 2016

e)

f)

g)

h)

i)

j)

32

y conocimientos respectivas, elaborar y aplicar pruebas


escritas, orales y entrevistas con apoyo de instrumentos de
valoracin pertinente con base en los objetivos y contenidos
mnimos previstos en los programas de estudio del ao de
escolaridad que corresponda, presentando los mismos para su
validacin de la o el Director de Unidad Educativa.
La Comisin Tcnica Pedaggica de la Unidad Educativa
elaborar un informe a partir del anlisis del rendimiento
acadmico de saberes y conocimientos y una evaluacin
integral de la o el estudiante.
La o el Director de la Unidad Educativa derivar el informe de la
Comisin Tcnico Pedaggica al Centro Integral Multisectorial
de su Departamento, dependiente del Viceministerio de
Educacin Alternativa y Especial, que emitir un informe
donde evale el desarrollo de la madurez social y emocional
del o la estudiante. La valoracin del informe determinar si es
talento extraordinario acadmico para la promocin al ao de
escolaridad que le corresponda o su continuidad en el mismo
ao.
A partir de los resultados del informe psicopedaggico integral
emitido por el Centro Integral Multisectorial, la o el Director/a
seguir el procedimiento administrativo correspondiente
para la emisin del acta supletoria y emisin del informe
correspondiente.
La promocin al ao de escolaridad inmediato superior debe
ser informada al Consejo de Maestras y Maestros, para luego
la o el Director de Unidad Educativa emita Acta Supletoria a la
Libreta de Calificaciones donde se indique los resultados de la
valoracin y los motivos de la promocin al ao de escolaridad
inmediato superior.
El Acta Supletoria debe ser firmada y archivada por la Directora
o Director de la Unidad Educativa y la Direccin Distrital de
Educacin respectiva, junto a los centralizadores de notas de
las y los dems estudiantes, documento que posee valor legal
y suficiente en sustitucin de la libreta escolar.
Para el registro e incorporacin de los estudiantes con talento
extraordinario en el Sistema de Informacin Educativa (SIE),
la o el Director de la Unidad Educativa deber presentar
a la Direccin Distrital de su jurisdiccin administrativa lo
siguiente:

normas generales

- subsistema de educacin regular

Formulario de Registro nico de Estudiantes con talento


extraordinario, el cual deber estar firmado por autoridades
competentes.
Informe de la Comisin Tcnica Pedaggica.
Informe del Centro Integral Multisectorial.
Acta Supletoria, que tiene valor legal y suficiente similar a
la libreta escolar para esta poblacin educativa.
El tcnico SIE o polivalente de la direccin distrital educativa
debe llenar las calificaciones de las reas respectivas
en el Acta Supletoria al SIE (mdulo - registro talento
extraordinario) va web, e inmediatamente proceder al
registro (inscripcin) del estudiante al inmediato ao de
escolaridad superior que corresponda.
II. La promocin de la o el estudiante con talento extraordinario
acadmico al ao de escolaridad que le corresponda slo puede
realizarse una vez en una gestin escolar.
Artculo 48. (Expulsin).
I. En el marco del respeto a los derechos humanos, est prohibida
la expulsin de estudiantes de las unidades educativas fiscales, de
convenio y privadas, salvo en los casos en los que exista pruebas
suficientes de culpabilidad, como ser: robo, hurto, agresin fsica
y/o sexual, compra venta y/o consumo y/o tenencia de bebidas
alcohlicas, estupefacientes, sustancias controladas y armas,
y difusin de imgenes que afectan a la privacidad de las y los
estudiantes, as como prcticas o conductas racistas, discriminatorias
y de acoso escolar que se constituyan en delitos penales, siendo la
Direccin de la Unidad Educativa responsable de la expulsin y la
remisin de antecedentes ante autoridad competente.
II. Asimismo, sern causales de expulsin la tenencia y difusin
reiterada de material pornogrfico, en revistas, en videos, en
celulares o en otros soportes al interior de unidades educativas.
III. Para los dos pargrafos anteriores, las direcciones de unidades
educativas debern remitir los antecedentes a instancias
competentes cuando se trate de actos de violencia, racismo,
discriminacin, delitos o infracciones fuera del mbito de la
reglamentacin interna, sentando la denuncia respectiva del
proceso disciplinario interno, cuando corresponda, debiendo ser
remitidos todos estos documentos junto a un informe tcnico a la
Direccin Distrital.
33

resolucin ministerial n 001 / 2016

Artculo 49. (Apoyo psicopedaggico).


I. En el marco del respeto a los derechos humanos, se remitir
a los centros especializados de los Gobiernos Autnomos
Departamentales y Municipales a estudiantes de las unidades
educativas fiscales, de convenio y privadas que cometieren
abusos y acciones deshonestas que mellen la integridad de sus
pares (acoso escolar), previa notificacin a sus padres, tutor o
apoderados.
II. Los Gobiernos Municipales, en uso de sus competencias, podrn
brindar apoyo psicopedaggico con personal especializado en las
Unidades Educativas de su jurisdiccin.
Artculo 450. (Excursiones).
I. Las excursiones programadas por las unidades educativas
contarn con la autorizacin escrita de la o el Director Distrital
de Educacin, y contribuirn a la formacin y desarrollo de las
dimensiones de los estudiantes.
II. La participacin de las y los estudiantes estar condicionada
a la autorizacin escrita de las madres o los padres de familia,
apoderadas o apoderados.
III. Las autoridades de las unidades educativas son responsables
para que esta actividad complementaria se realice en condiciones
que garanticen la seguridad fsica de los estudiantes, personal
docente y administrativo.
IV. En ningn caso son actividades de carcter obligatorio.
Artculo 51. (Viajes de promocin).
I. En el Subsistema de Educacin Regular los viajes de promocin
estn prohibidos durante el calendario escolar.
II. Los viajes de promocin programados por las y los estudiantes
son de responsabilidad exclusiva de los padres de familia.
Artculo 52. (Otros viajes). Las y los estudiantes de unidades
educativas fiscales, privadas y de convenio podrn realizar otro
tipo de viajes. Su participacin deber contar con la autorizacin
escrita de la madre o el padre, apoderada o apoderado y de la
Direccin de la Unidad Educativa, debiendo exigirse y presentarse
responsabilidades de seguridad mxima para los estudiantes ante
la Direccin Distrital. En ningn caso son actividades de carcter
obligatorio.
34

normas generales

- subsistema de educacin regular

Artculo 53. (Viajes de intercambio cultural y estudio).


I. Las y los estudiantes de Unidades Educativas fiscales, de
convenio y privadas podrn realizar viajes de intercambio y
estudio con autorizacin del padre y/o madre de familia o tutor
y de la Direccin Distrital de Educacin, en coordinacin con
las Directoras y los Directores de unidades educativas, bajo
estrictas normas de seguridad y programacin de actividades con
contenidos curriculares, entre estudiantes de diferentes contextos
que favorezcan la interculturalidad con el fin de establecer dilogos
simtricos que coadyuven a la comprensin de la diversidad como
un elemento de encuentro y enriquecimiento cultural, social,
econmico y poltico de nias, nios y adolescentes bolivianos.
Esta actividad no tiene carcter obligatorio, sin embargo deben de
estar programadas en el POA de la Unidad Educativa.
II. Las Subdirecciones de Educacin Regular son las encargadas
de realizar seguimiento a cada una de estas actividades en los
departamentos.
Artculo 54. (Olimpiada Cientfica Estudiantil Plurinacional
Boliviana).
I. Con el fin de fomentar el estudio, el desarrollo de capacidades,
potencialidades e innovacin en ciencia y tecnologa a nivel
departamental y nacional, el Viceministerio de Ciencia y
Tecnologa coordinar la realizacin de la Olimpiada Cientfica
Estudiantil Boliviana con el Viceministerio de Educacin Regular
y las Direcciones Departamentales de Educacin, Subdirecciones,
Direcciones Distritales, Direcciones de Ncleo y Direcciones de
Unidades Educativas del Estado Plurinacional en el marco de la
Ley N 070, de la Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez.
II. La Olimpiada Cientfica Estudiantil Boliviana se desarrollar
en cuatro fases durante la presente gestin 2016, conforme
a la convocatoria y reglamento especfico de cada rea de
conocimiento.
Artculo 55. (Juegos Deportivos Estudiantiles Plurinacionales
Presidente Evo).
I. Con el fin de fomentar el deporte, desarrollar capacidades,
habilidades, destrezas y coadyuvar a la salud integral, integracin
entre todas y todos los estudiantes, maestras y maestros, madres

35

resolucin ministerial n 001 / 2016

y padres de familia, autoridades en general, todas las unidades


educativas fiscales, de convenio y privadas debern adecuar
su programacin de actividades deportivas a la Convocatoria y
Reglamentos de los Juegos Deportivos Estudiantiles Plurinacionales
Presidente Evo en Educacin Primaria Comunitaria Vocacional
y Secundaria Comunitaria Productiva, evitando que se realicen
actividades similares en las mismas disciplinas deportivas.
II. Las maestras y los maestros de ambos niveles educativos
debern brindar apoyo pedaggico para el logro de los objetivos
holsticos en el desarrollo de los contenidos y en las evaluaciones
a los estudiantes deportistas que participen en las diferentes
disciplinas deportivas que representen a su Unidad Educativa o
a su municipio, debiendo reprogramar la presentacin de trabajos
y las actividades de evaluaciones pendientes y brindar apoyo
pedaggico en las diferentes reas de saberes y conocimientos.
III. La participacin en las clasificatorias de cada fase se considerar
como una actividad evaluativa ms en las reas de conocimiento
de Educacin Fsica.
IV. Asimismo, las y los estudiantes deportistas podrn ser
considerados en la presentacin de trabajos orientados a otras
reas de conocimiento y relacionados al avance de los contenidos
del bimestre respectivo.
V. Las Direcciones Departamentales, Subdirecciones y las
Direcciones Distritales de Educacin coordinarn acciones con los
Gobiernos Departamentales, Gobiernos Municipales, Gobiernos
Indgena Originario Campesinos, a travs del Ministerio de
Deportes y el Ministerio de Educacin, para la realizacin de estos
juegos de acuerdo a sus competencias y atribuciones establecidas
en la Convocatoria.
VI. Los estudiantes, sin discriminacin alguna, de unidades educativas
legalmente registradas en el RUE, tendrn derecho de participar
en las diferentes disciplinas de los Juegos Deportivos Estudiantiles
Plurinacionales Presidente Evo.
VII. Los directores de unidades educativas, son responsables del
correcto registro de los datos del estudiante en la pgina web
htpp://juegos.minedu.gob.bo
VII. El reporte de inscripcin y clasificacin es el nico documento
vlido que acredita la participacin del estudiante en todas las
fases de los Juegos.

36

normas generales

- subsistema de educacin regular

VIII. En los casos en los que maestros y maestras de las unidades


educativas no sean los entrenadores de estudiantes, las madres y
padres de familia podrn, con nota a la Direccin Distrital, solicitar
la inscripcin
IX. Los entrenamientos que realicen las unidades educativas debern
programarse en horarios alternos para no interrumpir el proceso
de enseanza aprendizaje de los estudiantes.
X. Los directores de unidades educativas deben organizar
comunitariamente la atencin de los paralelos cuyos maestros
participan del evento en sus diferentes fases.
XI. Las Unidades Educativas son responsables del registro con
los datos correctos del estudiante en la pgina web http://
juegos.minedu.gob.bo previo cumplimiento de la Inscripcin de
estudiantes SIE, por lo que el reporte de inscripcin y clasificacin
ser solicitado en todas las fases siendo el nico documento vlido
que acredite su participacin.
XII. La inscripcin ser para las unidades educativas que cuenten con
la autorizacin de funcionamiento correspondiente (RUE) en las
unidades educativas fiscales, privadas y de convenio.
XIII. La pgina web http://juegos.minedu.gob.bo estar habilitada para
la inscripcin de los deportistas desde la fase previa, sin cuyo
requisito no sern tomados en cuenta en las siguientes fases.
Artculo 56. (Festival Estudiantil Plurinacional de Interpretacin
Potica). Con el fin de fomentar y desarrollar habilidades y destrezas
expresivas en el arte de la interpretacin potica, e integrar entre
todas y todos los estudiantes, maestras y maestros, madres y
padres de familia y autoridades en general de todas las unidades
educativas fiscales, de convenio y privadas, la presente gestin
escolar debern participar del Festival Estudiantil Plurinacional de
Interpretacin Potica y adecuar su programacin de actividades de
acuerdo a convocatoria.
Artculo 57. (Credenciales de representacin internacional). El
Ministerio de Educacin emitir las credenciales respectivas a las
delegaciones que representen al pas en eventos y competencias
nacionales e internacionales que tengan que ver con reas o
asignaturas curriculares en Educacin Inicial en Familia Comunitaria
Escolarizada, Educacin Primaria Comunitaria Vocacional y
Educacin Secundaria Comunitaria Productiva.
37

resolucin ministerial n 001 / 2016

Artculo 58. (Licencias).


I. Las y los estudiantes que realicen representaciones distritales,
municipales, departamentales, nacionales o internacionales
recibirn de la Directora o el Director de la Unidad Educativa
la respectiva licencia para que las maestras y los maestros los
consideren en las actividades de evaluaciones (reprogramacin
en la entrega de trabajos y exmenes) avaladas por la Direccin
Departamental de Educacin (DDE).
II. Los horarios de las y los estudiantes del quinto y sexto ao de
Educacin Secundaria Comunitaria Productiva que asistan al
cumplimiento del servicio premilitar sern organizados de manera
particular por las directoras o los directores de unidades educativas.
Las directoras o los directores distritales de educacin quedan
encargados de supervisar y dar cumplimiento a horarios establecidos
en el marco de las normativas vigentes para no perjudicar el normal
desarrollo de sus estudios y la asistencia al servicio premilitar.
III. Las Direcciones Departamentales de Educacin y Subdirecciones
de Educacin Regular deben coadyuvar acciones que garanticen
los estudios de las y los estudiantes con las guarniciones
militares de su jurisdiccin. El estudiante no debe descuidar la
responsabilidad de sus estudios.
Artculo 59. (Informe de cierre de gestin).
I. Las directoras y los directores de unidades educativas fiscales,
privadas y de convenio elaborarn un informe cualitativo y
cuantitativo de cierre de gestin sobre el mbito tcnico pedaggico,
administrativo y ejecucin del POA, incluidas innovaciones
pedaggicas en la implementacin curricular (participantes del
PROFOCOM).
II. Las directoras y los directores de unidades educativas, en
cumplimiento a los artculos 23, 24, 26, 32 y 33 del Reglamento del
Escalafn, debern llenar la ficha de evaluacin de desempeo u
hoja de concepto para la unidad educativa, y va web (objetiva y
con documentacin respaldatoria) para la Direccin Departamental
de Educacin y el Ministerio de Educacin (en lnea) hasta el 20 de
diciembre de cada periodo anual.
III. La participacin de las juntas escolares y consejos educativos para
el cierre de gestin estn relacionadas con el informe de rendicin
de cuentas de la Direccin y la evaluacin institucional.

38

normas generales

- subsistema de educacin regular

Artculo 60. (Emergencias y/o desastres en educacin). Toda


situacin de emergencia que se presente en el territorio del Estado
Plurinacional afecta de forma directa e indirecta a la gestin
educativa, y con el fin de prevenir y mitigar el impacto en la gestin
y calidad educativa, se debe tomar en cuenta lo siguiente:
I.

Los Directores Departamentales de Educacin y Directores


Distritales debern organizar en el nivel departamental las
Comisiones de Gestin del Riesgo en Educacin articulados
a las Direcciones y/o Unidades de Gestin del Riesgo de las
Gobernaciones y Municipios, respectivamente, en el marco del
documento Lineamientos para la Atencin de Emergencias
y/o Desastres en el Sector Educativo y la Declaracin de
Cochabamba.

II. Planes de emergencia y/o planes de seguridad escolar:


a) Las Direcciones Departamentales de Educacin deben actualizar
los planes de emergencia elaborados en gestiones pasadas y
socializar al personal de la Direccin Departamental, Direcciones
Distritales de Educacin, Direcciones de Unidades Educativas
y a Direcciones y/o Unidades de Gestin del Riesgo de las
Gobernaciones, Municipios y representantes del magisterio.
b) Las unidades educativas que han elaborado Planes de
Emergencia y/o Seguridad Escolar y/o Seguridad Educativa en
las gestiones pasadas, con el apoyo de Defensa Civil, Gobiernos
Departamentales y/o Municipales, agencias humanitarias
u otras, debern actualizar, revisar y adecuar sus planes de
emergencia e informar a las Direcciones Departamentales de
Educacin a travs de sus Direcciones Distritales.
c) Las unidades educativas identificadas como de Alto Riesgo
en los Planes Departamentales de Emergencia debern
revisar sus planes de seguridad educativa e incorporar en el
POA de la gestin 2016, en coordinacin con las Direcciones
y/o Unidades de Gestin de Riesgos de las Gobernaciones,
Municipios y Direcciones Departamentales de Defensa Civil.
d) Las Direcciones Departamentales de Educacin, con las
Direcciones Distritales de Educacin y de unidades educativas,
debern realizar un ejercicio de simulacin y simulacro para
probar la eficacia del Plan de Emergencia Departamental.
III. Informacin Educativa en Situaciones de Emergencia.
a) Ante la ocurrencia de emergencias y/o desastres manifestados
39

resolucin ministerial n 001 / 2016

que afecten la gestin educativa y pongan en riesgo la calidad


educativa, se debe aplicar el Formulario de Evaluacin de
Daos y Anlisis de Necesidades en Educacin, basado
en el protocolo a ser enviado por el Sistema de Informacin
Educativa del Ministerio de Educacin (EDAN-E).
b) Padres y madres de familia deben apoyar en la organizacin
de las Comisiones de Gestin del Riesgo en Educacin en su
mbito de competencia.
Artculo 61. (Mejoramiento de infraestructura y equipamiento).
Las Directoras o los Directores de unidades educativas fiscales y
de convenio coordinarn y planificarn actividades con el personal
docente, administrativo, Gobiernos Autnomos Municipales,
organizaciones indgena originario campesinas y afrobolivianas,
Juntas Escolares de Madres y Padres de Familia y Consejos
Educativos Social Comunitarios para el mejoramiento de la
infraestructura y equipamiento, considerando la permanencia y
cobertura educativa.
Artculo 62. (Prctica educativa comunitaria).
I. Las y los estudiantes de las Escuelas Superiores de Formacin
de Maestras y Maestros desarrollarn su prctica educativa
comunitaria en unidades educativas del SER y se llevar a cabo
conforme reglamento especfico establecido para el efecto,
respetando el Currculo Base de formacin docente inicial.
II. Todas las unidades educativas fiscales, privadas y de convenio
identificadas para la prctica educativa comunitaria, en coordinacin
con las Directoras y Directores Departamentales y Distritales de
Educacin, tienen la obligacin de incorporar y aceptar a las y los
estudiantes practicantes en las actividades escolares.
III. El Ministerio de Educacin, a travs de la Direccin General
de Formacin de Maestras y Maestros, en coordinacin con
la Subdireccin de Educacin Regular, programar talleres de
formacin continua y socializacin sobre los alcances y objetivos
de la prctica educativa comunitaria, dirigidos a directoras y
directores y maestras y maestros de unidades educativas. Sin esta
previa programacin y ejecucin de actividades de capacitacin y
otros, las y los estudiantes practicantes no podrn acceder a las
unidades educativas.
40

normas generales

- subsistema de educacin regular

Artculo 63. (Convenios). Las Direcciones Departamentales de


Educacin estn prohibidas de autorizar y realizar convenios con
unidades educativas que brindan distintas modalidades de Bachillerato
Tcnico Humanstico, debiendo ser autorizadas con Resolucin
Ministerial por el Ministerio de Educacin. Se exceptan de stas las
unidades educativas que funcionan con convenios de cooperacin
bilateral a nivel de gobiernos gestionados a travs de la Cancillera del
Estado Plurinacional de Bolivia.
Artculo 64. (Servicio Premilitar). Las Directoras o los Directores de
unidades educativas que ofertan Educacin Secundaria Comunitaria
Productiva coordinarn con las unidades militares, a travs de sus
Directores Distritales de Educacin, sobre las actividades de los
estudiantes que prestan el Servicio Premilitar, de manera que no
interfiera en su asistencia regular a clases. Los conscriptos que realizan
estudios de carcter regular sern considerados en sus actividades
educativas tanto en la Unidad Militar como en la Unidad Educativa.
CAPTULO IV
PERSONAL DEL SUBSISTEMA
Artculo 65. (Plan de reordenamiento).
I. Las y los Directores Departamentales de Educacin deben realizar
el reordenamiento de las Direcciones Distritales y de personal con
el objeto de mejorar la gestin educativa a travs de un plan que
tome en cuenta criterios de cantidad de unidades educativas,
poblacin estudiantil, personal administrativo y docente.
II. Las y los Directores Distritales de Educacin, en coordinacin
con las Subdirecciones de Educacin Regular, la representacin
del magisterio organizado y de madres y padres de familia,
debern realizar un diagnstico de necesidades educativas y
posterior elaboracin de un plan de reordenamiento territorial
de las unidades educativas fiscales y de convenio en turnos
maana, tarde y nocturnas, que cuenten con cantidades mnimas
de estudiantes y no renan los requisitos segn el RAFUE sin
afectar la estabilidad laboral de las y los maestros. En estos
casos, sern fusionadas y/o trasladadas mediante Resolucin
Administrativa emitida por la Direccin Departamental de
Educacin.

41

resolucin ministerial n 001 / 2016

III. Las Direcciones Distritales y Departamentales deben realizar los


reordenamientos durante los meses de enero y febrero de 2016.
Artculo 66. (Designacin del personal docente y administrativo).
I. Todas las designaciones del personal docente y administrativo
efectuadas por las Direcciones Distritales de Educacin se
realizarn mediante memorando de designacin, debiendo
informarse al Ministerio de Educacin de forma oportuna en
el mes correspondiente hasta el mes de octubre, quedando
prohibida la designacin ad honorem, especialmente de maestras
o maestros, siendo de absoluta responsabilidad de las Direcciones
Departamentales de Educacin y Direcciones Distritales los
efectos de orden laboral, multas y aportes de pensiones u otras
prestaciones del seguro social obligatorio de corto, mediano y
largo plazo.
II. Se priorizar en las designaciones de maestras y maestros el ao
de egreso y el promedio del historial acadmico.
III. En los tres primeros aos de escolaridad se debe priorizar la
designacin de maestras y maestros que hablan la lengua originaria
del contexto y la lengua castellana para favorecer el desarrollo
de las cuatro dimensiones de los estudiantes. Los maestros que
hablan solo la lengua castellana debern ser designados en los
tres ltimos aos de escolaridad en tanto aprendan la lengua
originaria del contexto.
IV. Con carcter obligatorio, las o los directores distritales y directores
de unidades educativas debern suscribir las Hojas de Concepto
o evaluacin de desempeo de las maestras y maestros a la
conclusin de la gestin escolar en cumplimiento al Reglamento
del Escalafn.
V. La contratacin de personal docente y administrativo con recursos
IDH se realizar en el marco del Decreto Supremo No. 29565 y
Decreto Supremo No. 2499, cuya solicitud debe ser aprobada y
respaldada tcnicamente por la direccin distrital, anterior al inicio
de proceso de contratacin.
VI. Se prohbe la contratacin de maestros que no considere el plan
de estudio, como msica o educacin fsica en educacin inicial;
ingls y computacin en primaria o secundaria.
Artculo 67. (Restriccin a compulsas).
I. Las maestras y maestros, directores, personal administrativo y de
servicio de unidades educativas, docentes de Escuelas Superiores
42

normas generales

- subsistema de educacin regular

de Formacin de Maestros e institutos tcnicos y tecnolgicos que


abandonen sus funciones habiendo ganado la compulsa pblica
de mritos para optar un cargo, no podrn volver a compulsar
en ningn otro cargo en todo el Sistema Educativo Plurinacional
durante la gestin escolar.
II. Las Direcciones Departamentales, a travs de las Subdirecciones
y Distritales de Educacin, son responsables de la publicacin y
verificacin de maestros y maestras que abandonan sus funciones,
debiendo realizar informes mensuales al Ministerio de Educacin
para el control en la UGPSEP.
Artculo 68. (Informacin sobre acefalas de docentes y
administrativos).
I. Las/los directores distritales y directoras/es de unidades educativas
son responsables del resarcimiento de daos econmicos al
Estado, originado por retraso en el envo de informacin a la
UGPSEP, sobre bajas por fallecimiento, jubilaciones y abandonos.
II. Queda prohibido fraccionar los tems declarados en acefala por
concepto de jubilacin.
III. Las y los maestros que trabajan ms de dos aos en lugares
alejados y de difcil acceso sern reubicados y designados
de manera directa en los cargos declarados en acefala y por
jubilacin previa solicitud.
IV. Las y los maestros egresados de las ESFM para acceder a un
cargo en ciudades capitales deben obligatoriamente realizar dos
aos de servicio en las unidades educativas ubicadas en las
provincias.
Artculo 69. (Reversin de horas en acefala). Las horas que
no sean utilizadas durante tres meses en las unidades educativas
sern revertidas al Ministerio de Educacin de manera automtica.
Artculo 70. (Formacin profesional). Las maestras, maestros,
directoras y directores de unidades educativas fiscales, de convenio
y privados debern ser egresadas/os y tituladas/os de Escuelas
Superiores de Formacin de Maestras y Maestros, e inscritas/os en
el Registro Docente Administrativo (RDA).

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resolucin ministerial n 001 / 2016

Artculo 71. (Formacin de maestras y maestros).


I. La organizacin y desarrollo de cursos, seminarios, talleres,
encuentros y otras actividades de formacin de maestras y
maestros es tarea exclusiva de la estructura de formacin de
maestras y maestros del Sistema Educativo Plurinacional (ESFM/
UA, UNEFCO, UP, PROFOCOM) segn normativa vigente.
II. Para efectos de compulsas y calificacin de mritos, se
reconocern, nica y exclusivamente, aquellas certificaciones
de cursos, seminarios, talleres, encuentros y otras actividades
formativas organizadas y desarrolladas por la estructura de
formacin de maestras y maestros del Sistema Educativo
Plurinacional y aquellas que cuenten con la autorizacin oficial del
Ministerio de Educacin.
III. Las maestras y los maestros del Sistema Educativo Plurinacional y
de sus Subsistemas podrn participar en cursos con otorgacin de
certificados de formacin continua en la modalidad de Itinerarios
Formativos para Maestras y Maestros en Ejercicio, bajo los
principios y caractersticas del Modelo Educativo Sociocomunitario
Productivo a travs de las instancias especializadas y de acuerdo
a la oferta acadmica establecida por el Ministerio de Educacin.
IV. Las maestras y los maestros beneficiarios del Proyecto Una
Computadora por Docente podrn participar en cursos de
capacitacin en el uso de TIC en la prctica educativa bajo el
Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo a travs de la
instancia especializada de formacin continua y segn lineamientos
organizativos y acadmicos definidos por el Ministerio de Educacin.
V. Las maestras y los maestros que atiendan estudiantes en
unidades educativas que hayan sido beneficiadas con laptops
(Quipus) debern participar en cursos de capacitacin en el uso
educativo de dichas herramientas TIC bajo el Modelo Educativo
Sociocomunitario Productivo a travs de la UNEFCO, segn
lineamientos organizativos y acadmicos definidos por el Ministerio
de Educacin. La responsabilidad de la coordinacin con la
UNEFCO para el desarrollo de dichos procesos formativos es de
las y los Directores Distritales Educativos y las y los Directores
de Unidades Educativas, los mismos que debern incluir en
sus informes de gestin la relacin de la capacitacin y uso del
mencionado equipamiento en su mbito de gestin.

44

normas generales

- subsistema de educacin regular

Artculo 72. (Programa de Formacin Complementaria


Maestras y Maestros en Ejercicio - PROFOCOM).

para

I. Las maestras y los maestros del Sistema Educativo Plurinacional


incorporados en la 2da. Fase del PROFOCOM (Componente de
Licenciatura), que se encuentran en el 3er. momento de elaboracin
de la sistematizacin de experiencias educativas transformadoras,
realizarn el proceso de presentacin de trabajos de grado de
acuerdo al calendario definido por el Ministerio de Educacin.
II. Las maestras y los maestros del Sistema Educativo Plurinacional
incorporados en la 3ra. Fase del PROFOCOM continuarn su
proceso formativo articulado a la implementacin y concrecin
del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo, bajo los
lineamientos organizativos, acadmicos y normativos definidos por
el Ministerio de Educacin.
III. Las maestras y maestros de Tercer Ciclo de Primaria y de otros
niveles o reas egresados de INS/ESFM e incorporados en el
PROFOCOM (3ra. Fase) y que no se encuentran en ejercicio
docente, continuarn su proceso formativo y podrn ser
incorporados al servicio activo con tems del Sistema Educativo
Plurinacional en el nivel o rea correspondiente de acuerdo a la
normativa vigente (Compendio Normativo del PROFOCOM).
IV. Las maestras y los maestros del Sistema Educativo Plurinacional
incorporados en el PROFOCOM identificados con el Art. 27 (Casos
especiales de Graduacin del PROFOCOM), sern atendidos de
acuerdo a los casos descritos en la normativa vigente (Compendio
Normativo del PROFOCOM), a travs de las Escuelas Superiores
de Formacin de Maestros y Unidades Acadmicas, e instancias
establecidas por el Ministerio de Educacin, segn programacin y
normativa especfica.
V. Las maestras y los maestros del Sistema Educativo Plurinacional
no incorporados en el PROFOCOM podrn participar en
programas para segmentos especiales bajo el Modelo Educativo
Sociocomunitario Productivo a travs de las Escuelas Superiores de
Formacin de Maestros e instancias establecidas por el Ministerio
de Educacin, segn programacin y normativa especfica.

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resolucin ministerial n 001 / 2016

Artculo 73. (Programas de Formacin Complementaria del


Sistema Educativo Plurinacional - PROFOCOM - SEP)
I. Con base en la estructura del Programa de Formacin
Complementaria de Maestras y Maestros en Ejercicio - PROFOCOM
y la estructura de formacin de maestras y maestros (ESFM/
UA, UNEFCO, UP), se atendern diversos procesos formativos
dirigidos a personal docente, directivo y administrativo, as como
a madres y padres de familia y estudiantes, a fin de consolidar
la implementacin del Modelo Educativo Sociocomunitario
Productivo en todo el Sistema Educativo Plurinacional.
II. Programa de Formacin Complementaria para el Fortalecimiento
del Bachillerato Tcnico Humanstico y la Educacin Productiva,
destinado a brindar formacin para maestras y maestros que
puedan atender, con pertinencia acadmica, el Bachillerato
Tcnico Humanstico y otras acciones de educacin productiva.
III. Diplomado de Formacin en Gestin Educativa para
Autoridades del Sistema Educativo Plurinacional, orientado a
brindar las herramientas, prcticas y tericas, a los Directores/
as Departamentales de Educacin, Directores/as Distritales,
Directores/as de Unidades Educativas, Directores/as de Centros
de Educacin Alternativa y Especial, en actual ejercicio y a aquellas
maestras y maestros que deseen postular a cargos directivos.
IV. Formacin Comunitaria de Madres y Padres de Familia destinado
a socializar el Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo y
temticas de relevancia social que necesitan de la participacin
activa e informada de madres y padres de familia de acuerdo a los
lineamientos de la Ley Avelino Siani - Elizardo Prez.
V. Formacin Comunitaria de Estudiantes de Secundaria Comunitaria
Productiva destinado al desarrollo de procesos educativos
participativos en temticas de relevancia social y la promocin de
acciones orientadas a la excelencia acadmica y la produccin
de conocimientos, con el fin de fortalecer la soberana del
conocimiento en nuestro Estado Plurinacional.
VI. Programa de Nivelacin Acadmica que atender a las y los
maestros que desean concluir sus procesos formativos con el grado
acadmico de licenciatura (titulares por antigedad, participantes
que concluyeron el PPMI, participantes del PROFOCOM con
cambio de especialidad pendiente).
VII. Programa de Formacin para Secundaria Modular orientado
a maestras y maestros del nivel de Educacin Secundaria
46

normas generales

- subsistema de educacin regular

Comunitaria Productiva que atendern a estudiantes en zonas de


difcil acceso.
VIII. Programa de Formacin Complementaria en Lenguas Originarias
y Lengua Extranjera, dirigido a maestras y maestros del nivel de
Educacin Primaria Comunitaria Vocacional.
Artculo 74. (Formacin postgradual).
I. La Universidad Pedaggica se constituye en la instancia de
acreditacin de la oferta de postgrado para maestras y maestros
del Sistema Educativo Plurinacional, articulada a la profundizacin
de las especialidades, la produccin de conocimientos e
investigacin educativa, en el marco de la implementacin y
concrecin del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo,
segn la normativa vigente.
II. La oferta de postgrado bajo el Modelo Educativo Sociocomunitario
Productivo para maestras y maestros del Sistema Educativo
Plurinacional se desarrollar en los Centros de Formacin
Postgradual constituidos en las sedes de las Escuelas Superiores
de Formacin de Maestras y Maestros, favoreciendo la participacin
de la poblacin docente de los diferentes contextos de trabajo en
este proceso acadmico.
III. Las maestras y los maestros del Sistema Educativo Plurinacional
que cuentan con grado acadmico a nivel de licenciatura en el
Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo y/o reas afines a
los Subsistemas del SEP, podrn acceder a programas acadmicos
de los Centros de Formacin Postgradual, de acuerdo a la oferta
formativa publicada por la Universidad Pedaggica.
Artculo 75. (Programa de nivelacin acadmica).
I. En el marco de las polticas educativas en vigencia, se ha
establecido el cierre definitivo del Programa de Profesionalizacin
de Maestras y Maestros Interinos (PPMI), toda vez que se ha
logrado la profesionalizacin de este segmento en las dos fases
de dicho programa y se cuenta con la cantidad suficiente de
maestras y maestros normalistas para todo el Sistema Educativo
Plurinacional.
II. Aquellas maestras y maestros habilitados en la 2da. Fase del
PPMI, teniendo su profesionalizacin inicial, debern continuar
procesos formativos dirigidos a la obtencin del grado acadmico

47

resolucin ministerial n 001 / 2016

de Licenciatura, incorporndose, de forma automtica, en la


nivelacin acadmica a cargo de las Escuelas Superiores de
Formacin de Maestras y Maestros / Unidades Acadmicas
autorizadas por Ministerio de Educacin.
III. Las maestras y maestros incorporados en la nivelacin acadmica
gozarn de inamovilidad funcionaria; para el efecto, las autoridades
educativas debern consultar el registro oficial de participantes
disponible en la pgina web del Ministerio de Educacin.
Artculo 76. (Actualizacin de RDA).
I. Las Directoras y Directores deben actualizar los documentos en
el Kardex de RDA en correspondencia a los artculos 23 y 63 del
Reglamento del Escalafn hasta el mes de marzo de 2016 (en
lnea, en el portal web del Ministerio de Educacin).
II. La UGP-SEP debe incluir en Kardex de RDA la evaluacin de
desempeo de las maestras, maestros y administrativos, la cul se
realizar de manera objetiva y documentada, exmenes de ascenso
de categora, resultados de procesos de institucionalizacin y otros.
III. Las maestras y maestros y personal administrativo debern
actualizar los documentos en el sistema del RDA en correspondencia
al artculo 23 del reglamento del escalafn hasta el mes de marzo
de 2016 segn lo establecido en la RM N 285/2005 que aprueba
el manual de procesos del RDA.
IV. A las maestras o maestros y/o personal administrativo que presenten
documentacin falsa al RDA de la UGPSEP se les aplicar el
reglamento de recuperacin de percepcin indebida, registro y
retiro de rtulo observado en el registro docente administrativo,
aprobado por RM N 148/2014, incluyendo el rtulo observado
preventivo y las sanciones administrativas correspondientes.
Artculo 77. (Sustitucin de maestras y maestros interinos). Las
maestras y maestros interinos que empezaron a trabajar en el SEP
en la gestin 2009 deben ser sustituidos por maestras y maestros
egresados o titulados de las Escuelas Superiores de Formacin de
Maestras y Maestros. Las o los Subdirectores y Directores Distritales
son los encargados de su cumplimiento hasta el mes de febrero de la
presente gestin. Su incumplimiento ser pasible a sancin de acuerdo
a normativa vigente.
La UGP SEP debe declarar en acefala en planilla al mes de enero
de 2016 todo cargo con personal interino que ejerce la docencia
48

normas generales

- subsistema de educacin regular

en ciudades capitales de Departamento y de Provincia para ser


reemplazados por maestros egresados o titulados de las Escuelas
Superiores de Formacin de Maestras y Maestros
Artculo 78. (Suplencias). I. Conforme a reglamentacin vigente,
las suplencias del personal docente por maternidad, declaratoria en
comisin sindical y declaratoria en comisin por becas de estudios,
sern autorizadas por las instancias respectivas.
II. Las suplencias de personal docente dependiente del Subsistema
debidamente justificadas, cubiertas por una maestra/o con
formacin similar al del Titular, slo en los casos de lugares
inaccesibles sern consideradas previo informe tcnico de la
Direccin Distrital de Educacin
Artculo 79. (Bajas mdicas).
I.

Las maestras y los maestros que por motivos de enfermedad estn


imposibilitados de asistir a la Unidad Educativa debern presentar
a la o el Director de la Unidad Educativa la respectiva baja mdica
emitida por la Caja Nacional de Salud, sin la cual son pasibles a
los descuentos de ley.
II. En caso de enfermedades crnicas y/o permanentes, el o la maestra
deber acogerse obligatoriamente a procedimientos administrativos
para la suplencia y/o jubilacin por incapacidad, de acuerdo a
normativa vigente y las previsiones del seguro de salud.
Artculo 80. (Pertinencia acadmica de maestras o maestros en
el ao de escolaridad).
Para nuevas designaciones, movimiento de personal, traslados,
permutas, reordenamientos y declarados en comisin de maestras
y maestros normalistas en el Subsistema de Educacin Regular
se proceder segn la pertinencia acadmica en el marco de la
normativa vigente, en el mes de enero con prioridad.
Artculo 81. (Asistencia tcnica). Las maestras y los maestros
del Sistema Educativo Plurinacional recibirn del Ministerio de
Educacin y de las Direcciones Departamentales de Educacin la
asistencia tcnica necesaria para la utilizacin de computadoras y
materiales educativos distribuidos por el Ministerio de Educacin.
49

resolucin ministerial n 001 / 2016

Artculo 82. (Talleres de capacitacin). El Ministerio de Educacin,


a travs de la Direccin General de Formacin de Maestras y
Maestros, programar talleres de formacin continua y eventos de
socializacin sobre los alcances y objetivos de la prctica docente
dirigidos a directoras y directores, maestras y maestros de unidades
educativas. Sin esta previa programacin y ejecucin de talleres
de formacin continua, capacitacin y otros, las y los estudiantes
practicantes no podrn acceder a las unidades educativas.
Artculo 83. (Organizacin de cursos, seminarios y talleres).
Toda actividad relativa a la organizacin de cursos, seminarios,
talleres de formacin continua, capacitacin y actualizacin en
educacin debe obligatoriamente contar con la autorizacin del
Ministerio de Educacin a travs de una Resolucin Ministerial, a
fin de conferir el respectivo valor curricular. El incumplimiento ser
pasible a sanciones establecidas por ley.

CAPTULO V
GESTIN CURRICULAR DEL MODELO EDUCATIVO
SOCIOCOMUNITARIO PRODUCTIVO
Artculo 84. (Currculo Base y Regionalizado).
I. Las unidades educativas fiscales, privadas y de convenio
tienen la obligacin de aplicar el Currculo Base y los Currculos
Regionalizados armonizados y aprobados por Resolucin
Ministerial en el marco del contexto cultural, lingstico y territorial
respectivo, bajo los lineamientos metodolgicos curriculares
del Subsistema de Educacin Regular en la planificacin,
organizacin y evaluacin del desarrollo curricular de acuerdo
al enfoque pedaggico del Modelo Educativo Sociocomunitario
Productivo (MESCP).
II. Las Direcciones Departamentales, Subdirecciones de Educacin
Regular, Direcciones Distritales de Educacin, Direcciones de
Unidades Educativas y tcnicos de la Unidad de Polticas Intra
Inter Culturales y Plurilingismo (UPIIP), en coordinacin con
las Direcciones Generales de Educacin Primaria y Secundaria,
sern responsables del cumplimiento de la implementacin y
seguimiento de los currculos regionalizados.
50

normas generales

- subsistema de educacin regular

III. Para el desarrollo de las Lenguas Originarias y su implementacin


en el marco de los currculos regionalizados, el Instituto
Plurinacional de Estudios de Lenguas y Culturas (IPELC) y los
Institutos de Lenguas y Culturas (ILCs), en coordinacin con los
Consejos Educativos de Pueblos Originarios (CEPOs) de cada
Nacin y Pueblo Indgena Originario Campesino y Afroboliviano,
apoyarn con capacitacin y materiales bibliogrficos segn el
contexto cultural.
IV. Est prohibido cualquier cobro por capacitacin de alguna lengua
por el ILC.
Artculo 85. (Implementacin del currculo).
I. Toda prctica pedaggica del currculo (maestras y maestros) y
administrativa (directivos) se realiza en el marco de las bases y
principios de la Ley 070:
Educacin descolonizadora, liberadora, antiimperialista,
despatriarcalizadora y transformadora, que permite incorporar
en el currculo saberes y conocimientos propios, adems de
lograr el acceso igualitario a educacin para todos.
Educacin comunitaria participativa y de consensos con
corresponsabilidad de todas y todos, donde la toma de
decisiones est en la sociedad y en las polticas del Estado.
Intracultural, intercultural y plurilinge, que significa lograr el
desarrollo y potenciamiento de la plurinacionalidad.
Cientfica, tcnica, tecnolgica, productiva, territorial es unir
la teora con la prctica y se orienta la formacin en ciencias
al desarrollo productivo, para cambiar la matriz productiva del
Estado monoproductor explotador y exportador de materia prima.
II. Cada Direccin Departamental y Distrital organiza equipos
tcnicos de acuerdo a contextos para el seguimiento, apoyo y
acompaamiento a todas las unidades educativas para consolidar
el proceso de implementacin del currculo en todo el pas.
III. La concrecin curricular se desarrolla bajo los siguientes criterios:
a. Plan de desarrollo curricular que se realiza tomando en cuenta:
El Proyecto Socioproductivo elaborado por la comunidad
educativa, el Currculo Base del SEP y el Currculo Regionalizado
que contienen los saberes y conocimientos de la plurinacionalidad,
y se concreta de forma articulada desde los campos, reas y ejes
articuladores.

51

resolucin ministerial n 001 / 2016

La formacin integral y holstica desarrolla las capacidades,


cualidades, potencialidades y destrezas del: ser-saber-hacer-decidir
reflejados en los objetivos holsticos, en contacto con la
realidad, la naturaleza y el cosmos.
b. Desarrollo curricular, sujeto al enfoque pedaggico que:
Privilegia la investigacin como metodologa de trabajo,
iniciandose desde la aplicacin de los momentos metodolgicos
prctica-teora-valoracin-produccin.
Une la prctica con la teora y la teora con la prctica para
generar procesos de produccin de conocimiento. Por tanto,
los contenidos se abordan desde la vida, se dan en la vida y
son para la vida.
c. Evaluacin del desarrollo curricular, se enmarca en el reglamento
de evaluacin del desarrollo curricular con enfoque formativo:
Valora el desarrollo de capacidades, cualidades, potencialidades
del ser-saber-hacer-decidir.
Es permanente y continua porque se desarrolla durante todo el
proceso de la concrecin curricular sin que existan perodos de
evaluacin.
Es cualitativa y cuantitativa porque posibilita expresar
adecuadamente el desarrollo de los logros de las y los
estudiantes. Para ello, se incorporan diferentes formas de
evaluacin: por la o el maestro, autoevaluacin y evaluacin
comunitaria.
Todo este proceso educativo esta orientado a la transformacin del
Estado, de la sociedad y de la realidad caracterizada por actitudes
individualistas, discriminatorias, intolerantes, excluyentes, racistas y
alienantes.
IV. En ese contexto, la educacin en el Subsistema de Educacin
Regular se concreta en:
a. Educacin Inicial en Familia Comunitaria:
Que brinda una educacin integral y holstica a nias y nios
de 0 a 5 aos, por ser la base fundamental de toda la formacin
educativa.
Est vinculada a las actividades de la vida familiar y comunidad
con las actividades de la escuela.
Desarrolla capacidades, potencialidades y habilidades
biosicomotrices, lingsticas (escuchar, hablar, leer y escribir
en sus propias formas), cognitivas, socioafectivas, artsticas,
creativas y ldicas.
52

normas generales

- subsistema de educacin regular

Desarrolla y fortalece los valores sociocomunitarios en armona


y equilibrio con la naturaleza y el cosmos.
A partir de la observacin, la indagacin, la pregunta, la
curiosidad y la experimentacin para encontrar respuestas,
soluciones y dar sentido a su realidad.
Permite una transicin efectiva a la educacin primaria
comunitaria vocacional.
b. Educacin Primaria Comunitaria Vocacional:
Se desarrolla la formacin bsica integral-holstica con
nfasis en el desarrollo de las lenguas, el pensamiento lgico
matemtico y la orientacin vocacional de acuerdo a la realidad,
la cosmovisin de plurinacionalidad y los avances de la ciencia
y tecnologa.
Desarrolla la lengua de forma oral y escrita a partir del contacto
con la realidad, comprensin del significado del mensaje,
reflexin dialgica del mensaje y produccin de mensajes y
sentidos.
Desarrolla el pensamiento lgico matemtico desde la
geometra segn el entorno social, cultural y natural para llegar
a la capacidad de abstraccin.
Identificacin y desarrollo de vocaciones, desde la creatividad y
el arte segn las potencialidades y vocaciones productivas del
contexto.
Se trabaja de forma integrada y articulada desde los contenidos
de los cuatro campos de saberes y conocimientos aplicando
los momentos metodolgicos de la prctica-teora-valoracinproduccin orientado a la tranformacin de su realidad y su
trnsito a la educacin secundaria.
c. Educacin Secundaria Comunitaria Productiva:
Articula la educacin humanstica y la educacin tcnicatecnolgica con la produccin.
Valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas
culturas en dilogo intercultural con el conocimiento universal,
incorporando la formacin histrica, cvica y comunitaria.
Fortalece la formacin recibida en la educacin primaria
comunitaria vocacional, por ser integral, cientfica, humanstica,
tcnica-tecnolgica, espiritual, tica, moral, artstica y deportiva.
Une la teora con la prctica desde la investigacin aplicada y
la ciencia aplicada.
Permite identificar en las y los estudiantes las vocaciones para

53

resolucin ministerial n 001 / 2016

continuar estudios superiores o incorporarse a las actividades


socioproductivas.
Est orientada a la formacin y la obtencin del Diploma
de Bachiller Tcnico Humanstico, y de manera progresiva
con grado de Tcnico Medio de acuerdo a las vocaciones
y potencialidades productivas de las regiones y del Estado
Plurinacional.
Artculo 86. (Gestin en Educacin Inicial en Familia
Comunitaria).
I. Las instituciones pblicas y privadas que desarrollan actividades
educativas y atienden a nias y nios en la etapa no escolarizada
deben enmarcar sus acciones a los lineamientos y orientaciones
metodolgicas establecidos por el Ministerio de Educacin.
II. La etapa escolarizada de Educacin Inicial en Familia Comunitaria es
obligatoria y progresiva en su implementacin en contextos donde las
condiciones sean favorables. Las y los estudiantes matriculados en
las unidades educativas obligatoriamente deben permanecer hasta la
conclusin del ao escolar, salvo casos justificados.
III. La obligatoriedad y progresividad est sujeta al proceso de
reordenamiento de tems TGN existentes en unidades educativas
que atienden a nios y nias de educacin inicial y primaria,
debiendo estar sujeto a verificaciones.
IV. El desarrollo de los procesos educativos en Educacin Inicial en
Familia Comunitaria est sujeta al Plan Anual Bimestralizado.
V. La evaluacin en el nivel inicial es cualitativa, se valora el proceso de
desarrollo de capacidades, cualidades y potencialidades de las nias
y nios con relacin a las dimensiones del Ser-Saber-Hacer-Decidir
desarrolladas en cada uno de los campos de saberes y conocimientos
durante el proceso educativo. La valoracin es expresada en forma
literal, que emerge de la observacin y la aplicacin de instrumentos
de evaluacin utilizados por la maestra o maestro, registrando luego la
sntesis en la libreta escolar electrnica, instrumento de comunicacin
para la madre y padre de familia.
VI. Se deber prever la participacin de uno o ms padres de familia en
actividades programadas fuera de la Unidad Educativa para apoyar
en los procesos de aprendizaje y la seguridad de las nias y nios.
VII. Las unidades educativas que cuentan con asistente de aula deben
contribuir al cuidado y seguridad de las nias y nios. En ningn
caso deben otorgarse tareas propias de las maestras y maestros.

54

normas generales

- subsistema de educacin regular

Artculo 87. (Gestin en Educacin Primaria Comunitaria Vocacional).


I. Para el inicio de la gestin escolar, las y los maestros deben
elaborar el Plan Anual Bimestralizado y el Plan de Desarrollo
Curricular que muestre la integracin de ejes articuladores,
campos de saberes y conocimientos con la realidad articulados al
Proyecto Socioproductivo.
II. Las y los maestros en los procesos de enseanza aprendizaje
deben incorporar gradualmente el uso de la primera y segunda
lengua desde los cuatro campos de saberes y conocimientos,
como medio de comunicacin y produccin de conocimientos,
segn el contexto sociocultural lingstico.
III. Para los tres primeros aos de escolaridad, se debe designar a
maestras y maestros que hablan la lengua originaria del contexto
y la lengua castellana, para favorecer el aprendizaje de la misma.
IV. Las y los directoras/es de las unidades educativas, en coordinacin
con las y los maestros, debern estructurar el horario de trabajo
escolar de forma integral y holstica, coherente con el enfoque
pedaggico del MESCP con la finalidad de realizar procesos
pedaggicos eliminando el tradicional horario mosaico.
V. La organizacin de la Comisin Tcnica Pedaggica y de
evaluacin en las unidades educativas tiene carcter obligatorio y
se debe cumplir con las funciones segn reglamento.
Artculo 88. (Gestin en Educacin Secundaria Comunitaria
Productiva).
I. Para la aplicacin del Bachillerato Tcnico Humanstico,
las Direcciones Departamentales de Educacin aplicarn el
reglamento especfico aprobado por R.M. No. 818/2014 de fecha
20 de octubre de 2014.
II. En la presente gestin, las unidades educativas, para desarrollar
proyectos socioproductivos, aplicarn el PSP tomando como
referencia la Cartilla de Elaboracin del PSP.
III. Los convenios de formacin y capacitacin tcnica para el
Bachillerato Tcnico Humanstico con instituciones de educacin
superior deben ser coherentes con el Modelo Educativo
Sociocomunitario Productivo y autorizados por el Viceministerio
de Educacin Superior de Formacin Profesional.
IV. En el propsito de ampliar la cobertura en educacin secundaria, a
partir de la presente gestin se implementa el Bachillerato Modular
en unidades educativas de frontera, alejadas y de difcil acceso.
55

resolucin ministerial n 001 / 2016

Artculo 89. (Desarrollo de lectura y escritura).


I. Se establece la lectura comprensiva obligatoria participativa
(maestros, estudiantes, padres de familia) en cada rea
correspondiente antes del inicio de cada contenido por los
estudiantes en un lapso de 10 minutos al inicio de la jornada escolar,
debiendo ser organizada por cada maestra/o y supervisada por
los Directores de Unidades Educativas. Los temas deben estar
relacionados con los contenidos a ser desarrollados o los ejes
articuladores del currculo. La metodologa ser definida en la
planificacin del desarrollo curricular.
II. Paralelamente a la actividad cotidiana de la lectura comprensiva
se desarrollarn procesos de produccin de textos narrativos,
descriptivos, argumentativos e instructivos como resultado de las
actividades de anlisis, crtica y reflexin de la lectura.
III. Estas actividades culminarn en concursos, festivales y ferias
culturales organizadas por los Directores de Unidades Educativas
de manera participativa con las madres y padres de familia.
CAPTULO VI
FUNCIONAMIENTO DE UNIDADES EDUCATIVAS PRIVADAS
Artculo 90. (Autorizacin de funcionamiento e inspecciones).
Las Direcciones Departamentales de Educacin y las Direcciones
Distritales Educativas realizarn inspecciones a las unidades
educativas privadas antes del desarrollo de las inscripciones,
debiendo comprobar si renen las condiciones pedaggicas
mnimas para su funcionamiento y cuentan con la documentacin
que acredite su legal funcionamiento hasta el 12 de enero de 2016.
Los requisitos son los siguientes:
a) Condiciones pedaggicas de infraestructura, equipamiento y
mobiliario adecuado.
b) Adecuacin progresiva de la infraestructura de unidades
educativas privadas para la atencin a la poblacin con
discapacidad leve y la implementacin progresiva del Bachillerato
Tcnico Humanstico.
c) Resolucin Administrativa de autorizacin de funcionamiento de la UE.
d) Registro de Unidades Educativas (RUE).
e) Presentacin de certificacin de autorizacin por la mxima
representacin educativa (promotora o auspiciante) en caso de
56

normas generales

f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)

- subsistema de educacin regular

ser confesional, de convenio con alguna empresa, fundacin o


asociacin.
Plan Operativo Anual de la gestin 2016.
Contratos firmados con el personal docente.
Krdex de cada uno de los docentes.
Contratos firmados con cada una de las madres y padres de familia
que tienen hijos o hijas estudiando en la Unidad Educativa de las
gestiones 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 y 2015, por nivel.
Registro de krdex con la documentacin requerida y necesaria
para la inscripcin de los estudiantes.
Folio Real del bien inmueble emitido por la oficina de Derechos
Reales en caso de unidades educativas que cuenten con
establecimiento propio.
Reglamento interno que oriente las normas de convivencia en la
Unidad Educativa.
Contrato de alquiler o anticrtico vigente y debidamente registrado
ante las oficinas de Derechos Reales por un plazo no menor a 6
aos.

Artculo 91. (Contratos).


I.

El representante legal de la Unidad Educativa privada suscribir


un contrato de prestacin del servicio educativo con cada madre
y/o padre de familia, tutor o apoderada y apoderado, que contenga
los derechos y obligaciones en todos los mbitos y conforme a lo
dispuesto en la legislacin civil vigente, debiendo los mismos ser
registrados y archivados para fines de verificacin.
II. Las unidades educativas privadas remitirn el contrato de servicio
educativo (tipo aprobado) gestin 2016 a la Direccin Distrital
de Educacin correspondiente durante el mes de enero de 2016
adjuntando documentacin debidamente foliada correspondiente al
Art. 90 de la presente Resolucin. La recepcin de documentacin
entre el 11 y 18 de enero de 2016, previa verificacin, se sancionar
con una notificacin de apercibimiento, y la recepcin, entre el 18
y 29 de enero, previa verificacin, se sancionar con el 10% del
ingreso mensual. El incumplimiento dar lugar a la notificacin de
cierre de la Unidad Educativa hasta el 12 de febrero de 2016.
Artculo 92. (Sanciones). Si por efecto de las inspecciones
efectuadas por las instancias correspondientes del Viceministerio
57

resolucin ministerial n 001 / 2016

de Educacin Regular, en coordinacin con las Direcciones y


Subdirecciones Departamentales de Educacin a las unidades
educativas privadas, se identificare que las mismas no renen las
condiciones mnimas ni cumplen con los requisitos establecidos por
la normativa vigente, se determinar las siguientes sanciones a la
naturaleza del incumplimiento:
a) Cierre definitivo y baja de sus cdigos SIE y RUE de aquellas
unidades educativas privadas legalmente constituidas que no se
encuentren en funcionamiento por ms de una gestin a partir de 2010.
b) Cierre temporal de un ao de la unidad educativa privada que
no cumple con los requisitos mnimos de calidad de servicio y
los previstos en el Artculo 90 precedente. Se considerar el
apercibimiento o llamada de atencin respecto a incumplimiento
del Artculo 87 de la R.M. No. 01/2015
c) Las unidades educativas privadas observadas seguirn prestando
servicios educativos y tendrn el plazo de un ao para subsanar
las deficiencias detectadas.
d) Las unidades educativas privadas observadas en la prestacin
de sus servicios en las gestiones pasadas y que no hubieran
superado los compromisos asumidos, sern clausuradas de forma
definitiva.
e) Se sancionar a la unidad educativa que incumpla las disposiciones
legales y normativas en actual vigencia con el 10% de su ingreso
anual por primera vez y con el 20% de su ingreso anual por
segunda vez. A una tercera infraccin, estas unidades educativas
sern clausuradas definitivamente al finalizar la gestin escolar.
f) Las sanciones a las unidades educativas privadas por infracciones
a disposiciones superiores ser responsabilidad de la Direccin
Departamental de Educacin en su jurisdiccin, de acuerdo a
informes elevados por las Direcciones Distritales Educativas y
previa verificacin de los mismos.
g) Las unidades educativas privadas que perciban que las sanciones
impuestas sean arbitrarias o consideren injustas, podrn elevar
su demanda al Ministerio de Educacin como instancia de
apelacin.
Artculo 93. (Sanciones a incumplimiento de verificacin).
El incumplimiento en el proceso de verificacin del artculo que
precede por parte de las autoridades departamentales ser causal
de proceso disciplinario de acuerdo a la normativa vigente.

58

normas generales

- subsistema de educacin regular

Artculo 94. (Inscripciones).


I. Las madres, padres o apoderados debern tener regularizadas
sus obligaciones contractuales (pensiones) para su inscripcin sin
discriminacin.
II. Si una o un estudiante no fue inscrito en una Unidad Educativa
privada, se resguarda el derecho de inscribirlo en cualquiera de las
unidades educativas fiscales.
Artculo 95. (Pensiones).
I. Las unidades educativas privadas estn prohibidas de realizar cualquier
cobro adicional a las diez pensiones anuales, trtese de reserva
de plaza, matrcula o derecho de inscripcin, material educativo,
gastos de administracin, multas por retraso de pago de pensiones,
cuotas para ANDECOP u otros cobros que no estn expresados
en la normativa vigente. Los contratos que las unidades educativas
privadas firmen con los padres de familia no podrn establecer cobros
u otras imposiciones como medio para eludir la aplicacin de la norma
en concordancia con el Artculo 489 del Cdigo Civil.
II. El incumplimiento ser sancionado de acuerdo a lo establecido
en el inciso e) Artculo 92 de la presente norma por la Direccin
Departamental de Educacin en coordinacin con la Direccin
Distrital de Educacin.
III. Los casos que se consideren arbitrarios se remitirn al Ministerio
de Educacin.
Artculo 96. (Del incremento de las pensiones). El incremento de
las pensiones para la gestin 2016 depender de la autorizacin del
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. La inobservancia de
esta previsin ser sancionada a la Unidad Educativa Privada con
una multa de acuerdo a lo establecido del inciso e) Artculo 92 de
la presente norma por la Direccin Departamental de Educacin en
coordinacin con la Direccin Distrital de Educacin.
Artculo 97. (Prohibicin de suspensin y expulsin de estudiantes).
Las directoras, los directores, maestras, maestros y personal
administrativo de las unidades educativas privadas estn prohibidos de:
a) Suspender, expulsar y excluir a estudiantes de clases, exmenes
o de cualquier actividad curricular o extracurricular por retraso en
el pago de pensiones por parte de su madre, padre o tutor.

59

resolucin ministerial n 001 / 2016

b) No entregar libretas por situaciones similares al punto anterior o


por transgresiones a normas institucionales.
c) En caso de infracciones, las directoras, directores, maestras,
maestros y personal administrativo de las unidades educativas
privadas sern sancionadas por las Direcciones Departamentales
de Educacin, previa verificacin de las denuncias, con una multa
del 10% del ingreso mensual por primera vez y el 20% del ingreso
anual si es reiterativo.
Artculo 98. (Becas). Las unidades educativas privadas deben
establecer obligatoriamente regmenes de becas que estarn
especificados en sus reglamentos y manuales indicando los casos y
porcentajes, debiendo respetarse los siguientes parmetros:
a) 100% de la mensualidad a las o los tres mejores estudiantes
en Educacin Primaria Comunitaria Vocacional de la Unidad
Educativa.
b) 100% de la mensualidad a las o los tres mejores estudiantes
en Educacin Secundaria Comunitaria Productiva de la Unidad
Educativa.
c) Otorgar becas de estudio en todas las unidades educativas
privadas por el 100% de mensualidad para el tercer hermano
o hermana, sea ste de padre o de madre y siguientes de una
misma familia. Bajo estudio socioeconmico que demuestre un
total ganado de ingreso familiar hasta cinco (5) salarios mnimos
nacionales. La determinacin del beneficio de la beca deber
demostrar la situacin y capacidad real de pago de padres de
familia o apoderados y garantizar que las mismas lleguen a quienes
realmente las necesitan. En caso de discrepancia, los padres
de familia podrn acudir a la Direccin Distrital de Educacin
respectiva para su revisin.
d) Complementariamente a los incisos a) y b), las unidades educativas
privadas deben establecer un rgimen de becas de estudio previa
reglamentacin interna con conocimiento de las Direcciones
Departamentales de Educacin.
Artculo 99. (Personal Docente). Es requisito bsico para ser
maestra/o de aula de una Unidad Educativa privada contar con el
Ttulo Profesional de Maestra o Maestro egresada o egresado de
las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros y

60

normas generales

- subsistema de educacin regular

de los Programas de Profesionalizacin de Maestros Interinos con


grado acadmico de Licenciatura, as como profesionales con grado
de licenciatura, maestra o doctorado que cuenten con suficiente
experiencia en el mbito educativo, debiendo stos necesariamente
realizar los cursos del PROFOCOM.
Artculo 100. (Reglamento interno de convivencia en la U.E.)
I. Las unidades educativas privadas debern elaborar y presentar
hasta el 15 de enero 2016 los reglamentos internos, manuales de
organizacin administrativa, de funciones tcnico pedaggicas
y rgimen estudiantil a fin de mejorar la gestin educativa. Este
reglamento interno de convivencia en la Unidad Educativa debe
estar enmarcado en las polticas educativas del Ministerio de
Educacin.
II. El compendio de estas normas internas deber ser remitido a la
Direccin Departamental de Educacin respectiva va Director
Distrital de Educacin para su revisin y validacin, entrando en
vigencia a las 24 horas posteriores a su presentacin.
Artculo 101. (Servicio de transporte escolar).
I. Si la Unidad Educativa prestase el servicio de transporte escolar,
la misma es responsable de exigir al conductor o la empresa
contratada por la unidad educativa:
a) La certificacin de la Unidad Operativa de Trnsito y el Gobierno
Municipal correspondiente que autorice su circulacin como
transporte escolar.
b) Que asegure que cada estudiante ocupe un puesto, sin permitir
nunca el sobrecupo dentro del vehculo ni que ninguno de los
pasajeros vaya de pie, por ningn motivo. Los conductores
de transporte escolar no podrn sobrepasar los 40 kilmetros
por hora en todo el recorrido que realicen, y su incumplimiento
deber ser sancionadas por la entidad competente.
c) Todo vehculo debe contar con el Seguro Obligatorio de
Accidentes de Trnsito (SOAT).
II. La Unidad Educativa es responsable de que los vehculos cumplan
con todos los requisitos de circulacin de acuerdo a normativa
vigente. En la parte superior trasera y delantera de la carrocera
debe llevar la palabra escolar en letras destacadas.

61

resolucin ministerial n 001 / 2016

Artculo 102. (Apertura de Unidades Educativas privadas). La apertura


o creacin de unidades educativas privadas sern previo cumplimiento
estricto de requisitos y la verificacin in situ del equipamiento para la
formacin tcnica humanstica en el marco del Modelo Educativo
Sociocomunitario Productivo por las Direcciones Departamentales de
Educacin, Subdirecciones y Direcciones Distritales.
CAPTULO VII
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 103. (Alimentacin Complementaria Escolar). Las
y los directores de unidades educativas debern coordinar con
los Gobiernos Autnomos Municipales para la dotacin de la
Alimentacin Complementaria Escolar a estudiantes durante los 200
das hbiles de la Gestin Educativa 2016. Asimismo, gestionar ante
estas instancias alimentos adecuados, saludables, culturalmente
apropiados, priorizando la produccin local.
Artculo 104. (Expendio de alimentos al interior de las unidades
educativas). Las y los directores de unidades educativas son responsables
de verificar la higiene y manipulacin de alimentos ofertados a las y los
estudiantes en condiciones de inocuidad y calidad nutricional.
Artculo 105. (Sancin a incumplimiento). El incumplimiento a lo
establecido en los diferentes captulos y artculos de la presente
RM por autoridades educativas, maestras, maestros y otros actores
educativos ser sancionado de acuerdo a las normas vigentes.
Artculo 106. (Principios de equidad). En las unidades educativas
fiscales, privadas y de convenio se observar el principio de equidad
y reciprocidad, as como la prctica de la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos y los Derechos de los Nios, Nias y
Adolescentes.
Artculo 107. (Estudiantes embarazadas).
I. En el marco del Artculo 115 de la Ley No. 548 del Cdigo Nio,
Nia y Adolescente y la Ley No. 045 Contra el Racismo y toda
62

normas generales

- subsistema de educacin regular

forma de Discriminacin, est prohibido rechazar o expulsar a


las estudiantes embarazadas, debiendo la Directora o Director
de la Unidad Educativa fiscal, privada o de convenio y la
comunidad educativa dar el apoyo necesario a la estudiante
y garantizar la continuidad y culminacin de sus estudios con
adecuaciones curriculares respecto a su proceso de gestacin
segn reglamentacin especfica.
II. La nia o adolescente afectada por rechazo o expulsin, o el
padre de familia o los tutores, debern presentar su denuncia
a la Direccin Departamental o Direcciones Distritales de
Educacin para su reincorporacin.
III. La Direccin Departamental o las Direcciones Distritales de
Educacin debern iniciar, en el marco de la normativa vigente, el
proceso sumariante correspondiente a la o el infractor.
Artculo 108. (Polticas de prevencin formativas).
I. Formacin cvico patritica de reivindicacin y acceso soberano al
mar en todos los campos y reas de saberes y conocimientos.
II. Movilizacin plurinacional para la erradicacin de toda forma
de violencia en las unidades educativas. Las Direcciones
Departamentales de Educacin, Subdirecciones, Direcciones
Distritales y Unidades Educativas, en coordinacin con las
entidades e instituciones, organizaciones sociales, pueblos
indgena originarios y afrobolivianos, medios de comunicacin,
Polica, Fuerzas Armadas, realizarn actividades de
investigacin, sensibilizacin y socializacin para erradicar toda
forma de violencia.
III. Las unidades educativas debern realizar actividades curriculares
y ferias educativas relacionadas con la prevencin de: embarazo
en adolescentes, VIH/SIDA e ITS, trata y trfico de personas y en
el uso indevido de drogas en las unidades educativas.
IV. Promover acciones orientadas a la defensa, cuidado y proteccin
a la Madre Tierra desde las Direcciones Departamentales de
Educacin, Subdirecciones, Direcciones Distritales y Unidades
Educativas, en coordinacin con las entidades e instituciones,
organizaciones sociales, pueblos indgena originarios y
afrobolivianos, medios de comunicacin, Polica, Fuerzas
Armadas y otras.

63

resolucin ministerial n 001 / 2016

Estas acciones pueden ser:


Organizacin de las brigadas de defenza, cuidado y proteccin
de los derechos de la Madre Tierra.
Unidades educativas movilizadas en la limpieza de su barrio o
comunidad.
Plantacin de arbolitos.
Ferias y talleres de investigacin, sensibilizacin y socializacin
de las consecuencias del cambio climtico, entre otras
actividades.
Eliminacin del uso de las bolsas plsticas (campaa no a las
bolsas plasticas).

V. Las Direcciones Departamentales y Distritales son los responsables


del cumplimiento de estas acciones formativas, debiendo, a la
culminacin de las mismas, elevar informe al Ministerio de Educacin.
Artculo 109. (Estudiantes con discapacidad leve).
I. Las y los estudiantes con discapacidad, que por su situacin
estn limitados a realizar actividades fsicas, compensarn
las mismas con otros contenidos curriculares, no quedando
exentos de llevar la asignatura de Educacin Fsica. El personal
docente y administrativo de las unidades educativas apoyarn
pedaggicamente a estos estudiantes, en el marco de la Ley N
548, previa presentacin del certificado mdico emitido por las
entidades correspondientes.
II. En el marco de la educacin descolonizadora y promotora de
la autoestima y motivacin de las y los estudiantes, las y los
directores, maestras y maestros y personal administrativo de
las unidades educativas estn prohibidos de amenazar a los
estudiantes con aplazarlos, invitarlos a retirarse de la Unidad
Educativa o soslayar sus capacidades de cualquier otro modo.
La infraccin de estas disposiciones implicar responsabilidad a
determinarse en procesos disciplinarios de acuerdo a normativa
vigente.
Artculo 110. (Prohibicin de toda forma de violencia, maltrato
y/o abuso).
I. En el Sistema Educativo Plurinacional se prohbe toda forma de
violencia, maltrato y/o abuso en contra de cualquier integrante
64

normas generales

- subsistema de educacin regular

de la comunidad educativa que vaya en desmedro del desarrollo


integral de la persona, afectando su integridad fsica, psicolgica,
sexual y/o moral, promoviendo as una cultura de paz y buen trato.
II. Cualquier miembro de la comunidad educativa (maestro/a,
administrativo, madre, padre de familia y/o estudiantes) que
habiendo detectado una situacin de violencia no lo hubiere
reportado, ser pasible a las sanciones legales correspondientes
de acuerdo a normativa vigente.
Artculo 111. (Convivencia escolar).
I. El Sistema Educativo Plurinacional, en todas las instancias que
lo componen, desarrollar, como parte de la gestin educativa,
programas de sensibilizacin, prevencin, capacitacin,
intervencin y proteccin para todas las personas que integren
la Comunidad Educativa, promoviendo la cultura de paz en la
convivencia escolar y buen trato en el mbito educativo, adems
de la difusin de las consecuencias y secuelas de la violencia,
maltrato y/o abuso.
II. En caso de que cualquier miembro integrante de la Comunidad
Educativa conozca hechos de violencia, maltrato y/o abuso dentro
o fuera de la Unidad Educativa hacia las y los integrantes de la
comunidad y en especial a las y los estudiantes, estar en la
obligacin de denunciar este hecho ante la Direccin de la unidad
Educativa, Direccin Distrital o Departamental, Defensora de la
Niez o autoridades competentes para el inicio de las acciones
correspondientes.
III. La gestin escolar 2016 dar continuidad a la poltica de
cero tolerancia al acoso escolar (bullying) en los salones de
clases, pasillos, predios escolares o a travs de los medios de
comunicacin escrita, tecnolgica o ciberntica, dentro o fuera
de horas de clase. Asimismo, las maestras y maestros deben
desarrollar contenidos contra la violencia escolar a partir del eje
articulador valores sociocomunitarios.
Artculo 104. (Casos de violacin, estupro y abuso deshonesto).
I. Las Direcciones Departamentales y Distritales de Educacin,
directoras/es, maestras/os y personal de las unidades educativas,
representantes de Juntas Escolares de Madres y Padres de
Familia, Consejos Educativos Social Comunitarios y la Comunidad
Educativa en su conjunto que conozcan casos de violacin, estupro,

65

resolucin ministerial n 001 / 2016

abuso deshonesto y acoso sexual en contra de estudiantes de


instituciones educativas del Sistema Educativo Plurinacional
tienen la obligacin de denunciar el hecho de forma inmediata ante
la Defensora de la Niez y Adolescencia, la Fiscala y la Fuerza
Especial de Lucha Contra el Crimen.
II. Como medida de seguridad y proteccin de la nia, nio y
adolescente, las Direcciones Departamentales y/o Distritales de
Educacin debern solicitar a la UGPSEP la observacin en el
RDA del director/a, maestro/a y administrativo/a que haya sido
imputado formalmente por la comisin de delitos de agresin y
violencia sexual, para la suspensin de sus funciones sin goce
de haberes mientras dure el proceso penal correspondiente, en el
marco de lo establecido en la Resolucin Ministerial N 148/2014
del 12 de marzo de 2014.
III. Las unidades de Asesora Legal de las Direcciones
Departamentales de Educacin deben representar a las
Direcciones Distritales y hacer seguimiento hasta la conclusin de
los procesos en los casos sealados en el presente artculo.
Artculo 112. (Organizaciones estudiantiles). En el Sistema
Educativo Plurinacional se promover y garantizar la conformacin,
constitucin y funcionamiento de las organizaciones estudiantiles
para la defensa de sus derechos en el marco de la normativa vigente
y de acuerdo a reglamento especfico. Las actas de conformacin
deben ser centralizadas en las Direcciones Distritales de Educacin.
Artculo 113. (Participacin de madres y padres de familia). La
participacin social y comunitaria de las madres y padres de familia
ser en estricto cumplimiento al Artculo 91 de la Ley No. 070 de la
Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez.
Artculo 114. (Programa de nivelacin).
I. El programa de nivelacin escolar dentro del Subsistema de
Educacin Regular es para nios, nias y adolescentes menores a
15 aos con dos o ms aos de rezago; se habilitar su inscripcin
y matriculacin para el avance en una gestin acadmica de ms
de un ao de escolaridad.
II. El Programa Especial se desarrollar en los predios de las
unidades educativas y en coordinacin con los directores,
las directoras y las correspondientes autoridades educativas,
66

normas generales

- subsistema de educacin regular

debiendo establecerse la estructura, mecanismos, composicin,


funciones y atribuciones establecidas mediante reglamentacin
especfica para su funcionamiento.
Artculo 115. (Seguimiento y monitoreo). El Observatorio Plurinacional
de la Calidad de la Educacin (OPCE) deber realizar el monitoreo,
seguimiento y evaluacin del Sistema Educativo Plurinacional en lo
referente a la calidad y mejora de la educacin.
Artculo 116. (Movilizaciones). Queda terminantemente prohibido
que directoras o directores, maestras o maestros y madres y/o
padres de familia obliguen o utilicen a las y a los estudiantes a
movilizacin alguna para ser partcipes de protestas, reclamos y
otros. Los derechos de las y los estudiantes debern ser respetados
de manera prioritaria. Los infractores sern sancionados de acuerdo
a las normas en actual vigencia.
Artculo 117. (Seguridad vial y fsica).
I. Las direcciones de unidades educativas diurnas y nocturnas que se
encuentren ubicadas en poblaciones urbanas de alto trnsito vehicular
o que tengan poca iluminacin, debern coordinar con las Juntas
Escolares de Madres y Padres de Familia y los Consejos Educativos
Social Comunitarios para solicitar al Organismo Operativo de Trnsito
y la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen de la Polica Boliviana
dispongan de personal que resguarde la seguridad de la comunidad
educativa en los horarios de ingreso y salida de clases. De la misma
forma, debern coordinar con el Gobierno Autnomo Municipal para
que instale sealizaciones, construya rompemuelles, pasarelas,
barandas de seguridad, adems de proveer mayor iluminacin y
otros elementos que se consideren necesarios.
II. Las direcciones de unidades educativas fiscales y de convenio
debern gestionar la instalacin de cmaras de seguridad ante los
Gobiernos Municipales en cumplimiento de la Ley de Seguridad
Ciudadana.
Artculo 118. (Uso de celulares). Est prohibido el uso arbitrario
de los celulares personales de estudiantes y maestros durante
el desarrollo de las actividades curriculares de aula, porque
interrumpen el normal desarrollo de las labores educativas.
67

resolucin ministerial n 001 / 2016

Artculo 119. (Intra Interculturalidad). El Sistema Educativo


Plurinacional deber garantizar una educacin intracultural e
intercultural, lo cual significa que la y el estudiante:
a) Sea capaz de valorarse, reconocerse e identificarse como
persona perteneciente a una cultura y cosmovisin.
b) Sea capaz de reconocer y aceptar la existencia de diferentes
culturas que conviven en el territorio nacional, cada una de
ellas con sus cosmovisiones, tradiciones y costumbres propias.
c) Comprometa su trabajo y actividades en general a fin de
contribuir a formar una sociedad sin discriminacin ni prejuicios
que atenten contra los derechos de las personas y los pueblos.
d) Asimile y se comprometa a construir una sociedad en dilogo
democrtico entre las diferentes culturas existentes en nuestro
territorio, sin ningn tipo de exclusin.
e) Comprenda la importancia y desarrollo de los conocimientos
y saberes de los pueblos indgena originario campesinos
y comunidades interculturales y pueblo afroboliviano para
la construccin de una sociedad pluricultural, productiva,
incluyente, solidaria y democrtica.
Artculo 120. (Diversidad lingstica). Las maestras y maestros de
las unidades educativas debern desarrollar procesos educativos
en lenguas oficiales del Estado Plurinacional como instrumento de
comunicacin, desarrollo y produccin de saberes y conocimientos
en el marco del Artculo 7 de la Ley N 070 y la Ley N 269 de
Derechos y Polticas Lingsticas, para lo cual el IPELC desarrollar
procesos de formacin en idiomas originarios.
Artculo 121. (Religiones). El Plan de estudio vigente no
contempla la enseanza especfica de una religin determinada,
sino el desarrollo de contenidos est estructurada por valores,
espiritualidades y religiones, respetando la libertad de conciencia
y de fe.
Artculo 122. (Proteccin contra la radiacin solar). Las
directoras y los directores de unidades educativas debern extremar
las medidas para que nias, nios y adolescentes no se expongan
a radiaciones solares intensas, permitiendo la utilizacin de gorras,
sombreros y otros para el trabajo al aire libre, sobre todo en los
horarios de educacin fsica.
68

normas generales

- subsistema de educacin regular

Artculo 123. (Difusin). En cada Unidad Educativa fiscal, de


convenio y privada se establece la obligatoriedad de compartir
y reflexionar las disposiciones de la presente Resolucin en la
comunidad educativa (maestras, maestros, director/a, estudiantes
y padres de familia) para el desarrollo armnico, responsable y de
respeto mutuo del proceso educativo en la gestin escolar 2016.
Artculo 124. (Acciones por incumplimiento). En sujecin a
las normas del Sistema Educativo Plurinacional, Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, Convencin de Derechos de
las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo, Ley N
004 de 31 de marzo de 2010, Ley de Lucha contra la Corrupcin,
Enriquecimiento Ilcito e Investigacin de Fortunas Marcelo
Quiroga Santa Cruz, Ley N 045 Contra el Racismo y toda forma de
Discriminacin, Reglamento de Faltas y Sanciones del Magisterio,
R.M. 212414, Ley N 548 Cdigo Nio, Nia y Adolescente,
Cdigo Penal, especialmente en el caso de faltas graves y muy
graves (discriminacin, violacin, acoso sexual, maltrato, extorsin
y exaccin por calificaciones y documentos oficiales, castigos
corporales y psicolgicos, apropiacin indebida de recursos
estatales, delitos de orden pblico), el Ministerio de Educacin
asumir acciones para que las autoridades educativas competentes
den estricto cumplimiento de estas normas, y en caso necesario
encaminar, conforme normativa vigente, el inicio de acciones
legales de carcter civil, penal y administrativo, segn corresponda.
CAPTULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Los criterios que necesiten mayores aclaraciones sern
reglamentados a travs de una norma especfica.
Segunda. A inicio de gestin se realizar el Censo de Unidades
Educativas Privadas para la reinscripcin en el Sistema Educativo
Plurinacional. Para el inicio de este proceso, las unidades educativas
privadas debern llenar y remitir la Boleta Censal de Unidades
Educativas Privadas a objeto de:
Verificacin de funcionamiento de niveles.
Anulacin del cdigo SIE despus de un ao sin funcionamiento.
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resolucin ministerial n 001 / 2016

Reconocimiento del Bachillerato Tcnico Humanstico.


Verificacin del tipo de bachillerato.
Tercera. Para la asignacin de horas e tems de un segundo paralelo,
en unidades educativas fiscales y de convenio de poblaciones
urbanas y rurales se deber contar con un nmero mayor a 23
estudiantes.
Cuarta. Toda la informacin que genere las Direcciones de Unidades
Educativas, Distritales, Subdirecciones y Departamentales se
constituyen en Declaracin Jurada los cuales derivarn en
responsabilidades en el marco de la Ley N 1178 y la Ley N 004.
Quinta. Las Subdirecciones de Educacin Regular en coordinacin
con las Direcciones Distritales y Direcciones de Unidades Educativas
promovern la realizacin de cursos de verano para estudiantes
durante los periodos de descanso pedaggico de media gestin y
fin de ao, con maestros/as voluntarios, servicio que ser certificada
con valor curricular por el Ministerio de Educacin a travs del
Viceministerio de Educacin Regular.
Sexta. Las Direcciones Departamentales de Educacin deben
orientar y coadyuvar en todo proceso legal encaminado en las
direcciones distritales y unidades educativas.

70

Av. Arce #2147 Telefonos: (591-2) 2442144 - 2442074


La Paz - Bolivia
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