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(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Martes 5 de febrero de 2008

SEGUNDA SECCION
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO
ANEXO No. 2 al Convenio de Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal Federal, que celebran la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico y el Gobierno del Distrito Federal.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico.
ANEXO No. 2 AL CONVENIO DE COLABORACION ADMINISTRATIVA EN MATERIA FISCAL FEDERAL, QUE
CELEBRAN EL GOBIERNO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO Y
EL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.

El Gobierno Federal, por conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico a la que en lo sucesivo
se le denominar la Secretara, y el Gobierno del Distrito Federal, al que en lo sucesivo se le denominar el
Distrito Federal, tienen celebrado Convenio de Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal Federal, el cual
entr en vigor el 6 de agosto de 2003.
Dentro de las ms recientes reformas a la Ley de Coordinacin Fiscal aprobadas por el Congreso de la
Unin se incluye la adicin del artculo 4o.-A a dicho ordenamiento, el cual prev que la recaudacin derivada
de la aplicacin de las cuotas previstas en el artculo 2o.-A, fraccin II de la Ley del Impuesto Especial sobre
Produccin y Servicios, sern distribuidas entre las entidades federativas que se encuentren adheridas al
Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal y celebren con la Federacin convenio de colaboracin.
En ese contexto, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 4o.-A y 13 de la Ley de Coordinacin
Fiscal, la Secretara y el Distrito Federal han acordado suscribir el presente Anexo al Convenio de
Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal Federal, de conformidad con las siguientes:
CLAUSULAS
PRIMERA.- La Secretara y el Distrito Federal, sin perjuicio de lo dispuesto en las clusulas octava y
novena del Convenio de Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal Federal, convienen en coordinarse, en
los trminos de lo dispuesto en dicho Convenio y de lo previsto en este Anexo, para que el Distrito Federal
ejerza las funciones operativas de administracin respecto de los ingresos derivados de la aplicacin de las
cuotas previstas en el artculo 2o.-A, fraccin II de la Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios,
de acuerdo con lo dispuesto en el artculo sexto del Decreto por el que se reforman, adicionan, derogan y
abrogan diversas disposiciones de la Ley de Coordinacin Fiscal, de la Ley del Impuesto sobre Tenencia o
Uso de Vehculos y de la Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios, que entrar en vigor a los
quince das naturales siguientes a la fecha de publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Para la administracin de los ingresos referidos en esta clusula, el Distrito Federal ejercer las funciones
operativas de administracin, recaudacin, comprobacin, determinacin y cobro, en los trminos de la
legislacin federal aplicable y conforme a lo dispuesto en las clusulas siguientes de este Anexo.
SEGUNDA.- En materia de recaudacin, comprobacin, determinacin y cobro de los ingresos referidos
en este Anexo, el Distrito Federal ejercer las siguientes facultades:
I. Recibir y, en su caso, exigir la presentacin de las declaraciones, avisos y dems documentos que
establezcan las disposiciones fiscales y recaudar los pagos respectivos a travs de las oficinas o instituciones
de crdito, que el Distrito Federal autorice, as como revisar, determinar y cobrar las diferencias que
provengan de errores aritmticos.
Asimismo, el Distrito Federal disear, emitir y publicar en su rgano de difusin oficial los formatos
para el pago de los ingresos a que se refiere este Anexo, los cuales debern contener los requisitos mnimos
que se establezcan mediante las reglas de carcter general que al efecto emita la Secretara.
II. Comprobar el cumplimiento de las disposiciones fiscales y determinar el impuesto correspondiente, su
actualizacin y accesorios a cargo de los contribuyentes, responsables solidarios y dems obligados, con
motivo del ejercicio de sus facultades conforme a la legislacin federal aplicable.
III. Las establecidas en el artculo 41 del Cdigo Fiscal de la Federacin. Cuando las personas obligadas a
presentar declaraciones no lo hagan en los plazos sealados en las disposiciones fiscales, el Distrito Federal

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estar a lo dispuesto en la clusula decimaquinta del Convenio de Colaboracin Administrativa en Materia


Fiscal Federal.
IV. Notificar los actos administrativos y las resoluciones dictadas por el Distrito Federal, relativas al
impuesto y sus accesorios, los requerimientos o solicitudes de informes emitidos por el propio Distrito Federal,
as como recaudar, en su caso, el importe correspondiente.
V. Llevar a cabo el procedimiento administrativo de ejecucin, para hacer efectivo el pago de los crditos
fiscales, con sus correspondientes accesorios, que el Distrito Federal determine.
En el ejercicio de las facultades referidas en esta clusula, el Distrito Federal se obliga a auxiliar a las
autoridades fiscales de otras entidades federativas que hayan celebrado el presente Anexo y as lo requieran
en razn de la ubicacin de establecimientos del contribuyente en diversas circunscripciones territoriales.
TERCERA.- En materia de los ingresos referidos en este Anexo, adems de lo dispuesto en la clusula
segunda que antecede, en el ejercicio de las facultades de comprobacin, el Distrito Federal tendr las
atribuciones relativas a la verificacin del cumplimiento de las disposiciones fiscales, incluyendo las de
ordenar y practicar visitas e inspecciones en el domicilio fiscal o establecimiento de los contribuyentes, de los
responsables solidarios y de los terceros relacionados con ellos, as como en las oficinas de la autoridad
competente. Asimismo, el Distrito Federal podr ordenar y practicar el embargo precautorio en los trminos
del artculo 145 del Cdigo Fiscal de la Federacin.
En el ejercicio de las facultades referidas en el prrafo que antecede, el Distrito Federal se obliga a auxiliar
a las autoridades fiscales de otras entidades federativas que hayan celebrado el presente Anexo y as lo
requieran en razn de la ubicacin de establecimientos del contribuyente en diversas circunscripciones
territoriales.
No obstante la exclusin a que se refiere la clusula octava del Convenio de Colaboracin Administrativa
en Materia Fiscal Federal, el Distrito Federal podr ejercer las facultades de comprobacin previstas en el
presente Anexo, exclusivamente tratndose del impuesto especial sobre produccin y servicios derivado de la
aplicacin de las cuotas que sobre gasolina y diesel se establecen en el artculo 2o.-A, fraccin II de la Ley del
Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios, respecto de aquellos grandes contribuyentes que tengan su
domicilio fiscal dentro de su territorio, y nicamente en relacin con las estaciones de servicio tambin
ubicadas en su territorio. En el caso de grandes contribuyentes con domicilio fiscal en una entidad distinta al
de la ubicacin de sus estaciones de servicio, las facultades de comprobacin sern ejercidas directamente
por la Secretara a peticin de la entidad en donde se ubiquen dichas estaciones de servicio.
Invariablemente, los actos de comprobacin a que se refiere el prrafo anterior, debern someterse
previamente para su aprobacin y autorizacin, ante el Comit de Programacin Entidad FederativaFederacin correspondiente, de conformidad con el manual de operacin respectivo.
Adicionalmente a las sanciones establecidas en el Convenio de Colaboracin Administrativa en Materia
Fiscal Federal y en la normatividad aplicable, el incumplimiento parcial o total de lo establecido en los prrafos
tercero y cuarto de la presente clusula, originar que al Distrito Federal se le suspendan las facultades
delegadas mediante el presente Anexo en materia de comprobacin, por un periodo de doce meses contados
a partir de la fecha de notificacin de la infraccin por parte de la Secretara.
CUARTA.- En materia del impuesto especial sobre produccin y servicios respecto de los ingresos
referidos en este Anexo, el Distrito Federal tendr las siguientes obligaciones:
I. Cumplir con el programa operativo anual que determine la Secretara, previamente concertado con el
Distrito Federal, de conformidad con lo dispuesto por la fraccin III de la clusula novena del Convenio de
Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal Federal.
II. Ejercer las facultades de comprobacin en los trminos establecidos en el Cdigo Fiscal de la
Federacin y dems disposiciones federales aplicables.
Cuando el Distrito Federal se encuentre ejerciendo facultades de comprobacin y deje de ser competente
debido al cambio de domicilio del contribuyente sujeto a revisin, que se ubique en la circunscripcin territorial
de otra entidad federativa, la que inici el acto de fiscalizacin lo trasladar a la entidad que sea competente
en virtud del nuevo domicilio fiscal, quien continuar con el ejercicio de las facultades iniciadas. Para estos
efectos, el Distrito Federal percibir los incentivos que se deriven del ejercicio de las facultades que lleve a
cabo, de conformidad con la normatividad que para tal efecto emita la Secretara.
En los casos en que el contribuyente se ubique en el supuesto previsto en el prrafo anterior, de igual
manera la Secretara podr sustituir al Distrito Federal en el ejercicio de dichas facultades de comprobacin.

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La entidad que inici el acto de comprobacin conforme a lo previsto en esta clusula deber publicar en
su pgina de Internet los actos de fiscalizacin que haya notificado, con el objeto de que el contribuyente
pueda verificar la veracidad de los actos a que est sujeto.
QUINTA.- En materia de multas relacionadas con los ingresos referidos en este Anexo, el Distrito Federal
ejercer las facultades siguientes:
I. Imponer, notificar y recaudar las que correspondan por infracciones al Cdigo Fiscal de la Federacin y
dems disposiciones fiscales federales relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones fiscales, cuando
dichas infracciones hayan sido detectadas por el Distrito Federal.
II. Condonar y reducir las multas que imponga en el ejercicio de las facultades referidas en este Anexo, de
acuerdo con la legislacin federal aplicable y con la normatividad emitida al efecto por la Secretara.
SEXTA.- En materia de autorizaciones relacionadas con los ingresos a que se refiere este Anexo, el
Distrito Federal recibir y resolver las solicitudes presentadas por los contribuyentes de devolucin y, en
caso de ser procedente en los trminos de la legislacin federal aplicable, de compensacin de cantidades
pagadas indebidamente al Distrito Federal por dichos conceptos. Cuando legalmente as proceda, el Distrito
Federal verificar, determinar y cobrar las devoluciones improcedentes e impondr las multas
correspondientes.
SEPTIMA.- En materia de resoluciones administrativas de carcter individual no favorables a un particular
relacionadas con los ingresos a que se refiere este Anexo, el Distrito Federal revisar y, en su caso,
modificar o revocar las que haya emitido en los trminos del penltimo y ltimo prrafos del artculo 36 del
Cdigo Fiscal de la Federacin.
OCTAVA.- En materia de recursos administrativos establecidos en el Cdigo Fiscal de la Federacin, el
Distrito Federal tramitar y resolver los relativos a sus propios actos o resoluciones relacionadas con los
ingresos referidos en este Anexo, emitidos en ejercicio de las facultades que le confiere el mismo.
NOVENA.- En materia de juicios, el Distrito Federal intervendr como parte en los que se susciten con
motivo de las facultades delegadas en virtud de este Anexo. De igual manera, ste asumir la responsabilidad
en la defensa de los mismos, sin perjuicio de la intervencin que corresponde a la Secretara. Para este efecto
el Distrito Federal podr contar con la asesora legal de la Secretara, en los trminos de los lineamientos que
al efecto emita sta.
El Distrito Federal informar peridicamente a la Secretara, de acuerdo con los lineamientos que al efecto
seale esta ltima, la situacin en que se encuentren los juicios en que haya intervenido y de las resoluciones
que recaigan sobre los mismos.
DECIMA.- En materia del recurso de revisin, el Distrito Federal se encuentra facultado en trminos de lo
dispuesto por el artculo 63 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo para interponer
dicho recurso en contra de sentencias y resoluciones ante el Tribunal Colegiado de Circuito competente, por
conducto de las Salas, Secciones o Pleno del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en relacin
con los juicios en que el propio Distrito Federal haya intervenido como parte.
Para este efecto el Distrito Federal podr contar con la asesora legal de la Secretara, en los trminos de
los lineamientos que al efecto emita sta.
DECIMA PRIMERA.- En materia de consultas relativas a los ingresos referidos en este Anexo, el Distrito
Federal resolver las que sobre situaciones reales y concretas le hagan los interesados individualmente,
conforme a la normatividad emitida al efecto por la Secretara, misma que ser remitida al Distrito Federal, as
como sus modificaciones.
DECIMA SEGUNDA.- El Distrito Federal informar en todos los casos a la Secretara, a travs de la
Procuradura Fiscal de la Federacin, sobre la comisin o presunta comisin de cualquier infraccin
administrativa o delito fiscal federal de que tenga conocimiento con motivo de sus actuaciones, en los
trminos de lo dispuesto en la clusula quinta del Convenio de Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal
Federal.
Asimismo, el Distrito Federal proporcionar la informacin que la Secretara le solicite respecto de los
ingresos que haya recaudado en los trminos de este Anexo, derivados de la aplicacin de las cuotas
previstas en el artculo 2o.-A, fraccin II de la Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios, de
acuerdo con la normatividad que la propia Secretara emita para tal efecto.
DECIMA TERCERA.- El Distrito Federal percibir como incentivo por las funciones operativas de
administracin de los ingresos a que se refiere este Anexo, la cantidad equivalente a 9/11 (nueve onceavos)
del total de la recaudacin que haya obtenido en los trminos de este Anexo, derivados de la aplicacin de las
cuotas previstas en el artculo 2o.-A, fraccin II de la Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios.

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La cantidad equivalente a los 2/11 (dos onceavos) restantes del total recaudado por el Distrito Federal,
deber reintegrarse a la Federacin para los efectos de integracin del Fondo de Compensacin a que se
refiere la fraccin II del artculo 4o.-A de la Ley de Coordinacin Fiscal.
Para los efectos de reintegro a la Federacin de los recursos referidos en el prrafo que antecede, el
Distrito Federal manifiesta su autorizacin para que la Secretara compense las cantidades correspondientes
contra sus participaciones federales, en trminos de lo establecido en el cuarto prrafo del artculo 9o. de la
Ley de Coordinacin Fiscal.
DECIMA CUARTA.- De conformidad con lo dispuesto en el artculo 4o.-A de la Ley de Coordinacin
Fiscal, los recursos a que se refiere el primer prrafo de la clusula dcima tercera del presente Anexo
debern aplicarse por el Distrito Federal a los siguientes destinos especficos:
I. Compensacin de las prdidas en participaciones estatales que sufran sus demarcaciones territoriales,
derivadas de modificaciones en la forma de distribucin del Distrito Federal a dichas demarcaciones
territoriales.
II. Infraestructura vial, sea rural o urbana; infraestructura hidrulica; movilidad urbana, y por lo menos 12.5
por ciento a programas para la proteccin y conservacin ambiental.
DECIMA QUINTA.- En materia de los ingresos a que se refiere este Anexo, el Distrito Federal tendr
adems las siguientes obligaciones:
I. Entregar a sus demarcaciones territoriales como mnimo el 20% de la recaudacin que le corresponda
en trminos de este Anexo, tomando como base cuando menos en un 70% los niveles de poblacin.
II. Incluir en las publicaciones a que se refiere el artculo 6o., ltimo prrafo de la Ley de Coordinacin
Fiscal, los recursos que correspondern a sus demarcaciones territoriales, as como acreditar su cumplimiento
a la Secretara.
III. Informar semestralmente a la Secretara sobre la aplicacin de los ingresos que le correspondan en los
trminos de este Anexo, a los fines especficos a que se refiere la clusula dcima cuarta que antecede.
DECIMA SEXTA.- Sin perjuicio de lo dispuesto en la clusula dcima cuarta de este Anexo, los recursos
que obtenga el Distrito Federal y sus demarcaciones territoriales, de acuerdo con lo previsto en este Anexo,
podrn afectarse en trminos del artculo 9o. de la Ley de Coordinacin Fiscal, siempre que la afectacin
correspondiente en ningn caso exceda del 25% de los recursos que les correspondan.
Tratndose de obligaciones pagaderas en dos o ms ejercicios fiscales, para cada ao podr destinarse al
servicio de las mismas lo que resulte mayor entre aplicar el porcentaje a que se refiere el prrafo anterior a los
recursos correspondientes al ao de que se trate o a los recursos correspondientes al ao en que las
obligaciones hayan sido contratadas.
DECIMA SEPTIMA.- Para la rendicin de la cuenta comprobada del ingreso federal a que se refiere este
Anexo, el Distrito Federal estar a lo dispuesto en la Seccin IV del Convenio de Colaboracin Administrativa
en Materia Fiscal Federal.
DECIMA OCTAVA.- Para la evaluacin de las acciones a que se refieren las clusulas contenidas en este
Anexo, se estar a lo dispuesto en la Seccin VI del Convenio de Colaboracin Administrativa en Materia
Fiscal Federal.
DECIMA NOVENA.- Para los efectos del cumplimiento, vigencia y terminacin del presente Anexo, se
estar a lo dispuesto en la Seccin VII del Convenio de Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal Federal.
VIGESIMA.- El presente Anexo forma parte integrante del Convenio de Colaboracin Administrativa en
Materia Fiscal Federal, con cuyo clausulado, el de sus acuerdos modificatorios y dems anexos constituyen
unidad indivisible, por lo que le son aplicables en todo lo conducente sus disposiciones, as como las de la
legislacin fiscal federal correspondiente.
TRANSITORIA
UNICA.- Este Anexo deber ser publicado tanto en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, como en el Diario
Oficial de la Federacin y entrar en vigor a los quince das siguientes a la fecha de publicacin en ste, del
Decreto por el que se reforman, adicionan, derogan y abrogan diversas disposiciones de la Ley de
Coordinacin Fiscal, de la Ley del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehculos y de la Ley del Impuesto
Especial sobre Produccin y Servicios.

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Mxico, D.F., a 20 de diciembre de 2007.- Por el Distrito Federal: el Jefe de Gobierno, Marcelo Luis
Ebrard Casaubon.- Rbrica.- El Secretario de Gobierno, Jos Angel Avila Prez.- Rbrica.- El Secretario de
Finanzas, Mario M. Delgado Carrillo.- Rbrica.- Por la Secretara: el Secretario de Hacienda y Crdito
Pblico, Agustn Guillermo Carstens Carstens.- Rbrica.