Constituies brasileiras

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Constituio de 1988

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Constituio brasileira de 1967

Origem: Wikipdia, a enciclopdia livre.
A Constituio Brasileira de 1967 foi votada em 24 de janeiro de 1967 e entrou em
vigor no dia 15 de maro de 1967.
Foi elaborada pelo Congresso Nacional, a que o Ato Institucional n. 4 atribuiu funo de
poder constituinte originrio ("ilimitado e soberano"). O Congresso Nacional,
transformado em Assembleia Nacional Constituinte e j com os membros da oposio
afastados, elaborou, sob presso dos militares, uma Carta Constitucional semi-outorgada
que buscou legalizar e institucionalizar o regime militar consequente do Golpe de 1964.
No dia 6 de dezembro de 1966 foi publicado o projeto de constituio redigido
por Carlos Medeiros Silva, ministro da Justia, e por Francisco Campos. Como houve
protestos por parte da oposio e da Arena, em 7 de dezembro o governo editou o AI-4,
convocando o Congresso Nacional de 12 de dezembro de 1966 a 24 de janeiro de 1967
para discutir e votar a nova Constituio. Enquanto isso o governo poderia legislar com
Decretos-Leis sobre segurana nacional, administrao e finanas. No dia 24 de janeiro
de 1967 aprovada, sem grandes alteraes, a nova Constituio, que incorporava as
medidas j estabelecidas pelos Atos Institucionais e Complementares. Em 15 de
maro de 1967 o governo divulgou o Decreto-Lei 314, que estabelecia a Lei de
Segurana Nacional.
A necessidade da elaborao de nova constituio com todos os atos institucionais e
complementares incorporados, foi para que houvesse a reforma administrativa brasileira
e a formalizao legislativa, pois a Constituio de 18 de Setembro de 1946 estava
conflituando desde 1964 com os atos e a normatividade constitucional, denominada
institucional.
A Constituio de 1967 foi a sexta do Brasil e a quinta da Repblica. Buscou
institucionalizar e legalizar o regime militar, aumentando a influncia do Poder

Executivo sobre o Legislativo e Judicirio e criando desta forma, uma hierarquia

constitucional centralizadora. As emendas constitucionais que eram atribuies do
Poder Legislativo, com o aval do Poder Executivo e Judicirio, passaram a ser
iniciativas nicas e exclusivas dos que exerciam o Poder Executivo, ficando os demais
relevados meros espectadores das aprovaes dos pacotes, como seriam
posteriormente nominadas as emendas e legislaes baixadas pelo Presidente da
Repblica.

[editar]Contexto histrico
Trinta anos depois do golpe do Estado Novo, o Brasil ganhou uma nova constituio
autoritria. Desta vez, nos moldes exemplares de ditadura latino-americana. No entanto,
a Constituio de 1967 do Regime Militar foi alterada pelo Ato Institucional N
5 (1968) e pela Emenda Constitucional n 1 de 17 de outubro de1969.[1]
O marechal Humberto de Alencar Castelo Branco assumira a presidncia aps
o golpe de abril de 1964, que derrubou o governo de Joo Goulart. Ligado a um grupo
de tendncias mais progressistas da Escola Superior de Guerra, Castelo Branco
pretendia realizar um governo de transio, com mandato-tampo at1966, abrindo
caminho para que um civil representante dos setores que apoiaram o golpe de 1964
fosse eleito presidente (Carlos Lacerda ou Magalhes Pinto). Porm, a "linha dura"
(corrente militar de posio mais conservadora e mais nacionalista que a corrente
"castelista", representada por Costa e Silva), pressionou Castelo Branco, que acabou
cedendo: extinguiu os partidos polticos, cancelou as eleies presidenciais de 1965,
estendeu seu mandato at 1967 e fez aprovar a Constituio de 1967, frustrando os
planos de Lacerda e as demais lideranas civis do Golpe de 1964. Os militares
sinalizaram que queriam ficar mais tempo no poder e preparavam o terreno para a
aniquilao definitiva da "ameaa vermelha".
[editar]Elaborao e Decretao
O texto da Constituio de 1967 foi elaborado pelos juristas de confiana do regime
militar, Levi Carneiro, Miguel Seabra Fagundes, Orosimbo Nonato eTemstocles
Brando Cavalcanti, sob encomenda do governo de Castelo Branco. Com maioria no
Congresso, o governo no teve dificuldades para aprovar a nova Carta, em janeiro de
1967. Com ela, os militares institucionalizavam o regime militar, que comeara em
1964 com carter transitrio.
[editar]Principais disposies
De suas principais medidas, podemos destacar que a Constituio de 1967:

Concentra no Poder Executivo a maior parte do poder de deciso;

Confere somente ao Executivo o poder de legislar em matria de segurana e

oramento;

Estabelece eleies indiretas para presidente, com mandato de cinco anos;

Tendncia centralizao, embora pregue o federalismo;

Estabelece a pena de morte para crimes de segurana nacional;

Restringe ao trabalhador o direito de greve;

Ampliao da justia Militar;

Abre espao para a decretao posterior de leis de censura e banimento.

[editar]A Emenda de 1969
A Constituio de 1967 recebeu em 1969 nova redao conforme a Emenda
Constitucional n 1, decretada pelos "Ministros militares no exerccio da Presidncia da
Repblica". considerada por alguns especialistas, em que pese ser formalmente uma
emenda constituio de 1967, uma nova Constituio de carter outorgado.
A Constituio de 1967 foi alterada substancialmente pela Emenda N 1, baixada
pela Junta Militar que assumiu o governo com a doena de Costa e Silva, em1969. Esta
intensificou a concentrao de poder no Executivo dominado pelo Exrcito e, junto com
o AI-12, permitiu a substituio do presidente por uma Junta Militar, apesar de existir o
vice-presidente (na poca, Pedro Aleixo).
Alm dessas modificaes, o governo tambm decretou uma Lei de Segurana
Nacional, que restringia severamente as liberdades civis (como parte do combate
subverso) e uma Lei de Imprensa, que estabeleceu a Censura Federal que durou at o
governo Jos Sarney.
[editar]Atos institucionais
O regime militar, assim como Getlio no Estado Novo, fez uma constituio mas no se
guiou por ela. Apesar de j serem Cartas autoritrias, tanto Vargas quanto os militares de
64 preferiram governar por decreto. A Constituio de 1967, em si, quase no vigorou,
mas to ou mais importantes do que ela foram as complementaes e modificaes,
fossem por meio de emendas, quanto por AIs (atos institucionais), que foram 17 ao todo
at o fim do regime.
Entre 1964 e 1968, o governo militar decretou os seguintes AIs:

Ato Institucional Nmero Um Cassou polticos e cidados de oposio, marca

eleies para 65;

Ato Institucional Nmero Dois Extinguiu os partidos existentes e estabeleceu,

na prtica, o bipartidarismo;

Ato Institucional Nmero Trs Estabeleceu eleies indiretas para os governos

dos estados; Prefeitos de capitais e "municpios rea de segurana nacional" passam
a ser nomeados pelos governadores.

Ato Institucional Nmero Quatro Compeliu o Congresso a votar o projeto de

constituio;

Ato Institucional Nmero Cinco Fechou o Congresso, suspende garantias

constitucionais e deu poder ao executivo para legislar sobre todos os assuntos.

Ato Institucional Nmero Quatro

Origem: Wikipdia, a enciclopdia livre.
(Redirecionado de AI-4)
O Ato Institucional Nmero Quatro, ou AI-4 foi baixado por Humberto de
Alencar Castelo Branco em 7 de dezembro de1966.
Castelo Branco, por meio do AI-4, convocou o Congresso Nacional para a
votao e promulgao do projeto de Constituio, que revogava
definitivamente a Constituio de 1946. Esta j havia recebido tantas
emendas, que estava totalmente descaracterizada.
Ento, no dia 24 de janeiro de 1967, foi promulgada pelo Congresso
Nacional uma nova Constituio, a quinta do perodo republicano. Essa
Constituio, que dava grandes poderes ao presidente da Repblica, seria
modificada pela Emenda Constitucional n 1, de 17 de outubro de 1969,
[1] que tornou o poder poltico ainda mais centralizado nas mos
do Executivo.
Aliana Renovadora Nacional (ARENA) foi um partido poltico brasileiro criado em 1965 com a

finalidade de dar sustentao poltica ao governo militar institudo a partir do Golpe Militar de
1964.[1]
No programa do partido, adotado em conveno nacional, realizada, em Braslia, em 21 de
setembro de 1975, a ARENA assim se posicionou em relao sua criao e sua existncia:
"Expresso poltica da Revoluo de Maro de 1964, que uniu os brasileiros em geral, contra a
ameaa do caos econmico, da corrupo administrativa e da ao radical das minorias

ativistas, a ARENA uma aliana de nosso povo, uma coligao de correntes de opinio, uma
aliana nacional".
Fundada no dia 4 de abril de 1966, a ARENA era um partido poltico
predominantemente conservador. A criao da ARENA se deu em decorrncia do Ato
Institucional Nmero Dois, de 27 de outubro de 1965, e do Ato Complementar n 4, de 20 de
novembro de 1965, baixados pelo regime militar, os quais terminaram com o pluripartidarismo
existente, naquela poca, no Brasil, e extinguiram os 13 partidos polticos legalizados, ento
existentes no Brasil, e determinaram a implantao do bipartidarismo no Brasil. Seus membros
e eleitores eram chamados de "arenistas".
Em 20 de dezembro de 1979, pela lei n 6.767, o multipartidarismo foi restaurado no Brasil e as
associaes polticas existentes extintas: "Ficam extintos os partidos criados como organizaes,
com base no Ato Complementar n 4, de 20 de novembro de 1965, e transformados em partidos
de acordo com a Lei n 4.740, de 15 de julho de 1965, por no preencherem, para seu
funcionamento, os requisitos estabelecidos nesta Lei". [2] Mesmo assim, a lei fazia proibio de
"coligaes com outros partidos para as eleies Cmara dos Deputados, s Assembleias
Legislativas e Cmaras Municipais" e de "arregimentao de filiados ou adeptos, com base em
(...) sentimentos de classe".[2] Os partidos permitidos seriam os que contassem com "10% de
representantes do Congresso Nacional".[2]
A ARENA foi rebatizada de Partido Democrtico Social (PDS). Mais tarde, um grupo de
polticos do PDS abandonou o partido e formou a "Frente liberal", a qual, depois, tornou-se
o Partido da Frente Liberal (PFL), atual DEM. O PDS, posteriormente, mudou o seu nome
para Partido Progressista Renovador (PPR), e depois para Partido Progressista Brasileiro (PPB),
que hoje se chama Partido Progressista (PP).[1]
O bipartidarismo gerou, no Brasil, de 1966 a 1979, duas correntes polticas,
a situacionista formada pela ARENA e a corrente oposicionista formada peloMovimento
Democrtico Brasileiro (MDB). A ARENA era chamada de "A situao" e o MDB de "A
oposio".
Esse perodo (1964-1985) foi chamado de "perodo revolucionrio", "governo militar",
"ditadura militar", "regime militar".

O conceito de soberania deve ser mantido como ferramenta retrica de defesa para Estados
com menor poder de barganha no cenrio internacional e mesmo como parte da manuteno
da democracia intra e inter-estatal.
Introduo.
Atualmente o conceito clssico de soberania tem sofrido fortes ataques tanto das modernas
teorias polticas e jurdicas quanto da jurisprudncia ao ter de resolver demandas que versem
sobre direito internacional. Fala-se em fim da soberania ou de um conceito flexvel, de modo a
permitir que a doutrina utilize o conceito sem, no entanto, compreend-la como poder absoluto.
Essa discusso acerca do que a soberania nada mais do que reflexo da crise do Estado, ou
seja, conseqncia da mudana que se operou na forma de se compreender o Estado do modo
como surgiu na modernidade a partir do Absolutismo e o surgimento do modelo comunitrio de

organizao social (fruto da globalizao e que tem na Unio Europia o seu exemplo mais
claro e instigante).
O conceito clssico de soberania surge exatamente no momento de afirmao do Estado
Nacional e permanece com ele sem grandes alteraes, compreendido, inclusive, como
corolrio do exerccio do poder estatal. Nada mais natural, portanto, que no momento em que o
Estado (da maneira como entendido na modernidade) passe por uma crise ao ponto de se
falar abertamente no seu fim o conceito de soberania tambm se veja ameaado.
No entanto, apesar das consideraes acima, a idia de soberania no pode ser descartada
(assim como a de Estado) sem graves conseqncias para a idia de democracia e sem afetar
drasticamente as relaes de poder que ocorrem na sociedade. Ao se entender a globalizao
como conseqncia de um retorno ao modelo econmico liberal, o que parece ocorrer a
princpio a transferncia do poder do Estado para os detentores do poder econmico. No s
retorna a idia de Estado mnimo como o Estado, como fenmeno jurdico, deixa de ser
necessrio, pois as relaes de mercado so cada vez mais internacionalizadas, em escala
global.
Juntamente com o desaparecimento das fronteiras de mercado, a internacionalizao das
relaes comerciais e a avanada tecnologia de informao possibilitam que tambm se
desfaam as fronteiras culturais e jurdicas (os sistemas normativos precisam regular condutas
e relaes que se do em locais muito mais amplos que as fronteira geogrficas dos Estados).