ANEXO DE GUA DE DIAGNOSTICO AMBIENTAL PARA

PRESTADORES DE SERVICIO DE
REUTILIZACIN, CENTROS DE ACOPIO Y RECICLADO DE
RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL
NOTA: Adems del presente anexo, deber de contestar todos los puntos de la Gua General de
Diagnostico de Cumplimiento Ambiental, adems de los puntos del Anexo de la Gua de Diagnostico
Ambiental para implementacin de Planes de Manejo Integral de Residuos de Manejo Especial.

Desde la publicacin de la Norma Ambiental Estatal NAE-SEMADES-007/2008, es

obligatoria la separacin primaria de los residuos en todo el territorio del Estado. El
objetivo de esta Norma Ambiental Estatal es establecer los criterios y especificaciones
tcnicas bajo las cuales se deber realizar la separacin, clasificacin, recoleccin
selectiva, valorizacin y disposicin final de los residuos en el Estado de Jalisco, con lo
cual se promover el establecimiento de medidas que prevengan el deterioro de los
ecosistemas por el inadecuado manejo y disposicin final de residuos, reconociendo la
responsabilidad compartida de todos los actores involucrados y estableciendo las bases
para la participacin ciudadana en la gestin integral de residuos.
La separacin en la fuente as como la extraccin de materiales reciclables en sus puntos
de generacin (hogares, comercios e industrias, entre otros), se efecta mediante la
seleccin manual, mientras que en un sitio especializado la separacin es mecnica
mediante ciclones, trmeles y cribas, dependiendo del tipo de residuos a valorizarse.
La separacin en lugares especializados, registrados ante la SEMADET tales como
plantas de separacin, centros de acopio con separacin o transferencias de residuos,
tiene como objetivo el rescate de residuos valorizables derivndolos a su compactacin o
molienda segn sean las necesidades. En estos sitios se presentan altos niveles de
rotacin de los materiales y se constituyen en la base de proveedura de la industria de la
transformacin.
Una vez seleccionados y separados, los residuos son transportados para su
comercializacin a centros de acopio o reciclaje. Los medios de transporte lo determina la
capacidad de carga y la distancia que se puede recorrer. Destruir, compactar y agrupar los
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NOTA: Adems del presente anexo, deber de contestar todos los puntos de la Gua General de
Diagnostico de Cumplimiento Ambiental, adems de los puntos del Anexo de la Gua de Diagnostico
Ambiental para implementacin de Planes de Manejo Integral de Residuos de Manejo Especial.

diferentes tipos de residuos para transferirlos en grandes volmenes, es la actividad

principal en ste eslabn, antes de enviarlo a otros centros de almacenamiento ms
grandes o a la industria de transformacin.
En Jalisco, los principales residuos que se aprovechan son: papel, cartn, plstico,
metales, vidrio, electrnicos, llantas, residuos orgnicos, aceites y grasas usados. Los
materiales obtenidos de la separacin y lo que pudiera denominarse como pre-tratamiento
o pre-transformacin, se comercializan a industrias que mediante procesos de
manufactura realizan nuevos productos terminados. En algunos casos, como en la
industria del papel y el vidrio, se mezcla un porcentaje de materia prima virgen con
materia prima recuperada para elaborar los productos finales.
Es menester reconocer que el reciclaje de residuos en Jalisco no es una prctica nueva,
histricamente el Estado se destaca por contar con empresas dedicadas al reciclado
industrial y artesanal de vidrio, metales, plsticos, papel, cartn entre otros,
independientemente de que esta actividad est englobada como un giro industrial per se
que en la ltima dcada se ha alineado diferencindose de los dems sectores
industriales y de servicios, adems de que se ha venido integrando a la estrategia estatal
y nacional mediante la aplicacin de sus procesos encaminados al cumplimiento de la
valorizacin de los residuos, con un mercado y fuentes de suministro de materiales
permanente, tanto de origen industrial de posproduccin como de residuos urbanos
separados.
En la actualidad en Jalisco no se cuenta con un diagnostico integral en el cual se den a
conocer de manera concreta los costos beneficios del reciclaje, ambientales, econmicos
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Diagnostico de Cumplimiento Ambiental, adems de los puntos del Anexo de la Gua de Diagnostico
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y tecnolgicos, sin embargo, cabe sealar que la Secretara de Medio Ambiente para el
Desarrollo Sustentable considera imprescindible impulsar la valorizacin y separacin de
los residuos en su fraccin orgnica e inorgnica para que sean considerados por el
mercado como econmicamente viable su recuperacin y transformacin, fomentando su
comercializacin y reciclaje mediante el impulso de cadenas de acopio reciclaje
(municipales, intermunicipales, sociales o privadas) a travs del diseo y promocin de
una red de aprovechamiento de residuos bajo esquemas conocido como simbiosis
industrial.
Por su parte, las caractersticas de la fraccin orgnica de residuos slidos permiten
sujetarla al proceso de compostaje, en este sentido, el manejo integral de estos residuos
podr considerar que los municipios del Estado cuenten de manera propia o coordinada
con la iniciativa privada y/o con otros municipios con la instalacin de infraestructura para
llevar a cabo esta actividad, lo que permitir reducir el volumen de residuos transportados
a estaciones de transferencia o a rellenos sanitarios municipales o intermunicipales1.

Propuesta de Programa para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos Slidos del Estado de Jalisco,

Secretara de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable, 2011

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SECCIN NICA.1. Cuenta con autorizacin vigente para realizar

la etapa de reutilizacin o reciclaje de residuos de
manejo especial (RME) por parte de la
SEMADET?
2. En caso de haber respondido afirmativamente la
pregunta anterior, almacena, reutiliza o recicla
otros RME no especificados en la autorizacin? En
caso de ser as, favor de especificar en la columna
de observaciones y detalles si ya dio aviso de esa
circunstancia a la SEMADET.
3. El tipo de almacenamiento de los RME se
realiza en el tipo de contenedores establecido en
la autorizacin emitida por SEMADET?
4. Excede el tiempo mximo de almacenamiento
de RME establecido en la autorizacin emitida por
SEMADET?
5. En caso de haber respondido afirmativamente la
pregunta nmero 1, cuenta con todos los
informes semestrales de los residuos recibidos y
las formas de manejo a las que fueron sometidos
de acuerdo a la autorizacin emitida por la
SEMADET presentados en tiempo y forma ante
esa Autoridad?
6. El personal de su establecimiento est
capacitado y continuamente actualizado en
materia de manejo integral de RME?
7. Cuenta con un plan de manejo integral de
RME validado por la SEMADET?
8. En caso de contar con plan de manejo de RME,
cul es la modalidad de ste?

SI/CUMPLE

NO/NO
CUMPLE

N.A.

E.T./E.P.

OBSERVACIONES Y
DETALLES

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9. Cuenta con autorizacin en materia de impacto

ambiental para las actividades en manejo de
residuos que lleva a cabo en sus instalaciones?
10. En su establecimiento se llevan a cabo
programas de reciclaje y/o reuso de los diferentes
residuos generados en sus procesos o servicios?
11. Cuenta con un listado de las empresas a las
que presta el servicio de reutilizacin y/o reciclaje?
12. Las empresas generadoras a quienes les
recibe los residuos as como aquellas a las que les
provee de materia prima para sus procesos,
cuentan con registro como gran generador de
RME por parte de la SEMADET?
13. Entrega manifiestos a las empresas que le
proveen de RME para sus procesos de reciclaje?
14. Cuenta con un listado de los RME que recibe
en sus instalaciones?
15. Cuenta con bitcora para el registro de los
volmenes y tipo de residuos que se manejan en
su establecimiento?
16. Cuenta con registro del tiempo de acopio o
almacenamiento de los RME que recibe en sus
instalaciones?
17. Cuenta con la documentacin necesaria para
comprobar que est dando un adecuado manejo a
los residuos en su establecimiento?
18. Conoce su capacidad de almacenamiento?
En caso de que si, favor de especificar en el
recuadro de observaciones y detalles.
19. Excede las cantidades de residuos recibidos
a la capacidad instalada?
20. En algn momento excede el 90% de su
capacidad en el rea destinada para la recepcin y
separacin de los RME?

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21. Cuenta con un lugar para el almacenamiento

temporal adecuado de los residuos para evitar
daos a terceros?
22. Cuenta con letreros restrictivos en el ingreso
y permetro del predio que conforma su
establecimiento?
23. El lugar donde se almacenan o manejan los
RME est fuera del alcance de contaminacin,
lluvia, tierra y fuego?
24. Cuenta con un registro del tipo de maquinaria
y especificaciones que utiliza en su proceso de
manejo de RME?
25. Cuenta con programas para prevenir y
responder a contingencias o emergencias
ambientales y accidentes?
26. Cuenta con las medidas de seguridad,
preventivas y sealamientos estipulados en un
Reglamento General de Seguridad e Higiene en el
Trabajo?
27. Cuenta con el equipo de proteccin personal
adecuado?
28. Cuenta con garantas para asegurar que al
cierre de las operaciones de sus instalaciones,
estas queden libres de residuos y no presenten
niveles de contaminacin que representen un
riesgo a la salud y el medio ambiente?
29. Cumple con todas las condiciones de
carcter tcnico establecidas por la Secretara en
la autorizacin con la que cuenta para realizar la
etapa de reutilizacin o reciclaje de RME?
30. Realiza actividades de recoleccin o
transporte? En caso de realizarlas, favor de llenar
el Anexo de Gua correspondiente a la etapa de
recoleccin y transporte.

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31. Los vehculos para transportacin de los

RME que llegan a su establecimiento son propios?
En caso de ser as, favor de llenar el Anexo de
Gua correspondiente a la etapa de recoleccin y
transporte.
32. En caso de no contar con transporte propio,
Cuenta con los servicios de recolectores
autorizados por parte de la SEMADET?
33. En caso de contar con servicios de recoleccin
de RME externo, mencionar la razn social de los
mismos.
34. Dispone residuos que genera o maneja en
sitios no autorizados para tal efecto por parte de la
SEMADET?
35. Arroja a la va pblica o deposita en
recipientes de uso pblico o privado residuos que
contengan sustancias txicas o peligrosas para la
salud pblica o aquellos que despidan olores
desagradables?
36. Abandona los RME que genera o maneja en
lotes baldos, a cielo abierto o en cuerpos de
aguas superficiales o subterrneas, sistemas de
drenaje, alcantarillado o fuentes pblicas?
37. Extrae de los botes colectores, depsitos o
contenedores instalados en la va pblica residuos
slidos urbanos sin autorizacin de las autoridades
competentes?
38. Deposita o confina los RME que genera y/o
maneja fuera de los sitios destinados y autorizados
para dicho fin?
39. Incinera residuos en condiciones contrarias a
las establecidas en las disposiciones legales
correspondientes y sin permiso de las autoridades
competentes?
40. Dentro de su proceso o servicios, mezcla
RME con residuos peligrosos?

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41. Confina o deposita RME en estado lquido o

con contenidos lquidos o de materia orgnica que
excedan los mximos permitidos por las Normas
Oficiales Mexicanas?

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