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D ESENVOLVIMENTO RURAL

Desenvolvimento rural

ESTUDOS AVANADOS 15 (43), 2001

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D ESENVOLVIMENTO RURAL

A ao da Igreja Catlica
e o desenvolvimento rural
DEPOIMENTO
presidente da CPT-Nacional (Comisso Pastoral da Terra), a agricultura no Brasil passa por um processo de empobrecimento progressivo. Segundo afirmou em depoimento aos editores de
ESTUDOS AVANADOS no incio deste ano em So Paulo, 81% dos agricultores que
detm um estabelecimento de 50 hectares esto ganhando menos do que o salrio
mnimo. Em uma de suas viagens ao Nordeste presenciou uma cena que talvez
ajude o leitor a entender por que em seu depoimento ele culpa a poltica de
abertura neoliberal do governo pela situao dramtica que vive atualmente a
maioria dos pequenos agricultores brasileiros. Em Recife aportou um navio
carregado de milho transgnico, mais barato do que o mesmo cereal que
elemento cultural da produo do agricultor da regio. A tal abertura neoliberal
colocou, em posio de extrema desigualdade, o pequeno agricultor familiar em
face dos seus macroconcorrentes multinacionais. Acrescente-se a isto a grande
exportao agrcola, questo proclamada como de vida ou de morte para a economia do pas. Aqui no se poupam recursos nem no incentivo produo, nem na
infra-estrutura viria, at de hidrovias, de escoamento da mesma.

ARA DOM TOMAS BALDUNO,

A seguir, o leitor poder conferir o resumo das declaraes de Dom Tomas


Balduno, 78 anos, nascido no estado de Gois. Frei dominicano, foi missionrio
entre os ndios do sul do Par, bispo diocesano de Gois de 1967 a 1998, alm
de co-fundador do CIMI (Conselho Indigenista Missionrio) e da CPT (Comisso
Pastoral da Terra).
Dom Tomas, para iniciarmos seu depoimento seria
interessante para os nossos leitores que o senhor falasse alguma coisa sobre a
evoluo da Comisso da Pastoral da Terra (CPT), e da sua posio atual. Gostaramos de ouvi-lo sobre a sua experincia pastoral com os ndios, o que aconteceu:
inicialmente a sua histria de vida, para depois entrar na Pastoral da Terra. O
senhor comeou como o organizador, a grande figura do CIMI. Como, a partir
da, o senhor evoluiu no seu trabalho para assumir essa posio atual de presidente
da Comisso Pastoral da Terra?
E STUDOS A VANADOS

Dom Tomas Balduno O Conselho Indigenista Missionrio (CIMI)


uma boa baliza para clarear um percurso que evoluiu at chegar Comisso
Pastoral da Terra (CPT). Ambos, embora inseridos em contextos diferentes, esto

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Rosa Gauditano/Abril Imagens

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dentro do mesmo esprito, procedem da mesma inspirao. O CIMI pode ser


tomado como um ponto de partida, mas , por sua vez, um ponto de chegada de
um importante processo que merece ser
considerado. Trata-se do Conclio Vaticano
II e tambm da 2 Conferncia Episcopal
latino-americana de Medellin. A grande
novidade que o Conclio introduziu na
histria da Igreja foi, sem dvida, a abertura
desta para o mundo de hoje. Isto ficou
marcado num gesto simblico do papa Joo
XXIII, quando abriu as janelas do palcio
papal em resposta aos cardeais que insistiam
na pergunta sobre o porqu do Conclio.
Aconteceu ento a irrupo do vento que
mexeu com tudo o que havia naquele
recinto. a Igreja que vai ao mundo,
tambm o mundo que irrompe dentro da
Igreja. O Vaticano II foi, naturalmente, um
Conclio europeu. A Constituio Gaudium
et Spes figura como o grande prtico introdutrio a este novo universo das realidades
profanas, reconhecidas agora como valores
Dom Tomas Balduno
e como detentoras de plena autonomia. Foi
coerente com esta viso, portanto, a reconciliao e o pedido de perdo memria
de Galileu Galilei. Por outro lado, visto que a Europa no o Mundo todo, esta
mesma Constituio assumida como um instrumento que no se fecha neste
Continente, mas, pelo contrrio, abrange a Humanidade inteira. O Vaticano II
significou, como disse Karl Rahner a deseuropeizao da Igreja.

Conferncia de Medellin
Dois anos e meio aps o trmino do Conclio reuniu-se na Colmbia o
Episcopado latino-americano. Aconteceu, ento, a famosa Conferncia de Medellin,
inaugurada em agosto de 1968. Os prelados latino-americanos ao voltarem do
Conclio, empolgados pela extraordinria energia pentecostal daquele evento,
redescobriram o mundo do nosso Continente, no dizer de Gustavo Gutirrez,
el mundo de abajo. Havia entre eles homens de notvel envergadura como, por
exemplo, Larrain, Lenidas Proao, Hlder Cmara, Fernando Gomes dos Santos,
Paulo Evaristo Arns, entre outros, que aqui marcaram profundamente a nova
trajetria da Igreja. At Medellin a Igreja entre ns reproduzia e refletia
simplesmente o modelo da Igreja europia. A Igreja do nosso Continente no
tinha identidade prpria, apenas fazia as adaptaes do que era decidido no centro
da catolicidade. Era uma Igreja que se colocava em posio secundria, de delegada,

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uma Igreja menor. O Conclio tornou possvel Medellin como um encontro de


pases da Igreja, envolvidos numa eclesiognese verdadeiramente latino-americana,
com sua originalidade prpria. Para estes homens irrompeu aqui tambm o Pentecostes, que chegou a ns com uma marca inconfundvel: a libertao.
H um ponto fundamental nesta abertura
para o nosso Continente de maioria pobre, de
Pobre sujeito,
ndios, negros e camponeses. Aconteceu a
autor e destinatrio
famosa opo preferencial pelos pobres.
Ora, a Igreja sempre se relacionou com os mais de sua prpria histria ...
pobres mediante as obras de misericrdia. Aqui,
porm, ocorreu uma profunda virada. Pobre no mais entendido como objeto
de nossa ao caritativa. Pobre sujeito, autor e destinatrio de sua prpria histria.
Em maro de 1971 reuniram-se em Iquitos, na Amaznia peruana, bispos
e missionrios de cinco pases buscando evidenciar as novas exigncias da misso
junto aos povos indgenas. Note-se que em janeiro daquele mesmo ano repercutiu
fortemente uma declarao de antroplogos reunidos em Barbados. Entre eles
figuravam nosso Darci Ribeiro, o paraguaio Miguel Chase-Sardi, o austraco Georg
Grnberg, entre outros de muito saber e prtica em relao aos povos indgenas.
Eles lanaram uma grave recomendao: Que se pusesse fim a toda atividade
missionria, visto que as misses se converteram em empresas de recolonizao
em conivncia com os interesses imperialistas dominantes.
Os prelados e missionrios, reunidos em Iquitos, conheciam muito bem
estas concluses, mas, iluminados por outras luzes e movidos por impulsos mais
profundos, eles se perguntavam: O que significa para ns evangelizar, tratando-se
de povos, como os ndios, que esto numa situao desesperada, como
sobreviventes de cinco sculos de massacre, especialmente aquelas minorias tnicas,
que constituem um potencial humano da Amrica Latina e se encontram num
acelerado processo de desintegrao? A resposta veio densa e unnime: evangelizar estes povos ser solidrios com eles. E eles explicitaram claramente o contedo
desta solidariedade. Primeiramente, o compromisso de mxima compreenso,
respeito e aceitao das culturas autctones. Em segundo lugar, o compromisso
de assegurar a sobrevivncia biolgica e cultural das comunidades nativas e nossa
insero no seu processo histrico. Em terceiro, constante avaliao crtica e
autocrtica do missionrio e da obra missionria. Em quarto, denncia aberta e
sistemtica da injustia institucionalizada contra os ndios. Finalmente, apoio s
organizaes dos grupos nativos para que sejam eles mesmos os impulsores do
seu prprio desenvolvimento autctone.
Para quem acompanha a histria da Igreja em nosso Continente fcil
imaginar a transformao que isso representou no conjunto da ao pastoral. Foi
a revoluo copernicana, conforme disse Leonardo Boff. A Igreja mudou radicalmente
de lugar. Do lugar do poder para o no-poder, do lugar do ter para o no-ter.

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Conselho Indigenista Missionrio


Os missionrios, os agentes de pastoral da rea indgena no Brasil, mesmo
sem ter estado em Iquitos ou informados do contedo daquela histrica reunio,
j vinham realizando sucessivos encontros tendo em vista clarear e aprofundar a
nossa responsabilidade junto aos ndios, as novas motivaes da misso e o seu
novo jeito. A grande mola propulsora desta busca eram principalmente os desafios
surgidos pelo choque da aplicao de uma nova poltica econmica na Amaznia,
imposta pela ditadura militar, que via os ndios como um inaceitvel obstculo ao
desenvolvimento.
J vinham acontecendo tambm gestos expressivos da mudana interna da
misso. Eu lembraria o desmonte de um antigo modelo de misso indgena, a de
Utiariti, no Mato Grosso, pertencente aos padres jesutas. Naquele bem organizado internato construdo para receber meninos e meninas de diversas tribos,
havia a pedagogia de fazer tabula rasa da cultura ancestral, manifestada esta nos
distintivos corporais, na lngua, no ritmo de vida, na alimentao, nos costumes,
na religio e nos rituais de cada povo, substitudos uniforme e inexoravel-mente
pela cultura do branco, e pela catequese religiosa catlica.
No dizer do padre Uriarte, jesuta do Peru, foi posto abaixo aquele circo
e em lugar dele emergiu o universo indgena ocupando o primeiro plano. E
missionrios, antes diretores e chefes daquela obra empolgante, tiveram s vezes,
para sobreviver na mata, que depender da ajuda dos ndios com os quais passaram
a conviver.
O CIMI nasceu sob esta fecunda e revolucionria inspirao e foi criado em
Braslia, em 1972, por um grupo de bispos e missionrios, estando presente
tambm o ento presidente da CNBB, Dom Ivo Lorscheider. O cuidado na hora
de organizar a nova entidade foi imprimir-lhe maior agilidade, com o mnimo de
estrutura, inclusive com uma ligao no tanto oficial CNBB, antes do tipo informal. O termo Conselho explica bem tal aspecto. Instrumento a servio dos
missionrios e sobretudo a servio dos ndios. Foi convidado a integrar aquele
conselho de bispos, missionrios e missionrias, o Eugnio, velho tuchaua bororo,
que nos iluminava com sua sabedoria de contemplativo e nos encantava com seu
nobre e sereno caminhar descalo pelos ambientes mais requintados das capitais.
Numa dessas reunies do CIMI, o padre Thomaz Lisboa, jesuta, fez uma
proposta: sugerir aos chefes indgenas de diferentes povos um encontro exclusivo
entre eles, para que se conhecessem, trocassem idias entre si e decidissem o que
queriam. Ns, missionrios daramos o apoio necessrio. Essa sugesto surpreendeu a todos por seu carter inslito. Tambm o relacionamento entre grupos
indgenas ainda era conflitivo ou pelo menos tenso, mas a proposta era coerente
com a nova concepo do ndio como sujeito. E acabou sendo o ovo de
Colombo.

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As assim chamadas Assemblias de chefes indgenas aconteceram numerosas


vezes, em vrios pontos do pas, nas mais diversas circunstncias e sobretudo
com frutos muito concretos. Em uma delas, realizada com 140 tuchauas de vrios
povos, s margens do rio Cururu, afluente do Tapajs, morada dos temidos
mundurucu, a saudao inicial do chefe anfitrio mundurucu foi assim: Meus
amigos, em outros tempos, se a gente se encontrasse na distncia em que ns
estamos agora poderamos imaginar o estrago que iria acontecer. Hoje estamos
aqui reunidos e unidos porque, como ndios, sabemos que estamos todos dentro
da mesma canoa furada.
Ao terminarem esses encontros os ndios saam convencidos de que os
inimigos dos ndios no eram os ndios. Trs decises maiores levavam sempre
consigo e comearam logo a execut-las: a recuperao de suas terras, a recuperao
de suas culturas e a garantia de sua autonomia.
A Primeira Assemblia do CIMI realizou-se em junho de 1975 em Goinia.
Vale a pena citar o que foi definido, entre outras coisas, sobre a autodeterminao
das populaes indgenas: Procurar por todos os meios devolver aos povos
indgenas o direito a serem sujeitos, autores e destinatrios de seu crescimento.
Reconhecer que, como pessoas e como povo, so e devem ser aceitos como
adultos, com voz e responsabilidade, sem tutela nem paternalismo, capazes de
construir sua prpria histria.
A partir desta atitude da Igreja, de respeito e apoio, muita coisa mudou
entre os ndios. A primeira luta que estourou, de recuperao das terras, foi a dos
kaingang, em Nonoai, com profunda repercusso na sociedade brasileira e
sobretudo entre os ndios de vrias partes do pas. Comearam tambm as
organizaes indgenas regionais e nacionais. Exemplo eloqente disso foi a grande
Assemblia de todas as naes indgenas realizada em abril de 2000 em Coroa
Vermelha (BA) celebrando os 500 anos de resistncia indgena, negra e popular.
O CIMI figurou a no apoio, respeitando o protagonismo dos ndios. As foras
do governo, no tendo conseguido cooptar aquela Assemblia de trs mil ndios,
partiram para o hediondo papel repressor, desmantelando completamente aquela
linda marcha deles, com a utilizao de tropa de choque, bombas, jatos dgua,
ces, helicpteros. No tem diferena do que aconteceu no passado na destruio
dos sete povos guarani, do Quilombo Palmares, de Canudos etc. Quanto ao
CIMI, na ocasio foi acusado pelo governo de manipulao dos ndios. A elite
brasileira e o governo, com efeito, no admitem que ndio ou campons pense
com a prpria cabea e ande com as prprias pernas.
Eu acrescentaria, finalmente, duas observaes: primeira, a Igreja quer ser
uma presena solidria entre os ndios, com profundo respeito pela cultura e
autodeterminao deles, mas sem abdicar do profetismo, que pode s vezes se
deparar com a contradio e a conseqente exigncia do questionamento crtico.

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No caso de Coroa Vermelha, por exemplo, em virtude da verdade e da justia,


ficamos, infelizmente, em lados opostos com relao a alguns ndios e dissemos
claramente a eles: certas autoridades no tm o menor escrpulo na manipulao
e apelegamento dos ndios. Um ndio tucano dizia chorando numa das
Assemblias do CIMI em Goinia: a minha maior tristeza ver irmo meu ser
tratado a dlar. Segunda, a Igreja, ao se colocar entre estes povos na posio
mais de escuta do que de fala, tem sentido, de fato, a irrupo do Esprito que
fala atravs destes pobres. Ns nos temos enriquecido muito com a milenar
sabedoria deles. A partir desta nova convivncia aprendemos a fazer uma releitura
da prpria Bblia sob uma nova tica e descobrimos toda uma teologia indgena,
sinal da presena das sementes do Verbo no seio destes filhos prediletos de
Deus.

Pastoral da Terra
Dom Pedro Casaldglia, ao ser ungido bispo de So Flix do Araguaia, em
1971, lanou aquele grito que ecoou fortemente na Igreja e no pas. Foi a carta
pastoral Uma Igreja da Amaznia em conflito com o latifndio e a marginalizao
social. No se tratava de uma situao, nem de um posicionamento isolados.
Aquele documento expressava simplesmente, com meridiana clareza e com singular
audcia, as conseqncias da desastrosa poltica do milagre brasileiro levada
Amaznia pela ditadura militar em cumplicidade com o empresariado, atropelando
ndios e posseiros. Nem se tratava apenas da Amaznia. De todas as partes
chegavam notcias de represso contra grupos de trabalhadores rurais e contra
agentes de pastoral que os acompanhassem ou apoiassem.
Da a proposta unanimemente aceita da criao de um servio que articulasse
os diversos grupos de agentes solidrios com os camponeses e prestasse a eles um
servio eficaz. Foi o primeiro esboo do que veio a acontecer em Goinia em
junho de 1975, o nascimento da Comisso Pastoral da Terra (CPT), sendo pastor
daquela Igreja dom Fernando Gomes dos Santos. A CPT nasceu no momento
do avano do grande capital em direo Amaznia custa do genocdio dos
povos indgenas e do massacre dos camponeses, com total impunidade para militares e pistoleiros. A CPT, ao interferir naquele processo brutal, adquiriu uma importncia histrica, acima do que poderiam prever os seus agentes de pastoral.
Jos de Souza Martins assim escreveu: A fundao da CPT institui uma nova
mediao na expresso da vontade poltica desse novo agente do processo de
transformao social no Brasil, desse novo sujeito de nossa Histria... Estimula o
aparecimento dos movimentos sociais... Estimula a que os trabalhadores no
abram mo das outras dimenses da sua luta, que no se reduzem ao sindical e ao
econmico, questo da sobrevivncia imediata. Ela proclama que sem dignidade
no h vida verdadeira. E o mesmo autor assim expressa a sua leitura sobre o
carter deste servio pastoral: A CPT no apenas uma Comisso Pastoral da
Terra. A CPT sobretudo e fundamentalmente, uma Comisso Pastoral da Vida

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Sebastio Salgado

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Eram as populaes pobres que recebiam como remunerao a alimentao necessria subsistncia na
construo de aude para reteno das guas da chuva na grande seca de 1982-3 no serto do Cear.

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Aquela intuio de Medellin, o pobre sujeito, uma das grandes luzes da


CPT. A densa e perigosa experincia dos seus primeiros cinco anos tornou-se
uma espcie de doutrina social da terra assumida pela CNBB. Com efeito, a
Assemblia Geral do Episcopado Brasileiro de 1980 elaborou e aprovou o documento Igreja e os problemas da terra. No posso deixar de citar os trs maiores
compromissos dos bispos:
Nossa atuao pastoral, cuidando de no substituir as iniciativas do povo,

estimular a participao consciente e crtica dos trabalhadores nos sindicatos, associaes e outras formas de cooperao, para que sejam realmente
organismos autnomos e livres, defendendo os interesses e coordenando
as reivindicaes de seus membros e de toda sua classe.
Reafirmamos o nosso apoio s justas iniciativas e organizaes dos traba-

lhadores, colocando as nossas foras e os nossos meios a servio de sua


causa.
Apoiamos os esforos do homem do campo por uma autntica Reforma

Agrria... Apoiamos igualmente a mobilizao dos trabalhadores para


exigirem a aplicao e/ou a reformulao das leis existentes, bem como
para conquistar uma poltica agrria, trabalhista e previdenciria que venha
ao encontro dos anseios da populao (p. 34-35).
CPT e CIMI so pastorais chamadas de fronteira, por atuarem no apenas
no seio da Instituio eclesistica, mas no universo profano, social, poltico e
econmico. Mas ambas tm tido uma benfica influncia na pastoral de conjunto.
A CPT, com efeito, mesmo tendo, por estatuto,
O grupo move-se entre as lutas
um bispo na sua presidncia e religiosos entre
de apoio aos oprimidos
seus membros, age como
e a reflexo sobre a Teologia da Terra ...
um organismo tipicamente do laicato. E como
tal, vive uma sadia autonomia. H um referencial bblico e teolgico, como exigncia profunda do seu pessoal engajado de dar razo de sua esperana.

O grupo move-se entre as lutas de apoio aos oprimidos e a reflexo sobre a


Teologia da Terra, de onde nascem as intuies da legitimidade de muitas aes
dos camponeses, como, por exemplo, as ocupaes da terra.
A sacralizao da luta pela terra, que, alis, integra a mstica de todas as
Romarias da Terra, hoje tambm chamadas das guas, est em perfeita continuidade com aquela religiosidade dos sertanejos de Canudos, que mantinham
uma profunda harmonia entre as expresses de f e a ao guerreira de defesa do
povo.

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A atuao da CPT
E STUDOS A VANADOS Gostaria de fazer algumas perguntas mais conjunturais. A Pastoral da terra tem algumas diretrizes constantes e que est procurando
seguir nas suas reunies, nas suas assemblias? Ela tem algumas prioridades, pelas
quais vai combater, ou tem mais uma estrutura reativa: as coisas acontecem, ela
analisa e toma ou no posio e assim as vai levando no plano, vamos dizer,
aleatrio? Ela tem atualmente, em face desses conflitos, algumas diretrizes que
so seguidas pelos seus agentes? H uma unidade de vistas ou apenas reaes a
situaes emergenciais nesses ltimos anos? Quero dizer, desde que o senhor
assumiu a coordenao, poder nos responder no s pelo passado, mas pela
situao atual?

Dom Tomas Balduno O organismo que define as prioridades da CPT


a Assemblia anual. Atualmente, tais prioridades so estas trs: Terra, gua e
Direitos. Isso, alm da marca fundacional, j mencionada, de respeito e apoio ao
protagonismo dos camponeses, d realmente unidade ao da CPT no grande
leque de 20 regionais em que est distribuda no Brasil inteiro. Estas prioridades
so alimentadas pelo processo de formao, que tem tido um lugar importante
na instituio, e integram o planejamento trienal. Tais prioridades se iluminam e
animam necessariamente a agitada conjuntura social e eclesial, e as suas agendas,
como, por exemplo, os diversos lances e eventos da poltica agrria, o plebiscito
da dvida, a campanha pelo limite da propriedade, a violncia no campo, violncia
esta objeto de levantamento anual publicado no Caderno de Conflitos, a batalha
contra o trabalho escravo, a privatizao das guas, as relaes de gnero, Campanhas da Fraternidade etc. Acrescente a isto o variadssimo relacionamento com
outras entidades que realizam trabalho solidrio com o povo da terra, com as
organizaes dos trabalhadores, com os rgos do governo, da prpria Igreja,
com entidades internacionais de apoio, no sentido da aliana delas em vista no
tanto da ajuda ao Terceiro Mundo, mas da mudana das estruturas planetrias
que so grave ameaa Humanidade e Terra. A CPT vive esta roda viva. Mais
ainda, sendo o Brasil um conjunto de Brasis, o da Amaznia, o do Semi-rido, o
do Centro-Oeste, o do Sul, a CPT pode dar a impresso de serem vrias as CPTs.
Mas, a meu ver, uma unidade que esposa naturalmente a rica pluralidade da
nossa geografia fsica e humana.
Mas eu destacaria, entre essas prioridades, uma que tem chamado a nossa
ateno: as guas. Evidentemente, a dianteira aqui foi tomada pelo Nordeste,
com as experincias alternativas de convivncia com o Semi-rido, levando projetos
alternativos, com meios pobres, como as cisternas de placas, a criao de caprinos,
o que vai realizando o milagre da vida numa regio onde as obras faranicas at
hoje vm consumindo, na corrupo, o que poderia ter salvo a vida de muitos.
Mas h um envolvimento geral nesta questo das guas, seja nos projetos de
barragens e hidrovias do Centro-Oeste, seja entre ribeirinhos da Amaznia.

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Reforma agrria
Eu teria mais perguntas. importante esclarecer
que h necessidade de fazer a reforma agrria. Mas j existe, vamos dizer, em
torno de 200 mil famlias assentadas, com perspectivas de aumento, talvez muito
lentamente. Como o senhor v, por exemplo, as famlias que j receberam esse
pedao de terra e, como o senhor diz, passam agora a exigir apoio tcnico, apoio
financeiro, crdito... Para onde se deve caminhar, ou so vrios os caminhos e, de
certa forma, tambm formados por cooperativas, como aqui em So Paulo, no
Pontal? E essas cooperativas que comeam a produzir, digamos, elaborar produtos
j para o consumo, enquanto o Joo Pedro Stdile, lder do MST, apresenta
como soluo o socialismo, uma coisa longnqua... Como que o senhor v o
encaminhamento dessa luta, quer dizer, de um lado, uma disputa pela terra,
pacfica. E esses que j conseguiram lotes, o que devem fazer, o que devem
reclamar? No sei se o apoio a essa pequena agricultura seria mediante a ampliao
do Pronaf ou de outros instrumentos semelhantes. Por outro lado, h essa
perspectiva que o Stdile apresenta o socialismo com uma mudana global na
sociedade brasileira. Como o senhor v esse ponto de vista, essa perspectiva?
ESTUDOS AVANADOS

Dom Tomas Balduno De fato, o socialismo o horizonte, s que eu


no me sinto em condies de abord-lo aqui como gostaria. Ento vou responder
s suas perguntas no que se referem ao crdito, ao subsdio, apoio tcnico e financeiro.
Mas vamos, em primeiro lugar, fazer esclarecimentos sobre o que est acontecendo com a reforma agrria no pas. Na propaganda oficial, este governo seria
o autor da maior reforma agrria acontecida no Brasil. A verdade, porm, que
um dos grandes motivos do emperramento e do impasse em que se encontra a
reforma agrria o prprio governo. Em uma palavra, no se faz reforma agrria
hoje porque no se quer mesmo enfrentar a grande propriedade; ao contrrio,
ela est mais intocada, protegida, garantida e at mais recompensada do que
antes. H um pacto de hegemonia no pas para impedir que a propriedade da
terra seja colocada em discusso.
A opinio pblica brasileira, no entanto, a partir do massacre de El Dorado
do Carajs, manifestou-se em bloco, pela primeira vez, favorvel reforma agrria:
82% da populao a cobrou do governo. A partir da foi criado o Ministrio de
Assuntos Fundirios. Dizia-me o ministro Jungmann, eu sou ministro de 19
cadveres. Mas a iniciativa do que vemos hoje realizado como reforma agrria
coube, em justia, s organizaes dos trabalhadores, seja por intermdio dos
sindicatos, seja das articulaes dos sem terra. E o instrumento principal desta
herica realizao foram as ocupaes de terra e ainda com o apoio da Igreja.
Houve, sim, reforma agrria, talvez a maior havida at hoje, mas desencadeada
pelos sem terra. O governo atuou na forma de medidas compensatrias, acudindo
a situaes de conflitos e emergncias. Foi incapaz de elaborar e executar um
plano nacional de reforma agrria. Quem o elaborou foi o falecido Jos Gomes

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da Silva, e por esse motivo caiu. Ele me confidenciou que tinha sido derrubado
da posio de presidente do Incra, no pelos Caiados do meu estado de Gois,
mas pela presso dos empresrios de So Paulo, hoje os maiores latifundirios do
pas. E eu pensando que o atraso maior estava no nosso serto...

Falemos agora dos crditos. A poltica de destinao de crditos aos


assentados teve xito. Comeou pelo reconhecimento da FAO de que os
assentamentos, em geral, deram certo. No se pode chamar isto, como dizia a
UDR, de favelizao do campo. Eu presenciei a transfigurao econmica do
municpio de Gois com a movimentao dos financiamentos do Incra em favor
dos mais de 20 assentamentos daquela rea. claro que h dificuldades. Se
empresrios administram mal algum incentivo fiscal, no podemos nos escandalizar
quando ocorram falhas por parte de quem sempre foi peo do trabalho escravocrata
e hoje enfrenta o desafio de lidar com investimentos variados e suas prestaes de
contas. Esta injeo de recursos no campo nestes ltimos anos, em favor dos
assentados, foi uma obra de justia e de promoo. Justia como ressarcimento
da dvida histrica do Estado para com os ex-escravos e seus descendentes nunca
indenizados pelos sculos de trabalho forado. Promoo, porque permitiu a
liberao de um surpreendente potencial das organizaes camponesas.
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Atualmente existem dois grandes obstculos na lei, do tamanho


da Serra do Mar, impedindo a desapropriao
em vista da reforma
agrria: o primeiro o
artigo 185, inciso II da
Constituio, obra prima do Centro; o segundo a Medida provisria 2109, jia elaborada por Fernando
Henrique Cardoso. No
Brasil, quando no se
quer que uma coisa
acontea s remet-la
s calendas do Judicirio. Pois esta a grande
Dom Tomas: De fato, o socialismo o horizonte.
reforma agrria deste
governo. Como resultado, segundo as estatsticas oficiais do Incra, acontece hoje
uma maior concentrao de terras. Comparados os anos de 92 e 98, os imveis
com mais de dois mil ha tiveram um acrscimo de rea de 56,3 milhes de ha, ou
seja, quatro vezes mais do que toda a terra desapropriada para a reforma agrria.

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Mas por que a migrao campo-cidade continua? H aquele dado apavorador


de 400 mil pequenos e mdios estabelecimentos rurais extintos entre 95 e 98. J
h 80% da populao brasileira inchando as cidades. Por que? que a agricultura
no Brasil vem passando por um pesado processo de empobrecimento progressivo.
Com efeito, 81% dos agricultores que
detm um estabelecimento de 50 ha
J h 80%
esto ganhando menos do que o salrio
da populao brasileira
mnimo. Em Recife aportou um navio
carregado de milho transgnico, mais
inchando as cidades ...
barato do que o mesmo cereal que
elemento cultural da produo do agricultor da regio. A tal abertura neoliberal
colocou, em posio de extrema desigualdade, o pequeno agricultor familiar em
face dos seus macroconcorrentes multinacionais. Acrescente-se a isto a grande
exportao agrcola, questo proclamada como de vida ou de morte para a
economia do pas. Aqui no se poupam recursos nem no incentivo produo,
nem na infra-estrutura viria, at de hidrovias, de escoamento da mesma. Com
relao aos assentamentos, esto amargando o corte no oramento do Incra deste
ano de 2001. Este oramento o menor em todo o governo FHC. Apenas R$ 1
bilho e 227 milhes. Alis, isto vem diminuindo progressivamente desde 1997.
Basta visitar os assentamentos, antes to esperanosos, para se perceber o desnimo
em que se encontram.

O agrobusiness
ESTUDOS A VANADOS Eu queria ouvir sua opinio sobre o seguinte: como
o senhor v a questo do agrobusiness? Para mim, tenho claramente a noo de
todos os malefcios ecolgicos, deturpao da ocupao da terra etc. Mas,
bancando o advogado do diabo, o agrobusiness, as grandes plantaes de soja,
milho, arroz e tambm a pecuria, hoje essenciais ao pas do ponto de vista de se
conseguir exportar, quer dizer, alm de recurso cambial, tambm do abastecimento
do pas, enfim, como o senhor v o relacionamento com essa coisa tremenda que
parece ter chegado para ficar, esse agrobusiness poderosssimo?

Dom Tomas Balduno O agrobusiness conseqncia lgica do modelo


capitalista de produo. A produo associada ao lucro, mas tanto lucro quanto
produo tem sua autonomia prpria, de modo que est tambm na sua lgica
produzir por produzir.

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ESTUDOS AVANADOS 15 (43), 2001

A AO

DA

I G R E J A C AT L I C A

E O

D ESENVOLVIMENTO RURAL

A ningum convence a proposta de se confiar s grandes empresas agrcolas


a responsabilidade de acabar com a fome no mundo. J vem acontecendo, h
muito tempo, a superproduo de alimentos e a fome continua matando mais
gente. A concentrao e a partilha so universos que se excluem.
Duas coisas nos preocupam no agrobusiness: primeiramente, a devastao.
Falo sobretudo e com pesar da destruio do Cerrado para o plantio da soja. O
Cerrado est desaparecendo e com ele aquela biodiversidade fabulosa, sem falar
na imensa variedade de frutas gostosssimas que alimentavam as pessoas, os animais,
as aves. J foram feitos estudos apontando a importncia do Cerrado, tanto ou
mais do que a mata amaznica, para o equilbrio ecolgico do continente e do
planeta. E o Cerrado, dada a sua fragilidade, est mais sujeito transformao
num grande deserto. Os efeitos nefastos disso j so constatados na morte do rio
So Francisco.
A segunda preocupao surgiu pelo embate com as empresas produtoras
de transgnicos, tendo frente a Monsanto, que contam com pleno apoio deste
governo e s no tomaram ainda conta do campo em razo de problemas que se
arrastam no Judicirio com relao garantia sanitria no que se refere ao consumo
dos produtos transgnicos.
Admito que este um problema srio. Mas digo sempre que o maior veneno
que trazem estas empresas est precisamente na morte do pequeno agricultor
familiar. Com efeito, detendo a chave de uma tecnologia inacessvel ao lavrador,
de posse do monoplio das sementes, dos adubos e dos agrotxicos, contando
com os subsdios financeiros e todas as facilitaes da poltica oficial, s resta ao
pequeno agricultor bater em retirada para engrossar as favelas de alguma cidade.

Terra sem males


Nosso tempo est se acabando, mas se o senhor
quiser dizer mais alguma coisa...
E STUDOS AVANADOS

Dom Tomas Balduno Lembrei-me da parbola de Jesus sobre o bom


Samaritano. Em resumo, o Samaritano levantou um cado no caminho, vtima de
uma agresso, e a lio evanglica que este cado, uma vez de p, tornou-se
capaz de fazer o mesmo, levantar outros cados.
Nossa ao pastoral tem sua razo de ser, como disse anteriormente, no
apoio solidrio aos homens e mulheres da terra, sujeitos de sua prpria histria.
No diria que este apoio explica tudo o que aconteceu com as diversas organizaes
de camponeses, especialmente o MST, mas boa parte da nossa pastoral. Talvez
seja por isso que esta organizao camponesa conserva uma mstica que lhe d
grande energia na luta de resistncia e de conquista. De qualquer forma, nos
enchemos de esperana pelo fato de existir hoje em nosso pas uma notvel
organizao do povo da terra, j com 16 anos de existncia. Isto representa uma

ESTUDOS AVANADOS 15 (43), 2001

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DEPOIMENTO

DE

D OM T OMAS BALDUNO

grande vitria em face da correlao de foras no governo e na sociedade, com a


mesma vigilante ateno que acabou destruindo Palmares, Canudos, Contestado
e as Ligas camponesas.
Finalmente, gostaria de aludir ao nosso aprendizado, como agentes de
pastoral, a partir, naturalmente, da leitura bblica e conseqente reflexo sobre a
Teologia da Terra, mas tambm nosso aprendizado com a sabedoria dos povos
indgenas, de suas organizaes, como a do Exrcito Zapatista de Libertao
Nacional de Chiapas, no Mxico, bem como do MST e das diversas organizaes
camponesas do Brasil. Trata-se do novo relacionamento com a Terra, no mais
tida como objeto de explorao, de compra e venda, mas como lugar de
convivncia: a Me Terra. A luta aqui no se enquadra nos estreitos objetivos de
conseguir o pedao de cho da sobrevivncia. Terra mais do que Terra. Terra
a nossa reconciliao com a beleza da Criao, a valorizao de todo homem e
de toda mulher, de todos os lugares e culturas. a luta pela democracia, pela
igualdade, pela participao, pela solidariedade, pelo respeito ao diferente. Terra
tem necessariamente uma dimenso poltica, sem excluir as demais: sociais,
culturais, religiosas, econmicas. Terra, numa palavra, o Jubileu. o espao e o
tempo do mstico reconhecimento do rosto paterno e materno do Deus que
criou este universo e nos criou, como dizem os ndios Guarani, para esta aventura
da conquista da Terra sem males.

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