EL DERECHO HUMANO AL AGUA:

LA
DISPUTA
POR
EL
PODER.
LA EXPERIENCIA DE LA COORDINADORA
NACIONAL AGUA PARA TOD@S,
AGUA PARA LA VIDA

ESFUERZOS PRODUCTIVOS,
EL NECESARIO REPENSARNOS
DESEMPOLVANDO NOTAS RANCIAS
CON FRESCURA DE LECHUGA SOBRE
LA HISTORIA DE LA EDUCACIN.
(Segunda Parte)

MESHE

Las guerras por agua han existido desde siempre en muchas partes del planeta principalmente en
Medio Oriente y frica, nuestro pas no es la excepcin. Las guerras por el vital lquido no slo
ocurren entre pases, ni siempre son armadas o violentas, pero muy probablemente en este nuevo
siglo vivamos la agudizacin de las guerras por el agua al interior de cada pas. En Latinoamrica un
caso ejemplar sobre la lucha por el vital lquido fue el que ocurri en la ciudad de Cochabamba en
Bolivia en el ao 2000, donde la poblacin indgena de forma organizada se opuso a la privatizacin
del servicio pudiendo establecer un sistema comunitario y eficiente de la gestin del Agua.

PE

AT
I

VA

En el caso de Mxico, la actual lucha de la Tribu Yaqui por conservar sus reservas de agua, las cuales
estn en riesgo por la construccin de un acueducto en 2010 por parte del gobierno de Sonora, pone
de manifiesto para muchos analistas que la magnitud del conflicto supera el mbito estatal, pues su
resolucin tendr repercusiones de carcter nacional. La lucha de los yaquis es el inicio de la primera
gran guerra por el agua en la historia de nuestro pas, dado que est en juego la sobrevivencia misma
de un pueblo. Tambin, es un foco rojo de la serie de conflictos que se avecinan en todo el pas en
torno a este recurso vital. Ya durante la ltima dcada se han acumulado varios conflictos de orden
social, poltico y jurdico que potencialmente adquirirn proporciones mayores, acorralndonos en
una crisis hidrulica que colapse todos los servicios de agua en el pas.

SO

IE

DA

Mxico se encuentra entre los pases que estn en riesgo de sufrir una crisis de escasez de agua para el
ao 2040 en porcentajes que podran alcanzar hasta un 80 por ciento de desabasto, de acuerdo con un
estudio del Instituto de Recursos Mundiales que sita al pas en el lugar 34 de 161 naciones
evaluadas. El panorama no es nada halageo para las siguientes dcadas, debido a la disminucin de
los recursos hdricos y a las malas administraciones, quienes no pueden resolver el abasto de agua
potable para todos los ciudadanos (15 millones quienes no cuentan an con acceso a agua en sus
hogares).
Lo anterior quiere utilizarse como pretexto poltico por la actual administracin del gobierno federal
para privatizar la gestin del agua y aunque la reforma a la Ley momentneamente se encuentre
detenida para discutirse en el Congreso de la Unin, no debemos descartar que se reactive de nuevo el
intento de aprobacin por parte del PRI. Su propuesta de ley solo beneficia a las empresas que
gestionaran el agua, as como a las grandes trasnacionales instaladas en nuestro pas (mineras,
refresqueras, agroexportadoras, etc.) pero no a la poblacin mexicana.
La reforma a la Ley de Agua y la reforma constitucional sobre la propiedad de la tierra
(contrarreforma agraria), son las cerezas del pastel de las reformas estructurales que el actual
gobierno federal quiere implantar antes de concluir el actual sexenio. Nosotros tenemos mucha
responsabilidad en impedir que estas reformas se lleven a cabo, hoy ms que en otras ocasiones
tenemos una obligacin moral pues esta lucha es fundamental para la preservacin de la vida.

DESEMPOLVANDO NOTAS RANCIAS

CON FRESCURA DE LECHUGA SOBRE
LA HISTORIA DE LA EDUCACIN.
(Segunda Parte)*
El proceso social desde luego no se detiene y
habiendo inicialmente en la comunidad primitiva
una rudimentaria divisin del trabajo que
distribuy precozmente las acciones de acuerdo
con el sexo y la edad, no quedaron ah las
diferencias. En primer lugar la transformacin
implic que, la distribucin del producto del
trabajo, la administracin de la justicia, la
direccin de la guerra, la inspeccin del rgimen
de riego, etc. generaran la exigencia, paso a paso,
de formas de trabajo socialmente diferentes del
trabajo propiamente material y fsico. Con sus
rudimentarias tcnicas y herramientas el trabajo
material se tornaba de tal modo agotador, que el
individuo dedicado al cultivo de la tierra no poda
realizar al mismo tiempo otra funcin necesaria
para la tribu.

De tal suerte la necesidad de aparicin de

individuos liberados del trabajo propiamente
material, fue una consecuencia de la nfima
productividad de la fuerza humana de trabajo. Sin
embargo, dichos individuos liberados quedaban

bajo la tutela de la comunidad y no contaban ni se

les reconoca ninguna preeminencia. Pero en
dichos funcionarios quienes custodiaron ciertos
intereses sociales, deriv una exaltacin de
poderes. As el organizador de la distribucin de
vveres, verbigracia, dispuso de algunos hombres
para el cuidado de los depsitos y nos resulta
posible concebir de que forma su relativa
preeminencia se fue transformando en una
verdadera hegemona.
Resulta importante clarificar, que las clases
sociales que llegaron a ser privilegiadas,
iniciaron cumpliendo funciones socialmente
tiles. Su supremaca escasa, fue en un principio
un hecho libre y admitido, probablemente de
origen y en cierta forma espontaneo.
Diferencias de inteligencia,
habilidades de carcter justificaba
una desigualdad, que se transformara
para engendrar un sometimiento.
Por caso, en Egipto, en el puo de una
maza milenaria encontrada en
Hierakonplis, hay una figura de rey
excavando un canal de riego; en los
cantos histricos de la literatura
egipcia, el faran es celebrado como el
que riega y cultiva. Tal relacin nos
ejemplifica como las nuevas
funciones derivaron en buena medida
de la necesidad de centralizar el
control de los riegos. Extendida la
prctica de represar las aguas, mas
urgente y necesario fue un organismo
y organizadores que tuvieran por
encargo la compleja tarea de dirigirla
y controlarla, pues la apertura de las
compuertas a destiempo hara
descender las aguas antes de la
saturacin adecuada de los terrenos altos,
destruyendo de pasada las defensas a menor nivel.
Tareas necesarias que exigan gran experiencia y
un exacto conocimiento del calendario solar.

*Fuente: Ponce Anbal, Educacin y Lucha de Clases, Mxico, 1976, Tercera Edicin, Ediciones de Cultura Popular.

Lo descrito de cara al guardia de los vveres, as

como sobre el director de los riegos, se aplica en
igual forma al resto de los funcionarios
representantes de la tribu en su conexin con los
poderes misteriosos. Las fuerzas msticas que el
primitivo supona en las cosas y en los seres tenan
el carcter caprichoso y el humor difcil. De ah
que realizaban complicadas ceremonias y ritos
precisos, como antecmaras ineludibles por los
cuales se deba pasar para abordarlos. El
funcionario que oficiaba como sacerdote,
mdico o mago, igualmente indispensable,
aconsejaba, protega y curaba a los integrantes de
la tribu. Tambin asomaba en l, el nuevo rasgo
que se acentuaba cada vez ms en la comunidad
que se transformaba; la direccin del trabajo se
separa del trabajo mismo; las fuerzas mentales de
las fuerzas fsicas.
En segundo lugar, la divisin de la sociedad en
administradores y ejecutores, no habra
conducido a las clases sociales como las conocemos
hoy, sin otro proceso paralelo y realizado al mismo
tiempo. Modificaciones introducidas en la tcnica,
particularmente la domesticacin de los animales y
su aplicacin a la agricultura auxiliando al ser
humano, incrementaron de igual forma la fuerza del
trabajo humano, tanto que la
comunidad comenz a producir desde
entonces ms de lo necesario para su
sustento. Apareci as, el excedente de
productos y el intercambio hasta
entonces exiguo, tom un vuelo que
subray necesariamente las
diferencias de fortuna. Los
productores aligerados un tanto del
trabajo, produjeron ya no solo para si,
sino para el intercambio con las tribus
vecinas. Aligerados pues del trabajo
material, aparece el ocio por primera
vez. Un ocio fecundo henchido de
consecuencias insospechadas que a
ms de permitir fabricar otros
instrumentos, permiti, procurar
nuevas materias primas y por otra
parte, de gran importancia, reflexionar
no solo sobre nuevas tcnicas, sea, permiti
producir los groseros rudimentos de lo que
devendra en ciencia, cultura e ideologas.
En cuanto aument el rendimiento del trabajo
humano, adquiri cierto valor. Anteriormente con
una escasa produccin y el cultivo consista en
sembrar algunos granos, una vez araada la tierra
entre la cepa de los rboles cortados, el aumento
de la natalidad era estrictamente reprimido.
Eran tan incapaces de asegurar la alimentacin de

sus miembros ms all de cierto nmero que, al

vencer una tribu a otra, se apoderaba de las
riquezas pero exterminaba a la totalidad de los
enemigos; habran generado una catstrofe si los
incorporaban a la propia tribu. Sin embargo, la
cosa se mueve y tan pronto como el bienestar de la
tribu se acentu con el impulso de las nuevas
tcnicas, los prisioneros de guerra empezaron ya,
a ser apetecidos y por eso se les dejo vivir,
convertidos en esclavos.
El crecimiento y reproduccin del ganado
aumentaba y al mismo tiempo la demanda de
individuos que les cuidaran, pues es claro que el
ganado se reproduce ms rpidamente que el ser
humano y la tribu con su propia natalidad no poda
satisfacer dicha exigencia. Incorporar individuos a
la tribu para esclavizarlos y trabajar para ellos, era al
mismo tiempo necesario y posible.
Vano resulta decir que el aumento en la produccin
fue resultado del trabajo esclavo y as desde
entonces la comunidad contaba con excedentes que,
los administradores como sus representantes
intercambiaban con tribus vecinas e incluso lejanas.
Al paso del tiempo, las cosas se modificaron hasta
convertir las funciones de los organizadores en

hereditarias y la propiedad comn de la tribu -tierras

y ganado- pas a ser propiedad privada de las
familias que la administraban y defendan. Las
familias propietarias de los productos a partir de ese
momento, se encontraban al mismo tiempo, dueas
de los hombres.
La transformacin que sufre la comunidad, es de
gran importancia pues en la sociedad primitiva la
colaboracin entre los seres humanos se fundaba
en la propiedad comn y los vnculos de sangre.
La sociedad en que se inicia la divisin en clases,

incompetencia de las mayoras y

para asegurarles al mismo tiempo su
estabilidad, la estabilidad de los
grupos dirigentes.

la propiedad se hizo privada y los vnculos de

sangre retrocedieron ante el vnculo que la
esclavitud inaugur. El vinculo y poder que
engendr el sometimiento y esclavitud del
hombre sobre el hombre.
Desde ese momento los fines de la educacin
dejaron de estar implcitos en la estructura total
de la comunidad. Con la desaparicin de los
intereses comunes e igualdad en el grupo y su
substitucin por intereses distintos, cada vez
ms antagnicos, el proceso educativo nico de
la comunidad igualitaria se dividi tambin.
Desiguales econmicamente los organizadores,
cada vez mas explotadores y los ejecutores cada
da ms explotados, trajo necesariamente y
desemboc en la desigualdad en sus respetivas
educaciones. Familias directoras y
organizadoras de la produccin social, tenan ya
en sus manos la distribucin y la defensa.
Organizaron y distribuyeron tambin los
productos de acuerdo a sus muy particulares
intereses, y no solo los productos, sino los ritos,
las creencias y las tcnicas que los miembros de
la tribu deban recibir. Liberadas del trabajo
material, su ocio no fue al principio ni estril ni
injusto. Con los instrumentos tan rudimentarios
de la poca no se poda concebir que alguien se
dedicara a funciones necesarias, pero no
productivas, solo a condicin de que muchos
otros trabajaran para l. Aparecen pues las
clases como una consecuencia inevitable de la
escasa productividad de la fuerza de trabajo
humano, sin embargo, no es menos cierto que
los quienes se liberaron del trabajo propiamente
material aprovecharon su condicin, la ventaja,
para defender su situacin; cerrando sus
conocimientos con la finalidad de prolongar la

En esos primeros tiempos de la

comunidad primitiva, cualquiera
podra ser, momentneamente juez
jefe. Y en este momento en que la
estructura de esa sociedad
empezaba a complejizarse se
requeran para determinadas
funciones ciertos conocimientos,
quienes los posean, empezaron a
apreciarlos como fuente de
dominio. Adems, quienes se
encontraban cercanos a los
dirigentes, los allegados a cada uno
de los organizadores tenan
definitivamente mayor facilidad
para aprender la misin. De tal
suerte los funcionarios que representaban los
intereses comunes solan ser elegidos dentro de
una misma familia. Cada organizador
transmita su conocimiento y educaba
especialmente a sus parientes en el desempeo
de su cargo, predisponiendo al mismo tiempo, al
resto de la colectividad para que les eligieran.
Con el paso del tiempo dicha eleccin se hizo
innecesaria, los organizadores y dirigentes
designaban a quienes deban sucederles,
convirtiendo las funciones de dirigentes o
directrices en patrimonio de un grupo reducido
que, defenda celosamente sus secretos. Desde
entonces, para los desposedos, el saber del
vulgo; para los poseedores el saber de
iniciacin.
Ciertamente las ceremonias de iniciacin
constituyen el primer esbozo de un proceso
educativo diferenciado, consecuentemente ya
no espontaneo sino fuertemente coercitivo.
Representando el rudimento de lo que ser ms
adelante la escuela al servicio de una clase.
Magos, sacerdotes y los sabios depositarios
primero, dueos, despus, del saber de la tribuasumen poco a poco, junto con la funcin
general de consejeros la ms restringida, de
iniciadores. Cada tribu fue recogiendo al pasar
de los aos una larga experiencia que fue
cristalizndose en tradiciones y mitos.
Continuara
Por Gerardo Alva Castillo

ESFUERZOS PRODUCTIVOS,
EL NECESARIO REPENSARNOS
Tal vez fallaremos tambin en narrar las cosas que nos alegran y nos
emocionan. Entonces hay que traer a colacin otra de mis citas
favoritas, esta vez de Samuel Beckett: 'Siempre lo intentaste. Siempre
fallaste. No importa. Intntalo otra vez'. Falla otra vez. Falla mejor.
Javier Raya

Entre las avenidas Mxico y Bolvar

de la ciudad de Caracas (Venezuela),
en lo que algunos dan en llamar el
corazn energtico caraqueo, hay
un esfuerzo colectivo por producir y
ofrecer alimentos a una poblacin
que los necesita y demanda. Das
atrs acompa a tres de los
compaeros que hacen vida en este
proyecto (centro de cultivo
organopnico Bolvar I) a una
reunin para engranar esfuerzos con
uno de los locales (sitio que se
encuentra a escasos 200 metros del
centro de cultivo) en el Eje del Buen
Vivir.
En la reunin se perfilaron los puntos
de encuentro entre ambos espacios,
qued gratamente sorprendida, al ver que la
colaboracin no se reducira a la provisin de
verduras y hortalizas al local del eje. Se plante el
repensar los patrones de consumo, inclinndose a
la produccin de hortalizas y verduras nativas y de

rpido crecimiento en nuestras tierras sin la

utilizacin de agrotxicos, a contrapelo de los
hbitos en la alimentacin que son estimulados
desde la propaganda o recetarios de tierras ms
fras que las nuestras.
Hablaron de la escuela de formacin
popular en agricultura urbana que
buscan impulsar desde la experiencia
del organopnico, y de los topes que
ponan por persona, pues al ofrecer
precios muy econmicos
(comparados con los encontrados en
el mercado), era usual que las
personas quisieran comprar en gran
cantidad, como es el caso de mi
hermana que se volvi vegetariana
recientemente. La organizacin
busca ser horizontal y tomar
decisiones en asamblea, que van
desde la programacin de la siembra
en los 2500 metros de los que
disponen, as como los rubros a
incursionar, la divisin de tareas y el
resguardo del espacio

aniversario, para celebrar se organiz

un plan de actividades en donde se
incluan conciertos, charlas y talleres
adems de la ya clsica venta de lo
cosechado por los diversos proyectos
agroproductivos.

Esa misma semana tambin fui invitada a una

pequea jornada de reforestacin en un sector
llamado El Semillero del Waraira Repano, que
en los aos cincuentas y sesentas albergaba los
viveros que dotaban de semillas a parte de los
parques de Caracas, posteriormente este sitio
entr en desuso pero ha sido recuperado en la
ltima dcada.
En el lugar, pude escuchar de varios proyectos
agroproductivos de pequea y mediana escala,
que en algunos casos contaban con
apoyo institucional y otros no; los
cuales se estaban dando en distintos
puntos del territorio nacional. Para
poder abordar la conversacin, les
pregunt a los productores si
conocan de la Feria Conuquera (la
cual se organiza el primer sbado de
cada mes en la entrada de Los
Caobos) y me dijeron que ellos eran
parte de la feria, como ofertantes de
lo producido en sus proyectos
agroproductivos.

Estas iniciativas, que se estn dando

de forma ms irregular que planeada,
pero con mpetu por parte de quienes
las emprenden, me hacen recordar el
ideograma chino de crisis,
conformado por dos caracteres:
amenaza y oportunidad. Tomando en
relevancia, la oportunidad que nos ha
ofrecido este tiempo de escasez y
dificultad en la adquisicin de los productos por
sus elevados precios, para repensarnos y
resembrarnos en colectivo, esperando que las
semillas colocadas en este perodo nos den sombra
cuando el sol arrecie.

Por Mariana Maneiro*

La feria se ha convertido en un
referente de consumo solidario, que
recientemente cumpli el pasado
sbado 3 de octubre su primer
* Participante en el proyecto VENESAT I, implicada en el programa de transferencia tecnolgica en el montaje y pruebas del primer satlite de
telecomunicaciones venezolano en colaboracin a la Academia de Ciencias Espaciales de la Repblica Popular China. En la actualidad realiza mapeo
participativo en comunidades de base organizadas y se desempea como ingeniera en el Consejo Nacional Electoral de Venezuela.

EL DERECHO HUMANO AL AGUA:

LA DISPUTA POR EL PODER.

LA EXPERIENCIA DE LA COORDINADORA
NACIONAL AGUA PARA TOD@S,
AGUA PARA LA VIDA
El presente artculo se propone exponer
una
1
experiencia de lucha social y poltica2 en contra
del sistema de dominacin capitalista, el cual ha
despojado a los pueblos, a la naturaleza -en formas
cada vez ms depredadoras, criminales,
represivas y autoritarias- de un elemento vital para
la vida: el agua. En el mundo de los movimientos
sociales la reivindicacin para garantizar el
Derecho Humano al Agua se ha convertido en una
herramienta de lucha eficaz para lograr unos de los
desafos ms apremiantes, esto es, la articulacin
de lo local y lo nacional a nivel organizativo,
encaminado
a la construccin de un proyecto de
nacin.3 Pero al mismo tiempo, la lucha por el
agua ha significado un vehculo para concientizar
y organizar a ese sector asediado y bombardeado
por la clase dominante: los no organizados, para
sumarlos a la disputa por el poder contra las
empresas transnacionales, los gobiernos
cmplices y el narcotrfico, monopolizadores del
poder econmico y poltico.

Se habr de reconocer que los derechos sociales

individuales y colectivos plasmados en las
Constituciones han sido fruto de las luchas
encomiables desde los movimientos sociales a lo
largo de la historia, en solidaridad con las
generaciones presentes y futuras para crear4 las
condiciones que lleven hacia una vida digna. En
esa tesitura, se explica el reconocimiento de los
Derechos Humanos en los Tratados y Convenios
internacionales. Entre ellos, el Derecho Humano
al Agua que nace a la luz de una insurreccin
popular en el pas enclave de Bolivia. A la
multiplicidad de impulsos organizativos
articulados en torno a la consigna comn de la
defensa del derecho de los pueblos sobre el agua
como bien comn, en oposicin a la tendencia
neoliberal privatizadora se le denomin La
Guerra del5Agua en Cochabamba, aconteci en el
ao 2000. La emblemtica lucha por el agua en
Bolivia, referente a nivel mundial fue encabezada
por una acumulacin de fuerzas populares

1 El concepto de poltica se entiende como el ejercicio de participar en la toma de decisiones sobre asuntos que impactan en la vida de todas y todos y, por tanto,
son de inters pblico.
2 El sistema capitalista se caracteriza por la mercantilizacin de todo lo existente, en un abismo de necesidades creadas, que envuelven a pblicos cautivos,
convertidos en multitudes atomizadas, ejrcitos de consumidores convertidos en objetos, empobrecidos y deshumanizados. Desde esa visin la ganancia se
superpone a la vida. Los poseedores de los medios de produccin o especulacin dominan como clase dominante, dominan sobre las mayoras desorganizadas.
Ni tan desorganizadas, en este artculo se har mencin de una de las experiencias organizativas contra la clase dominante.
3 La construccin de un programa poltico de los movimientos sociales, no es tarea sencilla y, sin embargo, con admiracin se observan florecer valiosos
esfuerzos, en Mxico tal es el caso de la Ley Minera propuesta desde las comunidades, pueblos y organizaciones afectadas por la minera; la Carta de la Ciudad
de Mxico por el Derecho a la Ciudad desde el Movimiento Urbano Popular; y la propuesta ciudadana de Ley General de Aguas. La realizacin de programas
polticos con lineamientos generales, y en algunos casos no tan generales aunque certeros, aglutinan y suman esfuerzos, pero adems sirven como ejercicio
pedaggico para los movimientos y organizaciones sociales que a consecuencia de los ataques sistemticos desde el gobierno y las empresas nacionales y
trasnacionales deben librar batallas da a da, lo cual los mantiene intencionalmente en un estado de permanente defensiva, dificultando procesos orientados a
construir instrumentos para emprender la ofensiva que adems de posibilitarlos para enfrentar a los adversarios de la clase dominante, coadyuven a la
acumulacin de fuerzas y constituyan una gua de las acciones de lucha a corto, mediano y largo plazo para revertir la exclusin que les oprime, a partir de la
reflexin sobre lo siguiente: ya sabemos que repudiamos, ahora veamos que s queremos, esto es, enlazar la protesta con la propuesta.
4 Una vida digna como seres humanos contempla que las personas a nivel individual y a nivel colectivo, en sus comunidades y pueblos, tengan satisfechas las
necesidades bsicas: alimentacin, vestido, una casa donde vivir que les proteja de la lluvia, el frio, el calor, las enfermedades; un trabajo bien remunerado;
acceso al agua, a la educacin, a la salud; si son campesinos tener tierra para sembrar; que cuando haya enfermedades se tengan medicinas, mdicos cercanos y
accesibles; tener tiempo de esparcimiento, dedicado al ocio, participacin en actividades culturales; y, lo ms importante, para garantizar el cumplimiento de
todos los enunciados anteriores una vida digna implica tener la posibilidad de participar en la toma de decisiones sobre asuntos pblicos.
5 En 1997 el Banco Mundial impuso a Bolivia la privatizacin del servicio de agua como condicin para recibir ayuda financiera. As en septiembre de 1999 el
entonces presidente de Bolivia Hugo Banzer firm un contrato con la multinacional Betchel, principalmente de capital estadounidense, para privatizar el
servicio de suministro de agua en la ciudad Cochabamba a travs de la Ley 2029. La denominacin oficial de la empresa fue Aguas de Tunari, conformada por
Betchel, Edison, las empresas bolivianas A. Petricevich y S Doria Medina y la espaola Abengoa. Los efectos de la privatizacin fueron inmediatos, surgieron
quejas sobre el aumento de las tarifas de agua hasta en un 50%, en un servicio de por si precario. Por si fuera poco, se pretenda anular los derechos ancestrales de
las comunidades indgenas sobre las aguas de riego y se indicaba que la poblacin deba obtener una licencia para captar el agua de lluvia. El resultado fue una
serie de protestas, movilizaciones y bloqueos por parte del pueblo cuya respuesta del gobierno fue la Ley marcial de rasgo dictatorial, lo que provoco heridos y un
deceso. En un contexto de colapso econmico en el pas y de incremento de las movilizaciones sociales as como de la solidaridad internacional (opinin pblica
y movimientos sociales), el gobierno de Bolivia rescindi el contrato con Betchel, esta fue la primera vitoria popular. Un segundo momento de la lucha fue sobre
el derecho que evocaba la empresa a ser indemnizada por 25 mdd mediante la demanda al gobierno de Bolivia por la firma de Tratados Bilaterales de Inversin,
tras una serie de presiones desde la sociedad retiraron la demanda quedando en una indemnizacin simblica de 2 bolivianos (30 centavos de dlar). El tercer
momento an en camino es arribar a una gestin democrtica, eficaz y de anticorrupcin del agua ahora en co-gestin entre el gobierno y los ciudadanos.

cristalizadas en una organizacin de

organizaciones6: La Coordinadora en Defensa del
Agua y de la Vida. De este modo, en 2010 la
delegacin de Bolivia logr que la Asamblea
General de la Organizacin de las Naciones
Unidas aprobara el Derecho Humano al Agua y
Saneamiento. En Mxico este derecho se
reconoci el 8 de febrero de 2012 mediante la
reforma constitucional al Artculo Cuarto que a la
letra dice:
Toda persona tiene derecho al acceso, disposicin
y saneamiento de agua para consumo personal y
domstico en forma suficiente, salubre, aceptable
y asequible. El Estado garantizar este derecho y la
ley definir las bases, apoyos y modalidades para
el acceso y uso equitativo y sustentable de los
recursos hdricos, estableciendo la participacin
de la Federacin, las entidades federativas y los
municipios, as como la participacin de la
ciudadana para la consecucin de dichos fines.

Respecto con esta modificacin constitucional, el

Tercero Transitorio determina al Congreso de la
Unin un plazo de 360 das para emitir una Ley
General de Aguas. Aqu es donde aparece la
oportunidad para comenzar a tejer solidaridades,
acumular fuerzas y construir capacidades en torno
al Derecho Humano al Agua. La Rectora de la
Universidad Autnoma Metropolitana fue sede el
7 y 8 de diciembre de 2012 del Congreso
Ciudadanos y Sustentabilidad del Agua en
Mxico donde confluyeron diversos tipos de
conocimientos (acadmicos, comunitariosancestrales, ciudadanos y populares), se dieron
cita ms de 460 investigadores y organizaciones
sociales de distintas partes del pas (28 estados).
El espritu comunitario y la multiplicidad de
problemas en torno al agua desde la costa hasta la
sierra llevaron a una consigna comn: iniciar la
elaboracin de una propuesta integral desde las

6 La definicin de organizacin de organizaciones es la siguiente: Lo caracterstico de estos conglomerados es la reunin de fuerzas diversas en torno a
programas comunes y acuerdos de accin conjunta, sin abandonar sus propios fines y reglas de funcionamiento. En la medida en que sus integrantes son
organizaciones se designan como organizacin de organizaciones. Son las formas ms desarrolladas de la articulacin de fuerzas populares. Ver Rendn
Corona, Armando. Autonoma y Poder Social. Mxico. Tinta roja, Tinta negra-Radicalizar la Democracia. Cuadernos del Movimiento Vol. I. 2011., pp. 32-33.

universidades pblicas, las organizaciones

sociales y las comunidades en forma de Iniciativa
Ciudadana de Ley General de Aguas para
garantizar agua de calidad para tod@s, ahora y
para el futuro, as como para poner fin a los riesgos
y desastres socio-hdricoambientales a travs de la
buena gestin del agua. La propuesta se fortaleci
con talleres regionales para incluir mltiples
alternativas, se fundamenta en dcadas de
experiencia de investigacin, de proyectos de
gestin sustentable y de luchas7 comunitarias en
defensa del agua y del territorio .
En el plano jurdico se aprovech la reforma
poltica del 9 de agosto de 2012, en donde se
crearon dos nuevos instrumento para la accin

ciudadana a travs de formas de democracia

participativa: la Iniciativa Popular y la
Consulta Popular. Por un lado, se reconoce a
los ciudadanos la capacidad de presentar
iniciativas de ley al Congreso sin mediacin
partidista, el candado es respaldar la
iniciativa con 104 mil firmas, el equivalente
al 0.13% de la lista nominal (art. 35, fracc. VI;
art. 71, fracc. IV, ART. 116). Y por el otro, la
Consulta Popular permite a la ciudadana
colocar un tema de trascendencia nacional en
la boleta electoral de la prxima eleccin
federal, siempre y cuando se recaben 1.6
millones de firmas, el 2% de la lista nominal;
para que el resultado de la consulta sea
vinculante para el Ejecutivo y el Legislativo
se requiere el voto del 40% de los electores
(art. 35, fracc. VIII). Sin embargo, como
indicador del estado de las cosas en esa arena
legal, el 3 de noviembre de 2014 la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) diluy
la posibilidad de convocar a consulta popular
en las elecciones de 2015, rechaz las 4
propuestas
presentadas desde diferentes
8
partidos. Se saba que la correlacin de
fuerzas hasta entonces no era favorable,
ahora se presentan nuevos actores, que
probablemente modifiquen el anterior
escenario. Sin embargo el elemento
fundamental y el objetivo de la lucha por el
derecho humano al agua en nuestro pas no es
convencer de las bondades de la Iniciativa
Ciudadana de Ley General de Aguas a los
legisladores en su mayora apalabrados con las
empresas transnacionales para garantizar sus
intereses, salvo honrosas excepciones- sino lo que
se busca es constituir un poder social (como
resultado de la difusin de informacin, de los
procesos de concientizacin y de la organizacin
popular) que desafe al establecido e imponga por
la va de los hechos, y en el marco legal como su
expresin, las condiciones para una buena gestin
del agua.
Ante ese escenario, previamente visualizado, la
propuesta se impregn de una visin a corto,

7 Manual Agua para Tod@s, Agua para la Vida. Mxico. UAM, Poder Hacer. 2013.
8 Los ministros resolvieron por 9 votos de los presentes, que las consultas evocadas resultaban inconstitucionales porque sus temas quedan dentro de los que la
Carta Magna prohbe someter a consulta, los cuales son: los de materia electoral; la restriccin de los derechos humanos; la seguridad nacional; la organizacin y
el funcionamiento de las Fuerzas Armadas; y los ingresos y gastos del Estado. Las consultas presentadas fueron: del PRI sobre reduccin de los legisladores; del
PAN sobre el monto del salario mnimo; del PRD y MORENA (consultas con distintas preguntas) sobre la reforma energtica que plantea la apertura a la
iniciativa privada sobre el sector estratgico.

mediano y largo plazo. Considerando adems las

races sistmicas de las problemticas del agua,
agravadas en esta fase neoliberal, se propone una
Agenda Nacional a cumplir en el pas en 15 aos a
travs de Planes Rectores consensados
desde una
9
visin estratgica de cada cuenca , que difumine
las divisiones polticas, para fines de planeacin
integral y sustentable. Los 6 objetivos de la
Agenda son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Agua para ecosistemas vitales

Agua de calidad y saneamiento
para tod@s
Agua para soberana alimentaria
Fin a la contaminacin de cuerpos
de agua
Fin a la sobreexplotacin y
destruccin de aguas
subterrneas y cuencas
Fin a riesgos y desastres a causa
del mal manejo sociohdricoambiental

microcuenca- para recuperar el tejido social en

armona con la naturaleza y generar proyectos y
procesos sustentables que favorezcan la vida y el
bien comn.
La necesidad de disear un modelo alternativo
conjunto de gestin del agua a travs de una iniciativa
de ley ciudadana se hizo ms apremiante al mirar la
propuesta de Ley General de Aguas promovida por la
CONAGUA que entre los temas ms alarmantes
contenidos en la propuesta se establece:

Las propuestas centrales emergen ante

una dinmica de extraccin-desecho y
dominio-acumulacin en la actual
gestin autoritaria del agua desde la
nica autoridad reconocida la
CONAGUA, que a lo largo del tiempo
a respaldado la cancelacin de los
derechos comunitarios ancestrales,
orientando los recursos pblicos a
megaobras privatizantes en beneficio
de grandes intereses contaminantes del
agua, como los mineros extractivistas,
agroexportadores, inmobiliarios y
hoteleros. Las consecuencias son la
destruccin de los ecosistemas que
garantizas la continuidad de la vida y la
ruptura del tejido social y de las
relaciones entre sus comunidades y sus
tierras. Por ello, se requiere poner fin a
las dinmicas destructivas y cambiar
los modelos de gestin del agua a travs
de la participacin en la toma de
decisiones va instancias ciudadanas
de gestin, planeacin y contralora en
cada cuenca, subcuenca y
9 Una cuenca es un territorio en donde confluyen las aguas superficiales en interaccin con las subterrneas, de su cuidado depende la disponibilidad de agua
para los seres humanos en el presente y para el futuro. El 75% de la poblacin del pas est distribuida en slo 13 cuencas: cuenca de Mxico, ro Balsas, Lerma,
Chapala, ro Bravo, ro Santiago, ro Pnuco Grijalva-Usumacinta, ro Papaloapan, pennsula de Yucatn, ro Nazas, ro Verde, ro Tijuana y ro Tecolutla. El
resto de la poblacin se distribuye en las otras 380 cuencas. Ver Cotler, Helena, Arturo Garrido, Vernica Bunge y Mara Luisa Cuevas. Las cuencas
hidrogrficas de Mxico: priorizacin y toma de decisiones. En http://www2.inecc.gob.mx/publicaciones/libros/639/priorizacion.pdf, consulta del 02 de
septiembre de 2015.

a) El reconocimiento y la legalizacin del uso de la fuerza

pblica (Art. 258) por parte de la CONAGUA para cumplir
con sus objetivos, sin necesidad de consultar a la poblacin
sobre las obras (Art. 15).
b) Convierte en delito y sanciona los monitoreos de calidad
del agua (Arts. 147, 262, 264, 265).
c) Ofrece garantas para la inversin privada en trasvases
(traer agua de una cuenca a otra en vez de restaurar y generar
menos dao) y sistemas municipales, desregulacin y
lmites a la responsabilidad del Estado por desastres. (Arts.
236, 250, 251, 252, 253).
d) Considera los trasvases, de sabida peligrosidad para el
suelo y los pueblos, como asunto de seguridad nacional.
Dispone el acceso al agua segn capacidad de pago, con
respeto al mnimo vital 50lt., cuando el consumo es de
150lts. (Art. 49).
e) Prioriza las megaobras privatizantes mediante concesiones
y la privatizacin de los sistemas municipales de agua y
saneamiento, no contempla la gestin del agua por cuenca o
acufero, ni la participacin ciudadana. Faculta a los estados
determinar la gestin del agua, sin la existencia de vigilancia
ni de controles en la disponibilidad de agua para los
megaproyectos. Asimismo los contaminadores y prestadores
del servicio de agua se autoregulan. Adems hace a la
poblacin autoresponsable frente a desastres (art. 225).
f) Formaliza el derecho de las empresas a contaminar, les

asegura agua para sus actividades que agravan la escasez,

mala calidad y en general el deterioro ambiental (art. 39).

Ante esta situacin, se determin realizar la

Campaa Nacional Agua para Tod@s, Agua para
la Vida. Se hizo difusin y recoleccin de firmas
en todo el pas, al interior de organizaciones
sociales, en universidades pblicas y privadas, en
comunidades, pueblos, colonias, en plazas
pblicas, se haca latente la recuperacin del
espacio pblico no estatal, navegando
cmodamente en los mares libertarios de la
autonoma. La finalidad era informar a la
poblacin sobre la severa crisis hdrica en el pas a
causa del favorecimiento de los intereses de las
transnacionales, quienes cada da agudizan ms
esta crisis provocando peores condiciones de
supervivencia no haca mucha falta resaltar lo
obvio, la inequidad en la distribucin, psima
calidad, escasez, hundimientos y grietas son
problemas cotidianos, casi naturalizados-;
tambin se expuso las propuestas inaceptables de

la Ley de la CONAGUA (impulsada por David

Korenfeld) y, sobre todo, anunciar que se tenan
alternativas, que se haba construido un plan para
cambiar esa situacin de opresin y violencia de la
actual gestin del agua, y que por la va de los
hechos ya se realizaban en diferentes partes del
pas estas alternativas: as se reanim la
esperanza. La experiencia se vivi de distintas
formas, segn los actores. Se realiz un Segundo
Encuentro del Congreso Ciudadano y la
Sustentabilidad del Agua en Mxico en la
Universidad de Guadalajara, acogidos por el
Instituto de Derecho Ambiental (IDEA) y
SENSAPA, donde fue posible compartir las
creativas formas para llegar a los organizados y a
los no organizados. Ah se decidi la constitucin
como Coordinadora Nacional Agua para Tod@s,
Agua para la Vida.
Los jvenes han sido pilar fundamental para dar
nuevos bros, las comunidades originarias
comparten sus sabiduras y sus conocimientos, los
sistemas comunitarios cuentan la lucha que han
tenido por preservarse, conflictos y salidas, los
acadmicos, algunos ms vinculados que otros a
lo comunitario-popular ofrecen sus anlisis y
diagnsticos. En el camino han sabido aprender
unos de otros, retroalimentarse en las discusiones,
escuchar y entender las preocupaciones del otro
la mayora libra otras luchas en sus territorios y

suma reivindicaciones-, aceptar las distintas

f o r m a s d e o rg a n i z a c i n y d e l u c h a , y,
principalmente hilar las coincidencias. No ha sido
un camino fcil, pero si lleno de aprendizajes,
lecciones, momentos difciles y otros de
esperanzas iluminadoras.
Cada cual tiene retos en su quehacer cotidiano, en
su territorio, en la Ciudad de Mxico por ejemplo
estn por renovarse las concesiones para las
empresas transnacionales sobre el agua, ser para
junio de 2016, por lo que se piensa que se intentar
acelerar la aprobacin de la propuesta de
Descentralizacin del Sistema de Aguas de la
Ciudad de Mxico (SACMEX) para que en junio
del prximo ao la renovacin o aprobacin de
concesiones a las transnacionales Vivendi Veolia,
Suez (francesas), United Utilities (inglesa) entre
otras, no tengan que pasar por la ALDF sino
directamente por la decisin de Ramn Aguirre,
director del SACMEX. As que ya se preparan las
aguas del movimiento para la siguiente batalla
hacia la disputa por el poder. Al final todos
coinciden en que:
Hay que luchar hasta que la dignidad se
haga costumbre
Porque:
Donde manda el pueblo, manda la vida
Y queremos:
Agua para Tod@s, Agua para la Vida
Por Jessica Estefana Jimnez Montoya

Meshe
La vieja meloda del despertador me indica que mi
reposo ha terminado. Para evitar que los
rechinidos del colchn perturben a Meshe, que
an duerme debajo del cobertor de flores
amarillas, me levanto de la cama con cautela.
Todo est oscuro, tan oscuro que me cuesta trabajo
creer que ya son las diez de la maana. El fro
linleo me ayuda a despabilarme mientras me
retiro el pijama y cubro mi cuerpo con un traje de
terciopelo de color morado. Debo verme
impecable, aunque algunos de nuestros amigos
pensarn que no vale la pena asistir a una matin
musical tan arreglado.
Salimos de nuestro hogar alrededor de las once de
la maana y comenzamos a caminar con el
estmago vaco por la calle
Correspondencia, como siempre; se nos
hizo tarde! Nuestro andar apenas se
percibe en esta zona de la ciudad donde
algunos dicen que vivi, llor y se
enamor Hernn Corts.
La Calzada de Tlalpan luce solitaria,
aunque, ocasionalmente un automvil o el
metro rompen la monotona de este sbado
cubierto de nubes plomizas. Nos
detenemos unos segundos en los que
aprovecho para respirar, abrocharme el
cordn del zapato derecho y acomodar el
clavel que adorna la cabeza de Meshe.
Seguimos caminando pues desde hace
algunos aos desechamos la idea de viajar
en metro, taxi o pesero. Al pasar por la
estacin Villa de Corts un hombre con
anteojos y una hermosa mujer de cabello
rizado nos observan y sonren con asombro.
En unos minutos estaremos llegando al
Saln California Dancing Club, como ya es
costumbre comprar un boleto, dos
botellitas con agua y caminar hacia las
sillas que se encuentran cerca del escenario.
En todo momento Meshe seguir mis
pasos. El danzn es nuestra msica

favorita, aunque tambin nos agradan los boleros,

las baladas, las cumbias y una que otra salsa de
esas a las que les dicen romnticas. Nunca
bailamos, simplemente nos gusta ver a los
pachucos y las rumberas enamorarse y viajar a
otras pocas con la magia de la msica y el baile.
As pasaremos este sbado en el que Meshe
disfrutar de la msica recostada en mis piernas,
mecer su suave cola y ronronear cuando
nuestros amigos se acerquen a decirle que se ve
muy guapa con su clavel en la cabeza.
Por Pedro Snchez
Texto y dibujo

AVISOS

AVISOS

AVISOS

AVISOS

AVISOS

AVISOS

AVISOS

AVISOS

AVISOS

AVISOS

AVISOS

DE SALAS, CISTERNAS Y TINACOS,

VESTIDURAS DE CARRO
Y PULIDO DE LA PINTURA,
PULIDO DE PISOS,
TRABAJOS DE PINTURA
JARDINERA EN GENERAL

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Agradecemos las generosas aportaciones que los Socios

de Salario Extraordinario realizaron para que haya
sido posible la impresin de este ejemplar
Atentamente
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Sociedad Cooperativa Vantica