Memoria Técnica Inventario de Recursos Hidricos de La Provincia Del Cañar

INVENTARIO RECURSOS HIDRICOS DE LA PROVINCIA DEL CAÑAR
INVENTARIO DE RECURSOS HIDRICOS DE LA PROVINCIA DEL CAÑAR
PRIMERA FASE
MEMORIA TECNICA
1. ANTECEDENTES

En varios espacios de discusión provincial, por parte de los actores que involucrados en la gestión
del agua, se ha identificado la problemática del agua en la provincia del Cañar, la que se desarrolla
en torno a un acceso desigual de los distintos sectores sociales, contaminación de las fuentes,
deterioro de ecosistemas de altura, conflictividad entre los distintos actores y falta de un
adecuado marco normativo y regulatorio de gestión de los recursos hídricos.

Para enfrentar estos problemas con un adecuado manejo técnico y social, que conduzca a la
sustentabilidad del recurso hídrico, es necesario contar con información actualizada y las
referencias suficientes que nos permita avanzar en la construcción de una política pública
provincial en agua y a una mejor planificación y aprovechamiento del recurso, para ello el
inventario de los recursos hídricos resulta un importante paso previo.

En este sentido, el Gobierno Provincial del Cañar, el Centro de Reconversión Económica del
Austro, el Concejo de Gestión de la Cuenca del Paute y la Mesa Provincial de Capacitación en
Recursos Naturales del Cañar, en el mes de octubre del año 2007 suscriben un convenio de
cooperación interinstitucional con la finalidad de ejecutar el “Inventario de Recursos Hídricos
Superficiales en la Provincia del Cañar”.
Dentro de los acuerdos expresados en el convenio y como un aporte inicial, el Consejo de Gestión
de la Cuenca del Paute contrata una consultoría con la Universidad del Azuay para realizar el
Inventario Hídrico de la microcuenca del río Burgay en los cantones Azogues, Biblián y Déleg; y, el
CREA y el Gobierno Provincial del Cañar, con fecha 27 de Diciembre de 2007 suscriben un contrato
de consultoría para la elaboración del Inventario de Recursos Hídricos Superficiales en la Provincia
del Cañar en las subcuencas de los ríos Cañar, Taura, Yaguachi y Churute, dentro de las áreas
geográficas comprendidas en las jurisdicciones de los cantones Cañar, El Tambo, La Troncal y
Suscal, Primera Fase.

En esta Primera Fase, el desarrollo del Inventario Hídrico se concibe como un proceso continuo y
dinámico capaz de actualizar permanentemente información relevante a las actividades humanas
en la gestión del recurso, y que para lograr este propósito a largo plazo, es necesario iniciar con el
establecimiento de una base técnica fundamentada en información secundaria proveniente de los
diferentes organismos, instituciones y actores sociales involucrados en el tema; y en información
primaria a recabarse en un plan de validación inicial.
MEMORIA TECNICA CONSULTOR: ING. CIVIL OSWALDO ABAD E. 1


2. OBJETIVO

El agua es un recurso indispensable para la vida y un elemento esencial para el desarrollo. La
administración sustentable de nuestros recursos hídricos está por lo tanto íntimamente unida con
nuestra habilidad de estimar adecuadamente estos recursos. Planificar el uso y el manejo del
agua significa aplicar principios y métodos para el uso racional integrado y participativo de los
recursos hídricos a fin de lograr una producción óptima y sostenida de estos recursos con el
mínimo deterioro ambiental para beneficio de los pobladores y usuarios. Sin información sobre el
estado del agua resulta imposible la planificación y la gestión del recurso hídrico.
Bajo esta premisa, el Inventario Hídrico de la Provincia del Cañar tiene como objetivo general la
evaluación de la cantidad y calidad de agua disponible como un requisito para el desarrollo y
administración del recurso hídrico.
La realización del inventario de recursos hídricos tiene como fin el ser una herramienta que
contribuya para: diseñar un plan hídrico provincial, articular en forma coherente la oferta y la
demanda del recurso hídrico, ajustar y aplicar las estrategias para conservar y proteger el recurso,
garantizar la cantidad y calidad, mejorar las tácticas de intervención y gestión, garantizar un uso
eficiente y racional del agua, promover un acceso y uso equitativo del agua, mejorar las
inversiones en los diversos sectores usuarios de este recurso y generar opinión pública sobre
prioridades, problemas y alternativas.
En esta Primera Fase, el objetivo planteado es el de inventariar el recurso hídrico en las
subcuencas de los ríos Cañar, Taura, Yaguachi y Churute, dentro de las áreas geográficas
comprendidas en las jurisdicciones de los cantones Cañar, El Tambo, La Troncal y Suscal, desde el
punto de vista físico, ambiental y social, estableciendo una base técnica que nos conlleve a una
adecuada toma de decisiones a mediano y largo plazo, fundamentada en información secundaria
proveniente de los diferentes organismos, instituciones y actores sociales involucrados en el
tema; y en información primaria a recabarse en un plan de validación inicial que nos permita
tener un conocimiento primario de la demanda y oferta (cantidad y calidad) del recurso hídrico,
información social y de administración del uso del agua, así como también dar inicio a la
conformación de una plataforma de base de datos aplicada a un Sistema de Información
Geográfica.
Para luego en base a esta información elaborar propuestas de monitoreo de la calidad del agua,
optimización de la red Hidrometeorológica y planteamientos y sugerencias para la estructuración
de otras fases del Inventario Hídrico Provincial.

3. AREA DE ESTUDIO
El área de estudio es la extensión geográfica que comprende las subcuencas de los ríos Cañar,
Taura, Yaguachi y Churute, dentro de las jurisdicciones de los cantones Cañar, El Tambo, La
Troncal y Suscal de la provincia del Cañar. Geográficamente posicionada en la parte sur del

Ecuador, comprendida entre los ejes de coordenadas 663582 a 751780 en longitud y 9696890 a
9755810 en latitud, entre altitudes de 30 a 4500 msnm.
El área de estudio tiene una extensión de 2.590,53 kilómetros cuadrados, área obtenida de
información cartográfica con escala de trabajo de 1: 50.000.
FIGURA NO. 1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL AREA DE ESTUDIO
663582
751780
9755810
PROV. GUAYAS
PROV. CHIMBORAZO
RIO TAURA
RIO YAGUACHI
RIO CHURUTE
RIO CAÑAR
PROV. GUAYAS
PROV. AZUAY
9696890

4. ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL PROYECTO

El nivel de detalle se determinó en función de la escala de información base disponible
proporcionada por el Gobierno Provincial del Cañar.
CUADRO NO. 1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PROYECTO
NIVEL DESCRIPCION
ESCALA DE TRABAJO 1 : 50.000 y 1 : 250.000
SISTEMA COORDENADAS UTM PSAD 56
Subcuencas de los ríos Cañar, Taura, Churute y
AREA DE ESTUDIO
Yaguachi en la provincia del Cañar
División Política: Parroquia
UNIDAD MINIMA DE ANALISIS ESPACIAL
División Hidrográfica: Microcuenca
SOFTWARE UTILIZADO ArcView 3.1, ArcGis Desktop 9.x, WAMP5 1.7.3

5. METODOLOGIA: ASPECTOS PREVIOS
5.1 CONFORMACION DEL EQUIPO TECNICO MULTIDICIPLINARIO
El equipo técnico para este trabajo se conformó, de acuerdo a lo dispuesto en los términos de la
contratación, por un equipo multidisciplinario de profesionales, por cuanto el Inventario Hídrico
involucra analizar aspectos físicos, ambientales y socioeconómicos. Este equipo estuvo integrado
por profesionales locales de la provincia del Cañar.
Este Equipo estuvo organizado de la siguiente manera:

• Director – Coordinador del Proyecto: Ing. Civil Oswaldo Abad Encalada
• Dos Ingenieros Civiles con especialización en Hidrología, Sistemas de Agua Potable y
Sistemas de Riego: Ing. Pablo Calle Quezada e Ing. Pablo Andrade Molina.
• Dos Sociólogos: Soc. John Palacios y Soc. Ramiro Calle
• Dos Ingenieros Agrónomos: Ing. Luis Zaruma e Ing. Andrés Ormaza
• Un Ingeniero en Sistemas con especialización en SIG: Ing. Angel Espinoza

5.2 RECOPILACION DE INFORMACION EXISTENTE

Luego de que el equipo consultor identificó a las instituciones públicas o privadas y demás
organizaciones que han tenido o tienen relación con el manejo, uso o conservación de recursos
hídricos y de sistemas de abastecimiento de agua para uso doméstico, riego, industrial,
recreativo, se procedió a conformar grupos de trabajo que recopilen la información existente. El
objetivo de esta tarea fue obtener información básica de utilidad que trata aspectos como:
caracterización de las captaciones y fuentes, mediciones de la calidad del recurso hídrico,
diagnostico de infraestructura y manejo del agua, información socioeconómica, información
cartográfica, información hidrogeológica, información de redes hidrometereológicas, información
de temperaturas, precipitaciones, análisis de caudales, información de redes de agua potable,
información de contaminación de fuentes de agua y de ríos, información de sistemas de riego y
cualesquier otro tipo de información que tenga relación con el manejo de recursos hídricos.

Para cumplir con este objetivo, se utilizó como fortaleza la coyuntura de los miembros del equipo
consultor con cada una de las instituciones identificadas, lo cual nos permitió tener una idea
bastante clara de la información existente en dichos organismos y a su vez la confianza de acceder
a funcionarios claves por parte de cada uno de los miembros del equipo para solicitar la
información requerida mediante la entrega de oficios que describían el objetivo de este estudio y
la solicitud de que se proporcione la información requerida.

De esta manera se ha obtenido información secundaria de gran interés para el estudio. El
contenido, formato e institución que proporciona la información se presenta en el Cuadro No.2
INSTITUCIONES Vs. INFORMACION.

CUADRO NO. 2 INSTITUCIONES Vs. INFORMACION
ENTIDAD INFORMACION DOCUMENTO FORMATO

CREA Datos de precipitación, Cuencas Hidrográficas Físico
temperatura, Altas y Medias de los
evapotranspiración, caudales de ríos Cañar, Paute y
estaciones hidrometeorológicas, Jubones. Convenio
período 1964 ‐ 1978 INERHI‐CREA, 1981
CREA Fichas de datos y croquis de Tomos II‐1, II‐2, II‐3 y II‐ Físico
ubicación de canales de riego 4, Inventario de Usos de
Agua. Convenio INERHI‐
CREA, 1980
CREA Planos en escala 1:250.000 de Plan Integral de Físico
Isoyetas anuales, Isotermas Desarrollo Regional.
anuales, Evapotranspiración CREA, 1976.
anual, Cuencas Hidrográficas,
Uso Actual del Suelo.
CREA Listado de sistemas de riego en la Físico
provincia del Cañar
GPC Cartografía Base de la provincia Cartografía del IGM Digital
del Cañar, PSAD 56 escala 1:50.000
GPC Mapas Temáticos escala Plan de desarrollo Digital
1:175000: DPA, Pendientes, Provincial. (Fuente
Suelos, Cobertura Vegetal, ODEPLAN, 2002)
Microcuencas
CNRH Datos de Concesiones de agua en Base de datos de Digital
la provincia del Cañar Concesiones. Act. 2007
CNRH Información de codificación de Los Recursos Hídricos Digital
Sistemas Hidrográficos en Ecuador, 2007
MIDUVI Juntas Administradoras de agua Listado de JAAP en la Digital
de consumo humano en la provincia del Cañar
provincia del Cañar.
CENAGRAP Listado de Sistemas de agua de Sistemas agua consumo Digital
consumo humano en los humano afiliados a
cantones Cañar, Tambo y Suscal. CENAGRAP
CEDIR ‐ PROTOS Planos y croquis de sistemas agua Dibujos en autocad, Digital
consumo humano sistemas agua consumo
humano
CEDIR ‐PROTOS Planos de sistemas de riego que Dibujos en autocad, Digital
captan del río San Antonio planimetría riego
CEDIR‐PROTOS‐ Información Técnica y Social de la Diagnóstico del Digital
CICDA microcuenca del río San Antonio territorio y Actores de
la Microcuenca del Río
San Antonio, 2006


CUADRO NO. 2 ……continuación
ENTIDAD INFORMACION DOCUMENTO FORMATO
CEDIR‐CICDA Diagnóstico Participativo de los Proyecto SUMAC Físico
sitemas de Riego: Jabaspamba, PARCUY, 1999
Guallicanga, Charcay, San Juan,
Gulag, Chiripungo
CEDIR‐PROTOS‐ Diagnóstico Participativo de los Proyecto Manejo Físico
CICDA sitemas de Riego: San José de Sostenible de
Sigsihuuayco, Sisid Anejo, Atu de Microcuencas en la
la Virgen, Mangán Provincia del Cañar,
2003‐2007
ELECAUSTRO Datos precipitación estaciones: Informe de Hidrología, Digital
Cañar, Chontamarca, Compud, Estudios de Factibilidad
Ingapirca, Suscalpamba, Tambo; proyecto Hidroeléctrico
caudales estación Cañar DJ Raura Ocaña
MUNICIPALIDAD Planos de redes de distribución Sistema de Agua Digital
DE CAÑAR del sistema de agua potable de la Potable de Cañar,
ciudad de Cañar escala 1:2500, 2005
MUNICIPALIDAD Planos de redes de conducción Sistema de Agua Digital
DE LA TRONCAL del sistema de agua potable de la Potable de La Troncal,
ciudad de La Troncal escala 1:2000, 2006
INEC Información en formato digital SIG INEC AZUAY‐CAÑAR Digital
.SHP de comunidades, sectores, Y MORONA SANTIAGO
parroquias y cantones
INAMHI Listado de estaciones Pagina Web del Digital
meteorológicas e hidrológicas INAMHI, Red
Hidrometeorológica
Actual
Consultor Información Meteorológica de Anuarios Físico y
Estaciones de la provincia del Meteorológicos Digital
Cañar publicados por el
INAMHI

Cabe indicar que la información disponible en el INAMHI de parámetros climatológicos y de
caudales de las diferentes estaciones de medición instaladas en la provincia y de estaciones
periféricas que son necesarias para el análisis hidrometeorológico, por política propia de la
institución tiene costos por información anual de cada parámetro y de cada estación1, valor que
para la información inherente a la red de la provincia del Cañar tienen un precio estimado de
26.600,00 dólares, situación que obligó a omitir parte de la información necesaria para un
adecuado análisis de la misma; sin embargo mediante la obtención de registros históricos

1
Costos en dólares de información del INAMHI, por año de series mensuales y por estación de medición:
Temperatura 5.50, Precipitación 6.00, Humedad 8.00, Viento 21.00, Evaporación 17.50, Caudales Medios
16.00, Caudales Máximos 16.00, Caudales Mínimos 16.00

existentes en información secundaria recopilada de las fuentes citadas anteriormente, se cuenta
con registros estadísticamente significativos de información consignada. (Series con registros
históricos entre 15 y 40 años, coeficientes de variación Cv menores a 0.36 y errores de estimación
de valores medios inferiores al 6%).

Se inventarió la información recopilada con la finalidad de disponer de una fuente de consulta
dentro de una implementación de documentación o pequeña biblioteca en formatos físicos y
electrónicos propia del Inventario de Recursos Hídricos de la Provincia del Cañar.
5.3 VALIDACION DE LA INFORMACION RECOPILADA
La información generada anteriormente fue sistematizada y validada, el manejo de sus datos
incluyó estándares de normalización y precisión de acuerdo a las especificaciones técnicas del
proyecto. Adicionalmente, fue necesario definir las estructuras de almacenamiento y mecanismos
para el manejo de información, por lo que los diferentes datos recopilados en este inventario se
sometieron a validación mediante las siguientes consideraciones generales:
• Análisis de redundancia: Procesamiento de la información con la finalidad de determinar la
duplicidad de información recopilada y tomar como de utilidad la que tiene fecha más
reciente de realización.
• Análisis de consistencia: Procesamiento de la información recopilada mediante el
agrupamiento de la misma dentro de una clasificación por temática, para en cada tema
analizar si esta información mantiene consistencia de los datos provenientes de las
diferentes fuentes que las han generado.
• Integridad de los datos: Procesamiento de la información con la finalidad de determinar el
grado de confiabilidad, en base a la importancia del objetivo del estudio o proyecto que
generó la información.
• Niveles de precisión: Determinación de niveles de precisión utilizados en la generación de
la información recopilada: escalas de trabajo, período de datos, profundidad en la
investigación para la obtención de datos.
Para el caso específico de la base datos de concesiones de caudales proporcionada por el CNRH,
en el archivo fuente entregado por esta institución, existe información que relaciona en forma
horizontal a varios campos de datos como son: número del proceso, institución concesionaria,
nombre y tipo de fuente, ubicación geográfica del punto de concesión (coordenadas, altitud,
parroquia, cantón), nombre y dirección del beneficiario, caudal y uso concesionado, número de
personas y de hectáreas a ser beneficiadas, fecha de concesión. Existiendo registros que se
repiten por lo que se depuró y validó los siguientes campos:
• Nombre de concesionarios: En la base de datos del CNRH, para un mismo número de
proceso se concesionan caudales para dos o tres usos diferentes (riego, doméstico,
abrevadero) para un mismo beneficiario y estos datos constan en el archivo original del
CNRH como filas de datos estadísticos independientes, dando lugar a una apariencia de un
mayor número de beneficiarios (por cuanto en las filas de datos lo único que varía es el
caudal y su tipo de uso, repitiéndose todos los demás campos). Se depuró esta información
eliminando los datos repetidos de los concesionarios (dejando una fila única de valores) y
adjuntando a un nombre único de beneficiario los valores de caudales concedidos y
clasificados en columnas para todos los usos concedidos.
• Coordenadas geográficas de las fuentes: Al incorporar la base de datos del CNRH al
Sistema de Información Geográfica, se observó que algunos puntos de coordenadas de
fuentes concesionadas, en unos casos se posicionaban en sectores que no corresponden a la
ubicación de dichas fuentes y en otros casos incluso fuera del área de trabajo del proyecto.
Apreciando que estas anomalías se debía a errores de digitación de los dos primeros
números de una de las dos coordenadas de georeferenciación, por lo que en base al
conocimiento de la geografía e hidrografía de la zona por parte del equipo consultor, se
corrigieron estos errores logrando así obtener el verdadero posicionamiento de los puntos de
concesión realizados por el CNRH.
• Instituciones concesionarias: En la base de datos del CNRH, para un mismo número de
proceso existen concesiones realizadas por el INERHI2 y por el CNRH, identificando en el
análisis de la información que para un mismo proceso de concesión otorgado por el INERHI
existe una renovación de concesión otorgada por el CNRH con los mismos datos de
beneficiario, caudal, uso, posicionamiento geográfico, nombre y tipo de fuente, dando lugar
a que en la base de datos se aprecie un número mayor de concesiones realizadas. Se
procedió a eliminar las concesiones duplicadas que tienen como institución concesionaria al
INERHI, por cuanto las actualizaciones concedidas por el CNRH son las que rigen en este
momento.
5.4 GENERACION DE INFORMACION PRIMARIA
De conformidad a lo recomendado por el Foro de los Recursos Hídricos3, en su publicación Guía
Metodológica de Inventarios de los Recursos Hídricos, la información primaria a recopilarse debe
centrarse en cuatro ejes de investigación:

• Estudio de la Demanda de Agua de Consumo Humano
• Estudio de la Demanda de Agua para Riego
• Estudio de la Calidad del Agua y Evaluación de la Contaminación
• Estudio de la Cantidad de Agua Disponible

La información existente recopilada, nos da una primera idea del entorno en cuanto al estado de
los recursos hídricos, su uso y aprovechamiento, permitiendo detectar las carencias de
información actualizada, premisas que sirvieron para identificar la información necesaria para
complementar el estudio de los ejes de investigación recomendados.

2
Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos (INERHI), organismo gubernamental eliminado en el año
1992 y cuyas competencias, en parte, se traspasaron al CNRH
3
Foro Nacional de los Recursos Hídricos: organismo constituido en julio del 2001 como un espacio abierto
donde participan organizaciones populares, gremiales, ONGs, instituciones gubernamentales,
universidades, juntas de riego y agua potable, gobiernos locales y regionales.

Tomando como base la Guía Metodológica de Inventarios de los Recursos Hídricos, el equipo
consultor elaboró las fichas para el levantamiento de la información nueva para esta primera fase
del Inventario Hídrico. Sin embargo, considerando que paralelamente a esta proyecto se está
realizando el Inventario Hídrico en la microcuenca del río Burgay, los formatos definitivos de las
fichas son el resultado de reuniones de trabajo con los Técnicos de la Universidad del Azuay
(Consultora encargada de realizar el Inventario Hídrico en la microcuenca del río Burgay), por
cuanto es imperante que el levantamiento y procesamiento de información nueva tengan
formatos únicos con la finalidad de que en el futuro se puedan unificar las bases de datos y la
información procesada por los dos grupos consultores de este inventario hídrico provincial.

Estas fichas incluyen el levantamiento de la información para todas las fases de un inventario
hídrico y constan en tres tipos: Ficha de inventario de fuentes y captaciones, Ficha de inventario
de sistemas de agua de consumo humano y Ficha de inventario de sistemas de riego. Pero
considerando que, en este proyecto el inventario hídrico está en su primera fase, el equipo
consultor elaboró las fichas para el levantamiento de información requerida, manteniendo el
formato de los campos establecidos en las fichas de inventario total. En el Anexo 1 se presentan
los formatos de las Fichas de levantamiento de información y sus instructivos.

El levantamiento de la información requerida, se realizó con reuniones y entrevistas con los
usuarios de los sistemas de agua de consumo humano y riego, en las cuales se les participaba
sobre los trabajos a realizarse y solicitaba a los representantes de las juntas (de manera
preferente al presidente de la Junta de Aguas, como persona conocedora del manejo del agua)
acompañen a los grupos de campo durante el recorrido para que proporcionen datos pertinentes
para el llenado de fichas. Las fichas correspondientes a los sistemas que abastecen de agua
potable a los centros cantonales fueron levantadas mediante entrevistas e inspecciones de campo
realizadas con los funcionarios técnicos de los Municipios de Cañar, El Tambo, Suscal y La Troncal.

Las fichas incluyen campos que definen su ubicación hidrográfica y su ubicación político
administrativa.

En lo referente a la ubicación hidrográfica, se considerará cuatro niveles: sistema hidrográfico,
cuenca hidrográfica, subcuenca hidrográfica y microcuenca hidrográfica; de estos niveles los tres
primeros están definidos por el Consejo Nacional de Recursos Hídricos (CNRH) en su Codificación
de Sistemas Hidrográficos4, para el nivel de microcuencas se asignó un código adicional de tres
dígitos a partir de 001 para la microcuenca de mayor altitud, hasta la microcuenca más baja
(desembocadura), en el Anexo 2 se detallan los códigos hídricos utilizados.

Para la ubicación político administrativa se considera tres niveles: cantón, parroquia y comunidad
o barrio, se utilizó los códigos definidos por el Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos
(INEC), esta codificación se presenta en el Anexo 2.

Las fichas de campo han sido agrupadas y anilladas en cinco tomos, los mismos que se anexan a
este documento. Un resumen de la información de las fichas de los sistemas de agua de consumo
humano y riego inventariados se presenta en el Anexo 3.

4
Codificación dada en el documento Los Recursos Hídricos en Ecuador, publicado en el año 2007

6.‐ METODOLOGÍA Y RESULTADOS

Con el único afán de reflejar mejor el trabajo realizado, se han unificado los capítulos de
metodología con el de resultados (en la estructura planteada en la propuesta técnica constaban
estos dos capítulos por separado); de este modo, en cada punto de este numeral, se hace una
descripción de la metodología o criterio técnico empleado (basado en sustentos y argumentos
teóricos de autores y textos reconocidos y validados a nivel internacional) y luego se identifica el
Capítulo de Resultados de este estudio que corresponde al numeral respectivo, para facilitar su
revisión.
Así pues, atendiendo a la estructura organizativa de los términos del contrato (por productos), se
pone a consideración el mencionado análisis.

6.1 DEMANDA DEL RECURSO HIDRICO

Para la estimación de la demanda del recurso hídrico en la zona del proyecto, se consideró
investigar sobre la información de estadísticas de población para determinar la demanda
potencial del agua de consumo humano, determinación de evapotranspiración de cultivo, usos
actuales del agua y caudales captados o concesionados en el C.N.R.H.

6.1.1 INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DE LA POBLACIÓN Y DEMANDA ACTUAL Y POTENCIAL DE
AGUA PARA CONSUMO HUMANO

El soporte principal de este primer producto de la Consultoría, son las fichas de campo
correspondientes a 155 sistemas de agua para consumo humano.

Dentro de este producto, se considera a más de la información de población servida obtenida de
las fichas de campo, a la información de los datos oficiales de población de la zona del proyecto
de acuerdo al último censo efectuado por el INEC en el año 2001, agrupados por cantones y
parroquias. Los datos del INEC sirvieron para estimar la población de comunidades con sistemas
de agua de consumo humano que no han sido inventariados en esta primera fase. Los datos
oficiales del censo para la Provincia del Cañar, se presentan en el Capítulo 1: Demanda del
Recurso Hídrico, Cuadro 1.1.1

Con todos los datos antes descritos se obtuvo la población actual (año 2008) agrupada por
microcuencas, con el detalle de disponibilidad del servicio de agua para consumo humano por red
pública (comunitaria y/o municipal). Por otro lado, se estiman dotaciones de consumo diario por
regiones climáticas (altitud) de 85, 100 y 120 litros diarios per cápita5, atendiendo a las dotaciones
de diseño definidas por el MIDUVI para los sistemas de agua de consumo humano; mediante el
producto de la población en cada microcuenca con la asignación de una dotación media de diseño
se obtuvo la demanda actual de agua para consumo humano en el área del proyecto.

5
Normas de Diseño para sistemas de agua potable, IEOS 1986


Determinándose que la demanda actual (año 2008) del recurso hídrico para consumo humano en
la zona del proyecto es de 5’147.430 metros cúbicos anuales, información que se presenta en
resumen en el siguiente cuadro.

CUADRO No. 3 POBLACION Y DEMANDA ACTUAL DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO POR
SUBCUENCAS HIDROGRAFICAS
POBLACION DEMANDA
SUBCUENCA
(habitantes) (m3/año)
RIO YAGUACHI 4,115 160,827
RIO TAURA 52,468 2,249,838
RIO CHURUTE 1,100 48,180
RIO CAÑAR 81,001 2,688,585
TOTAL 138,684 5,147,430

Con los datos de población actual se proyecta para los años 2015, 2020 y 2030, con un índice de
crecimiento del 1.2% anual, que es el valor promedio considerado por el INEC para la provincia del
Cañar en sus proyecciones realizadas en la información del Censo de población del año 2001.

Con los datos proyectados de población y siguiendo el mismo procedimiento empleado para la
determinación de la demanda actual, se obtuvo la demanda potencial de agua para consumo
humano para los años 2015, 2020 y 2030. Determinándose una demanda potencial de un
volumen igual a 6’506.250 metros cúbicos anuales para el año 2030, información que se presenta
en resumen en el siguiente cuadro.

CUADRO No. 4 DEMANDA POTENCIAL DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO POR SUBCUENCAS
HIDROGRAFICAS

DEMANDA (m3/año)
SUBCUENCA
2008 2015 2020 2030
RIO YAGUACHI 160,827 174,309 184,004 203,269
RIO TAURA 2,249,838 2,438,769 2,573,798 2,843,730
RIO CHURUTE 48,180 52,210 55,100 60,882
RIO CAÑAR 2,688,585 2,914,396 3,075,744 3,398,369
TOTAL 5,147,430 5,579,684 5,888,646 6,506,250

Todos los resultados de valores de población actual, población proyectada para los años 2015,
2020 y 2030, demanda actual y demanda potencial de agua para consumo humano por
microcuencas hidrográficas se presentan en los cuadros 1.1.1, 1.1.2 y 1.1.3 y gráfico 1.1.1 del
Capítulo 1: Demanda del Recurso Hídrico.


6.1.2 EVAPOTRANSPIRACIÓN DE CULTIVO

La Evapotranspiración es la suma de cantidad de agua que pasa a la atmósfera por los procesos de
evaporación del agua interceptada por el suelo y la transpiración de las plantas y comprende la
evaporación directa desde la superficie del suelo, la evaporación indirecta desde la superficie de
la vegetación y la transpiración de la cobertura vegetal. La Organización de las Naciones Unidas
para la Alimentación y Agricultura (FAO) en su publicación No. 56: Evapotranspiración de Cultivo,
establece que la cantidad de agua perdida por evapotranspiración es igual a las necesidades de
agua de los cultivos y que sus valores son idénticos aunque sus definiciones conceptuales sean
diferentes.

Bajo los conceptos técnicos expuestos anteriormente, para determinar la demanda del recurso
hídrico para usos consuntivos, con el uso agrícola o de riego, se procede a estimar la
evapotranspiración de cultivo en la zona del proyecto.

La evapotranspiración de cultivo (ETc) es determinada por la siguiente expresión:

ETc = ETo x Kc
Donde:

ETc: Evapotranspiración de cultivo
ETo: Evapotranspiración de referencia (ETo), demanda de evapotranspiración de la atmósfera
independiente del tipo y desarrollo del cultivo, depende de factores meteorológicos.
Kc : Coeficiente de cobertura vegetal o cultivo (adimensional).

Para la estimación de la Evapotranspiración de Referencia (ETo) existen desarrollados varios
métodos, sin embargo la FAO6 recomienda al método de Penman como el único método de
determinación de ETo con parámetros climáticos:

900
0,408∆
273
∆ 1 0,34

Donde:
ETo: evapotranspiración de referencia (mm/dia)
Rn: radiación neta en la superficie del cultivo (MJ/m2/dia)
G: flujo del calor del suelo (MJ/m2/dia)
T: temperatura media del aire a 2 metros de altura (°C)
u: velocidad del viento a 2 metros de altura (m/s)
es: presión de vapor de saturación (Kpa)
er: presión real de vapor (Kpa)
∆: pendiente de la curva de presión de vapor (Kpa/°C)
y: constante psicrométrica (Kpa/°C)

6
Publicación 56: Evapotranspiración de Cultivo, capítulo 6, año 2006

Para aplicar esta metodología de estimación de evapotranspiración de cultivo en el área del
proyecto, se definió el mapa de la zona con detalle de cada microcuenca y su cobertura vegetal o
uso de suelo a partir de la cartografía oficial (ODEPLAN 2002, escala 1:175.000)7. (Ver Mapa No. 4)

La evapotranspiración referencial (ETo) para el área del proyecto fue calculada con el método de
Pennman, haciendo uso de los valores puntuales (anual y mensuales) registrados en la red
hidrometeorológica de la zona (9 estaciones con datos climatológicos con series históricas de
1964 a 1978), para luego, mediante la aplicación del método de interpolación de Kriging8 obtener
curvas de igual evapotranspiración media anual y mensual.

Los valores del coeficiente de cultivo (Kc), fueron determinados en base a la literatura provista
por el Foro de los Recursos Hídricos9 y la FAO10, aplicada para la región Andina. Se consideraron
valores de Kc de acuerdo a los ciclos vegetativos de cada tipo de cultivo.

Aplicando los valores de Kc para cada tipo de cobertura vegetal y estimando la evapotranspiración
de referencia en cada una de las áreas de cobertura vegetal, se obtuvo la evapotranspiración de
cultivo en el área del proyecto.

El resultado del cálculo fue un valor de 1.028 millones de metros cúbicos anuales del recurso
hídrico que se consume por evapotranspiración de cultivo, valor que es igual a la demanda
requerida para cubrir las necesidades de agua de los cultivos. Esto significa 200 veces el caudal
requerido para consumo humano (que estuvo en el orden de 5 millones)11. Un resumen de
resultados se presenta en el siguiente cuadro.

CUADRO No. 5 DEMANDA DE AGUA DE CONSUMO DE CULTIVOS POR SUBCUENCAS
HIDROGRAFICAS
Etc ANUAL VOLUMEN
SUBCUENCA AREA (Has)
(mm/m2) DEMANDADO (m3)
RIO YAGUACHI 424.60 15,859.86 67,340,957

RIO TAURA 446.80 80,318.77 358,864,252
RIO CHURUTE 379.40 4,755.36 18,041,844
RIO CAÑAR 369.70 158,118.91 584,565,602
TOTAL 259,052.90 1,028,812,504

7
Ver en este documento el numeral 5.2, cuadro No.2: INSTITUCIONES vs INFORMACION
8
Método de interpolación espacial utilizado para la construcción de superficies tridimensionales a partir de
nubes irregulares de puntos. An introducction to Applied Geoestatistics Oxford Univ. Press, Isaaks E. H.
Snvastava R. M., 1989
9
Foro de los Recursos Hídricos, Guía Metodológica de Inventarios de los Recursos Hídricos, Folleto 4: Guía
Cantidad, año 2005
10
Publicación 56: Evapotranspiración de Cultivo, capítulo 6, año 2006
11
Ver Cuadro No.4 del numeral 6.1.1 de este documento.


Todos los resultados de valores de evapotranspiración de cultivo, demanda de agua de cultivos,
cobertura vegetal y coeficiente de cultivo por microcuencas hidrográficas y los datos de
evapotranspiración por estaciones se presentan en los cuadros 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4, 1.2.5,
1.2.6 del Capítulo 1: Demanda del Recurso Hídrico y mapas No. 46 al 59.

6.1.3 INFORMACIÓN SOBRE USOS DEL AGUA

En este punto, se incluye la información del CNRH, validada por el equipo consultor para la zona
del proyecto. Constan datos de ubicación y nombre de las fuentes, caudales concesionados por
uso, número de proceso y nombre de beneficiarios. Se tiene que existen novecientos noventa
concesiones para aprovechamiento de fuentes hídricas en la zona del proyecto; sin embargo, si
analizamos que algunas concesiones son otorgadas para usos múltiples con caudales
independientes para cada uso, el número de concesiones por tipo de uso es de mil cuatrocientos
noventa y tres. Información que se detalla en el siguiente cuadro.

CUADRO No. 6 NUMERO DE CONCESIONES POR TIPO DE USO
NUMERO % No.
TIPO DE CONCESION
CONCESIONES CONCESIONES
ABREVADERO 309 20.70
CONSUMO DOMESTICO 691 46.28
RIEGO 477 31.95
HIDROELECTRICO 1 0.07
INDUSTRIAL 15 1.00
TOTAL 1493 100.00

Toda la información correspondiente a este numeral se puede apreciar en el archivo digital
“Concesiones CNRH en el área del proyecto”, ubicado en la carpeta Demanda del Recurso Hídrico
del CD que se adjunta a este documento.

6.1.4 CAUDALES CAPTADOS O CONCESIONADOS POR USO DEL AGUA

Como un avance a la información del CNRH, se agrupan los caudales concesionados por
microcuenca y por uso. Se tiene que en la zona del proyecto el caudal concesionado alcanza los 30
mil litros por segundo. De los cuales 18.4 mil l/s corresponden a riego y 11.0 mil litros por
segundo a consumo para generación hidroeléctrica. El consumo humano no sobrepasa los 400
litros por segundo. La relación entre Agua concesionada para riego vs. Agua concesionada para
consumo humano es de 50 a 1, en cuanto a caudales. Información que se puede apreciar a
continuación en un resumen presentado en el Cuadro No. 7 CAUDAL CONCESIONADO POR EL
CNRH POR SUBCUENCAS HIDROGRÁFICAS.



CUADRO No. 7 CAUDAL CONCESIONADO POR EL CNRH POR SUBCUENCAS HIDROGRAFICAS
CAUDAL CONCESIONADO CNRH (L/s)
SUBCUENCA HIDRO OTROS
TOTAL ABREVADERO DOMÉSTICO RIEGO
ELÉCTRICO USOS
RIO YAGUACHI 397.21 3.97 18.78 374.31 0.00 0.16
RIO TAURA 377.92 3.32 35.52 329.13 0.00 9.95
RIO CHURUTE 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
RIO CAÑAR 29,101.73 28.41 317.46 17,737.69 10,970.00 48.18
TOTAL 29,876.87 35.70 371.76 18,441.12 10,970.00 58.29

Todos los resultados de este numeral procesados por microcuencas hidrográficas se presentan en
los cuadros 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3, 1.4.4 y gráficos 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3 del Capítulo 1: Demanda del
Recurso Hídrico.

6.2 OFERTA DEL RECURSO HIDRICO

6.2.1 INFORMACIÓN DE LAS FUENTES DE AGUA: UBICACIÓN, CAUDALES, ESTADO DE
PROTECCIÓN / CONTAMINACIÓN, MAPAS GEOREFERENCIADOS

A partir de las fichas de campo: Inventario de Sistemas de Agua de Consumo Humano y de
Sistemas de Riego12, se pudieron inventariar 359 fuentes de agua en los sitios de captación por
parte de los sistemas de agua de consumo humano y de riego, de las cuales 296 fueron
efectivamente visitadas y registradas en la base de datos con toda la información consignada en
las respectivas fichas de Fuentes y Captaciones. Por diversas causas como factores climáticos,
logísticos y de tiempo requerido, no se pudo visitar el 100% de las fuentes de las cuales se tuvo
conocimiento de su existencia y uso.

En el área total del proyecto, de las 296 fuentes inventariadas, el 88% abastecen a los diferentes
sistemas de agua para consumo humano y el 12% a sistemas de agua para riego; el 63% son
manantiales, un 35 % son ríos y quebradas y un 2% son lagunas y acuíferos.

CUADRO No. 8 USO DE LAS FUENTES HIDRICAS EN EL AREA DEL PROYECTO

TIPO DE USO CANTIDAD PORCENTAJE

CONSUMO DOMESTICO 259 88%
RIEGO 37 12%
TOTAL 296 100%

12
Ver numeral 5.4 GENERACION DE INFORMACION PRIMARIA y Anexo No. 1 de este documento

CUADRO No. 9 TIPOS DE FUENTES QUE ABASTECEN A LOS SISTEMAS DE RIEGO Y SISTEMAS DE
AGUA DE CONSUMO HUMANO
TIPO DE FUENTE CANTIDAD PORCENTAJE

ACUIFERO 3 1%
LAGUNA 4 1%
MANANTIAL 185 63%
QUEBRADA 16 5%
RIO 88 30%
TOTAL 296 100%

Con relación al estado de protección o reguardo de las fuentes, el 45% tiene protección ya sea
mediante cercas de postes y alambres o cercas vegetativas, mientras que el 55% no tiene ningún
tipo de protección.

CUADRO No. 10 PROTECCION DE LAS FUENTES QUE ABASTECEN A LOS SISTEMAS DE RIEGO Y
SISTEMAS DE AGUA DE CONSUMO HUMANO
PROTECCION DE LA
CANTIDAD PORCENTAJE
FUENTE
SI 132 45%
NO 164 55%
TOTAL 296 100%

Dentro de la información consignada en las fichas, específicamente en los campos que
corresponde a datos proporcionados por los usuarios de los sistemas, se investigó sobre la
percepción que ellos tienen sobre la permanencia en el tiempo del caudal de las fuentes, es decir
si los usuarios han notado que los caudales han disminuido o no con el paso del tiempo y sus
posibles causas. Los resultados reflejan que en un 61% de las fuentes si existe una percepción de
disminución de caudal por causales atribuidos a la deforestación y cambio climático.

CUADRO No. 11 PERCEPCION DE LOS USUARIOS SOBRE LA PERMANENCIA DE CAUDAL EN EL
TIEMPO DE LAS FUENTES
PERCEPCION CANTIDAD PORCENTAJE

SI HA DISMINUÍDO 182 61%
NO HA DISMINUÍDO 114 39%
TOTAL 296 100%

CUADRO No. 12 CAUSALES ATRIBUIDOS A LA DISMINUCION DE CAUDALES EN LAS FUENTES
CAUSA ATRIBUIDA CANTIDAD PORCENTAJE

DEFORESTACION 12 7%
CAMBIO CLIMATICO 97 53%
NO SABE 73 40%
TOTAL 182 100%

Finalmente, se realizaron aforos de caudales de las fuentes en el sitio de las captaciones.
Atendiendo los requerimientos planteados para esta primera fase, los aforos fueron del tipo
Sección – Velocidad con el método del Flotador. Este método es usado cuando no se tiene
equipos especializados de medición de velocidades de flujo y para su aplicación se requiere medir
el área de la sección transversal del flujo de agua y la velocidad del flujo en su superficie libre, con
lo que se obtiene el caudal mediante la fórmula:

Q = A x V

Donde:
Q=Caudal del agua (m3/s).
A=Área de la sección transversal del flujo de agua (m2).
V= velocidad media del agua (m/s).

Para medir la velocidad se utiliza un flotador, con el se mide la velocidad del agua de la superficie,
usando como flotador cualquier cuerpo pequeño que flote: un corcho, un pedacito de madera,
una botellita lastrada.

El método empleado es de aplicación en las fuentes de agua que tienen escorrentía superficial en
cauces definidos (quebradas y ríos), por lo que en el caso de fuentes que son de tipo manantial no
se realizaron los aforos. Además cabe indicar que en los meses (enero a abril) que se
inventariaron las fuentes de agua, los caudales fueron de gran magnitud debido al fuerte período
invernal que azotó a todo el país, situación que en ciertos casos impidió realizar los aforos por la
dificultad y el consecuente peligro para el personal técnico encargado de medir la sección y
velocidad de los cauces y su flujo de agua.

Con toda la información recopilada en las fichas de campo se ha generado una serie de cuadros
estadísticos por subcuencas hidrográficas, en donde se pueden visualizar datos de las fuentes de
agua en los sitios de captación, como son: nombres, coordenadas, sistemas a los cuales
alimentan, su tipo, uso, microcuenca, estado de protección y la percepción de los usuarios sobre
la permanencia de su caudal en el tiempo.

Estos resultados se presentan en el cuadro 2.1.1 y gráficos 2.1.1 al 2.1.25 del Capítulo 2: Oferta
del Recurso Hídrico y mapa No. 62.

6.2.2 ANÁLISIS HIDROMETEOROLÓGICO

Con toda la información disponible de las series históricas de datos hidrometeorológicos de las
estaciones instaladas en el área del proyecto y en sus proximidades, se procedió a realizar el
análisis correspondiente para la estimación de la precipitación, temperatura y evapotranspiración
en las microcuencas; de igual manera se procedió a determinar los caudales promedios mínimos y
medios en las estaciones hidrológicas y los caudales medios anuales en las microcuencas en base
a modelos de simulación basados en parámetros meteorológicos (precipitación – temperatura).


A. ESTIMACION DE LA PRECIPITACION: Con las series de datos históricos mensuales de
precipitación de 27 estaciones de medición, se procedió a obtener parámetros
estadísticos como son valores mínimos, medios y máximos para períodos mensuales y
anuales. Con los valores medios de precipitación mensual y anual de cada estación, se
aplicó el método de interpolación de Kriging13 para obtener las curvas de igual
precipitación o isoyetas sobre el área del proyecto, para luego con la obtención del
área entre isoyetas que cruzan a cada microcuenca obtener su precipitación media
mensual y anual.

B. ESTIMACION DE LA TEMPERATURA: Al igual que en la estimación de las
precipitaciones, con las series de datos históricos mensuales de temperatura de 12
estaciones de medición, se procedió a obtener parámetros estadísticos como son
valores mínimos, medios y máximos para períodos mensuales y anuales. Con los
valores medios de temperatura (°C) mensual y anual de cada estación, se aplicó el
método de interpolación de Kriging para obtener las curvas de igual temperatura o
isotermas sobre el área del proyecto, para luego con la obtención del área entre
isotermas que cruzan a cada microcuenca obtener su temperatura media mensual y
anual.

C. ESTIMACION DE LA EVAPOTRANSPIRACION: Para la determinación de la
evapotranspiración se empleó el método de Thornwaite14 que basa su cálculo en los
parámetros de temperatura y latitud geográfica introduciendo así implícitamente la
duración teórica de insolación, la formulación del método es la siguiente:
10
16
Donde:
ETm: Evapotranspiración mensual (mm)
: Temperatura media mensual en °C
.
I : ∑ i, donde i es el índice térmico mensual
0.000000675 0.0000771 0.0179 0.492
K: coeficiente de corrección mensual por latitud.

13
Método de interpolación espacial utilizado para la construcción de superficies tridimensionales a partir de
nubes irregulares de puntos. An introducction to Applied Geoestatistics Oxford Univ. Press, Isaaks E. H.
Snvastava R. M., 1989
14
Método desarrollado en el año 1955 por Thornwaite y Mather para la estimación de la
Evapotranspiración

La evapotranspiración anual es la sumatoria de la evapotranspiración mensual.
Tomando los valores medios mensuales de temperaturas de 12 estaciones de medición
y los factores de corrección por latitud (k) para la zona ecuatorial, se aplicó el método y
se obtuvo la evapotranspiración mensual y anual para los puntos de las estaciones,
para luego mediante la aplicación del método de interpolación de Kriging obtener las
curvas de igual evapotranspiración sobre el área del proyecto.
D. ESTIMACION DE LA DISPONIBILIDAD HIDRICA: Con el fin de tener una idea clara de lo
que ocurre en cada microcuenca en términos de superávit o déficit del recurso hídrico
para cada mes del año, se estimó la Disponibilidad Hídrica restando a los valores de la
oferta (precipitación) los valores de la demanda del recurso hídrico15.

E. DETERMINACION DE CAUDALES MEDIOS Y MINIMOS EN ESTACIONES
HIDROLOGICAS: En la provincia del Cañar, solamente se disponen en forma gratuita de
los datos de la estación Limnimétrica Río Cañar D.J. Río Raura, que afortunadamente
se encuentra ubicada en el tramo medio de la longitud de recorrido del cauce del río
Cañar en la subcuenca del mismo nombre, disponiéndose de un registro histórico
importante (1965 a 1996), y cuyos datos de caudal fueron validados por el estudio de
factibilidad técnica realizados para la construcción de la central hidroeléctrica Ocaña.
Con estos datos se obtuvieron valores de caudales mínimos y medios para períodos
mensuales y anuales.

F. ESTIMACION DE CAUDALES MEDIOS ANUALES EN MICROCUENCAS: Cuando no se
dispone de información de caudales registrada por estaciones de medición en las
salidas de las unidades hidrográficas y se requiere conocer esta información, se tiene
que recurrir a su estimación mediante la aplicación de metodologías o modelos de
simulación.
Mediante la metodología propuesta por Vera, Acuña y Yerrén16 que asume la
ecuación:

Donde Qi, Ai y Pi representan al caudal, área y precipitación media anual de cada
microcuenca; Q el caudal medio anual registrado en la estación (Lecturas), A y P el área
de aportación total y la precipitación media anual en el área de estudio,
respectivamente; se procede con el cálculo (simulación) de caudales al final de cada
microcuenca aguas arriba de la estación hidrológica.

15
Ver Numeral 6.1 DEMANDA DEL RECURSO HIDRICO de este documento.
16
Dirección General de Hidrología y Recursos Hídricos del Perú, BALANCE HÍDRICO SUPERFICIAL DE LAS
CUENCAS DE LOS RÍOS TUMBEZ Y ZARUMILLA, 2006.

Esta metodología es de gran utilidad para la determinación de caudales en
microcuencas sin registros hidrológicos que están inmersas en el área de aporte de
escorrentía de la estación de medición.

Al contar con información de solamente la estación hidrológica Río Cañar D.J. Río
Raura, es necesario utilizar otro modelo para simular caudales en las microcuencas sin
registros, por lo que, tomando como base los datos disponibles se utiliza un modelo
basado en precipitación y temperatura como es el caso de una adaptación de la
ecuación del Balance Hídrico.
La fórmula utilizada para el cálculo del balance hídrico es la propuesta por Poveda,
Mesa y Vélez de la Universidad Nacional de Colombia17 :
|R|= |P| ‐ |E|
Donde R es la escorrentía, P la precipitación y E la evaporación (todo en mm). Las
barras representan promedios multianuales de largo plazo. Se sostiene que en
periodos largos de tiempo, el cambio en la cantidad de agua contenida en el suelo o en
la atmósfera (que conforma otros términos en la ecuación convencional), es
despreciable frente a estos dos valores.
El resultado de la modelación aplicando la ecuación del balance hídrico con la
Evapotranspiración de cultivo, arroja un valor de 14,90 m3/s., que comparado con el
valor de 14,40 m3/s como promedio anual para el río Cañar en el punto de la estación
Rió Cañar D.J. Río Raura permite concluir que el modelo se ajusta a la realidad de la
subcuenca.

Si aplicamos entonces la fórmula propuesta para cada microcuenca, obtenemos el
caudal producido en cada una de ellas.

Estos resultados se presentan en los cuadros 2.2.1 al 2.2.61 y gráficos 2.2.1 al 2.2.26
del Capítulo 2: Oferta del Recurso Hídrico, y mapas No. 7 al No. 59.

6.3 INVENTARIO DE ACTORES

6.3.1 LA FUNCIÓN SOCIAL DEL AGUA: CONSTITUCIÓN HISTÓRICA DE LOS DERECHOS DE AGUA,
CALIDAD DEL SERVICIO Y LOS CONFLICTOS ORIGINADOS POR EL RECURSO

Todos estos parámetros fueron obtenidos a partir de la información generada por los equipos de
campo (en las respectivas fichas). Aclarando que, estos parámetros, cuya importancia hidrológica
es menor a la importancia social y/o política, han sido procesados y graficados combinándolos con
la división política (por cantones) y no la división hidrológica (por microcuencas).

17
ESTIMACION DE CAUDALES MEDIOS Y EXTREMOS EN COLOMBIA COMBINANDO BALANCE HIDRICO Y
TEORIA DEL ESCALAMIENTO, I Congreso Internacional del Agua y el Ambiente, Bogotá, 2007.

De manera particular, para valorar la calidad del servicio (y evitar subjetividades), se construyó
una matriz de calificación considerando algunas variables (claves) a las cuales se les asignó un
peso en función de la importancia de cada una, para al final tener una ponderación sobre una
escala de 1 a 10 que valore la calidad del servicio de los sistemas de agua de consumo humano y
de agua para riego. Las variables consideradas son: estado general de la infraestructura
(Excelente =5, Bueno = 4, Regular = 2, Malo = 1), daños específicos y frecuentes (roturas: Si = 0,
No = 0.25; obstrucciones: Si = 0, No = 0.25; filtraciones: Si = 0, No = 0.25; aire en las tuberías: Si =
0, No = 0.25), edad del sistema (Mayor a 10 años = 0, Menor a 10 años = 1), tiempo transcurrido
desde la última modificación (Mayor a 5 años = 0, Menor a 5 años = 1), continuidad del servicio
(Permanente = 1, No permanente = 0) y capacitación del operador (Capacitado = 1, no capacitado
= 0). Finalmente se asignó la calidad del servicio bajo los conceptos de excelente (9 y 10), bueno
(6 a 8), regular (entre 4 y 6) y malo (menor a 4).

Estos resultados se presentan en los cuadros 3.1.1 al 3.1.4 y gráficos 3.1.1 al 3.1.57 del Capítulo 3:
Inventario de Actores, y mapas Nos. 65, 66, 67.

6.3.2 ORGANIZACIONES ADMINISTRADORAS DE LOS SISTEMAS: REPRESENTATIVIDAD Y
LEGITIMIDAD; NORMATIVIDAD; OPERATIVIDAD; TARIFAS, SU ESTABLECIMIENTO Y
VALORES.

Al igual que el numeral anterior, esta información ha sido ordenada y procesada en base a las
fichas de campo y con análisis estadísticos por cantones, pues son variables que no tienen interés
hidrológico, sino más bien político y de gestión.

Estos resultados se presentan en los gráficos 3.2.1 al 3.2.82 del Capítulo 3: Inventario de Actores,
y mapas No. 64.

6.4 PLATAFORMA DE BASE DE DATOS

En el Capítulo 4: Plataforma de Base de datos se presenta un manual de la base de datos (tutorial)
y un diccionario de términos utilizados para el manejo de los datos dentro de la base de datos
elaborada para el proyecto.

En el disco compacto (formato digital) que se adjunta al documento, se presenta en la carpeta
“Plataforma de base de Datos” dos subcarpetas: la primera contiene la Base de Datos, y en la
segunda, se incluyen todos los archivos digitales generados por el Sistema de Información
Geográfica aplicado al proyecto.

6.5 RED HIDROMETEOROLÓGICA: PROPUESTA DE FORTALECIMIENTO

Se expone un marco teórico de las condiciones técnicas que debe cumplir una red mínima y luego
se realiza una propuesta de red hidrometeorológica para la zona del proyecto, considerando las
estaciones existentes, su status actual y una ubicación referencial para nuevas estaciones, que en
la práctica deberá definirse incluyendo análisis logísticos complementarios tales como
accesibilidad, disponibilidad de terrenos, etc.
6.6 ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL INVENTARIO

En el Capítulo 6: Actualización Permanente del Inventario se presenta una propuesta de ejecución
de la Segunda Fase del Inventario con sus principales lineamientos institucionales y estratégicos
(procesos con el detalle de funciones, objetivos, productos y recursos requeridos para cada uno);
y su valoración económica (para los próximos dos años).

6.7 ESTUDIO PRELIMINAR DE LA CALIDAD DEL AGUA

Con el objetivo de tener un conocimiento preliminar de la calidad del agua en el área del
proyecto, se determinaron 33 puntos de muestreo en cabeceras de microcuencas, puntos de
descarga de aguas residuales y puntos donde se presume contaminación por efectos de descargas
de alcantarillados de poblaciones con gran número de habitantes (las ciudades Cañar, El Tambo,
Suscal y la Troncal). En estos puntos escogidos se realizó dos rondas de muestreo, una en el mes
de abril (fuerte período invernal) y otra en el mes de julio (fin de la época invernal); en total se
recogieron 3 muestras por cada uno de los 33 puntos seleccionados y por cada ronda y se
procedió a la realización de análisis físicos, químicos y bacteriológicos para determinar los
siguientes parámetros: PH, temperatura, turbiedad, conductividad, nitritos, nitratos, sulfuros,
sulfatos, calcio, hierro total, cloro total, cloro residual, alcalinidad a los carbonatos, alcalinidad a
los bicarbonatos, sólidos disueltos totales, sólidos en suspensión, aceites y grasas, conteo de
coliformes fecales y coliformes totales. Los análisis se realizaron en 3 laboratorios: CREA,
Universidad de Cuenca y Universidad Católica de Cuenca.

Debemos mencionar que los resultados obtenidos, lamentablemente no se pueden tomar como
definitivos en la determinación de la calidad del agua por cuanto se lo realizaron en épocas con
condiciones climáticas de severo invierno lo que influye en una dilución de contaminantes en
caudales mayores a los normales. Sin embargo estos datos iniciales son de gran valía para tener
una idea del comportamiento de contaminantes en períodos invernales.

Toda la información correspondiente a este producto se encuentra en el Capítulo 7: Estudio
Preliminar de la Calidad del Agua, donde se presenta una consolidación total de los datos de los
reportes de los laboratorios, un resumen de los promedios, un análisis respecto a los rangos
permitidos y una explicación de su causa probable y un breve análisis longitudinal del
comportamiento del río Cañar.

6.8 PROPUESTA PARA EL MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA

En función de lo obtenido en el estudio preliminar de la calidad del agua, la propuesta para el
monitoreo inicia con un resumen de lo identificado como posibles puntos de contaminación de la
Primera Fase para introducir los principios y lineamientos básicos que se deben seguir para
realizar el monitoreo adecuado en la siguiente etapa del estudio. Se detallan los puntos a
considerar para muestreo y los parámetros a determinar.

La propuesta se presenta en el Capítulo 8: Propuesta Para el Monitoreo de la Calidad del Agua.

7.‐ CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
A continuación se enlistan las conclusiones y recomendaciones surgidas en el análisis de los
resultados, agrupadas por cada uno de los productos:

7.1 DEMANDA DEL RECURSO HÍDRICO

De las concesiones otorgadas por el CNRH en la zona del Proyecto, 691 son utilizadas para
consumo humano, 477 para riego, 309 para abrevaderos, 15 para usos industriales y 1 para uso
hidroeléctrico (10.970 l/s adjudicados a EERCSA18 para la generación hidroeléctrica del proyecto
Ocaña). Información que si consideramos en porcentajes, tenemos que el 46% de las concesiones
son para consumo humano, un 32% para riego, un 21% para abrevaderos y un 1% para usos
hidroeléctricos e industriales19.

De acuerdo a estos datos se puede concluir que existe una distribución razonablemente
equitativa y priorizada del recurso, dando preferencia a los usos consuntivos y dentro de ellos al
consumo para la satisfacción de las necesidades básicas de los usuarios (agua para consumo
humano y para riego).

En lo referente a caudales concesionados20, existe una relación de 50 a 1 entre el caudal
concesionado para riego respecto al caudal concesionado para consumo humano. De una revisión
adicional a los datos, encontramos que el 76% del caudal concesionado para riego va a los canales
que alimentan el sistema de riego de Manuel de J. Calle, que a su vez, tienen como principal
usuario al Ingenio La Troncal, con un total del 60,12% (13.600 hectáreas) del área regada del
sistema. En resumen, la producción de azúcar para el ingenio ocupa el 45,7% del agua
concesionada para riego en la zona del Proyecto.

Concluyendo que si bien los porcentajes de concesiones realizadas por tipo de uso del recurso
hídrico, mantienen equidad y prioridad en su distribución, los caudales de aprovechamiento
permitidos en estas concesiones no reflejan tal distribución equitativa.

De lo determinado en la demanda del recurso hídrico21 la relación entre la demanda para el riego
y la demanda de consumo doméstico es de 200 a 1, mientras que la relación de caudales
concesionados para estos usos es de 50 a 1, concluyendo que existe un desfase entre las dos
relaciones (que en teoría deberían ser iguales o muy próximas).

Este desfase se debe a varias causas: caudales no registrados, reuso de aguas concesionadas para
riego, imprecisión (o una alta variabilidad) en la determinación teórica de la evapotranspiración
de cultivo e inexactitud en la estimación de la dotación de consumo doméstico (consumo real).

18
EERCSA: Empresa Eléctrica Regional Centro Sur
19
Ver en este documento el numeral 6.1.3 INFORMACIÓN SOBRE USOS DEL AGUA
20
Ver en este documento el numeral 6.1.4 CAUDALES CAPTADOS O CONCESIONADOS POR USO DEL AGUA
21
Ver en este documento el numeral 6.1.2 EVAPOTRANSPIRACION DE CULTIVO

Pero en la práctica, estas causas pueden aparecer secundarias (y de poco peso) frente a una
realidad mayor: existe un déficit en la capacidad instalada de riego en la región (que incluye el
empleo de tecnología apropiada, caudales concesionados, capacitación, etc.).

Este déficit puede inclusive ser cuantificado empleando las dos relaciones, y se puede hablar de
una tercera relación: por cada metro cúbico de caudal concesionado para riego, se necesitan
cuatro metros cúbicos para cubrir el caudal demandado para riego (determinado por la
evapotranspiración de cultivo). Es decir, en términos de porcentaje hay un déficit de riego del
80%.

Mediante un “intersec” o proceso de cruce de información, aprovechando las bondades del
software (SIG), se determinó que 45 de las 292 captaciones inventariadas, no constan en el
sistema de registro del CNRH. Esto representa un 15% de ilegalidad en el uso del recurso.

De los 155 sistemas de agua para consumo humano inventariados, Existe un 9% de sistemas que
no están reconocidos legalmente por la institucionalidad y marco jurídico vigentes, es decir que se
traten de sistemas registrados por el MIDUVI y el CNRH, y lo que es más grave, en algunos casos
no les interesa hacerlo. De estos sistemas, la mayoría se ubican en zonas que se encuentran
alejadas de las ciudades principales (Cañar y La Troncal), tales como las zonas rurales de las
parroquias Chontamarca, Ventura, General Morales y Gualleturo.

Podemos afirmar que si bien en la zona del proyecto se registraron 155 sistemas de agua de
consumo humano, fácilmente esta cifra podría llegar a los 180. Y de igual forma en cuanto a los
sistemas de riego, se inventariaron 30; pero existen más de 40 sistemas en funcionamiento.

7.2 OFERTA DEL RECURSO HÍDRICO

En los datos limnimétricos (registros de caudal) de la estación Río Cañar D.J. Río Raura, existen
algunas lecturas que no siguen ningún tipo de tendencia ni patrón, y tratándose de un río donde
no existen descargas puntuales de consideración (se trata de una zona no industrial), los valores
picos muy altos registrados en breves periodos de tiempo (de menos de 24 horas, es decir de un
día para el otro) no son reales. Por esta razón, modelos de simulación de caudales tales como el
propuesto por W.B. Langbein de la OMM (Organización Mundial de Meteorología), basados en
datos de precipitación y temperatura, no se ajustan a la zona en estudio.

Utilizando el modelo basado en el balance hídrico (ETc), se lograron simulaciones que se ajustan
con una precisión muy aceptable del orden del 3,5% de error de calibración (14,90 frente al 14,4
m3/s calculado a partir de los registros). Esto nos permite concluir que las condiciones locales
definitivamente deben ser consideradas en un estudio de este alcance y que pesan a la hora de
tratar de enmarcar los registros en esquemas y modelos más globales.

El requerimiento de agua para consumo humano, no influye en los cálculos de la disponibilidad
hídrica (oferta menos demanda hídrica), por cuanto la demanda para riego es 200 veces la
demanda para consumo humano.

Los caudales demandados por los cultivos (agua de riego), provocan una variación anual que
registra valores realmente críticos (negativos) en el periodo julio – noviembre en prácticamente
toda la zona del proyecto. En las microcuencas de Shanshán, Jirincay (en los documentos oficiales
aparece como Lirincay, debido a un error de digitación o apreciación) y Drenajes menores del río
Cañar, ésta situación es aún más crítica que en otras. Decimos más críticas que en otras porque si
bien es cierto que sus valores absolutos son menores a los valores mínimos registrados en
microcuencas tales como Churute, Culebras o Estero Pavas Secas; estas últimas se ubican en la
región costanera en zonas con baja densidad poblacional, donde la demanda del recurso hídrico
es menos significativa que en aquellas citadas antes, y que se ubican en una región densamente
poblada (sector rural de los cantones Cañar, El Tambo y Suscal).

En los meses de agosto y septiembre, la microcuenca Jirincay por ejemplo registra valores del
orden de ‐15 y ‐12 mm de balance hídrico (es decir en teoría haría falta que lluevan 15 y 12 mm
más en esos meses para completar lo requerido por el riego y el consumo humano). El valor
extremo de balance hídrico se registra en la microcuenca de Churute con ‐35 mm en esos mismos
meses, pero claro aquí la densidad de población es poco significativa.

7.3 INVENTARIO DE ACTORES (CONSIDERACIONES SOCIALES)

Respecto de las cuestiones sociales, iniciaremos por la calidad del servicio ofrecido por los
sistemas de agua para consumo humano y agua para riego. Si bien es cierto que para su
estimación se utilizaron algunas variables de índole técnico (condiciones de la infraestructura,
capacitación del operador, edad de los sistemas), en este punto predomina una consideración de
administración del servicio, que eminentemente tiene su raíz socio organizativa. (Ver numeral 6.3
de este documento)

Bajo los criterios establecidos, apenas 8 sistemas de agua para consumo humano (todos en el
cantón Cañar), constan en la categoría de excelente calidad de servicio, que representan un
porcentaje del 6% en la zona de proyecto (8% en el cantón Cañar). En categoría Buena se hallan el
35%, en categoría Regular el 34% y en categoría Mala el 25% de los sistemas de la zona del
Proyecto. Esta realidad será difícil de cambiar, a menos que se implemente un intenso programa
de rehabilitación en la parte organizativa que incluya aspectos de capacitación y seguimiento a la
gestión de las juntas administradoras. (Ver Capítulo 3: Inventario de Actores)

En el caso del riego, el panorama es similar o peor. No existen sistemas con calidad de servicio con
categoría de Excelente; apenas el 3% se ubica en categoría Buena, el 60 % en categoría Regular y
el 37% en categoría Mala. Hacemos la misma reflexión que en el punto anterior, para las juntas de
regantes.

Como recomendación, que de hecho queda planteada en la propuesta para la Segunda Fase (ver
Capítulo 6: Actualización Permanente del Inventario Hídrico), se plantea como una de las
actividades prioritarias, un acompañamiento social conjunto con el levantamiento de los catastros
de los sistemas. Esto con una doble finalidad: auscultar con mayor profundidad los problemas
sociales detrás de este primer resultado; y dar soluciones inmediatas a los problemas
organizativos que puedan ser susceptibles de abordaje a corto plazo.

En cuanto a los conflictos suscitados en la administración de los sistemas de agua para consumo
humano y agua para riego, vemos que existe un alto grado de incidencia de conflictos (presentes
en al menos el 60% de los sistemas en el análisis por cantón). Estos conflictos se originan por
situaciones relacionadas con la falta de información de las juntas administradoras hacia los
usuarios y al costo del servicio. Volvemos a llamar la atención sobre la recomendación anterior,
extendiéndola a los usuarios.

En lo que respecta a los derechos históricos sobre el recurso, en el caso del agua doméstica, el
65% obedece a procesos de compra venta de los derechos. En el caso del riego, los porcentajes se
distribuyen al tema hereditario en un 40% y de trabajos en la construcción del sistema y de
gestión en trámites de concesión de caudales en un 53%, aunque en el sistema de riego de
Manuel J. Calle, predominan los derechos por compra.

En lo referente a la disponibilidad de reglamentos, en el área total del proyecto, el 73% de los
sistemas de agua para consumo humano y el 57% de los sistemas de agua para riego si disponen
de reglamentos; porcentajes que son similares en el análisis realizado por cantones, excepto en el
cantón Suscal y en agua para riego, aunque se trata de un caso aislado (canal Cachi‐Banco). En la
práctica, los reglamentos se ven influenciados en su aplicabilidad por situaciones tales como
relaciones de amistad y familiares, intereses personales, desconocimiento de la ley, temor a
represalias, abuso de autoridad, en suma situaciones que no se visualizan directamente en una
encuesta.

En lo que tiene que ver con la operatividad (periocidad de reuniones del directorio y asamblea,
disponibilidad de actas y libros contables) de la gestión de las juntas de agua para consumo
humano, en general los porcentajes ubican a la categoría “Buena” con amplia superioridad en
todos los cantones; y en el caso de juntas de regantes llegando a la excelencia en el cantón Suscal
y bajando únicamente a regular en el cantón Cañar. (Ver cuadros 3.2.11 al 3.2.20 del Capítulo 3:
Inventario de Actores)

Un dato a tomar en cuenta sobre la representatividad de los servicios (organizaciones
administradoras de los sistemas), es que existen abrumadoras diferencias entre la población
servida a través de instancias municipales y las comunitarias. En lo concerniente a organizaciones
que administran sistemas de agua de consumo humano en el área del proyecto, únicamente el 3%
corresponde a organismos municipales y el 97 % son juntas administradoras del tipo comunitario,
en análisis por cantones: Cañar 99%, El Tambo 95%, Suscal 90% y La Troncal 80% (ver gráficos
3.2.21 al 3.2.25 del Capítulo 3: Inventario de Actores); en el caso de organizaciones
administradoras de sistemas de riego, el 100% son del tipo comunitario. (Ver gráficos 3.2.36 al
3.2.40 del Capítulo 3: Inventario de Actores)

Esto es muy importante porque los enfoques de los programas gubernamentales (sugerencias de
las entidades financieras internacionales y sus políticas neoliberales y mercantilistas) de los
últimos años, han sido impulsar y promover el fortalecimiento de las empresas municipales y
privadas. La realidad en nuestra región refleja un tipo de administración del uso del recurso
hídrico a través de instancias eminentemente comunitarias, por lo cual estas propuestas y
modelos de corte internacional, no serían de aplicabilidad a nuestro medio.

Las políticas tarifarias vigentes en el área del proyecto para los sistemas de agua de consumo
humano, a excepción de los sistemas administrados por organismos municipales, no siguen una
reglamentación tarifaria por volumen de agua consumida, sino establecen valores simbólicos que
representan más una obligación tributaria por pertenecer al sistema, que una realidad por
consumo efectivo (en el 67% se recaudan entre 0,25 y 1.00 dólares mensuales por usuario y en
10% no existe tarifas). Y lo que es peor, hay muy poca predisposición por parte de los usuarios
para establecer una reglamentación tarifaria. (Ver gráficos 3.2.48 al 3.2.67 del Capítulo 3:
Inventario de Actores)

En el caso de los sistemas de riego la situación es más crítica, el 53% del agua que abastece a los
sistemas de riego inventariados, llega sin ningún costo para el usuario (Ver gráficos 3.2.68 al
3.2.82 del Capítulo 3: Inventario de Actores). Esto significa que día a día se va fomentando la
cultura del asistencialismo y el subsidio total e incondicional. Si bien es cierto los insumos para la
producción agrícola (entre ellos el costo del riego) están subsidiados en países desarrollados; en
nuestro país no se debería fomentar la cultura del no pago por los servicios comunitarios del
recurso hídrico, por cuanto esto implica un uso inadecuado (despilfarro) por la gratuidad del
servicio. Bajo esta consideración, se debe definir claramente los roles de gestión de cada actor
involucrado en los sistemas de riego: el Estado debe seguir invirtiendo en el mantenimiento,
construcción y rehabilitación de la infraestructura de los sistemas de riego y las Juntas de
Regantes deben establecer una reglamentación tarifaria acorde a la realidad social y de
producción de las parcelas con un pago justo por volumen consumido, para que con estos
recursos recaudados, incentiven el desarrollo productivo de los sistemas de riego mediante la
capacitación de las juntas de regantes y los usuarios

7.4 LA BASE DE DATOS: RECOMENDACIONES

Una copia de la base de datos elaborada con toda la información de campo, la información de
carácter secundario y la que se ha generado a partir de ella, tales como los mapas temáticos y
demás documentos técnicos, debe ser entregada a la Secretaría Técnica del Inventario Hídrico de
la provincia del Cañar.

Para implementar la Segunda Fase, la propuesta planteada inicia con un proceso de consolidación
de la información resultante de las dos consultorías (subcuenca del Burgay y la presente), para
unificar en una sola base provincial.

Esta base de datos unificada debe ser gerenciada por la Unidad de Recursos Hídricos del Gobierno
Provincial, con ciertas características de acceso de modo que permitan su actualización
permanente, con los niveles de decisión y modificación perfectamente establecidos.

Todos los catastros que se realicen, deberán ser la fuente primaria de la actualización en sus
diferentes aspectos (técnico, social, ambiental, etc.).

7.5 RED HIDROMETEOROLÓGICA

El análisis de la red actual nos permite concluir que existen fuertes falencias de datos a nivel
provincial. Este análisis se presenta en el Capítulo 5: Análisis y propuesta para el Fortalecimiento y
Ampliación de la Red Hidrometeorológica, en el cual se recomienda los siguientes aspectos:

‐ Fortalecer las estaciones existentes
‐ Crear dos estaciones meteorológicas (en Gualleturo y en Culebrillas, esta última en lo
posible de tipo automática con trasmisión de datos en tiempo real) para complementar las
4 estaciones que actualmente generan datos en la zona del Proyecto.
‐ Crear 6 estaciones hidrológicas (limnimétricas) para complementar con las 6 existentes en
la zona del proyecto la red necesaria de datos de caudales.
‐ Plantear mecanismos de cooperación con el INAMHI de modo que la información generada
por este organismo pueda ser accesada por parte de los gobiernos locales y las entidades
de investigación respectivas (universidades, empresas de servicios públicos).

7.6 ACTUALIZACIÓN DEL INVENTARIO

Los resultados (recomendaciones) básicas de este capítulo, se resumen en los siguientes:

‐ Creación de la Unidad de Recursos Hídricos en el interior del orgánico funcional del
Gobierno Provincial, con los respectivos recursos planteados en el Capítulo 6: Actualización
Permanente del Inventario Hídrico. La Unidad de Recursos Hídricos debe necesariamente
fomentar la creación de Mancomunidades de Cantones para cada subcuenca hidrográfica
de la provincia.
‐ Realizar el levantamiento catastral (a detalle) de los sistemas de agua para consumo
humano y riego de la Provincia.
‐ Validar y profundizar el estudio preliminar de calidad de agua en los puntos establecidos en
la Primera Fase en periodos de verano.
‐ Alimentar permanentemente la base de datos del inventario en cuanto a datos
hidrometeológicos, técnicos (de inversión para infraestructura), socio ‐ organizativos
(dirigencia y aliados estratégicos) de manera que el Inventario sea el mecanismo
institucional que permita tomar decisiones a nivel político y económico de la gestión del
agua en la Provincia.

7.7 ESTUDIO PRELIMINAR DE LA CALIDAD DE AGUA EN LA ZONA DEL PROYECTO

Las condiciones climáticas reinantes no permitieron establecer ningún patrón de comportamiento
en los parámetros de calidad, puesto que según la teoría impartida por el Foro de los Recursos
Hídricos22 y la OMM23, un aumento significativo en los caudales (que fueron del caso), afectan las

22
Foro de los Recursos Hídricos, Guía Metodológica de Inventarios de los Recursos Hídricos, Folleto 3:
Calidad del Agua, año 2005
23
Organización Meteorológica Mundial, Guía de Prácticas Hidrológicas: Capítulo 17 Calidad del Agua y
Capítulo 49 Calidad del Agua y Protección de Recursos Hídricos. Año 1994

características del agua en estudio, modificando en forma aleatoria el valor de los parámetros
determinados.

Las conclusiones establecidas en este punto son de utilidad relativa por las razones que se
menciona en el párrafo anterior y en el numeral 6.7 de este documento. Sin embargo, en base a
los resultados obtenidos, se tiene las siguientes conclusiones:

‐ Presencia de aguas con bajo pH (cercanos al rango permitido 6‐8) con un valor mínimo de
5,52, aunque no se puede hablar de aguas con carácter ácido.
‐ Alta turbiedad, con valores promedio de 172 UNT, llegando a valores extremos de 1435
UNT (río Chanchan en el límite provincial).
‐ Altos valores de sólidos suspendidos totales, con valores promedio de 281 mg/l, llegando a
valores extremos de 2554 mg/l (río Chanchan en el límite provincial).
‐ Presencia de nitritos en zonas de alta producción agrícola (cercanías del cantón Cañar) y en
los puntos de descarga de alcantarillados con valor máximo de 0.58 mg/l, esto a pesar del
alto grado de dilución de las muestras.
‐ Valores bajos de dureza (55 mg/l), debidos también a la presencia de agua lluvia que por el
volumen de las precipitaciones, llegó prácticamente inalterada a los cuerpos receptores

En todo caso, reiteramos en la necesidad de ampliar esta información en una Segunda Fase con la
realización de varias rondas de muestreo en temporadas de estiaje.

8.‐ BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

• Consejo Nacional de Recursos Hídricos del Ecuador (CNRH). Los Recursos Hídricos en
Ecuador. Quito‐Ecuador. Año 2007.

• Diego Idrovo y otros. Diseño, construcción, operación, mantenimiento y evaluación de
sistemas de agua potable. Universidad de Cuenca. Año 1999.

• Dirección General de Hidrología y Recursos Hídricos del Perú. Balance Hídrico Superficial
De Las Cuencas De Los Ríos Tumbez Y Zarumilla. Año 2006

• Documentos de discusión. Primer Encuentro Nacional del Foro de los Recursos Hídricos.
Quito‐Ecuador. Año 2002.

• FAO. Publicación 56: Evapotranspiración de Cultivo. Año 2006

• Foro de los Recursos Hídricos. Guía Metodológica de Inventarios de los Recursos Hídricos,
Folleto 1: Agua de Riego, Folleto 2: Agua de Consumo Humano, Folleto 3: Calidad del Agua
y Folleto 4: Cantidad de Agua. Año 2005

• OMM. Guía de Prácticas Hidrológicas. Año 1994

• OMM – UNESCO. Evaluación de los Recursos Hídricos. Año 1998

• Shiela Murphy. Manual para la Evaluación de Cuencas Hidrológicas. Año 2007

• Universidad Nacional de Colombia. ESTIMACION DE CAUDALES MEDIOS Y EXTREMOS EN
COLOMBIA COMBINANDO BALANCE HIDRICO Y TEORIA DEL ESCALAMIENTO. Año 2007

• Ven T Chow. Hidrología Aplicada. Año 1997


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