01 Ud Ogc - Pce 2015 - 16

ORGANIZACIN Y GESTIN DE CENTROS DOCENTES
Unidad /2PCE
: Caracte
Unidad 1
El sistema escolar espaol.
Tipologa de centros
escolares.
- Organizacin y gestin de
centros docentes.
- Procesos y contextos
educativos.
Mster Universitario en Formacin del
Profesorado de ESO, BACH, FP y EI
UNIVERSIDAD MIGUEL HERNNDEZ DE ELCHE
Universidad Miguel Hernndez de Elche

Mster Universitario en Formacin del Profesorado de ESO, BACH, FP y EI.
Curso 2014/ 2015

Unidad /2PCE
: Caracte
Unidad 1: El sistema escolar espaol. Tipologa

de centros escolares.
TABLA
DE
CONTENIDOS
1. Teora.
1.1. Procesos legislativos del sistema educativo espaol: Historia
del sistema educativo desde la Ley de Instruccin Pblica de 1875
hasta 1978.
1.1.1. Ley de Instruccin Pblica de 1857 (Ley Moyano).
1.1.2. Ley General de Educacin de 1970 (Ley Villar Palas).
1.2.
Hacia la legalidad actual: Constitucin, Estatutos de
Autonoma, normas de las Comunidades Autnomas con lengua
cooficial.
1.2.1. Constitucin espaola de 1978.
1.2.2. Estatutos de Autonoma. La Comunidad Valenciana.
1.2.3. Devenir histrico de las grandes leyes educativas desde
la Constitucin espaola de 1978 hasta la actualidad.
1.2.3.1. LODE.
1.2.3.2. LOGSE.
1.2.3.3. LOPEG.
1.2.3.4. LOCE.
1.2.3.5. LOE.

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: Caracte
1.2.3.6. LOMCE.
1.2.3.6.1. Calendario de implantacin.
1.3. El actual sistema educativo: Ley Orgnica vigente. Estructura
organizativa de la la Educacin secundaria obligatoria, el
Bachillerato, la Formacin profesional, la enseanza de idiomas, y
el resto de enseanzas.
1.3.1.1. Breve sntesis: Educacin infantil.
1.3.1.2. Breve sntesis: Educacin primaria.
1.3.1.3.
(ESO).
Breve sntesis: Educacin secundaria obligatoria
1.3.1.4. Breve sntesis: Bachillerato.

1.3.1.5. Breve sntesis: Formacin profesional.
1.3.1.6. Breve sntesis: Enseanza de idiomas.
1.3.1.7. Breve sntesis: Enseanzas artsticas.
1.3.1.8. Breve sntesis: Enseanzas deportivas.
1.3.1.9. Breve sntesis: Educacin de personas adultas.
1.3.2.1.
Estructura organizativa: Educacin secundaria
obligatoria.
1.3.2.1.1. Estructura organizativa: Educacin secundaria
obligatoria (LOE).
1.3.2.1.2. Estructura organizativa: Educacin secundaria
obligatoria (LOMCE).
1.3.2.2. Estructura organizativa: Bachillerato.
1.3.2.2.1. Estructura organizativa: Bachillerato (LOE).
1.3.2.2.2. Estructura organizativa: Bachillerato (LOMCE).
1.3.2.3. Estructura organizativa: Formacin profesional.
1.3.2.3.1.
Estructura organizativa: Formacin profesional

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: Caracte
(LOE - LOCPF).
1.3.2.3.2. Estructura organizativa: Formacin profesional
(LOMCE).
1.3.2.4. Estructura organizativa: Enseanzas de idiomas.
1.3.2.4.1.
Estructura organizativa: Enseanzas de
idiomas (LOE).
1.3.2.4.2.
Estructura organizativa: Enseanzas de
idiomas (LOMCE).
1.4. Tipologa de centros escolares.
2. Prctica.
2.1. Propuesta de prctica 1
2.4. Prctica 1 resuelta
2.5. Ejemplos de preguntas de examen test con sus respuestas
correctas.
3. Bibliografa.

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Unidad /2PCE
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1. Teora.
1.1. Procesos legislativos del sistema educativo espaol: Historia del

sistema educativo desde la Ley de Instruccin Pblica de 1875 hasta
1978.
En un interesante opsculo1 sobre la historia de la enseanza en Francia

los autores se remontan al tiempo anterior a la poca de la Galia romana en la
que los druidas tenan un importante papel en la educacin de los nobles y los
jefes de cada tribu. No es nuestra finalidad aqu ir tan lejos en lo tocante a
Espaa. Arrancar en el cercano s. XIX resulta suficiente para adquirir cierta
perspectiva histrica que nos permite comprender mejor el presente y hacer
patente la estrecha relacin que hay entre la educacin y el devenir social.
Mediante la educacin la sociedad quiere hacer realidad los valores y
proyectos que quiere para s, al tiempo que los deseos se ven limitados por los
recursos de los que se dispone en cada momento, por lo que es necesario
priorizar los objetivos y tambin los recursos asignados. Por otro lado, no
siempre se consiguen fcilmente los consensos necesarios para fijar los
objetivos o para gestionar los recursos. En cualquier caso, el mbito de
decisin ciudadana, poltica, resulta estrechamente relacionado con el
educativo.
El s. XIX es el momento en el que en Espaa, con sus idas y venidas,
se van plasmando ideas que quieren dejar atrs el Antiguo Rgimen para
situarnos en lo que solemos llamar el mundo contemporneo. La primera
Constitucin espaola es de 1812; y, aunque de breve vigencia, es una
muestra de aquellas nuevas ideas liberales que se abren paso. La Constitucin
de 1812 inaugura los procesos legislativos que queremos considerar
conteniendo un ttulo, el noveno, que dedica su captulo nico a la instruccin
pblica de esta manera:
Artculo 366.
En todos los pueblos de la Monarqua se establecern escuelas de
1
A. Lon, P. Roche. Histoire de lenseignement en France. P.U.F. 2005.

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primeras letras, en las que se ensear a los nios a leer, escribir y

contar, y el catecismo de la Religin catlica, que comprender tambin
una breve exposicin de las obligaciones civiles.
Artculo 367.
Asimismo se arreglar y crear el nmero competente de Universidades
y de otros establecimientos de instruccin que se juzguen convenientes
para la enseanza de todas las ciencias, literatura y bellas artes.
Artculo 368.
El plan general de enseanza ser uniforme en todo el Reino, debiendo
explicarse la Constitucin poltica de la Monarqua en todas las
universidades y establecimientos literarios, donde se enseen las
ciencias eclesisticas y polticas.
Artculo 369.
Habr una direccin general de estudios compuesta de personas de
conocida instruccin, a cuyo cargo estar, bajo la autoridad del
Gobierno, la inspeccin de la enseanza pblica
Artculo 370.
Las Cortes por medio de planes y estatutos especiales arreglarn cuanto
pertenezca al importante objeto de la instruccin pblica.
Artculo 371.
Todos los espaoles tienen libertad de escribir, imprimir y publicar sus
ideas polticas sin necesidad de licencia, revisin, o aprobacin alguna
anterior a la publicacin, bajo las restricciones y responsabilidad que
establezcan las leyes. (Constitucin espaola2, aprobada el 19 de
marzo de 1812).
La Constitucin de Cdiz de 1812 intenta pues extender la enseanza
primaria por Espaa de manera uniforme y quiere incluir la enseanza de la
propia Constitucin. Resulta obvio desde un punto de vista histrico que lo que
pretenden las Cortes de Cdiz es fortalecer la vigencia de la Constitucin
mediante su difusin. Para desarrollar los principios constitucionales se cre
una Junta de instruccin pblica la cual realiz un informe sobre las reformas
que necesitaba la educacin. En 1814 el liberal Manuel Jos Quintana presenta
el llamado Informe Quintana con el que se desarrollan los principios
constitucionales y se pretende una enseanza pblica uniforme, con los
mismos mtodos, los mismos libros, gratuita, con una primera enseanza
general e indispensable que debe darse a la infancia en las escuelas pblicas
de primeras letras en las que aprendern los nios a leer con sentido, y a
2
Texto adaptado a la ortografa actual.

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escribir con claridad y buena ortografa; e igualmente las reglas elementales de

la aritmtica, un catecismo religioso y moral, que comprenda brevemente los
dogmas de la Religin y las mximas principales de buena conducta y buena
crianza, y otro poltico en que se expongan del mismo modo los derechos y
obligaciones civiles3. Se prevn tambin una segunda y tercera enseanzas.
El Rey Fernando VII restableci el absolutismo a principios de su reinado
en 1814 aboliendo tambin la Constitucin. Se suceden a continuacin aos de
tensin entre liberales y absolutistas. Los problemas sucesorios de Fernando
VII, que mediante la Ley Slica prevea el gobierno de su hija Isabel (nacida en
1830), hicieron que finalmente Fernando se apoyara en los liberales
moderados, mientras que su hermano don Carlos haca lo propio con los
absolutistas, con el resultado de una guerra civil (1833-1839) entre ambos
bandos. Durante la minora de edad de Isabel II y la regencia de su madre
Mara Cristina de Borbn-Dos Sicilias, se elabor en 1836 el Plan General de
Instruccin Pblica que intentaba abordar la enseanza en Espaa. Deca
doa Mara Cristina:
Persuadida de la necesidad de dar a las enseanzas actuales la
direccin que exigen las luces del siglo y la extensin que los medios permiten;
convencida de que no puede diferirse por ms tiempo esta reforma sin
perjudicar al arraigo y progreso de las instituciones polticas y civiles, a la
prosperidad de las artes tiles y a todos los dems elementos de civilizacin y
bienestar; odo sobre el particular el parecer del Consejo Real de Espaa e
Indias y el de otras corporaciones celosas e ilustradas, he venido en decretar,
en nombre de mi augusta hija, la reina Doa Isabel II, el siguiente Plan general
de Instruccin Pblica.4
Tras la mencionada guerra civil se implanta en Espaa un sistema
poltico liberal. En 1843 se declara con 13 aos la mayora de edad de Isabel II
y comienza su reinado hasta 1868. Se trata de una poca de inestabilidad
poltica por las disensiones entre los partidos liberales moderado y progresista.
La conciencia que se tiene respecto del analfabetismo es de preocupacin.
Aunque no podamos verificar la metodologa utilizada, es revelador que un
informe oficial de 1843 pone de manifiesto el dato siguiente:
[] sabe leer cerca de la sptima parte de la poblacin de Espaa, y
3
Informe Quintana, artculo 10.

Espaa. Real decreto de 4 de agosto de 1836. Plan General de Instruccin Pblica.
Prembulo.

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leer y escribir, cerca de la novena parte.5

A partir de 1850 se observan las deficiencias de los anteriores intentos
globales y parciales que pretenden regular la educacin y se ve la necesidad
de recopilar y aglutinar los diferentes aspectos en una ley general, puesto que
la multiplicidad de normas, disposiciones y mbitos hacan difcil su aplicacin.
Moderados y progresistas logran coincidir en las grandes lneas que deben
sentar las bases del sistema educativo liberal. La tarea la realiz el Ministro de
Fomento, Claudio Moyano y Samaniego, quien busc en primer lugar un
acuerdo marco mediante una Ley de Bases que contena los principios
generales aceptados mayoritariamente, aprobndose la misma en julio de
1857. A continuacin se constituy una comisin que se encarg de redactar
los detalles que contendra la posterior Ley de Instruccin Pblica de 9 de
septiembre de 1857, conocida tambin como Ley Moyano. No se trat tanto de
innovar cuanto de sistematizar y ordenar el sistema educativo liberal. Es la
primera vez que en Espaa se dispone de una Ley con visin sistemtica y
global acerca de la educacin. Esa fue su gran virtud y su gran xito. Por otro
lado, el objetivo fundamental de la Ley de Instruccin Pblica no era otro que
combatir la elevada tasa de analfabetismo, que se consideraba como una de
las causas del atraso de Espaa.
1.1.1. Ley de Instruccin Pblica de 1857 (Ley Moyano).
Aunque algunos autores se refieren tanto a la ley de julio como a la de

septiembre como Ley Moyano, en general con dicha expresin nos solemos
referir a la Ley de Instruccin Pblica de 9 de septiembre de 18576, mientras
que la otra sera la Ley de Bases de 17 de julio de 1857 que slo contiene tres
artculos. El primer artculo de la Ley de Bases incluye los consensos bsicos
que se expresan en catorce bases y se autoriza al Gobierno para que haga una
5
Estadstica moderna del territorio espaol citada por Jean-Louis Guerea, Analfabetismo y
alfabetizacin en Espaa (1835-1860); en Revista de educacin, ao 1989, nmero 188,
pgina 200. Antonio Viao Frago nos advierte ms tarde de la dificultad de obtener datos
anteriores a 1860 respecto del analfabetismo en su artculo Analfabetismo y alfabetizacin; en
Jean-Louis Guerea, Julio Ruiz Berrio y Alejandro Tiana Ferrer (eds.), 1994, Historia de la
educacin en la Espaa contempornea. Diez aos de investigacin (1983-1993), Madrid,
CIDE., pp. 23-50.
6
Puelles Bentez, Manuel de (1979). Historia de la Educacin en Espaa. Madrid: Ministerio de
Educacin, tomo II, p.33.

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Ley de Instruccin Pblica segn dichas bases. La Ley de bases slo contiene
otros dos artculos; siendo el segundo artculo aquel en el que se autoriza al
Gobierno para realizar los ajustes presupuestarios que correspondan; y el
tercero aquel en el que se indica al Gobierno que d cuenta a las Cortes del
uso que haga de dicha autorizacin. Algunas de las bases acordadas en julio
fueron en sntesis las siguientes:
1 La enseanza puede ser pblica o privada.
2 La enseanza tiene tres perodos. Primera enseanza, con las
nociones rudimentales de ms general aplicacin a los usos de la vida;
segunda enseanza, que ampla la primera y prepara para las carreras
superiores; y la enseanza superior, que habilita para determinadas
profesiones.
3 La primera enseanza se podr adquirir en escuelas pblicas y
privadas, o en el hogar domstico.
4 Se determinarn los mismos libros de texto que regirn en todas las
escuelas.
5 Las fuentes de financiacin de los centros docentes provienen de los
que reciban las enseanzas y tambin de los pueblos (primera enseanza),
provincias (segunda enseanza y Escuelas normales para maestros y
maestras), y del Estado para la enseanza superior.
6 La enseanza pblica primera ser gratuita para los que no puedan
pagarla, y obligatoria para todos, en la forma que se determine.
7 El Estado ayudar a los pueblos que no puedan costear la instruccin
primaria.
8 El profesorado deber tener el ttulo correspondiente.
9 El profesorado pblico constituye una carrera facultativa en la que se
ingresar por oposicin, salvo los casos que determine la ley, y se asciende por
antigedad y mritos contrados en la enseanza. Los profesores de
establecimientos pblicos no podrn ser separados sino en virtud de sentencia.
judicial o de expediente gubernativo, oyendo a los interesados.
10 El ministro de Fomento es el jefe de la Instruccin Pblica. La
administracin central depende de una Direccin General de Instruccin
Pblica y la local depende de los rectores de las Universidades del distrito
correspondiente.
12 Se organizar la inspeccin de la Instruccin Pblica.
Una vez consensuadas las bases, se est en condiciones de proceder
a desarrollarlas con mayor detalle. En comparacin con la Ley de Bases, la
estructura de la Ley de Instruccin Pblica de 9 de septiembre de 1957 es

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Unidad /2PCE
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mucho ms compleja por tanto. La ley de Instruccin Pblica est constituida

por cuatro secciones, que a su vez contienen diversos ttulos, dentro de los
cuales puede haber otros tantos captulos, a lo largo de todos los cuales se
despliega a su vez el articulado, para finalizar todo ello con una serie de
disposiciones transitorias. El esquema de la Ley Moyano es el siguiente:
SECCION PRIMERA: De los estudios.
TITULO I: De la primera enseanza
TITULO II: De la segunda enseanza
TITULO III: De las facultades y de las enseanzas superior y profesional
CAPITULO I: De las facultades
CAPITULO II: De las enseanzas superiores
CAPITULO III: De las enseanzas profesionales
TITULO IV: Del modo de hacer los estudios
TITULO V: De los libros de texto
TITULO VI: De los estudios hechos en pas extranjero.
SECCION SEGUNDA: De los establecimientos de enseanza.
TITULO I: De los establecimientos pblicos
CAPITULO I: De las Escuelas de primera enseanza
CAPITULO II: De las Escuelas normales de primera enseanza
CAPITULO III: De los establecimientos pblicos de segunda enseanza
CAPITULO IV: De los Establecimientos pblicos de enseanza superior
y profesional
CAPITULO V: De los Colegios
TITULO II: De los establecimientos privados
TITULO III: De la enseanza domstica
TITULO IV: De las Academias, Bibliotecas, Archivos y Museos
SECCION TERCERA: Del profesorado pblico.
TITULO I: Del Profesorado en general
CAPITULO I: De los Maestros de primera enseanza
CAPITULO II: De los Maestros de Escuelas normales de primera
enseanza
CAPITULO III: De los Catedrticos de Instituto
CAPITULO IV: De los Catedrticos de Enseanza profesional
CAPITULO V: De los Catedrticos de facultad
SECCION CUARTA: Del gobierno y administracin de la instruccin
pblica.
TITULO PRIMERO: De la Administracin general
CAPITULO PRIMERO: Del Ministro de Fomento, y del Director general

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Unidad /2PCE
: Caracte
de Instruccin pblica.
CAPITULO II: Del Real Consejo de Instruccin pblica
TITULO II: De la administracin local
CAPITULO I: Divisin territorial.
CAPITULO II: De la administracin de los Distritos universitarios
CAPITULO III: Del rgimen interior de los Establecimientos de
enseanza
CAPITULO IV: De las Juntas de Instruccin pblica
TITULO III. De la intervencin de las Autoridades civiles en el gobierno
de la enseanza
TITULO IV. De la Inspeccin
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Resulta evidente a la luz de dicha estructura el carcter ordenador de
todo el sistema educativo que pretende la ley. El combate contra el
analfabetismo se centra en la primera enseanza, la cual se divide en
elemental y superior, establecindose que:
Art. 7 La primera enseanza elemental es obligatoria para todos los
espaoles. Los padres o tutores o encargados enviarn a las escuelas
pblicas a sus hijos y pupilos desde la edad de seis aos hasta la de
nueve; a no ser que les proporcionen suficientemente esta clase de
instruccin en sus casas o en establecimiento particular.
Art. 9. La primera enseanza elemental se dar gratuitamente en las
escuelas pblicas a los nios cuyos padres, tutores o encargados no
puedan pagarla, mediante certificacin expedida al efecto por el
respectivo Cura prroco y visada por el Alcalde del pueblo.
La primera enseanza elemental se centra en la Lectura, la Escritura,
la Gramtica y los principios de Aritmtica, adems de la Doctrina cristiana e
Historia Sagrada. La primera enseanza superior aade una ampliacin de las
primeras. Adems de ello, tanto en la primera enseanza elemental como
superior se prev una distincin entre nios y nias. A los primeros se les
instruir en la enseanza elemental con nociones de Agricultura, Industria y
Comercio, mientras que a las nias con Labores propias del sexo; y en la
primera enseanza superior de las nias se omitirn tanto los principios de
Geometra, Dibujo lineal y de Agrimensura, como las nociones de Fsica y de
Historia natural, que abrazarn los nios, para ser instruidas en Elementos de
Dibujo aplicado a las mismas labores [de su sexo] y Ligeras nociones de
Higiene domstica.

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Unidad /2PCE
: Caracte
Los Estudios generales de la segunda enseanza se organizan en

un primer perodo de dos aos7 ; y un segundo perodo de cuatro aos8.
Adems habr Estudios de aplicacin a las profesiones industriales. Para
acceder al primer perodo es necesario haber cumplido nueve aos y haber
aprobado un examen general de las materias de la primera enseanza
elemental completa. Para acceder al segundo perodo de la segunda
enseanza se requiere haber cumplido diez aos y ser aprobado en un examen
general de las materias que comprende la primera enseanza superior. Se
establece que en el segundo perodo las lecciones empezarn el da 1 de
Septiembre y terminarn el 15 de Junio. Terminados los estudios generales de
segunda enseanza, y aprobados los seis cursos, podrn los alumnos ser
admitidos al examen del grado de Bachiller en Artes. Terminados los estudios
de aplicacin correspondientes a la segunda enseanza, los alumnos podrn
recibir un certificado de peritos en la carrera a que especialmente se hayan
dedicado; teniendo en cuenta que son estudios de aplicacin los de Dibujo
lineal y de figura, Nociones de Agricultura, Aritmtica mercantil y
cualesquiera otros conocimientos de inmediata aplicacin a la Agricultura,
Artes, Industria, Comercio y Nutica [].
Para acceder a las facultades de enseanza superior ser necesario
haber obtenido el ttulo de Bachiller en Artes. Se deja a los reglamentos
determinar si para ingresar en las Escuelas superiores se exigir el mismo
grado, o en su lugar una preparacin equivalente de estudios generales o de
aplicacin de la segunda enseanza.
De acuerdo con la Ley de Bases el Gobierno publicar cada tres aos
listas para sealar los libros de textos de la primera, segunda y enseanza
superior. La Doctrina cristiana se estudiar por el Catecismo que seale el
Prelado de la dicesis. La Gramtica y Ortografa de la Academia Espaola
sern texto obligatorio y nico para estas materias en la enseanza pblica.
Se
establece
que
en
todo
pueblo
de
500
almas
habr
Art. 14. Los estudios generales del primer periodo de la segunda enseanza son: Doctrina
cristiana a Historia sagrada. Gramtica castellana y latina. Elementos de Geografa. Ejercicios
de Lectura, Escritura, Aritmtica y Dibujo.
8
Art. 15. Los estudios generales del segundo perodo son: Religin y Moral cristiana. Ejercicios
de anlisis, traduccin y composicin latina y castellana. Rudimentos de lengua griega.
Retrica y Potica. Elementos de Historia universal y de la particular de Espaa. Ampliacin de
los elementos de Geografa. Elementos de Aritmtica, lgebra y Geometra. Elementos de
Fsica y Qumica. Elementos de Historia natural. Elementos de Psicologa y Lgica. Lenguas
vivas.

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Unidad /2PCE
: Caracte
necesariamente una Escuela pblica elemental de nios, y otra, aunque

incompleta, de nias. Las incompletas de nios slo se destinan a pueblos con
menor nmero de habitantes. Si se alcanzan los dos mil, entonces se prev
que en dicho pueblo haya dos escuelas completas de nios y otras dos de
nias; en los de cuatro mil, habr tres; y as sucesivamente, aumentndose una
escuela de cada sexo por cada dos mil habitantes, y contndose en este
nmero las escuelas privadas; reservndose que al menos la tercera parte
sern siempre escuelas pblicas.
En cuanto a los centros de segunda enseanza se establece que
habr institutos pblicos que se dividirn en tres clases, por razn de
importancia de las poblaciones donde estuvieran establecidos. Los de Madrid
son de primera clase; los de las capitales de provincia o pueblos donde exista
Universidad sern de segunda clase, y de tercera los de las dems
poblaciones. Se dicta que en Madrid haya por lo menos dos Institutos. Cada
provincia tendr un Instituto que comprenda los estudios generales y los de
aplicacin que estime el Gobierno. El Gobierno decide tambin sobre la
existencia de Institutos locales.
En la Ley se establecen tambin aspectos como la formacin inicial de
los docentes y la forma de acceso a la Instruccin pblica mediante oposicin.
La Ley Moyano se mantuvo como referencia en Espaa durante casi
un siglo sin que hubiera en Espaa otra ley general del sistema educativo.
1.1.2. Ley General de Educacin de 1970 (Ley Villar Palas).
Con la crisis de 1898 se hizo famosa en Espaa la frase de Joaqun

Costa salvar a Espaa por la escuela en un ambiente de agitacin
pedaggica que tuvo como consecuencia, entre otras, la creacin en 1900 de
un Ministerio de Instruccin Pblica y Bellas Artes. Se emprenden reformas y
mejoras. Se establece la libertad de ctedra, la cual se neg con la dictadura
del general Primo de Rivera en 1923, aunque se sigui adelante con las
reformas que quieren modernizar el bachillerato.
Durante la II Repblica se restablece la libertad de ctedra, y se
establecen en la Constitucin de 1931 los principios de que la enseanza
primaria es gratuita y obligatoria, el profesorado de la enseanza oficial est

Curso 2014/ 2015
13

Unidad /2PCE
: Caracte
constituido por funcionarios pblicos, la enseanza ser laica, aunque se

reconoce a las Iglesias el derecho a ensear sus respectivas doctrinas en sus
propios establecimientos. Las tensiones polticas fueron intensas.
Tras las elecciones de 1936 el Gobierno del Frente Popular
promete grandes reformas educativas que no tienen efecto a causa de la
Guerra Civil inmediata que terminara con la derrota republicana y el triunfo del
bando nacional.
Durante los primeros aos del rgimen del general Franco se
dictan muchas normas en el sentido contrario de los principios republicanos
anteriormente citados. Preside la idea de la educacin religiosa en todos los
centros y la prohibicin de la coeducacin. A partir de los aos 50 se
emprenden reformas diversas. Segn el Plan de desarrollo de 1967 la
enseanza obligatoria llegaba a los 14 aos pero en realidad la Enseanza
Primaria nica iba desde los 6 a los 10 aos, y la Enseanza Primaria Optativa
desde los 10 a los 14 aos. La Formacin Profesional tena los grados de
Aprendiz y Maestro. La Enseanza Media se subdivida en Bachiller Elemental,
de cuatro aos de duracin; y en Bachiller Superior, de dos aos de duracin y
revlida, al que le segua un curso preuniversitario.
En 1969 se inici con un libro blanco el estudio del viejo sistema
educativo espaol proveniente de 1857. La sociedad haba cambiado mucho y
haba pasado a ser ms urbana, adems de que se tenan expectativas
internacionales una vez superados los aos de la autarqua. En ese contexto
el Ministro de Educacin, Jos Luis Villar Palas, previos intensos debates y
largos trmites, consigui que se aprobara la reforma educativa, tambin
conocida como Ley Villar-Palas, cuya referencia legal es la de Ley 14/1970,
de 4 de agosto, General de Educacin y Financiamiento de la Reforma
Educativa (BOE 6.08.1970), con 146 artculos distribuidos en la siguiente
estructura:
TEXTO
[Prembulo]
TTULO PRELIMINAR
TTULO PRIMERO
Sistema educativo
CAPTULO PRIMERO
Disposiciones generales
CAPTULO II

Curso 2014/ 2015
14

Unidad /2PCE
: Caracte
Niveles educativos
Seccin primera. Educacin Preescolar
Seccin segunda. Educacin General Bsica
Seccin tercera. Bachillerato
Seccin cuarta. Educacin universitaria
CAPTULO III
Formacin profesional
CAPTULO IV
Educacin permanente de adultos
CAPTULO V
Enseanzas especializadas
CAPTULO VI
Modalidades de enseanza
CAPTULO VII
Educacin especial.
TTULO SEGUNDO
Centros docentes
CAPTULO PRIMERO
CAPTULO II
Centros docentes estatales
Seccin primera. Centros de Educacin Preescolar y General Bsica
Seccin segunda. Centros de Bachillerato
Seccin tercera. Centros de Educacin Universitaria
Subseccin primera. Normas Generales
Subseccin segunda. Estructura de la Universidad
Seccin cuarta. Centros de Formacin Profesional
Seccin quinta. Otros Centros estatales
CAPTULO III
Centros no estatales
CAPTULO IV
Colegios Mayores y Menores. Residencias
TTULO TERCERO
El Profesorado
CAPTULO PRIMERO
CAPTULO II
Profesorado estatal
CAPTULO III

Curso 2014/ 2015
15

Unidad /2PCE
: Caracte
Profesorado no estatal
TTULO CUARTO
Estatuto del estudiante
TTULO QUINTO
Administracin Educativa
CAPTULO PRIMERO
Planeamiento y programacin
CAPTULO II
rganos de la administracin educativa
DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICIONES ADICIONALES
El legislador plasma en el prembulo de la ley el significado de la
reforma que se pretende:
[] El marco legal que ha regido nuestro sistema educativo en su
conjunto responda al esquema ya centenario de la Ley Moyano. Los
fines educativos se conceban de manera muy distinta en aquella poca
y reflejaban un estilo clasista opuesto a la aspiracin, hoy generalizada
de democratizar la enseanza. Se trataba de atender a las necesidades
de una sociedad diferente de la actual: una Espaa de quince millones
de habitantes con el setenta y cinco por ciento de analfabetos, dos
millones y medio de jornaleros del campo y doscientos sesenta mil
pobres de solemnidad, con una estructura socioeconmica
preindustrial en la que apenas apuntaban algunos intentos aislados de
industrializacin. Era un sistema educativo para una sociedad esttica,
con una Universidad cuya estructura y organizacin responda a
modelos de allende las fronteras [] los problemas educativos que tiene
planteados hoy nuestro pas requieren una reforma amplia, profunda,
previsora, de las necesidades nuevas, y no medidas tangenciales y
apresuradas con aspecto de remedio de urgencia [] El convencimiento
de la necesidad de una reforma integral de nuestro sistema educativo ha
ganado el nimo del pueblo espaol. Esta Ley viene precedida como
pocas del clamoroso deseo popular de dotar a nuestro pas de un
sistema educativo ms justo, ms eficaz, ms acorde con las
aspiraciones y con el ritmo dinmico y creador de la Espaa actual []
Entre los objetivos que se propone la presente Ley son de especial
relieve los siguientes: Hacer partcipe de la educacin a toda la
poblacin espaola, basando su orientacin en las ms genuinas y

Curso 2014/ 2015
16

Unidad /2PCE
: Caracte
tradicionales virtudes patrias; completar la educacin general con una

preparacin profesional que capacite para la incorporacin fecunda del
individuo a la vida del trabajo; ofrecer a todos la igualdad de
oportunidades educativas, sin ms limitaciones que la de la capacidad
para el estudio; establecer un sistema educativo que se caracterice por
su unidad, flexibilidad e interrelaciones, al tiempo que se facilita una
amplia gama de posibilidades de educacin permanente y una estrecha
relacin con las necesidades que plantea la dinmica de la evolucin
econmica y social del pas. Se trata, en ltima instancia, de construir un
sistema educativo permanente no concebido como criba selectiva de los
alumnos, sino capaz de desarrollar hasta el mximo la capacidad de
todos y cada uno de los espaoles.[] Se pretende tambin mejorar el
rendimiento y calidad del sistema educativo. En este orden, se considera
fundamental la formacin y perfeccionamiento continuado del
profesorado, as como la dignificacin social y econmica de la profesin
docente [...]
La nueva estructura del sistema educativo es la siguiente:

Educacin preescolar (hasta los cinco aos de edad).
Educacin General Bsica (EGB), con ocho aos que se cursan entre los seis y
los trece aos de edad. Tiene dos etapas, una primera de carcter globalizador
entre los cinco y diez aos de edad; y una segunda entre los once y trece aos
de edad en la que se introduce una moderada diversificacin de las
enseanzas. Se prev que aquellos alumnos que, sin requerir una educacin
especial, no alcanzaren una evaluacin satisfactoria al final de cada curso,
pasarn al siguiente, pero debern seguir enseanzas complementarias de
recuperacin (art. 19.3). La superacin con xito de la EGB conduce al ttulo
de Graduado Escolar que faculta para el ingreso en el bachillerato. En caso
contrario se expide el Certificado de escolaridad, que habilita para el ingreso en
los Centros de Formacin Profesional de primer grado.
Bachillerato, al que se accede mediante el ttulo de Graduado Escolar. El
bachillerato comprende tres cursos acadmicos. Cursado con xito conduce a
un ttulo unificado y polivalente (BUP), que faculta para el acceso a la
Formacin Profesional de segundo grado y permite seguir el curso de
orientacin universitaria.
Educacin universitaria, que va precedida de un curso de orientacin
universitaria (COU), programado y supervisado por la Universidad pero
desarrollado en los centros de bachillerato. El acceso a la Universidad requiere
la superacin de este curso.

Curso 2014/ 2015
17

Unidad /2PCE
: Caracte
Formacin Profesional, con tres grados. El primero para los que han finalizado
la EGB y no prosigan estudios de Bachillerato. El segundo grado para quienes
posean el ttulo de Bachiller. Podrn acceder tambin al segundo grado los que
hayan terminado el primer grado y cursen enseanzas complementarias. Al
tercer grado tienen acceso quienes hayan completado el primer ciclo de una
Escuela Tcnica Superior y todos los graduados universitarios, adems de
quienes hayan completado el segundo grado y hayan seguido enseanzas
complementarias correspondientes. El tercer grado forma parte de la
Universidad.
La Ley General de Educacin (LGE) distingue entre centros docentes
estatales (creados y sostenidos por la Administracin del Estado) y los no
estatales, sean de la Iglesia o privados. Entre los estatales figuran los
siguientes:
Centros de Educacin Preescolar y General Bsica, que se denominarn
Colegios Nacionales. El director ser nombrado por el Ministerio, odo el
Claustro y el Consejo Asesor, en el que estarn representados los padres.
Institutos Nacionales de Bachillerato. Habr un Director nombrado por el
Ministerio, odo el Claustro respectivo. El Director ser nombrado de entre los
Catedrticos numerarios del centro.
Centros de Formacin Profesional, con un Director nombrado por el Ministerio
de entre los profesores del centro, odio sus rganos de gobierno. Adems del
Claustro, estos centros tendrn rganos colegiados con representaciones de
Asociaciones de Padres de Alumnos, de la Organizacin Sindical,
Corporaciones locales y empresas pblicas o privadas.
Respecto de los centros no estatales se establece una clasificacin en
centros libres (el rendimiento de los alumnos es evaluado en Centros
estatales), habilitados (la referida evaluacin se hace por tribunales mixtos con
profesorado del propio centro y profesorado estatal), y homologados (la
evaluacin la efecta el profesorado del propio centro.
Por otro lado, la LGE prev que los centros no estatales puedan acordar
con el Estado conciertos singulares para el ofrecimiento de enseanzas. Si se
trata de enseanzas gratuitas entonces los centros no podrn establecer
enseanzas complementarias o servicios que comporten repercusin
econmica sobre los alumnos sin previa autorizacin del Ministerio.
En cuanto al profesorado, la LGE establece los siguientes requisitos de
formacin:

Curso 2014/ 2015
18

Unidad /2PCE
: Caracte
Profesorado de Educacin Preescolar y de Educacin General Bsica, ttulo de

Diplomado universitario o Arquitecto tcnico o Ingeniero tcnico.
Profesores de Bachillerato, ttulo de Licenciado, Ingeniero o Arquitecto.
Profesores de Formacin Profesional de primer grado, ttulo de Formacin
Profesional de segundo grado.
Profesores de Formacin Profesional de segundo grado, ttulo de Diplomado,
Arquitecto tcnico o Ingeniero Tcnico.
Adems se exigir una formacin pedaggica adecuada a travs de los
Institutos de Ciencias de la Educacin dependientes de las universidades. En el
caso del profesorado de Bachillerato se tratar de cursos intensivos posteriores
a la titulacin cientfica correspondiente; estando exentos los titulados en
Pedagoga.
Aunque la LGE sufrir constantes cambios slo ser derogada de
manera especfica por la Ley Orgnica de Educacin en 2006.
1.2.
Hacia la legalidad actual: Constitucin, Estatutos de Autonoma, normas

de las Comunidades Autnomas con lengua cooficial.
La transicin a un sistema poltico democrtico en Espaa tiene un hito
fundamental en la promulgacin de una constitucin para el nuevo tiempo de la
Monarqua parlamentaria bajo el reinado de Juan Carlos I. As, en la situacin
actual el texto legal que determina los consensos bsicos sobre la educacin
en Espaa es la Constitucin de 1978.
1.2.1. Constitucin espaola de 1978.
Por un lado, la Constitucin incluye bajo el ttulo de los derechos y

deberes fundamentales el derecho a la educacin y la libertad de enseanza,
as como el reconocimiento de la autonoma universitaria que orientarn a partir
de ahora el sistema educativo:
Artculo 27
1. Todos tienen el derecho a la educacin. Se reconoce la libertad
de enseanza.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la
personalidad humana en el respeto a los principios democrticos de

Curso 2014/ 2015
19

Unidad /2PCE
: Caracte
convivencia y a los derechos y libertades fundamentales.

3. Los poderes pblicos garantizan el derecho que asiste a los
padres para que sus hijos reciban la formacin religiosa y moral que est
de acuerdo con sus propias convicciones.
4. La enseanza bsica es obligatoria y gratuita.
5. Los poderes pblicos garantizan el derecho de todos a la
educacin, mediante una programacin general de la enseanza, con
participacin efectiva de todos los sectores afectados y la creacin de
centros docentes.
6. Se reconoce a las personas fsicas y jurdicas la libertad de
creacin de centros docentes, dentro del respeto a los principios
constitucionales.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos
intervendrn en el control y gestin de todos los centros sostenidos por
la Administracin con fondos pblicos, en los trminos que la ley
establezca.
8. Los poderes pblicos inspeccionarn y homologarn el sistema
educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes.
9. Los poderes pblicos ayudarn a los centros docentes que
renan los requisitos que la ley establezca.
10. Se reconoce la autonoma de las Universidades, en los
trminos que la ley establezca. (CE).
Por otro lado, la Constitucin establece un nuevo modelo de Estado,
reconociendo las Comunidades Autnomas y sus particularidades lingsticas,
al sealar desde sus primeros artculos que
la Constitucin [...] reconoce y
garantiza el derecho a la autonoma de las nacionalidades y regiones que la
integran y la solidaridad entre todas ellas (Art. 2). Adems del castellano, las
dems lenguas espaolas tambin sern oficiales en las respectivas
Comunidades Autnomas de acuerdo con sus Estatutos (Art. 3.2). Se
reconoce y se protege el derecho a la libertad de ctedra (Art. 20.c). Y,
adems, ms adelante, se establece que [...] las provincias con entidad
regional histrica podrn acceder a su autogobierno y constituirse en
Comunidades Autnomas con arreglo a lo previsto en este Ttulo y en los
respectivos Estatutos (143.1). Esta nueva configuracin del Estado y de la
oficialidad de sus lenguas marcar sensiblemente los procesos legislativos del

Curso 2014/ 2015
20

Unidad /2PCE
: Caracte
sistema educativo.
1.2.2. Estatutos de Autonoma. La Comunidad Valenciana.
En efecto, la Espaa constitucional se ha convertido en un Estado de

las Autonomas en el que conviven comunidades y ciudades autnomas
reguladas por sus estatutos de autonoma, consistentes en leyes orgnicas que
definen las competencias y organizacin correspondientes. En general las
Comunidades Autnomas han asumido competencias plenas en el mbito
educativo mientras que el Ministerio de Educacin se encarga de la accin
educativa espaola en el exterior y en buena parte tambin de las ciudades
autnomas, aunque reservndose los aspectos bsicos del sistema. Nos
solemos referir con la expresin Administraciones educativas al conjunto de
todas las administraciones implicadas en los procesos normativos citados. Uno
de los aspectos importantes que tienen que ver con las competencias en
materia educativa es el de la lengua propia, en el caso de de las comunidades
autnomas (CCAA) que dispongan de ella.
En el caso de la Comunidad Valenciana, el primer Estatuto de
Autonoma data de 1982, y ha sido reformado por la Ley Orgnica 1/2006, de
10 de abril, de Reforma de la Ley Orgnica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de
Autonoma de la Comunidad Valenciana (BOE 11.04.2006; DOCV 11.04.2006).
En dicho Estatuto se establece lo siguiente:
El idioma valenciano es el oficial en la Comunitat Valenciana, al igual
que lo es el castellano [] Todos tienen derecho a conocerlos y a
usarlos y a recibir la enseanza del, y en, idioma valenciano (Art. 6.2).
Nadie podr ser discriminado por razn de su lengua (Art. 6.4).
Se delimitar por ley los territorios en los cuales predomine el uso de
una y otra lengua, as como los que puedan ser exceptuados de la
enseanza y del uso de la lengua propia de la Comunitat Valenciana
(Art. 6.7).
Es de competencia exclusiva de la Generalitat la regulacin y
administracin de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados,
modalidades y especialidades, sin perjuicio de lo que disponen el
artculo 27 de la Constitucin Espaola y las Leyes Orgnicas [en
general las facultades atribuidas al Estado central] (Art. 53.1).
De acuerdo con el primer Estatuto de Autonoma de 1982 se public en
la Comunidad Valenciana la Ley 4/1983, de 23 de noviembre, de uso y

Curso 2014/ 2015
21

Unidad /2PCE
: Caracte
enseanza del valenciano (DOCV 1.12.1983) que, de acuerdo con su ttulo,

tiene importantes efectos en el mbito educativo:
Sin perjuicio de las excepciones reguladas en esta Ley, el empleo del
valenciano por los ciudadanos en sus relaciones, tanto pblicas como
privadas, produce efectos jurdicos, de igual manera que si se emplease
el castellano, sin que pueda derivarse del ejercicio del derecho a
expresarse en valenciano cualquier forma de discriminacin o exigencia
de traduccin (Art. 3).
[En las actuaciones administrativas] cualquiera que sea la lengua
oficial empleada, en los expedientes iniciados de oficio, las
comunicaciones y dems actuaciones se harn en la indicada por los
interesados (Art. 11.2).
Dada la cooficialidad del valenciano y castellano, los profesores deben
conocer las dos lenguas (Art. 23.1).
La reglamentacin reguladora del acceso del profesorado a los Centros
Pblicos y Privados establecer el sistema para que todos los
profesores de nuevo ingreso renan las condiciones fijadas en el
nmero 1 de este artculo (Art. 23.2).
Esta ley establece la incorporacin del valenciano a la enseanza de
manera obligatoria teniendo como objetivo que al final de los diversos ciclos el
alumnado est capacitado para utilizar, oralmente y por escrito, el valenciano
en igualdad con el castellano (Art. 19.2). Se establecen excepciones de
carcter individual en los territorios de predominio valenciano-parlante, cuando
al solicitar la inscripcin los padres acrediten su residencia temporal en dicho
territorio y pidan la exencin para sus hijos de la enseanza del valenciano (Art.
24.1). En el caso de los territorios de predominio lingstico castellano, los
padres residentes en dichas zonas podrn obtener la exencin de la
enseanza del valenciano para sus hijos cuando as lo soliciten al formalizar su
inscripcin (Art. 24.2). Por ltimo, el Art. 35 establece la lista de los trminos
municipales de predominio lingstico valenciano, y el Art. 36 la de los de
predominio lingstico castellano.
1.2.3.
Devenir histrico de las grandes leyes educativas desde la Constitucin

espaola de 1978 hasta la actualidad.
Ms all del acuerdo constitucional por parte de los mayores partidos

polticos, en Espaa no se ha logrado el consenso en materia de leyes

Curso 2014/ 2015
22

Unidad /2PCE
: Caracte
orgnicas de educacin, por lo que stas se han visto sometidas a procesos de

paralizacin y de modificacin en cuanto las mayoras parlamentarias han
cambiado de signo poltico. As, el Presidente Adolfo Surez Gonzlez (desde
1976 hasta 1981), cuyo gobierno era sostenido por el partido Unin de Centro
Democrtico (UCD), public la Ley Orgnica 5/1980, de 19 de junio, por la que
se regula el Estatuto de Centros Escolares (BOE 27.06.1980), tambin
conocida como LOECE, ante la que el Partido Socialista Obrero Espaol
(PSOE) interpuso recurso de inconstitucionalidad paralizando su puesta en
marcha. Tras la victoria electoral del PSOE en 1982, y hasta 1996, el
Presidente Felipe Gonzlez Mrquez public diversas grandes leyes orgnicas
en materia educativa para desarrollar el artculo 27 de la Constitucin espaola
de 1982, respecto de las cuales presentamos una breve resea, as como de
las que se publicaron despus con otros gobiernos del Partido Popular (PP) y
del PSOE.
1.2.3.1. LODE.
La primera de ellas fue la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora

del Derecho a la Educacin (BOE 4.07.1985), tambin conocida como LODE.
En ella se establece que los padres o tutores tienen derecho a escoger centro
docente tanto pblico como distinto de los creados por los poderes pblicos
(Art. 4.1 b) y a colaborar y participar en las actividades educativas (Art. 5). Se
establecen tambin los mecanismos de participacin de padres/madres,
alumnado, profesorado y personal no docente en la programacin general de la
enseanza a travs de los diferentes Consejos Escolares, sean del Estado, de
Comunidad Autnoma o del Centro mismo; y asimismo, la posibilidad de que
los centros privados participen de un rgimen de conciertos mediante los que
se subvencionan las enseanzas al mismo tiempo que se someten a
determinadas condiciones establecidas por los poderes pblicos.
Con la LODE el Director de los centros pblicos es elegido por mayora
absoluta de las personas que forman parte del Consejo escolar del centro y
nombrado por la administracin educativa competente, de entre el profesorado
del centro con al menos un ao de permanencia en el mismo y tres de
docencia. Si no se logra la mayora absoluta o en ausencia de candidaturas, las
administracin nombrara por un ao al director. El Consejo escolar designa al
resto del equipo directivo a propuesta del Director.
La LODE mantena todava una estructura de los centros docentes y de

Curso 2014/ 2015
23

Unidad /2PCE
: Caracte
las enseanzas semejante a la de la LGE de 1970: Educacin Preescolar,

Educacin General Bsica, Bachillerato y Formacin Profesional. En los
centros pblicos la LODE prev que los rganos de gobierno sean los
unipersonales (Director, Secretario, Jefe de estudios), y los colegiados
(Consejo Escolar, Claustro de Profesores). El Director sera elegido por el
Consejo Escolar de entre los profesores del centro con al menos un ao de
permanencia en el centro. La cuestin de la eleccin de la direccin as como
sus atribuciones ha sido cambiante en las diversas leyes orgnicas, por lo que
es necesario prestar atencin a la vigencia actual.
1.2.3.2. LOGSE.
La Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre de 1990, de Ordenacin

General del Sistema Educativo (BOE 4.10.1990) es la primera gran ley del
perodo constitucional que reestructura el sistema educativo vigente desde
1970. Extiende la enseanza bsica, obligatoria y gratuita, a lo largo de 10
aos entre los 6 y los 16 aos de edad bajo un modelo comprehensivo,
buscando la homologacin del sistema educativo de Espaa en el mbito de la
Comunidad Europea, en la que se haba ingresado en 1985. A modo de
comparacin con nuestros vecinos de la Comunidad Europea, la extensin de
la enseanza bsica hasta los 16 aos de edad se haba producido en Francia
mucho antes, con la reforma Berthoin de 1959, cuando se haba extendido la
escolaridad obligatoria hasta los 16 aos de edad, hacindose efectiva en
1967. En Espaa la generalizacin de la aplicacin de la LOGSE se hizo
efectiva en 1998, e incluso despus todava algunos grupos de alumnado de 1
y 2 de ESO permanecieron, a modo de excepcin, en determinados Colegios
de Enseanza Primaria a causa de la insuficiencia de instalaciones.
La LOGSE se despliega a lo largo de 67 artculos, 19 disposiciones

adicionales, 9 disposiciones transitorias y 4 disposiciones finales. La estructura
de la ley es la siguiente:
PREAMBULO
TITULO PRELIMINAR
TITULO PRIMERO
DE LAS ENSEANZAS DE REGIMEN GENERAL

Curso 2014/ 2015
24

Unidad /2PCE
: Caracte
CAPITULO PRIMERO
De la educacin infantil
CAPITULO II
De la educacin primaria
CAPITULO III
De la educacin secundaria
Seccin primera. De la educacin secundaria obligatoria
Seccin segunda. Del bachillerato
CAPITULO IV
De la formacin profesional
CAPITULO V
De la educacin especial
TITULO II
DE LAS ENSEANZAS DE REGIMEN ESPECIAL
CAPITULO PRIMERO
De las enseanzas artsticas
Seccin primera. De la msica y de la danza
Seccin segunda. Del arte dramtico
Seccin tercera. De las enseanzas de las artes plsticas y de diseo
CAPITULO II
De las enseanzas de idiomas
TITULO III
DE LA EDUCACION DE LAS PERSONAS ADULTAS
TITULO IV
DE LA CALIDAD DE LA ENSEANZA
TITULO V

Curso 2014/ 2015
25

Unidad /2PCE
: Caracte
DE LA COMPENSACION DE LAS DESIGUALDADES EN LA EDUCACION

DISPOSICIONES FINALES
La LOGSE aporta una nueva estructura del sistema educativo con las
siguientes enseanzas de rgimen general:
- Educacin Infantil, entre los 0 y los 6 aos de edad; impartida por Maestros
y otros en los Colegios.
-
Educacin bsica (duracin de 10 aos):
Educacin primaria, entre los 6 y los 12 aos de edad; impartida por

Maestros en los Colegios.
Educacin secundaria obligatoria, entre los 12 y los 16 aos de edad;
impartida por el profesorado de secundaria en los Institutos de
Educacin Secundaria (IES); se prev un perodo transitorio en el que
los Maestros podrn impartir el primer ciclo de dicha enseanza.
- Formacin profesional grado medio, a partir 16 aos de edad; impartida por
profesorado tcnico de FP y profesorado de secundaria en los IES.
- Bachillerato, a partir de 16 aos de edad; impartido por el profesorado de
secundaria en los IES.
- Formacin profesional de grado superior, a partir de 18 aos; impartida por
el profesorado tcnico de FP y profesorado de secundaria en los IES.
En cuanto a la enseanza de la Religin, se prev que se incluir en los

niveles educativos que corresponda siendo de oferta obligatoria para los
centros y de carcter voluntario para el alumnado (DA 2).
Para asegurar la calidad de la enseanza la propia LOGSE establece

que el nmero mximo de alumnado por aula en la enseanza obligatoria ser
de 25 en educacin primaria y de 30 en educacin secundaria obligatoria (DA
3).

Curso 2014/ 2015
26

Unidad /2PCE
: Caracte
La LOGSE incluye dentro de las enseanzas de rgimen especial las

enseanzas de idiomas que se imparten en las Escuelas Oficiales de Idiomas.
1.2.3.3. LOPEG.
La Ley Orgnica 9/1995, de 20 de noviembre, de la participacin, la

evaluacin y el gobierno de los centros docentes (BOE 21.11.1995), modific
algunos aspectos de las anteriores leyes orgnicas para adecuarlas a la
LOGSE y las nuevas realidades. Entre otros aspectos, se prev que los centros
elaboren un Proyecto educativo, se matizan los rganos de gobierno y sus
competencias; y, en especial, se establecen nuevas exigencias para la
direccin de los centros docentes pblicos. As, el Director ser elegido por
mayora absoluta de las personas miembros del Consejo escolar de entre
aquellos profesores del centro que hayan sido previamente acreditados para el
ejercicio de esta funcin, y ser nombrado por la administracin educativa para
un mandato de cuatro aos. Si hubiera ms de un candidato y ninguno de ellos
obtuviera la mayora absoluta, se realizara una segunda votacin en la que
nicamente figurara como candidato el ms votado en la primera, requiriendo
tambin la mayora absoluta. Adems la persona candidata debe presentar al
Consejo escolar un programa de direccin en el que se incluye la propuesta de
los otros rganos unipersonales, los mritos de los candidatos y las
condiciones que permitieron la acreditacin para el ejercicio de la funcin
directiva. Se aumentan tambin las exigencias para poder ser candidato a
Director puesto que se requerir una antigedad al menos de 5 aos en el
cuerpo de la funcin pblica docentes desde la que se opta y haber sido
profesor durante un perodo de igual duracin en un centro que imparta las
enseanzas del mismo nivel y rgimen, adems de tener destino definitivo en
el centro con una antigedad al menos de un curso completo. Por otro lado,
para adquirir la acreditacin para ejercer la funcin directiva tendrn que
superar los programas de formacin correspondientes y adems cumplir alguna
de las dos siguientes condiciones: O bien una valoracin positiva del trabajo
previo desarrollado en el ejercicio de los cargos correspondientes a los rganos
de gobierno, o bien una valoracin positiva de la labor docente desarrollada en
el aula, en la coordinacin pedaggica, o de participacin de los rganos de
gobierno.
1.2.3.4. LOCE.
Tras las elecciones generales de 1996 el Partido Popular (PP) sostiene

el gobierno del Presidente Jos Mara Aznar Lpez (entre 1996 y 2004). Tras

Curso 2014/ 2015
27

Unidad /2PCE
: Caracte
una primera legislatura en la que no se dispone de mayora absoluta, la misma

se alcanza en la segunda legislatura y es entonces cuando se publican dos
nuevas leyes que corrern distinta suerte. La primera es la Ley Orgnica
5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin Profesional
(BOE 20.06.2002), que viene a sistematizar la ordenacin de la formacin
profesional en su conjunto; y la segunda es la Ley Orgnica 10/2002, de 23 de
diciembre, de Calidad de la Educacin (BOE 24.12.2002), tambin conocida
como LOCE. Entre otros, esta segunda ley expresa el debate ideolgico de
rechazo al planteamiento iniciado con la LOGSE, por lo que tiene el objetivo de
aumentar la calidad del sistema educativo, impregnar el sistema educativo con
la cultura del esfuerzo, introducir itinerarios en la ESO, realizar ajustes referidos
a la posicin de la Religin y las nuevas tecnologas de la informacin, y
profesionalizar la direccin de los centros.
La seleccin de Directores de centros docentes pblicos pasa a ser
competencia de una Comisin constituida por representantes de la
Administracin educativa y, al menos en un treinta por ciento por
representantes del centro correspondiente. De stos ltimos al menos el
cincuenta por ciento sern miembros del Claustro. La seleccin se realizar por
concurso de mritos acadmicos y profesionales acreditados por los
aspirantes, y en la experiencia y valoracin positiva del trabajo previo
desarrollado como cargo directivo y de la labor docente realizada como
profesor, todo ello mediante un sistema de criterios objetivos que se aplicarn
al sistema de seleccin. As seran nombrados para un mandato de tres aos,
siempre que se supere adems un programa de formacin, y sern evaluados
a lo largo de los tres aos; al trmino de los cuales, y con evaluacin positiva,
se adquiere la categora de Director, vlida en todas las Administraciones
educativas. En el caso de que no hubiera candidaturas, o cuando la Comisin
no seleccione a ningn aspirante, la Administracin educativa nombrar
Director, por un perodo de tres aos, a un profesor funcionario de los niveles
educativos y rgimen de los que imparte el centro de que se trate, que rena al
menos los siguientes requisitos: Antigedad de al menos cinco aos en el
cuerpo de la funcin pblica docente de procedencia y haber sido profesor
durante cinco aos en un centro pblico que imparta enseanzas del mismo
nivel y rgimen.
En lo relativo a la enseanza de idiomas en las Escuelas Oficiales de
Idiomas, la ley establece que las estructura de estas enseanza tendr los
niveles Bsico, Intermedio y Avanzado
El resto de medidas que tenan que ver con cambios de la estructura del

Curso 2014/ 2015
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Unidad /2PCE
: Caracte
rgimen general del sistema educativo, y que dependan de un calendario de

aplicacin que se desarrollara a lo largo de varios cursos escolares, no lleg a
desplegarse puesto que el gobierno del Presidente Jos Lus Rodrguez
Zapatero paraliz el calendario de aplicacin de la ley tras su triunfo electoral
en 2004, comenzando los trabajos que desembocaran en la aprobacin de una
nueva Ley orgnica. Respecto de la Religin la ley prevea que todo el
alumnado del rgimen general cursara el rea o asignatura de Sociedad,
Cultura y Religin, debiendo elegir o bien la opcin de carcter confesional, o
bien la de carcter no confesional.
1.2.3.5. LOE.
Tras las elecciones generales de 2004, el PSOE sostiene el gobierno del

Presidente Jos Luis Rodrguez Zapatero (entre 2004 y 2012). El debate
suscitado entre la LOGSE y la LOCE hace que el nuevo gobierno decida
elaborar una nueva norma y finalmente se publica la Ley Orgnica 2/2006, de 3
de mayo, de Educacin (BOE 04.05.2006), tambin conocida como LOE, que
ms tarde se modificara mediante otras leyes orgnicas publicadas durante la
presidencia de Jos Luis Rodrguez Zapatero:
-
Ley 2/2011 de Economa Sostenible (BOE 05.03.2011), tambin

conocida como LES.
Ley Orgnica 4/2011 complementaria de la Ley de Economa sostenible

(BOE 12.03.2011).
La LOE pretende mejorar la calidad de la educacin, reclamada por la

LOCE, a la vez que hacerla extensiva a todos los jvenes sin exclusiones,
manteniendo el espritu de la LOGSE. En el prembulo de la ley se expresan
tres principios que presiden la ley. El primero se expresa con la idea de
conciliar la calidad de la educacin con la equidad de su reparto. El segundo
consiste en la necesidad de colaboracin de la comunidad educativa,
incluyendo una mejor distribucin del alumnado entre las redes pblica y
privada concertada. El tercero es converger con la Unin Europea en cuanto a
la consecucin de los objetivos educativos, mejorando los niveles educativos y
fomentando el aprendizaje a lo largo de toda la vida, con un trnsito flexible
entre la formacin y el trabajo.
El debate con la LOCE ha tenido sus consecuencias y por ello la LOE trata
de acercarse en los aspectos ms discutidos. As, por ejemplo, introduce los

Curso 2014/ 2015
29

Unidad /2PCE
: Caracte
Programas de Cualificacin Profesional Inicial (PCPI) como una frmula de

pseudo-itinerarios en la ESO, y mantiene el procedimiento de seleccin de los
directores de centros pblicos que estableca la LOCE como concurso de
mritos con criterios objetivos por parte de una comisin constituida por
representantes de la Administracin educativa y del centro correspondientes,
aunque desaparece la idea de la categora de Director presente en la LOCE.
Sin embargo, en lo tocante a la presencia de la Religin, la LOE vuelve al
planteamiento de la LOGSE consistente en que la Religin ser de oferta
obligatoria para los centros pero de carcter voluntario para el alumnado. Y,
adems, se introduce la materia de Educacin para la ciudadana obligatoria
para todo el alumnado, la cual se convertir en intenso objeto de disputa
ideolgica y jurdica durante los aos siguientes entre los mayores partidos
polticos de Espaa.
Se es consciente tambin de que desde 1990 se ha producido una
proliferacin de normas y cambios que conviene sistematizar, por lo que la ley
quiere abordar todos los aspectos educativos de manera extensa. He aqu el
ndice de la LOE9:
[Prembulo]
TTULO PRELIMINAR
CAPTULO I. Principios y fines de la educacin
Artculo 1. Principios.
Artculo 2. Fines.
CAPTULO II. La organizacin de las enseanzas y el aprendizaje a lo largo
de la vida
Artculo 3. Las enseanzas.
Artculo 4. La enseanza bsica.
Artculo 5. El aprendizaje a lo largo de la vida.
CAPTULO III. Currculo
Artculo 6. Currculo.
CAPTULO IV. Cooperacin entre Administraciones educativas
9
Conviene prestar atencin a la estructura en ttulos, captulos e ndices del articulado de las
normas como metodologa de aprendizaje respecto del manejo de las mismas.

Curso 2014/ 2015
30

Unidad /2PCE
: Caracte
Artculo 7. Concertacin de polticas educativas.

Artculo 8. Cooperacin entre Administraciones.
Artculo 9. Programas de cooperacin territorial.
Artculo 10. Difusin de informacin.
Artculo 11. Oferta y recursos educativos.
TTULO I. Las Enseanzas y su Ordenacin
CAPTULO I. Educacin infantil
Artculo 12. Principios generales.
Artculo 13. Objetivos.
Artculo 14. Ordenacin y principios pedaggicos.
Artculo 15. Oferta de plazas y gratuidad.
CAPTULO II. Educacin primaria
Artculo 17. Objetivos de la educacin primaria.
Artculo 18. Organizacin.
Artculo 19. Principios pedaggicos.
Artculo 20. Evaluacin.
Artculo 21. Evaluacin de diagnstico.
CAPTULO III. Educacin secundaria obligatoria
Artculo 24. Organizacin de los cursos primero, segundo y tercero.
Artculo 25. Organizacin del cuarto curso.
Artculo 27. Programas de diversificacin curricular.
Artculo 28. Evaluacin y promocin.
Artculo 29. Evaluacin de diagnstico.
Artculo 30. Programas de cualificacin profesional inicial.
Artculo 31. Ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria.
CAPTULO IV. Bachillerato

Curso 2014/ 2015
31

Unidad /2PCE
: Caracte

Artculo 36. Evaluacin y promocin.
Artculo 37. Ttulo de Bachiller.
Artculo 38. Prueba de acceso a la universidad.
CAPTULO V. Formacin profesional
Artculo 41. Condiciones de acceso.
Artculo 42. Contenido y organizacin de la oferta.
Artculo 43. Evaluacin.
Artculo 44. Ttulos y convalidaciones.
CAPTULO VI. Enseanzas artsticas
Artculo 46. Ordenacin de las enseanzas.
Artculo 47. Correspondencia con otras enseanzas.
Seccin primera. Enseanzas elementales y profesionales de msica y de
danza
Artculo 49. Acceso.
Artculo 50. Titulaciones.
Seccin segunda. Enseanzas profesionales de artes plsticas y diseo
Artculo 52. Requisitos de acceso.
Artculo 53. Titulaciones.
Seccin tercera. Enseanzas artsticas superiores
Artculo 54. Estudios superiores de msica y de danza.
Artculo 55. Enseanzas de arte dramtico.

Curso 2014/ 2015
32

Unidad /2PCE
: Caracte
Artculo 56. Enseanzas de conservacin y restauracin de bienes

culturales.
Artculo 57. Estudios superiores de artes plsticas y diseo.
Artculo 58. Organizacin de las enseanzas artsticas superiores.
CAPTULO VII. Enseanzas de idiomas
Artculo 60. Escuelas oficiales de idiomas.
Artculo 61. Certificados.
Artculo 62. Correspondencia con otras enseanzas.
CAPTULO VIII. Enseanzas deportivas
Artculo 65. Titulaciones y convalidaciones.
CAPTULO IX. Educacin de personas adultas
Artculo 66. Objetivos y principios.
Artculo 68. Enseanza bsica.
Artculo 69. Enseanzas postobligatorias.
Artculo 70. Centros.
TTULO II. Equidad en la Educacin
CAPTULO I. Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo
Artculo 72. Recursos.
Seccin
especiales
primera.
Alumnado
que
presenta
necesidades
educativas
Artculo 73. mbito.

Artculo 74. Escolarizacin.
Artculo 75. Integracin social y laboral.
Seccin segunda. Alumnado con altas capacidades intelectuales
Artculo 76. mbito.

Curso 2014/ 2015
33

Unidad /2PCE
: Caracte
Seccin tercera. Alumnos con integracin tarda en el sistema educativo

espaol
Artculo 79. Programas especficos.
CAPTULO II. Compensacin de las desigualdades en educacin
Artculo 82. Igualdad de oportunidades en el mundo rural.
Artculo 83. Becas y ayudas al estudio.
CAPTULO III. Escolarizacin en centros pblicos y privados concertados
Artculo 84. Admisin de alumnos.
Artculo 85. Condiciones especficas de admisin de alumnos en etapas
postobligatorias.
Artculo 86. Igualdad en la aplicacin de las normas de admisin.
Artculo 87. Equilibrio en la admisin de alumnos.
Artculo 88. Garantas de gratuidad.
CAPTULO IV. Premios, concursos y reconocimientos
Artculo 89. Premios y concursos.
Artculo 90. Reconocimientos.
TTULO III. Profesorado
CAPTULO I. Funciones del profesorado
Artculo 91. Funciones del profesorado.
CAPTULO II. Profesorado de las distintas enseanzas
Artculo 92. Profesorado de educacin infantil.
Artculo 93. Profesorado de educacin primaria.
Artculo 94. Profesorado de educacin secundaria obligatoria y de
bachillerato.
Artculo 95. Profesorado de formacin profesional.
Artculo 96. Profesorado de enseanzas artsticas.
Artculo 97. Profesorado de enseanzas de idiomas.
Artculo 98. Profesorado de enseanzas deportivas.

Curso 2014/ 2015
34

Unidad /2PCE
: Caracte
Artculo 99. Profesorado de educacin de personas adultas.

CAPTULO III. Formacin del profesorado
Artculo 100. Formacin inicial.
Artculo 101. Incorporacin a la docencia en centros pblicos.
Artculo 102. Formacin permanente.
Artculo 103. Formacin permanente del profesorado de centros
pblicos.
CAPTULO IV. Reconocimiento, apoyo y valoracin del profesorado
Artculo 104. Reconocimiento y apoyo al profesorado.
Artculo 105. Medidas para el profesorado de centros pblicos.
Artculo 106. Evaluacin de la funcin pblica docente.
TTULO IV. Centros docentes
CAPTULO I. Principios generales
Artculo 107. Rgimen jurdico.
Artculo 108. Clasificacin de los centros.
Artculo 109. Programacin de la red de centros.
Artculo 110. Accesibilidad.
CAPTULO II. Centros pblicos
Artculo 111. Denominacin de los centros pblicos.
Artculo 112. Medios materiales y humanos.
Artculo 113. Bibliotecas escolares.
CAPTULO III. Centros privados
Artculo 114. Denominacin.
Artculo 115. Carcter propio de los centros privados.
CAPTULO IV. Centros privados concertados
Artculo 116. Conciertos.
Artculo 117. Mdulos de concierto.
TTULO V. Participacin, autonoma y gobierno de los centros
CAPTULO I. Participacin en el funcionamiento y el gobierno de los centros

Curso 2014/ 2015
35

Unidad /2PCE
: Caracte
Artculo 119. Participacin en el funcionamiento y el gobierno de los

centros pblicos y privados concertados.
CAPTULO II. Autonoma de los centros
Artculo 120. Disposiciones generales.
Artculo 121. Proyecto educativo.
Artculo 122. Recursos.
Artculo 123. Proyecto de gestin de los centros pblicos.
Artculo 124. Normas de organizacin y funcionamiento.
Artculo 125. Programacin general anual.
CAPTULO III. rganos colegiados de gobierno y de coordinacin docente
de los centros pblicos
Seccin primera. Consejo Escolar
Artculo 126. Composicin del Consejo Escolar.
Artculo 127. Competencias del Consejo Escolar.
Seccin segunda. Claustro de profesores
Artculo 128. Composicin.
Artculo 129. Competencias.
Seccin tercera. Otros rganos de coordinacin docente
Artculo 130. rganos de coordinacin docente.
CAPTULO IV. Direccin de los centros pblicos
Artculo 131. El equipo directivo.
Artculo 132. Competencias del director.
Artculo 133. Seleccin del director.
Artculo 134. Requisitos para ser candidato a director.
Artculo 135. Procedimiento de seleccin.
Artculo 136. Nombramiento.
Artculo 137. Nombramiento con carcter extraordinario.
Artculo 138. Cese del director.
Artculo 139. Reconocimiento de la funcin directiva.
TTULO VI. Evaluacin del sistema educativo
Artculo 140. Finalidad de la evaluacin.

Curso 2014/ 2015
36

Unidad /2PCE
: Caracte
Artculo 141. mbito de la evaluacin.

Artculo 142. Organismos responsables de la evaluacin.
Artculo 143. Evaluacin general del sistema educativo.
Artculo 144. Evaluaciones generales de diagnstico.
Artculo 145. Evaluacin de los centros.
Artculo 146. Evaluacin de la funcin directiva.
Artculo 147. Difusin del resultado de las evaluaciones.
TTULO VII. Inspeccin del sistema educativo
Artculo 148. Inspeccin del sistema educativo.
CAPTULO I. Alta Inspeccin
Artculo 149. mbito.
Artculo 150. Competencias.
CAPTULO II. Inspeccin educativa
Artculo 151. Funciones de la inspeccin educativa.
Artculo 152. Inspectores de Educacin.
Artculo 153. Atribuciones de los inspectores.
Artculo 154. Organizacin de la inspeccin educativa.
TTULO VIII. Recursos econmicos
Artculo 155. Recursos para dar cumplimiento a lo establecido en la
presente Ley.
Artculo 156. Informe anual sobre el gasto pblico en la educacin.
Artculo 157. Recursos para la mejora de los aprendizajes y apoyo al
profesorado.
[Disposiciones adicionales]
Disposicin adicional primera. Calendario de aplicacin de la Ley.
Disposicin adicional segunda. Enseanza de la religin.
Disposicin adicional tercera. Profesorado de religin.
Disposicin adicional cuarta. Libros de texto y dems materiales
curriculares.
Disposicin adicional quinta. Calendario escolar.
Disposicin adicional sexta. Bases del rgimen estatutario de la funcin

Curso 2014/ 2015
37

Unidad /2PCE
: Caracte
pblica docente.
Disposicin adicional sptima. Ordenacin de la funcin pblica docente
y funciones de los cuerpos docentes.
Disposicin adicional octava. Cuerpos de catedrticos.
Disposicin adicional novena. Requisitos para el ingreso en los cuerpos
de funcionarios docentes.
Disposicin adicional dcima. Requisitos para el acceso a los cuerpos
de catedrticos e inspectores.
Disposicin adicional undcima. Equivalencia de titulaciones del
profesorado.
Disposicin adicional duodcima. Ingreso y promocin interna.
Disposicin adicional decimotercera. Desempeo de la funcin
inspectora por funcionarios no pertenecientes al cuerpo de inspectores de
educacin.
Disposicin adicional decimocuarta. Centros autorizados para impartir la
modalidad de ciencias de la naturaleza y de la salud y la modalidad de
tecnologa en bachillerato.
Disposicin
entidades locales.
adicional
decimoquinta.
Municipios,
corporaciones
Disposicin adicional decimosexta. Denominacin de las etapas

educativas.
Disposicin adicional decimosptima. Claustro de profesores de los
centros privados concertados.
Disposicin adicional decimoctava. Procedimiento de consulta a las
Comunidades Autnomas.
Disposicin adicional decimonovena. Alumnado extranjero.
Disposicin adicional vigsima. Atencin a las vctimas del terrorismo.
Disposicin adicional vigesimoprimera. Cambios de centro derivados de
actos de violencia.
Disposicin adicional vigesimosegunda. Transformacin de enseanzas.
Disposicin adicional vigesimotercera. Datos personales de los alumnos.
Disposicin adicional vigesimocuarta. Incorporacin de crditos en los
Presupuestos Generales del Estado para la gratuidad del segundo ciclo de
educacin infantil.

Curso 2014/ 2015
38

Unidad /2PCE
: Caracte
Disposicin adicional vigesimoquinta. Fomento de la igualdad efectiva

entre hombres y mujeres.
Disposicin adicional vigesimosexta. Denominacin especfica para el
Consejo Escolar de los centros educativos.
Disposicin adicional vigesimosptima. Revisin de los mdulos de
conciertos.
Disposicin adicional vigesimoctava. Convenios con centros que
impartan ciclos de formacin profesional.
Disposicin adicional vigesimonovena. Fijacin del importe de los
mdulos.
Disposicin adicional trigsima. Integracin de centros en la red de
centros de titularidad pblica.
Disposicin adicional trigesimoprimera. Vigencias de titulaciones.
Disposicin adicional
formacin profesional.
trigesimosegunda.
Nuevas
titulaciones
de
[Disposiciones transitorias]
Disposicin transitoria primera. Maestros adscritos a los cursos primero
y segundo de la educacin secundaria obligatoria.
Disposicin transitoria segunda. Jubilacin voluntaria anticipada.
Disposicin transitoria tercera. Movilidad de los funcionarios de los
cuerpos docentes.
Disposicin transitoria cuarta. Profesores tcnicos de formacin
profesional en bachillerato.
Disposicin transitoria quinta. Personal laboral
dependientes de Administraciones no autonmicas.
fijo
de
centros
Disposicin transitoria sexta. Duracin del mandato de los rganos de

gobierno.
Disposicin transitoria sptima. Ejercicio de la direccin en los centros
docentes pblicos.
Disposicin transitoria octava. Formacin pedaggica y didctica.
Disposicin transitoria novena. Adaptacin de los centros.
Disposicin transitoria dcima. Modificacin de los conciertos.
Disposicin
transitoria
undcima.
Aplicacin
de
las

Curso 2014/ 2015
normas
39

Unidad /2PCE
: Caracte
reglamentarias.
Disposicin transitoria duodcima. Acceso a las enseanzas de idiomas
a menores de diecisis aos.
Disposicin transitoria decimotercera. Maestros especialistas.
Disposicin transitoria decimocuarta. Cambios de titulacin.
Disposicin transitoria decimoquinta. Maestros con plaza en los servicios
de orientacin o de asesoramiento psicopedaggico.
Disposicin transitoria decimosexta. Prioridad de conciertos en el
segundo ciclo de educacin infantil.
Disposicin transitoria decimosptima. Acceso a la funcin pblica
docente.
Disposicin transitoria decimoctava. Adaptacin de normativa sobre
conciertos.
Disposicin transitoria decimonovena. Procedimiento de admisin de
alumnos.
[Disposiciones derogatorias]
Disposicin derogatoria nica
[Disposiciones finales]
Disposicin final primera. Modificacin de la Ley Orgnica 8/1985, de 3
de julio, reguladora del Derecho a la Educacin.
Disposicin final segunda. Modificacin de la Ley 30/1984, de 2 de
agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica.
Disposicin final tercera. Enseanzas mnimas.
Disposicin final cuarta. Autonoma de gestin econmica de los centros
docentes pblicos no universitarios.
Disposicin final quinta. Ttulo competencial.
Disposicin final sexta. Desarrollo de la presente Ley.
Disposicin final sptima. Carcter de Ley Orgnica de la presente Ley.
Disposicin final octava. Entrada en vigor.
1.2.3.6. LOMCE.
Tras las elecciones generales de 20.11.2011, el PP sostiene el gobierno

Curso 2014/ 2015
40

Unidad /2PCE
: Caracte
del Presidente Mariano Rajoy Brey (desde 2012). El mencionado gobierno

present a las Cortes generales en fecha de 24 de mayo de 2013 el proyecto
de ley orgnica y tras el trmite parlamentario, se public la Ley Orgnica
8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa (BOE
10.12.2013), tambin conocida como LOMCE.
La LOMCE contiene, por un lado, un artculo nico mediante el que se
modifica una parte importante del articulado de la LOE; y, por otro lado,
contiene a continuacin otra serie de disposiciones que afectan a otros
aspectos y normas, adems de contener finalmente un calendario de aplicacin
de la propia ley.
En lo tocante a las cuestiones ms polticamente controvertidas que se
van arrastrando desde el pasado, la LOMCE establece cambios introduciendo
nuevos itinerarios en la ESO que orientan o bien hacia el bachillerato, o bien
hacia la formacin profesional; establece pruebas de evaluacin final tanto en
ESO como en Bachillerato para la obtencin del ttulo correspondiente,
queriendo mejorar el rendimiento acadmico. En el caso del Bachillerato la
superacin de la mencionada prueba faculta para el acceso a la Universidad,
con independencia de que sta pueda establecer otros requisitos. En el caso
de la Religin se vuelve a un planteamiento similar al que exista antes de la
LOGSE, consistente en que el alumnado deber elegir entre Religin o Valores
ticos. Desaparece la controvertida materia de Educacin para la ciudadana,
optndose por un modelo transversal al prescribir la incorporacin de la
educacin cvica y constitucional en todas las materias durante la educacin
bsica. Respecto de la direccin de los centros pblicos se refuerzan las
competencias del director que asume algunas que hasta ahora correspondan
al Consejo escolar, como la aprobacin de los proyectos y normas propias del
centro, al tiempo que la seleccin del director se mantiene aproximadamente
en la misma frmula de un concurso de mritos realizada por una comisin de
seleccin constituida por representantes de la Administracin educativa y por
representantes del centro correspondiente, no pudiendo estos ltimos alcanzar
el cincuenta por ciento de los miembros de la comisin.
Un par de novedades que han tenido repercusin meditica en el debate
de la LOMCE consisten en que se abre la posibilidad para que puedan acordar
conciertos con la Administracin educativa tambin aquellos centros privados
que optan por un modelo pedaggico en el que se diferencia al alumnado por
sexos; y, por otro lado, se modifica la distribucin de competencias para

Curso 2014/ 2015
41

Unidad /2PCE
: Caracte
establecer el currculo entre el Gobierno y las Comunidades Autnomas,

reservndose el Gobierno la determinacin de los contenidos, estndares de
aprendizaje evaluables y el horario lectivo mnimo de las asignaturas troncales
en Primaria, ESO y Bachillerato.
1.2.3.6.1. Calendario de implantacin.
La LOMCE entr en vigor a los veinte das de su publicacin; ahora bien,

en su disposicin final quinta, contiene el siguiente calendario de implantacin:
1. Las modificaciones introducidas en el currculo, la organizacin,
objetivos, promocin y evaluaciones de Educacin Primaria se
implantarn para los cursos primero, tercero y quinto en el curso escolar
2014-2015, y para los cursos segundo, cuarto y sexto en el curso
escolar 2015-2016.
objetivos, requisitos para la obtencin de certificados y ttulos,
programas, promocin y evaluaciones de Educacin Secundaria
Obligatoria se implantarn para los cursos primero y tercero en el curso
escolar 2015-2016, y para los cursos segundo y cuarto en el curso
escolar 2016-2017.
La evaluacin final de Educacin Secundaria Obligatoria
correspondiente a la convocatoria que se realice en el ao 2017 no
tendr efectos acadmicos. En ese curso escolar slo se realizar una
nica convocatoria.
objetivos, requisitos para la obtencin de certificados y ttulos,
programas, promocin y evaluaciones de Bachillerato se implantarn
para el primer curso en el curso escolar 2015-2016, y para el segundo
curso en el curso escolar 2016-2017.
La evaluacin final de Bachillerato correspondiente a las dos
convocatorias que se realicen en el ao 2017 nicamente se tendr en
cuenta para el acceso a la Universidad, pero su superacin no ser
necesaria para obtener el ttulo de Bachiller. Tambin se tendr en
cuenta para la obtencin del ttulo de Bachiller por los alumnos y
alumnas que se encuentren en posesin de un ttulo de Tcnico de
grado medio o superior de Formacin Profesional o de las Enseanzas
Profesionales de Msica o de Danza, de conformidad, respectivamente,
con los artculos 44.4 y 50.2 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo.

Curso 2014/ 2015
42

Unidad /2PCE
: Caracte
4. Los ciclos de Formacin Profesional Bsica sustituirn

progresivamente a los Programas de Cualificacin Profesional Inicial. El
primer curso de los ciclos de Formacin Profesional Bsica se
implantar en el curso escolar 2014-2015, curso en el que se suprimir
la oferta de mdulos obligatorios de los Programas de Cualificacin
Profesional Inicial; durante este curso, los alumnos y alumnas que
superen los mdulos de carcter voluntario obtendrn el ttulo de
Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria. El segundo curso de
los ciclos de Formacin Profesional Bsica se implantar en el curso
escolar 2015-2016.
5. Las modificaciones introducidas en el currculo de los ciclos
formativos de grado medio de la Formacin Profesional se implantarn
nicamente al inicio de los ciclos, en el curso escolar 2015-2016.
6. Las modificaciones introducidas en las condiciones de acceso y
admisin a las enseanzas reguladas en esta Ley Orgnica sern de
aplicacin en el curso escolar 2016-2017.
Por otro lado, el acceso y admisin a las enseanzas
universitarias oficiales de grado se realizar de la siguiente forma:
a) Alumnos y alumnas que hayan obtenido el ttulo de Bachiller o
equivalente:
1. Quienes accedan con anterioridad al curso escolar 2017-2018
debern haber superado la Prueba de Acceso a la Universidad que
estableca el artculo 38 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, o las
pruebas establecidas en normativas anteriores con objeto similar.
2. Quienes accedan en el curso escolar 2017-2018 o en cursos
posteriores debern cumplir los requisitos indicados en el nuevo artculo
38 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo.
b) Alumnos y alumnas titulados en Bachillerato Europeo o en
Bachillerato Internacional: quienes accedan en el curso escolar 20142015 y en cursos posteriores debern cumplir los requisitos indicados en
el nuevo artculo 38 y en la disposicin adicional trigsima tercera de la
Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo.
c) Alumnos y alumnas procedentes de sistemas educativos de
Estados miembros de la Unin Europea o de otros Estados con los que
se hayan suscrito acuerdos internacionales: quienes accedan en el
curso escolar 2014-2015 y en cursos posteriores debern cumplir los
requisitos indicados en el nuevo artculo 38 y en la disposicin adicional

Curso 2014/ 2015
43

Unidad /2PCE
: Caracte
trigsima tercera de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo.

d) Alumnos y alumnas en posesin de las titulaciones de Tcnico
Superior y Tcnico Deportivo Superior, o de un ttulo, diploma o estudio
equivalente al ttulo de Bachiller, obtenido o realizado en sistemas
educativos de Estados que no sean miembros de la Unin Europea con
los que no se hayan suscrito acuerdos internacionales para el
reconocimiento del ttulo de Bachiller en rgimen de reciprocidad:
quienes accedan en el curso escolar 2014-2015 y en cursos posteriores
debern cumplir los requisitos indicados en la disposicin adicional
trigsima sexta de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo.
7. El resto de modificaciones curriculares establecidas en esta Ley
Orgnica se podrn implantar a partir del curso escolar 2014-2015.
As, podemos observar de manera sinttica en la siguiente tabla algunos
elementos del proceso de implantacin que afectan al currculo, organizacin,
objetivos, requisitos para la obtencin de certificados y ttulos, programas,
promocin y evaluaciones finales:
Calendario de implantacin LOMCE
Curso / Ao:
Implantacin / Supresin:
2014/2015
Se implantan las modificaciones LOMCE en los cursos

1, 3 y 5 de Primaria.
Se implanta el curso 1 de los ciclos de Formacin
Profesional Bsica.
Se suprime la oferta de mdulos obligatorios de los
PCPI.
2015/2016

2, 4 y 6 de Primaria.
1 y 3 ESO.
1 Bachillerato.
Se implanta el curso 2 de los ciclos de Formacin
Profesional Bsica.
Se implantan las modificaciones LOMCE al inicio de los
ciclos de grado medio de Formacin Profesional.
2016/2017

2 y 4 ESO.

Curso 2014/ 2015
44

Unidad /2PCE
: Caracte

2 Bachillerato.
Se implantan las condiciones LOMCE de acceso y
admisin en las enseanzas no universitarias.
2017
La evaluacin final de ESO no tendr efectos

acadmicos.
La evaluacin final de Bachillerato se tendr en cuenta
para el acceso a la Universidad, pero no ser necesaria
para la obtencin del ttulo de Bachiller.
2017/2018
El acceso a las enseanzas universitarias oficiales de

grado para dicho curso y posteriores requerir el ttulo
de Bachiller o equivalente, y se podr determinar por el
criterio de la calificacin final en el Bachillerato. Las
Universidades podrn fijar otros procedimientos de
admisin, que podrn utilizar tambin otros criterios de
valoracin junto con el de la calificacin final en el
Bachillerato.
1.3. El actual sistema educativo: Ley Orgnica vigente. Estructura organizativa

de la la Educacin secundaria obligatoria, el Bachillerato, la Formacin
profesional, la enseanza de idiomas, y el resto de enseanzas.
La LOMCE es la ltima ley orgnica que ha introducido importantes
modificaciones en el sistema educativo espaol, aunque ha mantenido intacto
una parte del articulado de su antecesora, la LOE.
Segn la LOMCE, se entiende por Sistema Educativo Espaol el
conjunto de Administraciones educativas, profesionales de la educacin y otros
agentes, pblicos y privados, que desarrollan funciones de regulacin, de
financiacin o de prestacin de servicios para el ejercicio del derecho a la
educacin en Espaa, y los titulares de este derecho, as como el conjunto de
relaciones, estructuras, medidas y acciones que se implementan para prestarlo.
Por otro lado, las Administraciones educativas son los rganos de la
Administracin General del Estado y de las Administraciones de las
Comunidades Autnomas competentes en materia educativa.
La LOMCE define el currculo como la regulacin de los elementos que
determinan los procesos de enseanza y aprendizaje para cada una de las
enseanzas; y seala que est integrado por los siguientes elementos:

Curso 2014/ 2015
45

Unidad /2PCE
: Caracte
a) Los objetivos de cada enseanza y etapa educativa.

b) Las competencias, o capacidades para aplicar de forma
integrada los contenidos propios de cada enseanza y etapa educativa,
con el fin de lograr la realizacin adecuada de actividades y la resolucin
eficaz de problemas complejos.
c) Los contenidos, o conjuntos de conocimientos, habilidades,
destrezas y actitudes que contribuyen al logro de los objetivos de cada
enseanza y etapa educativa y a la adquisicin de competencias.
Los contenidos se ordenan en asignaturas, que se clasifican en
materias, mbitos, reas y mdulos en funcin de las enseanzas, las
etapas educativas o los programas en que participen los alumnos y
alumnas.
d) La metodologa didctica, que comprende tanto la descripcin
de las prcticas docentes como la organizacin del trabajo de los
docentes.
e) Los estndares y resultados de aprendizaje evaluables.
f) Los criterios de evaluacin del grado de adquisicin de las
competencias y del logro de los objetivos de cada enseanza y etapa
educativa.
La LOMCE ha establecido una nueva distribucin de competencias en
relacin con el Sistema Educativo Espaol:
Artculo 6 bis. Distribucin de competencias.
1. Corresponde al Gobierno:
a) La ordenacin general del sistema educativo.
b) La regulacin de las condiciones de obtencin, expedicin y
homologacin de ttulos acadmicos y profesionales y de las normas
bsicas para el desarrollo del artculo 27 de la Constitucin, a fin de
garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes pblicos
en esta materia.
c) La programacin general de la enseanza, en los trminos
establecidos en los artculos 27 y siguientes de la Ley Orgnica 8/1985,
de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin.
d) La alta inspeccin y dems facultades que, conforme al artculo
149.1.30. de la Constitucin, le corresponden para garantizar el

Curso 2014/ 2015
46

Unidad /2PCE
: Caracte
cumplimiento de las obligaciones de los poderes pblicos.

e) El diseo del currculo bsico, en relacin con los objetivos,
competencias, contenidos, criterios de evaluacin, estndares y
resultados de aprendizaje evaluables, con el fin de asegurar una
formacin comn y el carcter oficial y la validez en todo el territorio
nacional de las titulaciones a que se refiere esta Ley Orgnica.
2. En Educacin Primaria, en Educacin Secundaria Obligatoria y
en Bachillerato, las asignaturas se agruparn en tres bloques, de
asignaturas troncales, de asignaturas especficas y de asignaturas de
libre configuracin autonmica, sobre los que las Administraciones
educativas y los centros docentes realizarn sus funciones de la
siguiente forma:
a) Corresponder al Gobierno:
1. Determinar los contenidos comunes, los estndares de
aprendizaje evaluables y el horario lectivo mnimo del bloque de
asignaturas troncales.
2. Determinar los estndares de aprendizaje evaluables relativos
a los contenidos del bloque de asignaturas especficas.
3. Determinar los criterios de evaluacin del logro de los objetivos
de las enseanzas y etapas educativas y del grado de adquisicin de las
competencias correspondientes, as como las caractersticas generales
de las pruebas, en relacin con la evaluacin final de Educacin
Primaria.
b) Corresponder al Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte,
en relacin con las evaluaciones finales de Educacin Secundaria
Obligatoria y de Bachillerato:
1. Determinar los criterios de evaluacin del logro de los objetivos
de las enseanzas y etapas educativas y del grado de adquisicin de las
competencias correspondientes, en relacin con los contenidos de los
bloques de asignaturas troncales y especficas.
2. Determinar las caractersticas de las pruebas.
3. Disear las pruebas y establecer su contenido para cada
convocatoria.
c) Dentro de la regulacin y lmites establecidos por el Gobierno, a
travs del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, de acuerdo con
los apartados anteriores, las Administraciones educativas podrn:

Curso 2014/ 2015
47

Unidad /2PCE
: Caracte
1. Complementar los contenidos del bloque de asignaturas

troncales.
2. Establecer los contenidos de los bloques de asignaturas
especficas y de libre configuracin autonmica.
3. Realizar recomendaciones de metodologa didctica para los
centros docentes de su competencia.
4. Fijar el horario lectivo mximo correspondiente a los
contenidos de las asignaturas del bloque de asignaturas troncales.
5. Fijar el horario correspondiente a los contenidos de las
asignaturas de los bloques de asignaturas especficas y de libre
configuracin autonmica.
6. En relacin con la evaluacin durante la etapa, complementar
los criterios de evaluacin relativos a los bloques de asignaturas
troncales y especficas, y establecer los criterios de evaluacin del
bloque de asignaturas de libre configuracin autonmica.
7. Establecer los estndares de aprendizaje evaluables relativos
a los contenidos del bloque de asignaturas de libre configuracin
autonmica.
d) Dentro de la regulacin y lmites establecidos por las
Administraciones educativas de acuerdo con los apartados anteriores, y
en funcin de la programacin de la oferta educativa que establezca
cada Administracin educativa, los centros docentes podrn:
1. Complementar los contenidos de los bloques de asignaturas
troncales, especficas y de libre configuracin autonmica y configurar
su oferta formativa.
2. Disear e implantar mtodos pedaggicos y didcticos
propios.
3. Determinar la carga horaria correspondiente a las diferentes
asignaturas.
e) El horario lectivo mnimo correspondiente a las asignaturas del
bloque de asignaturas troncales se fijar en cmputo global para toda la
Educacin Primaria, para el primer ciclo de Educacin Secundaria
Obligatoria, para el cuarto curso de Educacin Secundaria Obligatoria, y
para cada uno de los cursos de Bachillerato, y no ser inferior al 50% del
total del horario lectivo fijado por cada Administracin educativa como
general. En este cmputo no se tendrn en cuenta posibles

Curso 2014/ 2015
48

Unidad /2PCE
: Caracte
ampliaciones del horario que se puedan establecer sobre el horario

general.
3. Para el segundo ciclo de Educacin Infantil, las enseanzas
artsticas profesionales, las enseanzas de idiomas y las enseanzas
deportivas, el Gobierno fijar los objetivos, competencias, contenidos y
criterios de evaluacin del currculo bsico, que requerirn el 55 por 100
de los horarios escolares para las Comunidades Autnomas que tengan
lengua cooficial y el 65 por 100 para aquellas que no la tengan.
4. En relacin con la Formacin Profesional, el Gobierno fijar los
objetivos, competencias, contenidos, resultados de aprendizaje y
criterios de evaluacin del currculo bsico. Los contenidos del currculo
bsico requerirn el 55 por 100 de los horarios para las Comunidades
Autnomas que tengan lengua cooficial y el 65 por 100 para aquellas
que no la tengan.
5. Las Administraciones educativas fomentarn y potenciarn la
autonoma de los centros, evaluarn sus resultados y aplicarn los
oportunos planes de actuacin.
Los centros docentes desarrollarn y complementarn, en su
caso, el currculo de las diferentes etapas y ciclos en uso de su
autonoma, tal y como se recoge en el captulo II del ttulo V de la
presente Ley.
6. Los ttulos correspondientes a las enseanzas reguladas por
esta Ley Orgnica sern homologados por el Estado y expedidos por las
Administraciones educativas en las condiciones previstas en la
legislacin vigente y en las normas bsicas y especficas que al efecto
se dicten.
7. En el marco de la cooperacin internacional en materia de
educacin, el Gobierno, de acuerdo con lo establecido en este artculo,
podr establecer currculos mixtos de enseanzas del sistema educativo
espaol y de otros sistemas educativos, conducentes a los ttulos
respectivos.
Las enseanzas que prev la LOE, sin que esto haya sido modificado
por la LOMCE, son las siguientes:
a) Educacin infantil.
b) Educacin primaria.

Curso 2014/ 2015
49

Unidad /2PCE
: Caracte
c) Educacin secundaria obligatoria.

d) Bachillerato.
e) Formacin profesional.
f) Enseanzas de idiomas.
g) Enseanzas artsticas.
h) Enseanzas deportivas.
i) Educacin de personas adultas.
j) Enseanza universitaria.
La enseanza bsica es obligatoria y gratuita para todas las personas.
Comprende diez aos de escolaridad y se desarrolla, de forma regular, entre
los seis y los diecisis aos de edad. El alumnado tiene derecho a permanecer
en rgimen ordinario hasta los 18 aos de edad, cumplidos en el ao que
finalice el curso.
La educacin secundaria postobligatoria est constituida por:
Bachillerato.
Formacin profesional de grado medio.
Enseanzas profesionales de artes plsticas y diseo de grado
medio.
Enseanzas deportivas de grado medio.
La educacin superior est constituida por:
Enseanza universitaria.
Enseanzas artsticas superiores.
Formacin profesional de grado superior.
Enseanzas profesionales de artes plsticas y diseo de grado
superior.
Enseanzas deportivas de grado superior.
Las enseanzas de rgimen especial son:
Enseanzas de idiomas.

Curso 2014/ 2015
50

Unidad /2PCE
: Caracte
Enseanzas artsticas.
Enseanzas deportivas.
Antes de examinar con ms detalle la estructura organizativa de la ESO,
el Bachillerato, la Formacin profesional y la enseanza de idiomas, y puesto
que todo el profesorado es a la vez susceptible de desarrollar tareas diversas
que incluyen desde la tutora hasta la coordinacin o el desempeo de los
rganos de gobierno, conviene un conocimiento amplio del sistema educativo
que le permita orientarse y orientar en su tarea docente desde la visin de
conjunto, es por eso que a continuacin presentamos una breve sntesis de las
enseanzas previstas por la ley.
Ahora bien, teniendo en cuenta el calendario de aplicacin de la
LOMCE, en lo que sigue vamos a indicar tambin aquellos cambios que se
producirn segn dicho modelo.
1.3.1.1. Breve sntesis: Educacin infantil.
Se trata de una etapa educativa con identidad propia. Atiende a nios y

nias desde su nacimiento hasta los 6 aos. Es voluntaria.
Se ordena en 2 ciclos:
Ciclo 1: 0-3 aos de edad.
Ciclo 2: 3-6 aos de edad. Este ciclo es gratuito y se incluir una primera
aproximacin a lengua extranjera, especialmente en el ltimo ao.
1.3.1.2. Breve sntesis: Educacin primaria.
Tiene una duracin de 6 cursos acadmicos, que se cursarn

ordinariamente entre los 6 y 12 aos de edad.
Comprende 3 ciclos de 2 aos acadmicos cada uno, y se organiza en
reas. En el ciclo 3 se aadir educacin para la ciudadana y los derechos
humanos y se podr aadir una 2 lengua extranjera.
Segn el modelo LOMCE:
Tiene una duracin de 6 cursos acadmicos, que se cursarn
ordinariamente entre los 6 y 12 aos de edad.
Comprende seis cursos que se organizan en reas troncales y
especficas. Entre estas ltimas, y en funcin de cada Administracin

Curso 2014/ 2015
51

Unidad /2PCE
: Caracte
educativa, se podr elegir una 2 lengua extranjera.
1.3.1.3. Breve sntesis: Educacin secundaria obligatoria (ESO).
Tiene una duracin: 4 cursos acadmicos. El cuarto curso tendr

carcter orientador. Se seguirn ordinariamente entre los 12 y 16 aos de
edad. Se obtiene el ttulo de Graduado en ESO, cuando se alcanzan las
competencias bsicas y los objetivos de la etapa. Cuando no se obtenga el
ttulo, se obtendr el Certificado de escolaridad.
La ESO se organiza en materias y comprende dos ciclos. El primero
tiene 3 cursos escolares y el segundo 1 curso escolar de carcter propedutico.
Se obtiene el ttulo de Graduado en ESO, cuando se supere la evaluacin final,
as como se haya obtenido una calificacin final de dicha etapa igual o superior
a 5 puntos sobre 10. Cuando no se obtenga el ttulo, se obtendr una
certificacin oficial en la que constar el nmero de aos cursados, as como el
grado de logro de los objetivos de la etapa y de adquisicin de competencias
correspondientes.
1.3.1.4. Breve sntesis: Bachillerato.
Se accede desde el ttulo de Graduado en ESO, o ttulo de Tcnico

Formacin Profesional (LES). Tiene una duracin de 2 cursos acadmicos, y
para finalizar los estudios el alumnado podr permanecer en rgimen ordinario
durante 4 cursos. Superadas todas las materias se obtiene el ttulo de Bachiller.
Para el acceso a la universidad es necesario superar una prueba de
acceso a la Universidad (PAU).
Se accede desde el ttulo de Graduado en ESO si se ha superado la
evaluacin final de ESO por la opcin de enseanzas acadmicas. Tiene una
duracin de 2 cursos acadmicos, y para finalizar los estudios el alumnado
podr permanecer en rgimen ordinario durante 4 cursos. Para obtener el ttulo
de Bachiller ser necesaria la superacin de la evaluacin final de Bachillerato,
as como una calificacin final de Bachillerato igual o superior a 5 puntos sobre
10. Slo podr presentarse a la evaluacin final el alumnado que haya obtenido
evaluacin positiva en todas las materias. La evaluacin positiva en todas las
materias sin superar la evaluacin final dar derecho a un certificado con

Curso 2014/ 2015
52

Unidad /2PCE
: Caracte
determinados efectos laborales y acadmicos.

El ttulo de Bachiller faculta para el acceso a los estudios superiores. Las
universidades podrn aadir otros criterios de valoracin.
1.3.1.5. Breve sntesis: Formacin profesional.
Son enseanzas de duracin variable. Todos los ciclos formativos estn

referidos al Catlogo Nacional de las Cualificaciones. Se organizan en dos
niveles:
Ciclo de grado medio, al cual se accede desde el ttulo de Graduado en
ESO, teniendo 17 aos y superando una prueba, o superando las materias
comunes de un PCPI, o mediante la superacin de un curso especfico. Estas
enseanzas conducen al ttulo de Tcnico.
Ciclo de grado superior, al cual se accede desde el ttulo de Bachiller,
teniendo 19 aos y superando una prueba, o disponiendo del ttulo Tcnico y
habiendo superado un curso especfico. Estas enseanzas conducen al ttulo
de Tcnico superior, el cual permite el acceso con condiciones a la
Universidad.
Todos los ciclos formativos estn referidos al Catlogo Nacional de las
Cualificaciones y sern los siguientes:
a) Ciclos de Formacin Profesional Bsica, que conduce a un ttulo de
Profesional Bsico.
b) Ciclos formativos de grado medio, que conduce a un ttulo de Tcnico.
c) Ciclos formativos de grado superior, que conduce a un ttulo de
Tcnico Superior.
Para acceder a la Formacin Profesional Bsica se requiere cumplir
todas las condiciones siguientes:
- Tener 15 aos, o cumplirlos en el ao natural en curso, y no superar
los 17 aos en el momento de acceso o durante el ao natural en curso.
- Haber cursado el primer ciclo de ESO o excepcionalmente 2 ESO.
- Se propuesto por el equipo docente.
El acceso a los ciclos formativos de grado medio requiere al menos

Curso 2014/ 2015
53

Unidad /2PCE
: Caracte
cumplir una de las siguientes condiciones:

a) Posesin del ttulo de Graduado en ESO por enseanzas aplicadas, o
bien ttulo Profesional Bsico; o bien ttulo de Bachiller; o bien un ttulo
universitario; o bien un ttulo de Tcnico o Tcnico Superior de Formacin
Profesional.
b) Certificado de haber superado todas las materias de Bachillerato.
c) Haber superado un curso de formacin especfico para acceso a
ciclos formativos de grado medio y tener 17 aos en el ao de finalizacin del
curso.
d) Haber superado una prueba de acceso y tener 17 aos en el ao de
realizacin de la prueba.
El acceso a los ciclos formativos de grado superior requiere las
siguientes condiciones:
a) Posesin del ttulo de Bachiller; o bien ttulo universitario; o bien un
ttulo de Tcnico o Tcnico Superior de Formacin Profesional; o bien un
certificado de haber superado todas las materias del Bachillerato; o bien haber
superado una prueba de acceso y tener cumplidos 19 aos en el ao de
realizacin de la prueba.
b) Otros procedimientos de admisin si la demanda supera la oferta.
1.3.1.6. Breve sntesis: Enseanza de idiomas.
Para acceder a estas enseanzas se requieren al menos los 16 aos de

edad cumplidos en el ao que comiencen los estudios; o bien se mayor de 14
aos cuando se vaya a estudiar un idioma distinto del cursado en la ESO.
Estas enseanzas se organizan en los siguientes niveles de acuerdo con
el marco comn europeo de referencia para las lenguas:
Bsico (2 cursos) - A2
Intermedio (2 cursos) - B1
Avanzado (2 cursos) - B2
La superacin de dichas enseanzas conduce a los ttulos que acreditan
el nivel correspondiente.
Para acceder a estas enseanzas se requieren al menos los 16 aos de

Curso 2014/ 2015
54

Unidad /2PCE
: Caracte
edad cumplidos en el ao que comiencen los estudios; o bien se mayor de 14

aos cuando se vaya a estudiar un idioma distinto del cursado en la ESO.
Estas enseanzas se organizan en los siguientes niveles de acuerdo con
el marco comn europeo de referencia para las lenguas:
Bsico - A
Intermedio - B
Avanzado - C
A su vez estos niveles se subdividen en los niveles A1, A2, B1, B2, C1,
C2.
La superacin de dichas enseanzas conduce a los ttulos que acreditan
el nivel correspondiente.
1.3.1.7. Breve sntesis: Enseanzas artsticas.
Por un lado, las enseanzas elementales de msica y danza tendrn la

organizacin que determinen las Administraciones educativas. Por otro lado
las enseanzas profesionales de msica y danza se organizan en 6 cursos de
duracin. Se puede acceder mediante prueba especfica a cualquiera de los
cursos. Al trmino de las enseanzas se obtiene el ttulo profesional
correspondiente.
Las enseanzas profesionales de artes plsticas y diseo se organizan
en ciclos. El primero de grado medio, con acceso desde ttulo de Graduado en
ESO y prueba de aptitud, o 17 aos y prueba de aptitud. Se obtiene el ttulo de
Tcnico de Artes Plsticas y Diseo. El segundo es el ciclo de Grado superior,
al que se accede desde el ttulo de Bachiller y prueba de aptitud, 19 aos y
prueba de aptitud, 18 aos si de dispone de un ttulo de Tcnico relacionado.
Se obtiene el ttulo de Tcnico Superior de Artes Plsticas y Diseo.
En cuanto a las enseanzas artsticas superiores, se trata de las
enseanzas de:
Msica y danza.
Arte dramtico.
Conservacin y restauracin de bienes culturales.
Artes plsticas y diseo.

Curso 2014/ 2015
55

Unidad /2PCE
: Caracte
Para las dos primeras el acceso se puede realizar desde el ttulo de

Bachiller o Pruebas de acceso a la universidad para mayores 25 aos, y la
superacin de una prueba especfica. Para las dos ltimas se requiere el ttulo
de Bachiller y la superacin de una prueba especfica. En ambos casos se
obtiene el ttulo Superior en la especialidad correspondiente (equivalente a
Grado universitario).
1.3.1.8. Breve sntesis: Enseanzas deportivas.
Son enseanzas de duracin variable. Se organizan en grados. El

primero es el grado medio, al que se accede desde el ttulo Graduado en ESO;
y en su caso, la superacin de una prueba segn modalidades, o bien con 17
aos y la superacin de una prueba de acceso. La superacin de estas
enseanzas conduce al ttulo de Tcnico Deportivo. El segundo es el grado
superior, al que se accede desde el ttulo de Bachiller y el de Tcnico
Deportivo, o bien con 19 aos y la superacin de una prueba de acceso. Estas
enseanzas conducen al ttulo de Tcnico Deportivo Superior, el cual permite el
acceso a determinados estudios universitarios.
Segn el modelo LOMCE se aade el acceso al grado superior desde el
certificado de haber superado todas las materias del Bachillerato.
1.3.1.9. Breve sntesis: Educacin de personas adultas.
Para acceder a estas enseanzas se requiere haber cumplido 18 aos

de edad en el ao en que comience el curso; o bien, excepcionalmente, ser
mayor de 16 aos con contrato laboral que no permita acudir a centros en
rgimen ordinario, o bien ser deportista de alto rendimiento.
En este tipo de centros se ofrecen enseanzas de carcter bsico, o
bien para la obtencin del ttulo de Graduado en ESO, o tambin para la
preparacin para el acceso a las enseanzas postobligatorias, y tambin otras
enseanzas propias de la formacin permanente de las personas adultas que
pueden tener que ver con el aprendizaje de las lenguas propias, o el
conocimiento de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, u otras.
1.3.2.1. Estructura organizativa: Educacin secundaria obligatoria.

Curso 2014/ 2015
56

Unidad /2PCE
: Caracte
Dado el calendario de aplicacin de la LOMCE vamos a considerar el

primer lugar la estructura organizativa prevista por la LOE y, en segundo lugar,
la prevista por la LOMCE.
1.3.2.1.1.
Estructura organizativa: Educacin secundaria obligatoria
(LOE).
Para ver la estructura organizativa de la etapa ESO tenemos que

considerar por un lado las normas de carcter bsico como son en este caso la
LOE y el Real Decreto 1631/2006, de 29 de diciembre, por el que se
establecen las enseanzas mnimas correspondientes a la Educacin
Secundaria Obligatoria (BOE 05.01.2007), modificado por el Real Decreto
1146/2001, de 29 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1631/2006/,
de 29 de diciembre, por el que se establecen las enseanzas mnimas
correspondientes a la Educacin Secundaria Obligatoria, que a su vez ha sido
modificado por el Real Decreto 881/2012, de 1 de junio, de modificacin de la
disposicin adicional primera del Real Decreto 1146/2011, de 29 de julio, sobre
el calendario de implantacin del rgimen de Enseanza Secundaria
Obligatoria (BOE 02.06.2012), as como los Reales Decretos 1834/2008, de 8
de noviembre, y 860/2011, de 2 de julio, afectados por estas modificaciones
(BOE 30.11.2011); y, por otro lado, las normas correspondientes a la
Comunidad Autnoma que estemos considerando, como por ejemplo, en el
caso de la Comunidad Valenciana, el Decreto 112/2007, de 20 de julio, del
Consell, por el que se establece el currculo de la Educacin Secundaria
Obligatoria en la Comunidad Valenciana (DOCV 24.07.2007). Las normas de la
Comunidad Autnoma debern respetar los aspectos bsicos de las primeras
normas, al tiempo que podrn introducir otros aspectos, dentro de sus
competencias.
Nos vamos a centrar aqu en la estructura organizativa de la etapa, y no
tanto en el estudio de los objetivos de la etapa, ni tampoco en el currculo,
aunque en general estos ltimos aspectos tambin influyen en la organizacin
de los centros puesto que se han de tener en cuenta en todos los aspectos de
la vida del centro docente.
De acuerdo con la LOE, el RD 1631/2006 distingue en la etapa ESO por
una lado la organizacin de los tres primeros cursos de la ESO, y por otro lado
el cuarto curso.

Curso 2014/ 2015
57

Unidad /2PCE
: Caracte
As, se establece en el RD 1631/2006 lo siguiente:

Artculo 4. Organizacin de los tres primeros cursos.
1. De acuerdo con lo que establece el artculo 24.1 y 3 de la Ley
Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, las materias de los
cursos primero a tercero de la Educacin secundaria obligatoria sern
las siguientes:
Ciencias de la naturaleza.
Ciencias sociales, geografa e historia.
Educacin fsica.
Educacin para la ciudadana y los derechos humanos.
Educacin plstica y visual.
Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua cooficial y literatura.
Lengua extranjera.
Matemticas.
Msica.
Tecnologas.
2. En cada uno de estos tres primeros cursos, de acuerdo con lo que
establece el artculo 24.2 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de
Educacin, todos los alumnos cursarn las materias siguientes:
Ciencias de la naturaleza.
Educacin fsica.
Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua cooficial y literatura.
Lengua extranjera.
Matemticas.
3. En uno de los tres primeros cursos todos los alumnos cursarn la
materia de Educacin para la ciudadana y los derechos humanos, en la
que se prestar especial atencin a la igualdad entre hombres y
mujeres.
4. Las administraciones educativas podrn disponer, en aplicacin del
artculo 24.4 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin,
que en el tercer curso la materia de Ciencias de la naturaleza se

Curso 2014/ 2015
58

Unidad /2PCE
: Caracte
desdoble en Biologa y geologa, por un lado, y Fsica y qumica por otro.

En todo caso, la citada materia mantendr su carcter unitario a efectos
de promocin.
5. En cada uno de los cursos primero y segundo los alumnos cursarn
un mximo de dos materias ms que en el ltimo ciclo de Educacin
primaria.
6. Asimismo, en el conjunto de los tres cursos, los alumnos podrn
cursar alguna materia optativa de acuerdo con el marco que establezcan
las administraciones educativas. La oferta de materias en este mbito de
optatividad deber incluir una segunda lengua extranjera y cultura
clsica. Las administraciones educativas podrn incluir la segunda
lengua extranjera entre las materias a las que se refiere el apartado 1 de
este artculo.
7. Sin perjuicio del tratamiento especfico en algunas de las materias de
la etapa, la comprensin lectora, la expresin oral y escrita, la
comunicacin audiovisual, las tecnologas de la informacin y la
comunicacin, y la educacin en valores se trabajarn en todas ellas.
8. Los programas de refuerzo que organicen los centros en virtud de lo
dispuesto en el artculo 24.8 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo,
de Educacin, irn dirigidos al alumnado al que se refiere dicho artculo y
a aquellos otros que lo requieran. Dichos programas tienen como fin
asegurar los aprendizajes bsicos que les permitan seguir con
aprovechamiento las enseanzas de esta etapa.
Artculo 5. Organizacin del cuarto curso10.
1. De acuerdo con lo que establece el artculo 25 de la Ley Orgnica
10
Modificado por el Real Decreto 1146/2001, de 29 de julio, por el que se modifica el Real
Decreto 1631/2006/, de 29 de diciembre, por el que se establecen las enseanzas mnimas
correspondientes a la Educacin Secundaria Obligatoria, as como los Reales Decretos
1834/2008, de 8 de noviembre, y 860/2011, de 2 de julio, afectados por estas modificaciones
(BOE 30.11.2011). El RD 1146 prevea en su disposicin adicional primera que la cita
estructura del 4 curso ESO poda implantarse de manera anticipada (algunas Administraciones
ya lo aplicaban, puesto que lo que prev el RD es lo que se haca en algunas de ellas) y
contemplaba que se aplicara de manera generalizada en el curso 2012/2013. Con el cambio de
Gobierno en Espaa, que prevea cambiar la estructura de la ESO, se publica el Real Decreto
881/2012, de 1 de junio, de modificacin de la disposicin adicional primera del Real Decreto
1146/2011, de 29 de julio, sobre el calendario de implantacin del rgimen de Enseanza
Secundaria Obligatoria (BOE 02.06.2012), con el que se aplaza hasta 2014/2015 la aplicacin
generalizada antes mencionada, aunque se permite continuar con ella a las Administraciones
educativas que ya la hubieran anticipado.

Curso 2014/ 2015
59

Unidad /2PCE
: Caracte
2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, todos los alumnos debern cursar

las materias siguientes:
Educacin tico-cvica.
Educacin fsica.
Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua cooficial y
literatura.
Matemticas.
Primera lengua extranjera.
2. Adems de las materias enumeradas en el apartado anterior, los
alumnos debern cursar tres materias ms. Podrn elegir las tres
materias de una de las opciones siguientes o dos materias de una de las
opciones y una tercera de las materias comunes a todas las opciones o
de las otras materias que oferte el centro de las otras dos opciones.
Opcin 1:
Educacin Plstica y Visual.
Latn.
Msica.
Opcin 2:
Biologa y Geologa.
Fsica y Qumica.
Tecnologa.
Opcin 3:
Alimentacin, nutricin y salud.
Ciencias aplicadas a la actividad profesional.
Tecnologa.
Materias comunes a todas las opciones:
Informtica.
Orientacin Profesional e Iniciativa emprendedora.
Segunda Lengua Extranjera.
3. Los centros debern ofrecer las tres opciones, con un mnimo de dos
materias de cada opcin y al menos una de las materias comunes a

Curso 2014/ 2015
60

Unidad /2PCE
: Caracte
todas las opciones. Solo se podr limitar la eleccin del alumnado

cuando haya un nmero insuficiente de estudiantes para alguna de las
materias u opciones a partir de criterios objetivos establecidos
previamente por las Administraciones educativas.
4. Las Administraciones educativas podrn disponer que la materia de
Matemticas se organice en dos modalidades.
5. El alumnado deber poder alcanzar el nivel de adquisicin de las
competencias bsicas establecido para la Educacin Secundaria
Obligatoria por cualquiera de las opciones.
6. Los centros debern informar y orientar al alumnado con el fin de que
la eleccin de las opciones y materias a las que se refiere el apartado 2
sea la ms adecuada para sus intereses y su orientacin formativa
posterior.
7. En la materia de educacin tico-cvica se prestar especial atencin
a la igualdad entre hombres y mujeres.
8. Sin perjuicio de su tratamiento especfico en algunas de las materias
de este cuarto curso, la comprensin lectora, la expresin oral y escrita,
la comunicacin audiovisual, las tecnologas de la informacin y la
comunicacin y la educacin en valores se trabajarn en todas ellas.
El RD 1631/2006 mencionado tambin establece en su artculo 7 las
competencias bsicas que el alumnado deber haber adquirido al final de esta
etapa:
1. Competencia en comunicacin lingstica.
2. Competencia matemtica.
3. Competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico.
4. Tratamiento de la informacin y competencia digital.
5. Competencia social y ciudadana.
6. Competencia cultural y artstica.
7. Competencia para aprender a aprender.
8. Autonoma e iniciativa personal.
Las competencias son decisivas en la organizacin del centro puesto
que desde la elaboracin de las programaciones didcticas hasta el proceso de

Curso 2014/ 2015
61

Unidad /2PCE
: Caracte
evaluacin tendrn que ver con ellas.

El artculo 9 establece el horario para las diferentes materias de la ESO
que corresponde a los contenidos bsicos de las enseanzas mnimas, pero se
establece en trminos de horas anuales, por lo que slo encontraremos cargas
horarias semanales en los horarios que establezcan las Comunidades
Autnomas.
Por otro lado, se establece tambin en el RD 1631/2006 la posibilidad,
de acuerdo con lo que establezcan las administraciones educativas de
organizar en los centros docentes programas de diversificacin curricular y
programas de cualificacin profesional inicial, ambos con un gran impacto en la
organizacin de los centros, por lo que conviene conocer el siguiente modo en
el que el RD los prev:
Artculo 13. Programas de diversificacin curricular.
1. En el marco que establezcan las administraciones educativas los
centros podrn organizar programas de diversificacin curricular para el
alumnado que, tras la oportuna evaluacin, precise de una organizacin
de los contenidos, actividades prcticas y materias del currculo diferente
a la establecida con carcter general y de una metodologa especfica
para alcanzar los objetivos y competencias bsicas de la etapa y el ttulo
de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria.
2. Podrn participar en estos programas los alumnos y las alumnas
desde tercer curso de Educacin secundaria obligatoria. Asimismo,
podrn hacerlo quienes, una vez cursado segundo, no estn en
condiciones de promocionar a tercero y hayan repetido ya una vez en la
etapa. En todo caso su incorporacin requerir la evaluacin tanto
acadmica como psicopedaggica y la intervencin de la Administracin
educativa, en los trminos que sta establezca, y se realizar una vez
odo el propio alumno y su familia.
3. Las administraciones educativas establecern el currculo de estos
programas en el que se incluirn dos mbitos especficos, uno de ellos
con elementos formativos de carcter lingstico y social, y otro con
elementos formativos de carcter cientfico-tecnolgico y, al menos, tres
materias de las establecidas para la etapa no contempladas en los
mbitos anteriores, que el alumnado cursar preferentemente en un
grupo ordinario. Se podr establecer adems un mbito de carcter
prctico.

Curso 2014/ 2015
62

Unidad /2PCE
: Caracte
El mbito lingstico y social incluir, al menos, los aspectos bsicos del

currculo correspondientes a las materias de Ciencias sociales, geografa
e historia, Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua cooficial
y literatura. El mbito cientfico-tecnolgico incluir, al menos, los
correspondientes a las materias de Matemticas, Ciencias de la
naturaleza y Tecnologas. Cuando la Lengua extranjera no se incluya en
el mbito lingstico y social deber cursarse como una de las tres
materias establecidas en el prrafo anterior. En el caso de incorporarse
un mbito de carcter prctico, podr incluir los contenidos
correspondientes a Tecnologas.
4. Cada programa de diversificacin curricular deber especificar la
metodologa, contenidos y criterios de evaluacin que garanticen el logro
de las competencias bsicas, en el marco de lo establecido por las
administraciones educativas.
5. La evaluacin del alumnado que curse un programa de diversificacin
curricular tendr como referente fundamental las competencias bsicas y
los objetivos de la Educacin secundaria obligatoria, as como los
criterios de evaluacin especficos del programa.
6. El alumnado que al finalizar el programa no est en condiciones de
obtener el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria y
cumpla los requisitos de edad establecidos en el artculo 1.1, podr
permanecer un ao ms en el programa.
Artculo 14. Programas de cualificacin profesional inicial11.
1. El objetivo de estos programas es facilitar que todo el alumnado
alcance las competencias profesionales propias de al menos una
cualificacin profesional de nivel 1 del Catlogo Nacional de
Cualificaciones Profesionales, as como favorecer la insercin sociolaboral y la adquisicin de las competencias bsicas necesarias para
facilitar su continuidad en la educacin postobligatoria.
2. Corresponde a las Administraciones educativas, en el mbito de sus
respectivas competencias, regular y organizar los programas de
cualificacin profesional inicial, destinados a los alumnos y alumnas
mayores de 15 aos, o que los cumplan en el ao natural de inicio del
11
Modificado por el Real Decreto 1146/2001, de 29 de julio, por el que se modifica el Real
Decreto 1631/2006/, de 29 de diciembre, por el que se establecen las enseanzas mnimas
correspondientes a la Educacin Secundaria Obligatoria, as como los Reales Decretos
1834/2008, de 8 de noviembre, y 860/2011, de 2 de julio, afectados por estas modificaciones
(BOE 30.11.2011).

Curso 2014/ 2015
63

Unidad /2PCE
: Caracte
programa, para los que se considere que es la mejor opcin para

alcanzar los objetivos de la educacin secundaria obligatoria.
3. La incorporacin del alumnado a estos programas se realizar, de
acuerdo con los criterios que establezcan las Administraciones
educativas, a propuesta del equipo docente responsable de la
evaluacin del alumno, con informe de los servicios de orientacin, el
acuerdo del alumno y de sus padres o tutores legales y la aprobacin de
la direccin del centro.
4. Estos programas incluirn:
a) Mdulos obligatorios. Tienen por objeto cualificar al alumnado de
estas enseanzas para el desempeo de la actividad profesional
correspondiente y el acceso a los diferentes ciclos formativos de grado
medio. Los mdulos obligatorios son de dos tipos:
Mdulos especficos profesionales, referidos a las unidades de
competencia correspondientes a cualificaciones profesionales del nivel
uno del Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Estos
mdulos, entre los que se contemplar un mdulo de formacin en
centros de trabajo, estarn dirigidos fundamentalmente a que el
alumnado adquiera y desarrolle las competencias profesionales incluidas
en el perfil profesional del programa.
Mdulos formativos de carcter general, orientados al desarrollo de las
competencias bsicas que posibiliten cursar con xito un ciclo formativo
de grado medio.
b) Mdulos voluntarios. Tienen por objeto complementar la formacin
necesaria para la obtencin del ttulo de Graduado en Educacin
Secundaria Obligatoria. Estos mdulos podrn cursarse de manera
simultnea a los mdulos obligatorios o una vez superados estos.
5. Las Administraciones educativas determinarn los requisitos que
deben reunir los centros y el profesorado para ser autorizados a impartir
los diferentes tipos de mdulos que configuran estos Programas,
teniendo en cuenta que:
a) Cuando de acuerdo con el artculo 30.5 de la Ley Orgnica 2/2006, de
3 de mayo, de Educacin, los mdulos obligatorios del Programa de
Cualificacin Profesional Inicial no se impartan en un centro educativo,
las Administraciones educativas determinarn el centro educativo al que
estn adscritas estas enseanzas.
b) Los mdulos voluntarios sern impartidos en centros educativos.

Curso 2014/ 2015
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Unidad /2PCE
: Caracte
6. Los mdulos formativos de carcter general y los mdulos voluntarios

que complementan la formacin necesaria para la obtencin del ttulo de
Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria se organizarn en torno
a tres mbitos: mbito de comunicacin, mbito social y mbito
cientfico-tecnolgico y sern impartidos por el profesorado de
enseanza secundaria con atribucin docente en cualquiera de las
materias de referencia de los mbitos en centros educativos autorizados
por las Administraciones educativas. El personal funcionario del Cuerpo
de Maestros podr impartir docencia en los mdulos formativos de
carcter general de los programas de cualificacin profesional inicial en
los supuestos y condiciones que determinen las Administraciones
educativas.
7. Las Administraciones educativas establecern el currculo de estos
mbitos tomando como referencia los aspectos bsicos del currculo
imprescindibles para alcanzar las competencias bsicas de la Educacin
Secundaria Obligatoria establecidas en el anexo I.
8. Los programas de cualificacin profesional inicial tendrn una
duracin de dos aos y podrn adoptar modalidades diferentes con el fin
de satisfacer las necesidades personales, sociales y educativas del
alumnado. Excepcionalmente, para los alumnos de 16 aos, las
Administraciones educativas podrn autorizar programas de un ao en
funcin del nivel de adquisicin de las competencias bsicas que tenga
el alumnado que se propone incorporar al Programa.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 75.1 de la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, entre estas modalidades se deber
incluir una oferta especfica para jvenes con necesidades educativas
especiales que, teniendo un nivel de autonoma personal y social que les
permita acceder a un puesto de trabajo, no puedan integrarse en una
modalidad ordinaria.
9. La evaluacin de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial se
realizar de conformidad con las siguientes reglas:
a) La evaluacin del alumnado de los programas de cualificacin
profesional inicial tiene como finalidad conocer el nivel de adquisicin de
las competencias alcanzadas por el alumnado y se realizar mediante
un proceso de evaluacin continua, que se adaptar a sus necesidades
y que tendr como referencia las competencias bsicas y profesionales
de cada uno de los mdulos y mbitos que configuran el programa.
b) La calificacin de los diferentes mdulos profesionales y mbitos que

Curso 2014/ 2015
65

Unidad /2PCE
: Caracte
configuran el Programa se realizar en una escala de 1 a 10 sin

decimales.
c) El conjunto de profesores que imparta los diferentes mdulos
profesionales y mbitos que configuran el Programa determinar para
cada alumno, de forma colegiada, la calificacin de los mdulos
profesionales, la calificacin global de los mdulos obligatorios y la
calificacin global de los mdulos voluntarios. En funcin de estas
calificaciones los alumnos recibirn una de las certificaciones que se
establecen en el siguiente apartado.
10. Los alumnos que cursen los Programas de Cualificacin Profesional
Inicial obtendrn las siguientes acreditaciones oficiales, en funcin de los
mdulos del programa superados:
a) El certificado o certificados de profesionalidad de nivel 1, que
correspondan, en funcin de los mdulos profesionales especficos
superados.
b) Un certificado acadmico que permitir el acceso a los ciclos de
Grado Medio de Formacin Profesional, si supera los mdulos
obligatorios.
c) El certificado del Programa de Cualificacin Profesional Inicial, si
supera todos los mdulos del programa. En este caso, se obtendr
tambin el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria.
Estas acreditaciones servirn para entender cumplido el requisito de
formacin terica en los contratos para la formacin en los trminos que
se contemplan en la normativa reguladora de aquellos contratos.
11. Las Administraciones educativas, previa solicitud de los interesados,
solicitarn a la Administracin laboral correspondiente los certificados de
profesionalidad de todos los alumnos que hayan superado los mdulos
profesionales de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial para
su entrega a los interesados.
12. El certificado acadmico a que se refiere la letra b) del apartado 10
ser emitido por el centro educativo en el que el estudiante haya
superado los mdulos obligatorios del Programa de Cualificacin
Profesional Inicial, o al que est adscrito, y en el que se consignarn los
siguientes elementos:
a) Los datos oficiales identificativos del centro educativo.
b) Nombre y documento acreditativo de la identidad del estudiante.

Curso 2014/ 2015
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Unidad /2PCE
: Caracte
c) Las calificaciones obtenidas en los mdulos obligatorios del Programa

de Cualificacin Profesional Inicial y la nota media.
13. El certificado acadmico a que se refiere la letra c) del apartado 10
ser emitido por el centro educativo en el que el estudiante haya
superado los mdulos voluntarios del Programa de Cualificacin
Profesional Inicial y en el que se consignarn los siguientes elementos:
a) Los datos oficiales identificativos del centro educativo.
b) Nombre y documento acreditativo de la identidad del estudiante.
c) Las calificaciones obtenidas en todos los mdulos del Programa de
Cualificacin Profesional Inicial y la nota media.
14. A los efectos de la Clasificacin Internacional Normalizada de la
Educacin (CINE 1997) de UNESCO, el certificado acadmico a que se
refiere la letra b) del apartado 10 acredita un nivel educativo 3C (CINE
3C de un ao o su equivalente en la versin definitiva de la CINE 2011).
15. A los efectos de la Clasificacin Internacional Normalizada de la
Educacin (CINE 1997) de UNESCO, el certificado acadmico a que se
refiere la letra c) del apartado 10 acredita un nivel educativo 3C (CINE
3C de dos aos o su equivalente en la versin definitiva de la CINE
2011).
Artculo 15. Ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria.
1. Los alumnos que al terminar la educacin secundaria obligatoria
hayan alcanzado las competencias bsicas y los objetivos de la etapa
obtendrn el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria
2. Quienes superen todas las materias de la etapa obtendrn el ttulo de
Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria. Asimismo podrn
obtener dicho ttulo aquellos que hayan finalizado el curso con
evaluacin negativa en una o dos materias, y excepcionalmente en tres,
siempre que el equipo docente considere que la naturaleza y el peso de
las mismas en el conjunto de la etapa no les ha impedido alcanzar las
competencias bsicas y los objetivos de la etapa.
3. Los alumnos que cursen programas de diversificacin curricular
obtendrn el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria si
superan todos los mbitos y materias que integran el programa.
Asimismo podrn obtener dicho ttulo aquellos que, habiendo superado
los dos mbitos, tengan evaluacin negativa en una o dos materias, y
excepcionalmente en tres, siempre que a juicio del equipo docente

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Unidad /2PCE
: Caracte
hayan alcanzado las competencias bsicas y los objetivos de la etapa.

4. Las administraciones educativas podrn establecer que quienes al
finalizar la etapa no hayan obtenido el ttulo de Graduado en Educacin
Secundaria Obligatoria y tengan la edad mxima a la que hace
referencia el artculo 1.1 dispongan durante los dos aos siguientes de
una convocatoria anual de pruebas para superar aquellas materias
pendientes de calificacin positiva, siempre que el nmero de stas no
sea superior a cinco.
5. Los alumnos que hayan cursado un programa de cualificacin
profesional inicial obtendrn el ttulo de Graduado en Educacin
Secundaria Obligatoria si han superado los mdulos a los que hace
referencia el artculo 30.3.c) de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo,
de Educacin.
6. Los alumnos que cursen la Educacin secundaria obligatoria y no
obtengan el ttulo recibirn un certificado de escolaridad en el que
consten los aos y materias cursados.
Finalmente, el RD 1631/2006 dicta una disposicin adicional sobre la
enseanza de la religin y otra sobre las enseanzas del sistema educativo
espaol que pueden ser impartidas en lengua extranjera, que tienen impacto en
la organizacin de los centros docentes, por lo que las reseamos aqu:
Disposicin adicional segunda. Enseanzas de religin.
1. Las enseanzas de religin se incluirn en la Educacin secundaria
obligatoria, de acuerdo con lo establecido en la disposicin adicional
segunda de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.
2. Las administraciones educativas garantizarn que, al inicio del curso,
los alumnos mayores de edad y los padres o tutores de los alumnos
menores de edad puedan manifestar su voluntad de recibir o no recibir
enseanzas de religin.
3. Los centros docentes dispondrn las medidas organizativas
necesarias para proporcionar la debida atencin educativa en el caso de
que no se haya optado por cursar enseanzas de religin, garantizando,
en todo caso, que la eleccin de una u otra opcin no suponga
discriminacin alguna. Dicha atencin, en ningn caso comportar el
aprendizaje de contenidos curriculares asociados al conocimiento del

Curso 2014/ 2015
68

Unidad /2PCE
: Caracte
hecho religioso ni a cualquier materia de la etapa. Las medidas

organizativas que dispongan los centros debern ser incluidas en su
proyecto educativo para que padres, tutores y alumnos las conozcan con
anterioridad.
4. Quienes opten por las enseanzas de religin podrn elegir entre las
enseanzas de religin catlica, las de aquellas otras confesiones
religiosas con las que el Estado tenga suscritos Acuerdos
Internacionales o de Cooperacin en materia educativa, en los trminos
recogidos en los mismos, o la enseanza de historia y cultura de las
religiones.
5. La evaluacin de las enseanzas de la religin catlica y de historia y
cultura de las religiones se realizar en los mismos trminos y con los
mismos efectos que las otras materias de la etapa. La evaluacin de la
enseanza de las diferentes confesiones religiosas con las que el Estado
haya suscrito Acuerdos de Cooperacin se ajustar a lo establecido en
los mismos.
6. La determinacin del currculo de la enseanza de religin catlica y
de las diferentes confesiones religiosas con las que el Estado ha suscrito
Acuerdos de Cooperacin en materia educativa ser competencia,
respectivamente, de la jerarqua eclesistica y de las correspondientes
autoridades religiosas. La determinacin del currculo de historia y
cultura de las religiones se regir por lo dispuesto para el resto de las
materias de la etapa en este real decreto.
7. Con el fin de garantizar el principio de igualdad y la libre concurrencia
entre todos los alumnos, las calificaciones que se hubieran obtenido en
la evaluacin de las enseanzas de religin no se computarn en las
convocatorias en las que deban entrar en concurrencia los expedientes
acadmicos, ni en la obtencin de la nota media a efectos de admisin
de alumnos, cuando hubiera que acudir a ella para realizar una seleccin
entre los solicitantes.
Disposicin adicional tercera. Enseanzas del sistema educativo
espaol impartidas en lenguas extranjeras.
1. Las administraciones educativas podrn autorizar que una parte de
las materias del currculo se impartan en lenguas extranjeras sin que ello
suponga modificacin de los aspectos bsicos del currculo regulados en
el presente real decreto. En este caso, procurarn que a lo largo de la
etapa los alumnos adquieran la terminologa bsica de las materias en
ambas lenguas.

Curso 2014/ 2015
69

Unidad /2PCE
: Caracte
2. Los centros que impartan una parte de las materias del currculo en
lenguas extranjeras aplicarn, en todo caso, los criterios para la
admisin del alumnado establecidos en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de
mayo, de Educacin. Entre tales criterios, no se incluirn requisitos
lingsticos.
Por su parte, el Decreto 112/2007 de la Comunidad Valenciana, que
deber adaptarse para respetar lo establecido en el RD 1631/2006 y su
modificacin por el RD 1146/2011, plasma la organizacin de la ESO del
siguiente modo:
Artculo 6. Organizacin de los tres primeros cursos
1. Las materias de los tres primeros cursos de la educacin secundaria
obligatoria son las siguientes:
Ciencias de la naturaleza
Ciencias sociales, Geografa e Historia
Educacin fsica
Educacin para la ciudadana y los derechos humanos
Educacin plstica y visual
Castellano: lengua y literatura
Valenciano: lengua y literatura
Lengua extranjera
Matemticas
Msica
Tecnologas
2. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 24.6 de la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, y en el artculo 4.5 del Real
Decreto 1631/2006, de 29 de diciembre, por el que se establecen las
enseanzas mnimas correspondientes a la Educacin Secundaria
Obligatoria, en cada uno de los cursos primero y segundo el alumnado
cursar un mximo de dos materias ms que en el ltimo ciclo de la
educacin primaria.
3. En cada uno de los tres primeros cursos de la etapa, todo el alumnado
cursar las siguientes materias:

Curso 2014/ 2015
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Unidad /2PCE
: Caracte
Ciencias de la naturaleza
Educacin fsica
Lengua extranjera
Matemticas
4. Adems de las materias indicadas en el apartado anterior, todo el
alumnado cursar: Educacin plstica y visual, en los cursos primero y
tercero; Msica, en segundo y tercero; Tecnologas, en primero y
tercero; en segundo, Educacin para la ciudadana y los derechos
humanos, en la que se prestar especial atencin a la igualdad entre
mujeres y hombres.
5. En el curso tercero, las enseanzas de la materia Ciencias de la
naturaleza se organizarn en dos materias (Biologa y Geologa y Fsica
y Qumica), manteniendo su carcter unitario a los efectos de promocin.
6. La conselleria competente en materia de educacin ordenar la oferta
de las materias optativas a lo largo de los tres primeros cursos de la
etapa, establecer su currculo y las condiciones para su eleccin por
parte del alumnado. En todo caso, dicha oferta deber incluir una
segunda Lengua extranjera, Cultura clsica e Informtica.
7. La enseanza de la religin se impartir en cada uno de los tres
primeros cursos de la etapa y se ajustar a lo establecido en la
disposicin adicional segunda del presente Decreto.
8. La lectura y la comprensin lectora, la expresin oral y escrita, la
comunicacin audiovisual, as como las tecnologas de la comunicacin
y de la informacin, se trabajarn en todas las materias.
9. Asimismo, de acuerdo con el proyecto educativo del centro, se
potenciar la educacin en valores, con especial referencia a la
educacin en la convivencia escolar, familiar y social, as como a la
resolucin de conflictos.
Artculo 7. Organizacin del cuarto curso
1. De acuerdo con lo que establece el artculo 25 del Real Decreto
1631/2006, de 29 de diciembre, en el curso cuarto todo el alumnado
cursar las materias de:

Curso 2014/ 2015
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Unidad /2PCE
: Caracte

Educacin tico-cvica
Educacin fsica
Matemticas
Primera lengua extranjera
2. En las condiciones que establezca la conselleria competente en
materia de educacin, la materia de Matemticas de cuarto curso se
organizar en dos opciones, de las que el alumnado cursar una. La
opcin A tendr carcter terminal y la opcin B carcter propedutico.
Los respectivos currculos se incluyen en el anexo de este decreto.
3. Adems de las materias indicadas en el apartado primero, en el cuarto
curso todo el alumnado cursar tres materias de entre las siguientes:
Biologa y Geologa
Educacin plstica y visual
Fsica y Qumica
Informtica
Latn
Msica
Segunda lengua extranjera
Tecnologa
4. Este cuarto curso tendr carcter orientador, tanto para los estudios
postobligatorios como para la incorporacin a la vida laboral. Por ello, los
centros debern ofrecer todas las materias a las que se refiere el
apartado anterior, agrupadas por opciones que configuren vas
formativas coherentes, de acuerdo con los criterios pedaggicos y
organizativos que establezca la conselleria competente en materia de
educacin.
5. Esta misma conselleria ordenar la oferta de materias optativas de
cuarto curso y la eleccin de las mismas por parte del alumnado.
6. La enseanza de la religin en este curso de la etapa se ajustar a lo
establecido en la disposicin adicional segunda del presente Decreto

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: Caracte
7. La lectura y la comprensin lectora, la expresin oral y escrita, la

comunicacin audiovisual, as como las tecnologas de la comunicacin
y de la informacin, se trabajarn en todas las materias.
8. Asimismo, de acuerdo con el proyecto educativo del centro, se
potenciar la educacin en valores, con especial referencia a la
educacin en la convivencia escolar, familiar y social, as como a la
resolucin de conflictos.
Asimismo, se establece tambin, en coherencia con el RD 1631/2006 la

posibilidad de organizar en los centros docentes programas de diversificacin
curricular y programas de cualificacin profesional inicial, ambos con un gran
impacto en la organizacin de los centros, por lo que conviene conocer el
siguiente modo en el que el D los prev y que adems sern desarrollados en
normas de inferior rango:
Artculo 13. Programas de diversificacin curricular
1. De acuerdo con lo que establece el artculo 13 del Real Decreto
1631/2006, de 29 de diciembre, la conselleria competente en materia de
educacin incluir, entre las medidas de atencin a la diversidad a que
se refiere el artculo 12 de este decreto, programas de diversificacin
curricular para que el alumnado que lo requiera, tras la oportuna
evaluacin, pueda alcanzar los objetivos de la etapa y el ttulo de
Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria, con una metodologa
especfica a travs de una organizacin de contenidos, actividades
prcticas y materias diferente a la establecida con carcter general.
2. El alumnado podr participar en estos programas desde tercer curso
de educacin secundaria obligatoria. Asimismo, podr participar el
alumnado que haya cursado segundo, en las condiciones establecidas
en el artculo 13.2 del Real Decreto 1631/2006, de 29 de diciembre.
3. La conselleria competente en materia de educacin establecer el
currculo de estos programas, las condiciones de incorporacin del
alumnado, as como los procedimientos y criterios de evaluacin,
promocin y obtencin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria
Obligatoria.
Artculo 14. Programas de cualificacin profesional inicial
1. La conselleria competente en materia de educacin organizar y
regular los programas de cualificacin profesional inicial, conforme a lo

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Unidad /2PCE
: Caracte
establecido en los apartados 1 y 6 del artculo 30 de la Ley Orgnica

2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, y establecer los procedimientos y
criterios de evaluacin, promocin y obtencin del ttulo de Graduado en
Educacin Secundaria Obligatoria.
2. Los programas de cualificacin profesional inicial debern responder a
un perfil profesional expresado a travs de la competencia general, las
competencias personales, sociales y profesionales, y la relacin de
cualificaciones profesionales y, en su caso, unidades de competencia de
Nivel 1 del Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales incluidas
en el programa.
Finalmente, tambin el D 112/2007, en coherencia con el RD 1631/2006,
dicta una disposicin adicional sobre la enseanza de la religin y otra sobre
las enseanzas del sistema educativo espaol que pueden ser impartidas en
lengua extranjera, que transcribimos aqu de tal modo que podamos observar
el proceso de construccin normativo:
Primera. Enseanzas del sistema educativo espaol impartidas en
lenguas extranjeras
1. La conselleria competente en materia de educacin podr autorizar la
implantacin de programas de educacin plurilinge, que
permitir a los centros docentes impartir una parte de las materias del
currculo en lengua extranjera, sin que ello suponga modificacin
de los aspectos bsicos del currculo regulados en el Real Decreto
1531/2006, de 29 de diciembre. Asimismo, facilitar la correspondiente
formacin al profesorado de los centros sostenidos con fondos pblicos.
A lo largo de la etapa el alumnado adquirir la terminologa
bsica de las materias en las lenguas del programa.
2. Estos centros, autorizados para impartir una parte de las materias del
currculo en lenguas extranjeras, aplicarn, en todo caso, para
la admisin del alumnado, los criterios establecidos en la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, as como la normativa propia
de la Comunitat Valenciana.

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Unidad /2PCE
: Caracte
Segunda. Enseanza de la religin

1. La enseanza de la religin se ajustar a lo establecido en la
disposicin adicional segunda de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo,
de Educacin.
2. La conselleria competente en materia de educacin garantizar que,
al inicio de la etapa, las madres y los padres o tutores puedan
manifestar la voluntad de que sus hijos reciban o no enseanzas de
religin. Dicha decisin podr ser modificada al principio de cada
curso acadmico. Asimismo, se garantizar que dichas enseanzas se
impartan en horario lectivo y en condiciones de no discriminacin
horaria.
3. Los centros docentes, de conformidad con los criterios que determine
la conselleria competente en materia de educacin, desarrollarn
medidas organizativas para que el alumnado, cuyas madres, padres o
tutores no hayan optado por las enseanzas de religin, reciba
la debida atencin educativa, de modo que la eleccin de una u otra
opcin no suponga discriminacin alguna. Estas medidas se incluirn
en el proyecto educativo del centro para que sean conocidas por la
comunidad educativa.
1.3.2.1.2. Estructura organizativa: Educacin secundaria obligatoria (LOMCE).
En el momento de redactar este texto todava no se han publicado los

reales decretos de desarrollo de la LOMCE por lo que nos limitamos a precisar
a continuacin la estructura organizativa de la ESO que prev dicha ley.
As, segn la LOMCE. se aade a la LOE un nuevo artculo 23bis sobre
los nuevos ciclos de ESO:
La etapa de Educacin Secundaria Obligatoria se organiza en materias y
comprende dos ciclos, el primero de tres cursos escolares y el segundo
de uno.
El segundo ciclo o cuarto curso de la Educacin Secundaria Obligatoria

Curso 2014/ 2015
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Unidad /2PCE
: Caracte
tendr un carcter fundamentalmente propedutico.

En coherencia con lo anterior, se sustituyen completamente los artculos
24 y 25 de la LOE por los siguientes que hacen referencia a la estructura
organizativa del primer y segundo ciclos de la ESO mencionados:
Artculo 24. Organizacin del primer ciclo de Educacin Secundaria
Obligatoria.
1. Los alumnos y alumnas deben cursar las siguientes materias
generales del bloque de asignaturas troncales en los cursos primero y
segundo:
a) Biologa y Geologa en primer curso.
b) Fsica y Qumica en segundo curso.
c) Geografa e Historia en ambos cursos.
d) Lengua Castellana y Literatura en ambos cursos.
e) Matemticas en ambos cursos.
f) Primera Lengua Extranjera en ambos cursos.
2. Los alumnos y alumnas deben cursar las siguientes materias
generales del bloque de asignaturas troncales en el curso tercero:
a) Biologa y Geologa.
b) Fsica y Qumica.
c) Geografa e Historia.
d) Lengua Castellana y Literatura.
e) Primera Lengua Extranjera.
3. Como materia de opcin, en el bloque de asignaturas troncales
debern cursar, bien Matemticas Orientadas a las Enseanzas
Acadmicas, o bien Matemticas Orientadas a las Enseanzas
Aplicadas, a eleccin de los padres, madres o tutores legales o, en su
caso, de los alumnos y alumnas.
4. Los alumnos y alumnas deben cursar las siguientes materias del
bloque de asignaturas especficas en cada uno de los cursos:

Curso 2014/ 2015
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: Caracte
a) Educacin Fsica.
b) Religin, o Valores ticos, a eleccin de los padres, madres o tutores
legales o, en su caso, del alumno o alumna.
c) En funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta
educativa que establezca cada Administracin educativa y, en su caso,
de la oferta de los centros docentes, un mnimo de una y, mximo de
cuatro, de las siguientes materias del bloque de asignaturas especficas,
que podrn ser diferentes en cada uno de los cursos:
1. Cultura Clsica.
2. Educacin Plstica, Visual y Audiovisual.
3. Iniciacin a la Actividad Emprendedora y Empresarial.
4. Msica.
5. Segunda Lengua Extranjera.
6. Tecnologa.
7. Religin, slo si los padres, madres o tutores legales o, en su caso,
el alumno o alumna no la han escogido en la eleccin indicada en el
apartado 4.b).
8. Valores ticos, slo si los padres, madres o tutores legales o, en su
caso, el alumno o alumna no la han escogido en la eleccin indicada en
el apartado 4.b).
5. Los alumnos y alumnas deben cursar la materia Lengua Cooficial y
Literatura del bloque de asignaturas de libre configuracin autonmica
en aquellas Comunidades Autnomas que posean dicha lengua
cooficial, si bien podrn estar exentos de cursar o de ser evaluados de
dicha materia en las condiciones establecidas en la normativa
autonmica correspondiente. La materia Lengua Cooficial y Literatura
recibir un tratamiento anlogo al de la materia Lengua Castellana y
Literatura.
Adems, en funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta
de la oferta de los centros docentes, los alumnos y alumnas podrn
cursar alguna materia ms en el bloque de asignaturas de libre

Curso 2014/ 2015
77

Unidad /2PCE
: Caracte
configuracin autonmica, que podrn ser materias del bloque de

asignaturas especficas no cursadas, o materias a determinar. Estas
materias del bloque de asignaturas de libre configuracin autonmica
podrn ser diferentes en cada uno de los cursos.
del ciclo, la comprensin lectora, la expresin oral y escrita, la
comunicacin audiovisual, las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin, el emprendimiento y la educacin cvica y constitucional
se trabajarn en todas las materias.
7. Con el fin de facilitar el trnsito del alumnado entre la Educacin
Primaria y el primer curso de Educacin Secundaria Obligatoria, las
Administraciones educativas y, en su caso, los centros docentes, podrn
agrupar las materias del primer curso en mbitos de conocimiento.
Artculo 25. Organizacin de cuarto curso de Educacin Secundaria

Obligatoria.
1. Los padres, madres o tutores legales o, en su caso, los alumnos y
alumnas podrn escoger cursar el cuarto curso de la Educacin
Secundaria Obligatoria por una de las dos siguientes opciones:
a) Opcin de enseanzas acadmicas para la iniciacin al Bachillerato.
b) Opcin de enseanzas aplicadas para la iniciacin a la Formacin
Profesional.
A estos efectos, no sern vinculantes las opciones cursadas en tercer
curso de Educacin Secundaria Obligatoria.
2. En la opcin de enseanzas acadmicas, los alumnos y alumnas
deben cursar las siguientes materias generales del bloque de
asignaturas troncales:
a) Geografa e Historia.
b) Lengua Castellana y Literatura.
c) Matemticas Orientadas a las Enseanzas Acadmicas.
d) Primera Lengua Extranjera.

Curso 2014/ 2015
78

Unidad /2PCE
: Caracte
3. En funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta

de la oferta de los centros docentes, los alumnos y alumnas deben
cursar al menos dos materias de entre las siguientes materias de opcin
del bloque de asignaturas troncales:
1. Biologa y Geologa.
2. Economa.
3. Fsica y Qumica.
4. Latn.
4. En la opcin de enseanzas aplicadas, los alumnos y alumnas deben
cursar las siguientes materias generales del bloque de asignaturas
troncales:
a) Geografa e Historia.
b) Lengua Castellana y Literatura.
c) Matemticas Orientadas a las Enseanzas Aplicadas.
d) Primera Lengua Extranjera.
de la oferta de los centros docentes, los alumnos y alumnas deben
cursar al menos dos materias de entre las siguientes materias de opcin
del bloque de asignaturas troncales:
1. Ciencias Aplicadas a la Actividad Profesional.
2. Iniciacin a la Actividad Emprendedora y Empresarial.
3. Tecnologa.
bloque de asignaturas especficas:
a) Educacin Fsica.
b) Religin, o Valores ticos, a eleccin de los padres, madres o tutores
legales o en su caso del alumno o alumna.

Curso 2014/ 2015
79

Unidad /2PCE
: Caracte
c) En funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta

educativa que establezca cada Administracin educativa y en su caso de
la oferta de los centros docentes, un mnimo de una y mximo de cuatro
materias de las siguientes del bloque de asignaturas especficas:
1. Artes Escnicas y Danza.
2. Cultura Cientfica.
3. Cultura Clsica.
4. Educacin Plstica, Visual y Audiovisual.
5. Filosofa.
6. Msica.
7. Segunda Lengua Extranjera.
8. Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin.
9. Religin, slo si los padres, madres o tutores legales o en su caso el
alumno o alumna no la han escogido en la eleccin indicada en el
apartado 6.b).
10. Valores ticos, slo si los padres, madres o tutores legales o en su
caso el alumno o alumna no la han escogido en la eleccin indicada en
el apartado 6.b).
11. Una materia del bloque de asignaturas troncales no cursada por el
alumno o alumna.
Literatura en el bloque de asignaturas de libre configuracin autonmica
Literatura.
educativa que establezca cada Administracin educativa y en su caso de
la oferta de los centros docentes, los alumnos y alumnas podrn cursar

Curso 2014/ 2015
80

Unidad /2PCE
: Caracte
alguna materia ms en el bloque de asignaturas de libre configuracin

autonmica, que podrn ser materias del bloque de asignaturas
especficas no cursadas, materias de ampliacin de los contenidos de
alguna de las materias de los bloques de asignaturas troncales o
especficas, o materias a determinar.
de este curso, la comprensin lectora, la expresin oral y escrita, la
comunicacin audiovisual, las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin, el emprendimiento y la educacin cvica y constitucional
se trabajarn en todas las materias.
9. Las Administraciones educativas y, en su caso, los centros podrn
elaborar itinerarios para orientar a los alumnos y alumnas en la eleccin
de las materias troncales de opcin.
10. El alumnado deber poder lograr los objetivos de la etapa y alcanzar
el grado de adquisicin de las competencias correspondientes tanto por
la opcin de enseanzas acadmicas como por la de enseanzas
aplicadas.
Por otro lado, la LOMCE quiere insistir en el aprendizaje de las
competencias orales de las lenguas extranjeras por lo que aade a los
principios pedaggicos presentes en el artculo 26 de la LOE el siguiente
apartado:
6. En el proceso de aprendizaje de lengua extranjera, la lengua
castellana o la lengua cooficial slo se utilizarn como apoyo. Se
priorizarn la comprensin y expresin oral.
Se establecern medidas de flexibilizacin y alternativas metodolgicas
en la enseanza y evaluacin de la lengua extranjera para el alumnado
con discapacidad, en especial para aqul que presenta dificultades en
su expresin oral. Estas adaptaciones en ningn caso se tendrn en
cuenta para minorar las calificaciones obtenidas.
Asimismo la LOMCE sustituye los anteriores Programas de
diversificacin curricular (PDC) por los nuevos Programas de mejora del
aprendizaje y del rendimiento (PMAR) sustituyendo el artculo 27 de la LOE por
el siguiente:
Artculo 27. Programas de mejora del aprendizaje y del rendimiento.

Curso 2014/ 2015
81

Unidad /2PCE
: Caracte
1. El Gobierno definir las condiciones bsicas para establecer los

requisitos de los programas de mejora del aprendizaje y del rendimiento
que se desarrollarn a partir de 2. curso de la Educacin Secundaria
Obligatoria.
En este supuesto, se utilizar una metodologa especfica a travs de
una organizacin de contenidos, actividades prcticas y, en su caso, de
materias diferente a la establecida con carcter general, con la finalidad
de que los alumnos y alumnas puedan cursar el cuarto curso por la va
ordinaria y obtengan el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria
Obligatoria.
2. El equipo docente podr proponer a los padres, madres o tutores
legales la incorporacin a un programa de mejora del aprendizaje y del
rendimiento de aquellos alumnos y alumnas que hayan repetido al
menos un curso en cualquier etapa, y que una vez cursado el primer
curso de Educacin Secundaria Obligatoria no estn en condiciones de
promocionar al segundo curso, o que una vez cursado segundo curso no
estn en condiciones de promocionar al tercero. El programa se
desarrollar a lo largo de los cursos segundo y tercero en el primer
supuesto, o slo en tercer curso en el segundo supuesto.
Aquellos alumnos y alumnas que, habiendo cursado tercer curso de
Educacin Secundaria Obligatoria, no estn en condiciones de
promocionar al cuarto curso, podrn incorporarse excepcionalmente a
un programa de mejora del aprendizaje y del rendimiento para repetir
tercer curso.
3. Estos programas irn dirigidos preferentemente a aquellos alumnos y
alumnas que presenten dificultades relevantes de aprendizaje no
imputables a falta de estudio o esfuerzo.
4. Las Administraciones educativas garantizarn al alumnado con
discapacidad que participe en estos programas la disposicin de los
recursos de apoyo que, con carcter general, se prevean para este
alumnado en el Sistema Educativo Espaol.
1.3.2.2. Estructura organizativa: Bachillerato.


Curso 2014/ 2015
82

Unidad /2PCE
: Caracte

1.3.2.2.1. Estructura organizativa: Bachillerato (LOE).
Para ver la estructura organizativa del bachillerato tenemos que

considerar por un lado las normas de carcter bsico como son en este caso la
LOE y el Real Decreto 1467/2007, de 2 de noviembre, por el que se establece
la estructura del bachillerato y se fijan sus enseanzas mnimas (BOE
06.11.2007); y, por otro lado, las normas correspondientes a la Comunidad
Autnoma que estemos considerando, como por ejemplo, en el caso de la
Comunidad Valenciana, el Decreto 102/2007, de 11 de julio, del Consell, por el
que se establece el currculo del bachillerato en la Comunidad Valenciana
(DOCV 15.07.2008). Las normas de la Comunidad Autnoma debern respetar
los aspectos bsicos de las primeras normas, al tiempo que podrn introducir
otros aspectos, dentro de sus competencias.
Nos vamos a centrar aqu en la estructura organizativa del bachillerato, y
no tanto en el estudio de los objetivos del mismo, ni tampoco en el currculo,
aunque en general estos ltimos aspectos tambin influyen en la organizacin
de los centros puesto que se han de tener en cuenta en todos los aspectos de
la vida del centro docente.
As, se establece en el RD 1467/2007 lo siguiente en cuanto a la
estructura del bachillerato:
Artculo 4. Acceso.
1. Podrn acceder a los estudios de bachillerato quienes estn en
posesin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria.
2. Quienes estn en posesin de los ttulos de Tcnico a los que se
refieren los artculos 44.1 y 65.1 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de
mayo, de Educacin, tendrn acceso directo a todas las modalidades del
bachillerato.
3. Quienes estn en posesin del ttulo de Tcnico de Artes Plsticas y
Diseo tendrn acceso al bachillerato en los trminos previstos en el
artculo 53.2 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.
Artculo 5. Estructura.
1. De acuerdo con lo que establece el artculo 34.1 de la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, las modalidades del bachillerato

Curso 2014/ 2015
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Unidad /2PCE
: Caracte
sern las siguientes:

Artes.
Ciencias y Tecnologa.
Humanidades y Ciencias Sociales.
2. El bachillerato se organizar en materias comunes, materias de
modalidad y materias optativas.
3. La modalidad de Artes se organizar en dos vas, referidas, una de
ellas a Artes plsticas, diseo e imagen y la otra a Artes escnicas,
msica y danza.
4. Las modalidades de Ciencias y Tecnologa y de Humanidades y
Ciencias Sociales tendrn una estructura nica. No obstante, dentro de
cada una de ellas se podrn organizar bloques de materias, fijando en el
conjunto de los dos cursos un mximo de tres materias de entre aquellas
que configuran la modalidad respectiva.
5. En todo caso, los alumnos y las alumnas podrn elegir entre la
totalidad de las materias de la modalidad que cursen. A estos efectos,
los centros ofrecern la totalidad de las materias y, en su caso, vas.
Slo se podr limitar la eleccin de materias por parte del alumnado
cuando haya un nmero insuficiente de ellos, segn criterios objetivos
establecidos previamente por las administraciones educativas. Cuando
la oferta de materias en un centro quede limitada por razones
organizativas, las administraciones educativas facilitarn que se pueda
cursar alguna materia mediante la modalidad de educacin a distancia o
en otros centros escolares.
6. Cuando la oferta de vas de la modalidad de Artes en un mismo centro
quede limitada por razones organizativas, lo regulado en el apartado
anterior debe entenderse aplicable a las materias que integran la va
ofertada.
7. Las administraciones educativas establecern las condiciones en las
que un alumno o alumna que haya cursado el primer curso de
bachillerato en una determinada modalidad puede pasar al segundo en
una modalidad distinta.
Artculo 6. Materias comunes.

Curso 2014/ 2015
84

Unidad /2PCE
: Caracte
1. Las materias comunes del bachillerato tienen como finalidad

profundizar en la formacin general del alumnado, aumentar su madurez
intelectual y humana y profundizar en aquellas competencias que tienen
un carcter ms transversal y favorecen seguir aprendiendo.
2. De acuerdo con lo que establece el artculo 34.6 de la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, las materias comunes del
bachillerato sern las siguientes:
Ciencias para el mundo contemporneo.
Educacin fsica.
Filosofa y ciudadana.
Historia de la filosofa.
Historia de Espaa.
Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua cooficial y
literatura.
Lengua extranjera.
3. Con el fin de facilitar la homogeneidad de las pruebas reguladas en el
artculo 38 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, al
menos las materias de Historia de la filosofa, Historia de Espaa,
Lengua castellana y literatura y Lengua extranjera debern impartirse en
segundo de bachillerato.
Artculo 7. Materias de modalidad.
1. Las materias de modalidad del bachillerato tienen como finalidad
proporcionar una formacin de carcter especfico vinculada a la
modalidad elegida que oriente en un mbito de conocimiento amplio,
desarrolle aquellas competencias con una mayor relacin con el mismo,
prepare para una variedad de estudios posteriores y favorezca la
insercin en un determinado campo laboral.
2. Las materias de la modalidad de Artes son las siguientes:
a) Artes plsticas, imagen y diseo.
Cultura audiovisual.

Curso 2014/ 2015
85

Unidad /2PCE
: Caracte
Dibujo artstico I y II.

Dibujo tcnico I y II.
Diseo.
Historia del arte.
Tcnicas de expresin grfico-plstica.
Volumen.
b) Artes escnicas, msica y danza.
Anlisis musical I y II.
Anatoma aplicada.
Artes escnicas.
Cultura audiovisual.
Historia de la msica y de la danza.
Literatura universal.
Lenguaje y prctica musical.
3. Las materias de la modalidad de Ciencias y Tecnologa son las
siguientes:
Biologa.
Biologa y geologa.
Ciencias de la Tierra y medioambientales.
Dibujo tcnico I y II.
Electrotecnia.
Fsica.
Fsica y qumica.
Matemticas I y II.
Qumica.

Curso 2014/ 2015
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Unidad /2PCE
: Caracte
Tecnologa industrial I y II.

4. Las materias de la modalidad de Humanidades y Ciencias Sociales
son las siguientes:
Economa.
Economa de la empresa.
Geografa.
Griego I y II.
Historia del arte.
Historia del mundo contemporneo.
Latn I y II.
Literatura universal.
Matemticas aplicadas a las ciencias sociales I y II.
5. Los alumnos y las alumnas debern cursar en el conjunto de los dos
cursos del bachillerato un mnimo de seis materias de modalidad, de las
cuales al menos cinco debern ser de la modalidad elegida.
6. Las administraciones educativas distribuirn las materias de
modalidad en los dos cursos que componen el bachillerato garantizando
que aquellas materias que, en virtud de lo dispuesto en el anexo I,
requieran conocimientos incluidos en otras materias se oferten con
posterioridad. Solo podrn cursarse dichas materias tras haber cursado
las materias previas con las que se vinculan o haber acreditado los
conocimientos necesarios.
Artculo 8. Materias optativas.
1. Las materias optativas en el bachillerato contribuyen a completar la
formacin del alumnado profundizando en aspectos propios de la
modalidad elegida o ampliando las perspectivas de la propia formacin
general.
2. Las administraciones educativas regularn las materias optativas del
bachillerato, de tal forma que el alumno o la alumna pueda elegir
tambin como materia optativa al menos una materia de modalidad. La

Curso 2014/ 2015
87

Unidad /2PCE
: Caracte
oferta de materias optativas deber incluir una Segunda lengua

extranjera y Tecnologas de la informacin y la comunicacin.
Por otro lado, tambin se incluyen disposiciones adicionales en relacin
con la enseanza de la Religin y las materias que pueden ser impartidas en
lenguas extranjeras:
Disposicin adicional tercera. Enseanzas de religin.
1. Las enseanzas de religin se incluirn en el bachillerato de acuerdo
con lo establecido en la disposicin adicional segunda de la Ley
Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.
2. Las administraciones educativas garantizarn que, al inicio del curso,
los alumnos mayores de edad y los padres o tutores de los alumnos
menores de edad puedan manifestar su voluntad de recibir o no recibir
enseanzas de religin.
3. La determinacin del currculo de la enseanza de religin catlica y
de las diferentes confesiones religiosas con las que el Estado espaol
ha suscrito Acuerdos de Cooperacin en materia educativa ser
competencia, respectivamente, de la jerarqua eclesistica y de las
correspondientes autoridades religiosas.
4. La evaluacin de la enseanza de la religin catlica se realizar en
los mismos trminos y con los mismos efectos que la de las otras
materias del bachillerato. La evaluacin de la enseanza de las otras
confesiones religiosas se ajustar a lo establecido en los Acuerdos de
Cooperacin en materia educativa suscritos por el Estado espaol.
5. Con el fin de garantizar el principio de igualdad y la libre concurrencia,
las calificaciones que se hubieran obtenido en la evaluacin de las
enseanzas de religin no se computarn en la obtencin de la nota
media a efectos de acceso a la Universidad ni en las convocatorias para
la obtencin de becas y ayudas al estudio en que deban entrar en
concurrencia los expedientes acadmicos.
Disposicin adicional cuarta. Enseanzas del sistema educativo espaol
impartidas en lenguas extranjeras.
1. Las administraciones educativas podrn autorizar que una parte de
las materias del currculo se impartan en lenguas extranjeras sin que ello
suponga modificacin de los aspectos bsicos del currculo regulados en

Curso 2014/ 2015
88

Unidad /2PCE
: Caracte
este real decreto. En este caso, procurarn que a lo largo de ambos

cursos se adquiera la terminologa bsica de las materias en ambas
lenguas.
lenguas extranjeras aplicarn, en todo caso, los criterios para la
admisin de alumnos establecidos en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de
mayo, de Educacin. Entre tales criterios, no se incluirn requisitos
lingsticos.
En el Anexo II del RD 1467/2008 se establece el horario, expresado en
horas anuales, correspondiente a los contenidos bsicos de las enseanzas
mnimas, por lo que sern las normas de las comunidades autnomas los que
establecern los horarios en trminos de horas semanales.
De conformidad con el RD 1467/2008, las comunidades autnomas
deben establecer su propia estructura organizativa as como el currculo. En el
caso de la Comunidad Valenciana se hace mediante el D 102/2008 antes
mencionado, segn el cual la organizacin del bachillerato es como sigue:
Artculo 6. Organizacin
1. Las modalidades del bachillerato sern las siguientes: Artes; Ciencias
y Tecnologa; Humanidades y Ciencias Sociales. La modalidad de Artes
se organizar en dos vas, referidas, una de ellas a artes plsticas,
imagen y diseo, y la otra a artes escnicas, msica y danza.
2. El bachillerato se organizar, en cada una de las modalidades, en:
materias comunes, materias de modalidad y materias optativas.
3. Los centros debern ofrecer todas las materias de las modalidades
autorizadas que se impartan en el centro, agrupadas en vas, en el caso
de la modalidad de Artes; o en bloques de materias, en el caso de las
modalidades de Ciencias y Tecnologa, y de Humanidades y Ciencias
Sociales, de acuerdo con los criterios pedaggicos y organizativos que
establezca la Conselleria competente en materia de educacin, en
atencin con lo dispuesto en el artculo 5, apartados 4 y 5, del Real
Decreto 1467/2007, de 2 de noviembre, por el que se establece la
estructura del bachillerato y se fijan sus enseanzas mnimas. Slo se
podr limitar la eleccin de materias por parte del alumnado cuando
haya un nmero insuficiente de ellos, segn criterios objetivos
establecidos previamente por la Conselleria competente en materia de

Curso 2014/ 2015
89

Unidad /2PCE
: Caracte
educacin.
4. El alumnado deber cursar seis materias de modalidad, tres en cada
curso. Al menos, cinco de estas materias debern ser de la modalidad
elegida por el alumno o la alumna.
5. La Conselleria competente en materia de educacin regular las
condiciones para que un alumno o una alumna que ha cursado el primer
curso de bachillerato en una modalidad concreta pueda pasar al
segundo curso de una modalidad diferente. Del mismo modo, ser
objeto de regulacin, en su caso, el cambio de va en la modalidad de
Artes. Tambin ser objeto de regulacin la posibilidad de cambio de la
primera lengua extranjera cursada por el alumno o la alumna. Asimismo,
regular las condiciones que permitan que un alumno o una alumna
pueda matricularse de alguna materia, en otros centros escolares o en la
modalidad de distancia, por no ofertarse en su centro dichas materias
por razones organizativas.
6. La Conselleria competente en materia de educacin regular las
condiciones en las que el alumnado que acabe bachillerato pueda cursar
una modalidad distinta de la ya cursada; en cualquier caso, el ttulo de
Bachiller que ser nico no ser distinto al ya obtenido por el alumno
o la alumna.
Artculo 7. Materias comunes
1. Las materias comunes
1. Las materias comunes del bachillerato tienen como finalidad
profundizar en la formacin general del alumnado, aumentar su madurez
intelectual y humana y profundizar en aquellas competencias que tienen
un carcter ms transversal y favorecen seguir aprendiendo.
2. Son materias comunes para todos los alumnos y alumnas, con
independencia de la modalidad elegida, las siguientes:
a) En el primer curso:
Ciencias para el mundo contemporneo.
Educacin fsica.
Filosofa y ciudadana.

Curso 2014/ 2015
90

Unidad /2PCE
: Caracte
Lengua castellana y literatura I.

Lengua valenciana y literatura I.
Lengua extranjera I.
b) En el segundo curso:
Historia de Espaa.
Historia de la filosofa.
Lengua castellana y literatura II.
Lengua valenciana y literatura II.
Lengua extranjera II.
Artculo 8. Materias de modalidad
1. Las materias de modalidad del bachillerato tienen como finalidad
proporcionar una formacin de carcter especfico vinculada a la
modalidad elegida que oriente en un mbito de conocimiento amplio,
desarrolle aquellas competencias con una mayor relacin con el mismo,
prepare para una variedad de estudios posteriores y favorezca la
insercin en un determinado campo laboral.
2. Las materias de la modalidad de Artes son las siguientes:
a) Artes plsticas, imagen y diseo.
En el primer curso: Cultura audiovisual, Dibujo artstico I, Dibujo
tcnico I, Volumen.
En el segundo curso: Dibujo artstico II, Dibujo tcnico II, Diseo,
Historia del arte, Tcnicas de expresin grfico-plstica y Literatura
universal.
b) Artes escnicas, msica y danza.
En el primer curso: Anlisis musical I, Anatoma aplicada, Artes
escnicas, Cultura audiovisual.
En el segundo curso: Anlisis musical II, Historia de la msica y de la
danza, Lenguaje y prctica musical, Literatura universal e Historia del
arte.

Curso 2014/ 2015
91

Unidad /2PCE
: Caracte
3. Las materias de la modalidad de Ciencias y Tecnologa son las

siguientes:
a) En el primer curso: Biologa y geologa, Dibujo tcnico I, Fsica y
qumica, Matemticas I, Tecnologa industrial I.
b) En el segundo curso: Biologa, Ciencias de la Tierra y
medioambientales, Dibujo tcnico II, Electrotecnia, Fsica, Matemticas
II, Qumica, Tecnologa industrial II.
4. Las materias de la modalidad de Humanidades y Ciencias Sociales
son las siguientes:
a) En el primer curso: Economa, Griego I, Historia del mundo
contemporneo, Latn I, Matemticas aplicadas a las ciencias sociales I.
b) En el segundo curso: Economa de la empresa, Geografa, Griego II,
Historia del arte, Latn II, Literatura universal y Matemticas aplicadas a
las ciencias sociales II.
Artculo 9. Materias optativas
1. Las materias optativas en el bachillerato contribuyen a completar la
formacin del alumnado profundizando en aspectos propios de la
modalidad elegida, o ampliando las perspectivas de la propia formacin
general.
2. El alumnado cursar una materia optativa en el primer curso de
bachillerato y otra en el segundo, elegidas de entre las ofertadas por el
centro con la finalidad de complementar su formacin.
3. El alumnado podr cursar como materias optativas:
a) Materias optativas comunes para todas las modalidades, entre las
que obligatoriamente deber incluirse una Segunda lengua extranjera y
Tecnologas de la informacin y la comunicacin.
b) Materias optativas especficas de cada modalidad, segn el repertorio
que establezca la Conselleria competente en materia de educacin.
c) Materias de modalidad, ya sea de la modalidad elegida o de una
modalidad diferente que se impartan en el centro en las condiciones que
establezca la Conselleria competente en materia de educacin.

Curso 2014/ 2015
92

Unidad /2PCE
: Caracte
4. La Conselleria competente en materia de educacin establecer el

repertorio de materias optativas y su currculo, los procedimientos y las
condiciones para su imparticin en los centros.
Artculo 10. Horarios
La Conselleria competente en materia de educacin establecer los
horarios semanales, respetando el horario escolar recogido en el anexo
II del Real Decreto 1467/2007, de 2 de noviembre, por el que se
establece
la estructura del bachillerato y se fijan sus enseanzas mnimas.
De igual modo, la Comunidad Valenciana recoge en su Decreto

102/2008 lo relativo a la enseanza en lenguas extranjeras y la enseanza de
la Religin:
Segunda. Enseanzas del sistema educativo espaol impartidas en
lenguas extranjeras
1. La Conselleria competente en materia de educacin podr autorizar la
implantacin de programas de educacin plurilinge, que permitir a los
centros docentes impartir una parte de las materias del currculo en
lengua extranjera, sin que ello suponga modificacin de los aspectos
bsicos del currculo establecido en el presente Decreto. En este caso,
procurar que a lo largo de ambos cursos se adquiera la terminologa
bsica de las materias en ambas lenguas.
lengua extranjera aplicarn, en todo caso, para la admisin del
alumnado, los criterios establecidos en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de
mayo, de Educacin, as como la normativa propia de la Comunitat
Valenciana. Entre tales criterios, no se incluirn requisitos lingsticos.
Tercera. Enseanzas de la religin
1. Las enseanzas de la religin, que se impartirn en el primer curso,
se ajustarn a lo dispuesto en la disposicin adicional tercera del Real
Decreto 1467/2007, de 2 de noviembre, por el que se establece

Curso 2014/ 2015
93

Unidad /2PCE
: Caracte
la estructura del bachillerato y se fijan sus enseanzas mnimas.

2. La Conselleria competente en materia de educacin garantizar que,
al inicio del curso en el que se imparta la religin, los alumnos y las
alumnas mayores de edad y los padres o tutores legales de los alumnos
y las alumnas menores de edad puedan manifestar la voluntad de recibir
o no enseanzas de religin. Dicha decisin podr ser modificada al
principio de cada curso acadmico. As mismo, garantizar que dichas
enseanzas se impartan en horario lectivo y en condiciones de no
discriminacin horaria.
1.3.2.2.2. Estructura organizativa: Bachillerato (LOMCE).

a continuacin la estructura organizativa del Bachillerato que prev dicha ley.
As, segn la LOMCE, se mantiene la estructura de dos cursos del
Bachillerato pero se cambian la denominacin de una de las modalidades as
como se mantiene la prioridad de la competencia oral en el aprendizaje de la
lengua extranjera que se haba establecido en la ESO sustituyendo el artculo
34 de la LOE por el siguiente:
Artculo 34. Organizacin general del Bachillerato.
1. Las modalidades del Bachillerato que podrn ofrecer las
Administraciones educativas y, en su caso, los centros docentes sern
las siguientes:
a) Ciencias.
b) Humanidades y Ciencias Sociales.
c) Artes.
2. En el proceso de aprendizaje de lengua extranjera, la lengua
castellana o la lengua cooficial slo se utilizarn como apoyo. Se
priorizarn la comprensin y expresin oral.
Se establecern medidas de flexibilizacin y alternativas metodolgicas
en la enseanza y evaluacin de la lengua extranjera para el alumnado
con discapacidad, en especial para aqul que presenta dificultades en

Curso 2014/ 2015
94

Unidad /2PCE
: Caracte
su expresin oral. Estas adaptaciones en ningn caso se tendrn en

cuenta para minorar las calificaciones obtenidas.
[...]
Por otro lado, se cambia la estructura organizativa de cada uno de los
dos cursos del Bachillerato aadiendo al artculo 34 de la LOE los siguientes:
Artculo 34 bis. Organizacin del primer curso de Bachillerato.
1. En la modalidad de Ciencias, los alumnos y alumnas deben cursar las
siguientes materias generales del bloque de asignaturas troncales:
a) Filosofa.
b) Lengua Castellana y Literatura I.
c) Matemticas I.
d) Primera Lengua Extranjera I.
e) En funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta
de la oferta de los centros docentes, al menos dos materias ms de
entre las siguientes materias de opcin del bloque de asignaturas
troncales:
1. Biologa y Geologa.
2. Dibujo Tcnico I.
3. Fsica y Qumica.
2. En la modalidad de Humanidades y Ciencias Sociales, los alumnos y
alumnas deben cursar las siguientes materias generales del bloque de
a) Filosofa.
b) Lengua Castellana y Literatura I.
c) Primera Lengua Extranjera I.
d) Para el itinerario de Humanidades, Latn I. Para el itinerario de
Ciencias Sociales, Matemticas Aplicadas a las Ciencias Sociales I.

Curso 2014/ 2015
95

Unidad /2PCE
: Caracte

de la oferta de los centros docentes, al menos dos materias de entre las
siguientes materias de opcin del bloque de asignaturas troncales,
organizadas, en su caso, en bloques que faciliten el trnsito a la
educacin superior:
1. Economa.
2. Griego I.
3. Historia del Mundo Contemporneo.
4. Literatura Universal.
3. En la modalidad de Artes, los alumnos y alumnas deben cursar las
a) Filosofa.
b) Fundamentos del Arte I.
c) Lengua Castellana y Literatura I.
d) Primera Lengua Extranjera I.
siguientes materias de opcin del bloque de asignaturas troncales:
1. Cultura Audiovisual I.
2. Historia del Mundo Contemporneo.
3. Literatura Universal.
bloque de asignaturas especficas:
a) Educacin Fsica.
b) En funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta
de la oferta de los centros docentes, un mnimo de dos y mximo de tres

Curso 2014/ 2015
96

Unidad /2PCE
: Caracte
materias de entre las siguientes:

1. Anlisis Musical I.
2. Anatoma Aplicada.
3. Cultura Cientfica.
4. Dibujo Artstico I.
5. Dibujo Tcnico I, salvo que los padres, madres o tutores legales o el
alumno o alumna ya hayan escogido Dibujo Tcnico I en el apartado
1.e).2.).
6. Lenguaje y Prctica Musical.
7. Religin.
8. Segunda Lengua Extranjera I.
9. Tecnologa Industrial I.
10. Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin I.
11. Volumen.
12. Una materia del bloque de asignaturas troncales no cursada por el
alumno o alumna.
Literatura.
configuracin autonmica, que podrn ser materias del bloque de
asignaturas especficas no cursadas, materias de ampliacin de los
contenidos de alguna de las materias de los bloques de asignaturas

Curso 2014/ 2015
97

Unidad /2PCE
: Caracte
troncales o especficas, o materias a determinar.

Artculo 34 ter. Organizacin del segundo curso de Bachillerato.

1. En la modalidad de Ciencias, los alumnos y alumnas deben cursar las
a) Historia de Espaa.
b) Lengua Castellana y Literatura II.
c) Matemticas II.
d) Primera Lengua Extranjera II.
de la oferta de los centros docentes, al menos dos materias ms de
entre las siguientes materias de opcin del bloque de asignaturas
troncales:
1. Biologa.
2. Dibujo Tcnico II.
3. Fsica.
4. Geologa.
5. Qumica.
2. En la modalidad de Humanidades y Ciencias Sociales, los alumnos y
alumnas deben cursar las siguientes materias generales del bloque de
a) Historia de Espaa.
b) Lengua Castellana y Literatura II.
c) Primera Lengua Extranjera II.

Curso 2014/ 2015
98

Unidad /2PCE
: Caracte
d) Para el itinerario de Humanidades, Latn II. Para el itinerario de

Ciencias Sociales, Matemticas Aplicadas a las Ciencias Sociales II.
siguientes materias de opcin del bloque de asignaturas troncales,
organizadas, en su caso, en bloques que faciliten el trnsito a la
educacin superior:
1. Economa de la Empresa.
2. Geografa.
3. Griego II.
4. Historia del Arte.
5. Historia de la Filosofa.
3. En la modalidad de Artes, los alumnos y alumnas deben cursar las
a) Fundamentos del Arte II.
b) Historia de Espaa.
c) Lengua Castellana y Literatura II.
d) Primera Lengua Extranjera II.
siguientes materias de opcin del bloque de asignaturas troncales:
1. Artes Escnicas.
2. Cultura Audiovisual II.
3. Diseo.
de la oferta de los centros docentes, los alumnos y alumnas cursarn un

Curso 2014/ 2015
99

Unidad /2PCE
: Caracte
mnimo de dos y mximo de tres materias de las siguientes del bloque

de asignaturas especficas:
a) Anlisis Musical II.
b) Ciencias de la Tierra y del Medio Ambiente.
c) Dibujo Artstico II.
d) Dibujo Tcnico II, salvo que los padres, madres o tutores legales o el
alumno o alumna ya hayan escogido Dibujo Tcnico II en el apartado
1.e).2.
e) Fundamentos de Administracin y Gestin.
f) Historia de la Filosofa, salvo que los padres, madres o tutores legales
o el alumno o alumna ya hayan escogido Historia de la Filosofa en el
apartado 2.e).5.
g) Historia de la Msica y de la Danza.
h) Imagen y Sonido.
i) Psicologa.
j) Religin.
k) Segunda Lengua Extranjera II.
l) Tcnicas de Expresin Grfico-Plstica.
m) Tecnologa Industrial II.
n) Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin II.
) Una materia del bloque de asignaturas troncales no cursada por el
alumno o alumna.

Curso 2014/ 2015
100

Unidad /2PCE
: Caracte
Literatura.
configuracin autonmica, que podrn ser Educacin Fsica, materias
del bloque de asignaturas especficas no cursadas, materias de
ampliacin de los contenidos de alguna de las materias de los bloques
de asignaturas troncales o especficas, o materias a determinar.
1.3.2.3. Estructura organizativa: Formacin profesional.

primer lugar la estructura organizativa prevista por la LOE y la Ley orgnica de
las cualificaciones y de la Formacin profesional (LOCFP); y, en segundo lugar,
precisaremos los cambios que prev la LOMCE.
1.3.2.3.1. Estructura organizativa: Formacin profesional (LOE - LOCPF).
La Formacin profesional est constituida en Espaa por un sistema

complejo y muy amplio. La Ley orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las
Cualificaciones y de la Formacin profesional (BOE 20.06.2002) orden un
sistema integral de Formacin profesional, cualificaciones y acreditacin. Por
otro lado, la LOE facilit el acceso a la Formacin profesional en el mbito
educativo y el Real Decreto 1147/2011, de 29 de julio, por el que se establece
la ordenacin general de la formacin profesional del sistema educativo (BOE
30.07.2011), ha venido a concretar mltiples aspectos de estas enseanzas de
la que extraemos el siguiente texto que precisa los aspectos organizativos de la
Formacin profesional en los centros educativos:
TTULO I
Las enseanzas de formacin profesional
CAPTULO I

Curso 2014/ 2015
101

Unidad /2PCE
: Caracte
La ordenacin y la organizacin de las enseanzas

Artculo 4. La ordenacin de la formacin profesional.
Las enseanzas de la formacin profesional del sistema educativo se
ordenan en:
a) Los mdulos profesionales especficos de los programas de
cualificacin profesional inicial.
b) Los ciclos formativos de grado medio.
c) Los ciclos formativos de grado superior.
d) Los cursos de especializacin.
Artculo 5. Organizacin de las enseanzas.
1. Las enseanzas de formacin profesional del sistema educativo
deben responder a un perfil profesional y se organizan en mdulos
profesionales de duracin variable.
2. Las enseanzas de formacin profesional se organizarn de manera
que permitan la conciliacin del aprendizaje de las personas con otras
actividades y responsabilidades.
3. Las enseanzas de formacin profesional se adaptarn al alumnado
con necesidad especfica de apoyo educativo para que se garantice su
acceso, permanencia y progresin en estas enseanzas.
Artculo 6. Los mdulos profesionales.
1. Los mdulos profesionales estarn constituidos por reas de
conocimiento terico-prcticas, en funcin de las competencias
profesionales, sociales y personales que se pretendan alcanzar. Estos
mdulos profesionales, segn su naturaleza, estarn asociados o no a
unidades de competencia del Catlogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales.
2. Con el fin de promover la formacin a lo largo de la vida, las
Administraciones educativas podrn organizar la imparticin de los
mdulos profesionales en unidades formativas de menor duracin. Estas
unidades podrn ser certificables. La certificacin tendr validez en el
mbito de la correspondiente Administracin educativa. La superacin

Curso 2014/ 2015
102

Unidad /2PCE
: Caracte
de todas las unidades formativas que constituyen un mdulo profesional

dar derecho a la certificacin del mismo, que es la unidad mnima de
certificacin con valor en todo el territorio nacional.
Artculo 7. El perfil profesional.
Los elementos que definen el perfil profesional de cada enseanza son
los siguientes:
a) La competencia general. Describe las funciones profesionales ms
significativas del perfil profesional. Tomar como referente el conjunto de
cualificaciones profesionales y las unidades de competencia incluidas.
En los cursos de especializacin, la competencia general podr estar
referida al Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.
b) Las competencias profesionales, personales y sociales. Describen el
conjunto de conocimientos, destrezas y competencia, entendida sta en
trminos de autonoma y responsabilidad, que permiten responder a los
requerimientos del sector productivo, aumentar la empleabilidad y
favorecer la cohesin social.
c) Las cualificaciones profesionales y, en su caso, las unidades de
competencia cuando se refieran al Catlogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales.
Artculo 8. El currculo.
1. Corresponde al Gobierno, mediante real decreto, establecer los
aspectos bsicos del currculo que constituyen las enseanzas mnimas
de los ciclos formativos y de los cursos de especializacin de las
enseanzas de formacin profesional que, en todo caso, se ajustarn a
las exigencias derivadas del Sistema Nacional de Cualificaciones y
Formacin Profesional.
2. Las Administraciones educativas establecern los currculos
correspondientes respetando lo dispuesto en el presente real decreto y
en las normas que regulen las diferentes enseanzas de formacin
profesional. En todo caso, la ampliacin y desarrollo de los contenidos
incluidos en los aspectos bsicos del currculo, establecido por el
Gobierno, se referirn a las cualificaciones y unidades de competencia
del Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales incluidas en las
correspondientes enseanzas, as como a la formacin no asociada a

Curso 2014/ 2015
103

Unidad /2PCE
: Caracte
dicho catlogo, respetando el perfil profesional establecido.

3. Las Administraciones educativas tendrn en cuenta, al establecer el
currculo de las enseanzas reguladas en el presente real decreto, la
realidad socioeconmica del territorio de su competencia, as como las
perspectivas de desarrollo econmico y social, con la finalidad de que
las enseanzas respondan en todo momento a las necesidades de
cualificacin de los sectores socio-productivos de su entorno, sin
perjuicio alguno a la movilidad del alumnado. Para ello, se contar con la
colaboracin de los interlocutores sociales.
4. Los centros de formacin profesional aplicarn los currculos
establecidos por la Administracin educativa correspondiente, de
acuerdo con las caractersticas y expectativas del alumnado, con
especial atencin a las necesidades de aquellas personas que
presenten una discapacidad. Asimismo, se tendrn en cuenta las
posibilidades formativas del entorno, especialmente en el mdulo
profesional de formacin en centros de trabajo.
5. Con el fin de facilitar al alumnado la adquisicin de las competencias
correspondientes, las Administraciones educativas, en el marco de sus
competencias, promovern la autonoma pedaggica organizativa y de
gestin de los centros que impartan formacin profesional, fomentarn el
trabajo en equipo del profesorado y el desarrollo de planes de formacin,
investigacin e innovacin en su mbito docente, as como las
actuaciones que favorezcan la mejora continua de los procesos
formativos.
6. La metodologa didctica de las enseanzas de formacin profesional
integrar los aspectos cientficos, tecnolgicos y organizativos que en
cada caso correspondan, con el fin de que el alumnado adquiera una
visin global de los procesos productivos propios de la actividad
profesional correspondiente.
Artculo 9. Estructura de los ttulos de formacin profesional y de los
cursos de especializacin.
Las disposiciones estatales que establezcan un ttulo de formacin
profesional o un curso de especializacin, y determinen sus
caractersticas y contenidos bsicos, debern tener, como mnimo, el
siguiente contenido:

Curso 2014/ 2015
104

Unidad /2PCE
: Caracte
a) Identificacin del ttulo o curso de especializacin:

- Denominacin.
- Nivel en el sistema educativo.
- Duracin.
- Familia o familias profesionales.
- Nivel en el Marco Espaol de Cualificaciones y, para los ciclos
formativos de grado superior, adems, nivel del Marco Espaol de
Cualificaciones para la Educacin Superior y sus correspondencias con
los marcos europeos.
b) Perfil profesional. Competencia general, competencias profesionales,
personales y sociales. Relacin de cualificaciones profesionales y
unidades de competencia del Catlogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales incluidas.
c) El entorno profesional, que incluye, entre otros, las ocupaciones y
puestos de trabajo.
d) La prospectiva en el sector o sectores.
e) Enseanzas:
- Objetivos generales.
- Mdulos profesionales, en los trminos previstos en el artculo
siguiente.
f) Los parmetros bsicos de contexto formativo. Se concretarn: los
espacios y los equipamientos mnimos, adecuados al nmero de
puestos escolares, as como las titulaciones y especialidades del
profesorado, y sus equivalencias a efectos de docencia.
g) La correspondencia, en su caso, de los mdulos profesionales con las
unidades de competencia para su acreditacin.
h) Convalidaciones, exenciones y equivalencias.
i) Informacin sobre los requisitos necesarios segn la legislacin
vigente para el ejercicio profesional.

Curso 2014/ 2015
105

Unidad /2PCE
: Caracte
j) Para los ttulos de grado superior, la modalidad y materias del

Bachillerato que faciliten la admisin en caso de concurrencia
competitiva.
Artculo 10. Estructura de los mdulos profesionales.
1. Los mdulos profesionales incluirn, en su caso, las especificaciones
de la formacin recogidas en los correspondientes mdulos formativos
del Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.
2. Los mdulos profesionales estarn definidos en resultados de
aprendizaje, criterios de evaluacin y contenidos, tomando como
referencia las competencias profesionales, personales y sociales que se
pretenden desarrollar a travs del mdulo profesional.
3. El real decreto por el que se establezca un ttulo de formacin
profesional o un curso de especializacin especificar para cada mdulo
profesional los siguientes aspectos:
a) Denominacin y cdigo.
b) Los objetivos expresados en resultados de aprendizaje.
c) Criterios de evaluacin.
d) Contenidos bsicos del currculo, que quedarn descritos de forma
integrada en trminos de procedimientos, conceptos y actitudes. Se
agruparn en bloques relacionados directamente con los resultados de
aprendizaje.
e) Orientaciones pedaggicas.
f) Duracin mnima en horas del mdulo profesional en la modalidad
presencial.
g) Nmero de crditos ECTS de cada mdulo profesional en los ciclos
formativos de grado superior y cursos de especializacin.
h) Requisitos del profesorado.
4. Los mdulos profesionales especficos de los PCPI se ajustarn a la
misma estructura, en los apartados que les afecten.
5. La adecuacin puntual de mdulos profesionales, incluidos en las
diferentes ofertas de formacin profesional del sistema educativo, a los

Curso 2014/ 2015
106

Unidad /2PCE
: Caracte
cambios de las unidades de competencia del Catlogo Nacional de

Cualificaciones Profesionales se har por orden ministerial. Las
Administraciones educativas comunicarn a los centros docentes las
adaptaciones que deban realizarse en el currculo de los mdulos
profesionales que resulten afectados por estas actualizaciones.
CAPTULO II
Los mdulos profesionales especficos
Cualificacin Profesional Inicial
de
los
Programas
de

Los Programas de Cualificacin Profesional Inicial incluyen mdulos
profesionales que tienen como objetivo que todo el alumnado alcance
competencias profesionales propias de cualificaciones profesionales de
nivel 1 del Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales que
permitan obtener, al menos, un certificado de profesionalidad de nivel 1,
as como favorecer la insercin laboral. Entre estos mdulos se
contemplar un mdulo de formacin en centros de trabajo.
Artculo 12. Mdulo profesional especfico de formacin en centros de
trabajo en los Programas de Cualificacin Profesional Inicial.
1. El mdulo de formacin en centros de trabajo no tendr carcter
laboral y cumplir las finalidades siguientes:
a) Completar la adquisicin de competencias profesionales alcanzadas
en el centro educativo relacionadas con el perfil profesional.
b) Completar conocimientos relativos al sistema de relaciones
sociolaborales de las empresas.
2. Las Administraciones educativas determinarn el momento en el que
debe cursarse el mdulo profesional de formacin en centros de trabajo,
en funcin de las caractersticas del programa y de la disponibilidad de
puestos formativos en las empresas.
3. La atribucin docente de este mdulo profesional correr a cargo del
profesorado que imparta docencia en los mdulos profesionales
asociados a unidades de competencia que integran el programa.
Artculo 13. Acreditaciones oficiales.

Curso 2014/ 2015
107

Unidad /2PCE
: Caracte
1. El alumnado que supere los mdulos profesionales especficos

incluidos en un Programa de Cualificacin Profesional Inicial tendr
derecho a obtener los certificados de profesionalidad de nivel 1 de las
cualificaciones profesionales correspondientes.
2. Las Administraciones educativas, previa solicitud de los interesados, y
a travs del procedimiento que establezcan solicitarn a la
Administracin
laboral
correspondiente
los
certificados
de
profesionalidad del alumnado que haya superado los mdulos
profesionales de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial para
su entrega a los interesados.
3. Quienes no superen todos los mdulos profesionales especficos
incluidos en un Programa de Cualificacin Profesional Inicial podrn
solicitar un certificado acadmico en el que consten los mdulos
profesionales superados, as como las unidades de competencia
acreditadas del Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.
CAPTULO III
Ciclos formativos de grado medio y superior
Artculo 14. Ordenacin.
1. Las enseanzas de formacin profesional conducentes a la obtencin
de los ttulos de Tcnico y de Tcnico Superior establecidos en la Ley
Orgnica de Educacin se ordenarn en ciclos formativos de grado
medio y de grado superior, respectivamente.
2. Los ciclos formativos de grado medio forman parte de la enseanza
secundaria postobligatoria y los ciclos formativos de grado superior
forman parte de la educacin superior del sistema educativo.
Seccin 1. Acceso a los ciclos formativos
Artculo 15. Acceso a ciclos formativos de grado medio.
Para acceder a los ciclos formativos de grado medio se requerir una de
las siguientes condiciones:
a) Estar en posesin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria
Obligatoria o de un nivel acadmico superior.
b) Haber superado los mdulos obligatorios de un programa de

Curso 2014/ 2015
108

Unidad /2PCE
: Caracte
cualificacin profesional inicial.

c) Haber superado el curso de formacin especfico para el acceso a
ciclos de grado medio en centros pblicos o privados autorizados por la
Administracin educativa.
d) Haber superado la prueba de acceso a ciclos formativos de grado
medio o de grado superior, o la prueba de acceso a la universidad para
mayores de 25 aos.
e) Alguna de las titulaciones contempladas en el artculo 18.
2. En los supuestos de acceso al amparo de las letras c) y d), se
requerir tener, al menos, diecisiete aos, cumplidos en el ao de
realizacin de la prueba o del inicio del curso de acceso y no reunir otros
requisitos de acceso a ciclos formativos de grado medio.
Artculo 16. Curso de acceso a los ciclos formativos de grado medio.
1. El curso de acceso a los ciclos de grado medio tendr una duracin
mnima de 600 horas.
2. El currculo de referencia para la organizacin del curso se centrar
en las competencias bsicas de la educacin secundaria obligatoria que
permitan cursar con xito los ciclos de formacin profesional de grado
medio y se organizar en torno a los siguientes mbitos: mbito de
comunicacin, mbito social y mbito cientfico-tecnolgico.
3. La calificacin de cada mbito del curso ser numrica entre 1 y 10.
La nota final del curso ser la media aritmtica de las calificaciones de
los mbitos expresada con dos decimales, siendo positiva la calificacin
de cinco puntos o superior: Ser necesario obtener un mnimo de 4
puntos en cada uno de los mbitos para realizar la media.
4. Los mbitos indicados en el apartado anterior sern impartidos por
profesorado con atribucin docente en las materias que los integran.
5. Las Administraciones educativas determinarn los centros pblicos
que podrn impartir estos cursos. Tambin podrn impartirlos los centros
privados que tengan autorizadas las enseanzas de educacin
secundaria obligatoria que determinen las Administraciones educativas.
Artculo 17. Prueba de acceso a los ciclos formativos de grado medio.

Curso 2014/ 2015
109

Unidad /2PCE
: Caracte
1. La prueba de acceso a los ciclos formativos de grado medio deber

acreditar que el alumno posee los conocimientos y habilidades
suficientes para cursar con aprovechamiento las enseanzas
correspondientes. Se organizarn en tres partes, una por cada uno de
los mbitos sealados en el artculo anterior.
2. El currculo de referencia para la organizacin de la prueba ser el
mismo que el establecido para el curso de acceso regulado en el artculo
anterior.
3. Las pruebas se realizarn en los Centros pblicos que establezcan las
Administraciones educativas.
Artculo 18. Acceso a ciclos formativos de grado superior.
Para acceder a los ciclos formativos de grado superior se requerir una
de las siguientes condiciones:
a) Estar en posesin del ttulo de Bachiller.
b) Poseer un ttulo de Tcnico de Grado Medio y haber superado un
curso de formacin especfico para el acceso a ciclos de grado superior
en centros pblicos o privados autorizados por la Administracin
educativa.
c) Haber superado la prueba de acceso a ciclos formativos de grado
superior o la prueba de acceso a la universidad para mayores de 25
aos
Artculo 19. Curso de formacin especfico para el acceso a los ciclos
formativos de grado superior.
1. El curso de acceso a los ciclos de grado superior tendrn una
duracin mnima de 700 horas.
2. Este curso constar de dos partes, una parte comn y otra especfica.
La parte comn tendr carcter instrumental y desarrollar como
mnimo los objetivos de la lengua castellana e idioma extranjero del
Bachillerato.
La parte especfica se organizar, al menos, en dos opciones: ciencia
y tecnologa, y humanidades y ciencias sociales. Dentro de cada opcin
las Administraciones educativas desarrollarn como mnimo dos

Curso 2014/ 2015
110

Unidad /2PCE
: Caracte
materias.
3. Estas materias sern impartidas por profesorado con atribucin
docente en las mismas.
4. La calificacin de cada materia del curso ser numrica entre 1 y 10.
La nota final del curso ser la media aritmtica de stas expresada con
dos decimales, siendo positiva la calificacin de cinco puntos o superior.
Ser necesario obtener un mnimo de 4 puntos en cada una de las
materias para realizar la media.
5. Para realizar el curso ser necesario estar en posesin de un ttulo de
tcnico de formacin profesional.
6. Las Administraciones educativas determinarn los centros pblicos
que podrn impartir estos cursos. Tambin podrn impartirlos los centros
privados que tengan autorizadas las enseanzas de Bachillerato que
determinen las Administraciones educativas.
Artculo 20. Prueba de acceso a los ciclos formativos de grado superior.
1. La prueba de acceso a la formacin profesional de grado superior
tendr por objeto acreditar que el alumno posee la madurez necesaria
en relacin con los objetivos del Bachillerato, as como los
conocimientos especficos que se requieran para el ciclo al que desee
acceder.
2. La prueba se organizar en dos partes, comn y especfica, tomando
como referente lo establecido para la organizacin del curso de
formacin especfica.
3. Las pruebas se realizarn en los Centros pblicos que establezcan las
4. Para acceder a la prueba de acceso se requerir tener diecinueve
aos, cumplidos en el ao de realizacin de la prueba o dieciocho si se
acredita estar en posesin de un ttulo de Tcnico relacionado con aqul
al que se desea acceder.
Artculo 21. Disposiciones comunes para los cursos y las pruebas de
acceso.
1. Las Administraciones educativas convocarn, al menos una vez al

Curso 2014/ 2015
111

Unidad /2PCE
: Caracte
ao, las pruebas de acceso a ciclos formativos de grado medio y de

grado superior de acuerdo con lo dispuesto en este real decreto.
2. Tanto los cursos como las pruebas de acceso tendrn por objeto
acreditar la adquisicin de las competencias recogidas en los anexos II y
III.
3. La prueba de acceso a ciclos formativos de grado medio y de grado
superior se calificar numricamente entre cero y diez, con dos
decimales para cada una de las partes que se establezcan. La nota final
de la prueba ser la media aritmtica de stas, expresada con dos
decimales, siendo positiva la calificacin de cinco puntos o superior.
Ser necesario obtener un mnimo de 4 puntos en cada una de las
partes en las que se organice la prueba para realizar la media.
4. La superacin del curso o pruebas de acceso a ciclos formativos de
grado medio y de grado superior tendrn validez en todo el territorio
nacional.
5. En un mismo curso escolar no se podr concurrir a las pruebas de
acceso en ms de una Comunidad Autnoma. Las Administraciones
educativas podrn establecer criterios de admisin en caso de que la
demanda sea mayor que la oferta.
6. Corresponde a las Administraciones educativas regular la exencin de
las partes de las pruebas o del curso de formacin que da acceso a los
ciclos formativos de grado medio y de grado superior en funcin de la
formacin previa acreditada por el alumnado.
Seccin 2. Mdulos profesionales que configuran los ciclos formativos
Artculo 22. Tipos de mdulos profesionales.
Los ciclos formativos incluirn, como mnimo, los siguientes mdulos
profesionales:
a) Mdulos asociados a unidades de competencia del Catlogo Nacional
de Cualificaciones Profesionales.
b) Mdulo de formacin y orientacin laboral
c) Mdulo de empresa e iniciativa emprendedora.
d) Mdulo de formacin en centros de trabajo.

Curso 2014/ 2015
112

Unidad /2PCE
: Caracte
e) Mdulo de proyecto, slo para ciclos formativos de grado superior.

Asimismo, podrn incluir otros mdulos profesionales no asociados a las
unidades de competencia.
Artculo 23. Mdulo profesional de formacin y orientacin laboral.
1. Todos los ciclos formativos incluirn la formacin necesaria para
conocer las oportunidades de aprendizaje, las oportunidades de empleo,
la organizacin del trabajo, las relaciones en la empresa, la legislacin
laboral bsica, as como los derechos y deberes que se derivan de las
relaciones laborales, para facilitar el acceso al empleo o la reinsercin
laboral en igualdad de gnero y no discriminacin de las personas con
discapacidad.
2. Este mdulo incorporar la formacin en la prevencin de riesgos
laborales, sin perjuicio de su tratamiento transversal en otros mdulos
profesionales, segn lo exija el perfil profesional.
3. La formacin establecida en este mdulo profesional capacita para
llevar a cabo responsabilidades profesionales equivalentes a las que
precisan las actividades de nivel bsico en prevencin de riesgos
laborales, establecidas en el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por
el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin.
4. La concrecin curricular de este mdulo profesional estar
contextualizada a las caractersticas propias de cada familia profesional
o del sector productivo correspondiente al ttulo.
Artculo 24. Mdulo profesional de empresa e iniciativa emprendedora.
1. Todos los ciclos formativos incluirn la formacin necesaria para
conocer los mecanismos de creacin y gestin bsica de las empresas,
el autoempleo, el desarrollo de la responsabilidad social de las
empresas. as como la innovacin y la creatividad en los procesos y
tcnicas de su actividad laboral.
2. Esta formacin podr, con carcter excepcional, incorporarse
transversalmente a varios mdulos profesionales cuando, por
coherencia formativa de la formacin asociada al perfil profesional, as
se requiera.
3. La concrecin curricular de este mdulo profesional estar

Curso 2014/ 2015
113

Unidad /2PCE
: Caracte
contextualizada a las caractersticas propias de cada familia profesional

o del sector productivo correspondiente al ttulo.
Artculo 25. Mdulo profesional de formacin en centros de trabajo.
1. Todos los ciclos formativos incluirn un mdulo de formacin en
centros de trabajo que no tendr carcter laboral.
2. El mdulo profesional de Formacin en Centros de Trabajo tendr las
finalidades siguientes:
a) Completar la adquisicin de competencias profesionales propias de
cada ttulo alcanzadas en el centro educativo.
b) Adquirir una identidad y madurez profesional motivadoras para el
aprendizaje a lo largo de la vida y para las adaptaciones a los cambios
que generen nuevas necesidades de cualificacin profesional.
c) Completar conocimientos relacionados con la produccin, la
comercializacin, la gestin econmica y el sistema de relaciones
sociolaborales de las empresas, con el fin de facilitar su insercin
laboral.
d) Evaluar los aspectos ms relevantes de la profesionalidad alcanzada
por el alumno en el centro educativo y acreditar los aspectos requeridos
en el empleo que para verificarse requieren situaciones reales de
trabajo.
3. Las Administraciones educativas determinarn el momento en el que
debe cursarse el mdulo profesional de formacin en centros de trabajo,
en funcin de las caractersticas de cada ciclo formativo, la
estacionalidad, tipo de oferta y disponibilidad de puestos formativos en
las empresas.
4. En cualquier caso, los reales decretos que establezcan los ttulos de
formacin profesional podrn determinar los mdulos profesionales que
al menos deben haberse superado para realizar el mdulo de Formacin
en Centros de Trabajo.
5. La atribucin docente de este mdulo profesional correr a cargo del
profesorado de las especialidades de formacin profesional que imparta
docencia en el ciclo formativo en mdulos profesionales asociados a
unidades de competencia que lo integran.

Curso 2014/ 2015
114

Unidad /2PCE
: Caracte
Artculo 26. Mdulo profesional de proyecto.

1. Los ciclos formativos de grado superior incorporarn un mdulo
profesional de proyecto, que se definir de acuerdo con las
caractersticas de la actividad laboral del mbito del ciclo formativo y con
aspectos relativos al ejercicio profesional y a la gestin empresarial.
2. El mdulo tendr por objeto la integracin de las diversas
capacidades y conocimientos del currculo de todos los mdulos del ciclo
formativo. Esta integracin se concretar en proyectos que contemplen
las variables tecnolgicas y organizativas relacionadas con el ttulo. Para
ello, el mdulo profesional de proyecto se realizar durante el ltimo
perodo del ciclo formativo y se evaluar una vez cursado el mdulo
profesional de formacin en centros de trabajo.
3. Este mdulo se organizar sobre la base de la tutora individual y
colectiva y su atribucin docente correr a cargo del profesorado que
imparta docencia en el ciclo formativo, preferentemente en mdulos
profesionales asociados a unidades de competencia.
CAPTULO IV
Cursos de especializacin
Artculo 27. Cursos de especializacin.
1. Los cursos de especializacin tendrn por objeto complementar las
competencias de quienes ya dispongan de un ttulo de formacin
profesional y facilitar el aprendizaje a lo largo de la vida.
2. El Gobierno, mediante real decreto, previa consulta a las
Comunidades Autnomas y al Consejo General de la Formacin
Profesional, podr crear cursos de especializacin.
3. Los cursos de especializacin se ajustarn a los siguientes requisitos
y condiciones:
a) Versarn, dentro de su mismo nivel de formacin, sobre los aspectos
y reas que impliquen profundizacin en el campo de conocimiento de
los ttulos de referencia, o bien una ampliacin de las competencias que
se incluyen en los mismos.
b) Con carcter general, cuando el perfil profesional o las competencias

Curso 2014/ 2015
115

Unidad /2PCE
: Caracte
incluidas tengan como referente una cualificacin del Catlogo Nacional

de Cualificaciones Profesionales no ha de estar incluida de forma
completa en un ttulo de formacin profesional. No obstante, de forma
excepcional, podrn incluirse unidades de competencia de dicha
cualificacin profesional.
c) El real decreto que regule el curso de especializacin deber
especificar los ttulos de formacin profesional que dan acceso al mismo.
d) La naturaleza de los cursos de especializacin requiere la
especificacin completa de la formacin.
e) La formacin que se incorpora en el diseo del curso de
especializacin deber tener en cuenta la formacin previa incluida en
los ttulos que dan acceso a la misma.
f) La duracin, con carcter general, quedar fijada entre 300 y 600
horas de formacin.
4. Para poder acceder a los cursos de especializacin, se requerir
poseer un ttulo de formacin profesional de los establecidos en el real
decreto por el que se regula cada curso de especializacin.
5. Cuando se considere necesario, se incorporar un mdulo profesional
de Formacin en Centros de Trabajo (FCT) que se ajustar a lo
establecido para el mdulo de FCT para los ciclos formativos de
formacin profesional.
6. Las Administraciones educativas determinarn los requisitos que
deben cumplir los centros docentes que puedan ofertar estos cursos de
especializacin en rgimen presencial o a distancia. Entre estos
requisitos estar el impartir alguno de los ttulos que den acceso a los
mismos as como los requisitos especficos que se definan en el real
decreto que regule el correspondiente curso de especializacin.
CAPTULO V
Otros programas formativos
Artculo 28. Objetivo.
Las Administraciones educativas podrn organizar programas formativos
que tengan como objetivo formar a las personas mayores de 17 aos

Curso 2014/ 2015
116

Unidad /2PCE
: Caracte
cumplidos en el ao de inicio del programa, que abandonaron

prematuramente el sistema educativo sin ninguna cualificacin
profesional, para facilitar su acceso a una actividad profesional concreta,
adaptada a las necesidades del sector productivo y del entorno, as
como facilitar la empleabilidad y la obtencin de un ttulo de formacin
profesional.
Artculo 29. Caractersticas.
1. En estos programas formativos se indicar el perfil profesional y las
ocupaciones de referencia. Estarn configurados por algunos de los
mdulos profesionales de los ttulos de formacin profesional o de los
programas de cualificacin profesional inicial asociados a unidades de
competencia del Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.
2. Estos programas se impartirn en el centro que ya est autorizado
para impartir los ttulos o programas de cualificacin profesional inicial
de referencia.
3. Estos programas podrn incluir formacin complementaria no referida
al Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales para adaptarse a
las necesidades del colectivo al que van destinados. Esta formacin
complementaria seguir la estructura modular y sus objetivos estarn
definidos en resultados de aprendizaje, criterios de evaluacin y
contenidos.
4. Los mdulos profesionales superados tendrn carcter acumulable
para la obtencin de un ttulo de formacin profesional.
5. La duracin ser variable segn las necesidades de los colectivos a
los que vayan destinados y a los mdulos profesionales incluidos en los
mismos.
6. Todos los mdulos tendrn asignado un profesor con la atribucin
docente establecida para el mdulo profesional correspondiente.
Artculo 30. Modalidades de imparticin de los programas formativos.
Estos programas formativos se podrn desarrollar en dos modalidades:
a) En un centro docente pblico o privado autorizado por la

Curso 2014/ 2015
117

Unidad /2PCE
: Caracte
b) En alternancia con la actividad en la empresa.

Artculo 31. Modalidad en alternancia.
1. Podrn desarrollarse programas formativos en alternancia en
colaboracin con empresas para aquellas personas que dispongan de
un contrato de trabajo, un contrato para la formacin, una beca de
formacin en empresas o entidades pblicas o la condicin de voluntario
de acuerdo con la Ley 6/1996, de 15 de enero, del Voluntariado.
2. Para la aplicacin de lo establecido en este artculo ser necesaria la
suscripcin de un convenio entre la empresa y la Administracin
educativa, por el procedimiento que sta establezca, y con la
Administracin laboral competente, cuando as lo prevean sus normas
especficas, en el que debern recogerse, como mnimo, los siguientes
aspectos:
a) El contenido de los programas de formacin, las actividades que se
desarrollen y la forma de evaluar el progreso del alumno.
b) El alcance del compromiso formativo que corresponda a la empresa,
as como la flexibilidad en la actividad en la misma para que los alumnos
participantes puedan cursar las actividades de formacin que se realicen
en el centro educativo.
c) La duracin del programa se adaptar a las caractersticas propias de
la formacin compartida entre centro educativo y empresa. Deber
garantizarse que la duracin total del programa y la actividad docente
que corresponda a los centros permita al alumnado adquirir los
resultados de aprendizaje contenidos en los diferentes mdulos
profesionales.
d) La participacin e informacin a los representantes legales de los
trabajadores en la empresa que ha suscrito el correspondiente convenio.
3. El programa deber contar con un tutor en el centro docente y un tutor
en la empresa. Todos los mdulos tendrn asignado un profesor
responsable, encargado de la programacin, supervisin de la formacin
y el progreso de los alumnos, as como de la evaluacin del alumnado.
4. En los supuestos de contrato para la formacin, se tendr en cuenta
que cuando el trabajador contratado para la formacin no haya finalizado
la educacin secundaria obligatoria, la formacin tendr por objeto

Curso 2014/ 2015
118

Unidad /2PCE
: Caracte
prioritario la obtencin del ttulo de graduado en Educacin Secundaria

Obligatoria.
5. La formacin de aquellas personas que dispongan de un contrato de
trabajo se desarrollar sin perjuicio de las competencias de la
administracin laboral en materia de formacin para el empleo en
relacin con la formacin de demanda establecida en los artculos 12 al
19 del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el
subsistema de formacin profesional para el empleo.
Otros aspectos organizativos de los ciclos formativos as como la
distribucin de la carga horaria de los diferentes mdulos deben consultarse en
los reales decretos y/o decretos especficos publicados en relacin con cada
uno de ellos. Se trata de un elevado nmero de ciclos formativos, por lo que
resulta inadecuado researlos aqu por su extensin.
1.3.2.3.2. Estructura organizativa: Formacin profesional (LOMCE).

a continuacin la estructura organizativa de cambios en la FP que prev dicha
ley.
El cambio ms importante, en lo que afecta a la formacin profesional
del sistema educativo, consiste en la supresin de los Programas de
cualificacin profesional inicial previstos en el artculo 30 de la LOE que es
sustituido por el siguiente:
Artculo 30. Propuesta de acceso a Formacin Profesional Bsica.
El equipo docente podr proponer a los padres, madres o tutores
legales, en su caso a travs del consejo orientador, la incorporacin del
alumno o alumna a un ciclo de Formacin Profesional Bsica cuando el
grado de adquisicin de las competencias as lo aconseje, siempre que
cumpla los requisitos establecidos en el artculo 41.1 de esta Ley
Orgnica.
En consecuencia se redefinen los principios generales de la Formacin
profesional en el sistema educativa modificando algunos apartados del artculo
39 de la LOE que queda entonces redactado como sigue:

Curso 2014/ 2015
119

Unidad /2PCE
: Caracte
1. La formacin profesional comprende el conjunto de acciones

formativas que capacitan para el desempeo cualificado de las diversas
profesiones, el acceso al empleo y la participacin activa en la vida
social, cultural y econmica. Incluye las enseanzas propias de la
formacin profesional inicial, las acciones de insercin y reinsercin
laboral de los trabajadores as como las orientadas a la formacin
continua en las empresas, que permitan la adquisicin y actualizacin
permanente de las competencias profesionales. La regulacin contenida
en la presente Ley se refiere a la formacin profesional inicial que forma
parte del sistema educativo.
2. La Formacin Profesional, en el sistema educativo, tiene por finalidad
preparar al alumnado para la actividad en un campo profesional y
facilitar su adaptacin a las modificaciones laborales que pueden
producirse a lo largo de su vida, contribuir a su desarrollo personal y al
ejercicio de una ciudadana democrtica, y permitir su progresin en el
sistema educativo y en el sistema de formacin profesional para el
empleo, as como el aprendizaje a lo largo de la vida.
3. La Formacin Profesional en el sistema educativo comprende los
ciclos de Formacin Profesional Bsica, de grado medio y de grado
superior, con una organizacin modular, de duracin variable, que
integre los contenidos terico-prcticos adecuados a los diversos
campos profesionales.
4. Los ttulos de Formacin Profesional estarn referidos, con carcter
general, al Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, y los
ciclos de la Formacin Profesional que conducen a su obtencin sern
los siguientes:
a) Ciclos de Formacin Profesional Bsica.
b) Ciclos formativos de grado medio.
c) Ciclos formativos de grado superior.
El currculo de estas enseanzas se ajustar a las exigencias derivadas
del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formacin Profesional y a lo
establecido en el apartado 4 del artculo 6.bis de la presente Ley
Orgnica.
El Gobierno desarrollar reglamentariamente las medidas que resulten

Curso 2014/ 2015
120

Unidad /2PCE
: Caracte
necesarias para permitir la correspondencia, a efectos de equivalencia y

convalidacin, de los certificados de profesionalidad regulados en el
apartado 3 del artculo 26 de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de
Empleo, con los ttulos de Formacin Profesional del sistema educativo,
a travs de las unidades de competencia acreditadas.
5. Los estudios de formacin profesional regulados en esta Ley podrn
realizarse tanto en los centros educativos que en ella se regulan como
en los centros integrados y de referencia nacional a los que se refiere el
artcu-lo 11 de la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las
Cualificaciones y de la Formacin Profesional.
6. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autnomas,
establecer las titulaciones correspondientes a los estudios de formacin
profesional, as como los aspectos bsicos del currculo de cada una de
ellas.
7. En los estudios de Formacin Profesional se prestar especial
atencin a los alumnos y alumnas con necesidad especfica de apoyo
educativo.
Por fin, se modifica el contenido y la estructura organizativa de la
Formacin de la oferta de Formacin profesional en el sistema educativo
prevista por el artculo 42 de la LOE que quedar ahora redactado como sigue,
anadindosele un bis referido a la Formacin Profesional dual:
Artculo 42. Contenido y organizacin de la oferta.
1. Corresponde a las Administraciones educativas programar la oferta de
las enseanzas de Formacin Profesional, con respeto a los derechos
reconocidos en la presente Ley.
2. El currculo de las enseanzas de Formacin Profesional incluir una
fase de formacin prctica en los centros de trabajo, de la que podrn
quedar exentos quienes acrediten una experiencia laboral que se
corresponda con los estudios profesionales cursados. Las
Administraciones educativas regularn esta fase y la mencionada
exencin.
3. La Formacin Profesional promover la integracin de contenidos
cientficos, tecnolgicos y organizativos del mbito profesional, as como
los de las materias instrumentales, y garantizar que el alumnado

Curso 2014/ 2015
121

Unidad /2PCE
: Caracte
adquiera y ample las competencias necesarias para su desarrollo

profesional, personal y social.
4. Los ciclos de Formacin Profesional Bsica garantizarn la
adquisicin de las competencias del aprendizaje permanente a travs de
la imparticin de enseanzas organizadas en los siguientes bloques
comunes:
a) Bloque de Comunicacin y Ciencias Sociales, que incluir las
siguientes materias:
1. Lengua Castellana.
2. Lengua extranjera.
3. Ciencias Sociales.
4. En su caso, Lengua Cooficial.
b) Bloque de Ciencias Aplicadas, que incluir las siguientes materias:
1. Matemticas Aplicadas al Contexto Personal y de Aprendizaje en un
Campo Profesional.
2. Ciencias Aplicadas al Contexto Personal y de Aprendizaje en un
Campo Profesional.
Los criterios pedaggicos con los que se desarrollarn los programas
formativos de estos ciclos se adaptarn a las caractersticas especficas
del alumnado y fomentarn el trabajo en equipo. Asimismo, la tutora y la
orientacin educativa y profesional tendrn una especial consideracin.
Adems, las enseanzas de la Formacin Profesional Bsica
garantizarn al menos la formacin necesaria para obtener una
cualificacin de nivel 1 del Catlogo Nacional de las Cualificaciones
Profesionales a que se refiere el artculo 7 de la Ley Orgnica 5/2002, de
19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin Profesional.
Los ciclos tendrn dos aos de duracin, y sern implantados en los
centros que determinen las Administraciones educativas.
Los alumnos y alumnas podrn permanecer cursando un ciclo de
Formacin Profesional Bsica durante un mximo de cuatro aos.
5. En el marco de lo establecido por las Administraciones educativas, los

Curso 2014/ 2015
122

Unidad /2PCE
: Caracte
centros educativos podrn ofertar al alumnado que curse ciclos

formativos de grado medio las siguientes materias voluntarias para
facilitar la transicin del alumno o alumna hacia otras enseanzas:
a) Comunicacin en Lengua Castellana.
b) Comunicacin en Lengua extranjera.
c) Matemticas Aplicadas.
d) En su caso, Comunicacin en Lengua Cooficial.
Adems, al objeto de facilitar la progresin del alumnado hacia los ciclos
formativos de grado superior de la Formacin Profesional, los centros
educativos podrn ofertar, en el marco de lo establecido por las
Administraciones educativas, materias voluntarias relacionadas con el
campo o sector profesional del que se trate, cuya superacin facilitar la
admisin en los ciclos formativos de grado superior en los trminos que
el Gobierno determine reglamentariamente.
Las materias indicadas en los prrafos anteriores podrn ofertarse en
modalidad presencial o a distancia y no formarn parte del currculo de
los ciclos formativos de grado medio.
6. Se establecern medidas de flexibilizacin y alternativas
metodolgicas en la enseanza y evaluacin de la lengua extranjera
para el alumnado con discapacidad, en especial para aqul que
presenta dificultades en su expresin oral. Estas adaptaciones en ningn
caso se tendrn en cuenta para minorar las calificaciones obtenidas.
Artculo 42 bis. Formacin Profesional dual del Sistema Educativo

Espaol.
1. La Formacin Profesional dual del Sistema Educativo Espaol es el
conjunto de acciones e iniciativas formativas que, en corresponsabilidad
con las empresas, tienen por objeto la cualificacin profesional de las
personas, armonizando los procesos de enseanza y aprendizaje entre
los centros educativos y los centros de trabajo.
2. El Gobierno regular las condiciones y requisitos bsicos que
permitan el desarrollo por las Administraciones educativas de la
Formacin Profesional dual en el mbito del sistema educativo.

Curso 2014/ 2015
123

Unidad /2PCE
: Caracte
1.3.2.4. Estructura organizativa: Enseanzas de idiomas.

1.3.2.4.1. Estructura organizativa: Enseanzas de idiomas (LOE).
La enseanza de idiomas de rgimen especial prevista por la LOE se

encuentra desarrollada con carcter bsico por el Real Decreto 1629/2007, de
29 de diciembre, por el que se fijan los aspectos bsicos del currculo de las
enseanzas de idiomas de rgimen especial reguladas por la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, de Educacin (BOE 04.01.2007). En dicha norma se
establece, adems del currculo de una serie de lenguas, lo siguiente desde el
punto de vista organizativo:
Artculo 2. Nivel bsico.
1. Las enseanzas del nivel bsico de los idiomas a los que se refiere
este real decreto tendrn las caractersticas y la organizacin que las
Administraciones educativas determinen.
2. En la determinacin del currculo de las enseanzas del nivel bsico y
en la regulacin de las respectivas certificaciones acreditativas de haber
superado dicho nivel, las Administraciones educativas tendrn como
referencia las competencias propias del nivel A2 del Consejo de Europa
segn se define este nivel en el Marco Comn Europeo de Referencia
para las Lenguas.
3. Los certificados acreditativos expedidos por las Administraciones
educativas surtirn efecto en todo el territorio nacional y permitirn el
acceso a las enseanzas del nivel intermedio del idioma para el que han
sido expedidos.
[...]
Artculo 3. Ordenacin de los niveles intermedio y avanzado.
1. Las enseanzas mnimas de los niveles intermedio y avanzado, que

Curso 2014/ 2015
124

Unidad /2PCE
: Caracte
constituyen los aspectos bsicos de los currculos respectivos, son las

que se incluyen en el anexo I de este real decreto y tienen como
referencia, respectivamente, las competencias propias de los niveles B1
y B2 del Consejo de Europa segn estos niveles se definen en el Marco
Comn Europeo de Referencia para las Lenguas.
2. Las Administraciones educativas establecern los currculos
respectivos, de los que formarn parte, en todo caso, las enseanzas
mnimas fijadas en este real decreto.
3. Las enseanzas correspondientes al conjunto de los niveles
intermedio y avanzado se organizarn en tres cursos como mnimo y
cuatro como mximo, en los trminos que dispongan las
Administraciones educativas. El lmite de cuatro cursos podr ampliarse
en un curso ms en el caso de los idiomas rabe, chino y japons.
4. Los alumnos tendrn derecho a cursar enseanzas en rgimen
presencial, en el conjunto de los niveles intermedio y avanzado, un
nmero mximo de aos equivalente al doble de los ordenados para el
idioma del que se trate por la Administracin educativa correspondiente.
5. El certificado acreditativo de haber superado el nivel intermedio
permitir el acceso a las enseanzas de nivel avanzado del idioma
correspondiente, en todo el territorio nacional.
6. El ttulo de bachiller habilitar para acceder directamente a los
estudios del idioma de nivel intermedio de la primera lengua extranjera
cursada en el bachillerato.
7. Las Administraciones educativas regularn las condiciones en las que
puedan incorporarse a cualquier curso de los niveles intermedio o
avanzado de un idioma quienes acrediten el dominio de las
competencias suficientes en dicho idioma.
8. Los documentos oficiales que deben ser utilizados en la evaluacin
para las enseanzas de los niveles intermedio y avanzado son el
expediente acadmico y las actas de calificacin, en los trminos que se
explicitan en el anexo II de este real decreto.
Artculo 4. Certificados de los niveles intermedio y avanzado.
1. Para obtener los certificados de los niveles intermedio y avanzado
ser necesaria la superacin de unas pruebas terminales especficas de

Curso 2014/ 2015
125

Unidad /2PCE
: Caracte
certificacin.
2. Las Administraciones educativas regularn la organizacin de las
pruebas a las que se refiere el apartado anterior, que debern ser
evaluadas tomando como referencia los objetivos, competencias y
criterios de evaluacin establecidos para cada nivel en los currculos de
los idiomas respectivos.
3. Las Administraciones educativas organizarn, al menos, una
convocatoria anual de pruebas para la obtencin de los certificados
correspondientes a los niveles intermedio y avanzado.
4. Con el fin de seguir las recomendaciones del Consejo de Europa para
el uso del Portfolio Europeo de las Lenguas, a los alumnos que no
obtengan el certificado del nivel intermedio o del nivel avanzado se les
podr expedir, a peticin de los mismos, una certificacin acadmica de
haber alcanzado el dominio requerido en algunas de las destrezas que
las pruebas correspondientes evalen, de acuerdo con las condiciones
que las Administraciones educativas determinen.
[...]
Disposicin adicional
especializacin.
segunda.
Cursos
de
actualizacin
Las Escuelas Oficiales de Idiomas podrn, en los trminos que

dispongan las respectivas Administraciones educativas, organizar e
impartir cursos especializados para el perfeccionamiento de
competencias en idiomas, tanto en los niveles bsico, intermedio y
avanzado como en los niveles C1 y C2 del Consejo de Europa segn
estos niveles se definen en el Marco Comn Europeo de Referencia
para las Lenguas.
As pues, el RD 1629/2006 hace descansar buena parte de los aspectos
organizativos de la enseanza de idiomas de rgimen especial en las
Administraciones educativas. En la Comunitat, el Decreto 155/2007, de 21 de
septiembre, del Consell, regula las enseanzas de idiomas de rgimen especial
en la Comunitat Valenciana y establece el currculo del nivel bsico y del nivel
intermedio (DOCV 24.09.2007). Adicionalmente, el Decreto 119/2008, de 5 de
septiembre, del Consell, establece el currculo del nivel avanzado de las
enseanzas de idiomas de rgimen especial en la Comunitat Valenciana
(DOCV 17.09.2008). Los aspectos de ordenacin acadmica y de organizacin

Curso 2014/ 2015
126

Unidad /2PCE
: Caracte
de la actividad docente en estas enseanzas se regula en la Orden 87/2013, de

20 de septiembre, de la Consellera de Educacin, Cultura y Deporte, por la
que se regula la organizacin y funcionamiento de las escuelas oficiales de
idiomas de la Comunitat Valenciana (DOCV 25.09.2013).
En el Decreto 155/2007, de 21 de septiembre, del Consell, por el que se
regulan las enseanzas de idiomas de rgimen especial en la Comunidad
Valenciana y se establece el currculo del nivel bsico y del nivel intermedio
(DOCV 24.09.2007) se establece la estructura de las enseanzas de idiomas
en la Comunidad Valenciana de la siguiente forma:
CAPTULO II
Nivel bsico
1. El Nivel Bsico tiene como finalidad utilizar el idioma interactiva,
receptiva y productivamente de forma sencilla, pero adecuada y eficaz,
comprendiendo y produciendo textos breves, orales o escritos, sobre
asuntos cotidianos, con un control limitado de un repertorio bsico de
recursos lingsticos frecuentes y en lengua estndar.
2. Las enseanzas del Nivel Bsico en rgimen presencial se
organizarn en dos cursos de una duracin de 120 horas lectivas cada
uno.
3. Los cursos del Nivel Bsico integrarn todas las destrezas
comunicativas establecidas en el correspondiente currculo que figura en
el Anexo nico del presente decreto.
4. Los departamentos didcticos de las Escuelas Oficiales de Idiomas
elaborarn las programaciones didcticas de los respectivos idiomas del
Nivel Bsico, secuenciando los objetivos, contenidos y criterios de
evaluacin establecidos en el correspondiente currculo.
5. La conselleria competente en materia de educacin podr autorizar
que, en las condiciones que se establezcan y siempre que el idioma que
se imparta en las Escuelas Oficiales de Idiomas no coincida con el
idioma cursado en los Institutos de Educacin Secundaria, se pueda
impartir el Nivel Bsico en los Institutos de Educacin Secundaria (IES),
adems de las Escuelas Oficiales de Idiomas.

Curso 2014/ 2015
127

Unidad /2PCE
: Caracte
Artculo 9. Acceso
1. Para acceder a las enseanzas de Nivel Bsico ser necesario:
a) Tener 16 aos cumplidos en el ao en que comiencen los estudios o
bien,
b) Ser mayor de 14 aos, para seguir las enseanzas de un idioma
distinto del cursado en la Educacin Secundaria Obligatoria.
2. El alumnado podr acceder directamente al 2 curso del Nivel Bsico
siempre que cumpla lo fijado en el apartado 1 del presente artculo y,
adems, supere una prueba de valoracin de los conocimientos previos.
La Prueba de Nivel, elaborada por los departamentos didcticos para
facilitar su uniformidad, ser convocada y desarrollada, en las fechas
que determine la conselleria competente en materia de educacin, por
parte de las Escuelas Oficiales de Idiomas.
CAPTULO III
Nivel intermedio
1. El Nivel Intermedio tiene como finalidad que el alumnado utilice el
idioma interactiva, receptiva y productivamente, con cierta seguridad y
flexibilidad, en situaciones habituales y menos corrientes que requieran
comprender y producir textos orales o escritos sobre temas generales o
de inters personal, con un dominio razonable de un repertorio amplio
de recursos lingsticos sencillos, en una variedad formal e informal de
lengua estndar.
2. Las enseanzas del Nivel Intermedio en rgimen presencial se
uno.
3. En los idiomas rabe, chino y japons, la conselleria competente en
materia de educacin podr autorizar el incremento de la duracin del
Nivel Intermedio en un mximo de un curso.
4. Los cursos del Nivel Intermedio integrarn todas las destrezas
comunicativas establecidas en el correspondiente currculo que figura en

Curso 2014/ 2015
128

Unidad /2PCE
: Caracte
el anexo nico del presente decreto.

Nivel Intermedio, secuenciando los objetivos, contenidos y criterios de
Artculo 13. Acceso
1. Para acceder a las enseanzas de Nivel Intermedio de las Escuelas
Oficiales de Idiomas ser necesario:
a) Disponer del ttulo de Bachiller, que habilitar para acceder
directamente a los estudios de idiomas de Nivel Intermedio de la primera
lengua extranjera cursada en el bachillerato o bien,
b) Estar en posesin del Certificado del Nivel Bsico.
2. El alumnado podr acceder directamente al 2 curso del Nivel
Intermedio siempre que cumpla lo fijado en el apartado 1 del presente
artculo y, adems, supere una prueba de valoracin de los
conocimientos previos. La Prueba de Nivel, elaborada por los
departamentos didcticos para facilitar su uniformidad, ser convocada y
desarrollada, en las fechas que determine la conselleria competente en
materia de educacin, por parte de las Escuelas Oficiales de Idiomas.
CAPTULO IV
Nivel avanzado
1. El Nivel Avanzado tiene como finalidad utilizar el idioma con soltura y
eficacia en situaciones habituales y ms especficas que requieran
comprender, producir y tratar textos orales y escritos conceptual y
lingsticamente complejos, en una variedad de lengua estndar, con un
repertorio lxico amplio, y que versen sobre temas generales, actuales o
propios del campo de especializacin del hablante.
2. Las enseanzas del Nivel Avanzado en rgimen presencial se
uno.

Curso 2014/ 2015
129

Unidad /2PCE
: Caracte
3. Los cursos del Nivel Avanzado integrarn todas las destrezas

comunicativas establecidas en el correspondiente currculo, pendiente
de una futura aprobacin.
Nivel Avanzado, secuenciando los objetivos, contenidos y criterios de
Artculo 17. Acceso
1. Para acceder a las enseanzas de Nivel Avanzado de las Escuelas
Oficiales de Idiomas ser necesario estar en posesin del Certificado del
Nivel Intermedio.
2. El alumnado podr acceder directamente al 2 curso del Nivel
Avanzado siempre que cumpla lo fijado en el apartado 1 del presente
artculo y, adems, supere una prueba de valoracin de los
conocimientos previos. La Prueba de Nivel, elaborada por los
departamentos didcticos para facilitar su uniformidad, ser convocada y
desarrollada, en las fechas que determine la conselleria competente en
materia de educacin, por parte de las Escuelas Oficiales de Idiomas.
1.3.2.4.2. Estructura organizativa: Enseanzas de idiomas (LOMCE).
En el momento de redactar este texto todava no se han publicado los reales

decretos de desarrollo de la LOMCE por lo que nos limitamos a precisar a
continuacin la estructura organizativa de la enseanza de idiomas que prev
dicha ley.
As, segn la LOMCE, slo se sustituye el apartado 1 del artculo 59 de
la LOE que hace referencia a la organizacin de dichos estudios y que ahora
queda redactado como sigue:
1. Las Enseanzas de Idiomas tienen por objeto capacitar al alumnado
para el uso adecuado de los diferentes idiomas, fuera de las etapas
ordinarias del sistema educativo, y se organizan en los niveles
siguientes: bsico, intermedio y avanzado. Estos niveles se
correspondern, respectivamente, con los niveles A, B y C del Marco
Comn Europeo de Referencia para las Lenguas, que se subdividen en
los niveles A1, A2, B1, B2, C1 y C2.
Las enseanzas del nivel bsico tendrn las caractersticas y la

Curso 2014/ 2015
130

Unidad /2PCE
: Caracte
organizacin que las Administraciones educativas determinen.
1.4. Tipologa de centros escolares.

La LOE clasifica los centros en pblicos y privados. Son centros pblicos
aquellos cuyo titular sea una administracin pblica; y son centros privados
aquellos cuyo titular sea una persona fsica o jurdica de carcter privado. Por
otro lado, son centros privados concertados los centros privados acogidos al
rgimen de conciertos legalmente establecido. La prestacin del servicio
pblico de la educacin se realiza, a travs de los centros pblicos y privados
concertados.
En diversas partes de Espaa se estn realizando experiencias
mediante las que las Administraciones pblicas ceden terrenos de titularidad
pblica a entidades privadas para que construyan centros docentes y gestionen
sus enseanzas por medio de una concesin temporal.
La LOE establece la siguiente denominacin de los centros docentes
pblicos:
Centros docentes pblicos
Denominacin:
Tipo de enseanzas que ofrecen:
Escuela infantil
Educacin infantil
Colegio de educacin primaria
Educacin primaria
Colegio de
primaria
educacin
infantil
y Educacin infantil
Educacin primaria
Instituto de educacin secundaria
Educacin secundaria obligatoria

Bachillerato
Formacin profesional
Escuela de arte
Enseanzas profesionales de artes

plsticas y diseo
Conservatorio
Enseanzas profesionales y, en su
caso, elementales de msica y danza
Conservatorio o escuela superior de Estudios superiores de msica y

Curso 2014/ 2015
131

Unidad /2PCE
: Caracte
msica y danza
danza
Escuela superior de arte dramtico
Estudios superiores de arte dramtico
Escuela superior de conservacin y Estudios superiores de conservacin

restauracin de bienes culturales
y restauracin de bienes culturales
Escuela superior de[especialidad Estudios superiores de artes plsticas
correspondiente]
Escuela superior de diseo
Estudios superiores de diseo
Centro de educacin especial
Enseanzas dirigidas al alumnado

con
necesidades
educativas
especiales que no puedan ser
atendidas en los centros ordinarios.
Los centros privados podrn adoptar cualquier denominacin, excepto la

que corresponde a centros pblicos o pueda inducir a confusin con ellos.
Las Administraciones pblicas son las responsables de la creacin por
decreto de los centros docentes pblicos determinando, dentro de lo dicho
anteriormente, las enseanzas que se impartirn en cada cual.
Por otro lado, la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las
Cualificaciones y de la Formacin profesional, define en el primer prrafo de su
artculo 11.4 los centros integrados de formacin profesional como centros que,
en el marco del Sistema Nacional de las Cualificaciones, impartirn todas las
ofertas de formacin profesional, conducentes a ttulos y de profesionalidad,
que estn referidas al Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Y en
el segundo prrafo establece que las Administraciones, en el mbito de sus
competencias, podrn crear y autorizar dichos centros integrados de formacin
profesional. Por otro lado, el artculo 11.6 seala que el Gobierno y los
Consejos de Gobierno de las Comunidades Autnomas, en el mbito de sus
respectivas competencias, adaptarn la composicin y funciones de los centros
integrados de formacin profesional a sus caractersticas especficas. Por su
parte, el Real Decreto 1558/2005, de 23 de diciembre, regula los requisitos
bsicos de los centros integrados de formacin profesional (BOE 30.12.2005),
determinando a lo largo del articulado las competencias atribuidas a las
Administraciones de las Comunidades Autnomas en cuanto a la organizacin
de una red de centros integrados de titularidad pblica, y prev la existencia de
centros integrados de titularidad privada.

Curso 2014/ 2015
132

Unidad /2PCE
: Caracte
En el caso de la Comunidad Valenciana es el Decreto 115/2008, de 1 de

agosto, del Consell, por el que se regulan los centros integrados de formacin
profesional en la Comunitat Valenciana (DOCV 05.08.2008), el que ha definido
dichos centros del siguiente modo:
Son centros integrados de formacin profesional aquellos que se
autoricen como tales y que impartan los dos subsistemas de formacin
profesional, de formacin profesional inicial y de formacin para el
empleo, referidos al Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales
y que conduzcan a ttulos de formacin profesional y certificados de
profesionalidad.
Los centros integrados dispondrn de una oferta modular, flexible y de
calidad, con alcance a los dos subsistemas existentes, para dar
respuesta tanto a las necesidades de los sectores productivos como a
las necesidades individuales y expectativas personales de promocin
profesional.
Los centros integrados en la Comunitat Valenciana podrn ser pblicos
o privados, de nueva creacin o proceder de la transformacin de otros
existentes, y podrn recibir subvenciones y otras ayudas, incluidas las
de rgimen de conciertos educativos en el caso de los centros
integrados privados, para financiar las acciones formativas y los
servicios que presten. Estos centros facilitarn la participacin de los
agentes sociales ms representativos en el mbito de la Comunitat
Valenciana y aquellas otras organizaciones empresariales y sindicales
representativas en el mbito territorial de actuacin de los mismos.
La direccin de los centros integrados de titularidad pblica ser provista
por el procedimiento de libre designacin entre personas con
experiencia acreditada en el mbito de la formacin profesional. En el
caso de centros integrados de titularidad de la administracin educativa,
el nombramiento se efectuar entre funcionarios pblicos docentes,
conforme a los principios de mrito, capacidad y publicidad y previa
consulta a los rganos colegiados del centro.
Las Escuelas oficiales de idiomas son centros pblicos de enseanza de
idiomas de rgimen especial. Se imparten preferentemente enseanzas de las
lenguas oficiales en Espaa as como de idiomas extranjeros propios de la
Unin Europea, aunque tambin estn presentes otros idiomas. En la
actualidad las Administraciones educativas han comenzado a dar pasos hacia
una mayor regulacin de la enseanza de idiomas en centros privados

Curso 2014/ 2015
133

Unidad /2PCE
: Caracte
habilitndoles para la acreditacin de las competencias adquiridas.

Por ltimo, existen centros de educacin o formacin de personas
adultas tanto de titularidad pblica como privada que imparten las enseanzas
que les resultan propias.
2. Prctica.
Realice un breve esquema de los procedimientos previstos por las
diferentes grandes leyes educativas promulgadas en Espaa desde la
Constitucin de 1978 en lo relativo a la provisin del cargo de director de los
centros de enseanza pblicos.

Realice un esquema comparativo de los cambios establecidos por la
LOMCE en relacin con la estructura de la ESO, el Bachillerato, la Formacin
profesional y la enseanza de idiomas de rgimen especial en relacin con la
LOE. Aada una tabla temporal que indique los momentos en que se harn
efectivos los cambios.

Realice un estudio comparativo de las leyes educativas y las
enseanzas que afectaron a los centros de educacin primaria y secundaria
cuando usted realiz dichos estudios en comparacin con las que afectaron a
alguno de sus padres y/o abuelos. Incluya, si es posible, entrevistas personales
y copias de la documentacin acadmica.
Realice tambin un resumen de las diferentes posiciones e
implicaciones que se pueden observar en relacin con la cuestin del gnero a
lo largo de las grandes leyes educativas espaolas desde 1857.
2.4. Prctica 1 resuelta

Curso 2014/ 2015
134

Unidad /2PCE
: Caracte
Esquema de la forma de provisin de la direccin de centros docentes

pblicos prevista en las grandes leyes educativas promulgadas en Espaa
desde la Constitucin de 1978:
Ley Orgnica
Ao
LOECE
1980
Direccin de los centros docentes pblicos

Requisitos de las personas candidatas:
Profesorado numerario
Provisin:
Nombramiento por la Administracin educativa de
acuerdo con principios de mrito, capacidad y
publicidad.
Perodo de nombramiento:
-
Ley Orgnica
Ao
LODE
1985

Profesorado del centro con al menos un ao de
permanencia en el mismo y tres de docencia.
Provisin:
Eleccin por el Consejo escolar con mayora absoluta
de sus miembros y nombramiento por la
-
Ley Orgnica
Ao
LOGSE
1990

-

Curso 2014/ 2015
135

Unidad /2PCE
: Caracte
Ley Orgnica
Ao
LOPEG
1995
Ley Orgnica
Ao
LOCE
2002

Antigedad de al menos cinco aos en el cuerpo de la
funcin pblica docente desde el que se opta.
Tener destino definitivo en el centro, con una
antigedad en el mismo de al menos un curso
completo.
Haber sido profesor durante cinco aos en un centro
que imparta enseanzas del mismo nivel y rgimen.
Presentar un programa de direccin al Consejo
escolar.
Profesorado del centro previamente acreditado para el
ejercicio de la direccin. Para la acreditacin se exige
la superacin de programas de formacin, adems de
al menos uno de los siguientes requisitos:
Experiencia y valoracin positiva del trabajo
previo desarrollado en el ejercicio de los cargos
correspondientes a los rganos unipersonales
de gobierno.
Valoracin positiva de la labor docente
desarrollada en el aula y en tareas de
coordinacin pedaggica, as como, en su caso,
en funciones de organizacin, gestin y
participacin en rganos de gobierno.
Provisin:
Eleccin por el Consejo escolar con mayora absoluta
de sus miembros y nombramiento por la
4 aos.

Tener una antigedad de, al menos, cinco aos en el
cuerpo de la funcin pblica docente desde la que se
opta.
Haber impartido docencia directa en el aula como
funcionario de carrera, durante cinco aos en un

Curso 2014/ 2015
136

Unidad /2PCE
: Caracte
centro pblico que imparta enseanzas del mismo

nivel y rgimen.
Estar prestando servicios en un centro pblico del
nivel y rgimen correspondientes, con una antigedad
en el mismo de, al menos, un curso completo al
publicarse la convocatoria, en el mbito de la
Administracin educativa convocante.
Provisin:
Concurso de mritos.
Seleccin por una Comisin constituida por
representantes de las Administraciones educativas y,
al menos, en un treinta por ciento por representantes
del centro correspondiente. De estos ltimos, al menos
el cincuenta por ciento lo sern del Claustro de
profesores de dicho centro.
La seleccin se basar en los mritos acadmicos y
profesionales acreditados por los aspirantes, y en la
experiencia y valoracin positiva del trabajo previo
desarrollado como cargo directivo y de la labor
docente realizada como profesor. Se valorar de
forma especial la experiencia previa en el ejercicio de
la direccin.
Los aspirantes debern superar un programa de
formacin inicial, organizado por las Administraciones
educativas, consistente en un curso terico de
formacin relacionado con las tareas atribuidas a la
funcin directiva y en un perodo de prcticas
Tres aos. Los directores sern evaluados a lo largo
de los tres aos. Los que obtuvieran evaluacin
positiva, adquirirn la categora de Director para los
centros pblicos del nivel educativo y rgimen de que
se trate.
El nombramiento de Director podr renovarse, por
perodos de igual duracin, previa evaluacin positiva
del trabajo desarrollado al final de los mismos. Las
Administraciones educativas podrn fijar un lmite
mximo para la renovacin de los mandatos.
Ley Orgnica
Ao

Curso 2014/ 2015
137

Unidad /2PCE
: Caracte
LOE
2006

Tener una antigedad de al menos cinco aos como
funcionario de carrera en la funcin pblica docente.
Haber impartido docencia directa como funcionario de
carrera, durante un perodo de cinco aos, en alguna
de las enseanzas que ofrece el centro a que se opta.
Estar prestando servicios en un centro pblico, en
alguna de las enseanzas de las del centro al que se
opta, con una antigedad en el mismo de al menos un
curso completo al publicarse la convocatoria, en el
mbito de la Administracin convocante.
Presentar un proyecto de direccin que incluya, entre
otros, los objetivos, las lneas de actuacin y la
evaluacin del mismo.
Provisin:
La seleccin se efectuar mediante concurso de
mritos con criterios objetivos y procedimiento de
valoracin de los mritos del candidato y del proyecto
presentado.
La seleccin ser realizada en el centro por una
Comisin constituida por representantes de la
Administracin educativa y del centro correspondiente.
Al menos un tercio de los miembros de la comisin
ser profesorado elegido por el Claustro y otro tercio
ser elegido por y entre los miembros del Consejo
escolar que no son profesores.
La seleccin del director, que tendr en cuenta la
valoracin objetiva de los mritos acadmicos y
profesionales acreditados por los aspirantes y la
valoracin del proyecto de direccin, ser decidida
democrticamente por los miembros de la Comisin,
de acuerdo con los criterios establecidos por las
La seleccin se realizar considerando, primero, las
candidaturas de profesores del centro, que tendrn
preferencia. En ausencia de candidatos del centro o
cuando stos no hayan sido seleccionados, la
Comisin valorar las candidaturas de profesores de
otros centros.
Los aspirantes seleccionados debern superar un
programa de formacin inicial, organizado por las
Administraciones
educativas.
Los
aspirantes
seleccionados que acrediten una experiencia de al
menos dos aos en la funcin directiva estarn

Curso 2014/ 2015
138

Unidad /2PCE
: Caracte
exentos de la realizacin del programa de formacin

inicial.
Cuatro aos. Nombramiento por la Administracin
educativa.
El nombramiento de los directores podr renovarse,
por perodos de igual duracin, previa evaluacin
positiva del trabajo desarrollado al final de los mismos.
Los criterios y procedimientos de esta evaluacin
sern pblicos. Las Administraciones educativas
podrn fijar un lmite mximo para la renovacin de los
mandatos.
Ley Orgnica
Ao
LOMCE
2013

Tener una antigedad de al menos cinco aos como
funcionario de carrera en la funcin pblica docente.
Haber impartido docencia directa como funcionario de
carrera, durante un perodo de cinco aos, en alguna
de las enseanzas que ofrece el centro a que se opta.
Estar en posesin de la certificacin acreditativa de
haber superado un curso de formacin sobre el
desarrollo de la funcin directiva.
Presentar un proyecto de direccin que incluya, entre
otros, los objetivos, las lneas de actuacin y la
evaluacin del mismo.
Provisin:
La seleccin se efectuar mediante concurso de
mritos con criterios objetivos y procedimiento de
seleccin as como los criterios de valoracin de los
mritos del candidato y del proyecto presentado.
La seleccin ser realizada en el centro por una
comisin constituida por una lado por representantes
de la Administracin educativa; y, por otro, en una
proporcin mayor del treinta y menor del cincuenta por
ciento lo sern por representantes del centro
correspondiente. De estos ltimos, al menos el
cincuenta por ciento lo sern del Claustro de
profesores de dicho centro.
La seleccin se basar en los mritos acadmicos y

Curso 2014/ 2015
139

Unidad /2PCE
: Caracte
profesionales acreditados por los aspirantes, la

valoracin del proyecto de direccin, y la experiencia y
valoracin positiva del trabajo previo desarrollado
como cargo directivo y de la labor docente realizada
como profesor. Se valorar de forma especial la
experiencia previa en un equipo directivo, la situacin
de servicio activo, el trabajo previo y la labor docente
desarrollada en el centro cuya direccin se solicita, as
como haber participado con una valoracin positiva en
el desarrollo de las acciones de calidad educativa o en
experiencias similares.
Cuatro aos. Nombramiento por la Administracin
educativa.
El nombramiento de los directores podr renovarse,
por perodos de igual duracin, previa evaluacin
positiva del trabajo desarrollado al final de los mismos.
Los criterios y procedimientos de esta evaluacin
sern pblicos. Las Administraciones educativas
podrn fijar un lmite mximo para la renovacin de los
mandatos.

Curso 2014/ 2015
140

Unidad /2PCE
: Caracte
2.5. Ejemplos de preguntas de examen test con sus respuestas correctas.

Pregunta 1. Qu tipos de enseanza se pueden impartir en un Instituto de
educacin secundaria (IES):
ESO, primer ciclo de Educacin Primaria, Bachillerato.
ESO, segundo ciclo de Educacin Primaria, Bachillerato, Formacin
profesional.
x
ESO, Bachillerato, Ciclos formativos.

ESO, Bachillerato, PCPI, Idiomas de rgimen especial.
Pregunta 2. Indica de entre las series siguientes cul responde a un orden

cronolgico correcto de promulgacin de las leyes educativas a las que
corresponden:
Ley Moyano, LOGSE, LOMCE, LGE.
LGE, LOECE, Ley de Instruccin pblica, LOE.
x
LGE, LOECE, LOGSE, LOCE.

LOECE, LGE, LOGSE, LOE. LOMCE.
Pregunta 3. Qu libertades y derechos se consagran en el art. 27 de la

Constitucin espaola de 1978:
Libertad de enseanza, derecho a la objecin de conciencia y
autonoma universitaria.
Libertad de enseanza y de opcin religiosa, derecho a la
participacin de padres en el proceso educativa y autonoma
unversitaria..
x
Libertad de enseanza, derecho a la educacin y autonoma

unversitaria.
Libertad de escolarizacin del alumnado, derecho a la formacin
religiosa individual, copago de la enseanza bsica.

Curso 2014/ 2015
141

Unidad /2PCE
: Caracte
Pregunta 4. En cuntos cursos se organiza el Bachillerato segn la

legalidad vigente?:
x
Dos.
Dos, excepcionalmente tres.
Dos en rgimen diurno y tres en rgimen nocturno.
Depende de las modalidades..
Pregunta 5. Qu programas sustituyen a los PCPI segn la LOMCE?:

Programas de insercin laboral en los que no se obtiene ningn tipo
de titulacin.
Programas que conducen a su trmino al ttulo de Graduado en ESO.
x
Son programas conducentes a un ttulo de Profesional Bsico

correspondiente, tras los que se puede obtener el ttulo de Graduado
en ESO si se supera la evaluacin final de ESO en relacin con las
materias obligatorias troncales.
Son programas que se imparten fuera de los IES.

Curso 2014/ 2015
142

Unidad /2PCE
: Caracte
3. Bibliografa.
Referencias bibliogrficas:
Guerea J.L., Ruiz Berrio J. y Tiana Ferrer A. (eds.). Historia de la educacin
en la Espaa contempornea. Diez aos de investigacin (1983-1993).
Madrid, CIDE, 1994.
Lon y Roche. Histoire de lenseignement en France. Paris, P.U.F., 2005.
Puelles Bentez, Manuel. Historia de la Educacin en Espaa. Madrid,
Ministerio de Educacin, 1979.
Referencias normativas:
- Congreso de los diputados. Constitucin espaola de 1812 [en lnea].
[Consulta: 01 de septiembre de 2013].
Disponible en web:
<http://www.congreso.es/docu/constituciones/1812/ce1812.pdf>
- Universidad de Barcelona. Informe Quintana de 7 de marzo de 1814 [en
lnea]. [Consulta: 01 de septiembre de 2013].
Disponible en web:
<http://www.ub.edu/ciudadania/hipertexto/evolucion/textos/infquintana.htm>
- Proyecto Filosofa en espaol. Espaa. Plan general de Instruccin Pblica.
Real decreto de 4 de agosto de 1836 [en lnea]. [Consulta: 01 de septiembre de
2013].
Disponible en web:
<http://www.filosofia.org/mfa/fae836a.htm>
- Proyecto Filosofa en espaol. Espaa. Ley de Instruccin pblica de 9 de
septiembre de 1857 [en lnea].
[Consulta: 01 de septiembre de 2013].
Disponible en web:
<http://www.filosofia.org/mfa/e1857ley.htm>

Curso 2014/ 2015
143

Unidad /2PCE
: Caracte
- Universidad de Sevilla. Espaa. Ley de Bases de 17 de julio de 1857 [en

lnea]. [Consulta: 01 de septiembre de 2013].
Disponible en web:
<http://personal.us.es/alporu/historia/ley_moyano.htm#leybases>
- Espaa. Ley 14/1970, de 4 de agosto, General de Educacin y
Financiamiento de la Reforma Educativa. BOE 06.08.1970.
- Espaa. Constitucin espaola. BOE 29.12.1978.
- Espaa. Ley Orgnica 1/2006, de 10 de abril, de Reforma de la Ley Orgnica
5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de la Comunidad Valenciana. BOE
11.04.2006 / DOCV 11.04.2006.
- Comunidad Valenciana (Espaa). Ley 4/1983, de 23 de noviembre, de uso y
enseanza del valenciano. DOCV 1.12.1983.
- Espaa. Ley Orgnica 5/1980, de 19 de junio, por la que se regula el Estatuto
de Centros Escolares. BOE 27.06.1980.
- Espaa. Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la
Educacin. BOE 04.07.1985.
- Espaa. Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre de 1990, de Ordenacin
General del Sistema Educativo. BOE 4.10.1990.
- Espaa. Ley Orgnica 9/1995, de 20 de noviembre, de la participacin, la
evaluacin y el gobierno de los centros docentes. BOE 21.11.1995.
- Espaa. Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la
Formacin Profesional. BOE 20.06.2002.
- Espaa. Ley Orgnica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la
Educacin. BOE 24.12.2002.
- Espaa. Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. BOE 04.05.2006.
- Espaa. Ley 2/2011 de Economa Sostenible. BOE 05.03.2011.
- Espaa. Ley Orgnica 4/2011 complementaria de la Ley de Economa

Curso 2014/ 2015
144

Unidad /2PCE
: Caracte
sostenible. BOE 12.03.2011.

- Espaa. Ley Orgnica 8/2013 para la mejora de la calidad educativa. BOE
10.12.2013.
- Espaa. Real Decreto 1631/2006, de 29 de diciembre, por el que se
establecen las enseanzas mnimas correspondientes a la Educacin
Secundaria Obligatoria. BOE 05.01.2007.
- Espaa. Real Decreto 1146/2001, de 29 de julio, por el que se modifica el
Real Decreto 1631/2006/, de 29 de diciembre, por el que se establecen las
enseanzas mnimas correspondientes a la Educacin Secundaria Obligatoria,
as como los Reales Decretos 1834/2008, de 8 de noviembre, y 860/2011, de 2
de julio, afectados por estas modificaciones (BOE 30.11.2011).
- Comunidad Valenciana (Espaa). Decreto 112/2007, de 20 de julio, del
Consell, por el que se establece el currculo de la Educacin Secundaria
Obligatoria en la Comunidad Valenciana. DOCV 24.07.2007.
- Espaa. Real Decreto 1467/2007, de 2 de noviembre, por el que se establece
la estructura del bachillerato y se fijan sus enseanzas mnimas. BOE
06.11.2007.
- Comunidad Valenciana (Espaa). Decreto 102/2007, de 11 de julio, del
Consell, por el que se establece el currculo del bachillerato en la Comunidad
Valenciana. DOCV 15.07.2008.
- Espaa. Real Decreto 1147/2011, de 29 de julio, por el que se establece la
ordenacin general de la formacin profesional del sistema educativo. BOE
30.07.2011.
- Espaa. Real Decreto 1629/2007, de 29 de diciembre, por el que se fijan los
aspectos bsicos del currculo de las enseanzas de idiomas de rgimen
especial reguladas por la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.
BOE 04.01.2007.
- Espaa. Real Decreto 881/2012, de 1 de junio, de modificacin de la
disposicin adicional primera del Real Decreto 1146/2011, de 29 de julio, sobre
el calendario de implantacin del rgimen de Enseanza Secundaria
Obligatoria. BOE 02.06.2012.

Curso 2014/ 2015
145

Unidad /2PCE
: Caracte
- Comunidad Valenciana (Espaa). Decreto 155/2007, de 21 de septiembre, del

Consell, regula las enseanzas de idiomas de rgimen especial en la
Comunitat Valenciana y establece el currculo del nivel bsico y del nivel
intermedio. DOCV 24.09.2007.
- Comunidad Valenciana (Espaa). Decreto 119/2008, de 5 de septiembre, del
Consell, establece el currculo del nivel avanzado de las enseanzas de
idiomas de rgimen especial en la Comunitat Valenciana. DOCV 17.09.2008.
- Comunidad Valenciana (Espaa). Orden 87/2013, de 20 de septiembre, de la
Consellera de Educacin, Cultura y Deporte, por la que se regula la
organizacin y funcionamiento de las escuelas oficiales de idiomas de la
Comunitat Valenciana. DOCV 25.09.2013.
- Espaa. Real Decreto 1558/2005, de 23 de diciembre, regula los requisitos
bsicos de los centros integrados de formacin profesional. BOE 30.12.2005.
- Comunidad Valenciana (Espaa). Decreto 115/2008, de 1 de agosto, del
Consell, por el que se regulan los centros integrados de formacin profesional
en la Comunitat Valenciana. DOCV 05.08.2008.
Otras referencias:
Boletn Oficial del Estado (BOE): www.boe.es
Diario Oficial de la Comunidad Valenciana (DOCV): www.docv.es

Curso 2014/ 2015
146

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ORGANIZACIN Y GESTIN DE CENTROS DOCENTES

Universidad Miguel Hernndez de Elche

ORGANIZACIN Y GESTIN DE CENTROS DOCENTES

Unidad 1: El sistema escolar espaol. Tipologa

Universidad Miguel Hernndez de Elche

ORGANIZACIN Y GESTIN DE CENTROS DOCENTES

Breve sntesis: Educacin secundaria obligatoria

1.3.1.4. Breve sntesis: Bachillerato.

Estructura organizativa: Formacin profesional

Universidad Miguel Hernndez de Elche

ORGANIZACIN Y GESTIN DE CENTROS DOCENTES

Universidad Miguel Hernndez de Elche

ORGANIZACIN Y GESTIN DE CENTROS DOCENTES

1.1. Procesos legislativos del sistema educativo espaol: Historia del

En un interesante opsculo1 sobre la historia de la enseanza en Francia

A. Lon, P. Roche. Histoire de lenseignement en France. P.U.F. 2005.

Universidad Miguel Hernndez de Elche

ORGANIZACIN Y GESTIN DE CENTROS DOCENTES

primeras letras, en las que se ensear a los nios a leer, escribir y

Texto adaptado a la ortografa actual.

Universidad Miguel Hernndez de Elche

ORGANIZACIN Y GESTIN DE CENTROS DOCENTES

escribir con claridad y buena ortografa; e igualmente las reglas elementales de

Informe Quintana, artculo 10.

Universidad Miguel Hernndez de Elche

ORGANIZACIN Y GESTIN DE CENTROS DOCENTES

leer y escribir, cerca de la novena parte.5

1.1.1. Ley de Instruccin Pblica de 1857 (Ley Moyano).

Aunque algunos autores se refieren tanto a la ley de julio como a la de

Universidad Miguel Hernndez de Elche

ORGANIZACIN Y GESTIN DE CENTROS DOCENTES

Universidad Miguel Hernndez de Elche

ORGANIZACIN Y GESTIN DE CENTROS DOCENTES

mucho ms compleja por tanto. La ley de Instruccin Pblica est constituida

Universidad Miguel Hernndez de Elche

ORGANIZACIN Y GESTIN DE CENTROS DOCENTES

Universidad Miguel Hernndez de Elche

ORGANIZACIN Y GESTIN DE CENTROS DOCENTES

Los Estudios generales de la segunda enseanza se organizan en

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necesariamente una Escuela pblica elemental de nios, y otra, aunque

1.1.2. Ley General de Educacin de 1970 (Ley Villar Palas).

Con la crisis de 1898 se hizo famosa en Espaa la frase de Joaqun

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constituido por funcionarios pblicos, la enseanza ser laica, aunque se

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tradicionales virtudes patrias; completar la educacin general con una

La nueva estructura del sistema educativo es la siguiente:

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Profesorado de Educacin Preescolar y de Educacin General Bsica, ttulo de

Hacia la legalidad actual: Constitucin, Estatutos de Autonoma, normas

1.2.1. Constitucin espaola de 1978.

Por un lado, la Constitucin incluye bajo el ttulo de los derechos y