HISTORIA

En relacin a los antecedentes histricos del sindicato, stos son muy remotos. Los
sindicatos obreros como institucin que representan los intereses de los trabajadores
frente a las organizaciones que los contratan, tiene sus orgenes en los gremios de la
edad media. Sin embargo, uno de los hechos que proporcionan la formacin de los
sindicatos modernos fue la Revolucin Industrial, porque al cambiar el sistema de
produccin artesanal a industrial, se concentraron grandes ncleos de trabajadores en
ciudades industriales, que fueron vctimas de explotacin por las nacientes industrias
cuyos dirigentes estaban enajenados por el liberalismo econmico, ya que la
acumulacin de riqueza era ms importante que el bienestar comn.
El movimiento sindical de Guatemala se desarrollo impetuosamente despus de la
cada del dictador Ubico, en 1944, siendo sus ms numerosos elementos los
trabajadores bananeros. La Confederacin Guatemalteca de trabajadores, fundada
aquel ao, pronto se escindi debido a la presin de diversas tendencias polticas:
comunistas, anarquistas y arevalistas. En 1951, bajo el rgimen de Jacobo Arbenz, se
constituy la Confederacin de Trabajadores de Guatemala, afiliada al CTAL, que
enseguida cay bajo control comunista y fue disuelta a la cada de Arbenz. Durante la
administracin de Carlos Castillo Armas, los sindicatos se reorganizaron y en 1961 se
celebr el primer congreso del Consejo Sindical de Guatemala, incorporado a la
ORIT. Desde 1968, la gran mayora del movimiento obrero se halla encuadrado en el
Frente Nacional Sindical.
1. independencia.
Se destaca la ausencia de sindicatos pero inicia un antecedente importante
denominada Organizaciones Mutualistas", durante ste rgimen existe una
precaria ausencia legislativa en materia laboral y las que se establecieron tenan
estaban contenidas de diversas modalidades esclavistas que estipulaban la
mano de obra gratuita y precariamente pagada, trabajos forzados y de obras
publicas en pro a terratenientes principalmente durante el gobierno de Justo
Rufino Barrios. Con respecto a las organizaciones mutualistas de la poca
podemos mencionar las conformadas por artesanos, gremiales de obreros,
albailes y tipgrafos que se ampararon en el derecho genrico de asociacin
regulado en el cdigo civil en la que posteriormente lograron una federacin que
reformara la constitucin para que se reconociera el derecho a la libertad de
trabajo. En lo que respecta el gobierno del Presidente Manuel Estrada Cabrera
se inician espacios de crecimiento gremial que llegaron a un crecimiento que
marca los verdaderos inicios de la organizacin sindical.

2. De 1920 a 1944.

En esta se fortalece el movimiento sindical y surgen numerosas asociaciones de

trabajadores, pero sufre las represalias de la dictadura Ubiquista durante los
catorce aos de su gobierno en el que finalmente las mismas agrupaciones que
fueron perseguidas y coaccionadas durante este periodo tales como
campesinos, profesionales, maestros, universitarios estudiantes y dems
sectores deciden provocar la renuncia de Jorge Ubico, que posteriormente se
organizan tambin para crear La confederacin de trabajadores de Guatemala.
3. De 1944 a 1954
Durante este periodo se realiza un cambio radical en el mbito poltico,,
econmico, social y laboral en la que despus de una serie de discrepancias
entre las organizaciones sindicales y los gobiernos temporales hasta la llegada
del doctor Juan Jos Arvalo se logra la promulgacin del cdigo de trabajo y la
constitucin poltica de la republica de 1945 que realmente regula en forma
expresa el pleno derecho de Sindicalizacin libres para fines exclusivos de la
defensa econmico social de los patronos y trabajadores; lo que provoc el
surgimiento de numerosos sindicatos y se logro la autorizacin de la
personalidad jurdica, la aprobacin de estatutos e inscripcin de 147
organizaciones sindicales.
4. De 1954 a 1986
Caracterizado nuevamente por la represin y persecucin sindical, el gobierno
del coronel Carlos Castillo Armas promovi acciones encaminadas a la
tergiversacin de los logros obtenidos aos atrs por las asociaciones de
trabajadores, se producen una serie de acontecimientos que redujeron y
desaparecieron considerablemente los derechos y libertades que originaron
grandes conflictos entre stos y el gobierno de turno, en la que se cancel la
personalidad jurdica de varios sindicatos y se suspendieron toda clase de
autorizacin con respecto a las mismas por medio de los llamados decretos
presidenciales que finalizaron hasta la llegada del licenciado Vinicio Cerezo que
emite una ley que regula todo lo concerniente al derecho de huelga y
sindicalizacin de los empleado pblicos.
Cabe destacar que los conflictos no cesaron en ningn momento durante los
prximos gobiernos que corresponden al general Miguel Idgoras Fuentes (19581963) cuyo mandato autoriz la personalidad jurdica e inscripcin de doce
organizaciones sindicales y la del general Enrique Peralta Azurdia (1963-1966)
previo a la destitucin del anterior, reconoci la existencia de 19 sindicatos.
En lo que respecta al gobierno del licenciado Julio cesar Montenegro (19661990) se adquiere nuevamente un espacio de libertad de asociacin y permite el
ejercicio de la sindicalizacin lo cual le permite reorganizar y fortalecer dicho
sector, como tambin los movimiento de huelga que fue frenado por acciones
repercusivas por el poder gubernamental que se ejerce luego por el general

Manuel Arana Osorio (1970-974) que arremeti drsticamente en contra de los

gremio profesionales y sindicales caracterizado por el estado de sitio riguroso de
persecuciones generales que deterioran gravemente el sistema poltico e imagen
ante la comunidad internacional la cual fue recuperada por la administracin
presidencial del General Kjell Eugenio (1975-1979) Laugerud por medio de la
formulacin de nuevas polticas de gobierno se logra la recuperacin participativa
del sector sindical en la esfera del poder publico y se autorizaron 80 sindicatos.
Los siguientes gobiernos se califican como gobiernos de facto represivos y de
polticas antisindicales, represivas y exterminadoras de los ciudadanos,
profesionales y sindicalistas de la poca, tiempo muy violento que reprime
diversos sectores sociales y estac gran parte del desarrollo social, poltico y
laboralista, las agrupaciones de esta naturaleza fueron constreidas hasta tal
punto que muchos dirigentes se vieron en la necesidad de ir al exilio para
salvaguardar su integridad y vida.
5. De 1986 a la poca actual.
Con la nueva constitucin y el retiro de los gobierno militares se inicia un rgimen
civil en el las organizaciones sindicales se enmarcan hacia un nuevo proceso de
organizacin que les permite consolidar las bases de las mismas, se insta una
apertura y libertad sindical que finalmente se consigue durante el gobierno del
presidente Vinicio Cerezo (1986-1990) la promulgacin de la ley reguladora del
derecho de huelga y sindicalizacin de los empleados pblicos lo que permiti
que durante esta etapa transitoria se inscribieran una gran cantidad de
sindicatos; durante dicho logro hay que recalcar que despus de las sustitucin
del presidente Vinicio cerezo por parte del gobierno de Jorge Serrano Elas se
tergiversa el orden constitucional t travs de las denominadas leyes temporales
de gobierno que fueron declaradas inconstitucionales por la corte de
constitucionalidad de aquel tiempo , lo nico relevante durante este gobierno fue
la creacin de la ley de bonificacin anual para los trabajadores del sector
pblico y privado. Durante el gobierno de lvaro Arz se inscriben muy pocos
sindicatos ya que el mismo se caracteriz por ser un gobierno derechista y poco
simpatizantes de los sindicatos, lo importante de esta poca es el
establecimiento de la Unin Guatemalteca de Trabajadores . Los procesos por
el fortalecimiento de la unin sindical dieron como resultado en la direccin
general de trabajo el ao de 1998 un total de 1321 sindicatos de los cuales 83
eran gremiales, 513 independientes y 219 de empresa.

1. Definicin de sindicato.
El sindicato es un agrupamiento constituido por personas fsicas o morales que
ejercen una actividad profesional, en vistas a asegurar la defensa de sus

intereses, la promocin de su condicin y la representacin de su profesin, por

la accin colectiva de contestacin o de participacin en la organizacin de las
profesiones as como en la elaboracin y puesta en prctica de la poltica
nacional en materia econmica y social; es la asociacin de patronos, empleados
pblicos y privados de una misma actividad, oficio o especialidad constituida
exclusivamente para el estudio, mejoramiento y defensa de sus intereses
organizacionales con la aptitud legal
para adquirir derechos y contraer
obligaciones (personalidad jurdica)

2. Clasificacin.
a. Sindicatos del sector publico
Integrados por trabajadores de los organismos del Estado y de las entidades
descentralizadas o autnomas.
b. Sindicatos del sector privado
Integrados por las organizaciones y trabajadores que prestan sus servicios
personales en empresas de propiedad de personas particulares.
c. Sindicatos campesinos.
Son los que se encuentran constituidos por trabajadores campesinos o
patronos de empresas agrcolas o ganaderas cuyas actividades y labores se
desarrollan en el campo agrario.
d. Sindicatos urbanos.
Estn constituidos por trabajadores o personas de profesin u oficio
independiente, cuyas actividades y labores son desempeadas fuera del
marco de las relaciones agrarias y ganaderas.

A. Contenido legal
1. Artculos 206. sindicatos
Sindicato es toda asociacin permanente de trabajadores o de patronos o de
personas de profesin u oficio independiente (trabajadores independientes),
constituida exclusivamente para el estudio, mejoramiento y proteccin de sus

respectivos intereses econmicos y sociales comunes. Son sindicatos

campesinos los constituidos por trabajadores campesinos o patronos de
empresas agrcolas o ganaderas o personas de profesin u oficio
independiente, cuyas actividades y labores se desarrollan en el campo
agrcola o ganadero. Los sindicatos se deben regir siempre por los principios
democrticos del respeto a la voluntad de las mayoras, del voto secreto y de
un voto por persona.
2. Actividades de los sindicatos, Artculo 214.
a. Celebrar contratos colectivos de trabajo, pactos colectivos de condiciones
de trabajo y otros convenios de aplicacin general para los trabajadores
de la empresa.
b. Participar en la integracin de los organismos estatales que les permita la
ley.
c. Velar en todo momento por el bienestar econmico-social del trabajador y
su dignidad personal.
d. Crear, administrar o subvencionar instituciones, establecimientos, obras
sociales y actividades comerciales que sin nimo de lucro contribuyan a
mejorar el nivel de vida de los trabajadores y sean de utilidad comn para
sus miembros, tales como cooperativas, entidades deportivas,
educacionales, culturales, de asistencia y previsin social. Tiendas de
artculos de consumo y aprovisionamiento de insumos e instrumentos de
trabajo. Las que para su funcionamiento sern debidamente
reglamentadas y actuarn con la personalidad jurdica de la entidad
sindical.
3. Constitucin de sindicatos.
Para formar un sindicato de trabajadores se requiere el consentimiento de
veinte trabajadores como mnimo (artculo 216 del Cdigo de Trabajo), luego
presentarse el aviso de inamovilidad para todos los trabajadores que estn
formando el sindicato a la Inspeccin General de Trabajo. Los interesados en
formar el sindicato, deben elaborar un proyecto de sus estatutos con base en
los artculos 207, 212, 214, 215, 221, 222, 223, 224, 225, 228, 231, 232 y 233
del Cdigo de Trabajo
Los veinte o ms trabajadores deben reunirse en asamblea general para la
formacin del sindicato, en la que se desarrollan las actividades siguientes:

La asamblea general designa a un presidente de debates y un

secretario de actas provisional para que dirijan las actividades a
desarrollar.

El presidente de debates, hace alusin a la definicin de un sindicato,

a los principios democrticos del mismo y a la inamovilidad que gozan
los fundadores de una organizacin sindical de conformidad con los
artculos 206, 207, y 209 del Cdigo de Trabajo.

Elaborar el acta constitutiva, la que debe contener los requisitos

establecidos en el artculo 220 del Cdigo de Trabajo.

Analizar los Estatutos, para lo cual se le dar lectura a todos los

artculos para obtener la aprobacin de la asamblea General;

Debe elegirse al comit ejecutivo y consejo consultivo provisionales

con base en los artculos 223 y 224 de Cdigo de Trabajo, indicando
con cuantos votos fueron electos, ambos rganos del sindicato.

Los miembros del comit ejecutivo y consejo consultivo provisional

electos deben hacer la declaracin conforme el inciso d) del artculo
220 del Cdigo de Trabajo.

La asamblea general debe dar autorizacin a los miembros del comit

ejecutivo provisional para que puedan realizar lo dispuesto en el inciso
c) del artculo 220 del Cdigo de Trabajo.

Al final del acta constitutiva se hace constar el lugar, la fecha y la hora,

en que finaliza la asamblea general.

El original y copia del acta constitutiva y de los estatutos deben ser

firmados al final por todos los miembros del comit Ejecutivo
provisional y al margen de las mismas deben ser firmadas por el
secretario general provisional.

4. Modelo de Acta para Constituir Un Sindicato

En la ciudad de Guatemala, siendo las _______ del da _______ del ao ____en la
octava avenida nmero trece guin setenta y seis de la zona uno de esta ciudad, nos
encontramos reunidos veinte trabajadores de la Empresa Textiles Quichelenses, con el
objeto de celebrar asamblea general para la formacin del sindicato de los trabajadores
de
dicha
empresa,
quienes
a
continuacin
nos
identificamos:
1)
___________________________tejedor, con cdula de vecindad nmero de orden A
guin uno y de registro veinticinco mil cinco extendida por el Alcalde Municipal de
_________________________ NOTA: SUCESIVAMENTE SE IDENTIFICAN LOS
VEINTE O MAS TRABAJADORES. Todos los trabajadores por este acto manifestamos
nuestro consentimiento y deseo de formar el Sindicato de Trabajadores de la Empresa
Textiles Quichelenses, el mismo podr identificarse con las siglas S. T. E. T. Q. y para el
efecto se procede de la manera siguiente: PRIMERO: La asamblea general propone a
los compaeros _______________ como presidente de debates y a
_____________________como secretario de actas provisional quienes por unanimidad
son designados para presidir la reunin y elaborar el acta constitutiva. SEGUNDO: El
presidente de debates expresa a los comparecientes que el sindicato es una asociacin
permanente de trabajadores constituida exclusivamente para el estudio, mejoramiento y
proteccin de sus respectivos intereses econmicos y sociales comunes, que se rige
por los principios democrticos del respeto a la voluntad de las mayoras, del voto
secreto y de un voto por persona. Y que los trabajadores no podrn ser despedidos por
participar en la formacin de un sindicato porque gozan del derecho de inamovilidad a
partir del momento en que se d el aviso por cualquier medio a la Inspeccin General
de Trabajo hasta por sesenta das despus de la inscripcin del sindicato. TERCERO:
El presidente de debates somete a consideracin de la asamblea general el proyecto de
estatutos de dicho sindicato que fue elaborado por varios trabajadores con antelacin,
con la debida orientacin y despus de darle lectura ntegra a dicho proyecto, y
efectuadas las enmiendas sugeridas se someti a votacin y el mismo fue aprobado por
unanimidad de los presentes. CUARTO: El presidente de debates expresa a la
asamblea general que debe procederse a la eleccin del comit ejecutivo provisional
del sindicato y que los electos deben ser guatemaltecos de origen y trabajadores de la
empresa Textiles Quichelenses, y que el nmero de sus miembros no puede exceder de
nueve ni ser menor de tres, por lo que se deben elegir tantos cargos como secretaras
se establecen en los estatutos que fueron aprobados.

As mismo, el presidente de debates expresa a la asamblea general que debe

procederse a la eleccin del consejo consultivo, que los electos deben reunir los
mismos requisitos que los miembros del comit ejecutivo, y que dichas elecciones
deben hacerse por medio del voto secreto y un voto por persona, por lo que la
asamblea general propone como planilla nica para la conformacin de dichos rganos
la siguiente: Comit Ejecutivo, 1) SECRETARIO GENERAL 2 SECRETARIO DE ACTAS
Y ACUERDOS _____________ 3) SECRETARIO DE ORGANIZACIN 4 SECRETARIO
DE TRABAJO Y CONFLICTOS______________ 5) SECRETARIO DE FINANZAS
___________ Consejo Consultivo: 1) 2) y3) No habiendo ms propuestas se somete a
votacin la planilla anterior, la que es electa por unanimidad de los presentes y por
medio del voto secreto, en consecuencia el comit ejecutivo y consejo consultivo
provisionales quedan integrados en la forma que se describe anteriormente. Acto
seguido los miembros del comit ejecutivo y consejo consultivo provisionales declaran:
ser guatemaltecos de origen y trabajadores de la Empresa Textiles Quichelenses.
QUINTO: La asamblea general por unanimidad autoriza a los miembros del comit
ejecutivo provisional para aceptar a juicio de ellos y en nombre del sindicato,
cualesquiera reforma que indique la Direccin General de Trabajo y, en general para
realizar los trmites para el reconocimiento de la personalidad jurdica, aprobacin de
estatutos e inscripcin del sindicato en formacin. Se termina el presente en el mismo
lugar y fecha dos horas despus de su inicio, y previa lectura ntegra a los presentes,
enterados de su contenido, objeto, validez y efectos legales la aceptan y ratifican.