La Capacite de Charge Touristique Pour Un Tourisme Durable - Cas de Constantine

REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRACIQUE ET POPULAIRE
MINISTERE DE LENSEIGNEMENT SUPERIEUR

ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE
UNIVERSITE MENTOURI DE CONSTANTINE

FACULTE DES SCIENCES DE LA TERRE DE GEOGRAPHIE
ET DE LAMENAGEMENT DU TERRITOIRE
DEPARTEMENT DARCHITECTURE ET DURBANISME
N Dordre :
Srie
MEMOIRE
Pour lobtention du Diplme de Magistre.
Option : Projet Urbain.
THEME DU MEMOIRE :
LA CAPACITE DE CHARGE TOURISTIQUE

AU SEIN DE LA DEMARCHE DU PROJET URBAIN
POUR UN TOURISME DURABLE :
-Cas de ConstantinePrsent par Mr : BELBACHA Mohamed Lamine.
SOUS LA DIRECTION DE :
Dr AICHE Messaoud. M.C
Universit de Constantine.
Membres de jury:
President:
Rapporteur:
Examinateurs:
Mr LABII Belkacem.
Mr AICHE Messaoud.
Mr BOUCHAREB Abdelouahab.
Mr KABOUCHE Abdelatif.
PR
MC
MC
MC
Juin 2011
Universit Mentouri de Constantine

Ddicaces
Je ddie ce travail dabord a mes trs chers parents ; pour leur indfectible soutien,
leur amour inconditionnel et leurs encouragements durant toutes ces annes : je leur
tmoigne tout mon respect et mon affection ; car sans eux je ne serai parvenu a rien, que
dieu vous garde.
A mon pouse : sur qui jai toujours pu compter, mon soutien, ma source
dinspiration, merci pour la motivation que tu as su me donner, pour ta confiance, ta
patience, et la prcieuse aide que tu mas apport.
A mon frre et mes surs : Sad, Zoubeida et Cherifa, toujours prsents et
disponibles a mes cots, que dieu vous protge ainsi que vos familles.
A toute ma famille : tantes et oncles, cousins et cousines, ainsi que ma trs chers belle
famille.
A touts mes amis et collgues, dont la liste est tellement longue.
Je vous ddie tous ce travail, et je vous souhaite tout le bonheur du monde, que dieu
le tout puissant veille sur nous tous.
Remerciements
Je remercie vivement mon directeur de thse, monsieur Messaoud AICHE, Maitre de

Confrence au Dpartement dArchitecture et dUrbanisme de lUniversit de Constantine,
pour sa patience, sa confiance et sa gnrosit, et davoir accept dencadrer ce travail en me
prodiguant dexcellente recommandations et conseils qui mont permit daboutir la
production de ce mmoire.
Mes remerciements vont galement aux membres du jury, pour leur contribution
scientifique lors de l'valuation de ce travail.
Je voudrais aussi exprimer ma gratitude envers touts mes enseignants de la postgraduation et de la graduation, ainsi que toutes personnes travaillant au sein du
dpartement dArchitecture et durbanisme de luniversit de Constantine.
Mes plus sincres remerciements vont galement au personnel administratif des
directions du Tourisme, de la Culture, des Transports, de lEnvironnement et toutes les
autres administrations qui ont facilit mon travail en me donnant accs aux informations
ncessaires.
A tous ceux qui mont aid de prs ou de loin pour raliser ce modeste travail.
SOMMAIRE
CHAPITRE INTRODUCTIF.
INTRODUCTION GENERALE..
PROBLEMATIQUE.. 3
Questions de recherche.
Hypothse..
Les objectifs de la recherche...
Mthodologie..
LA STRUCTURE DE LETUDE....
PREMIERE PARTIE :
ETUDES DES CONCEPTS THEORIQUES.
INTRODUCTION DE LA PREMIERE PARTIE.. 11
Chapitre 1 : LE TOURISME ; UN MOTEUR DE DEVELOPPEMENT..
12
Introduction
12
1.1. Gense et Evolution du Tourisme travers lhistoire : Du simple

voyage au tourisme de masse
14
1.2. Les diffrents types de Tourisme.
17
1.2.1. Le Tourisme balnaire (la mer)...
17
1.2.2. Le Tourisme de montagnes (la montagne)..
17
1.2.3. Le Tourisme urbain (la ville)...
18
1.2.4. Le Tourisme rural (la compagne).
18
1.2.5. Lcotourisme..... 18
1.2.6. Le Tourisme dAffaires....
19
1.2.7. Le Tourisme Culturel.....
19
1.2.8. Le Tourisme Cultuel (religieux)..
20
1.3. Les Impacts du Tourisme...
20
1.4. Le Tourisme Durable...
22
1.4.1. Dfinitions et Naissance du Concept......
22
1.4.2. La Charte du Tourisme Durable...
24
1.5. Le Tourisme en Algrie : situation actuelle et projection lavenir..
29
1.5.1. Rtrospective du Tourisme en Algrie.
29
1.5.2. Des Atouts naturels divers et un patrimoine culturel et historique unique.....
30
Conclusion... 31
Chapitre 2 : LE PROJET URBAIN......
32
Introduction.
32
2.1. Dfinitions du Projet Urbain..
33
2.1.1. Projet Urbain et Urbanisme de Rgnration..
33
2.2. Le Projet Urbain comme une nouvelle discipline ou simplement une

complmentarit pour les autres disciplines? ..
34
2.3. Le Projet Urbain : Un nouveau mode de production de la Ville...
35
2.3.1. Acteurs des processus : clients ou commanditaires et professionnels.
36
2.3.2. Dynamique des processus : mode de coopration et temps du projet.
38
2.4. Les Fondements du Projet Urbain.
39
2.4.1. La dimension politique.
40
2.4.2. La dimension sociale
40
2.4.3. La dimension conomique...
40
2.4.4. La dimension culturelle...
40
2.5. Les chelles du Projet Urbain..
40
2.5.1. Le Projet Urbain Politique ou Projet de Ville...
41
2.5.2. Le Projet Urbain Oprationnel ou grande opration d'Urbanisme.
41
2.5.3. Le Projet Urbain Architectural, centr sur un btiment.
42
2.6. Les phases essentielles dun Projet Urbain..
42
2.7. Le processus de la dmarche du Projet Urbain.
43
2.7.1. Le projet urbain et la politique de la ville : de segmentation des

politiques..
43
2.7.2. Le Projet Urbain et l'unit de la Ville : optimiser les potentialits et recentrer

les efforts..
44
2.7.3. Le Projet Urbain et la dmocratie locale : un pas vers la dmocratie

participative...
45
2.8. Etude de cas : Le projet Urbain de Lyon.
46
II
2.8.1. Zoom sur les grands projets du projet.
47
2.8.2. Bilan et rsultats..
50
Conclusion
52
Chapitre 3 : LA CAPACITE DE CHARGE TOURISTIQUE (CCT).
53
Introduction..
53
3.1. Naissance du Concept
54
3.2. Dfinitions
54
3.3. Etude de cas
55
3.3.1. Lvaluation de la capacit de charge de lile dElbe.
55
3.3.2. Lvaluation de la capacit de charge du centre-Est de Rhodes.
59
3.4. Lapproche CCT en tant que partie de la dmarche du Projet Urbain
62
3.5. Mthodologie pour le calcul de la CCT
64
3.5.1. Les dimensions de la CCT.
64
3.5.2. Le processus pour la dfinition de la CCT..
68
3.5.3. Les indicateurs de la CCT..
69
Conclusion
71
CONCLUSION DE LA PREMIERE PARTIE.
72
DEUXIEME PARTIE :
ANALYSE DU CAS DETUDE.
INTRODUCTION DE LA DEUXIEME PARTIE ....
74
Chapitre 4 : PRESENTATION DU CONSTANTINE ET DELIMITATION DE

LAIRE DETUDE
76
Introduction..
76
4.1. Prsentation de Constantine..
76
4.2. Dlimitation de laire dtude.
82
4.3. Quel primtre pertinent ?...........................................................................
83
4.3.1. Le primtre administratif de Constantine englobe en son sein plusieurs

primtres
83
4.3.2. Le primtre socio-urbain
85
4.3.3. Le primtre dinfluence touristique..
88
III
4.3.4. Le croisement thmatique et primtres ....
90
Conclusion..
92
Chapitre 5 : EVALUATION ET ANALYSE DES CARACTERISTIQUES..
93
Introduction..
93
5.1. Analyse des caractristiques physico-cologiques..
93
5.1.1. Dlimitation des zones naturelles.
93
5.1.2. Les rseaux de transport.
98
5.1.3. LApprovisionnement en Eau Potable..
108
5.1.4. Le traitements des dchets
113
5.1.5. Les structures daccueil touristiques (lhbergement)...
117
5.1.6. Les structures culturelles.
125
5.1.7. Les infrastructures de tlcommunication..
134
5. 2. Analyse des caractristiques sociodmographiques..
139
5.2.1. Etude de la population...
139
5.2.2. La formation professionnelle dans les mtiers du tourisme
143
5.2.3. Le patrimoine socio culturel..
146
5.2.4. La sant publique...
147
5.2.5. La scurit...
151
5.3. Analyse des caractristiques politico-conomique
152
5. 3.1. Le Tourisme a Constantine a travers les instruments 152

a. Le Schma National dAmnagement du Territoire 2025 (SNAT)..
153
b. Le Schma Rgional dAmnagement du Territoire Nord Est 2025 (SRAT)
155
c. Le Schma Directeur dAmnagement Touristique 2025 (SDAT).
156
d. Le Plan dAmnagement de la Wilaya de Constantine (PAW)...
160
e. Le Plan Prsidentiel de Modernisation de la Mtropole de Constantine..
160
f. Le Plan directeur de lAmnagement et de lUrbanisme de Constantine

2010 (PDAU)..
161
5.3.2. Etude de lemploi...
163
5.3.3. Les revenus du secteur touristique.
167
5.3.4. Les investissements dans le secteur touristique.
168
IV
Conclusion.........
170
Chapitre 6 : ANALYSE DU DEVELOPPEMENT TOURISTIQUE...
171
Introduction 171
6.1. Le niveau de dveloppement
du secteur touristique et son poids dans
lconomie locale.
171
6.2. Identification des attractions touristiques
173
6.2.1. Le Patrimoine Historique class.
173
6.2.2. Les monuments et difices historiques..
177
6.2.3. Sites et attraits naturels
195
6.2.4. LUniversit de Constantine...
199
6.2.5. La Culture Constantinoise...
202
6.3. Dfinition du profil de laire dtude
205
6.4. Dfinition du type de dveloppement touristique souhaitable 208

Conclusion..
209
Chapitre 7 : DEFINITION DES PROBLEMES ET ETABLISSEMENT DES

DIRECTIVES...
210
Introduction 210
7.1. Dfinition des problmes
210
7.1.1. Les bouchons
210
7.1.2. Les contraintes.
215
7.2. Les recommandations..
215
7.2.1. La remise niveau.
217
7.2.2. la promotion de lactivit touristique
219
Conclusion
220
CONCLUSION DE LA DEUXIEME PARTIE..
221
CONCLUSION GENERALE
223
BIBLIOGRAPHIE..
228
ANNEXE..
234
LISTE DES TABLEAUX
Tableau n
Intitul
Page n
les impacts du tourisme.
21
le nombre de touristes entre 1995 et 2010-cas du Maroc et
29
de la Tunisie.
3
le nombre de touristes entre 1995 et 2010-cas de
30
lAlgrie.
4
Les indicateurs de la Capacit de Charge Touristique.
70
Dcoupage Administratif de la Wilaya de Constantine.
81
Croisement Thmatiques et Primtres.
90
Identification du Primtre Forestier.
96
Le Transport Arien.
99
Le transport ferroviaire.
101
10
Le Rseau Routier de la Wilaya de Constantine.
102
11
les Transports en Commun Selon le mode dExploitation
104
dans la Wilaya de Constantine.

12
les Bibliothque dans la wilaya de Constantine.
129
13
Situation de linternet par commune (au 31/12/2009).
138
14
le Taux dOccupation de Logement dans la wilaya de
141
Constantine.
15
Etablissements de formation professionnelle dans la
144
wilaya de Constantine.
16
les formations professionnelles ayant trait au tourisme
145
dans la wilaya de Constantine.

17
Le personnel de la sant dans la wilaya de Constantine.
147
18
Comparaison des ratios des personnels de la sant entre la
148
wilaya de Constantine et lEtat canadien de Qubec.

19
les infrastructures de la Sant dans la wilaya de
149
Constantine
20
Rpartition des communes par agence d'emploi dans la

VI
164
21
Rpartition des placements par branche D'activit
166
conomique /agence durant l'anne 2009 dans la wilaya

de Constantine.
22
Les revenus du secteur touristique dans la wilaya de
167
Constantine.
23
principaux investissements dans le secteur du tourisme
169
Constantine.
24
projets financs par lANSEJ et lANGEM dans le
169
secteur du tourisme Constantine.

25
Nombre de PME et demplois par secteur dans la wilaya
172
de Constantine.
26
Les Biens
Culturels Protgs
Constantine.
VII
de
la Wilaya de
173
LISTE DES CARTES.
Carte n
Intitul
Page n
Les grands sites dintervention publique du projet urbain.
51
Constantine, une Position Stratgique dans lEst Algrien.
78
Situation Gographique de Constantine.
79
plan de la ville de Constantine lors de sa prise en 1837.
80
Dcoupage Administratif de la Wilaya de Constantine.
81
Le Primtre Administratif.
84
les limites du Plan Directeur dAmnagement et

dUrbanisme de Constantine.
Destinations Touristiques dans des Primtres Isochrone

90, et 120 min.
87
89
carte synthse des croisements des diffrents primtres

et dlimitation du primtre pertinent (zone bleu fonc).
91
10
Localisation des Principaux Primtres Forestiers.
95
11
Les principaux axes routiers de la Wilaya de Constantine.
102
12
Les diffrentes stations de transport de la Wilaya de

Constantine.
13
107
Les Stations dEpuration et les Dcharges Publiques

Constantine.
115
14
les Htels et les Restaurants classs Constantine.
125
15
les Equipements culturels Constantine.
126
16
les ples touristiques dexcellence.
159
17
les biens culturels protgs dans la wilaya de Constantine.
176
VIII
LISTE DES PHOTOS

Photo n
Intitul
Page n
Les Gorges du Rhumel.
97
Laroport Mohamed Boudiaf de Constantine.
98
Nouvelle arogare Mohamed Boudiaf de Constantine.
99
La gare ferroviaire de Constantine.
100
La gare routire de Constantine.
101
Le Futur Tramway.
105
Le Tlphrique de Constantine.
106
LHtel Cirta.
120
LHtel Panoramique.
120
10
LHtel Arc En Ciel I.
121
11
LHtel Arc En Ciel II.
121
12
Les Htel Accor et Mehri.
123
13
Les Htel Accor et Mehri.
123
14
Samara Htel.
123
15
Htel de la ville Ali Mendjli.
123
16
Le Palais de la culture Malek Haddad.
127
17
Le Centre Culturel Franais.
128
18
Le Centre Culturel Arabe Mohamed El Ad Al Khalifa.
128
19
Le Cinma Rhumel.
130
20
Le Cinma LABC.
130
21
Le Muse de Cirta.
131
22
Le Muse dEl Moudjahid.
132
23
Le Palais du Bey.
132
24
le Thtre rgionale de Constantine.
133
25
le Thtre en plein air de Constantine.
134
26
Centre Hospitalier Universitaire Ibn Badis.
150
27
Hpital Militaire Rgional Universitaire de Constantine.
150
28
La vieille ville de Constantine.
177
29
Le Mausole de Massinissa.
178
IX
30
La ville antique de Tiddis.
178
31
Les bains de Csar.
179
32
Le Palais du Bey.
180
33
Le Palais du Bey.
180
34
Le Palais du Bey.
180
35
La mosque Souk El Ghezal
181
36
La mosque El Istiqlal (ex Eglise Sacr Cur).
183
37
la mosque El Amir Abdelkader.
183
38
La mosque de Sidi Rached.
184
39
Le Pont des chutes
185
40
Le Pont de Sidi MCid.
185
41
Le Pont dEl Kentra.
186
42
La Passerelle Mellah Slimane (Perrgaux).
186
43
Le Pont de Sidi Rached.
187
44
Le Pont du Diable.
188
45
Le Pont de M'jez el gh'nem.
188
46
Le Pont de Boumerzoug.
189
47
Le Viaduc Trans-Rhumel.
189
48
Le chemin des touristes.
190
49
Le Monument aux Morts.
191
50
La statue notre Dame de la Paix
192
51
Le Muse de Cirta.
193
52
le Thtre rgionale de Constantine.
193
53
LHtel Cirta.
194
54
LAssembl nationale populaire APC .
194
55
La Grande Poste.
194
56
Le Palais de Justice.
194
57
La Fort de Djebel Ouahch.
195
58
Le jardin Ben Nacer.
197
59
Les Gorges du Rhumel.
198
60
LUniversit de Constantine.
199
61
les instruments de musique.
204
62
Les bijoux traditionnels.
204
X
63
Les bijoux traditionnels.
204
64
La tannerie Constantine.
204
65
les traditions des constantinoises.
205
66
205
67
205
LISTE DES GRAPHIQUES
Graphique n
Intitul
Page n
Valeurs critiques des indicateurs gnrant le passage dun

scnario un autre.
51
les taxis en activit selon le mode dexploitation dans la

Wilaya de Constantine.
les Taxis en Activit
103
selon lge dans la Wilaya de
Constantine.
4
104
Types et Capacit dApprovisionnement en Eau Potable

109
Nombre de Chteau dEau et de Station de Pompage

110
Capacit de Stockage dEau Potable dans la Wilaya de

Constantine.
110
La Dotation journalire en eau potable par commune

Taux de Raccordement en E.P
111
et Dperditions par
Commune dans la Wilaya de Constantine.

9
Les Quantits Quotidiennes de Dchets Rejets par

Dcharge dans la Wilaya de Constantine.
10
113
Les Quantits Quotidiennes de Dchets Traits par

11
112
114
LAssainissement par Commune dans la Wilaya de

Constantine,
116
XI
12
La Capacit des Stations dEpuration dans la Wilaya de

Constantine.
13
117
La Capacit dAccueil Htelire dans la Wilaya de

Constantine.
14
119
Les Restaurants Classs et le Nombre de Couverts dans la

Wilaya de Constantine.
15
124
Capacit de lignes et nombre dabonns au tlphone fixe

16
135
Densit par habitant du Tlphone fixe dans la wilaya de

Constantine.
17
136
Nombre dabonns par oprateur GSM dans la wilaya de

Constantine.
18
137
les diffrents fournisseurs dInternet et leurs capacits

dabonnement.
19
138
Evolution de la population dans la wilaya de Constantine

entre 1977 et 2008.
139
20
volution de la population de la ville de Constantine.
140
21
Rpartition de la population par sexe et par groupe dge

22
140
Evolution de la population dans la wilaya de Constantine

entre le RGPH 1998 et le RGPH 2008.
23
Les structures prives de la sant
142
dans la wilaya de
Constantine.
24
149
Rpartition de la demande d'emploi par tranche d'ge

25
165
Poids des revenus touristiques par rapport au PIB de

certains pays mditerranens en 2007.
XII
171
LISTE DES FIGURES.
Figure n
Intitul
Les Htels classs dans la wilaya de Constantine.
Les Htels en construction dans la wilaya de
Page n
Constantine.
118
122
LISTE DES ORGANIGRAMMES.
Organigramme
Intitul
Page n
n
1
Structure de la partie analyse de ltude.
Les trois chelles du projet urbain et le processus de leur

mise en uvre.
75
216
XIII
CHAPITRE INTRODUCTIF
INTRODUCTION GENERALE
Le tourisme est une activit ancienne, qui a pris au XXe sicle une dimension
plantaire. Il constitue dsormais un secteur conomique fondamental dans de
nombreux pays dvelopps comme dans des pays en dveloppement, qui en font un
facteur essentiel de leur dveloppement.
D'aprs l'O.M.T. les voyages internationaux se situent la troisime place
dans le classement des GRANDS secteurs du commerce mondial. Le chiffre
d'affaires du tourisme n'est prcd que par ceux des industries de ptrole et de
l'automobile. Mais aujourd'hui le tourisme reprsente la premire industrie de service
dans le monde. (GOURIJA, S. 2007)
Nul ne peut ignorer de nos jours, le rle capital que le tourisme peut jouer en
tant que secteur moteur de dveloppement conomique et social des pays. Ce secteur
est la principale source de crations d'emplois dans un grand nombre de pays. Non
seulement dans l'industrie touristique elle-mme mais aussi, par effets d'entranement,
dans d'autres secteurs. (GOURIJA, S. 2007)
L'impact conomique du tourisme et des voyages est galement considrable
puisqu'ils sont l'origine de la croissance de l'investissement en infrastructures et
qu'ils constituent une source de devises d'une grande importance. A lchelle
mondiale on prvoit un nombre de touriste atteignant un Milliard ce qui constituera
des revenus importants.
Toute fois, lactivit touristique doit tre limite par un seuil qui lempcherait
de faire subir des pressions trop leve sur lenvironnement naturel et culturel, et par
consquent sur les ressources, les structures sociales, les modles culturels, les
activits conomiques et lutilisation des terres dans les communauts locales. Ceci
est le principal souci et proccupation des actuels gestionnaires et planificateurs
locaux qui sont conscient que la seule option viable est dattnuer limpact de ces
pressions par la prise de mesures spcifiques.
Organisation mondiale du tourisme
Ces proccupations sont dautant plus importantes pour les politiques du fait
que les socits modernes accordent davantage dintrts tous ce qui touche a la
protection de lenvironnement, la qualit de vie et le dveloppement durable. La
question du dveloppement touristique devient de plus en plus lobjectif dune
stratgie locale pour le dveloppement durable; dans ce cas dterminer la capacit des
systmes locaux de soutenir le tourisme savre une question prioritaire.
PROBLEMATIQUE.
En Algrie le tourisme est devenu une priorit nationale, avec la consolidation

d'un schma directeur d'amnagement touristique qui met l'accent sur la mise en
place de ples d'excellences touristiques. C'est dans le cadre des Assises Nationales et
Internationales du Tourisme de fvrier 2008 que les autorits publiques ont lanc
Alger un plan international visant faire de l'Algrie une destination reconnue
mondialement l'horizon 2025. (SDAT*. 2008)
Le tourisme doit tre une priorit nationale pour l'Algrie et il y a de nombreuses
attentes de la part des algriens dans ce domaine. Il est devenu impratif de pousser
le dveloppement du secteur touristique, sachant que l'Algrie exporte actuellement
plus de touristes qu'elle n'en reoit a dclar le Prsident algrien, Abdelaziz
Bouteflika, aux participants des Assises du Tourisme de fvrier 2008.
Forts de la volont politique affiche par le SDAT, et conformment aux
orientations du Prsident de faire du tourisme un levier de croissance, le ministre du
tourisme et de lenvironnement souhaite que le tourisme puisse faire contrepoids aux
hydrocarbures, source quasi-unique des revenus en devises l'heure actuelle.
Constantine de part son statut de ville mtropole, est dsign pour tre une
destination touristique de premier ordre. Malgr ses nombreux atouts et attrais
naturels (les gorges du Rhumel, les forets), culturels et Historiques (vieille ville, Tidis,
le tombeau de Massinissa, les sept pontsetc.), elle ne parvient pas actuellement
attirer un nombre signifiant de touristes. Selon les statistiques fournies par la direction
du tourisme, Constantine aura accueilli 1600 trangers le 1er trimestre 2008 dans les
quatorze Htels rpondant aux normes dhbergement quelle dnombre, ce qui est
trs insignifiant par rapport dautres villes de mme importance comme Sousse en
Tunisie, qui a titre dexemple au cours des six premiers mois de lanne 2007 a
accueilli 598.789 touriste (FMDT**. 2007).
Schma Directeur dAmnagement Touristique.

** Forum Magrbin Du Tourisme.
Malgr ses atouts, Constantine accuse un dficit rel dans plusieurs secteurs
qui font quelle nest pas une destination touristique privilgie. En effet, sa capacit
daccueil touristique notamment en lits reste trs limite. On note aussi le manque
dtablissements culinaire et restaurants classs, ainsi que linsuffisance des moyens
de transports modernes pour desservir la ville ou pour la relier aux autres villes
voisines.
Le manque despaces verts amnags qui peuvent servir de refuge pour les
touristes loin de laire vici du centre urbain, est trs ressenti. Il faudrait ajouter cela
le manque de places de parking, lengorgement des rues et voies de circulations et
labsence de voies pitonnes ainsi que le manque de scurit. Tout cela reprsente des
faiblesses qui peuvent tre combles par une politique touristique adquate.
Il faudrait cependant admettre quun tel tat de fait ne peut persister si on veut
mener la ville de Constantine dans la voie de la mtropolisation et du dveloppement
conomique en amont du tourisme. Mais pour se faire nous devons effectuer des
oprations de changements et de ramnagement sur lurbain et prparer la ville de
Constantine pour accueillir cette activit et faire face au dfit du dveloppement.
Afin de raliser et de mettre en place ce projet de ville nous devons avoir

recours a un mode de production urbaine moderne ; une nouvelle manire de faire la
ville. Lurbanisme fonctionnaliste et bureaucratique a montr ces limites, la logique
hirarchique base sur une rpartition par fonction a donn lieu des villes sous
forme d'entits spatiales juxtaposes et une perte du sens de la globalit. Dans cette
optique, le Projet Urbain se dresse comme une dmarche alternative qui traite
simultanment et avec la mme force, l'aspect, conomique, social, paysageretc.
Il constituerait ainsi un moyen pour la revitalisation de l'conomie de la ville,

l'accs l'emploi, l'amlioration des services publics et ce, dans le cadre d'une relle
politique de la ville qui dfinit les objectifs et arrte les priorits.
Et dans un souci de durabilit et de sauvegarde des ressources, nous nous

devons de minimiser les menaces dun tourisme excessif sur lenvironnement, le
social et sur lconomique, do limportance dassocier au projet urbain un outil de
planification spcifique au tourisme, et qui devrait garantir sa durabilit, et qui est
lanalyse de la capacit de charge touristique (CCT).
La CCT* ; sa dfinition, son valuation et son application sappuient sur les

trois axes du dveloppement durable et qui sont lenvironnement, le social et
lconomique. Elle doit tre considre comme une procdure faisant partie dun
processus de planification pour le dveloppement touristique durable. Elle peut
fournir un cadre gnral capable dorienter les planificateurs et les dcideurs. Ce
cadre consiste en la dfinition dobjectifs, de buts et de mesures concernant le
dveloppement touristique dans la rgion sur la base de ses caractristiques et
particularits tout en respectant les capacits locales a le soutenir.
La CCT* implique lensemble des acteurs majeurs et comptents de la

communaut en gnral, do la pertinence de cette approche comme mthode
danalyse et dvaluation de lactivit et de sa viabilit au sein de la dmarche dun
Projet Urbain visant a promouvoir le tourisme comme activit conomique dans une
ville au fort potentiel quest Constantine.
Considrant tout cela, diverses questions fondamentales simposent :

Comment dvelopper le secteur du tourisme Constantine et en faire le moteur de
la relance conomique de la ville ?
Quelle serait la capacit de charge en matire de tourisme de la ville de
Constantine et quels en sont les besoins pour pouvoir assoir les fondements dun
tourisme durable?
Quels sont les moyens et dmarches suivre pour dvelopper le tourisme
Constantine ?
Comment impliquer tous les acteurs de la ville de Constantine autour dun projet
urbain de dveloppement conomique en amont du tourisme ?
Capacit de Charge Touristique.
Questions de recherche.
Comme il nest pas possible de rpondre toutes ces questions, nous allons
centrer le travail sur la question principale suivante :
Constantine peut elle tre une destination touristique ? Si oui quels sont les freins qui
lempchent de le devenir ?
Quel serait le type de tourisme dvelopper ? et
comment garantir un dveloppement conomique Constantine en amont dune

activit touristique durable et diminuer par l, les menaces qui peuvent peser sur
lenvironnement naturel et culturel de manire gnrale ? par quel mthode ? Et dans
quelle dmarche ?
Hypothse.
La rponse cette question nest pas vidente et conduit a vrifier lhypothse
suivante :
Constantine dispose de grandes potentialits touristiques qui lui permettent
denclencher un dveloppement durable en amant de lactivit touristique, cela tant
possible a travers lvaluation des capacits de charge touristique et dans une
dmarche de projet urbain dont larticulation conduit a esquisser le profil touristique a
dvelopper et situer par la les contraintes qui empchent lvolution de lactivit
touristique
Les objectifs de la recherche.

Lobjectif principal de la recherche est de prouver que le dveloppement
conomique en amont dune activit touristique Constantine passe par lvaluation
de sa capacit
de charge touristique travers la dmarche du projet urbain.
Autrement dit, prouver la relation qui existe entre le tourisme durable, la capacit
touristique et la dmarche du projet urbain.
Dautres objectifs secondaires peuvent tre atteints a travers de cette tude, il

sagit de:
Recenser les atouts touristiques de la ville de Constantine
Mettre le doigt sur les faiblesses, les manques, et les freins en ce qui concerne
linfrastructure touristique Constantine.
Tout en souhaitant que cela pourrait sinscrire dans lobjectif national, celui de
faire de lAlgrie une destination touristique dexcellence.
Mthodologie dapproche.
Du point de vue de la dmarche et pour pouvoir vrifier notre hypothse de
dpart, nous nous appuierons sur la mthode de la capacit de charge touristique,
combine avec une enqute auprs des diffrents organismes. La revue de la
littrature sur la question permet dassoir le cadre conceptuel de la recherche et
couvre toute la partie thorique de notre travail. Il sagit en fait danalyser les
concepts relatifs au thme de recherche savoir : le tourisme durable, la capacit de
charge, la dmarche du projet urbain, etc.
Lanalyse de donnes recueillies sur le terrain auprs des diffrentes

administrations et tutelles, ainsi que lanalyse des potentialits (atouts) touristiques et
des besoins (faiblesses) de la ville de Constantine permettra de dfinir les orientations
du projet urbain touristique durable pour la ville de Constantine.
LA STRUCTURE DE LETUDE.
Ltude est scinde en deux parties distinctes. La premire thorique et
consiste dfinir le cadre conceptuel qui la recouvre. Il sagit danalyser les concepts
relatifs au thme de recherche : le tourisme, le projet urbain et la capacit de charge
touristique, tablir la relation qui existe entre eux, ainsi que lidentification des
diffrents indicateurs et la mthodologie qui sera ensuite applique dans la deuxime
partie.
Elle comporte trois chapitres :
un premier chapitre sera consacr au tourisme, depuis sa gense, son

volution, et jusquaux dernires tendances en vogue ces derniers temps,
nous tudierons les diffrents impactes des touristes sur lenvironnement et
les socits qui les reoivent, avant de nous intresser au tourisme durable
et ses fondements, finalement nous ferons le point sur le tourisme en
Algrie actuellement et les perspective future de cette activit.
un deuxime chapitre porte sur le projet urbain comme moyen

dintervention sur la ville, ses fondements, ses diffrentes chelles, ainsi
que les principales phases et le processus du projet urbain quil faut suivre
pour aboutir au dveloppement de lactivit touristique.
un troisime chapitre qui sattlera sur la dfinition du concept de la

capacit de charge touristique , nous tudierons sa naissance, ses
dfinitions, ses domaines dapplications, et enfin sa mthode dapplication
(mthodologie).
La russite du projet urbain de ville est tributaire du diagnostic, ltablissement

dun tat des lieux et de lactivit de faon prcise reste essentiel.
La deuxime partie pratique mettra en vidence la mthodologie danalyse de

la CCT pour ltablissement dun tat des lieux et dun diagnostique prcis de
lactivit touristique de laire dtude. Il sera tabli a laide de renseignements et de
donnes collects sur terrain, auprs des diffrentes administrations. Le diagnostic
permettra dtablir les diffrents obstacles au dveloppement touristique (contraintes,
bouchons) ainsi que la vocation de la rgion (types de potentiel) pour dterminer quel
type de tourisme dont le dveloppement est souhaitable. Enfin nous essayerons
desquisser selon les rsultats obtenus, les orientations et actions qui pourront
contribuer a ltablissement du projet urbain touristique durable pour Constantine..
Cette deuxime partie sera constitue de quatre chapitres :
- La prsentation et la dlimitation de laire dtude sera lobjet du premier

chapitre, elle rsulte du croisement de diffrent primtres proposs et de plusieurs
thmatiques relatifs au dveloppement touristique et sa gestion.
-Le deuxime chapitre sera consacr a lanalyse des caractristiques des trois
composantes de la CCT et qui sont aussi ceux du dveloppement durable, a savoir
physique-environnement, social-culturel et politique-conomique, et cela a travers de
leurs diffrents indicateurs : physique cologique (zones naturelles, transport,
approvisionnement en eau, traitement des dchets, structures daccueil touristique,
structure culturelles, infrastructures technique et de tlcommunications) socio
culturel (population, sant, patrimoine socio culturel et la formation touristique) et
politico conomique (le tourisme a travers les instruments, lemploi, les revenus du
secteur touristique, les investissements).
-Le troisime chapitre sintressera a lanalyse du dveloppement touristique,

il doit dfinir son niveau de dveloppement, identifier les attraits et atouts touristique,
les classifis pour pouvoir dfinir le profil touristique de laire dtude, tous ces
lments nous permettrons de dterminer objectivement quel type de tourisme il sera
souhaitable de dvelopper.
-Dans le quatrime chapitre, nous allons procder a lnumration ainsi que le

classements des problmes recenss prcdemment suivant leurs nature.
Ces problmes peuvent tre considrs soit comme des contraintes : des
facteurs limitant le dveloppement difficilement grable. Ces facteurs ne sont pas
flexibles, en ce sens que lapplication des approches en matire dorganisation, de
planification et de gestion, ou le dveloppement de linfrastructure approprie ne peut
agir dessus, ou des Bouchons: des facteurs que les gestionnaires peuvent manipuler, et
sur les quels nous pouvons agir par des programmes de dveloppements ou des
projets urbains adapt.
Ce nest quaprs avoir tabli cette liste quon pourra dfinitivement dire si il
ya possibilit de dveloppement touristique sinscrivant dans la durabilit, et cibler les
diffrents points sur lesquels nous devons intervenir pour y parvenir.
Ltablissement dorientations et de suggestions de projets urbains ciblant les

diffrentes faiblesses recenses sera laboutissement et la conclusion de cette tude.
10
PREMIERE PARTIE
Etudes Des Concepts Thoriques.
INTRODUCTION DE LA PREMIERE PARTIE
INTRODUCTION DE LA PREMIERE PARTIE

Au cours de cette premire partie, nous procderons la dfinition du cadre
conceptuel qui recouvre toute la partie thorique. Il sagit danalyser les concepts
relatifs au thme de recherche, et tablir la relation qui existe entre le tourisme
durable, la dmarche du projet urbain et la capacit de charge touristique.
Dans un premier temps, nous nous intresserons au tourisme dans tous ses
aspects, depuis sa gense, son volution, et jusquaux dernires tendances en vogue
ces derniers temps. Nous tudierons les diffrents impactes des touristes sur
lenvironnement et les socits qui les reoivent, avant de nous intresser au tourisme
durable et ses fondements. Finalement nous ferons le point sur le tourisme en Algrie
actuellement et les perspective future de cette activit.
Ensuite nous tudierons le projet urbain comme moyen dintervention sur la

ville, ses fondements, ses diffrentes chelles, ainsi que les principales phases et le
processus du projet urbain quil faut suivre pour aboutir au dveloppement de
lactivit touristique.
Enfin, le dernier concept thorique est la capacit de charge touristique. Nous

tudierons sa naissance, ses dfinitions, ses domaines dapplications, et enfin la
mthode dapplication (mthodologie) qui en dcoule.
11
Chapitre 1
Chapitre
LE TOURISME ; UN MOTEUR DE DEVELOPPEMENT.
1:
LE
TOURISME ;
UN
MOTEUR
DE
DEVELOPPEMENT.
Introduction
Le tourisme constitue de nos jours un secteur conomique fondamental dans
de nombreux pays dvelopps ; ainsi que dans les pays mergeants. Lactivit
touristique gnre un chiffre daffaire qui daprs lOMT ; se situe la troisime place
des grands secteurs du commerce mondial avec 12% du PNB mondial. En effet il ny
a que les industries du ptrole et de lautomobile qui la prcdent.
Etant la premire industrie de service ; le tourisme est considr comme une

ressource a part entire et ouvre des perspectives davenir pour les nations. Il favorise
louverture de grands chantiers source de cration demplois (215 millions de
personnes soit 8,1% des emplois dans le monde) et moteur de dveloppement
conomique et social, non seulement par le tourisme en lui-mme, mais aussi par
leffet dentranement quil a sur pratiquement tous les domaines de lactivit
conomique, tels que lagriculture, la construction (la ralisation des structures
modernes et ncessaires), lartisanat (dont les touristes sont les principaux
consommateurs de ses produits), le commerce dans ses multiples formes, et surtout les
services de transport. (UNEP. 2006).
Daprs les statistiques de lOMT, lindustrie du tourisme a connue un

accroissement fulgurant. A titre dindication le march mondial est pass de 160 341
millions de touristes internationaux de 1970 1986, soit une augmentation de 113%
en 15 ans avec une moyenne annuelle de 4,88%, et il a atteint en 2006 pas moins de
840 millions de touriste internationaux.
Le tourisme Mondial en quelques chiffres ;

Le Taux de croissance du Tourisme est de 5% par an et dpasse de 1,3%
la croissance gnrale de lconomie mondiale.
Le Tourisme dplace un sixime (1/6) de la population mondiale.
12
Chapitre 1
842 millions de touristes en 2006 soit une progression de 4,5% par

rapport 2005.
Pour le seul premier trimestre de lanne 2007, le tourisme mondial a
enregistr 252 millions de personnes soit 6% de plus que le premier
trimestre de lanne 2006.Un (1) emploi sur 12 provient du tourisme.
Les gains produits par le tourisme international ont atteint, en 2004, 623
milliards de dollars US et 682 milliards de dollars US en 2005, soit une
progression de 3,4% et de 800 milliards de dollars US pour 2006. (SDAT
2025.2008)
Leffet du tourisme ne se rsume pas qua ces aspects, mais il influe

galement sur la socit, car il garantie un enrichissement social par la
communication et les changes culturels, qui soprent avec la population de touristes
qui visitent ces pays ; condition dobserver les seuils tolrables a ne pas dpasser.
Les effets conomiquement positifs peuvent saccompagner dautres effets

nfastes notamment sur lenvironnement si les capacits de charge des sites ne sont
pris en considration dautant plus que lintrt des touristes se tourne de plus en plus
vers les zones relativement vierges et aux cosystmes particulirement fragiles.
Notons que la vision du monde sur le tourisme a volu, elle ne se limite plus
qu laspect quantitatif et conomique quil gnre, mais aussi aux consquences
lies la croissance de lactivit.
Pour mieux comprendre le phnomne du tourisme dans le monde actuel,

et pouvoir lenvisager comme une activit souhaitable et a dvelopper a Constantine ;
nous nous devons de ltudier depuis sa gense, son volution, ses diffrents types,
ces impacts et les tendances vers lesquelles il se dirige.
13
Chapitre 1
1.1. Gense et Evolution du Tourisme travers lhistoire :

Du simple voyage au tourisme de masse.
Bien que le tourisme aujourdhui soit une activit aux dimensions plantaires,
ses origines remontent des temps anciens. Au dbut ; il tait pratiqu sous forme de
voyages, le plus souvent motivs par des ncessits (nomadisme, caravanes
commerciales, transhumance). De trs anciens rcits de voyage nous parviennent
jusqu' nos jours tels que lpope dULYSSE dans lantiquit, plus tard se fut le tour
dIBN BATOUTA et de MARCO POLO le vnitien racontant son voyage jusqu' la
chine en suivant la route de la soie.
Cest au 15eme sicle que le voyage a commenc a tre considr comme un

moyen dacqurir le savoir et la connaissance. En 1492 il y a eu deux vnements
majeurs, lascension du Mont Aiguille dans la dauphine, puis lexpdition dItalie du
roi Charles huit, en mme temps que la dcouverte des Amriques par Christophe
Colomb. En 1551 se fut ldition de lanctre de tous les guides de voyages par
C.ESTIENNE intitul le guide des chemins de France , puis en 1581 Montaigne
effectua son clbre voyage en Italie dont il consigna les dtails dans un journal
retrouv fortuitement plus de deux cents ans plus tard (1774), dans la mme poque
(16eme) apparurent les anctres des rsidences secondaires appeles villgiatura.
Le 17eme sicle, quand a lui, tait celui de linvention du tourisme

gastronomique. Au 18eme sicle, en Angleterre, une pratique qui concernait les
nobles du pays et les bourgeois rentiers consistait envoyer leurs jeunes fils
ltranger, ctait des voyages initiatiques qui tendait a leurs inoculer la connaissance,
le savoir et lesprit de laventure et qui leurs permettrait dacqurir ce dont ils auront
besoins pour leurs future carrires diplomatiques.
Daprs VASSALO, le terme Anglais travel et le franais travail ont la

mme racine tymologique ; le voyage tant peru comme un labeur et une source
dexprience utile pour leur russite sociale ultrieure.
14
Chapitre 1
Peu aprs la fin du 18eme sicle et le dbut du 19eme, le phnomne inverse

se produit, la classe aristocratique carte du pouvoir politique par la rvolution en
1789, se sont convertis en touristes rentiers, et comme le dit M.BOYER les rentiers
de lpoque romantique ont valoris le loisir et principalement le tourisme comme
une dpense ostentatoire qui les diffrenciaient de lacharnement puritain au travail
et lenrichissement . Cette nouvelle classe de touristes va donc cultiver loisivet, et
susciter de nouvelles destinations plus exotiques et plus stimulantes.
Jusquici, on peut constater que le tourisme est une activit qui concerne une
classe minoritaire aise et dsuvre qui avait comme destinations des rgions riches
en histoire (renommes) ou des zones au climat particulirement agrable et doux
comme les rgions du sud de la France ( Cote dAzur) ou lItalie. Ces voyages ont
tous perdu leur esprit daventure et ne se font que dans des sentiers bien baliss
empchant le contact avec les autochtones et lchange de culture, pour se rduire
un aspect particulirement snobinard et hautin dnue de toute curiosit.
Ce nest qua la fin du 19eme sicle et le dbut du 20eme que la bourgeoisie

par imitation du modle aristocratique accde au tourisme, elle profite dun
amnagement de temps (alternance tourisme, travail), le cinma et la photographie
leurs permirent de voir lavance a quoi ressembler leurs destinations futures tuant
tout effet de surprise. Dsormais ; on voyage pour confirmer les images quon a vu
prcdemment et lesprit de dcouverte a disparu.
Lessence mme du tourisme se transforme, la dmocratisation des moyens de

transport ; notamment lautomobile, lavionetc., la multitude dmages provenant de
toutes les rgions du globe par le biais de la tlvision et le cinma, laugmentation du
niveau de vie et les nouveaux acquis sociaux, tous ces facteurs ont permis la naissance
dun nouveau type de tourisme : le tourisme de masse.
Cette consommation de masse du produit touristique constitue sans doute

lune des grandes rvolutions du sicle, ce produit reprsente, certains gards,
laccs dmocratique un privilge des classes dominantes. Il est la consquence et le
corollaire du travail dans une socit urbanise et bureaucratique pour la premire fois
dans lhistoire. Mentalits, argent et temps allaient se rejoindre, et se combiner pour
15
Chapitre 1
permettre lapparition du tourisme de masse. Celui-ci sest dvelopp a peu prs la

mme poque dans les dmocraties occidentales. Cest la France qui donne le ton en
1936 avec le front populaire, ouvrant ainsi la voie aux rformes sociales. La grisaille
du paysage, la croissance urbaine, lmiettement des taches rendent ncessaire une
compensation. (GOURIJA, S. 2007).
Finalement, le tourisme est devenu un phnomne majeur de la fin de ce

sicle, sa dmocratisation a fait que les flux de touristes ne cessent daugmenter,
booster par la hausse du pouvoir dachat et la rvolution des transports. En somme ; la
transition est accomplie dun tourisme dlite un tourisme de masse.
A la fin des annes 1970, des effets indsirables du tourisme de masse ont
commenc se sentir, les cosystmes fragiles des zones exploites et lauthenticit
des cultures locales sont menaces, do une prise de conscience de la fragilit de la
ressource, a ce sujet ; un article de R.WBUTLER paru en 1980 et sintitulant le
cycle de vie du lien touristique se conclue de la manire suivante Les attractions
touristiques ne sont pas infinies et ternelles, mais doivent tre considres et traites
comme des ressources finies et non renouvelables. Elles pourraient tre plus
attentivement protges et prserves. Le dveloppement de lieu touristique doit tre
conserv dans les limites de capacit prdtermines et son potentiel de comptitivit
maintenu pendant une plus longue priode .
Cest dans le mme sens que lOMT en 1993 a fait paratre un guide de
dveloppement touristique durable, et qui affirme expressment : lenvironnement
est la base des ressources naturelles et culturelles qui attirent les touristes. Par
consquent ; la protection de lenvironnement est essentielle pour un succs long
terme du tourisme. La capacit de charge est un concept cl dans la planification du
dveloppement touristique durable .
Cest ainsi, quest ne une nouvelle tendance du tourisme : le tourisme

durable ; un tourisme qui donne autant dimportance aux besoins prsents des
touristes qua la prennit de la ressource pour les gnrations futures.
16
Chapitre 1
Nous nous attarderons davantage sur cette nouvelle forme de tourisme qui
nous intresse dans notre tude.
1.2. Les diffrents types de Tourisme.

Il existe diffrents types de tourisme dans le monde ainsi que diffrent moyens
de les classifis, nous nous contenterons de citer les types les plus frquents et les plus
reprsentatifs tout en donnant une petite dfinition a chacun des types retenus.
Le tourisme peut tre class selon la destination :
1.2.1. Le Tourisme balnaire (la mer).
Le tourisme balnaire c'est le tourisme des vacances au bord de mer. Il

constitue la forme de tourisme la plus rpandue dans le monde. La cte, la plage, la
mer et le soleil sont des attraits indniables pour les touristes. D'ailleurs le tourisme
balnaire est la premire forme touristique apparue. En France, les premiers bains de
mer furent inaugurs en 1824 Dieppe par la duchesse de Berry. (WIKIPEDIA.
2009).
1.2.2. Le Tourisme de montagnes (la montagne).

La montagne connait deux types de frquentation touristique aux
caractristiques contrastes : lune lie aux sports dhiver qui concerne une population
assez restreinte, sur une priode limite et un territoire troit amnag pour la pratique
du ski. Lautre, essentiellement estivale, concerne lensemble du territoire de
montagne, notamment les espaces protgs et attire un public plus large pour des
randonns ou des campings.
Le dveloppement des stations de sports dhiver a entran une artificialisation

des paysages montagnards pour la construction des domaines skiables eux-mmes
mais aussi pour tout le dveloppement urbain induit (routes daccs, lignes haute
tension, logements et commerces). La France compte le plus grand domaine skiable
17
Chapitre 1
dEurope, avec 1 618 km2, contre 840 km2 pour la Suisse, 790 km2 pour lAutriche
et 750 km2 pour lItalie. (Institut Franais de l'Environnement. 2009).
1.2.3. Le Tourisme urbain (la ville).

Le tourisme urbain est lune des formes les plus anciennes de lactivit
touristique, mais la ville est une destination part entire depuis la fin des annes
1980. Ainsi, les villes ont pris conscience de ce gisement touristique et elles ont
uni leurs efforts pour mener des actions en commun, notamment en matire de
promotion ; des rseaux, associations ou clubs ont vu le jour ces dernires annes.
Le tourisme urbain apparat dornavant comme un vritable enjeu pour les

villes, par la production dimages valorisantes susceptibles daccrotre leur
attractivit, mais aussi par les retombes conomiques escomptes.
Cependant, la ville est une destination complexe, difficile cerner et
apprhender, car elle est multiforme (tourisme daffaires, tourisme dagrment,
vacances, courts sjours, tourisme de passage) avec des dures de sjour qui
peuvent varier fortement. (Le Bureau de la stratgie, Direction du Tourisme, France,
septembre. 2002)
1.2.4. Le Tourisme rural (la compagne).
Le tourisme rural est un mode dhbergements diffus des populations

accueillis en zone rurale. Il est apparu dans les annes 1970 en raction la
construction des grandes concentrations touristiques. Il est reprsent en France par la
Confrence permanente du tourisme rurale (CPTR. 2009).
1.2.5. Lcotourisme.
Lcotourisme est un sous ensemble du tourisme nature, qui respecte une
certaine thique dont les composantes sont la protection de la nature et les retombes
directes aux populations locales leur permettant de contribuer leur bien-tre.
L'cotourisme est une forme de tourisme durable, c'est dire qu'il tend minimiser
18
Chapitre 1
l'impact sur l'environnement naturel pour sa prservation long terme. Mais il ne se

contente pas d'une approche cologique passive (conomie d'nergie, utilisation
d'nergies renouvelables, traitement des rejets...).Il implique galement une
participation active des populations locales et des touristes des actions de
sauvegarde et d'ducation la sauvegarde de la biodiversit (reforestation, protection
de la faune et de la flore, rintroduction d'espces menaces...). (BLANGY, S. 1993)
1.2.6. Le Tourisme dAffaires.

Le tourisme d'affaires dsigne les dplacements but professionnel.
Il combine les composantes classiques du tourisme (transport, hbergement,
restauration) avec une activit conomique pour l'entreprise.
Le tourisme daffaires comprend quatre types dactivits:
les congrs et les conventions dentreprise,
les foires et les salons,
les runions de stimulation, sminaires et runions dentreprises,
les voyages daffaires individuels. (WIKIPEDIA, 2009)
1.2.7. Le Tourisme Culturel.

Le tourisme culturel est une forme de tourisme centr sur la culture,
lenvironnement culturel (incluant les paysages de la destination), les valeurs et les
styles de vie, le patrimoine local, les arts plastiques et ceux du spectacle, les
industries, les traditions et les ressources de loisirs de la communaut daccueil.
Il peut comprendre la participation des vnements culturels, des visites de
muses et monuments et la rencontre avec des locaux. Il ne doit pas seulement tre
considr comme une activit conomique identifiable, mais plutt englobant toutes
les expriences vcues par les visiteurs dune destination au-del de leur univers de
vie habituel. Cette visite doit durer au moins une nuite et moins dun an, se passer
dans un hbergement privatif ou marchand de la destination. Propose galement aux
candidats des programmes consistants dcouvrir la culture dun pays ou une rgion.
(www.tourismeculturel.net. 2009).
19
Chapitre 1
1.2.8. Le Tourisme Cultuel (religieux).

Le tourisme religieux, par l'infrastructure commerciale qu'il suppose fait partie
intgrante de l'industrie du tourisme, et par sa dimension spirituelle il est inclassable
car chappant aux nomenclatures habituelles, comme le tourisme d'affaires et
tourisme de loisirs.
Il existe trois grands types d'approche du tourisme religieux, dans une
premire approche on peut dfinir le tourisme religieux d'un point de vue spirituel
comme la manire d'tre reli Dieu - Crateur en tant du mme coup reli sa
cration au monde entier.
Dans une deuxime approche le tourisme religieux peut se dfinir d'un point
de vue sociologique comme l'accs la culture manant des grandes religions. Il se
caractrise par l'attrait culturel qu'exerce l'art sacr. Le tourisme religieux devient
alors un phnomne de socit dont l'ampleur dpasse de loin l'attachement des
croyants leur propre religion.
Enfin le tourisme religieux peut se dfinir comme une complmentarit du
culturel et du spirituel donnant lieu une interaction valorisante pour lHomme.
(CHELINI, J. BRANTHOMME, H. 1982).
1.3. Les Impacts du Tourisme.

Afin davoir une vision plus claire sur les impacts du tourisme, nous avons
choisis de les classer suivant leurs nature (positifs et ngatifs) et par rapport a leurs
types (physiques et cologiques, socio dmographique et conomique).
20
Chapitre 1
Types dimpacts
Impacts positifs
Impacts ngatifs
/Nature dimpacts
*Cration des possibilits
*La surexploitation des ressources
dentretien du patrimoine
naturelles.
existant.
*L'augmentation de la pollution.
Physiques et
*Cration dun
*La dgradation des sites historiques.
Ecologiques
environnement agrable.
*L'augmentation de l'effet de serre
*Dvelopper les structures
cause de l'augmentation du nombre de
daccueil.
transports.
*Sensibilisation de lopinion
*La dnaturation du paysage cause de
publique a lenvironnement.
la construction de complexes hteliers.

*Llimination dune flore et dune
faune prcieuses de laction directe
de loccupation de lespace par les
amnagements touristiques.
SocioDmographiques
*La cration demplois.
*Les transformations des cultures
*Favoriser des attitudes plus
locales et le changement des valeurs
dynamiques et une sensation
Culturelles.
de bien-tre des individus
*Le choc des cultures.
suite aux voyages et aux
*dtrioration du patrimoine culturel
changes faits avec les
local.
populations locales.
*Etre exposes des risques,
* Les changes culturels
notamment le climat, les maladies

tropicales, les pidmies.
Economiques
*Moteur pour lconomie
*Augmentation des prix de
locale.
l'immobilier par la spculation.
*Augmentation des revenus
*Augmentation des prix des produits de
des populations locales.
consommations (inflation).
Source : UNEP, 2006(traitements auteur).
Tableau n1: les impacts du tourisme.
21
Chapitre 1
Il est vident pour nous a travers ce tableau que lactivit touristique malgr
tous ce quelle peut apporter comme dveloppements quils soient conomiques ou
autres, peut aussi tre considre comme une arme a double tranchant car pouvant
avoir plusieurs impacts ngatifs (conomiquement, socialement et environnementale),
et il est ncessaire den prendre conscience avant de se lancer dans une entreprise de
dveloppement de cette activit.
1.4. Le Tourisme Durable.

1.4.1. Dfinitions et Naissance du Concept.
Les effets conomiquement positifs du tourisme ont t accompagns par
dautres effets nfastes notamment sur lenvironnement. La prise de conscience de
lopinion vis avis de lcologie ainsi que le changement dintrt des touristes qui se
tourne de plus en plus vers les zones relativement vierges et aux cosystmes
particulirement fragiles, ont donns au tourisme une nouvelle tournure poussant les
dirigeants et dcideurs a envisager une nouvelle approche plus durable de lactivit,
do le concept du tourisme durable.
Un site touristique dpend surtout de ses spcifications naturelles et

culturelles. En tenant compte des ces paramtres, nous pouvons avancer vers un
dveloppement durable du tourisme dans le respect de lenvironnement et la
prservation des identits locales. Cette conception est directement lie a celle du
dveloppement durable provenant du terme anglais sustainable qui exprime le
caractre soutenable du dveloppement durable.
Le dveloppement touristique durable doit rpondre aux besoins prsents des

touristes tout en en prservant les ressources dont on aura besoins dans le futur. Afin
dy parvenir; le tourisme comme secteur conomique doit faire lobjet dune gestion
durable. En effet ; un environnement pollu ou contamin nattire pas les visiteurs,
seul un paysage prserv et les valeurs culturelles de la population locale sauvegards
peuvent tre attrayants.
22
Chapitre 1
L'expression du tourisme durable, est une notion qui a une relation directe
avec le concept de dveloppement durable ; Elle dcrit gnralement toutes les formes
de tourisme alternatif qui respectent, prservent, et mettent durablement en valeur les
ressources patrimoniales (naturelles, culturelles et sociales) d'un territoire l'attention
des touristes accueillis, de manire minimiser les impacts ngatifs qu'ils pourraient
gnrer.
Aussi le dfinit galement Herv Deperne dans son livre Le tourisme

durable comme un tourisme respectueux de la qualit des sites, de l'quilibre des
activits conomiques, sociales et de loisirs ainsi que des communauts d'intrts des
collectivits territoriales engages dans des projets d'quipements ou d'amnagements
touristiques. (DEPERNE, H. 2007)
L'Organisation Mondiale du Tourisme dfinit le tourisme durable comme un

Dveloppement touristique durable qui satisfait les besoins actuels des touristes et
des rgions daccueil tout en protgeant et en amliorant les perspectives pour
l'avenir. Il est vu comme menant la gestion de toutes les ressources de telle sorte
que les besoins conomiques, sociaux et esthtiques puissent tre satisfaits tout en
maintenant l'intgrit culturelle, les processus cologiques essentiels, la diversit
biologique, et les systmes vivants. (OMT). Sous la condition que tous les acteurs
concerns participent activement et sengagent respecter la mise en uvre effective
du tourisme durable (GTD). (WIKIPEDIA. 2009).
Cela veut dire que la dfinition du tourisme durable daprs lOMT se rsume
dans les points essentiels suivant :
Exploiter de faon optimale les ressources de l'environnement qui constituent un
lment cl de la mise en valeur touristique, en prservant les processus cologiques
essentiels et en aidant sauvegarder les ressources naturelles et la biodiversit ;
Respecter l'authenticit socioculturelle des communauts d'accueil, conserver
leurs atouts culturels bti et vivant, et leurs valeurs traditionnelles et contribuer
l'entente et la tolrance interculturelles ;
Assurer une activit conomique viable sur le long terme offrant toutes les
parties prenantes des avantages socioconomiques quitablement rpartis,
23
Chapitre 1
notamment des emplois stables, des possibilits de bnfices et des services sociaux
pour les communauts d'accueil, et contribuant ainsi la rduction de la pauvret.
Le tourisme durable s'inscrit donc dans une dynamique qui articule des modes
de dplacements, de production et de consommation co responsables, tout en
associant troitement les populations qui vivent, travaillent ou sjournent dans
l'espace concern au projet de dveloppement touristique et aux retombes
socioconomiques, quitablement rpartis. (WIKIPEDIA. 2009).
1.4.2. La Charte du Tourisme Durable.
Les participants de la Confrence mondiale du Tourisme durable, runis

Lanzarote, les Canaries, Espagne, les 27 et 28 avril 1995, Conscients que le tourisme
est un phnomne de porte mondiale qui rpond aux plus profondes aspirations de
tous les peuples, ainsi quun important lment de dveloppement social, conomique
et politique pour de nombreux pays.
Reconnaissant que le tourisme, de part son caractre ambivalent, puisquil peut

contribuer de manire positive au dveloppement socio-conomique et culturel, mais
aussi la dtrioration de lenvironnement et la perte de lidentit locale, doit tre
abord dans une perspective globale. Conscients que les ressources sur lesquelles se
base le tourisme sont fragiles et que la demande pour une meilleure qualit de
lenvironnement est croissante.
Reconnaissant que le tourisme offre la possibilit de voyager et de connatre

dautres cultures, et que le dveloppement du tourisme peut favoriser le
rapprochement et la paix entre les peuples, crant une conscience respectueuse de la
diversit des cultures et des modes de vie.
Rappelant la Dclaration universelle des Droits de lHomme, adopte par

lAssemble gnrale des Nations Unies et les nombreuses dclarations des Nations
Unies, tout comme les conventions rgionales sur le tourisme, lenvironnement, la
prservation du patrimoine culturel et le dveloppement durable.
24
Chapitre 1
Sinspirant des principes noncs dans la Dclaration de Rio sur

lEnvironnement et le Dveloppement de 1992, ainsi que des recommandations de
lAgenda 21, Rappelant les dclarations pralables en matire de tourisme comme la
Dclaration de Manille sur le Tourisme mondial (1980), la Dclaration de La Haye
(1989), la Charte du Tourisme (1985) et le Code du Touriste.
Reconnaissant la ncessit de dvelopper un tourisme qui rponde aux

attentes conomiques et aux exigences de la protection de lenvironnement et qui
respecte non seulement la structure sociale et les caractres physiques de la
destination, mais aussi la population locale.
Considrant comme prioritaires la protection et la consolidation de la dignit

humaine des populations locales tout comme des touristes. Conscients de la ncessit
de crer un partenariat entre les principaux acteurs qui participent cette activit, afin
de forger lespoir dun tourisme plus responsable vis--vis de notre patrimoine
commun.
En appellent la communaut internationale et demandent, en particulier, aux

gouvernements, aux pouvoirs publics, aux dcideurs et aux professionnels du monde
du tourisme, aux associations et aux institutions publiques et prives dont les activits
sont lies au tourisme et aux touristes eux-mmes, dadopter les principes et les
objectifs de cette Dclaration, qui sont les suivants :
1. Le dveloppement touristique doit reposer sur des critres de durabilit. Il

doit tre supportable long terme sur le plan cologique, viable sur le plan
conomique et quitable sur le plan thique et social pour les populations locales. Le
dveloppement durable est un processus encadr visant une gestion globale des
ressources afin den assurer la durabilit, tout en permettant de prserver notre capital
naturel et culturel, y compris les espaces protgs. Le tourisme tant un puissant
instrument de dveloppement, il peut et doit jouer un rle actif dans la stratgie de
dveloppement durable. Une bonne gestion du tourisme doit donc garantir le caractre
durable des ressources dont cette activit dpend.
25
Chapitre 1
2. Le tourisme doit contribuer au dveloppement durable, en sintgrant dans

le milieu naturel, culturel et humain. Il doit respecter les quilibres fragiles qui
caractrisent de nombreuses destinations touristiques, en particulier les petites les et
les zones cologiquement fragiles. Les incidences du tourisme sur les ressources
naturelles, sur la biodiversit et sur la capacit dassimilation des impacts et des
dchets engendrs, doivent rester acceptables.
3. Lactivit touristique doit considrer ses effets induits sur le patrimoine

culturel et sur les lments, les activits et la dynamique traditionnels de chaque
population locale. La reconnaissance de ces facteurs locaux et le soutien de leur
identit, de leur culture et de leurs intrts doivent tre des points de rfrence
incontournables lors de la conception des stratgies touristiques, en particulier dans
les pays en voie de dveloppement.
4. La contribution active du tourisme au dveloppement durable prsuppose

ncessairement la solidarit, le respect mutuel et la participation de tous les acteurs,
du secteur public et priv, impliqus dans le processus. Cette concertation doit se
baser sur des mcanismes efficaces de coopration tous les niveaux : local, national,
rgional et international.
5. La prservation, la protection et la mise en valeur de la richesse du

patrimoine naturel et culturel offrent un cadre privilgi pour la coopration. Cette
approche implique que tous les responsables relvent ce vritable dfi quest
linnovation culturelle, technologique et professionnelle, et concentrent leurs efforts
pour crer et mettre en uvre des instruments de planification et de gestion intgrs.
6. Les critres de qualit visant assurer la prservation de la destination

touristique et le degr de satisfaction du touriste, critres dfinis de manire conjointe
avec les populations locales et bass sur les principes du dveloppement durable,
doivent tre des objectifs prioritaires lors de la formulation des stratgies et des
projets touristiques.
7. Pour participer au dveloppement durable, le tourisme doit se baser sur

lventail de possibilits quoffre lconomie locale. Les activits touristiques doivent
26
Chapitre 1
pleinement sintgrer dans lconomie locale et contribuer de manire positive au

dveloppement conomique local.
8. Toute option de dveloppement touristique doit avoir une incidence

effective sur lamlioration de la qualit de vie de la population, et contribuer
lenrichissement socioculturel de chaque destination.
9. Les gouvernements et les autorits comptentes doivent entreprendre des

actions de planification intgres du dveloppement touristique en partenariat avec les
ONG et les populations locales pour contribuer au dveloppement durable.
10. Reconnaissant lobjectif de cohsion conomique et sociale entre les

peuples de la plante comme un des principes fondamentaux du dveloppement
durable, il est urgent que soient mises en place des mesures permettant un partage
plus quitable des bnfices et des charges engendrs par le tourisme. Cela implique
un changement dans les modles de consommation et lintroduction de mthodes de
fixation de prix permettant lintgration des cots environnementaux. Les
gouvernements et les organisations multilatrales devraient donner priorit et
renforcer les aides directes ou indirectes destines aux projets touristiques contribuant
lamlioration de la qualit de lenvironnement. Dans ce contexte, il convient
dtudier
lapplication
harmonieuse
au
niveau
international
dinstruments
conomiques, juridiques et fiscaux, afin de garantir lutilisation durable des ressources

dans les activits touristiques.
11. Les rgions vulnrables, aujourdhui et lavenir, du point de vue de

lenvironnement et de la culture, doivent tre considres comme prioritaires pour la
coopration technique et les aides financires en vue dun dveloppement touristique
durable. Les rgions particulirement dgrades par des modles touristiques
obsoltes et fort impact doivent aussi faire lobjet dune attention particulire.
12. Le dveloppement des formes alternatives de tourisme respectant les

principes du dveloppement durable ainsi que la diversification des produits
touristiques constituent des facteurs de stabilit, moyen comme long terme. Il
convient, dans ce sens, et en particulier dans le cas de nombreuses petites les et des
27
Chapitre 1
zones cologiquement fragiles, de favoriser et de renforcer de manire active la

coopration rgionale.
13. Les gouvernements, lindustrie, les autorits et les ONG comptentes en

matire de tourisme doivent encourager et participer la cration de rseaux
accessibles de recherche, de diffusion dinformation, et de transfert de connaissances
et de technologies appropries en matire de tourisme durable.
14. La dfinition dune politique en matire de tourisme durable suppose le

soutien et la promotion de systmes de gestion touristique compatibles avec
lenvironnement, dtudes de faisabilit permettant la transformation du secteur, tout
comme la mise en uvre de projets de dmonstration et le dveloppement de
programmes de coopration internationale.
15. Lindustrie touristique, en collaboration avec les organismes et les ONG

dont les activits sont lies au tourisme, doivent dfinir le cadre spcifique de mise en
uvre des actions actives et prventives pour un dveloppement touristique durable.
Ils doivent laborer des programmes afin de favoriser lapplication de ces mesures
dans la pratique. Ils sont chargs dassurer le suivi des actions, dinformer des
rsultats obtenus et dchanger leurs expriences.
16. Le rle et les effets sur lenvironnement du transport li au tourisme

doivent faire lobjet dune attention particulire. Il convient dans ce sens de crer des
instruments et de prendre des mesures afin de rduire la part des nergies et des
ressources utilises non renouvelables, et dencourager les mesures visant recycler
et rduire les dchets engendrs dans les installations touristiques.
17. Afin que le tourisme soit une activit durable, il est essentiel que les
principaux acteurs intervenant dans les activits touristiques, les membres de
lindustrie en particulier, adoptent et appliquent des codes de conduite favorisant la
durabilit. De tels codes de conduite peuvent tre des instruments efficaces pour le
dveloppement dactivits touristiques responsables.
28
Chapitre 1
18. Toutes les mesures ncessaires pour informer et favoriser la prise de

conscience de lensemble des parties intervenant dans lindustrie touristique, quelles
soient locales, nationales, rgionales ou internationales, sur le contenu et les objectifs
de la Confrence de Lanzarote doivent tre mises en uvre.
1.5. Le Tourisme en Algrie : situation actuelle et projection

lavenir.
1.5.1. Rtrospective du Tourisme en Algrie.
Le tourisme en Algrie est un secteur qui prsente un retard considrable par
rapport aux pays du Maghreb ; savoir le Maroc et la Tunisie. titre
dindication (voir tableaux 2 et 3) ; les statistiques de lanne 2006 fournies par les
ministres du tourisme algrien et tunisien respectivement, rvlent que le nombre des
touristes tait estim 1.640.000 touriste pour lAlgrie (soit une hausse de 13.5%
par rapport lanne 2005) contre 6.549.400 pour la Tunisie.
Pour ce qui est de la capacit daccueil en htellerie ; pour lAlgrie, cette

dernire a connu une augmentation de 30 % en 2006 soit 84 870 lits par rapport
lanne 2005, par contre les statistiques disponibles sur lhbergement en Tunisie en
2006 ; la capacit totale dhbergement tait value 230 000 lits pour 825
tablissements hteliers. (MEDSTAT II: Etude pilote Eau et Tourisme,2009 &
INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE TUNISIE 25-04-2009).
Pays
1995
2000
2005
2006
2010
Tunisie 4 120 000 5 058 000 6 378 000 6 500 000 10 000 000
Maroc 2 602 000 4 278 000 5 843 000 6 000 000 10 000 000
Source : SDAT, 2008
Tableau n 2 : le nombre de touristes entre 1995 et 2010-cas du Maroc et de la

Tunisie.
29
Chapitre 1
Pays
Algrie
1995
2000
2005
2006
519.600 866.000 1.443.000 1.640.000
2007
2015
1.741.000
2.500.000
Source : SDAT, 2008
Tableau n 3 : le nombre de touristes entre 1995 et 2010-cas de lAlgrie.
L'Algrie draine 1% de frquentation en Mditerrane.

Les entres aux frontires ont t estim 1.741.000 touristes en 2007, soit
une hausse de 6,5%(1.640.000 Touristes fin 2006).
1.5.2. Des Atouts naturels divers et un patrimoine culturel

et historique unique.
LAlgrie est riche dun littoral de qualit denviron 1200 Km de longueur,
dot de sites exceptionnels mettre en valeur. Elle dispose de sites urbains o se
dveloppe
progressivement un tourisme daffaires quil sagit dorganiser,
daccompagner et de rehausser, elle recle galement un riche potentiel de plus de 200

sources thermales insuffisamment valorises.
LAlgrie dispose dun patrimoine archologique et historique qui doit faire

lobjet dune mise en valeur et dune mise en lumire de qualit. LAlgrie a la
chance davoir un patrimoine singulier dune valeur exceptionnelle: le Sud Saharien
ou plutt LES SUDS , terres de
rve dune grande diversit au caractre
unique et sans concurrence mais quil convient de respecter tout on en faisant un

symbole du nouveau tourisme algrien.
30
Chapitre 1
Conclusion
A prsent et en vue de tous ce que nous avons rassembl et lu sur lactivit
touristique dans le monde, il est devenu vident pour nous que le tourisme peut tre
un moteur de dveloppement conomique
dont le potentiel est en constante
progression. Il constitue une solution pour tous les pays en voie de dveloppement,
qui par leurs isolement ont conserv les principales ressources qui alimente lactivit
touristique, et qui sont le patrimoine naturel et culturel, et afin de pouvoir dvelopper
une activit touristique viable nous devons rflchir a garantir la prennit de nos
prcieuse ressources en optant pour un dveloppement touristique durable et saint, qui
obit aux rgles du dveloppement durable, et qui provoque ladhsion de la
population dans un cadre de bonne gouvernance.
La ville de Constantine, par son statut et ses potentialits offre un parfait

terrain favorable un dveloppement touristique et qui simpose mme comme un
impratif pour sa modernisation, et cest maintenant a nous comme aux autorits de
penser ce dveloppement en garantissant sa prennit et sa durabilit et cela en
utilisant des outils de planification modernes, qui sappuient sur les prceptes du
Dveloppement Durable et de la Bonne Gouvernance, un modle daction flexible
et stratgique de planification qui nous permet constamment de rajuster et de
recomposer nos objectifs par rapport a nos moyens, une dmarche qui unie lensemble
des acteurs (public, priv et citoyens) autour dun intrt collectif.
La dmarche la plus approprie est celle qui a dj fait ses preuves dans de
nombreuses villes et notamment dans le domaine touristique cest celle du projet
urbain.
31
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
Chapitre 2 : LE PROJET URBAIN.
Introduction.
Dans un but de modernisation de Constantine et de sa promotion, une relance
de lconomie locale est ncessaire ; les potentialits de cette ville nous orientent vers
une exploitation touristique rationnelle qui doit tre la locomotive de ce
dveloppement. Pour se faire nous devons effectuer des oprations de changements et
de ramnagement sur lurbain et prparer la ville de Constantine pour accueillir cette
activit.
Afin de raliser et de mettre en place ce projet de ville nous devons avoir
recours a un mode de production urbaine moderne ; une nouvelle manire de faire la
ville. Lurbanisme fonctionnaliste et bureaucratique a montr ces limites, la logique
hirarchique base sur une rpartition par fonction a donn lieu des villes sous
forme d'entits spatiales juxtaposes et une perte du sens de la globalit urbaine qui se
traduit par l'ingalit d'accs aux quipements. Par ailleurs, et face aux problmes
secrtes par la ville, les rponses se font selon des approches sectorielles (transport,
logement, emploi, ducation) en dehors de toute politique urbaine cohrente et en
l'absence dune vision globale.
Dans cette optique, le Projet Urbain se dresse comme une dmarche qui traite
simultanment et avec la mme force, l'aspect, conomique, social, paysageretc. Il
constituerait ainsi un moyen pour la revitalisation de l'conomie de la ville, l'accs
l'emploi, l'amlioration des services publics et ce, dans le cadre d'une relle politique
de la ville qui dfinit les objectifs et arrte les priorits.
Ce mode de production et dinterventions urbaine et de planification nous le
retrouvons dans la dmarche du Projet Urbain et nous allons essayer den donner un
aperu dans ce chapitre.
32
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
2.1. Dfinitions du Projet Urbain.

Le terme projet urbain sous-entend a la fois une opration particulire
d'amnagement et un concept trs spcifique, une alternative a la planification
traditionnelle. Il est alors entendu comme tant une pratique planificatrice ouverte et
souple, comme le produit de la rencontre d'acteurs autour d'un territoire.
L'apparition de cette notion part d'un fantastique processus de retournement
des ides qui, depuis trois dcennies, a compltement renouvel les concepts utiliss
dans l'amnagement des villes. Il s'agit d'un concept et d'une manire d'agir en
formation qui marquent un moment de transition entre la manire traditionnelle de
penser l'urbanisme et une nouvelle approche, moins fige et plus ouverte aux
transformations et aux dbats . (INGALLINA, P. 2001)
2.1.1. Projet Urbain et Urbanisme de Rgnration

La formule projet urbain a t employe en Europe a partir des annes
soixante-dix, pour s'opposer l'urbanisme fonctionnaliste dans un contexte socioconomique en volution. L'intervention sur la ville se situe aujourd'hui en effet dans
un contexte de r urbanisation, favorisant des interventions par projet.
Il ne s'agit plus de rguler, guider et contrler la croissance, bien souvent en
priphrie de la ville mais de trouver des initiatives pour stimuler un dveloppement
des espaces centraux et ralentir l'talement de la tache urbaine. C'est ce quon appelle
l'urbanisme de rgnration , qui se caractrise par l'ampleur spatiale de la
formation de friches, l'obligation qui contraint les pouvoirs publics a intervenir pour
reconqurir ces espaces et le renouvellement des objectifs et des mthodes de
l'amnagement. (INGALLINA, P. 2001)
Le montage des oprations de reconversion de friches est souvent long et
difficile. Les responsables de l'amnagement ne peuvent plus envisager de concevoir
un plan et de le mettre en uvre de faon stricte tel qu'il a t labore. Il faut l'adapter
un environnement en volution rapide et a un systme d'acteurs complexe. Ce
contexte qui a volu est a l'origine d'enjeux nouveaux pour les planificateurs.
33
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
2.2. Le Projet Urbain comme une nouvelle discipline ou

simplement une complmentarit pour les autres disciplines?
Par rapport a ces chelles de projet, qui rfrent aussi a des disciplines
spcifiques, les auteurs ne s'entendent pas pour dfinir le projet urbain et la tentative
d'associer ce concept a une discipline existante est des plus contradictoire. Plusieurs
auteurs associent projet urbain et urban design, tandis que d'autres soulignent au
contraire la diffrence entre ces deux approches. Dautres trs impliques dans des
ralisations concrtes soulignent que le projet urbain se situe a un niveau
intermdiaire entre la planification et l'architecture ou entre le plan et le projet
traditionnel. Enfin certains intervenants parlent d'urbanisme de projet, notamment
pour qualifier l'urbanisme barcelonais des annes quatre-vingt ou de systme
d'urbanisme de projet quand ce sont les projets particuliers qui composent le plan
global.
L'urbanisme de projet rfre toutefois plus, aux pratiques du dbut du 20e
sicle et au mouvement City Beautiful, au mouvement moderne, et c'est justement
pour s'en distancier qu'est employ, depuis les annes soixante-dix, le terme projet
urbain .
Cette hsitation pour rapprocher le projet urbain des disciplines existantes ou
au contraire marquer sa spcificit, montre que ce concept est en cours de dfinition.
Il semble plutt que d'enfermer le projet urbain dans l'une ou l'autre des disciplines ou
chelles d'intervention, l'intrt de ce concept se situe au contraire dans sa capacit de
liaison et d'articulation. Ainsi les chelles identifies doivent se conforter pour mieux
dialoguer.
Le projet urbain ne relve pas d'une profession mais d'une comptence, ce
n'est pas une procdure mais une dmarche. Il s'agit de constituer une quipe
pluridisciplinaire, de dpasser les logiques sectorielles et d'adopter une attitude
ouverte. Il s'agit de composer avec l'existant. (INGALLINA, P. 2001).
34
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
2.3. Le Projet Urbain : Un nouveau mode de production de

la Ville.
Pour beaucoup d'analystes franais, la complexit actuelle des mcanismes de
production urbaine rvle la crise des valeurs traditionnelles de l'amnagement, de la
planification et plus globalement de " l'agir" sur la ville.
Daprs Patrice Godier et Guy Tapie L'une des hypothses les plus
couramment avances, pour expliquer cette situation, est celle d'un changement de
modle d'action : un modle flexible et stratgique de planification se substitue un
autre, dductif et linaire, nomm modle hirarchique. Au pragmatisme clair du
premier, produit du jeu permanent entre contraintes et ressources disponibles,
s'oppose la vision linaire du second, allant de la dfinition d'objectifs
d'amnagement la ralisation d'oprations, en passant par des tapes
intermdiaires prvues dans le plan. Dans le premier modle, l'lment essentiel est
la capacit d'ajustement voire de recomposition des objectifs par rapport aux moyens
; dans le second, c'est le rigorisme taylorien d'une dmarche rationnelle qui vise la
recherche de la meilleure solution.
Pour mettre en exergue ce passage d'un modle hirarchique un modle
ngoci, nous centrons notre analyse la fois sur le rle des acteurs qui pensent,
grent et administrent la ville et sur les professionnels qui la traduisent en concepts
synthtiques, en stratgies puis en espaces concrets. Nous compltons ce regard
gnral par la connaissance de la dynamique des processus, en considrant le
management des projets et leur gestion dans le temps.
35
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
2.3.1. Acteurs des processus : clients ou commanditaires

et professionnels
2.3.1.1. Acteurs publics ; acteurs privs ; citoyens
En examinant le rle de la puissance publique (dans toute sa diversit), la
place et le rle des acteurs privs et celui des citoyens (ou populations), nous posons
un premier lment d'analyse des changements en cours dans la production de la ville.
En France par exemple, le rle du pouvoir public est souvent au centre des
proccupations des chercheurs. Les stratgies des collectivits locales en matire de
services urbains, le rle des tats centraux dans la capacit encadrer, freiner ou
innover en matire de dveloppement urbain ou encore la dfinition du local ou du
territoire (conomique mais aussi d'entit politique, administrative et culturelle).
Les acteurs privs : banques, entreprises, promoteurs. Ceux-ci ont tenu, dans
les annes quatre-vingt, un rle croissant dans les projets. Leur intgration ou leur
association est mme devenue un leitmotiv et une ralit pour dfinir le futur des
villes. Aujourd'hui leur rle tend s'attnuer, avec des diffrences suivant les pays :
au radicalisme anglais dans ce domaine, on peut opposer le pragmatisme espagnol ou
la formule franaise, dj ancienne, des socits d'conomies mixtes.
Les relations entre acteurs publics et privs sont constitutives de la matrise
d'ouvrage. Les uns et les autres se partagent et ngocient ce rle pour concilier les
exigences de rentabilit, d'efficacit et de pertinence collectives ou politiques des
projets. Ces relations dterminent en partie la structure des processus de production.
La population, les habitants, la communaut, la socit retrouvent droit de cit
pour ressourcer des interventions par trop technocratiques ou, inversement, si librales
qu'elles en viennent nier toute capacit collective. Mais la participation des
usagers/citoyens varie sensiblement suivant les projets: forte dans les politiques
sociales, plus faible pour les autres types de projet. Ces nouvelles relations entre
puissance publique-acteurs privs-citoyens font redcouvrir les enjeux politiques et
sociaux de l'action urbaine. L'ventuelle substitution de "l'intrt gnral",
reprsentant un idal communautaire, par "l'intrt collectif", rsultant de
ngociations et de compromis, pose la question du sens des projets et de leurs
36
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
modalits de production. C'est une manire d'accder la connaissance des

mcanismes de production de la commande urbaine et architecturale (GODIER, P.
et TAPIE, G. 1996).
2.3.1.2. Professionnels et Ingnieries : diversification des fonctions.
Les fonctions lies aux mcanismes de production des villes se sont
profondment diversifies elles intgrent une grande diversification des comptences:
fonction stratgique et managriale concrtise par des tudes

socio-conomiques stratgiques.
fonction financire et conomique pour le montage de projets.
fonction juridique et rglementaire en vue de l'encadrement de

projets ou de la ralisation urbanistique de ceux-ci.
fonction urbanistique dcrivant objectifs, usages attendus du

foncier, rgles d'intervention.
fonction architecturale pour la composition de l'espace, des projets

ou de l'amnagement.
fonction technique pour les rseaux et voiries diverses.
fonction communicationnelle en vue de la mdiatisation du projet

vhicule en partie par les projets architecturaux, leurs images et
leurs dessins.
Ces fonctions spcialises appellent des comptences portes par de nouveaux

professionnels dans le champ de l'urbain (juriste, conomiste, voire sociologue,
politologue, gographe) ou prises en charge par le socle de la matrise d'uvre :
l'urbaniste, l'architecte et l'ingnieur.
37
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
2.3.2. Dynamique des processus : mode de coopration et temps du

projet.
2.3.2.1. Management et conduite du projet.
La complexit des montages financiers, le nombre d'acteurs impliqus,
l'talement des projets dans le temps, obligent crer des instances collectives de
concertation, de rgulation et de dcision. Les mthodes de travail et de conduite de
projet sont bases sur le partenariat, la mise en rseaux ou la recherche d'une synergie
entre acteurs.
La structuration de dispositifs de coopration particuliers (le design
institutionnel) devient capitale pour intgrer la complexit et la dure, tablir le
consensus, organiser les actions et les mettre en uvre. La conduite des projets
devient un rel enjeu : qui est capable de faire travailler ensemble une srie d'acteurs
et de coordonner leurs actions ? Qui est en situation d'exercer cette coordination ?
Autorit d'un acteur, expertise technique et charisme d'une personnalit se conjuguent
frquemment pour crer les conditions de la bonne gestion d'un projet.
Entendu comme technique d'animation et de gestion, le management s'exerce
deux niveaux : politique pour donner une identit au projet et en dfinir les modalits
de concrtisation ; technique, s'appuyant sur des quipes pluridisciplinaires trs
qualifies, pour lui attribuer une substance et le raliser. L'articulation entre les deux
devient ainsi une des cls des montages organisationnels des projets urbains.
2.3.2.2. Temporalit des projets.
La gestion temporelle des projets urbains pose de multiples problmes : celui
du dcalage entre l'annonce des projets et leur ralisation effective; de la combinaison
dlicate entre chelles des projets, chelles auxquelles correspondent des rythmes de
production diffrents ; difficults dues la contradiction entre les exigences de libert
poses par les investisseurs privs cherchant un rapide retour sur investissement et
celles du contrle assur par la puissance publique; problmes, enfin, d'articulation
dynamique entre une vision long terme et les alas de la conjoncture.
38
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
La gestion de tels projets implique une reconsidration du rle des instruments

de planification classiques de la ville, se traduisant par la critique des vues
planificatrices linaires long terme. L'histoire des villes donne de dures leons
ceux qui ont cru au contrle total du dveloppement urbain.
Dans un environnement " incertain et alatoire ", les projets actuels jouent
avec les contraintes du temps en privilgiant des modes d'action itratifs liant
objectifs et chances temporelles (court, moyen, long terme). Cette nouvelle relation
au temps ouvre vers un modle d'action qui privilgie les dmarches de projet plutt
que l'application de procdures, le partenariat plutt que le centralisme autoritaire,
l'exprimentation plutt que la rglementation, la flexibilit plutt que les certitudes
technocratiques.
Avec ces quatre dimensions (relations entre acteurs publics, privs et citoyens
; le rle des professionnels ; le management des projets ; la temporalit des projets),
nous avons dfini les principaux termes de notre modle d'analyse et compos les
lments d'une mme grille d'observation, applique diffrentes expriences de
projets urbains en Europe.
Soumises ce regard transversal, les tudes de cas s'loignent ainsi de simples
monographies juxtaposes pour devenir l'objet d'une dmarche compare. Dans ces
conditions, le choix des projets urbains retenus est primordial puisqu'il vise tablir
une reprsentativit des processus de production urbaine en Europe. Nous explicitons
maintenant le choix de chacun d'entre eux, montrant leur exemplarit et clairant les
acquis ou limites de nos analyses.
2.4. Les Fondements du Projet Urbain.

Lors de sa construction la dmarche du Projet Urbain s'appuie sur des
fondements particuliers dont principalement, les dimensions politiques, sociales,
conomiques et culturelles.
39
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
2.4.1. La dimension politique :

Le Projet Urbain est amene s'inscrire dans une politique de la ville claire en
permettant de mettre en uvre et de vhiculer ses principes, cette dimension renvoie
la ncessit de l'existence d'une entit politique volontariste et pragmatique qui porte
le projet et anime ses cycles de vie.
2.4.2. La dimension sociale.

Le projet doit sa raison d'tre en premier lieu l'acuit de la question sociale,
ainsi les valeurs vhicules par cette notion quant la solidarit, la rinsertion
conomique, la mixit urbaine, et la mise niveau des territoires permettent de pallier
les problmes sociaux et de concilier le citoyen avec son espace urbain. L'objectif
tant de cultiver chez tout un chacun un rel sentiment d'appartenance la ville et de
citoyennet qui permettra de structurer le tissu urbain et assurer le lien social.
2.4.3. La dimension conomique.

Faisant rfrence la comptitivit acharne entre les villes contemporaines et
aux valeurs du march, le Projet Urbain, par l'amlioration de l'image de la ville et la
mise en exergue de ses potentialits (infrastructure, communication) drainer plus
de visiteurs, d'investisseurs en vue de l'panouissement de l'conomie locale.
2.4.4. La dimension culturelle.

Le Projet Urbain interpelle la culture des lieux de crer une identit collective
et partage par tous et permettre a tout un chacun de s'identifier et se reprer dans la
totalit de la ville.
2.5. Les chelles du Projet Urbain.

Le concept de projet urbain recouvre de nombreuses situations et ambitions. Il
y a un consensus sur l'ide qu'une certaine confusion, qu'un flou rgne autour du sens
de la notion de projet urbain. A travers sa double dimension de projet et d'urbain ; il
tmoigne de temporalits et d'chelles varies d'interventions sur la ville. Nous
pouvons distinguer trois types de signification au projet urbain : le projet urbain
40
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
politique, le projet urbain oprationnel et le projet urbain architectural et urbanistique.

(COURCIER, S. 2005, Le journal canadien de la recherche urbaine).
2.5.1. Le Projet Urbain Politique ou Projet de Ville.

Le projet urbain politique est un projet pour la ville, en tant que cit ; il
propose des images collectives de l'avenir. Le projet doit permettre de toucher les
dcideurs et d'emporter l'adhsion de la population du quartier ou de la commune
autour de l'affirmation d'une identit collective et d'une conception partage de
l'avenir collectif. Le projet urbain veut mobiliser l'ensemble des acteurs autour d'une
image future.
Le projet de ville et le projet d'agglomration ; Ces derniers, qui rejoignent les
objectifs de la planification stratgique, ncessitent d'identifier les potentialits et les
handicaps de la ville, les enjeux majeurs, d'organiser une dmarche de consultation et
de partenariat et de prsenter un projet consensuel. Les projets adopts vont
privilgier le choix d'axes gnraux de dveloppement. Ils tmoignent d'une rflexion
sur les moyens et les acteurs du dveloppement urbain. Les interventions sur la ville
sont par la suite conues de manire cible par l'intermdiaire de projets spcifiques.
2.5.2. Le Projet Urbain Oprationnel ou grande opration

d'Urbanisme.
Le projet urbain oprationnel est reprsent par des oprations urbaines d'une
certaine
ampleur,
durant
au
moins
une
dizaine
d'annes,
gnralement
multifonctionnelles, associant des acteurs privs et publics nombreux et ncessitant

une conception et une gestion densemble.
Ce sont des oprations urbaines complexes, qui runissent des projets varis
dans un programme, un plan et des formes d'ensemble. Ces oprations urbaines
peuvent profiter d'un vnement particulier (jeux olympiques ou exposition
universelle) pour enclencher un projet pour la ville.
41
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
Ce qui est mis de l'avant dans ces oprations, c'est leur lien avec la ville; la
capacit de ces projets a la fois de transformer la ville sur un espace particulier et de
participer a une vision d'ensemble, donc de jouer un rle structurant. Ces oprations
ont un statut nouveau. Il s'agit de raliser un quipement ayant une fonction urbaine
spcifique (une gare, un hpital, un muse, un palais des congrs, un complexe de
loisirs, etc. ...) et d'impulser par et autour de celui-ci une dynamique urbaine (de
croissance, de mutation, de restructuration).
2.5.3. Le Projet Urbain Architectural, centr sur un btiment.

Le projet urbain architectural est centr sur un btiment, ou un ensemble de
btiments. Il s'agit d'une dmarche architecturale et urbanistique intgre. Le projet
architectural est dfini en relation troite avec les lments de la forme urbaine
environnante. Le projet urbain est considr comme instrument de mdiation entre la
ville et l'architecture. La prise en compte de la forme urbaine ou des formes urbaines
dpasse le domaine strict des techniciens pour intgrer les aspects conomiques,
culturels et sociaux.
Les architectes insistent sur le travail du projet pour mieux distinguer la
conception comme processus, qui participe elle-mme a l'laboration du programme,
et la conception comme produit, comme mise en forme du programme. C'est un va et
vient entre programme et produit qui permet de prciser et d'affiner le projet final.
2.6. Les phases essentielles dun Projet Urbain.

Les diffrentes phases essentielles dun projet urbain sont :
1. Lmergence ou la prise en compte des problmes et la dcision.
2. Lanalyse (tat des lieux et diagnostic partag de dveloppement durable).
3. Lvaluation des scnarios ou plan dactions potentielles laide des diffrents
outils daide la dcision labore.
4. La mise en uvre, le suivi et lvaluation du plan daction ( laide des outils et
Recommandations sur les documents durbanisme, la participation des habitants et
usagers et les cahiers de charges type ou recommandations pour la conduite de projets
lchelle des btiments et des quartiers). (CHARLOT-VALDIEU, C. 2003)
42
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
2.7. Le processus de la dmarche du Projet Urbain.

Le Projet Urbain essaye de mettre en rseaux de multiples acteurs et de se
baser sur des montages technico-financiers spcifiques, tout en liant ses fondements
de base.
Dans ce sens, la dmarche du Projet Urbain rompt avec la fonction techniciste
unique pour laisser uvrer une pluridisciplinarit constructive, tout en s'appuyant sur
de nouvelles fonctions (stratgique, management, urbanistique, communication,
valuation...)
2.7.1. Le projet urbain et la politique de la ville :

desgmentation des politiques.
Imprgn par les ides de l'urbanisme fonctionnaliste, l'amnagement des
villes s'est toujours bas sur une rpartition par fonction. Cette rpartition a donn lieu
des villes sous forme d'entits spatiales juxtaposes.
Ce processus de zonage a entran une perte du sens de la globalit urbaine qui
se traduit par l'ingalit d'accs aux quipements, l'existence de pratiques
diffrentielles et de disparits d'amnagement, selon les quartiers.
La ville finit par perdre son attrait aux yeux des citoyens, qui prouvent par
consquent des difficults se situer et se reprer dans la totalit de la ville, ce qui
creuse l'cart entre l'habitant et son espace urbain.
Par ailleurs, et face aux problmes secrtes par la ville, les rponses se font
selon des approches sectorielles (transport, logement, emploi, ducation) en dehors
de toute politique urbaine cohrente et en l'absence dune vision globale.
La politique de la ville, a toujours t une sommation horizontale des
diffrentes politiques sectorielles, souvent l'une est prfrentielle selon la conjoncture.
43
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
Dans cette optique, le Projet Urbain se dresse comme une dmarche qui traite
simultanment et avec la mme force, l'aspect, conomique, social, paysageretc. Il
constituerait ainsi un moyen pour la revitalisation de l'conomie de la ville, l'accs
l'emploi, l'amlioration des services publics et ce, dans le cadre d'une relle politique
de la ville qui dfinit les objectifs et arrte les priorits.
2.7.2. Le Projet Urbain et l'unit de la Ville : optimiser les

potentialits et recentrer les efforts.
Les politiques urbaines ont toujours privilgi les entits administratives au
dtriment de l'unit urbaine, ce qui a donn naissance des villes dans la ville. Les
entits d'une mme ville n'ont de point commun que l'appartenance juridique un
mme primtre urbain. S'ajoute cela la multiplicit des intervenants et la diversit
des centres de dcision. Dans ce contexte, les intrts stratgiques de la ville se
trouvent occults. Convenablement instrumentalis, le Projet Urbain, permet de
transcender les dcoupages administratifs.
Il exige la cohrence des actions et la mise en rseau et la valorisation des
potentialits et des comptences locales, l'objectif tant d'optimiser et de recentrer les
efforts autour des intrts gnraux de la ville.
Parler de la politique de la ville signifie une certaine visibilit et la
connaissance des objectifs atteindre et par consquent la mobilisation de tous les
moyens et la prise des mesures institutionnelles et organisationnelles garantissant la
mise en uvre de cette politique, laquelle devrait recueillir l'adhsion de tous les
acteurs et tre conduite avec un certain pragmatisme et volontarisme.
Aujourd'hui nul ne peut contester le dcalage existant entre les logiques du
management local actuel et les exigences d'une politique de la ville laquelle, ne peut
tre engage sans une relle rflexion sur les outils juridiques, organisationnels et
financiers actuellement en vigueur.
44
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
2.7.3. Le Projet Urbain et la dmocratie locale : un pas vers la

dmocratie participative.
Toutefois l'originalit de la notion du projet urbain consiste en l'implication d'un
acteur souvent marginalis dans les actions concernant l'acte urbain, il s'agit en
l'occurrence du citoyen dont l'implication aux projets urbains est incontournable via
des mcanismes bien dtermins, l'objectif tant :
Eviter l'exclusion et la disqualification sociale des populations rsidentes ;
Faire de la concertation une finalit et un moyen pour dfinir les projets en

adquation avec les choix des populations ;
Insuffler un mouvement de modernisation des administrations pour mieux les

adapter
aux
situations
rencontres
en
changeant
les
logiques
de
fonctionnement interne, leurs modes de rgulation et les rapports avec la

socit civile ;
Mettre en jeu dans la dfinition des modalits d'action et selon les choix
nationaux, des lments d'ordre thique comme la rfrence aux valeurs, la
citoyennet et au dveloppement de nouvelles solidarits sociales ;
Retisser des liens sociaux pour montrer une opinion inquite que la
puissance publique prend les choses en main pour rgler les problmes ;
Reposer la concertation sur le principe de responsabilisation des individus

susceptible d'assurer sur le long terme le dveloppement durable du tissu
social en donnant un sens dmocratique au projet.
Le Projet Urbain ne permet pas uniquement de rconcilier le citoyen avec son

espace mais galement avec son systme de reprsentation social et politique. Ainsi ;
ses dsirs et envies sont questionns et il participe troitement la conception de
l'espace, il s'agit d'une relle concertation qui dpasse celle stipule par la loi (enqute
publique, comits techniques), concertations qui n'ont finalement de rle que de
lgitimer des dcisions prises du haut vers le bas.
45
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
En s'ouvrant sur son environnement, le Projet Urbain inaugure le passage d'une

dmocratie reprsentative (lus qui reprsentent les citoyens dans les comits..) une
dmocratie participative o les lus font appel tous les outils et moyens pour couter
les citoyens et les impliquer directement dans le destin de la ville et ce, dans le cadre
du droit de tout un chacun la ville, la dmocratie urbaine redonne son authenticit
toute dmocratie
2.8. tude de cas : Le Projet Urbain de Lyon.

La mtropole lyonnaise constitue un point fort de larmature urbaine franaise,
seul centre, qui sans faire contrepoids Paris, apparat comme un centre majeur en
France, une agglomration forte et complexe, qui prsente une grande diversit
dactivits et de fonctions, et un cadre urbain de grande qualit. Par ailleurs elle se
situe dans une rgion puissante et est intgre cette dorsale europenne dynamique,
qualifie aussi de croissant fertile , qui forme un arc de Londres Milan et o lon
trouve de nombreuses euro-mtropoles.
Cest dans les annes 80 que les lignes directrices du projet sont poses. Mais
il faut attendre les annes 90 et 2000 pour que tout ceci prenne corps et que les
nouveaux quartiers saniment : Cit Internationale, Gerland, puis Confluence. La
conduite dun projet urbain est une affaire au long cours. Toutes les phases de sa mise
en uvre sont complexes, impliquent de nombreux acteurs, des dmarches de
ngociation et de concertation. Mais aussi dimportants moyens financiers et
techniques. Le PU sinscrit la charnire entre diffrentes politiques publiques au
rang desquelles les politiques foncires occupent une place importante.
De larticulation des diffrentes politiques dpend en partie le succs des
oprations damnagement urbain. Mais lavancement du projet ne peut non plus
saffranchir de paramtres extrieurs aux processus de dcision local, comme par
exemple les crises conomiques ou immobilires.
Ltude et lamnagement des primtres dintervention sont gnralement
confis des socits dquipements. Dans la rgion lyonnaise loprateur principal
est la SERL, cre en 1958 (Socit dquipement du Rhne et de Lyon). Mais face
lampleur des programmes envisags dans le projet urbain, face lambition de
46
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
certains de ces vastes chantiers, dautres oprateurs apparaissent aux cts des
collectivits, des professionnels de lamnagement urbain (Bouygues, CGE). Le
partenariat public-priv y occupe une place plus importante, voire majeure. La
politique damnagement urbain est revisite, mme si la matrise publique perdure.
Le cas de la Cit Internationale est cet gard intressant.
Pour chaque grande opration, des structures de pilotage sont formes. Elles
sont appeles Missions Lyon. Elles sont composes des lus des arrondissements
concerns, de Lyon et de la COURLY, dautres acteurs locaux. Ils travaillent en lien
troit avec les urbanistes, paysagistes, qui chaque fois sont chargs dlaborer les
plans densemble. La dmarche participative est de plus en plus retenue. Depuis 2003
elle est orchestre dans le cadre des Ateliers de dialogue urbain (ADUL).
2.8.1. Zoom sur les grands projets du Projet

Cite internationale
Lopration phare du projet urbain lyonnais. A lextrmit nord de la ville de
Lyon, sur la rive gauche du Rhne. Un secteur investi jusque dans les annes 80 par
les activits de foire (quai Achille Lignon), mais qui avec leur dpart devient une
friche, entre le Rhne et le Parc de La Tte dOr. Un secteur proche du quartier de la
gare de la Part-Dieu, centre daffaires lyonnais, et une zone bien desservie en voies de
communications (voies rapides sur berges).
Dans les annes 80, les lus veulent placer Lyon dans le club des eurocits,
renforcer ses fonctions directionnelles et son degr dinternationalisation. Cest cet
espace qui va tre retenu pour concrtiser cette ambition politique. Autour dune ide
simple : regrouper en un mme lieu des quipements phares, un Palais des Congrs,
un muse dArt contemporain, mais aussi des bureaux, des restaurants et des htels
prestigieux (HILTON). Crer en quelque sorte un nouveau quartier, un quartier de
haut standing, qui puisse accueillir de grands vnements et signifier la modernit de
la ville.
47
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
Le principe du partenariat public priv sduit de plus en plus les collectivits. Le

recours aux fonds privs permet de mener plus rapidement bien les grands
programmes dADT urbains (limite laugmentation des impts locaux, souci des
finances publiques). Ceci entrane un renouveau de laction publique intressant, mais
un renouveau qui a aussi ses contraintes : nouveaux rapports de force entre les acteurs
publics et privs qui sont associs au projet ds sa dfinition. Et des tensions parfois
quand le retour sur investissement savre moins prometteur quescompt. La Cit
Internationale, au-del du programme damnagement, a donc aussi t un terrain
dexprimentation de ces nouvelles manires de faire la ville (LAUMIERE, F. 2007).
Gerland
Quartier de la rive gauche du Rhne, au nord du port E. Herriot : une ancienne
zone dartisanat et dindustrie (verrerie, chimie au XIX) marque aussi dans la 1re
moiti du 20e par des activits de foires et les abattoirs (Halle Tony Garnier) Un
espace faonn aussi par de nombreuses cits ouvrires, o se trouve le stade de
Gerland et anim par le stade olympique. Dans les annes 60, de nombreux
tablissements industriels sont transfrs tandis que les abattoirs ferment.
Dimportants espaces sont librs. Le remodelage du quartier est complexe. Il prend
appui sur des oprations prestigieuses et sur des interventions plus lgres,
notamment damnagement des espaces publics. Il dbute la fin des annes 1980.
Rhabilitation de la Halle Tony Garnier, (classe linventaire de Monuments
historiques en 1975). Elle devient une grande salle de spectacles, modulable pouvant
aussi accueillir des manifestations caractre plus scientifique. Puis par celle du stade
(1998). A proximit : ZAC du Parc Gerland qui combine, un parc (le Parc des
berges) et le technople de Lyon-Gerland, orient vers les biotechnologies et la sant
et dot de 3 ppinires. Cest galement dans ce primtre que se concentre une partie
de loffre de formation lyonnaise avec des coles prestigieuses : ENS (1987) et une
partie de lUniversit Lyon 1. Depuis 1992 : Cit scolaire internationale (scolarisation
des enfants des cadres trangers). Aujourdhui en cours damnagement : une ZAC
rsidentielle (Bon lait), un des plus important programme de logements de Lyon, et la
ZAC Techsud (19ha), accueil dentreprises et de centres de recherche, prolongement
du technople (LAUMIERE, F. 2007).
48
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
Le projet damnagement de Gerland se situe donc cheval entre

renouvellement urbain et dveloppement technopolitain. Il participe tout la fois
du rayonnement de la ville et de la restructuration de quartiers en dshrence,
dsormais repositionns dans une logique de march. Cest important pour attirer les
investisseurs privs qui produisent aussi la ville : entreprises, promoteurs.
Confluence
Il sagit de transformer un ancien faubourg industriel et dentrepts en un espace
intgr, sappuyant sur de nouvelles fonctions culturelles et de loisirs avec un soin
particulier accord au traitement des espaces publics. Ce programme prend aussi
appui sur une rappropriation du fleuve, avec par exemple la ralisation dun bassin et
de promenades. De gros travaux devraient aussi y tre raliss dont le dclassement
de laxe autoroutier en boulevard urbain. Un grand muse doit voir le jour : Muse
des Confluences (sciences naturelles, ethnologie). Larchitecture a t confie un
architecte hollandais : Coop Himmelblau. Le quotidien Le Progrs, y installe son
nouveau sige social.
Llargissement et lamlioration de loffre rsidentielle fait aussi partie des
objectifs de lopration. (LAUMIERE, F. 2007).
Carre de soie (Friches industrielles - Usines textiles Tase)
Opration qui dbute dans le Nord Est lyonnais, 500 ha entre Villeurbanne et
Vaulx en Velin, au contact immdiat de Lyon. Principal projet damnagement en
cours qui ouvre sur le Canal de Jonage au nord. Restructuration dun espace mlant
friches industrielles, hippodrome et quipements commerciaux. A terme un ple de
loisirs (sports deau) combin un nouveau quartier rsidentiel (petits collectifs) et
un espace commercial organis autour dun multiplexe. Quartier reli au reste de
Lyon via une 3me ligne de tramway, prolongement de la ligne A du mtro vers
Vaulx en Velin, (articulation la ligne de tramway Leslys, qui reliera La Part-Dieu
Lyon St Exupry) (LAUMIERE, F. 2007).
49
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
2.8.2. Bilan et rsultats.

Une diversit de projets tels quon en voit peu en France.
Un rel projet urbain, men avec persvrance (abandon, relance) mais aussi
difficults, qui renvoie ncessairement lexistence dun pouvoir politique fort, de
rapports de force favorisant la recherche de consensus, dans un contexte ou le
partenariat public-priv a tendance se dvelopper pour acclrer la ralisation des
programmes et limiter lenvole des prlvements et pendant une priode o la
participation des populations est aussi de plus en plus demande.
Un projet qui a transform la ville, a permis de rinvestir des espaces en friche, a
fait et fait encore parler delle, lui permet dorganiser des manifestations de rang
international, comme aucune autre ville franaise et peu de villes europennes
peuvent le faire.
Des oprations qui ont permis de renouer avec les fleuves, rivires et canaux, et ont
permis dtendre les zones vertes dans la ville et de les relier entre elles : Parc
Tte dOr et Parc Cit Internationale par exemple.
Un projet qui, au-del du renforcement des quipements, de la dynamisation
conomique et du rayonnement du territoire lyonnais, intgre la rponse des besoins
essentiels comme les logements. Tous les programmes intgrent la ralisation
doprations immobilires.
Mais en la matire force est de constater quun des enjeux du projet, qui visait
renforcer la cohsion sociale, favoriser la mixit urbaine est dur relever. Mme si la
part des 20% de logements sociaux est respecte dans les programmes, les
appartements mis sur le march atteignent des prix levs.
Autre critique peut-tre : un projet qui profite avant tout la ville centre, par le
remodelage de ses friches et la transformation de quartiers populaires. Ceci au
dtriment peut-tre doprations prestigieuses en priphrie. Certes. Mais ces
programmes permettent de recentrer les hommes et les activits dans le cur
de lagglomration. Faut-il le regretter alors que lon mesure de plus en plus le
surcot li ltalement urbain ?
50
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
Source: LAUMIERE, F. (2007).
Carte N1 : les grands sites dintervention publique du Projet Urbain de Lyon.
51
Chapitre 2
LE PROJET URBAIN.
Conclusion.
Loriginalit de la notion du Projet Urbain ne se limite pas son ouverture sur de
multiples acteurs et disciplines, mais galement la pertinence des nouvelles
techniques qu'elle adopte, notamment, la communication, l'valuation et le
management du Projet.
L'objectif tant de sensibiliser les citoyens et les partenaires aux objectifs du
projet d'une part, et d'autre part, de laisser une large place au dbat partir d'une prise
en considration des ides initiales et d'une intense mobilisation des partenaires pour
produire le projet. Les ides doivent tre, le long du processus, discutes et amendes
car l'valuation doit faire partie de l'thique de la dmarche.
Finalement, le Projet Urbain est un ensemble de dispositifs des designs
institutionnels qui sont le produit des interactions entre un projet et une socit locale
pour concilier des intrts antagonistes ou dgager ceux consensuels.
Une des phases les plus importante pour la russite du projet urbain est le
diagnostique et ltablissement dun tat des lieux complet, pour se faire le choix
dune mthode danalyse appropri est primordiale, une mthodologie adapte au
secteur du tourisme, qui en plus didentifier le niveau actuel de dveloppement, nous
permettra didentifier les obstacles et les contraintes au dveloppement touristique,
tout en tenant compte des critres de durabilit pour produire un tourisme supportable
long terme sur le plan cologique, viable sur le plan conomique et quitable sur le
plan thique et social pour les populations locales. Ce qui justifie notre choix de la
mthode de diagnostique utilise dans ltablissement de la capacit de charge
touristique.
52
Chapitre 3
LA CAPACITE DE CHARGE TOURISTIQUE (CCT).
Chapitre 3 : LA CAPACITE DE CHARGE TOURISTIQUE (CCT).
Introduction
Les pressions exerces par lactivit touristique sur lenvironnement naturel et
culturel des destinations et son impact sur les ressources, les structures sociales, les
modles culturels, les activits conomique et lutilisation des terres, nous poussent a
rflchir avant de nous lancer dans une politique de dveloppement touristique a
Constantine, comment ne pas tomber dans les erreurs de nos prdcesseurs ? Dans
quel sens faudra t-il dvelopper cette activit ? En recueillir les bnfices tout en
prservant tous ce qui nous est chre ? A savoir notre riche patrimoine naturel et
culturel ?
En Europe depuis quelques annes les chercheurs dveloppent un concept et

une mthode qui permet suivant les paramtres du Dveloppement Durable de
dterminer une limite de dveloppement touristique acceptable et viable suivant les
destinations, ce procd passe par le calcul de la Capacit de Charge Touristique
dune destination suivant ses propres spcificits.
Les expriences ralises sur terrain en ce qui concerne la capacit de charge

touristique ne sont pas trs nombreuses en Europe, cela est dus probablement a la
difficult de son application, et a la complexit du concept en lui mme, mais,
cependant les pressions exercs par le tourisme, et le souci des gestionnaires et des
planificateurs locaux de trouver une limite ou un seuil qui empcherai le tourisme de
nuire au ressources naturelles et culturelles des destinations, a pouss les chercheurs a
fournir des efforts afin de rendre plus oprationnel le calcul de la capacit de charge
touristique.
53
Chapitre 3
3.1. Naissance du Concept.

La notion de capacit de charge est apparue aux Etats-Unis dans les annes
soixante. Elle a tout dabord t utilise dans llevage : un pturage ne peut
supporter quun nombre limit de btes a long terme. Ds que ce seuil est dpass, le
systme subit des dommages a tels point ou il ne pourra plus servir du tout de
pturage (MANNING. 1996 in MOLLER. 1997). Plusieurs termes sy rattachent :
la capacit dabsorption, la capacit daccueil, la limite acceptable de changement
La notion mme de la capacit limite est issue de la physique. Elle fait allusion
la dformation dun solide qui se droule en plusieurs phases. Le passage dune
phase lautre se fait par le franchissement de seuils.
La capacit de charge a commence tre applique au tourisme en Amrique

du Nord dans une optique de gestion de lactivit. En effet, llment essentiel du
concept est le besoin (crer par une demande de la part des gestionnaires) dune
limite, dun seuil dans lactivit touristique. Le lieu et le milieu qui supporte lactivit
touristique est alors considre comme le matriau qui subit une pression.
3.2. Dfinitions
Plusieurs dfinitions du concept ont t apportes :
Capacit de charge touristique : frquentation touristique que peut admettre

durablement
le
systme
socio-conomique
rgional
sans
se
modifier
irrmdiablement (THUROT, J.M. 1980 in DEPREST. 2001).
tablir en terme mesurables le nombre de visiteurs et le degr de

dveloppement qui sont susceptibles de ne pas avoir de consquences prjudiciables
aux ressources (Organisme Mondial du Tourisme 1995 in DEPREST. 2001).
54
Chapitre 3
La capacit daccueil se dfinit comme le point dquilibre entre lexigence

dune ouverture au public et limpratif de conservation des caractres singuliers
dun site. (VOURCH. 1999).
3.3. tude de cas.

Afin de mieux comprendre la concrtisation sur le terrain des mcanismes de
la CCT, sa mise en uvre, et comment exploiter les rsultats quelle donne, Nous
avons choisis deffectuer une tude dexemples :
Le premier exemple est celui de lile italienne dElbe, raliss Dans le cadre
du projet ISOLE (Islands Satellite Observation for Local Exploitation) cofinanc
par la commission Europenne, et qui est un exemple de limitation dune exploitation
excessif existante.
Le deuxime exemple est celui de lile grec de Rhodes, cest une tude mene
dans le cadre du PAP (Programmes dActions Prioritaire), et qui a trais a la
planification dune nouvelle activit touristique dans une zone vierge.
3.3.1. Lvaluation de la capacit de charge de lle dElbe
a- Caractristiques principales de la zone.
Elbe est lune des plus grandes des les italiennes, aprs la Sicile et la
Sardaigne. Elle est situe 10 km de la ligne de cte et s'tend sur une superficie de
224 km2. Sa population denviron 30.000 habitants est groupe en 8 municipalits.
Elbe peut tre gagne soit par la mer, soit par avion.
b- Niveau de dveloppement touristique.
Elbe est une destination trs apprcie des touristes italiens et europens
notamment parce quelle est dote de structures touristiques bien dveloppes. Selon
les donnes publies par lautorit touristique provinciale, il y aurait eu en 2001
55
Chapitre 3
500.000 arrives de touristes et le nombre de nuites sur place sest lev trois
millions sur la mme priode.
c- Cadre mthodologique.
Le projet ISOLE (Islands Satellite Observation for Local Exploitation)

cofinanc par la Commission Europenne a t conu comme un outil pour amliorer
le dveloppement des petites les. Lobjectif tait de ne pas influencer les
gestionnaires avec des politiques de dveloppement prdfinies. Lanalyse de la
capacit de charge touristique sest appuye sur un modle mathmatique sophistiqu
et sur un SIG (systmes dinformations gographiques). Lanalyse a t cible sur les
composantes physico-cologique et sociodmographique de la capacit de charge. La
finalit de ltude tait de dvelopper un instrument de gestion territoriale, un outil
permettant de prvenir les risques et de dfinir les limites de lexploitation des
ressources. Lintention tait de dterminer la capacit de charge (en termes de nombre
de touristes) avant quune crise lie la sur frquentation ne se produise.
d- Mthodologie
Le modle mthodologique a t labor en cinq tapes:
1- Identification des facteurs limitant mesurables, des contraintes :

Ce sont les indicateurs que lon peut aisment mesurer, il sagit de :
disponibilit en eau (250 litres par jour et par personne).
capacit de traitement des dchets (90 tonnes par jour),
utilisation des plages pour la baignade (une personne pour 2 m de plage),
pression dmographique (un ratio de trois touristes par habitant a t retenu).
Les donnes entre parenthses sont les valeurs retenues pour quantifier les
indicateurs retenus dans le calcul de la capacit de charge).
2- Dfinition de scnarios de durabilit :

Quatre scnarios ou niveaux de durabilits ont t tablis par rapport et en
corrlation avec les quatre indicateurs prcdemment choisis : Conservateur/
56
Chapitre 3
disponibilit deau, haute durabilit/ capacit de traitement de dchets, durabilit

faible/ utilisation des plages, et dgnratif/ pression dmographique.
Le dpassement de la valeur critique du facteur limite gnre le passage dun

scnario un autre.
le scenario conservatoire : li a la contrainte de disponibilit de leau.
le scenario de durabilit leve: li aux capacits de traitement des dchets.
le scenario de faible durabilit : li lutilisation des plages (la ressource).
le scenario dgnrassant : li la pression dmographique.
Source : CAR/PAP, 2003.
Graphique n1: valeurs critiques des indicateurs gnrant le passage dun

scnario a un autre.
3- Evaluation de la pression anthropique:

La croissance de la pression humaine (arrive des touristes) provoque le passage
dun scnario un autre. Le nombre de touristes a t corrl la valeur critique de
chaque facteur :
disponibilit en eau : 52646 Touristes par jour.
capacit de traitement des dchets : 60100 Touristes par jour.
utilisation des plages pour la baignade 65428 Touristes par jour.
pression dmographique 89922 Touristes par jour.
57
Chapitre 3
4- Comparaison entre la pression anthropique et les scnarios

La capacit de charge de lle d'Elbe a t calcule partir des donnes releves
pour lanne 1998 (nombre de visiteurs, de nuites, capacit de traitement des
dchets, approvisionnement en eau..). Pour la priode davril septembre 1998, qui
correspond la saison touristique, la frquentation touristique et ses pressions ont t
releves et analyses de faon vrifier dans quelle mesure la capacit de charge de
lle avait t ou non dpasse.
Il en est ressorti que pendant les 182 jours de la saison touristique, le scnario
conservateur a dur 11 jours, celui du scnario haute durabilit pendant 8 jours,
celui de la soutenabilit faible pendant 38 jours et celui du scnario dgnratif a dur
pendant 8 jours. En dautres termes pendant 68% de la saison (123 jours sur 182) au
moins un des seuils de capacit de charge a t dpass mettant lle dans un tat
critique sur le plan environnemental (CAR/PAP*, 2003).
5- Dfinition de la priode critique :

Pendant la saison estivale de lanne 1998 (davril septembre, 182 jours), le
pique critique a t atteint lors de la troisime semaine du mois dAout.
e- Rsultats et suivi
Bien que le modle qui a t dvelopp permette pratiquement la surveillance des

flux de touristes sur une base journalire ainsi que lidentification des endroits
critiques et des priodes de lanne durant lesquelles lle excde sa capacit de
charge, aucun plan daction prvoyant des mesures de rgulation des flux touristiques
na t mis en uvre. Lestimation de la capacit de charge de lle dElbe na donc
pas produit ce jour de dcision politique, ce qui en fait un instrument vide de sens
puisque priv de dimension oprationnelle.
*centre dactivits rgional pour le programme dactions prioritaire.
58
Chapitre 3
Il convient encore de remarquer que si le modle dvelopp a suivi les lignes

mthodologiques du PAP pour ce qui est de llaboration des donnes, il ne sy rfre
pas explicitement. Plus particulirement si le modle souffre dune absence de mise
en uvre les raisons en tiennent peut-tre labsence de dfinition et de choix dun
scnario de dveloppement souhaitable pour lle qui serve de cadre au
dveloppement et dans lequel la dfinition de la capacit de charge aurait reprsent
un objectif atteindre assorti des mesures de gestion destines favoriser son
application.
3.3.2. Lvaluation de la capacit de charge du centre-est de Rhodes
a- Contexte de ltude
Ltude de la capacit de charge de la partie centre-est de lle de Rhodes a t

ralise dans le cadre dune tude pilote lance par le PAP (Programmes dActions
Prioritaire) en 1993 la suite dune croissance importante et trs rapide du tourisme
dans le nord de lle qui commenait montrer des signes de dclins. Les dcideurs
envisageaient de dvelopper une seconde phase de tourisme dans la partie centre-est.
Ltude tait destine dune part fournir aux dcideurs un support pour dfinir
les bases dune politique de dveloppement touristique quilibr et dautre part de
servir aux institutions locales, aux experts et aux planificateurs de cadre de gestion
dun tourisme durable.
Ltude sur Rhodes tait la seconde tude entreprise dans le cadre du PAP (aprs
Vis en Croatie) et suivait les recommandations dveloppes par celui-ci pour dfinir
la capacit de charge.
59
Chapitre 3
b- Caractristiques principales de la zone
Avec une superficie de 1.398 km Rhodes est la quatrime plus grande le

grecque. Elle est situe dans le Dodcanse (un ensemble de 12 les) au sud de la mer
Ege et sa population slve 100.686 habitants, ce qui reprsente 60% de la
population du Dodcanse.
c- Niveau de dveloppement touristique
Malgr sa distance de la terre ferme elle est trs bien desservie par
dexcellentes connections davion et de bateau. En termes touristiques, Rhodes est
lune des rgions les mieux dveloppes de Grce : elle absorbe environ 20% du
tourisme total.
La majeure partie du tourisme Rhodes et dans le Dodcanse se concentre

sur une trs petite zone dans le nord de lle et autour de la capitale de lle.
Le tourisme Rhodes a connu une croissance considrable au cours des dix

dernires annes: en 1999 on enregistrait 1,6 million darrives et 16,4 millions de
nuites dans le Dodcanse pour 1 million de touristes et 10 millions de nuites en
1989. Environ 95% du tourisme est international et provient principalement
dAllemagne et dAngleterre.
d- Cadre mthodologique
La mthodologie sest appuye sur celle dveloppe par le PAP et a abouti au

calcul de la valeur des diffrentes composantes en retenant le seuil le plus bas. Le
concept de capacit de charge a t appliqu dans le but de dterminer le nombre
maximum de touristes pouvant simultanment visiter la destination sans provoquer
une dgradation inacceptable de lenvironnement (physico-cologique ou socioculturel) ou une diminution de la qualit de lexprience touristique.
60
Chapitre 3
Aprs une analyse des composantes qui caractrisent le tourisme de lle, les
possibilits de dveloppement touristique ont t examines travers un certain
nombre de scnarios, en prtant une attention particulire aux instruments
damnagement du territoire. Trois scnarios ont t retenus :
Scnario de dveloppement touristique intensif, selon le modle ralis dans le
nord de lle.
Dveloppement touristique petite chelle.
Dveloppement touristique contrl.
Ltude a tabli que le premier scnario allait produire des bnfices

conomiques moindres que le troisime scnario qui lui assurerait un revenu similaire
bien quen offrant une capacit daccueil moindre.
La ralisation du second scnario a t juge irraliste en raison de la forte

dpendance de lle au tourisme.
Le troisime scnario a t retenu comme la seule option ralisable et a t

prsent aux dcideurs selon deux alternatives, lhorizon 2010 :
Avec un maximum de 25.000 lits et une orientation vers une

population cible de touristes de classe moyenne.
Avec un maximum de 36.000 lits et une orientation vers une

population cible situe entre tourisme de masse et de classe moyenne.
La capacit maximale a t dtermine sur la base des critres suivants :

lintensit de lactivit touristique, le niveau de satisfaction des touristes et les
contraintes relatives aux aspects conomiques et socio-culturels. Il a t estim que
les deux options permettaient dassurer un revenu adquat la population locale et
nallaient pas causer une dtrioration comparable celle quavait subie le nord de
lle.
61
Chapitre 3
e- Rsultats et suivi.
Bien que la mthodologie suivie Rhodes ait longtemps t prsente comme

un succs et un modle, il semblerait selon les informations disponibles (source
CAR/PAP, 2003) que malheureusement ltude sur la capacit de charge nait pas t
utilise pour la planification du tourisme dans cette zone. Au contraire, en raison
dune nette augmentation de lactivit touristique en Grce et Rhodes, plusieurs
zones qui avaient t proposes comme zones tampons dans le centre-est afin de
dvelopper un tourisme de qualit ont t malgr tout btonnes.
Les responsables locaux ont certainement considr quil tait irraliste de

repositionner les choix touristiques et se sont abrits derrire le fait quune grande
partie du sud de lle avait t class en zone protge et que lintrieur de lle restait
encore trs protg de la progression des activits touristiques.
Tout comme dans le cas dElbe, bien que lanalyse de la capacit de charge ait
t assez loin et ait abouti Rhodes la dtermination du scnario le plus favorable,
la mise en application de ces recommandations a souffert de labsence de dcision
politique et probablement de la pression des importants intrts conomiques et
financiers en jeu.
3.4. Lapproche: CCT en tant que outil de planification au sein

de la dmarche du Projet Urbain.
La CCT ; sa dfinition valuation et son application doivent tre considres
comme une procdure faisant partie dun processus de planification pour le
dveloppement touristique durable, elle peut fournir un cadre gnral capable
dorienter les planificateurs et les dcideurs, ce cadre consiste en objectifs, buts et
mesures concernant le dveloppement touristique dans la rgion sur la base de ses
caractristiques et particularits tout en respectant les capacits locales a le
soutenir.
62
Chapitre 3
La CCT doit tre ralise dans un contexte de planification stratgique

dmocratique au niveau de la communaut et implique lensemble des acteurs
majeurs et comptent de la communaut en gnral, do la pertinence de cette
approche comme mthode danalyse et dvaluation de lactivit et de sa viabilit
au sein de la dmarche dun Projet Urbain visant a promouvoir le tourisme comme
activit conomique dans une ville au fort potentiel quest Constantine.
La mesure globale de la Capacit de Charge de Tourisme ne doit pas

obligatoirement aboutir un nombre unique (seuil), comme le nombre de
visiteurs. Mme si on trouve cette limite, celle-ci n'obit pas ncessairement des
critres objectifs, immuables et ternels. La mesure de la CCT doit fournir non
seulement le niveau maximum mais aussi le niveau minimum de dveloppement,
savoir le niveau minimum ncessaire au soutien des communauts locales.
La CCT peut contenir diverses limites de capacit de charge en fonction des

trois composantes (physique cologique, sociodmographique et politicoconomique).
La capacit de charge est loin dtre un concept scientifique ou bien une

formule pour obtenir un nombre, au-del duquel le dveloppement devrait cesser.
Les limites ventuelles doivent servir de guide. Elles devraient tre values et
suivies attentivement, et compltes par dautres normes, etc. La capacit de
charge nest pas fixe. Elle se dveloppe en fonction du temps et de la croissance
touristique et peut tre influence par des techniques et de contrles de gestion
(SAVERIADES. 2000).
63
Chapitre 3
3.5. Mthodologie pour le calcul de la CCT.

Les travaux dune quipe de chercheurs du Laboratoire de planification
environnemental de lUniversit de lEge en Grce sur la Capacit de Charge
Touristique, ont aboutit en 2001 un rapport intitul : DEFINIR, MESURER ET
EVALUER LA CAPACITE DE CHARGE DANS LES DESTINATIONS
TOURISTIQUES EUROPEENNES cette tude vise laborer un cadre
mthodologique comprhensif, lequel va contribuer la comprhension du concept
de Capacit de Charge de Tourisme (CCT), son analyse pratique, son valuation
ainsi qu son application efficace dans les destinations touristiques europennes.
La lecture et lanalyse de leur rapport nous a permis de mieux comprendre ce

quest la capacit de charge touristique et a avoir une ide plus claire sur comment on
pourrait sen servir et lappliquer pour notre cas dtude. Nous allons donner dans ces
quelques pages qui suivent un aperu plus ou moins dtaill de ce concept et surtout
de la dmarche.
3.5.1. Les dimensions de la CCT.
Nous pouvons analyser les impacts du tourisme dans une rgion en fonction
des trois axes majeurs: environnement physique (naturel et artificiel, y compris
linfrastructure), social (population et structure sociale et dynamique) et conomique
(y compris les facteurs institutionnel et organisationnel). Ces axes peuvent aussi servir
de base pour lanalyse et lvaluation de la CCT en termes de composantes
principales et distinctes mais troitement lies.
Les considrations sur la capacit de charge tournent autour de trois

composantes ou dimensions fondamentales et qui sont: la dimension physique
cologique, sociodmographique, politico-conomique.
64
Chapitre 3
Composante physique cologique
Cette composante est constitue de deux parties distinctes ; fixe et flexible. La

partie fixe concerne tous les aspects ou limites sur lesquels on ne peut sinon peux
intervenir mais qui doivent tres dfinit comme tels et correctement value. Elle se
rfre aux capacits du systme naturel (relief, cosystme, capacit cologique, etc.)
ou aux capacits structurelles (patrimoine bti, infrastructure.. etc.).
Les composantes flexibles se rfrent plutt aux systmes dinfrastructure (ainsi

qu leurs caractristiques), comme lapprovisionnement en eau, le systme dgouts,
llectricit, les transports, les services (services de postes et de tlcommunication,
services de sant, services dordre public, banques, magasins et dautres services).
Les limites de capacit des composantes dinfrastructure peuvent tre dpasses

par le biais des infrastructures, des taxes, des mesures organisationnelles et
rgulatrices, etc. De cette faon, on ne peut pas utiliser ces valeurs afin de dterminer
la capacit de charge, mais plutt en tant que cadre pour lorientation et la prise des
dcisions sur des options de gestion/daction notamment lors dune planification.
On peut fixer les niveaux de capacit pour les composantes, par exemple, en
termes de:
- Niveau acceptable d'encombrement ou de densit dans des zones/units
spatiales principales comme les parcs, les muses, les rues des villes, etc.
- Perte maximale acceptable des ressources naturelles (ex. eau ou terre) sans une
dgradation considrable des fonctions des cosystmes ou de la biodiversit
ou encore sans la perte despces.
- Niveau acceptable de la pollution atmosphrique, marine et sonore sur la base
de la tolrance ou de la capacit assimilatrice des cosystmes locaux.
- Intensit dusage de linfrastructure de transports et des services.
- Usage et multitude des services publics comme les rseaux dadduction deau,
l'lectricit, la gestion, la collecte, le traitement et llimination des eaux uses
et des dchets solides, et les tlcommunications.
65
Chapitre 3
- Disponibilit dautres infrastructures et services communautaires comme les

services directement lis la sant et la scurit publique, aux logements et
la communaut, etc.
Composante sociodmographique.
Lensemble sociodmographique se rfre aux aspects sociaux qui sont

importants aux communauts locales, tant donn quils sont troitement lis la
prsence et la croissance du tourisme. Il sagit des questions sociales et
dmographiques, comme leffectif humain ou la main-duvre forme disponible, etc.
y compris des questions socioculturelles, comme le sens didentit de la communaut
locale ou les expriences des touristes.
Une partie peut tre exprime en termes quantitatifs, cependant la plupart dentre
eux ncessitent une recherche socio psychologique approprie. Les seuils de la
capacit sociale sont peut-tre les plus difficiles valuer par rapport aux facteurs
physique-cologique et conomiques, tant donn que ces seuils dpendent en grande
partie des jugements de valeurs. Les dcisions sur le plan politique et conomique
pourraient influer sur les paramtres sociodmographiques comme, par exemple, les
politiques de migration.
La capacit de charge sociale est utilise en tant que terme gnrique qui inclue
tant le niveau de tolrance de la part de la population daccueil que la qualit des
expriences des visiteurs dans la rgion.
On peut exprimer les niveaux de capacit pour les composantes en termes de:
- Nombre de touristes et activits touristiques/types de loisir capables de
sabsorber sans atteindre le sens didentit, le mode de vie, les modles
sociaux et les activits des communauts daccueil,
- Niveau et type de tourisme naltrant pas considrablement la culture locale,
directement ou indirectement, au niveau darts et mtiers, de croyances, de
crmonies et dus et coutumes,
- Niveau de tourisme qui ne dplaira pas la population locale ou qui ne va pas
semparer de lusage des services et de linfrastructure.
66
Chapitre 3
- Niveau de tourisme (nombre de visiteurs et compatibilit des types dactivits)

dans une rgion sans diminution inacceptable des expriences des visiteurs.
Composante politico-conomique.
Lensemble politico-conomique se rfre aux impacts du tourisme sur la

structure conomique locale, les activits, etc. ainsi que sur la concurrence avec
dautres secteurs.
Des questions institutionnelles sont aussi incluses dans la mesure o celles-ci

impliquent les capacits locales de grer la prsence du tourisme. Considrer les
paramtres politico-conomiques peut aussi tre ncessaire afin dexprimer la
divergence des valeurs, des attitudes au sein de la communaut locale lgard du
tourisme.
On peut exprimer les niveaux de capacit pour les composantes en termes de:
- Niveau de spcialisation en tourisme
- Perte de main-duvre dans certains secteurs au profit du tourisme
- Revenu et distribution touristique sur le plan local.
- Niveau demploi dans le tourisme par rapport aux ressources humaines totales.
Ces dimensions aident a dterminer concrtement les questions que lon doit
se poser lors du calcul de la CCT, mais selon le cas dtude leurs importances
varient, ce qui implique que lon attribue a chaque dimension un poids ou un
coefficient diffrent selon son importance, et pour dterminer ces poids on doit se
rfrer au caractristiques et particularits de la rgion et au type de tourisme
prsent ou souhait dans linterface tourisme/environnement :
- Les caractristiques de la localit constituent la structure de base pour le

dveloppement touristique. On les retrouve dans les ressources locales, la
fragilit des cosystmes naturels locaux, le nombre de la population, la
structure conomique, la culture et lhritage local, etc. Dans une certaine
mesure, les caractristiques de la localit dterminent sa rsistance aux
pressions du tourisme.
67
Chapitre 3
La dimension, la structure et le dynamisme de la socit locale, la culture et

lconomie peuvent constituer des facteurs importants exerant une influence sur la
capacit locale de faire face aux pressions et limpact du tourisme.
- Le type de tourisme dtermine les caractristiques principales de

comportement
touristique
ainsi
que
les
relations:
communaut
touristique/locale, conomie touristique/locale et dveloppement touristique/

qualit environnementale. Le type de tourisme peut tre exprim en termes de
motif(s) pour visiter un lieu, de mode de mobilit et de transport, de frquence
de dure du sjour, dactivits touristiques, etc. Dans ce contexte, il est
important de considrer les diffrences entre les types de touristes en termes
dattentes, dattitudes et de comportement, tant donn que ces facteurs
dterminent les pressions et limpact du tourisme sur un lieu.
- Linterface tourisme/environnement consiste en un composite des deux

composantes susmentionnes, surtout en ce qui concerne la forme et le type du
dveloppement touristique (modles spatiales), la phase dans le cycle de vie de
la destination, le niveau des systmes organisationnels et technologiques
employs, le rgime de gestion, etc. Linterface tourisme/environnement est
exprime en termes de contraintes drivant des effets soit du tourisme sur
lenvironnement soit de la dgradation de lenvironnement sur le tourisme.
3.5.2. Le processus pour la dfinition de la CCT.
Il comprend deux parties (elle suit le principe de cadre conceptuel pour la

CCT, selon la description de Shelby et Heberlein (1986)).
Partie descriptive (A):

Elle dcrit le mode de fonctionnement de la destination touristique, tout en
prenant en compte tous les aspects ; physique, cologique, social, politique et
conomique du dveloppement touristique. Dans ce contexte, il est primordial
didentifier ce qui suit:
68
Chapitre 3
- Contraintes: des facteurs limitant le dveloppement quon ne peut pas grer

facilement. Ces facteurs ne sont pas flexibles, en ce sens que lapplication des
approches en matire dorganisation, de planification et de gestion, ou le
dveloppement de linfrastructure approprie ne change pas les seuils associs
de telles contraintes.
- Bouchons: des facteurs que les gestionnaires peuvent manipuler (nombre de
visiteurs dans un lieu particulier).
- Impacts: des lments du systme touchs par lintensit et le type
dutilisation. Le type dimpact dtermine le type de capacit (cologique
physique, social, etc.). On doit mettre laccent sur les impacts importants.
Partie valuative (B):

Elle dcrit le mode selon lequel une rgion doit tre gre ainsi que le niveau
des impacts acceptables. Cette partie du processus commence par
lidentification (si celle-ci nexiste pas dj) de la condition dsirable/du type
prfrable de dveloppement. Dans ce contexte, on doit dfinir les buts et les
objectifs de la gestion, valuer les champs alternatifs daction et laborer une
stratgie pour le dveloppement touristique. Sur cette base, on peut dfinir la
Capacit de Charge de Tourisme.
Dans ce contexte, il est primordial didentifier ce qui suit:

- Buts/Objectifs
- Critres dvaluation: spcifier les niveaux acceptables du changement (impacts).
3.5.3. Les indicateurs de la CCT.

Afin de pouvoir dterminer la CCT on doit avoir des rfrences dans des
domaines prcis ou on peut mesurer les impactes et les consquences du
dveloppement touristique do le choix dindicateurs pertinents, quantifiables et
reprsentatifs.
69
Chapitre 3
Lapplication de la CCT peut tre assiste, guide et suivie, laide dun

ensemble cohrent dindicateurs. Lors du processus de dfinition de la CCT, on peut
dvelopper une srie dindicateurs initiale quon peut finaliser aprs la dcision finale
portant sur la CCT du systme global. Le processus est dynamique et, tant donn que
la CCT nest pas un concept fixe, ceci doit tre considr en tant quun outil guidant
la formulation et lapplication des politiques vers le tourisme durable.
Les indicateurs de la Capacit de Charge Touristique dcoulent logiquement des

indicateurs du tourisme durable qui reste lobjectif numro un atteindre et sont
classs suivant les trois composantes de la CCT et du dveloppement durable et qui
sont :
Indicateurs physiques cologiques.
Indicateurs socio dmographiques.
Indicateurs politico conomiques.

INDICATEURS
Qualit de lair
Pollution sonore
Eau
Dchets
Hritage culturel
Infra touristique
Terre
Transport et mobilit
Flux touristique
Emploi
Sant et Scurit
Revenus
Investissements
Dpenses et recettes
publiques
Politique pour le
dveloppement touristique
Physique
Ecologique
X
X
X
X
X
X
X
X
Socio
Dmographique
Politico
Economique
X
X
X
X
X
X
X
Source : Rapport : dfinir, mesurer et valuer la capacit de charge dans les destinations
touristiques europennes .2001
Tableau n4: les indicateurs de la capacit de charge touristique.
70
Chapitre 3
Conclusion
La CCT ; sa dfinition son valuation et son application doivent tre
considres comme une procdure faisant partie dun processus de planification
pour le dveloppement touristique durable. Elle peut fournir un cadre gnral
capable dorienter les planificateurs et les dcideurs, ce cadre consiste en
objectifs, buts et mesures concernant le dveloppement touristique dans la rgion
sur la base de ses caractristiques et particularits tout en respectant les capacits
locales le soutenir.
La CCT doit tre ralise
dans un contexte de planification stratgique
dmocratique au niveau de la communaut et implique lensemble des acteurs

majeurs et comptents de la communaut en gnral, do la pertinence de cette
approche comme mthode danalyse et dvaluation de lactivit et de sa viabilit
au sein de la dmarche dun Projet Urbain visant a promouvoir le tourisme comme
activit conomique dans une ville au fort potentiel comme Constantine.
71
CONCLUSION DE LA PREMIERE PARTIE

Lactivit touristique est un moteur de dveloppement dont le potentiel est en
constante augmentation, mais il peut constituer une menace a cause de ses diffrents
impacts sur lenvironnement et les socits daccueil, do limportance dune bonne
gestion.
Constantine de part sa position et ses nombreux atouts peut prtendre au

dveloppement dune activit touristique durable, et peut aussi compter sur le soutien
des autorits qui affichent une relle volont politique dans ce sens.
Pour parvenir a ce dveloppement, nous devons nous munir doutils de

planification et dactions adquats. La dmarche du Projet Urbain politique (projet de
ville) est un nouveau mode daction, une pratique planificatrice ouverte et souple
destine agir a lchelle dune ville et capable de fdrer les diffrents acteurs autour
dun projet global. Cest ce qui en fait la dmarche la plus approprie.
Afin de garantir la durabilit des ressources locales (environnementales et

sociales), nous disposons dun outil de planification et de gestion propre au tourisme,
et qui a fait ses preuves dans de nombreuses destinations. Cest lvaluation de la
capacit de charge touristique. Elle tudie et tablie un diagnostique des trois aspects
du dveloppement durable (environnement, social, conomique), non seulement pour
tablir des limites dexploitation qui serviront au gestionnaires, mais aussi elle
identifie les diffrents points faibles du systme, permettant ainsi au planificateurs de
cibler leurs actions pour optimiser le dveloppement de lactivit et son exploitation.
Lassociation du projet urbain et de la capacit de charge touristique est

possible, et peut tre un atout dterminant pour le dveloppement dun tourisme
durable, cette association peut se faire en deux temps :
72
-Une des phases cls pour la russite du projet urbain est le diagnostique,
ltablissement dun tat des lieux dtaill du primtre dtude et de lactivit
touristique existante, il peut se faire grce a la mthodologie danalyse de la CCT,
pour mettre en vidence les diffrentes contraintes et bouchons, ainsi que pour
linventaire de tous les attraits touristiques.
-Le deuxime point ce sont les limites dexploitation tablies par la CCT et
qui serviront de repres pour la gestion et le pilotage du projet.
Ltablissement de seuils de frquentations dtaills demande un travail

complet qui doit tre effectu par toute une quipe pluridisciplinaire, cest pourquoi
nous consacrons la suite de notre travail pour le premier point de jonction entre le
projet urbain et la capacit de charge touristique, et qui est le diagnostique, nous
analyserons les donns physique cologique, social culturel, et politique conomique
tel prconise dans la CCT ainsi que lanalyse du dveloppement touristique, pour
tablir les contraintes et bouchons ainsi que le type de tourisme et de dveloppement
souhaitable.
73
DEUXIEME PARTIE
Analyse du cas dtude.
INTRODUCTION DE LA DEUXIEME PARTIE.
INTRODUCTION DE LA DEUXIEME PARTIE.
La russite du projet urbain de ville est tributaire du diagnostic, de

ltablissement dun tat des lieux et de lactivit de faon prcise.
Au cours de cette partie, nous mettrons en pratique la mthodologie danalyse

de la CCT a travers ses trois composantes et qui sont aussi ceux du dveloppement
durable, a savoir physique-environnement, social-culturel et politique-conomique,
suivis par lanalyse du dveloppement touristique.
Ses analyses nous permettrons dtablir les diffrents obstacles au

dveloppement touristique (contraintes, bouchons) ainsi que le profil de la rgion
(types de potentiel) pour dterminer quel type de tourisme dont le dveloppement est
souhaitable.
Enfin nous essayerons de proposer suivant les rsultats obtenus, des

orientations dactions qui pourront faire lobjet de projets urbains.
Mais avant de commencer
lanalyse, nous devons dabord tablir laire
dtude sur laquelle nous lappliquerons, et cela suivant des critres pertinents et des
thmatiques appropries.
74
Organigramme n1 : structure de la partie analyse de ltude.

DEFINITION DE LAIRE DETUDE
LE DIAGNOSTIC
PHASE N 1 : Analyse des caractristiques et valuation.
Analyse des caractristiques physicocologiques
Dlimitation des zones naturelles prserver.

Les rseaux de transport.
Lapprovisionnement en EP.
Le traitement des dchets.
Les structures daccueil touristiques.
Les structures culturelles.
Les infrastructures techniques et de tlcommunication.
Analyse des caractristiques

sociodmographiques
Analyse des caractristiques

politico-conomiques
Etude de la population.
La formation professionnelle dans les
mtiers du tourisme.
Le patrimoine socio culturel.

La sant
Le tourisme a Constantine a travers les instruments.

Lemploi.
Les revenus du secteur touristique.
Les investissements dans le secteur touristique.
PHASE N 2 : Analyse du dveloppement touristique.
Dfinition du niveau de dveloppement touristique et son

poids dans lconomie local.
Identification des attractions touristiques.
. Dfinition du profil de la rgion.
Dfinition du type de dveloppement touristique souhaitable.
PHASE N3 : Dfinition des problmes.
Identification des bouchons.
Physico cologique.
Sociodmographiqu
es.
Identification des contraintes.
Politicoconomiques.
Physico cologique.
Sociodmographiqu
es.
Conclusion : Elaboration des solutions et des lignes directrices alternatives

pour le dveloppement touristique par des PU oprationnels.
75
Politicoconomiques.
Chapitre 4
Chapitre
PRESENTATION DE CONSTANTINE ET DELIMITATION DE LAIRE DETUDE.
4 : PRESENTATION
DE
CONSTANTINE
ET
DELIMITATION DE LAIRE DETUDE.
Introduction
Constantine est lobjet de notre choix comme cas dtude, un choix sans doute
motiv par un vcu personnel et un sentiment dappartenance, mais aussi par la
richesse de son histoire, son site exceptionnel ainsi que son patrimoine et son statut de
mtropole, et capitale de lest Algrien. Mais de quelle ville sagit-il ? La ville
millnaire ou la mtropole moderne, la ville proprement dit dans ces limites urbaines
ou lensemble de la wilaya, ou alors tout son aire dinfluence ? Avant darrter notre
choix nous nous devons dtudier son Histoire, sa gographie, connaitre ces
diffrentes limites pour pouvoir choisir son primtre le plus pertinent, qui fera
finalement lobjet de notre recherche.
4.1. Prsentation de Constantine.

Btie sur la cime du rocher, en haut des gorges du Rummel, Constantine, est
une ville majestueuse vritable tmoin de toutes les civilisations mditerranennes,
africaines et arabo-musulmanes. Cette forteresse antique, naturelle, sise au Nord-est
du pays, est, depuis 2500 ans, un vieux site d'implantation humaine. Au long des
sicles, elle s'est donne une histoire fabuleuse dont les richesses archologiques,
ethno-anthropologiques et
socioculturelles
font d'elle une uvre
humaine
exceptionnelle.
Capitale de la Numidie sous la dynastie des Massyles, de son nom antique

Cirta, elle se fera commander durant 157 ans par Syphax, Massinissa, Micipsa et
Jugurtha avant sa conqute par Jules Csar en 46 av/JC, elle portera le nom de
Constantin Le Grand, lors de sa reconstruction en 311 aprs JC, et s'appela
Constantine. Elle succomba aux invasions des vandales (V sicle) puis des byzantins
(VI sicle). La conqute musulmane en 674, dirige par Abou Mouhadjar Dinar; lia
lhistoire de Constantine celles des dynasties gouvernantes : Aghlabides, Fatimides,
Zirides, Hammadides, Hafsides. Elle devint, avec la prsence turque en 1522 (Empire
76
Chapitre 4
ottoman) la capitale du Beylek de l'Est. (Schma de Cohrence Urbaine de

Constantine. 2006).
Cest durant la priode ottomane que la ville se tourna vers le deuxime

versant, par la construction du pont Bab-El-Kantara (en 1712) qui mne vers el
Mansourah, ainsi que louverture des routes menant aux jardins et aux vergers situs
dans les plaines de Hamma Bouziane.
Constantine conserva son statut de capitale de l'Est algrien durant la

colonisation franaise, et entra dans une autre re de son histoire, qui fut marqu par
une mutation de son paysage urbain, domin par un cachet et un style europen, ainsi
que la construction d'difices nouveaux, et de ponts impressionnants (Sidi-Rached et
Sidi-M'cid) inaugurs en 1912.
En 1962 avec l'indpendance du pays, Constantine sauvegarde son titre de

capitale de l'Est du pays pour diffrentes raisons : son histoire profonde, riche en
enseignements et en vestiges, permit cette ville d'tre classe patrimoine national en
1992.
Constantine figure parmi les principales villes de lAlgrie et possde une

place de choix dans larmature urbaine du pays et ce du fait de son importance
historique, conomique, gographique mais aussi dmographique et culturelle.
Elle a une relation privilgi et directe avec Alger puisquelle lui est rattache
administrativement (politiquement) et conomiquement.
Constantine fait office de ville carrefour, de par sa position gographique

(centre de lEst algrien), elle relie les villes des hautes pleines aux villes ctires
(carte N2).
77
Chapitre 4
Source : SNAT, 2004.(Traitement : Auteur)
Carte N 2 : Constantine, une Position Stratgique dans lEst Algrien.
Constantine se situe dans les hautes pleines de lest algrien, entre le littoral et
les oasis sahariennes, une altitude de 637metres. Sa superficie couvre une surface de
22.970 ha repartis en 12 secteurs. Sa population slve plus de 938 475 hab.
(source PDAU, 2010.). (Voir carte N3).
La
centralisation
des
infrastructures
administratives,
culturelles
et
commerciales fait de la ville de Constantine, un pole dattraction o toutes les

activits sociales se pratiquent.
Un des lments fort de la ville de Constantine est son site accident donnant
la ville sa principale caractristique. Le rocher sur lequel est assis le vieux
Constantine est une table calcaire de forme trapzodale dont la partie la plus
septentrionale slve 644m au niveau du Kef Chkara et sabaisse en sa pointe
mridionale (Sidi Rached) 534m. Les faces nord est et sud est sont coupes du reste
de la ville par les gorges est de 35m atteint 200m en aval.
78
Chapitre 4
La faade nord ouest domine la valle du hamma en une paroi verticale de

200m. (Voir carte N4). Cet immense bloc rocheux isol par des murailles
vertigineuses sur trois faces possde un seul accs sur sa partie sud ouest une bande
de terre large de quelques 300m le relie la colline du Koudiat et donc le reste de la
ville. Loccupation des diffrents sites a produit une composition clate et
discontinue donnant des ensembles urbains distingus pousant le relief de chaque
site.
Situ 87 km des cotes mditerranennes, Constantine jouit dun climat
continental, froid en hiver chaud et sec en t. Constantine se situe sur le parallle
nord de longitude 32,13, et le mridien de 8,35 est. De part ces situations sur les
hautes pleines, elle prsente toutes les caractristiques climatiques dune ville de
lintrieur du pays. (PDAU. 2010)
Source : SNAT, 2004. (Traitement : Auteur).
Carte N3 : Situation Gographique de Constantine.

79
Chapitre 4
Source : Revue africaine XXVI, 1868
Carte N4 : plan de la ville de Constantine lors de sa prise en 1837.
Administrativement, elle
est divise en 12 communes et
06 Dairates
(voir tableau N1) :

Les dairates de Constantine, El khroub, Ain Abid, Zighoud youcef, Hamma
Bouziane et Ibn Ziad qui sont elles mme subdivises en communes : Ain Smara,
Ouled Rahmoune, Ibn badis, Beni hmidne, Didouche mourad et Messaoud Boudjriou
(voir carte N5).
80
Chapitre 4
CONSTANTINE
Constantine
Codes
Gographiques
25.01
EL KHROUB
El Khroub
Ain Smara
O.Rahmoune
25.06
25.09
25.10
255
123,81
269,95
AIN ABID
Ain Abid
Ibn Badis
25.07
25.03
323,80
310,42
ZIGHOUD
YOUCEF
Zighoud Youcef
Beni Hamidene
25.04
25.08
255,95
131,02
HAMMA
BOUZIANE
H.Bouziane
D.Mourad
25.02
25.05
71,18
115,70
IBN ZIAD
Ibn Ziad
M.Boudjeriou
25.12
25.11
150,77
106,60
25
2 297,20
Dairate
Communes
TOTAL WILAYA
Superficie
Km2
183
Source DPAT, 2010
Tableau N5 : Dcoupage Administratif de la Wilaya de Constantine.
Source : PDAU, 2010. (Traitement : auteur).
Carte N5 : Dcoupage Administratif de la Wilaya de Constantine.

81
Chapitre 4
4.2. Dlimitation de laire dtude.

Afin que le primtre de ltude soit pertinent, il se doit de permettre une
gestion viable conomiquement pour le Projet Urbain, ce qui veut dire quil doit
obligatoirement inclure tous les espaces et les activits ncessaire la rentabilisation
des investissements privs et public qui seront faits.
Par ailleurs il doit aussi inclure toute la zone et les espaces de vie dont les
habitants sidentifient en tant que Constantinois mme si ils rsident dans les
communes avoisinantes, et cela pour que le projet urbain puisse sappuyer sur le
sentiment dappartenance qui sera commun pour les habitants et garantira ladhsion
et lunit ncessaire pour supporter le projet de dveloppement de la ville de
Constantine.
Les limites administratifs et politiques ont aussi une importance capital pour la
dtermination de laire dtude, car un primtre qui englobe plusieurs tutelles
conduira a ce que le projet soit en proie a la discorde des nombreux dcideurs, qui
chercheront certainement a tirer le plus de bnfices pour leurs propres administrs,
do limportance de lunit administratif des zones inclus dans le primtre.
Enfin, le primtre permet de rassembler les territoires ou stend la

Thmatique du Projet Urbain pour garantir la continuit de lactivit et viter sa
segmentation, c'est--dire quil est prfrable que les limites du primtre prennent en
considration la zone dinfluence de lactivit, en loccurrence ; le Tourisme.
En faite lenjeu du choix du primtre cest la garantie de la cohrence du

Projet, et lunit au sein de ce territoire quelle soit social, conomique ou
administratif est la pierre angulaire pour la russite du projet. (Schma de Cohrence
Urbaine de Constantine, sept 2006).
82
Chapitre 4
4.3. Quel primtre pertinent ?

Pour pouvoir dfinir le primtre le plus pertinent que possible, nous allons au
dpart ; explorer trois thmatiques correspondant trois primtres qui sont le
primtre administratif, le socio-urbain, et le touristique. Le croisement de ces trois
primtres permet de dfinir le primtre
le plus pertinent pour notre travail.
4.3.1. Le primtre administratif de Constantine englobe en son

sein plusieurs primtres.
a- Le primtre de la Wilaya.
La ville de Constantine rayonne sur toute lAire de sa wilaya, dune surface de
2 297,20 Km, elle est dlimit au Nord par Skikda, a lEst par Guelma, au Sud Oum
El Bouaghi, et a lOuest par la wilaya de Mila, ce qui lui confre un emplacement
stratgique de choix au cur de la rgion Est de lAlgrie.
Le primtre de la wilaya de Constantine recle diffrents atouts et avantages

diverses et varis ; tels que de nombreuses zones naturelles (chettaba, djebel Ouahch,
el Meridjetc.), des vestiges et ruines anciennes tmoins de lhistoire de la rgion
(Tidis, tombeau de Massinissa etc.) ainsi quun patrimoine urbain prcieux dans la
ville de Constantine en elle-mme, tous ces attrais sont des facteurs qui encourages
le dveloppement du tourisme. En plus, le primtre de la wilaya obit parfaitement
la logique de gestion ; puisque ce territoire est plac sous une mme tutelle.
Lexploitation des potentialits de toute la wilaya, viterai une trop importante

centralisation de lactivit sur la ville de Constantine, une meilleure dispersion du
tourisme serai plus profitable a lensemble des communes et leurs habitants, crant
des emplois sur place et contribuerai a diminuer les mouvements pendulaires
journaliers.
Le primtre de rflexion et de dveloppement se doit denglober toute la

wilaya.
83
Chapitre 4
b- Le primtre de la Commune.
Cest le primtre qui peut tre dfinie partir du dcoupage administratif de
lAssemble Populaire Communale de Constantine, dune surface de 183 Km, ce
primtre englobe non seulement la ville de Constantine mais aussi les espaces
naturels qui lentoure, cest le primtre essentiel de base, celui sur lequel sopreront
la plupart des politiques locales.
Ce primtre englobe certainement beaucoup dactivits et dattractions

touristiques, mais cela suffira t il pour promouvoir lactivit ? Et pourquoi se priver
des attraits et avantages prsents dans les communes avoisinantes, et garantir une base
foncire et populaire plus importante.
Source : auteur, 2010.
Carte N6: Le Primtre Administratif.
84
Chapitre 4
4.3.2. Le primtre socio-urbain.

Ce primtre englobe lensemble de la ville de Constantine, cest la
combinaison entre deux composantes ;
Une composante a caractre social suivant une logique identitaire, se

traduisant par un sentiment dappartenance a une communaut, lie par son histoire,
ses us et ses coutumes, une communaut solidaire et qui peut se rassembl derrire un
projet porteur de dveloppement.
La deuxime composante est urbaine, car le paysage urbain de Constantine

tmoigne des diffrentes poques par lesquelles elle est passe, et raconte son histoire
a travers une opposition de styles ; entre des modes de conceptions aussi diffrents les
uns des autres, telles que ;
l'urbanisation arabo-musulmane avec la mdina qui date d'avant 1837,

extrmement compact, et se composant d'une juxtaposition de maison draines par
quelques voies sur les quelle viennent se greffer des ramifications menant souvent
des impasses, elle se caractrise par des formes gomtriques irrgulires et des
matriaux de construction relativement vieux avec des faades presque aveugles et
des toitures en pentes de la tuile rouge, l'unit des hauteurs des ces constructions
renforce leurs adaptations au relief , Le rseau viaire de cet espace pentu et irrgulier
ne permet pas le passage des voitures et reste rserv la circulation pitonnire,
l'ensemble de ce tissu disparat derrire des btiments coloniaux, et seul l'ensemble
sud reste dgag sur la pointe du Rocher.
Un urbanisme europen cre par l'ordonnance de 1844 et qui s'tale dabord

sur toute la partie haute du rocher et se caractrise par un tissu qui tend vers la
rgularit des formes, et remplit les conditions hyginiques d'aration et d'clairage
avant de stendre a Coudiat aty et ses versants, dans un style moderne avec un plan
rgulier et de larges avenues, ainsi que des immeubles imposants dans un pure style
coloniale.
85
Chapitre 4
Et en fin, lurbanisme post coloniale qui caractrise la priphrie de

Constantine, avec ces Zones dHabitations Urbaines Nouvelles, tmoins des
politiques daprs indpendance pour faire face aux besoins gnrs par les flux
migratoires et lexplosion dmographique, avec un tissu plus ou moins ar mais mal
organiss et qui prsente beaucoup de poche urbaines qui ne sont pas utilises dune
faon rationnelle, ainsi que des cartiers dauto constructions dont les autorits se sont
fixs le but dradiquer ou de restructurer.
Cest toute cette urbanit qui donne sa spcificit la ville de Constantine et

renforce son identit.
Le primtre de la ville et dautant plus pertinent quil sera plus facile dy

intgrer les nouveaux amnagements dans la mesure o il pouse les limites du
PDAU (voir Carte N7), Mais il a le dsavantage dexclure les zones naturelles qui
ont pourtant une grande importance pour ce qui est de la diversit des attraits
touristiques.
86
Chapitre 4
Source PDAU, 2010. (Traitement : auteur).
Carte N7 : les limites du Plan Directeur dAmnagement et dUrbanisme de

Constantine.
87
Chapitre 4
4.3.3. Le primtre dinfluence touristique.

Dun point de vue thmatique, le primtre touristique de Constantine devrait
prendre en compte toutes les destinations et attraits touristique se trouvant dans un
rayon permettant un dplacement journalier ou offrant des possibilits de circuits
journalier.
En effet la position gographique de Constantine lui permet de jouer le rle de

base arrire pour le tourisme dans toute la rgion. La proximit et la diversit des
attraits prsents a moins de 2 Heures de routes sont autans datouts quil faut
exploits, notamment les plages se situant a Skikda, Jijel et mme Annaba et qui
offrent le choix dune activit balnaire en plus, ainsi que des stations thermales de
renoms de Guelma et de Mila.
Dans la carte N8 nous proposons deux primtres, bases sur la thmatique

du tourisme et suivants un facteur de temps de dplacement.
Un primtre isochrone 90 min ; il englobe toute les destinations touristiques

situes moins de 90 minutes par voie de routes, il atteint les wilayas de Jijel,
Skikda, Annaba, Guelma, Souk Ahras, Oum el Bouaghi, Khenchela, Batna et
Stif, offrant ainsi une grande diversit dattraits et de type de tourisme,
notamment ; le tourisme thermale avec les thermes de Mila (bni Haroun et
Tleghma), et de Guelma (hammam Dbegh et Ouled Ali). un tourisme
balnaire grce aux plages de Skikda, Collo et Sidi Abdelaziz. ainsi quun
tourisme de montagne, avec le massif de Collo les montagnes de sidi Idriss
(Mila) et Maouna a Guelma. Et en dernier on peut citer le tourisme culturel
avec les nombreuse ruines et sites archologique prsent dans la rgion et
tmoignant de sa richesse Historique et dont les plus importants sont ; la
vieille ville de Mila, Djemila, les vestiges romains de Guelma ainsi que de
nombreux dolmens.
88
Chapitre 4
un primtre isochrone 120 min, plus vaste que le prcdant, il offre dautant
plus de destinations mais dans les mmes thmatiques ; plus de thermes car il
inclus ceux de Khenchela (Salhine), plus de plages depuis la ville de Jijel
jusqu' Annaba, les montagnes du massif de chlia et Chelaelae a Batna, et de
nombreux sites archologique majeurs comme Timgad et Madore.
Toute cette diversit de destinations et dattraits permet dorganiser des

circuits
touristiques quotidiens sous forme dexcursions aux thmes varis, par
exemple une excursion thermale sera plus ludique si on fait des dtours par des sites
archologiques ou culturels.
Source: auteur.2010.
Carte N8 : Destinations Touristiques dans des Primtres Isochrone 90, et 120 min.
89
Chapitre 4
4.3.4. Le croisement thmatique et primtres.

Pour dfinir le primtre choisi nous allons effectuer un croisement entre les
trois primtres (touristique, administratif et socio-urbain) et les trois thmatiques
dans un tableau (tableau n6), pour chaque thmatique nous attribuerons deux points
au primtre qui remplis le mieux ses exigences, un point au primtre intermdiaire,
et aucun point au primtre qui rempli le moins les conditions de cette mme
thmatique.
En rptant cette opration pour les trois thmatique, puis en additionnant les
points recueillis par chaque primtre, celui ayant obtenus le plus de points est
forcment celui qui rempli le plus dexigences des thmatiques, et donc le plus
pertinent.
Primtre
Primtre
thmatique
Primtre
Primtre
touristique administratif Socio-urbain
Thmatique touristique
(Diversit des attrais touristiques)
Thmatique administratif
Unit administratif
Thmatique socio-urbaine
Unit identitaire
Total
Source : Auteur, 2010.

0 : thmatique faible dans le primtre.
1 : thmatique prsente dans le primtre.
2 : thmatique forte dans le primtre.
Tableau N6 : Croisement Thmatiques et Primtres.
Dans le tableau ci-dessus, et suite aux croisements, nous constatons que le

primtre de la Wilaya, dit administratif est celui qui rassemble le plus de points
(4points), suivis du primtre socio-urbain et en dernier, le primtre touristique.
90
Chapitre 4
Sachant que le primtre qui runit le plus dlments des trois thmatiques,
et forcment le plus pertinent, notre choix sarrte sur le primtre administratif de la
Wilaya (voir carte n9).
Source: auteur.2010.
Carte N9 : carte synthse des croisements des diffrents primtres et dlimitation

du primtre pertinent (zone bleu fonc).
91
Chapitre 4
Conclusion.
La dlimitation de laire dtude est la premire phase de notre travail. Elle
revt une importance capitale et nous permet de poser un diagnostic juste et prcis
gographiquement notre champ daction.
Notre choix rsulte dun croisement effectu de trois primtres possibles

(administratif, socio urbain et le primtre dinfluence touristique) et trois
thmatiques relatives au dveloppement et la gestion du dveloppement touristique
(diversit dattraits, statut administratif et unit identitaire).
Le primtre de la wilaya nous semble le plus pertinent car offrant le plus

dlments des trois thmatiques, une grande quantit et diversit dattraits
touristiques, un statut administratif reconnu, ainsi quune identit sociale rassemble
autour dune culture locale unique.
92
Chapitre 5
Chapitre
ANALYSE DES CARACTERISTIQUES DU PERIMETRE PERTINENT (LA WILAYA).
5:
ANALYSE
DES
CARACTERISTIQUES
DU
PERIMETRE PERTINENT (LA WILAYA).
Introduction.
Le diagnostique du primtre dtude passe par un tat des lieux des diffrents
secteurs, et comme prconiser dans la mthodologie de la capacit de charge
touristique nous procderons a lanalyse des caractristiques des trois dimensions a
travers leurs diffrents indicateurs: physique cologique (zones naturelles, transport,
approvisionnement en eau, traitement des dchets, structures daccueil touristique,
structure culturelles, infrastructures technique et de tlcommunications) socio
culturel (population, sant, patrimoine socio culturel et la formation touristique) et
politico conomique (le tourisme a travers les instruments, lemploi, les revenus du
secteur touristique, les investissements).
5.1. Analyse des caractristiques physico-cologiques

5.1.1. Dlimitation des zones naturelles.
Lcotourisme est un secteur dactivit qui connat une croissance constante

depuis plusieurs annes. En effet, au cours de ces deux dernires dcennies, les
activits co touristiques se sont dveloppes rapidement de faon plus ou moins
homogne au sein du globe et ne cessent de crotre.
Les principales zones naturelles dans la wilaya de Constantine ayant un potentiel

dattraction touristique sont les forets et les gorges du Rhumel, et il est noter
labsence totale de parc naturel class mise a part Larboretum de djebel Ouahch qui
est situ dans la fort priurbaine de mestaoua faisant partie intgrante de la fort
domaniale de djebel Ouahch. Il a t ralis
par l'administration des forts de
l'poque en 1906 sur 19 ha 5 km au nord-est de Constantine pour mettre l'essai

certaines espces ligneuses autochtones et allochtones rares ou rarissimes aux fins de
diversifier les reboisements.
93
Chapitre 5
a- Les Forets :
Dans la wilaya de Constantine les forets occupent prs de 12% de la surface
totale, soit 27566 ha rpartie sur les 12 communes. Mais les forets les plus visites et
les plus tendues sont djebel Ouahch (Commune de Constantine), El Meridj
(commune Ibn Badis) et la fort de Chettaba (Communes de Ain Smara et Ibn Ziad).
(Direction des forets, Dc. 2009).
Les principales essences prsentes sont ; le Pin dAlep, le Pin Pignon,

leucalyptus, le chne vert, le chaine lige et les cyprs. (Voir tableau n3).
Lintrt pour les volets rcratif et touristique de la fort crot constamment:
La fort devient un antidote lactivit urbaine et une rponse la

recherche dauthenticit.
les paysages constituent un des principaux critres dans le choix

dune destination.
la diversit des activits pratiques en fort saccrot: vhicules tout

terrain (VTT), vlos de montagne, randonnes pdestre et questre,
observation du ciel avec tlescopes;
lieux privilgi par les familles pour les piqueniques.
94
Chapitre 5
Source : H, Zouaidia, 2006. (Traitement : auteur)
Carte N10 : Localisation des Principaux Primtres Forestiers.

Ces forets sont toujours dans leurs tat primaire, sans amnagements ni
mobilier, et mme si ca devrait faire le bonheur des cologistes, ce nest pas le cas,
lexploitation anarchique de ces espaces est nfaste, on retrouve des tas de dtritus
parpills un peu partout, ainsi que des actes de vandalismes sur les arbres. Un
amnagement permettra de les protger et de cantonner les visiteurs dans des zones
prpares les accueillir, et avec toutes les commodits requises (poubelles,
sanitaires). Le deuxime problme des zones naturelles, cest linscurit, vu
ltendue de ces zones, cest pourquoi lamnagement de certaines partie permettrai
de rassembler les visiteurs et de mieux pouvoir garantir leurs scurit.
95
Chapitre 5
Commune
Constantine
Essence
dominantes
Pin d'Alep
Superficies
Forts (Ha)
Taux
d'occupation
des sols par
les forets dans
la commune
(%)
4561
19,69%
198
2,78%
7114
22,91%
3782
14,77%
700
6,05%
2177
11,20%
4060
12,53%
410
3,12%
337
1,60%
2637
16,89%
325
3,04%
1265
8,39%
Pin Pignon
Hamma Bouziane
Eucalyptus
Ben Badis
Pin d'Alep
Pin Pignon
Zighoud Youcef
Pin d'Alep
Chne lige
Didouche Mourad
El Khroub
Pin d'Alep
Pin Pignon
Eucalyptus
Pin d'Alep
Ain Abid
Beni H'midene
Pin d'Alep
Pin d'Alep
Cyprs
Ouled Rahmoune
Pin d'Alep
Cyprs
Ain Smara
Pin d'Alep
Chne vert
Pin d'Alep
Messaoud Boudjeriou
Cyprs
Pin d'Alep
Ibn Ziad
Cyprs
Source : conservation des forets, Dc. 2009.
Tableau N7 : Identification du Primtre Forestier.
96
Chapitre 5
b- Les gorges du Rhumel :
Photo N1 : Les Gorges du Rhumel.
Les gorges du rhumel rsultent du long travail drosion effectu par le

Rhumel durant des millnaires et divisant la table calcaire de Constantine en deux,
et crant un prcipice profond atteignant par endroit plus de 100 mtres.
Malgr que ce site est class patrimoine protg depuis 1928 (direction de la
culture, 2010), il est noter quil nexiste aucune protection physique relle, les
gorges actuellement servent de dpotoir a ciel ouvert, elles sont victime de
lincivilit des habitants, et de la passivit des pouvoirs publics.
Ce magnifique exemple darchitecture naturelle (prsence darche naturelle)

offrait autrefois la possibilit de magnifique promenade par le chemin des touristes,
et peut tre dans le future le thtre de plusieurs activits de plein aire tels que le
cano, le rafting, lescalade et mme peut tre le saut en lastique.
97
Chapitre 5
5.1.2. Les rseaux de transport.
On peut accder Constantine en empruntant trois modes de transport

diffrents et qui sont le transport arien, ferroviaire et le transport routier. Une
fois arriv, Constantine dispose dun rseau de transport urbain constitu de
taxis, de bus, et dune ligne de tlphrique, ce rseau va bientt tre enrichi par
deux nouvelles lignes de tlphriques plus le tramway dont les travaux de
ralisation sont en cours.
Il est aussi noter la ralisation dune gare inter nodale Zouaghi qui est
en cours, ainsi quun nouveau hall darogare dont les travaux de ralisation
sont presque achevs.
a. Le transport Arien :
Le rseau de transport arien Constantine dessert 12 lignes nationales
(Alger, Oran, Ghardaa, Tamanrasset, Hessi Messaoud, Hessi Ramel). Et 06
trangres (Paris, Marseille, Lyon, Mulhouse, Metz, Nice et Djeddah), ce qui
reste trs peux par rapport au Mtropoles occidentale, ou bien les autres villes
touristique du Maghreb. Laction de construire un deuxime hall darogare est
certainement positive ; dans la mesure o elle accroit la capacit daccueil dans
lespoir de faire de Constantine une destination touristique de choix, pour les
touristes trangers.
Photo N2 : Laroport Mohamed Boudiaf de Constantine.

98
Chapitre 5
Photo N3 : Larogare Mohamed Boudiaf de Constantine.
Mais le principal grief des usagers porte sur le manque de concurrence

qui est due au monopole de la socit tatique (Air Algrie), ce qui lui laisse le
champ libre pour tablir les tarifs, ainsi quune totale impunit qui lui permet
dafficher des retards de plusieurs heures, ou de supprimer des voles sans que
les usagers naient leurs mot a dire ou ne soient ddommager.
Une qualit de services donc dplorable de lunique compagnie disponible.
Rseau
National
Inter National
Total
Nombre total de
passagers (en 2009)
882547
640468
1523015
Nombre de lignes
desservies
06
07
13
Source : Aroport Mohamed Boudiaf, 2010.
Tableau N8 : Le Transport Arien.
b. Le transport ferroviaire :
Le rail demeure toujours un des moyens de transport les plus
conomique et les plus cologique, car il peut transporter un grand nombre de
voyageurs et de marchandises simultanment et sans grande consommation
dnergie, malheureusement le transport ferroviaire en Algrie reste limit et
peut dvelopper par rapport aux pays europens comme la France, qui exploite
dune faon optimale les capacit de ce mode de transport.
99
Chapitre 5
Pour ce qui est de Constantine et notamment pour le transport des

voyageurs, dpres la Direction de transport de la Wilaya il y a eu 65456 usags
qui ont utiliss le train comme moyen de transport en lAnne 2009 et cela sur
trois types de lignes : une ligne National vers Alger, quatre lignes rgionale vers
Tbessa, Msila, Jijel et Skikda, ainsi que deux trains de banlieue qui desserve
Ain bouziane et Ouled Rahmoune, ce qui reste trs insuffisant et appel a une
extension de lexploitation contenu de la large demande existante et qui
permettra dabsorber une partie de la charge exercer sur le rseau routier.
Photo N4 : La gare ferroviaire de Constantine.
En plus du manque de structures ferroviaires, nous notons la chert des

billets, lin ponctualit des trains, et leurs lenteurs (ex : Jijel, en Trains 4H et
350 DA, contre 2H et 250 DA en Taxi).
100
Chapitre 5
Lignes
Constantine A.
Bouziane
Constantine
O.Rahmoun
Constantine Tebessa
Constantine Messila
Constantine Jijel
Constantine Skikda
Constantine Alger
Banlieue
Rgional
National
Nombre
de trains
02
02
01
01
01
02
02
Navettes
Dparts
Arrives
05h15/14h00
06h30/15h15
06h50/15h20
07h15/15h50
14h05
15h40
14h55
09h00/16h30
05h41/22h08
18h35
18h40
17h55
10h15/17h45
13h12/06h40
Source : Direction des Transports, 2010.
Tableau N9 : Le transport ferroviaire.
c. Le Transport routier de voyageurs.

-
Le rseau routier.
La wilaya de Constantine dispose dun important rseau routier ;

1259.82 Km, constitu dautoroute, de routes nationale, chemins de wilaya et
chemins communaux. (Voir Tableau N10).
Lunique autoroute est celle qui relie lEst du pays (El Taref) lOuest
(Tlemcen) et qui est toujours en cours de construction. Elle traverse toute la
Wilaya de Constantine et participe au dveloppement des changes avec la
capitale (Alger) dune part, et les autres villes de lEst Algriens, renforant son
rle de plaque tournante dans la rgion.
Photo N5 : La gare routire de Constantine.

101
Chapitre 5
Constantine est relie aux wilayas avoisinantes par des routes nationales
et qui sont la RN3, la RN5, la RN10, la RN20, la RN27 et la RN79 menant vers
Annaba et Batna, Stif et Alger, Oum el Bouaghi, Guelma, Jijel, Mila (Voir
carte N11).
Source : PDAU, 2010. (Traitement : auteur).
Carte N11 : Les principaux axes routiers de la Wilaya de Constantine.

AUTOROUTE
A
ROUTES
CHEMINS
NATIONALE De Wilayas
RN
CW
CHEMINS
Communaux
CC
TOTAL
551.7
1259.82
LONGUEUR
(Km)
89
245.42
373.7
Tableau N10 : Le Rseau Routier de la Wilaya de Constantine.

102
Chapitre 5
Le transport routier de voyageurs par taxis :

Il existe a Constantine 4008 taxis en activit rpartis en quatre
modes dexploitations ; des taxis individuels, des taxis collectifs urbain,

des taxis collectifs inter urbains et des taxis collectifs inter wilayas. Mais
ce mode de transport souffre du manque de stations rserves, des
nombreux bouchons et ralentissements, et surtout de la vtust du parc
automobile ; car 66% des taxis ont plus de 10 ans dge (Voir graphique
N2).
Nombre de taxis selon le modes d'exploitations
Taxis individuels
600
1602
Taxis Collectifs urbains
787
Taxis Collectifs inter

urbains
1019
Taxis Collectifs inter

wilaya
Source : Direction des Transports, 2009
Graphique N2 : les taxis en activit selon le mode dexploitation dans la Wilaya

de Constantine.
103
Chapitre 5
Age des vhicules de taxis
1349 vhicules
34%
Moins de 10ans
2659 vhicules
66%
plus de 10ans
Graphique N3 : les Taxis en Activit selon lge dans la Wilaya de Constantine.
Le transport routier de voyageurs par bus et autocars :
Selon le mode dexploitation il ya trois catgories de transport ; lurbain

et suburbain, linter wilaya et le rural. La capacit totale de places est de 68618,
pour 1347 vhicules (tableau N11). En plus du fait de la vtust du parc et la
forte pollution gnre, ce nombre reste insuffisant en attendant la mise en
service du tramway qui doit absorber une partie de la pression.
Dsignation
Urbain et
suburbains
Inter
wilaya
Rural
Total
Nombre de
lignes
Nombre
oprateur
Nombre de
vhicules
Capacit totale
de places
94
702
865
50642
38
145
246
11408
54
235
236
6568
186
1082
1347
68618
Tableau N11 : les Transports en Commun Selon le mode

dExploitation dans la Wilaya de Constantine.
104
Chapitre 5
d. Les nouveaux modes de transport urbain durable:

- Le tramway : Pour le transport urbain, le tramway offre la meilleure
alternative face au transport routier par autobus et taxis, il possde un meilleur
confort, et participe activement a la protection de lenvironnement grce a
lutilisation de lnergie lectrique (peut de rejet de CO2), et le
dsencombrement de la ville en attirant les usags qui dhabitude utilisent leurs
voitures ou les autres transports en commun plus polluant.
Cest dans cette perspective que dans le plan de modernisation de

Constantine a t dcider de raliser une ligne de tramway reliant le centre ville
a la gare inter nodale de Zouaghi Slimane (en cours de ralisation) en un
premier temps avant de ltendre a la ville universitaire de la nouvelle ville Ali
Mendjeli dans le future. Les travaux de ralisation de cette ligne sont mens par
une entreprise Italienne (PIZZAROTI), et le tramway sera oprationnel avant la
fin 2012, sur une longueur de 8 Km Et avec une capacit de transport de 160
000 usagers/jour. (PDAU. 2010).
Source : www.elwatan.com.2006.
Photo n6 : Le Futur Tramway.
105
Chapitre 5
-Le tlphrique : En plus de son aspect attractif, il va rgler les problmes de

transport de la population entre le Rocher et toute la partie Est de la ville (le
Faubourg Lamy Ziadia, et une partie de Djebel Ouahch.) sur une longueur de
2,3 Kilomtres, sur trois stations, et permet depuis Juin 2008 plus de 100.000
usagers par jour demprunter un moyen de transport commode, des conditions
idales, rapides et non polluantes. (PDAU, 2010)
Source : www.constantine-hier-aujourdhui.fr.2009.
Photo n7 : Le Tlphrique de Constantine.
106
Chapitre 5
107
Chapitre 5
Source : PDAU, 2010. (Traitement auteur).
Carte N12 : Les diffrentes stations de transport de la Wilaya de Constantine.
108
Chapitre 5
5.1.3. LApprovisionnement en Eau Potable.

Leau est une ressource prcieuse et indispensable la vie, ainsi quau
dveloppement des activits humaines, le tourisme est une activit consommatrice
deau car elle a comme consquence direct laugmentation de la population donc une
croissance de la demande en eau potable, notamment quand il sagit de tourisme
balnaire ou les besoins journalier des touristes peuvent atteindre 450 litres/jour
(Tunisie) a cause des piscines, de larrosage des greens de golf, et des nombreux
jardins et mme des douches rptes crant de rels problmes dapprovisionnement
et qui se passe gnralement au dpend des populations locales. Do limportance de
vrifier les capacits hydrique et le type de tourisme a promouvoir pour garantir la
prennit de cette ressource.
a. Les points dapprovisionnements.
Il existe Constantine trois types de points dapprovisionnement en eau

potable et qui consiste en un barrage, celui doued el athmania avec une capacit de
48 millions de M3/an, aliment par le barrage de bni Haroun (Mila), 28 forages
principalement a Hamma Bouziane et Boumerzoug avec une capacit de 41.8 millions
de M3/ans, et 59 sources naturelles qui produisent 3.68 millions de M3/ans, ce qui
reprsente une capacit totale de 93.48 millions de m3 par ans (voir graphique n4).
En France la consommation moyenne est de 150 L/J/Habitant (agence de leau

franaise), si lon considre la population de la wilaya de Constantine qui est de
938475 personnes, les besoins annuels se montent 51.38 millions de m3. Cela
dmontre quen termes deau potable la ressource en thorie suffira pour alimenter
une population de 1.7 millions de personnes soit une augmentation de 155%.
109
Chapitre 5
Capacit dapprovisionnement en eau

potable (millions de m 3).
41,8
(44.71%)
3,68
(3.94%)
48
(51.35%)
barrage
forages
Sources naturelles
Source : Direction de lhydraulique, 2009 (traitement auteur).
Graphique N4 : Types et Capacit dApprovisionnement en Eau Potable

b. Les infrastructures de stockage.
Avoir les rserves ncessaires nest pas suffisant en soit, encore faut il avoir
les infrastructures permettant le stockage et la gestion de la distribution de leau
potable.
A Constantine nous disposons de 221 rservoirs et chteaux deau rpartis sur

les 12 communes avec une capacit totale de stockage de 199490 m3, ce qui
reprsente la consommation de seulement un peu plus dun jour par rapport a la
population, le deuxime problme est les stations de pompages qui sont seulement au
nombre de 63 et dont les pannes sont souvent la source de coupures deau. (Direction
de lhydraulique. 2009).
110
Chapitre 5
60
52
50
40
30
20
12
10
24
21
16
9
18
17
6
17
14
6
17
5 7
9
1
Rservoirs et chteaux d'eau
Nombre de station de pompage
Source : Direction de lhydraulique. 2009 (traitement auteur).
Graphique N5 : Nombre de Chteau dEau et de Station de Pompage dans

la Wilaya de Constantine.
90000
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
84300
61800
9240
2530
9470 9115
5755 2080 5020 6640 1250 2290
Capacit (m3)
Graphique N6 : Capacit de Stockage dEau Potable dans la Wilaya de

Constantine.
111
Chapitre 5
c. La dotation et le taux de raccordement.
La dotation moyenne en eau potable pour la wilaya de Constantine est de 173

litres par jour et par habitants, ce qui quivaut a 227753m3/J alors que les besoins
estims par la direction de lhydraulique ne sont que de 163191m3/J, mais si on
examine les chiffres relatifs aux communes nous remarquons une disparit entre ces
dernires, pour exemple les communes de Hamma Bouziane, Ibn Badis, Zighoud
Yousef et Didouche Mourad dont les besoins en eau dpasse les dotations, ce qui
dmontre un disfonctionnement dans la distribution (voir graphique N7).
La Dotation journalire en eau potable par commune

120000
Dotation en M3
100000
80000
60000
40000
20000
0
Const
H
antin Bouzi
e
ane
Production relle m3 / j 107309 11923
Ibn
Badis
Besoins m3 / j
89675
11993
1901
Z
Youce
f
3802
D
Mour
ad
3715
El
Khrou
b
69725
2810
5287
6743
26855
Ain
Abid
O.
Rahm
oune
4579
Ain
Smara
5616
B
H'mid
ene
2246
9677
M.
Bouje
riou
2076
4761
1410
3920
Ibn
Ziad
5184
5550
1358
2829
Graphique N7 : La Dotation journalire en eau potable par commune dans

la wilaya de Constantine.
112
Chapitre 5
Le taux de raccordement moyen de la Wilaya de Constantine est de 93%,

variant dune commune a lautre de 54 a 98%, mais le principal problme reste les
nombreuses dperditions qui atteignent dans la commune de Constantine 30% du
dbit, soit plus de 32 000 m3/Jour (voir graphique n8).
Taux de raccordement en E.P et dperditions par commune

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Taux de racc %
Taux de dperdition (%)
Const
H
antine Bouzi
ane
98% 82%
30%
10%
Ibn
Z
D
El
Badis Youce Mour Khrou
f
ad
b
54% 81% 97% 89%
Ain
Abid
10%
10%
10%
10%
10%
68%
B
O.
Ain
M.
H'mid Rahm Smara Bouje
ene oune
riou
56% 64% 92% 62%
10%
10%
10%
10%
Ibn
Ziad
87%
10%
Graphique n8 : Taux de Raccordement en E.P et Dperditions par

En conclusion nous notons que mme si les rserves deau et les ressources
sont suffisantes, la capacit de stockage dont dispose
Constantine nest que de
199490 m3 rpartis sur 221 rservoirs et chteaux deau dans les 12 communes et qui
reprsente la consommation de seulement un peu plus dun jour par rapport a la
population. Le deuxime problme est les stations de pompages qui sont seulement au
nombre de 63 et dont les pannes sont souvent la source de frquentes coupures deau.
Le troisime problme reste les nombreuses dperditions qui atteignent dans la
commune de Constantine 30% du dbit, soit plus de 32 000 m3/Jour. Et en fin et
malgr un taux de raccordement gnral de 93%, et une dotation moyenne de 173
litres/Jour/Habitants, nous remarquons une disparit entre les diffrentes communes
en matire de dotation, ce qui met jour des problmes de gestion de la distribution
et de la ressource.
113
Chapitre 5
5.1.4. Le traitements des dchets.

Le mode de vie actuel de la socit bas sur une consommation croissante de
produits industrialiss riche en emballages provoque une augmentation fulgurante des
dchets rejet, aujourdhui Constantine chaque habitant rejette 155 Kg de dtritus
solides mnager par anne, ce qui nui considrablement notre environnement.
a- Le traitement des dchets solides.
Il existe Constantine actuellement six dcharges et deux centres

denfouissement technique (voir carte n12), et qui tournent a plein rgime et
reoivent en moyenne chaque jour plus de 686 tonnes de dchets ramasss (voir
graphique n9). Et daprs la direction de lenvironnement 243090 m3 de dchets sont
traits par jour. (Voir graphique n10).
Quantit Moyenne/dchet Ramass

(tonne/jour)
13me
Kef Hmame
50
400
CET Boughareb
El Fedj
Kasr El Khellal
165
El Hawima
El Menia
Chaabet Zekar
11 5 5
30
20
Source : Direction de lEnvironnement., 2009 (traitement auteur).
Graphique n9 : Les Quantits Quotidiennes de Dchets Rejets par

Dcharge dans la Wilaya de Constantine.
114
Chapitre 5
Volume des Dchets traits (m3/j)

7 665
6 570
3 285
6 570
Constantine
3 650
H.Bouziane
11 315
140 160
Ibn Badis
22 265
Z.Youcef
8 760
d.Mourad
El Khroub
Ain Abid
10 220
4 745
B Hmidne
O.Rahmoune
17 885
Source : Direction de lEnvironnement. 2009 (traitement auteur).
Graphique n10 : Les Quantits Quotidiennes de Dchets Traits par

Afin de palier au manque de structure, les autorits locales ont lanc les
travaux de ralisation de trois dchetteries pour la ville de Constantine, et un grand
centre denfouissement technique Doghra situ a Zighoud Yousef pour les
communes de Zighoud, Didouche Mourad, Hamma Bouziane et Bni Hmidne, les
travaux sont toujours en cours.
115
Chapitre 5
Source : DPAT, Dc. 2009. (Traitement auteur).
Carte N13 : Les Stations dEpuration et les Dcharges Publiques

Constantine.
b- Le traitement des eaux uses.

Du point de vue de lassainissement, 814587 personnes sont raccordes au tout
lgout dans la wilaya de Constantine, ce qui reprsente plus de 1062Km de
canalisation et un taux de raccordement global de 85,7% (voir graphique n11). Cela
implique quil reste toujours plus de 134000 personnes non raccords, ce qui est
norme et reprsente un chantier important dans notre marche vers lcologie et le
dveloppement durable mais surtout et en premier lieu pour la sant publique.
116
Chapitre 5
Constantine
H. Bouziane
Ibn Badis
Z. Youcef
D. Mourad
El Khroub
Ain Abid
B. Hamiden
O.Rahmoune
Ain Smara
M.Boujeriou
Ibn Ziad
394.569
69.958
15.175
31.194
37.109
153.968
25.712
8.175
22.343
31.818
7.874
16.692
population
racorde
Taux global de
racc. %
Constantine
H. Bouziane
Ibn Badis
Z. Youcef
D. Mourad
El Khroub
Ain Abid
B. Hamiden
O.Rahmoune
Ain Smara
M.Boujeriou
Ibn Ziad
88%
87,5%
81%
88,5%
82,5%
86%
81%
87%
85,5%
86%
87%
88,5%
Constantine
391.891
H. Bouziane
76.570
Ibn Badis
23.793
Z. Youcef
54.957
D. Mourad
42.797
El Khroub
174.207
Ain Abid
49.940
B. Hamiden
27.666
O.Rahmoune 52.497
Ain Smara
71.286
M.Boujeriou 36.266
Ibn Ziad
60.492
Longueur du
rseau (ml)
Source : Direction de lHydraulique, Dc. 2009 (traitement auteur).
Graphique n11 : LAssainissement par Commune dans la Wilaya de

Constantine.
Concernant le traitement des eaux uses Constantine pour le moment ne

dispose que dune seul station dpuration situe a Ibn Ziad, ce qui est trs peut car
elle ne retraite que 66.764 m3/j. la construction actuel de deux autres stations situes a
Didouche Mourad et Ali Mendjeli (voir carte n13) sont un point positif mais malgr
les 46224 m3/j deau uses traites, nous restons loin des standards modernes en
qualit de retraitement. (Voir graphique n12)
117
Chapitre 5
Source : Direction de lHydraulique, Dc. 2009 (traitement auteur).
Graphique n12 : La Capacit des Stations dEpuration dans la Wilaya de

Constantine.
Lagrandissement des capacits de traitement des dchets solides est sans nuls
doute une avanc, mais linexistence de centre de recyclage des dchets, ainsi que
labsence de la notion de tri chez les citoyens de Constantine qui rejettent 155 Kg de
dtritus solides mnager par anne et par personne, sont des points a amliors.
Concernant le retraitement des eaux uses, nous attendant avec impatience la

ralisation des deux nouvelles stations ce qui portera la capacit de retraitement a
115344 M3/Jour, ce qui quivaut 50.64% des eaux utilises.
Mais il reste encore beaucoup faire pour atteindre un seuil acceptable qui
garantira la durabilit de lenvironnement local.
5.1.5. Les structures daccueil touristiques (lhbergement).

a- Les Htels existants :
Le Ministre du tourisme et de lArtisanat, Mr Smail Mimoune a dclar le
jeudi 25 Novembre 2010 lors dune session plnire de lAPN, que sur les 1200
htels que compte le parc htelier national, dune capacit daccueil de 93.000
lits, 10%, soit 9300 seulement rpondent au standard international.
118
Chapitre 5
Les htels a Constantine nchappent pas a cette ralit, sur les 23 htels
enregistrs seulement 7 sont classs, dont un qui est ferm (htel Marhaba). (Voir
Figure n1)
En matire de capacit; sur les 1412 lits disponible ; seulement 794 sont
classs (voir graphique n13).
Classement : 4*
Proprietaire: EGT/EST
Nombre de lits: 144
Hotel Panoramique
Hotel Arc
en ciel
Hotel
Cirta
Les
Classement : 3*
Proprietaire:EGT/EST
Nombre de l its: 119
Classement: 2*
Proprietaire: Wilaya
Nombre de lits : 160
Hotel Marhaba
Hotel
Classement : 4*
Proprietaire:Priv
Nombre de lits: 155
princes
Classement : 2*
Propritaire : priv
Nombre de lits :94
Hotel Ben m'hidi
Classement : 1*
Propritaire : Sarl
Nombre de lits :51
Le grand hotel
Classement : 1*
Propritaire : Sarl
Nombre de lits :71
Source : Direction du Tourisme, Dc. 2009(traitement auteur).
Figure n01 : Les Htels classs dans la wilaya de Constantine.
Mme sils sont classs, les htels de Constantine souffrent de la

vtust des installations et du mobilier datant pour leur plupart de lpoque de
leurs inaugurations. En plus de ces faits ; dautres problmes secouent
lhtellerie ; une sous-qualification des employs et des tarifs onreux des
prestations htelires qui poussent le citoyen a opter plutt pour des vacances
119
Chapitre 5
ltranger, ce qui a contraint lEtat a rflchir sur une rvision de la TVA de ce

secteur qui devrait passer de 17 a 7%, avec une sous-qualification des employs.
Capacit d'accueil Htelire
99
24
43
25 20
40 20
144
55
155
21
31
119
30
46
160
70
40
31
32
71
94
51
Panoramique
Arc en-ciel
Cirta
Marhaba
Les princes
Ben m'hidi
Le grand hotel
Seyrous
Yougourta
El djazair
Le theatre
Sidi lakhdar
Esahara
Central
Ennasr
El houria
Hotel du lyce
El -aouresse
La famille
El maghreb
El hawa el talk
El mountazah
Motel hob el kheir
Source : Direction du Tourisme, Dc. 2009 (traitement auteur).
Graphique n13 : La Capacit dAccueil Htelire dans la Wilaya de Constantine.
Les trois htels les plus connus sont : Le Panoramique, LArc en Ciel et Cirta
(voir photos 8, 9, 10 et 11).
120
Chapitre 5
LHtel
Cirta :
Le
Grand
htel
CIRTA date de 1912, il se situe au

cur de la ville de Constantine
lAvenue Rahmani Achour ; 20
minutes
architecture
de
l'aroport.
Dune
dinspiration
arabo-
mauresque. Cet tablissement offre une

vue splendide sur la vieille ville.
Lhtel est dune capacit de 87
Source auteur (2009).
chambres, dont 7 suites haut standing
Photo N 8 : LHtel Cirta.
et un appartement prsidentiel.
LHtel Panoramique : se situe sur

lavenue Aouati Mostapha quelques
kilomtres du centre ville. Cest un htel
de quatre toiles, il offre plusieurs
prestations
ces
clients
comme
lorganisation des confrences et les

crmonies divers et leurs fait profiter
surtout des vues panoramiques donnant
sur le centre ville de Constantine et le
fameux pont de Sidi Rached.
Source : www.algeriantourism.com (2009).
Photo n 9 : LHtel Panoramique.
121
Chapitre 5
LHtel Arc En Ciel I : class dans la

catgorie des htels de quatre toiles ;
lhtel lArc En Ciel se situe sur la route
nationale n20 dEl Khroub, ville distante de
Constantine de 30 minutes, et 30 minutes de
son laroport. Cest un htel qui offre des
services dhtellerie de qualit, avec une
capacit daccueil de 70 chambres (136
Lits), les chambres sont quipes avec
Source : www.arcencielhotels.com, 2010.
toutes les commodits. Il est dot aussi dun
Photo n 10 : LHtel Arc En Ciel I.
restaurant gastronomique au RDC de 120

couverts "IYED".
LHtel Arc en ciel II : est construit a

proximit de lhtel Arc en ciel I ; il offre
des services dhtel de haut de gamme.
Lhtel se caractrise par son design, lgant
et discret lintrieur comme lextrieur.
Les intrieurs de lhtel sont mis en valeur
par des notes de couleurs varies de larc en
Source : www.arcencielhotels.com, 2010.
ciel.
Photo n 11 : LHtel Arc En Ciel II.
122
Chapitre 5
b- Les Htels en constructions :

Pour palier au problme de manque des infrastructures daccueil touristique,
six htels classs entre 3 et 5 toiles sont en cours de ralisation avec une capacit
total de 1678 lits, ce qui va tripler la capacit daccueil touristique de la ville (voir
figure n2).
Il est noter que ces projets ont pour propritaire des investisseurs priv.
Hotel BOULEFKHADE
Hotel LE ROCHER
NOIR
Classement : 3*
Statut Juridique: Priv
Capcit chambre: 125
Capacit lits: 250
Classement : 4*
Capcit chambre: 300
Capacit lits: 300
Hotel ACCOR ET
MEHRI
Classement : 5*et 3*
Capcit chambre: 578
Capacit lits: 578
Hotel ANNANI
Classement : 3*
Capcit chambre: 250
Capacit lits: 250
Hotel BENFISAH
Classement : 3*
Capcit chambre: 300
Capacit lits: 300
Source : Direction du Tourisme, Dc.2009 (traitement auteur).
Figure n2 : Les Htels en construction dans la wilaya de Constantine.
123
Chapitre 5
Les Htels Mehri : au cur de la ville de

Constantine ; les deux htels de luxe ; l'un
de la catgorie cinq toiles et le second
quatre
toiles ;
d'une
valeur
estime
respectivement 14 et 23 millions d'euros

supports concurrence de 40% par le
groupe Mehri, 40% par le groupe Accor et
Source : auteur, (2011).
Photo n 12 : Les Htel Accor et Mehri.
20% par les banques investies dans ce

projet.
Les travaux taient lancs en 2006, et sont

toujours en cours.
Source : Direction du tourisme, Constantine. (2010).
Photo n 13 : Les Htel Accor et Mehri.
Lhtel Samara est situ sur la route de Ain

Smara, au 7eme Km UTMA, cest un htel
cinq toiles ; prvu pour tre livr en 2009
(pour un dlai de 24 mois), il est toujours en
cours de ralisation.
Source : Direction du tourisme, Constantine.(2010).
Photo n 14 : Samara htel.
Lhtel
de
la
nouvelle
ville
Ali
Mendjli est un htel quatre toiles, est

toujours en cours de ralisation (par un
promoteur priv), le dlai de livraison
prvu pour 32 mois a partir de lanne
2007.
Source : Direction du tourisme, Constantine.(2010).
Photo n 15: lhtel de la ville Ali Mendjli.

124
Chapitre 5
c- Les Restaurants Classs :

Nous dnombrons seulement quatre restaurants classs a Constantine,
et qui sont les restaurants des htels cits au par avant : Cirta, Panoramique,
Arc en ciel et Marhaba (voir carte n14). Ils ont une capacit de service de 730
couverts/jour, mais les prix restent assez levs et dcouragent les usagers
(voir graphique n14).
Toutefois nous remarquons lmergence dun certain nombre de

restaurants, qui offrent une bonne qualit de prestation culinaire, mais qui ne
bnficient pas de classement. Nous citerons titre dexemple le restaurant El
Mizania Boussouf, les platanes Djnen El Zitoune, restaurant El Bey Sidi
Mabrouk, et lauberge Chouder sur la route dAin Smara ainsi que la Pineraie
aux quatre chemins.
les restaurants classs

150 couverts
180 couverts
PANORAMIQUE
ARC-EN-CIEL
100 couverts
CIRTA
MARHABA
300 couverts
Source : Direction du Tourisme, Dc.2009 (Traitement Auteur)
Graphique n14 : Les Restaurants Classs et le Nombre de Couverts dans la Wilaya

de Constantine.
125
Chapitre 5
Source : Direction du Tourisme, Dc. 2009. (Traitement Auteur)
Carte N14 : les Htels et les Restaurants classs Constantine.
5.1.6. Les structures culturelles.
Les structures et quipements culturels revtent une grande importance dans la

promotion de lactivit touristique, les manifestations et vnements qui sy droulent
constituent un attraits importants pour les visiteurs, et ces quipements sont une
vitrine ou est expose la culture locale de Constantine, rpute trs riche, car marque
par le passage de nombreuses civilisations tout au longs de son Histoire.
126
Chapitre 5
A travers le territoire de la Wilaya de Constantine, on dnombre 06 maisons de

culture, 27 centres culturels, 07 bibliothques et 07 salles de cinma, ainsi que 03
muses et 02 thtres (source direction de la culture de la wilaya de Constantine,
2010), (voir carte N15).
Source : Direction de la Culture, 2010. (Traitement Auteur)
Carte N15 : les Equipements culturels Constantine.
127
Chapitre 5
Les Maisons de cultures :
On en dnombre six sur le territoire de la wilaya, une dans chaque une des
communes de Ain Abid, Bni Hmidne, Ain Smara, Ain Kerma et Ibn Ziad, et la
sixime et plus importante se trouve a Constantine ville, cest la maison de culture
Malek Haddad (voir photo N16).
Photo n16 : Le Palais de la culture Malek Haddad.
Les Centres culturels :

Au nombre de 26 a travers la Wilaya (voir carte N15), dont 17 a
Constantine, ils sont le principal thtre de lactivit culturel, ils rassemblent

les associations culturels et abritent les expositions artistique priodiquement,
ils constituent un lieu de ralliement pour les jeunes et le mouvement associatif.
128
Chapitre 5
Photo n 17 : Le Centre Culturel Franais.
Photo n18 : Le Centre Culturel Arabe Mohamed El Ad Al Khalifa.
129
Chapitre 5
Les Bibliothques :
Avec sept bibliothques dont seulement deux a Constantine (voir tableau

n12), le manque est flagrant pour une ville dite de culture, seulement 1586 places
disponible cest trs insuffisant, et la plupart des 95458 ouvrages disponibles sont
vieux, dpasss et trs mal conservs.
Commune
Nombre
Capacit
accueil
nombre de
volumes
Constantine
850p
65280
H Bouziane
100p
4170
D Mourad
160p
7506
Ain Abid
200p
10302
O
Rahmoun
100p
Ain Smara
176p
8200
TOTAL
1586
95458
Source Direction de la Culture, 2009.
Tableau n12 : les Bibliothque dans la wilaya de Constantine.
Les salles de Cinma :
Les salles de cinma sont au nombre de sept dans la wilaya, six a Constantine
ville et qui sont le cinma Rhumel (ex Royal) (voir photo n19), cinma el Anouar (ex
ABC) (voir photo n20), cinma el Nasr, lOlympia, le Versailles, et la cinmathque
de Cirta, et une a El Khroub, mais ce qui est dplorable cest quaucune dentre elles
nest oprationnelle, elles sont dlabre, et abandonnes et les 4401 places disponibles
reste vides.
Des travaux de rnovation de la salle el Nasr sont en cours, ainsi quune tude
pour rhabilit la cinmathque de Cirta.
130
Chapitre 5
Le cinma Rhumel : Cette salle situe prs

du pont de Sidi Rached la sortie de la
Souika (Ras El Kantara). On prend droite la
monte qui mne la grande poste et au
thtre de Constantine. Derrire le cinma il y
a le quartier Bab Djabia et en face la caserne
des pompiers. Au dpart la salle nomme le
Nuez,
Source : www.constantine-hier-aujourdhui.fr.(2010).
devient
le
Royal
en
1958.
Aujourd'hui ce cinma se nomme le Rhumel.
Photo n19 : Le Cinma Rhumel.

Le cinma LABC (El Anouar) : Le
cinma ABC situ Bellevue, a t inaugur
en 1948. La salle tait alors de 700 places.
En 1959 la salle est rnove et agrandie
pouvant alors accueillir 1100 spectateurs et
permettait la projection des films en
Cinmascope. Cette salle a la particularit
d'avoir deux plafonds roulants donnant une
Source : www.constantine-hier-aujourdhui.fr.(2010).
aration idale.
Photo n20: Le Cinma LABC.
Les Muses :
Compte tenu de la richesse historique de Constantine et sa diversit, les
muses devraient avoir une importance capitale et un trs grand rle jouer
comme attraits touristique.
Les muses sont la vitrine et le reflet de lhistoire, mais malheureusement,
toutes ses richesse ne disposent que de trois muse, dont un seul lev au rang
de muse national, cest le muse Cirta (voir photo n21) ; situ en plein centre
ville, au Koudia, et qui a ouvert ses portes au public en 1931, sous le nom de
Muse Gustave Mercier. En 1975 ; il fut dbaptis en Muse Cirta et en
131
Chapitre 5
1986 il fut lev au rang des Muses Nationaux et devient Muse National
Cirta . Le muse a la forme dune villa grco-romaine dont le plan avait t
conu par larchitecte Castelet. Il stend sur une surface de 2.100 m dont
1.200 m de bti et 900 m pour le jardin.
Les collections archologiques furent acquises grce des dons des
fouilles ou des dcouvertes fortuites dans la rgion de lEst. Ces collections
furent rparties en trois sections : Section archologique; Section des Beauxarts et Section Ethnographique. Mais ce muse souffre du manque de place et
de son exigit, ce qui fait que beaucoup de pices ne sont pas exposes.
(museecirta@gmail.com).
Source : auteur. (2009).
Photo n21 : Le Muse de Cirta.
Le deuxime muse et celui du moudjahid (voire photo n22), situ en face de

la gare routire de lEst, surplombant une petite butte, ce muse thmatique traite de
la priode coloniale et de la guerre de libration, son inauguration sest faite en 1990
et abrite une riche collection dobjets datant de cette erre.
132
Chapitre 5
Source : www.skyscrapercity.com. (2010).
Photo n22: Le Muse dEl Moudjahid.
Le troisime muse de Constantine a comme cadre le somptueux palais

Ahmed bey (voir photo n23), dont la construction fut entreprise en 1826 et inaugur
en 1835. En 1837, le palais occup par larme franaise, subira des transformations
pour accueillir les bureaux de ltat major, la direction du gnie et les logements des
gnraux commandant la province de Constantine.
Il se situe en plein centre ville, il a t rcemment restaur et il na ouvert ses

portes quau mois de Novembre 2010, il abrite une exposition permanente sur la
civilisation arabo musulmane.
Source : auteur 2009.
Photo n23 : Le Palais du Bey.

133
Chapitre 5
Les thtres :
Deux thtres dans une mtropole telle que Constantine, cela refltent la place
quy occupe cet Art. Le thtre rgional de Constantine (voir photo n24) a t
construit entre 1877 et 1883, en plein centre ville, sur la place de la brche, sur
lemplacement de lancienne caserne des janissaires, suivant le modle dit
litalienne , dun style no classique, ce btiment est un joyau de larchitecture du
19me sicle.
Le muse
une capacit totale de 450 places. Le thtre rgional de
Constantine est luvre dun architecte franais
Paul Gion, laurat du concours
organis en 1869. (Source : Direction de la culture, 2010.).
Le deuxime est le thtre en plein air de Zouaghi (voir photo n25), situ sur
la route de Zouaghi a la hauteur de Zarzara, il a t inaugur en 2006, et a une
capacit de 700 places, mais malheureusement ce thtre ne peut tre exploit quen
saison estivale.
Source : auteur (2011).
Photo n24 : le Thtre rgionale de Constantine.
134
Chapitre 5
Source : auteur (2011).
Photo n25 : le Thtre en plein air de Constantine.
Redonner au Thtre son importance et sa place dans la vie culturelle

Constantinoise est un impratif pour booster le tourisme, et cela passe aussi par la
cration de structures adaptes.
5.1.7. Les infrastructures de tlcommunication.

Les rseaux dinformations et de tlcommunications de nos jours constituent
des outils que les populations occidentales et dveloppes utilisent quotidiennement et
de faon optimale.
Le niveau daccessibilit cet outil est un moyen de jauger le niveau de

dveloppement et de modernisation dune socit. Et si Constantine veux se mettre
au diapason des villes modernes, et tre une destination touristique de choix, elle se
doit doffrir a ses htes un certain nombre de services dinformation et de
tlcommunications dont la tlphonie et laccs a internet.
a- Le tlphone fixe :
Constantine dispose dun rseau de tlphone fixe par cble trs dvelopp,
avec une capacit de 184 560 lignes dont seulement 121847 sont exploites (voir
graphique n15).
135
Chapitre 5
Par rapport au nombre de la population cela donne une densit moyenne de

12.98% (voir graphique n16), mais par rapport au nombre de mnages recens au
cours du dernier RGPH et qui est de 138 874 ; nous obtenons un pourcentage
suprieur a 87%. Ce qui est trs suffisant contenu de la disponibilit de loffre des
oprateurs de tlphonie mobile.
Tlephone Fixe .
Titre de l'axe
100 000
80 000
60 000
40 000
20 000
0
H
Z
D
El
B O.Rah
M
Const
Ibn
Ain
A
Ibn
Bouzi
Youce Mour Khrou
Hamid moun
Boudj
antine
Badis
Abid
Smara
Ziad
ane
f
ad
b
en
e
eriou
Capacit de lignes 96 72810 712 1 536 5 328 4 968 44 352 3 512 1 512 3 024 10 096 512 2 280
Nombre dabonns 68 516 7 290 925 4 593 4 398 24 426 2 338 326 1 308 5 621 437 1 669
Source : DPTIC, Dc.2009. (Traitement Auteur)
Graphique n15 : Capacit de lignes et nombre dabonns au tlphone fixe dans la

136
Chapitre 5
Densit par habitant du Tlphone fixe

Densit par habitant
15,28%
15,19%
13,03%
13,64%
9,78%
9,12%
8,85%
7,37%
5,01%
4,94%
3,47%
4,83%
Source : DPTIC, Dc. 2009. (Traitement Auteur)
Graphique n16 : Densit par habitant du Tlphone fixe dans la wilaya de

Constantine.
b- Le tlphone Mobile :
Trois oprateurs de tlphonie mobile sont disponible et se partage le march

du GSM en Algrie, et en ce qui nous concerne a Constantine, il sagit dun oprateur
public ; Mobilis et deux oprateurs privs ; Jezzy (orascom) et Nedjma (Wataniya).
Les trois oprateurs offrent une couverture rseau satisfaisante atteignant 98%,
et offre des accs internet quoi que le dbit est trs modeste pour cause du type de
licence attribu par lEtat (rseau 2G). Les trois oprateurs ont soumissionns pour
avoir le droit dexploiter la 3eme gnration de tlphonie, mais aucun dentre eux na
eu lautorisation des pouvoirs publique. Ils ont eux trois 1 207 562 dabonns quils
se partagent comme suit (voir graphique n17).
137
Chapitre 5
Nombre abonns
238575
20%
Mobilis
341777
28%
Nedjma
627210
52%
Djeezy
Source : ARPT, Dc. 2009. (Traitement Auteur)
Graphique n17 : Nombre dabonns par oprateur GSM dans la wilaya

de Constantine.
c- LInternet :
LInternet de nos jours constitue le premier rseau mondial de communication
et dinformation, le niveau daccessibilit a cet outil est un moyen de jauger le niveau
de dveloppement et de modernisation dune socit, et si Constantine veux se mettre
au diapason des villes moderne et tre une destination touristique de choix, elle se doit
doffrir a ses htes un certain nombre de services dinformation et de
tlcommunications dont laccs a internet.
138
Chapitre 5
Capacit d'abonnement internet par

fournisseur
30 000
20 000
27 424
15 171
9 680
10 000
Capacit
6 316
4 680 4 324
Clients
0
FAWRI
EASY
DJAWEB (anis)
Source : ARPT, Dc.2009. (Traitement Auteur)
Graphique n18 : les diffrents fournisseurs dInternet et leurs capacits

dabonnement.
Communes
Nombre dabonnes
internet
Nombre de
cybercafs
Densit de raccordement
pour 1000 habitant
Constantine
15 879
162
35
Hamma Bouziane
Ibn Badis
Z.Youcef
D. Mourad
El Khroub
Ain Abid
B.Hamiden
O.Rahmoune
Ain Smara
M.Boudjeriou
Ibn Ziad
Total
730
63
628
806
5 328
222
21
111
1 785
63
175
25 811
4
1
5
8
23
3
0
0
14
1
5
226
9
3
18
18
30
7
2
4
48
7
9
28
Source : DPTIC. 2009
Tableau n 13: Situation de linternet par commune (au 31/12/2009).
Concernant la tlphonie mobile, nous dplorons le retards par rapport a

dautres pays qui en sont la 4me gnrations alors que nous stagnons toujours au
stade du GSM et qui reste trs limit.
Labsence de fibre optique est regrettable, puisque actuellement dans le monde cest
le meilleur vecteur de tlcommunications.
139
Chapitre 5
5.2. Analyse des caractristiques sociodmographiques.

5.2.1. Etude de la population.
Le dernier recensement gnral de la population et de lhabitat a tait effectu
a Constantine en 2008. Il en ressort que la wilaya compte 938 475 habitants, dont
470262 hommes et 468213 femmes, rpartis sur une superficie totale de 2 297,2 km2,
avec une densit qui passera plus de 400 habitants/km2, contre 362 /km2 en 1998.
Le premier constat demeure sans doute le recul du taux de croissance de la

population, qui descendra 1,5 % contre 1,83 % en 1998, alors quil tait de 3,34 %
en 1987. La population de la wilaya est passe ainsi de 476 511 habitants en 1977
662 647 en 1987 pour atteindre 807 647 en 1998 (voir graphique n19, 20), alors que
le trs faible cart entre la population masculine et fminine est toujours maintenu.
Pour preuve, en 1998, lon a not une rpartition par sexe de 403 723 hommes
pour 403 924 femmes (voir graphique n21). Ct logements, le parc de la wilaya est
estim 200 672 units, contre 121 260 en 1998, et 99 637 en 1987. En consquence,
le taux doccupation de logement est pass de 6,6 6. Taux qui reste lgrement
suprieur la moyenne nationale value 5,9 (voir tableau n14).
volution de la population de la wilaya de Constantine

1 000 000
800 000
600 000
nombre d'habitants
400 000
200 000
0
1977
1987
1998
2008
Source : DPAT, Dc. 2009. (Traitement Auteur)
Graphique n19 : Evolution de la population dans la wilaya de Constantine entre

1977 et 2008.
140
Chapitre 5
nombre d'habitants
450 000
400 000
350 000
300 000
250 000
200 000
150 000
100 000
50 000
0
1837
1880
1910
1930
1955
1960
1966
1977
1987
1998
2002
nombre d'habitants
Source : R- BOUSSOUF.2008.
Graphique n20 : volution de la population de la ville de Constantine.
Source : DPAT, Dc. 2009. (Traitement Auteur)
Graphique n21 : Rpartition de la population par sexe et par groupe dge dans la
141
Chapitre 5
COMMUNE
Parc logement
TOL
Constantine
90 690
5,7
Hamma Bouziane
14 787
6,3
Ibn Badis
4 125
5,9
Zighoud Yousef
6 067
7,2
Didouche Mourad
9 704
El Khroub
45 972
5,6
Ain Abid
7 196
5,9
Beni Hamiden
1 742
6,8
Ouled Rahmoune
5 279
Ain Smara
8 519
5 ,6
Messaoud Boudjeriou
1 739
6,4
Ibn Ziad
3 781
TOTAL
199 631
5,8
Source : ONS, Dc.2009.
Tableau n14: le Taux dOccupation de Logement dans la wilaya de Constantine.
Daprs le graphe prcdent il est vident que la population incluse dans la

tranche dge de 0 a 40 ans est fortement dominante (+71%), ce qui traduit
labondance de mains duvre et qui pourrait trs bien tre employ dans le secteur
du tourisme, il est a noter aussi que cette jeune gnration est plus ouverte au monde
et saccommodera facilement au flux de visiteurs trangers ainsi qua leurs meurs et
mode de vie
Lon notera tout de mme que pour 158 407 logements habits, 42 265 ont t
dclars non habits pour diverses raisons, soit un taux de 21 %. A lissue de ce 5e
recensement de la population et de lhabitat, la wilaya de Constantine compte
dsormais 3 communes de plus de 30 000 habitants : Zighoud Yousef, Ain Abid et
Ain Smara, alors que les communes de Hamma Bouziane et dEl Khroub ont dpass
les seuils respectifs de 70 000 et 120 000 habitants (voir graphique n22).
142
Chapitre 5
Parmi les 33 agglomrations secondaires, recenses en 1998, certaines ont

connu une extension spectaculaire, limage de Bekira et Djebli Ahmed, dans la
commune de Hamma Bouziane, Oued El Hdjar Didouche Mourad, ainsi que les
nouvelles villes Massinissa et Ali Mendjeli, dans la commune dEl Khroub.
Le cas dAli Mendjeli demeure le plus illustratif. Cre en 1998 dans le cadre
du plan directeur du groupement durbanisme de Constantine, elle deviendra, en
quelques annes, le nouveau ple urbain de la wilaya. Compose de 20 units de
voisinage (UV) sur une superficie de 1 500 ha, elle devrait accueillir 54 201
logements prvus pour une population de 335 782 habitants.
Evolution de la population entre le RGPH 1998 et le RGPH

2008
500 000
400 000
300 000
200 000
100 000
0
H
O
M
Constant
Zighoud Didouch
El
Bni
Ain
Bouzian Ibn Badis
Rahmou
Boudjeri Ibn Ziad
Ain Abid
ine
Youcef e M. Khroub
Hamiden
Smara
e
ne
ou
RGPH 1998 481 947 58 307
13 869
31 101
33 266
25 958
8 197
20 434
24 420
7 975
15 513
RGPH 2008 448 374 79 952
18 735
35 248
44 951 179 033 31 743
9 397
26 132
36 999
9 050
1 861
89 919
RGPH 1998
RGPH 2008
Source : DPAT, Dc.2009. (Traitement Auteur)
Graphique n22 : Evolution de la population dans la wilaya de Constantine entre le

RGPH 1998 et le RGPH 2008.
143
Chapitre 5
5.2.2. La formation professionnelle dans les mtiers du

tourisme.
La formation et lenseignement professionnels constituent un secteur
stratgique important dans le dveloppement conomique et social de lAlgrie, ils
assurent la formation dune main duvre qualifie, rpondant aux exigences et aux
besoins du march du travail, travers notamment la formation rsidentielle et la
formation par apprentissage ; mais aussi la reconversion, le perfectionnement et le
recyclage des travailleurs par le biais de la formation continue.
La formation professionnelle en Algrie est assure grce un rseau
dtablissements et de structures de formation rpartis travers le territoire national,
dispensant des formations qualifiantes couvrant une large gamme de spcialits, dans
divers modes et niveaux de qualifications.
A Constantine, pour assurer lenseignement et la formation professionnelle, la
wilaya sest dote de quinze centres de formation professionnelle CFPA (Centre de
Formation Professionnelle & Apprentissage), trois INSFP (lInstitut Nationale
Spcialis de la formation professionnelle), et deux annexes (voir tableau n15), mais
ce nombre reste insuffisant car malgr le fait quil y avait 10730 stagiaires en
formation dans ces diffrents centres en dcembre 2009 seulement 64,7% des
candidatures a des formations rsidentielle en septembre 2009 ont t retenues.
(Direction de la formation professionnelle a Constantine, Dc. 2009)
De plus malgr que ces diffrents centres offrent un nombre trs vari de
formations dans les domaines de linformatique, le btiment, lindustrie, lautomobile,
la restauration etc. mais il nexiste aucune formation spcifique aux mtiers du
tourisme mise a part quelques formations en artisanat (Voir tableau n16).
Il existe aussi des organismes privs dont le nombre est de douze centres en
activit ; qui assurent leur tour, des formations intressantes mais qui sont
gnralement orientes vers des spcialits trs demandes tels que le marketing,
linformatique ou la gestion. Un seul centre priv propose une formation dans les
mtiers du tourisme, cest lEPFP htellerie avec une capacit limite 75 stagiaires,
143
Chapitre 5
mais qui na en ce moment en formation que 34 personne ce qui reste trs en dessous
des besoins si on veut dvelopper rellement une activit touristique a Constantine.
Effectifs en formation
Etablissement
rsidentielle
Nombre
apprentissage
Cours du
soir
Demandes de
Candidats
formation
retenus
Rsidentielle (septembre 2009)
CFPA polyvalent
443
419
36
396
241
INSFP SMK
650
511
57
362
120
CFPA belle vue
356
407
52
230
163
INSFP Khroub
CFPA Ain Abid
INSFP Zarzara
CFPA Hamma
Bouziane
CFPA Daksi
CFPA Ain El Bey
CFPA Ain Smara
492
200
207
87
181
548
37
113
112
295
85
99
160
252
668
198
156
340
194
253
347
420
319
458
159
155
296
153
127
CFPA Zighoud
CFPA Palma
CFPA Ouled
Rahmoune
CFPA EL
Khroub
CFPA Didouche
Mourad
CFPA Ibn Ziad
161
290
213
776
21
169
313
152
168
104
105
178
697
30
210
105
71
141
34
29
67
26
18
18
ANNEXE Bekira
ANNEXE
Messaoud
Boudjeriou
ANNEXE Ben
Badis
ANNEXE Bni
Hmidne
TOTAL
126
34
15
147
77
72
15
3 337
2 161
56
11
4 565
5 876
289
Source : DFP, Dc. 2009.
Tableau n15 : Etablissements de formation professionnelle dans la wilaya de

Constantine.
144
Chapitre 5
broderie cramique dinanderie

Habit
Peinture Dco Peinture htellerie
/ option
traditionnel lettre et
sur
vitrerie
poterie
dco
verre
CFPA Ain
Abid
CFPA
Didouche
CFPA Ain El
Bey
CFPA Ain
Smara
CFPA Ouled
Rahmoun
CFPEA
Plyvalent
CFPEA
Messaoud
Boudjriou
CFPEA
Zighoud
Youcef
CFPEA
Daksi
CFPEA
Bekira
CFPEA
Belle-vue
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
EPFP en
htellerie
*
Source : DFP, Dc.2009.
Tableau n16 : les formations professionnelles ayant trait au tourisme dans la wilaya
de Constantine.
En outre un nouveau programme de construction de cinq centres de formation

professionnelle a lhorizon 2014 a t annonc par Mme Touil, S du service
dinvestissement de la direction de la formation professionnelle, dont un spcialis
dans lhtellerie et les mtiers du tourisme, et qui sera construit dans la ville de
Zighoud Yousef, avec une autorisation de dpense de 23 milliards de centimes.
145
Chapitre 5
5.2.3. Le patrimoine socio culturel.

En 2500 ans dexistence, Constantine, vieux site d'implantation humaine,
s'est dote dune histoire fabuleuse dont les richesses archologiques, ethnoanthropologiques et socioculturelles font d'elle une uvre humaine exceptionnelle.
Les diffrentes tapes de son histoires furent marqus par de nombreuse

civilisations et occupations, a commenc par la Numidie dont elle fut la capitale
pendant 157 ans, puis la conqute romaine par Jules Csar en 46 av/JC, en suite elle
succomba aux invasions des vandales (V sicle) puis des byzantins (VI sicle). La
conqute musulmane en 674, dirige par Abou Mouhadjar Dinar; lia lhistoire de
Constantine celles des dynasties gouvernantes : Aghlabides, Fatimides, Zirides,
Hammadides, Hafsides. Elle devint, avec la prsence turque en 1522 (Empire
ottoman) la capitale du Beylik de l'Est jusqu' loccupation franaise en 1837 et qui
dura jusquen 1962 date de lindpendance de lAlgrie.
Lors de Chacune de ces phases de lhistoire, la population de Constantine

sest imprgne des spcificits culturel de ses occupants, et qui ont en plus laisss
leurs cach architectural, la multitude et la diversit de ces influences et de ces traces
crent sa richesse socio culturel.
Mais les trois civilisations qui ont laisss une plus importante empreinte, sont
sans conteste les trois dernires et principalement la civilisation Musulmane, car en
plus de la langue arabe et de la religion musulmane quon leurs doit, ils nous ont aussi
lgu leur patrimoine artistique trs riche quil soit architectural (mosque,
mdinaetc.), ornemental (cramique, calligraphieetc.) ou bien mme musical (el
malouf).
Les ottomans ont apports avec eux leur art de vivre ; leurs sens festif et leurs
tenues de ftes fastueuses ainsi que leur gastronomie trs raffines. Quand aux
franais, en plus de larchitecture colonialiste, ils ont laisss aux constantinois la
langue franaise qui est la deuxime langue la plus parl aprs larabe, et une manire
de vivre a leuropenne.
146
Chapitre 5
Lislam ; principal trait identitaire des constantinois, daprs lrudit Abdel

hamid Ibn Badis : Le peuple d'Algrie est Musulman et l'Arabit il est affili , et
ce paramtre doit tre pris en compte, mme si lon considre que les changes
culturelles dues au tourisme sont enrichissants en gnrale, il serait judicieux dviter
un choc culturel, car la population locale reste trs conservatrice.
5.2.4. La sant publique.

Par ressources de la sant, on entend
la disponibilit des comptences
mdicales et para mdicales dans les diffrentes spcialits autant que celle des
structures mdicalises, tablissements, installations techniques et type de services
dans la wilaya et leurs proximit.
Il s'agit donc essentiellement des ressources qui rendent possible la prestation

des services de sant.
a- le personnel de la Sant.
Le personnel de la sant ninclus pas que les mdecins, mais il inclut
lensemble des acteurs de la sant public, c'est--dire les mdecins quils soient
spcialiste ou gnraliste, les dentistes, les pharmaciens, ainsi que le personnel
paramdical et le personnel administratifs, et cela dans les deux secteurs ; public et
priv. Daprs les chiffres de la Direction de la Sant en dcembre 2009 ; il y avait a
Constantine pas moins de 2471 mdecins, 441 Dentistes et 345 pharmaciens, ainsi que
4164 personnes paramdicale (voir tableau n17).
Mdecins
Mdecins
Chirurgiens
Spcialistes
Gnralistes
dentistes
Total
Dont
Total
privs
Constantine
922
274
Dont
Total
privs
1549
162
Dont
Pharmaciens
Total
privs
441
181
Dont
Personnel
Total
privs
345
313
Dont
privs
4164
816
Source: DDS Cne, Dc.2009.
Tableau n17 : le personnel de la Sant dans la wilaya de Constantine.
147
Chapitre 5
Les chiffres prsents dans le tableau prcdant nous permettent de calculer des
ratios, qui sont des indicateurs pour les ressources de sant utilis dans les pays
dvelopps, calculs par rapport au nombre de population par praticiens, donc la
densit du personnel de sant par rapport a la population. Nous procderons en suite
une comparaison avec les ratios de ltat de Qubec (Canada, Sources : Statistiques
annuelles de la Rgie de l'assurance maladie du Qubec, 2009), (voir tableau n18).
Mdecins
Chirurgiens
Pharmaciens
Personnel
dentistes
Ratios
paramdical
Constantine
Qubec
Constantine
Qubec
Constantine
Qubec
Constantine
Qubec
379
472
2128
2174
2720
4231
225
134
Source: Atlas Canadien de la sant/Direction de la sant de Constantine.2009. (Traitement Auteur)
Tableau n18 : comparaison des ratios des personnels de la Sant entre la wilaya de
Constantine et lEtat Canadien de Qubec.
Il est noter que selon les chiffres du tableau prcdant, la Wilaya de

Constantine comporte plus de mdecins, de chirurgiens dentistes et de pharmaciens
que ltat de Qubec (par rapport au nombre de population), mais pas concernant le
personnel paramdical ou il ya un infirmier pour 134 personne au Qubec au lieu de
225 personne pour la Wilaya de Constantine.
b- les infrastructures de sant.

De par sa position et son importance historique Constantine a toujours
bnfici des meilleurs structures hospitalire et qui prenaient en charge les
populations de toute la rgion, aujourdhui encore le Centre Hospitalier Universitaire
Ibn Badis (voir photo n26) qui stend sur une superficie de 13 Hectares, situ 650
mtre daltitudes, jouxtant la rive droite du Rhumel, et
qui est un Hpital
pavillonnaire de 15 blocs regroups en trois structures, outre sa vocation de formation

et de recherche, couvre en matire de soins les besoins des populations de quinze
wilayas de lEst du pays (www.sante.dz/dsp-25).
148
Chapitre 5
En plus de lhpital Ibn Badis, la wilaya de Constantine dispose dautres

hpitaux, gnraux et spcialiss ainsi que des polycliniques, maternits et autres
structures (voir tableau N19). Ainsi que de nombreux tablissements privs avec une
capacit de 299 lits (voir graphique n23).
Constantine dispose galement dun Hpital Militaire Rgional Universitaire

ultra moderne (voir photo n27), et dune capacit de 450 lits, et qui sera ouvert au
civil en cas de catastrophe.
commune
Hpital
gnral
Hpital
spcialis
Constantine
polyclinique
centre
de
sant
salle
de
soins
centre
de
PMI
Labo
Publics
Maternit
34
14
49
Source: Direction de la Sant, Dc2009.
Tableau N19 : les infrastructures de la Sant dans la wilaya de Constantine.
Les structures prives de la sant a Constantine

Clinique "NaoufelL"
Clinique "El Yasmine"
Clinique " Mohamed El Mehdi
Clinique "Massinissa"
Centre d'Hmodialyse Renadial Constantine
Cente d'Hmodialyse "Les Violettes"
20
13
14
Clinique Benmoussa
Clinique "Ibn Rochd"
Clinique "El Anouar"
Clinique "Djebel El Ouahch"
Centre d'Hmodialyse Renadial Khroub
Centre d'hmodialyse "Dianephros"
50
4
10
23
23
36
34
22
5O
Source: Direction de la Sant, Dc2009. (Traitement auteur)
Graphique n23 : Les structures prives de la sant dans la wilaya de Constantine.
149
Chapitre 5
Source : Constantine vue du ciel, y, a, Bertrand(2009).
Photo n 26 : Centre Hospitalier Universitaire Ibn Badis.
Source : Auteur, (2010).
Photo n 27 : Hpital Militaire Rgional Universitaire de Constantine.
150
Chapitre 5
5.2.5. La scurit.
La guerre civile algrienne dcennie noire , dcennie du terrorisme ,

opposa le gouvernement algrien, disposant de larme nationale populaire et divers
groupes islamistes partir de 1991. On estime qu'elle cota la vie plus de 60 000
personnes (http://www.statistiques-mondiales.com/afrique_guerres.html).
Le conflit arm se termina par la victoire du gouvernement. En 1999, l'lection
d'un nouveau prsident, Abdelaziz Bouteflika fut suivie d'une nouvelle loi amnistiant
la plupart des combattants, qui motiva un retour la vie normale. La violence diminua
sensiblement, avec la victoire du gouvernement. Les restes du GIA proprement dit
avaient pratiquement disparu en 2002.
Cependant, un groupe dissident du GIA, le Groupe salafiste pour la
prdication et le combat (GSPC), bas principalement la priphrie de la Kabylie,
fut constitu en 1998, se dissociant des massacres. Visant l'arme et la police pour la
plupart, il rejeta l'amnistie et poursuivit son combat. l'heure actuelle, ses activits
comparativement clairsemes sont les seuls combats persistant en Algrie. Cependant,
une fin complte des violences n'est pas encore en vue surtout depuis que ce dernier a
fait allgeance Al-Qaida en 2006.
Pendant cette priode les services de scurit se sont attels faire face au
terrorisme, en ngligeant les autres visages du crime, daprs le ministre dtat,
ministre de lIntrieur et des Collectivits locales, Noureddine Yazid Zerhouni La
prise en charge des crimes relevant du droit commun a commenc de faon srieuse,
en application des orientations du prsident de la Rpublique, et de faon
extraordinaire en 2005, en focalisant sur l'action de la Gendarmerie nationale et de la
Sret nationale.
Daprs Le ministre de la Justice, garde des Sceaux, M. Tayeb Belaiz a prcis
lors d'une sance plnire de l'Assemble populaire nationale (APN) consacre aux
questions orales que 53 formes de criminalit ont enregistr une baisse de 31,74 pc
alors que les crimes conomiques et ceux lis la circulation routire ont augment de
19,9 pc entre 2006 et 2009 (portail du premier ministre, 2010).
151
Chapitre 5
Pour mieux conforter la thse du recul de la criminalit, le ministre de

lIntrieur et des Collectivits locales a indiqu que 4 crimes taient commis pour
1000 habitants en 2005. La proportion est passe 3,7/1 000 en 2006 et 3,5/1 000 en
2007. Ces statistiques varient dune ville une autre, a-t-il prcis, classant Annaba
en tte du peloton avec 9,5 dlits pour 1 000 habitants, elle est suivie dAlger avec
7,4/1 000, de Constantine avec 6,3/1 000 et Oran avec 5/1 000.
M. Zerhouni a soulign que la ralit algrienne nest pas aussi inquitante,

comparativement avec ce qui se passe dans dautres pays. Citant des chiffres
dInterpol, il a inform que le taux de criminalit en Algrie oscille entre 3 et 4/1 000.
La proportion est de 13/1 000 en Tunisie et de 21/1 000 en Espagne. La Mauritanie
mrite la palme de la sret avec uniquement 0,95 crime pour 1 000 habitants.
(S. Hammadi, Libert, 12 avril 2008.)
En somme nous pouvons considrer que la destination Constantine reste trs
sure, en dpit des ides reues et des craintes des trangers et des visiteurs potentiels.
5.3. Analyse des caractristiques politico-conomique.

5.3.1. Le Tourisme a Constantine a travers les instruments.
Suite a la loi n 03-01 du 17 fvrier 2003 relative au dveloppement du
tourisme durable : et qui dfinit les choix futurs de dveloppement du secteur du
tourisme a long terme ainsi que les instruments de mise en uvre tant au plan
organisationnel que technique et financier, lEtat se dsengage de linvestissement et
de la prestation et reprend le rle qui lui est dvolu dans le domaine de la lgislation,
de la rglementation, de lencadrement, et du contrle. Et il laisse le champ ouvert
aux diffrents investisseurs quils soient nationaux ou bien trangers.
152
Chapitre 5
Mais la promotion de lactivit touristique ( Constantine ou en Algrie), ne

pourra se faire correctement et durablement que si elle est accompagne dune volont
politique forte, pour lui donner limpulsion ncessaire, et garantir par les diffrents
instruments de planification (SNAT, SRAT, SDAT, PAW, PPMMC, PDAU), un
cadre lgal et institutionnel pour les investisseurs potentiels qui confortera leurs
dmarches.
Cest par une lecture des diffrents instruments de planification prcdemment

sites que lon pourra dterminer si le dveloppement touristique (a lchelle national
et local) constitue rellement un but atteindre, et entre dans les objectifs des
pouvoirs publics et leurs politique.
a. Le Schma National dAmnagement du Territoire 2025 (SNAT).

Cest le principal outil de planification et le plus global, il est labor
lchelle nationale, pour planifier le dveloppement des diffrents secteurs dactivits,
et prvoir les amnagements ncessaire. Il est la source dont dcoule tous les autres
plans et schmas directeurs. Le SNAT a cinq lignes directrices et qui sont :
Vers un territoire durable.
Crer les dynamiques du rquilibrage territorial.
Assurer lattractivit et la comptitivit des territoires.
Mettre en uvre lquit territoriale.
La gouvernance.
Pour ce qui est du tourisme le SNAT voie cette activit comme lun des facteurs
essentiels de dveloppement conomique et social du pays, et dans le cadre de la
mondialisation, la nouvelle stratgie de dveloppement du secteur, vise faire du
produit touristique national, un facteur de cration de richesses et demplois, tout en
valorisant le patrimoine naturel, culturel et touristique.
153
Chapitre 5
En redfinissant les produits touristiques capables de relancer le secteur, cette

nouvelle stratgie accorde une place de choix au tourisme balnaire et au tourisme
culturel qui doivent constituer le fer de lance dune vritable industrie touristique en
raison de la demande interne.
Le tourisme saharien peut constituer, grce a son originalit, un produit

promouvoir dans limmdiat car ne ncessitant pas de gros investissements. Sa
particularit rside dans son aspect daventure et de dcouverte.
Laction promotionnelle ltranger doit tre privilgie ltape actuelle, les

rgions touristiques du grand sud qui peuvent tre transformes en vritables ples
dattraction pour le tourisme international tout en veillant la protection de certains
sites.
Sur le plan de lamnagement du territoire le tourisme est un facteur de

dveloppement rgional et national, il contribue de manire apprciable au
dveloppement des rgions conomiquement pauvres.
Faisant partie intgrante de lamnagement du territoire, lactivit touristique

assure le dveloppement du rseau de transport et les voies de communications par la
mise en place dinfrastructures et dquipements au profit des rgions enclaves.
Correctement structur, le tourisme contribue la prservation du patrimoine

naturel et culturel (ressource de base du tourisme), il est source de prosprit
conomique, de richesses, pour les communes, les rgions, tout en permettant les
rapprochements, les changes dans les milieux ruraux mais aussi urbains.
Ainsi, le dveloppement futur de lactivit touristique, dans le cadre dune vision

globale damnagement du territoire, peut tre peru comme une variable
indispensable quant la valorisation des ressources touristiques, ainsi que pour la
notion dquilibre rgional.
154
Chapitre 5
Par ailleurs le projet de lamnagement touristique intgre les enjeux du

dveloppement durable par :
la mise en valeur de nos ressources, de notre patrimoine naturel et culturel et de

nos paysages pour dvelopper lattractive de nos rgions.
Prservation du capital naturel.
Protection de manire plus efficace et valorisation de faon approprie des

milieux les plus fragiles et les plus menaces.
Les objectifs attendus de cette stratgie sont laugmentation des capacits

daccueil qui passeraient de 72000 lits 187000 lits, et la cration de 230000 emplois.
Les recettes avoisineront quant elles, les 1,3 milliards USD (SNAT 2025. juillet
2004).
b. Le Schma Rgional dAmnagement du Territoire Nord Est 2025

(SRAT).
Cest un outil de planification et damnagement du territoire a lchelle de la
Rgion Nord Est, comprenant 8 Wilaya et qui sont ; Constantine, Annaba, Jijel,
Skikda, Mila, Guelma, El Taref, et Souk Ahras.
Le SRAT dcoule directement du SNAT, et suit ces directives et ses axes.
Dans le SRAT 2025, Le tourisme est associ au patrimoine culturel, aussi,

prserver ce patrimoine, ne serait-ce que pour la sauvegarde de lenvironnement, de
lhistoire et de la mmoire de la rgion, savre un impratif. Le dveloppement des
activits touristiques autour de ce riche potentiel pourrait savrer un moyen pour
raliser cet impratif et contribuer au dveloppement socioconomique des zones
concernes (cration demplois directs et indirects, ralisation des infrastructures
daccs et dhbergement, etc.).
155
Chapitre 5
Mais du point de vue des directives concernant le tourisme, le SRAT

propose :
La Promotion des boucles et circuits touristiques intgrant lensemble

des composantes patrimoniales.
Diffusion et vulgarisation des connaissances sur la rgion travers

des ouvrages et brochures destins un large public national et aux
organes trangers spcialiss dans le tourisme.
Dveloppement des structures daccueil (htels, restaurants,).
Formation de guides et animateurs. (SRAT 2025, programme

dactions territoriales. Avril 2009).
c. Le Schma Directeur dAmnagement Touristique 2025 (SDAT).

Le Schma Directeur dAmnagement Touristique SDAT 2025 est une
composante du Schma National dAmnagement du Territoire SNAT 2025 , il
vise doter ltat dun cadre stratgique de rfrence, et dune vision claire
lhorizon 2025, sappuyant sur des objectifs chiffrs et prcis.
Le Schma Directeur dAmnagement Touristique dont llaboration a t
prvue et dfinie par la loi 02-01, du 12 dcembre 2001 relative lAmnagement du
Territoire et au Dveloppement Durable, considre que le tourisme nest plus un
choix, mais un impratif national, en ce sens quil constitue un moteur de
dveloppement, de valorisation du patrimoine culturel et historique national et un
acclrateur de la croissance.
Les objectifs du SDAT :
Le SDAT a cinq principaux objectifs (SDAT 2025. Janvier 2008) :

1- Faire du tourisme lun des moteurs de la croissance conomique, et
cela par lencouragement dune
aux
conomie alternative et de substitution
hydrocarbures, en donnant lAlgrie une envergure touristique
internationale et en faisant une destination dexcellence-phare du bassin

mditerranen appuye sur ces atouts.
156
Chapitre 5
2- Encourager les autres secteurs conomiques (Agriculture, Industrie,

Artisanat, Services). Egalement intgrer les autres facteurs tels que le
transport, lurbanisme, lenvironnement, lorganisation locale, la formation)
et cela en adoptant la contribution de touts les acteurs concerns quils soient
publics, privs, nationaux ou internationaux.
3-Combiner Tourisme et Environnement en intgrant la notion de

durabilit dans toute la chane du
dveloppement touristique (le social,
lconomie et lenvironnement).
4-Valoriser le patrimoine historique, culturel et cultuel, qui sont les

lments constitutifs du patrimoine territorial et fondent son image, et son
attractivit.
5- Amliorer durablement limage de lAlgrie.
Les Ples Touristiques Dexcellence (POT).
La dynamique de la mise en tourisme de lAlgrie vise la structuration de

puissants Ples Touristiques dExcellence reconnus comme modle par le march
touristique international. Ces ples doivent permettre de structurer le territoire
algrien et doivent contribuer de faon active faonner limage touristique de
lAlgrie et lmergence de la destination Algrie.
Il rpond la demande dun march et doit avoir une autonomie suffisante
pour pouvoir rayonner lchelle nationale et/ou internationale
Les ples sont appels devenir de vritables VITRINES SYMBOLES
de la nouvelle Destination Algrie ; une destination touristique durable, comptitive,
innovante, originale, et de qualit...
Chaque POT est constitu de plusieurs composantes en fonction de ses
potentialits, de son attractivit territoriale ; ce qui a permis de lidentifier par une
thmatique principale et dominante qui sera son image de marque principale
157
Chapitre 5
Les ples touristiques dfinis dans le SDAT sont au nombre de sept (voir carte
N16), et qui sont comme suit :
1) Le Ple Touristique dExcellence Nord-est (POT N.E) : Qui comprend
les wilayas de : Annaba, El Taref, Skikda, Guelma, Souk Ahras,
Tbessa.
2) Le Ple Touristique dExcellence Nord-Centre (POT N.C) : Avec les
wilayas de : Alger, Tipasa, Boumerdes, Blida, Chlef, Ain Defla, Mda,
Bouira, Tizi Ouzou, Bejaa.
3) Le Ple Touristique dExcellence Nord-Ouest (POT N.O) : Mostaganem,
Oran, Ain Temouchent, Tlemcen, Mascara, Sidi Bel Abbs et Relizane.
4) Le Ple Touristique dExcellence Sud Est (POT S.E) Oasien :
Ghardaa, Biskra, El Oued, Mena.
5) Le Ple Touristique dExcellence Sud Ouest (POT S.O)TouatGourara : les Routes des Ksour : Adrar, Timimoune et Bechar.
6) Le Ple Touristique dExcellence Grand Sud (POT G.S) Tassili
NAjjer : Illizi, Djanet.
7) Le Ple Touristique dExcellence Grand Sud (POT G.S)
Ahaggar :
Tamanrasset.
Il est trs important de noter labsence de certaine Wilaya aux capacits et

potentialits avres, tels que Jijel malgr son littoral, ses forets vierges et son parc
naturel de Taza, lun des plus important en Algrie. Ainsi que la mise a lcart de ce
programme de Constantine, principale mtropole de lest algrien, et ville plus que
deux fois millnaire, et avec un patrimoine culturel riche et reconnu.
158
Chapitre 5
Source : SDAAT, 2008. Traitement Auteur
Carte n16 : les ples touristiques dexcellence.
159
Chapitre 5
d. Le Plan dAmnagement de la Wilaya de Constantine (PAW).

Le plan damnagement de la wilaya de Constantine actuellement en vigueur
date de la fin des annes 90, soit il est antrieur au SNAT, et au SRAT, dont il devrait
dcouler.
Le PAW Constantine a une politique de dveloppement touristique qui a deux
objectifs :
-
La protection et la valorisation des ressources touristiques : notamment trois sites

qui sont djebel El Ouahch, le chemin des touristes et les ruines romaines de loued
rhumel.
La contribution dans la prise en charge des problmes socio-conomiques : par la

cration demplois et labsorption du chmage.
Afin de parvenir a ces objectifs, des actions de dveloppement sont prvues sur
lespace touristique que le PAW divise en deux ;
-
Lespace touristique priphrique (zones naturelles extrieurs la ville) ;

lamnagement de ZET permettrait loptimisation de lactivit touristique, en
facilitant lamnagement des espaces forestier, et propose djebel el Ouahch et
chettaba, comme assiette pour ces ZET.
Lespace touristique central (la ville) ; en plus de deux projets de ZET, en

loccurrence le chemin des touristes, et les ruines romaines, le PAW envisage
galement la conservation de la structure de la Mdina arabo-musulmane et
colonial, ainsi que des actions de restauration de btiments destins a des activits
pdagogique et culturelles.
e. Le Plan Prsidentiel de Modernisation de la Mtropole de Constantine
(PPMMC):
Cest une opration de mise a niveau de la ville de Constantine, afin de la
rehisser a son rang de mtropole rgionale, et lui permettre daccder a de nouveaux

horizons.
160
Chapitre 5
Cette volont politique sest traduite par une multitude de programmes de

dveloppement mis en uvre au profit des citoyens.
La stratgie employe sarticule autour de trois axes :
La mise niveau des diffrents secteurs : permettant aux citoyens laccs aux
diffrents services et commodits, par la multiplication dquipements de
proximit, et la requalification des anciens quartiers et cits.
La rsorption du dficit en logement : avec un programme de 27000 logements.
La modernisation de la mtropole : par le traitement de lancien tissu urbain, et

la ralisation de projets modernes, tels que le tramway, le tlphrique, le trans
rhumel, et aussi la ville universitaire.
f. Le Plan Directeur de lAmnagement et de lUrbanisme de

Constantine 2010 (PDAU):
Le PDAU 2010 voque le dveloppement touristique de Constantine, mais
prcise que
tout amnagement touristique devra dcouler du Schma Directeur
dAmnagement Touristique S.D.A.T, afin de garantir les meilleures chances de

russite aux investisseurs potentiels.
Les orientations du PDAU concernant le tourisme sarticule autour de trois

principaux axes :
- La Contribution au renforcement des liens entre le secteur du tourisme et les

autres secteurs :
Envisager le tourisme dans le cadre dune problmatique transversale qui intgre
diffrents facteurs (transports, urbanisme, environnement, organisation locale,
formation) et qui prenne en compte les logiques de tous les acteurs oprateurs
privs (algriens mais aussi trangers) et oprateurs publics afin
dtre en
cohrence avec les stratgies des autres secteurs et dinitier une dynamique globale
lchelle du territoire national.
161
Chapitre 5
- Intgrer la notion de DURABILITE dans le dveloppement touristique :

Le devenir de ce secteur, doit sinsrer dans une optique de politique socioconomique globale, qui volue dans le respect de la ralit sociologique et
culturelle de la population daccueil, dans le respect et la valorisation des
atouts
historiques et
archologiques et
enfin dans
le respect
de
lenvironnement.
-Et enfin la mise en uvre dune stratgie axe sur la modernisation du
patrimoine htelier existant et la construction de nouvelles capacits
daccueil.
Quand a lamnagement touristique, selon le PDAU, il doit rependre deux
principales fonctions.
La premire tant une fonction sociale conforme, au souci de

lamnagement du territoire, vise le maintien de la population locale,
en lui crant et en lui assurant un meilleur cadre de vie (sociale et
culturel).
La deuxime, quant elle est conomique, et vise la cration dune

vritable industrie touristique, avec une rentabilit financire immdiate
des investissements consentis, une cration importante demplois directs
et indirects,
un dveloppement du secteur tertiaire en qualits et en
quantit et une dynamisation de la fonction commerciale, et enfin par des

rentes de devises court terme.
Suite a la lecture des principaux outils de planification et les schmas
damnagement, sur le plan national, il est tout a fait clair que les pouvoirs publique
ont chang leur regard vis--vis du tourisme, et le considrent dsormais comme une
srieuse option de dveloppement, quil soit conomique ou social. Le deuxime
point important cest la prise de conscience de limportance de la durabilit des
ressources et leurs conservations, ce qui implique lexistence dune base politique et
lgislative solide pour soutenir un tourisme durable en Algrie.
162
Chapitre 5
Quand au niveau de Constantine, nous notons surtout son absence

dommageable des ples dexcellence prvu par le SDAT, mais ceci ne veut en aucun
cas dire, quil nya pas de place pour dvelopper le tourisme a Constantine, les projets
de dveloppement instiguer par le PPMMC sont des atouts supplmentaire pour
lactivit touristique mme si ce nest pas son objectif premier, le PAW quand a lui
reste en retard par rapport a la politique national du fait quil lui est antrieur, et doit
tre rvis. Quand au PDAU, il manque de dcision concrte et claire, que nous
esprons retrouver dans le SDAAM.
5.3.2. Etude de lemploi.

Il est trs difficile de parler demploi en terme de chiffres a Constantine,
comme dans le reste du pays, et cela est due principalement a une conomie parallle
et informelle qui sest installes et qui gnre des revenues et engendre des emplois
considrables et sans quon puisse lestime ou avoir des donnes statistiques dune
part, et le peut de crdit que lon accorde aux chiffres officiel avanc par les autorits
sont jugs trop optimiste servant surtout dalibi aux politiciens.
On note par exemple que le taux doccupation de la population entre 15 et 60

ans est de 45.9%, alors que le taux de chmage nest que de 10% (ONS, dcembre
2010), de tels disparit peuvent aussi tre imputs au fait que la population ne sinscrit
pas automatiquement au chmage, ou aux agences pour lemploi, questions de
mentalit et de culture quon se doit damliorer.
Pour le quatrime trimestre 2010, lOffice National des Statistique annonce un

taux de chmage de 10.0%, on assiste des disparits assez significatives selon lge,
le sexe et le niveau dinstruction ; le taux de chmage stablit 8.1% chez les
hommes et atteint 19.1 % chez les femmes. Le chmage touche principalement les
jeunes ; le taux de chmage des jeunes (16-24 ans) atteint 21.5% ; soit prs dun jeune
actif sur cinq, alors que celui des adultes (25 ans et plus) stablit 7.1 %.
163
Chapitre 5
Par ailleurs, on relve un chmage qui touche davantage les universitaires et

plus particulirement les diplms : Alors que le taux de chmage parmi la population
nayant aucun diplme est estim 7.3 %, celui des diplms de lenseignement
suprieur atteint 21.4%( 11.1 % chez les hommes et 33.6 % chez les femmes).
- Les agences pour lemploi :

Il existe dans toute la wilaya de Constantine seulement quatre agences pour
lemploi ; lagence de Constantine, de Sidi Mabrouk, dEl Khroub et de Hamma
Bouziane (voir tableau n20). Ces agences soccupent denregistrer les demandes
demploi en premier lieu, puis de leurs placements dans les entreprises qui les
recrutent.
AGENCES
COMMUNES
Constantine
Constantine
Ain Smara
SMK
El Khroub
Constantine
El Khroub
Ain Abid
O. Rahmoune
Ben Badis
H Bouziane
H. Bouziane
D. Mourad
Z.Youcef
Bni Hmidne
M.Boudjeriou
Ibn Ziad
Source: AWEM Cne, Dc2009.
Tableau n20 : Rpartition des communes par agence d'emploi dans la wilaya de
Constantine.
En 2009, lAgence Wilayale de lEmploi de Constantine a enregistr 39636

demandes demploi rparti sur les quatre agences, dont 30445 demandes de personnes
g de moins de 40 ans (voir graphique n24).
164
Chapitre 5
Rpartition de la demande d'emploi par tranche d'age.
6%
2558
24%
9388
17%
6633
22%
8677
31%
12380
1624ans
2529ans
3039ans
4049ans
50ans et+
Source: AWEM Cne, Dc2009. (Traitement auteur)
Graphique n24 : Rpartition de la demande d'emploi par tranche d'ge dans la

En revanche pour ce qui est des placements, seulement 7491 postes de travail
ont t pourvues dans diffrents secteurs dactivit (voir tableau N21) sur les 39636
demandes enregistres. Il est noter que les secteurs qui embauchent le plus sont les
secteurs les mieux dvelopper, et qui sont lindustrie, et les finance, contrairement a
lhtellerie et la restauration qui nont offert aucun poste demploi pour lanne 2009.
165
Chapitre 5
Constantine
El
H.Bouziane
SMK
TOTAL
Khroub
03
10
13
01
17
18
62
08
03
73
339
140
26
03
508
01
01
01
437
107
101
23
668
02
05
06
13
01
01
04
04
09
14
02
25
219
109
24
352
37
28
32
97
Commerce
61
11
05
77
hMines et carrires
81
48
30
02
161
industrie divers
Etablissements
financiers
Eau et nergie
Services marchands
fournis aux mnages
Affaires immobilires
751
864
492
07
2 114
1 182
940
602
2 724
17
02
04
23
150
107
11
268
01
01
87
30
43
160
92
29
69
190
3 534
2 471
1 451
35
7 491
Btiment et travaux
publics
Industrie
agroalimentaire
Services fournis
/entreprises
Transport et
communication
Chimie, plastique
industrie du bois et
papier
ISMME
Htellerie et
restauration
Matriaux de
construction
Agriculture et pche
Industrie du textile
Services pour
collectivits
industrie du cuir
Hydrocarbures
Services et TP
ptroliers
TOTAL
Source: AWEM Cne, Dc2009.
Tableau n21 : Rpartition des placements par branche D'activit conomique

/agence durant l'anne 2009 dans la wilaya de Constantine.
166
Chapitre 5
5.3.3. Les revenus du secteur touristique.

En ce qui concerne les revenus touristiques, nous ne disposons que de ceux des
htels et de leurs restaurants, les sommes ci-dessous (voir tableau n22) ninclus ni les
revenus dues aux transports, ni les revenus indirects tels ceux des commerces,
artisanat ou mme les autres services, ce qui nous permet pas de connatre toutes les
retombs conomique de lactivit touristique a Constantine.
statistiques
annuel des
Nombre de Clients
Chiffre daffaire en D.A

Nombre
nationaux
trangers
de repas
hbergement
restauration
total
2007
80514
6905
71800
124 434 774,00
91 000 000,00
215 434 774,00
2008
58000
6341
69500
120 147 354,00
78 500 000,00
198 647 354,00
2009
64200
8028
71200
121 256 195,00
82 800 000,00
204 056 195,00
htels
Source: Direction du Tourisme de Constantine, 2010. (traitement : Auteur).
Tableau n22 : Les revenus du secteur touristique dans la wilaya de Constantine.
Daprs les donnes de la direction du Tourisme de Constantine concernant la

frquentation et les revenus des htels, on distingue une progression dans le nombre
de clientle trangre entre 2007 et 2009 de lordre de 16.26% (1123 personnes),
contre un recul de la clientle algrienne de lordre de 20.26% (16314 personnes), ce
qui implique une diminution totale de la frquentation de 17.37% soit 15191 touristes
en moins. Concernant les revenus, la tendance reste la mme, avec une baisse de
lordre de 5.28%, ce qui correspond a 11 378 579,00 DA.
Malgr le manque de structure et le manque de valorisation du patrimoine

touristique Constantinois constat lors de cette tude, nous notons que le secteur a un
chiffre daffaire dau moins 204 millions de dinars par ans, ce qui nous laisse
optimiste quand aux revenus que lon pourra atteindre, une fois que lactivit
touristique sera en plein essors.
167
Chapitre 5
5.3.4. Les investissements dans le secteur touristique.

Comme nous lavons prcdemment prcis, depuis la loi n 03-01 du 17
fvrier 2003 relative au dveloppement du tourisme durable : lEtat se dsengage de
linvestissement et de la prestation et reprend le rle qui lui est dvolu dans le
domaine de la lgislation, de la rglementation, de lencadrement, et du contrle. Et il
laisse le champ ouvert aux diffrents investisseurs quils soient nationaux ou bien
trangers.
Les investissements trangers en Algrie ont connus une baisse sensible ces
dernires annes, et daprs P. Martin, cadre associ dans le cabinet conseil Deloitte
Algrie, la loi de finance complmentaire 2009 a crer des soucis, notamment par le
contrle des changes, ainsi que le droit de premption et ladoption de la rgle du
51/49%, les investisseurs ont mis un certain temps a comprendre les changements
intervenus en Algrie, puis a les intgrer (A. Zahar, le quotidien dOran, 26 Avril
2011), mais la principale raison du recul des IDE en Algrie reste conjoncturelles, car
les fondamentaux qui font que lconomie du pays reste attractif sont toujours la.
Les principaux investissements privs Constantine dans le domaine du

tourisme
(voir tableau n23) sont la construction de nouveaux htels et dun
complexe touristique, pour une valeur globale de 10.515.000.000 de dinars, ces

projets devraient gnrer 722 emplois directs.
Il existe aussi dautres projets touristique denvergure moindre que les

prcdant, et qui sont financ par les aides de lANSEJ (lagence national de soutien a
lemploi des jeunes) et de lANGEM (lagence national de gestion des micros
crdits), mais avec un total de 722 emplois cre pour 432 projets (voir tableau n24),
cela reste trs insuffisant et loin des objectifs quon doit se fixer pour aboutir au
dveloppement du tourisme.
168
Chapitre 5
investissement
Nom de
Type de
Lieu
linvestisseur
projet
daffectation
SARL RAMDANI
Htel urbain
4 5*
SNC
BOULEFKHADE
FRERES
Date de
Date de fin
Taux
emplois
dmarrage
des travaux
davancement
44
02/03/2007
Avril 2010
95%
Taux gnral
Nouvelle ville
4*
Ali Mendjeli
urbains
dinars
Nbr/
460
Htel urbain
2 htels
SIEHA / ACCOR
El Khroub
En Millions de
Jardin PANIS
Constantine
82% taux
705
100
Janvier 2006
Fin 2010
2700
118
05/08/2006
Fin 2010
1250
120
10/04/2007
Fin 2010
3000
200
Avril 2007
Fin 2011
Avril 2009
Fin 2011
gnral
70 % taux
gnral
3* Et 4*
SARL ANANI Med
Htel urbain
Nouvelle ville
Salah
4*
Ali Mendjeli
Htel urbain
7eme KM Ain
5*
Smara
BENFISAH Kamel
Semroune Slimane
Et djettaoui Ahmed
ghoulem Allah
Htel urbain
Constantine
Ain el bey
lot 02 n 593
10
80% taux
gnral
5% taux
gnral
5% taux gnral
100
60 %
Ourahmane
Complexe
Mustapha
touristique
Constantine
2300
130
(terrassement)
Juin 2005
Travaux a
larrt
Source: Direction du Tourisme de Constantine, Jan2010.
Tableau n23 : les principaux investissements dans le secteur du tourisme

Constantine.
secteurs
Tourisme
et
artisanat
Projets Financs par

ANSEJ
Nombre de
Emplois
projets
prvus
107
307
Projets Financs par

ANGEM
Nombre de
Emplois
projets
prvus
325
415
Total
Nombre de
projets
Emplois
prvus
432
722
Source: Annuaire Statistique, Dc 09, (Traitement Auteur).
Tableau n24 : les projets financs par lANSEJ et lANGEM dans le secteur du
tourisme Constantine.
169
Chapitre 5
Conclusion.
Lobjet de ce chapitre est la premire phase du diagnostic suivant
la
mthodologie de la capacit de charge touristique du primtre dtude passe par un

tat des lieux des diffrents secteurs, et comme prconiser nous avons procder a
lanalyse des caractristiques des trois dimensions a travers leurs diffrents
indicateurs: physique cologique, socio culturel et politico conomique.
Cet tat des lieux a mis en vidences des problmes de manque de certaines
structures (htellerie, culture, gestion des dchets, amnagements des zones
naturelles), de mauvaises gestions (les moyens de transport, lalimentation en eau
potable, les htels), la quasi absence de formations dans les mtiers du tourisme, ainsi
que labsence de planification spcifique au tourisme a Constantine dans les
instruments durbanisme (SDAAT, PAW, PDAU).
Il est galement noter la prsence dimportant points positifs notamment les

ressources naturelles (disponibilit de ressources en eau potable, prsence de forets et
zones naturelles, rivires), les structures de base de transport moderne (routes et
autoroute, arogare internationale, chemin de fer, tramway, tlphrique), la
disponibilit de divers moyens de tlcommunications (tlphone, GSM, internet).
Socialement on note une stabilisation de la dmographie, un patrimoine socio

culturel riche, un secteur de la sant dvelopp ainsi quun niveau de scurit
acceptable.
Viens sajouter a cela une relle volont politique de dveloppement

touristique en Algrie, mme si il nya pas encore de rpercutions sur les instruments
durbanisme et de planification locaux, chose qui voluera surement avec leurs
renouvellements prochain.
Lanalyse du dveloppement touristique sera lobjet du prochain chapitre et

viendra complter notre diagnostic.
170
Chapitre 6
ANALYSE DU DEVELOPPEMENT TOURISTIQUE.
Chapitre
n 6:
ANALYSE
DU
DEVELOPPEMENT
TOURISTIQUE.
Introduction
Notre diagnostic ne peut tre complet sil ne sintresse pas ltat actuel du
tourisme. Il doit dfinir son niveau de dveloppement, identifier les attraits et atouts
touristiques, les classifis pour pouvoir dfinir le profil touristique de laire dtude
(la wilaya de Constantine). Tous ces lments nous permettrons de dterminer
objectivement quel type de tourisme il sera souhaitable de dvelopper.
6.1. Le niveau de dveloppement du secteur touristique et son

poids dans lconomie locale.
Il est trs important de faire une valuation correcte du poids du secteur
touristique afin de connaitre son niveau de dveloppement et la place quil occupe dans
lconomie actuellement. A lchelle national, les entres dargents lies au tourisme
reprsente 1.7% du PIB en 2007 (SDAT 2025), cela reste trs en dessous des niveaux
atteints par les autres pays riverains de la mditerrane tels que la Tunisie avec 7.6%
ou lEgypte 7.1% (voir graphique n25), ou mme du niveau mondiale puisque
lactivit touristique dans le monde reprsente 12% du PIB mondial (SDAT 2025).
poids des revenus touristique sur le PIB

Pays
7,60%
7,10%
5,10%
3,80%
2,30%
1,70%
Algerie
Egypte
Maroc
Syrie
Tunisie
Turquie
Source: SDAT 2025, Jan2008, (traitement auteur).
Graphique n25 : poids des revenus touristique par rapport au PIB de certain pays
mditerranens en 2007.
171
Chapitre 6
Sur le plan local, ne disposons pas de statistique complte sur le tourisme

ainsi que les revenus quil gnre, et nous avons dues chercher dautres indicateurs,
ne serai ce que pour avoir une ide gnrale sur le secteur.
Nous avons opt pour deux autres indicateurs ; le nombre de PME du secteur
touristique par rapport au nombre total des PME, et le nombre demplois gnr par
ces PME (voir tableau n25).
Branche
Btiment et travaux publics
Industrie agroalimentaire
Services fournis /entreprises
Transport et communication
Chimie, plastique
industrie du bois et papier
ISMME
Htellerie et restauration
Matriaux de construction
Agriculture et pche
Industrie du textile
Services pour collectivits
industrie du cuir
Commerce
Mines et carrires
industrie divers
Etablissements financiers
Eau et nergie
Services marchands fournis aux
mnages
Affaires immobilires
Total
Nombre de PME
2013
468
653
771
85
295
158
481
342
73
113
71
6
1802
42
25
Nombre demplois
12614
2984
2291
2269
1323
912
1414
1370
1565
241
353
388
74
6080
571
415
36
2
376
196
969
32
8437
2440
107
37983
Source: Annuaire statistique de Constantine, Dc2009.
Tableau n25 : Nombre de PME et demplois par secteur dans la wilaya de

Constantine.
Comme nous pouvons le voir dans ce tableau, lhtellerie et la restauration ne

reprsente que 481 PME sur les 8437 existante soit 5.7% seulement, et cela surtout
grce a la restauration et la prolifration des fast-foods et pizzeria a la mode, et trs
populaires chez les jeunes tudiants.
172
Chapitre 6
Pour ce qui est de la main duvre ; 1370 emplois sont gnrs par les PME
dhtellerie et restaurations sur un ensemble de 37983, soit 3.6%, loin des 33% des
emplois gnr par le btiment.
En tenant compte de ces indications, il est clair que le tourisme noccupe pas
une place importante dans lconomie locale et nationale, et le dveloppement de
cette activit a encore beaucoup de marge avant darriver saturation, et donc peut
encore esprer un dveloppement important, qui sera source de revenus et demplois.
6.2. Identification des attractions touristiques.

6.2.1. Le Patrimoine Historique class.
Riche de son pass tumultueux, Constantine abrite un grand nombre de vestige
datant de la prhistoire jusqu' lpoque coloniale, et dix neuf dentre eux furent
classs patrimoine culturel protg (voir tableau n26), pour la plupart le classement
date de lpoque coloniale, et seulement trois dentre eux ont t class aprs
lindpendance (la prison del Koudiat, Tidis et la vieille ville de Constantine).
Dsignation du
bien culturel
Epoque
du bien
culturel
Lieu du
bien
culturel
Date de
classement
Dolmens de
Salluste
Monument
Funraire
Constantine
1911
Observations
les dolmens de Salluste prs des

anciens jardins et de Sidi M'cid.
Aqueduc Romain
Monument
Antique
Constantine
1900
Pont Romain
Monument
Antique
Constantine
1950
173
Chapitre 6
Tombeau de
Lollius
Monument
Antique
Mosque Souk
Ghezel
Mosque Sidi
Lakhdar
Tombeau Salah
Bey et sa famille
Monument
Turque
Monument
Turque
Monument
Turque
Constantine
1903
Constantine
1905
Constantine
1950
Palais Ahmed
Monument
Turque
Constantine
1913
Vestige
Epigraphe.
Antique
Constantine
1900
Epigraphe.
antique
Constantine
1900
uvre
dart.
antique
Constantine
1954
Site naturel
Constantine
1928
Monument
Funraire
Pr.
Historique
Ouled
Rahmoune
1928
Fragments
Antiques et
Inscription dans le
Square
Inscription des
Martyrs Saint
Jacques et Saint
Marien
Mosaque de
Penthsile
dcouverte aux
Ouled Agla et
dpose la
Prfecture de
Constantine
Gorges du
Rhummel
Dolmens de Ras El
Ain, Boumerzoug ;
Ouled Rahmoune
1900
174
Elle fut grave sur le "Rocher des

Martyrs, au bord du Rhummel, une
centaine de mtres en amont des
gorges, cest une inscription chrtienne
clbre. Elle est d'poque byzantine.
Cette inscription place en cet endroit
pour commmorer la mmoire des
martyrs Saint Jacques et Saint Marien.
Dolmen chambre ovode recouverte

d'une dalle de 4,20m sur 2,50m;
dolmen chambre circulaire de 2,80m
de diamtre intrieur, grand dolmen
entour de 3 petits s'inscrivant dans
une enceinte circulaire.
Chapitre 6
Site de Tiddis
Site
antique
Hamma
Bouziane
1995
Prison dEl Koudiat
Monument
moderne
Mon. Pr
His
Constantine
1992
Ouled
Rahmoune
1900
Site
Punique
El Khroub
1900
Dolmens Djebel
Ksaibi ;Ouled
Rahmoune
Mausole
Massinissa
Dolmens Djebel
Mazala ;
Bounouara
Mon. Fun/
Pr. His
Ouled
Rahmoune
1900
Vieille ville de
Constantine
Toutes les
priodes
historiques
Constantine
2005
Ce monument funraire est implant

16 km au Sud Est de Constantine
4km d'El Khroub. Il est attribu au
vaillant roi Numide de Massinissa qui
fit de Cirta capitale Numide.
une importante ncropole mgalithique
sur le versant du Djebel Mezala. C'est
l'ensemble le plus vaste du Maghreb. Il
couvre
400ha.
Il
comprenait
essentiellement 3000 4000 dolmens
(Mais beaucoup ont fait l'objet de
dgradation au cours des ges). Des
socles circulaires impressionnants.
La ville n'a rien perdu de son aspect

arabe. Elle a conserv ses ruelles
troites et tortueuses et ses minarets
penchs.
Source : direction de la culture de Constantine ; 2010, (traitement auteur).
Tableau n26 : Les Biens Culturels Protgs de la Wilaya de Constantine
175
Chapitre 6
Source : direction de la culture de Constantine ; 2010, (traitement auteur).
Carte n 17 : les biens culturels protgs dans la wilaya de Constantine.
176
Chapitre 6
6.2.2. Les monuments et difices historiques.
La Vieille Ville de Constantine:
Comme toutes les villes arabes anciennes, elle se caractrise par des rues
troites, tortueuses, bordes de maisons familiales colles les unes cots des autres.
Constitues de deux trois tages avec patio au milieu ; qui tmoigne dune
architecture raffine. Cette Mdina reprsente le cur et lme de la ville de
Constantine, actuellement ; beaucoup de projets de restauration et de travaux de
rhabilitation de ses maisons ; de ses lieux de cultes et des quipements divers
existants afin de sauvegarder son patrimoine architectural et culturel tellement
valeureux, elle est class comme patrimoine protg depuis 2005.
Source Y.A. Bertrand, (2009).
Photo n28 : La vieille ville de Constantine.
Le mausole de Massinissa :
Le mausole de Massinissa implant 16 Km de la ville, dans le croisement de

deux voies importantes du territoire numidien savoir, le parcours Cirta- Theveste
(Tbessa) et celui reliant Calama (Guelma)- Stifis (Stif). Et contrairement au reste
des monuments funraires du pays, le mausole de Massinissa a cette particularit
d'tre en forme carre qui s'lve une hauteur dgrade et se compose de cinq
177
Chapitre 6
assises de pierres de taille formant gradins. Ce mausole est attribu Massinissa, ce

roi vaillant qui fit de Cirta, la riche cit, la capitale de la Numidie en l'an 202 avant
J.C. Le Mausole est class depuis 1900 patrimoine Historique protg.
Photo n 29 : Le Mausole de Massinissa.
Tiddis :
30 km de Constantine sur la RN27, ce merveilleux site tag implant sur un

amas de rochers durs une trs grande hauteur, Cette ville qui a connu la conqute
romaine a exist bien avant leur avnement : son nom berbre, Tiddis, en atteste. Elle
reut les empreintes des civilisations hybrique, punique, romaine, chrtienne
et musulmane et demeure jusqu' ce jour, un lieu grandiose. Elle est class patrimoine
Historique protg depuis 1995.
Source : www.jameltourisme.com. (2008).
Photo n 30 : La ville antique de Tiddis.

178
Chapitre 6
Les bains de Csar :

Passe la passerelle Perrgaux en bas du Rhumel; se trouvent les bains de
Csar dominant le gouffre. Ils sont aliments par une cascade et des eaux thermales.
Source www.wilaya-constantine.dzr (2009).
Photo n 31: Les bains de Csar.
Le Palais du Bey :
Il occupe tout un ct de la place "Si L'houas", ce vaste difice de 5100m fut

construit sur l'ordre du dernier bey Ahmed Bey entre 1825/1828 l'emplacement de
vieilles maisons accoles les unes au autres par Gad Eddar Ben El Bedjaoui et
termin en 1835 peu de temps avant la prise de Constantine par les Franais.
Le Gnois "Schiaffinol" fut charg d'acheter en Italie et Carthage, les

faences et les marbres. Le maon Constantinois El Hadj el Djabri et El Khettabi
dirigrent la construction.
La faade du palais est quelconque. En revanche, l'intrieur forme une frache

oasis au milieu de la ville avec ses trois jardins entours de galeries. Le pavillon du
Bey se dressait au milieu du palais et recevait la lumire toute la journe, grce aux 13
fentres qui donnaient sur les jardins, les cours et les galeries. Non loin du pavillon,
179
Chapitre 6
existait un bassin dans lequel plongeaient de beaux escaliers en marbre; les mrs du
palais portaient les peintures de Hadj Youcef, grand voyageur Algrien.
Le trac dlicat des arcades, les jardins fleuris, le murmure des jets d'eau et le
charme des fresques, font l'merveillement de tous les visiteurs. (Le guide de
Constantine, 2010.)
Il est dsormais class comme monument protg depuis 1913.
Source : Le guide de Constantine, 2010.
Photos n32, 33, 34 : Le Palais du Bey.
Les Mosques :
Constantine a toujours t renomme par ses mosques, et la qualit de

lenseignement thologique qui y est dispens. Il existe encore sur le rocher deux
mosques antrieur a larrive des turcs, ainsi que les trois mosques riges par les
beys ottomans :
La Grande Mosque: ( l'avenue Laarbi Ben M'hidi)
Erige sur lemplacement dun ancien temple paen en 1136 de notre re par
les Ziride, Djamaa el BET ha, est trs clbre par le dcor de son mihrab, de ses
claustras et de ses portes ainsi que par la structure particulire de son minaret.
180
Chapitre 6
La mosque Sidi Affne:
Elle se trouve au cur de la vieille ville. Antrieure l'arrive des Turcs

Constantine, elle serait luvre du gouverneur arabe Ibn El Ouazzir vers 1260.
La mosque Souk El Ghezel:
Nomm ainsi a cause de la proximit du march de la laine, La mosque

Souk El Ghezal a t construite partir de 1703 par un Marocain, Abbas ben Alloul
Djelloul, au service du bey de Constantine Hussein bou Koumia, et acheve en 1730.
Transforme et agrandie par l'architecte Meurs, elle est affecte au culte catholique en
1838 sous le nom de Notre-Dame des Sept-Douleurs (premire paroisse de
Constantine).
La coupole est imite du dme de Florence. En 1839, l'abb Suchet devient le

premier cur et les arabes lui offrent la chaire, magnifique travail artisanal. Ce
btiment a retrouv aujourd'hui son affectation originelle. Class patrimoine protg
depuis 1903.
Photo n 35 : La mosque Souk El Ghezal
181
Chapitre 6
La mosque Sidi Lakhdar:
Construite en 1156H /1743Ch par Hacne Ben Houcine (1149-1163H /17361754Ch). Remarquable par ses colonnes de marbre galbes, ses chapiteaux
admirablement sculpts, son mihrab en forme de porche en avant-corps. Son minbar
de bois sculpt, sa dekka et son lgant minaret base octogonale. Elle est rendue
clbre l'poque par le Cheikh Abdelhamid Ben Badis, qui y installe son sminaire.
Elle fut aussi le centre de ralliement des membres de l'Association des Oulmas
(Guide touristique de Constantine, 2010). Elle est classe comme
d'Algrie.
monuments historique protges depuis 1905.
La mosque Sidi El Kettani:
Btie durant le rgne de Salah Bey en 1776 en bordure du "Souk El Asser,

<<Elle se distingue par son porche en avant corps, ses colonnes de trs beau marbre
blanc, l'lgance de ses chapiteaux et de ses arcs, les fines sculptures de son mihrab,
son minbar import d'Italie, ses coupoles et ses plafonds si joliment dcors. Les
carreaux de cramique aux tous dlicats qui revtent ses murs, et son minaret
cylindrique>> (R, Bourouiba, 1978).
La mosque El Istiqlal: (Coudiat-Atty)
A lorigine elle fut L'glise du Sacr-Cur , sa construction dbuta en

1922, et fut inaugur le 13 dcembre 1925 par Mgr Thinard, le nouvel vque de
Constantine. Elle s'lve la pointe Sud du plateau du Coudiat Atty, (voir la photo
n36). Et elle a un style particulier qui rsulte dun mlange entre architecture
byzantine et arabe (Douvreleur, 1931). Aujourd'hui, elle est affecte au culte
musulman pour devenir la mosque: "El Istiqlal" (L'Indpendance).
182
Chapitre 6
Photo n 36 : La mosque El Istiqlal (ex Eglise Sacr Cur).
La mosque el Amir Abdelkader :

La Mosque et l'Universit des Sciences Islamiques (Emir Abdelkader)
monument grandiose de style arabo-musulman inaugur en 1994, cette institution

vocation thologique scientifique a t inaugure en Septembre 1984, son objectif est
l'enseignement des sciences religieuses.
Source Y.A. Bertrand, (2009).
Photo n 37 : la mosque El Amir Abdelkader.
Constantine recle encore beaucoup dautres mosques telles que la mosque

Sidi Rached a la pointe sud du rocher, Djamaa Sidi M'Hamed Benmimounne qui se
trouve aux quartiers des Nadjarines,et aussi de belles mosques contemporaine
comme celle de Okba ibn nafie a El Khroub, et El Amir Abdelkader a Constantine.
183
Chapitre 6
Photo n 38 : La mosque de Sidi Rached.
les Ponts et Passerelles :
Quels difices symbolisent le mieux Constantine que ses nombreux ponts, ils
sont au nombre de 14 ponts et passerelles, qui enjambent le Rhumel ou Boumerzoug
rien quau niveau de la ville, en plus dun projet de viaduc gant, mais nous nous
contenterons de vous prsenter seulement huit de ces ponts, ceux qui reprsente un
vritable attraits touristique, que ce soit par leurs Architecture, leurs Histoires ou le
panorama quils offrent :
Le pont des chutes : Presque la verticale du pont de Sidi M'Cid, et datant de

1925, tait le " Pont des Chutes " ou des " Cascades ", ou des " Moulins Lavie
" (moulins bl et usine de ptes alimentaires), construit comme son nom
l'indiquait au-dessus des chutes abruptes de 80 m appeles aussi " Chutes
Lavie ", marquant la fin des gorges,(voir la photo n39).
184
Chapitre 6
Photo n 39 : Le Pont des chutes
Le pont de Sidi M'Cid : a t construit par l'ingnieur Arnaudin vers 1912, au

saillant Nord du " Rocher ". Ce pont donnait la Ville un caractre touristique
clbre dans toute l'Algrie, il reliait la Kasbah (forteresse ancienne et quartier
militaire l'poque des Franais), au nouvel Hpital et au vertigineux
Monument aux Morts. Tout de fer et de fonte, d'une longueur de 168 m, il
dominait le Rhumel de 175 m au dessus de son tablier, Une merveille
d'architecture, et la fiert des Constantinois. (Source auteur).
Photo n 40 : Le Pont de Sidi MCid.
185
Chapitre 6
Le Pont dEl Kentra : Ce pont avait t construit par Salah Bey en 1792 sur les
ruines du pont romain. Effondr en 1857, il fut reconstruit sous Napolon III par
les Franais en 1864, et en 1865 fut ouvert la circulation pour relier le " Vieux
Rocher " et sa " Rue Nationale" au chemin du Mansourah, puis aux nouveaux
quartiers europens, sur la rive droite du Rhumel, l'endroit o s'est ensuite
construit la gare. Il est haut de 65m, long de 60m et d'une largeur de 7,5m.
Photo n 41 : Le Pont dEl Kentra.
La passerelle Mellah Slimane : ou la passerelle Perrgaux ou pont de

l'ascenseur est
une passerelle pitonne, entre El Kantara et Sidi-Rached,
Longue de 125 m et large de 2,40 m, elle a t la petite dernire construite entre

1917 et 1925, et ouverte en Avril 1925. Elle relie pied le Centre Ville la
gare, et aux quartiers avoisinants. Elle se situe mi-chemin du pont de Sidi
Rached et de celui d'El Kantara. (Source auteur).
Photo n 42 : La Passerelle Mellah Slimane (Perrgaux).

186
Chapitre 6
Le Pont de Sidi Rached : a t construit par Paul Sjourn entre 1908 et 1912
pour relier le centre-ville la gare. Il tait le plus haut pont en maonnerie du
monde lors de sa construction. Cet immense viaduc de pierre est dune
longueur totale est de 447m.ll comprend vingt sept (27) arches dont treize (13)
de 8m80 d'ouverture, huit (08) de 9m80, quatre (04) de 16m, une (01) de 30m
et une (01) enfin de 70m qui franchi le ravin. La largeur totale du plancher est
de 12m, et il existe de chaque ct un trottoir de 2m. (Source auteur, 2011).
Photo n 43 : Le Pont de Sidi Rached.
Le pont du Diable : Le pont du Diable marque l'entre des gorges hautes cet
endroit de 66 mtres. Ce pont est rserv aux pitons uniquement. Construit au
dpart par les turcs au pied du "Rocher des Martyrs", ce pont de pierre a tait
plusieurs fois abim par les eaux du Rhumel et du Boumerzoug runies. Il
semble que son nom vienne du bruit infernal des eaux tumultueuses qui
pntrent dans les gorges cet endroit. Le pont du Diable se situe presque
l'aplomb du pont Sidi Rached. Source : Site de Constantine dhier et
daujourdhui .
187
Chapitre 6
Photo n 44 : Le Pont du Diable.
Le pont d'Arcole (M'jez El Gh'nem): Pont mtallique en amont de

Constantine, faisant communiquer l'avenue Rahmani Achour (ex Bardo) avec
la route de la Ppinire.
Source auteur, (2011).
Photo n 45 : Le Pont de M'jez El Gh'nem.
Le pont de Boumerzoug : il enjambe la rivire de Boumerzoug (affluent du

rhumel) et relie les deux quartiers de chaab ersas et Boumerzoug, ouvert a la
circulation mcanique en alternance car dune largeur de 3mtres il ne peut
accueillir que les vhicules venant dun seul sens a chaque fois.
188
Chapitre 6
Photo n 46 : Le Pont de Boumerzoug.

-
Le Viaduc Trans-Rhumel : Ce futur pont aura une longueur apprciable de 1150

m, et une largeur avoisine les vingt mtres et qui lui permettra alors de faire la
jonction entre le vieux rocher et les hauteurs du Mansourah qui desservent
pratiquement toute la partie Sud de la ville. Il participerait considrablement la
modernisation de la ville de Constantine pour lui rendre sa vocation de Capitale
rgionale tant souhaite par les autorits suprmes du pays. (A. REMITA ; El Acil
2006).
Source www.constantine-hier-aujourdhui.fr (2010).
Photo n 47 : Le Viaduc Trans-Rhumel.
189
Chapitre 6
Le chemin des touristes :

Une des curiosits de la ville de Constantine est bien le "chemin des
touristes". Il se situe sur le flan de la rive des gorges du Rhummel, sa longueur est de
2800m environ. Une partie de ce chemin existait au temps des romains, leur
permettant d'accder aux Bains de Csar.
Au dbut de ce sicle, vers 1906.La France reprend ce chemin avec l'ide d'un
circuit touristique qui permettra aux gens de dcouvrir et d'apprcier un site
particulirement saisissant, et les monuments d'une grande valeur touristique. C'est
ainsi que "M. Remes" a complt ce chemin tout en le protgeant ou scurisant par un
fort grillage (aujourd'hui inaccessible depuis la 2 Guerre Mondiale), jusqu'au Pont
du Diable et en aval jusqu'au Pont des Chutes. Il longe des sources ptrifiantes qui ont
form au fil des annes de curieuses concrtions en forme d'alvoles (votes).
Photo n 48 : Le chemin des touristes.
190
Chapitre 6
Le monument aux morts :
Perch sur le rocher de Sidi M'Cid, dominant la plaine du Hamma de plus de

200 mtres, se dresse le Monument aux Morts en hommage aux victimes de la guerre
14-18. Il est inaugur le 7 mai 1930. Cet arc de triomphe est inspir de celui de Trajan
qui se situe dans les ruines de Timgad. Il est surmont d'une statue de la Victoire
ralise par Ebstein. Cette statue reproduit une statuette romaine en bronze, nomme
"La Victoire de Constantine, trouve par des militaires lors de fouilles dans la cour de
la Casbah. Cette statuette est actuellement visible au muse Cirta. (Source : site web
Constantine dhier et daujourdhui).
Photo n 49 : Le Monument aux Morts.
191
Chapitre 6
La statue de Notre Dame de la Paix :
Domine la plaine du Hamma. Toute proche du Monument aux Morts, elle est
aujourd'hui plus difficilement accessible car situe dans une zone militaire.
Photo n50 : La statue notre Dame de la Paix
Le Muse National Cirta :
Situ en plein centre ville, au Koudia, et qui a ouvert ses portes au public en
1931, sous le nom de Muse Gustave Mercier. En 1975 ; il fut dbaptis en Muse
Cirta et en 1986 il fut lev au rang des Muses Nationaux et devient Muse
National Cirta . Le muse a la forme dune villa grco-romaine dont le plan avait t
conu par larchitecte Castelet. Il stend sur une surface de 2.100 m dont 1.200 m
de bti et 900 m pour le jardin.
Les collections archologiques furent acquises grce des dons des fouilles
ou des dcouvertes fortuites dans la rgion de lEst. Ces collections furent rparties en
trois sections : Section archologique; Section des Beaux-arts et Section
Ethnographique. Mais ce muse souffre du manque de place et de son exigit, ce qui
fait que beaucoup de pices ne sont pas exposes. (museecirta@gmail.com)
192
Chapitre 6
Photo n51 : Le Muse de Cirta.
Le thtre rgional de Constantine :
Construit entre 1877 et 1883, en plein centre ville, sur la place de la brche,
sur lemplacement de lancienne caserne des janissaires, suivant le modle dit
litalienne , dun style no classique, ce btiment est un joyau de larchitecture du
19me
sicle. Il une capacit totale de 450 places. Le
Constantine est luvre dun architecte franais
thtre rgional
Paul Gion, laurat du concours
organis en 1869. (Direction de la culture, 2010.).
Photo n52 : le Thtre rgionale de Constantine.

193
de
Chapitre 6
En plus de tous les exemples que nous venons de cit, il existe aussi de
nombreux btiments publics datant de la priode coloniale, et qui constituent de par
leurs architecture un rel intrt et attrait touristique, tels que lhtel de ville, lhtel
Cirta, la grande poste et le palais de justice.
Photo n 54 : LAssembl nationale
Photo n 53 : LHtel Cirta.
populaire APC .
Photo n55 : La Grande Poste.
Photo n 56 : Le Palais de Justice.
194
Chapitre 6
6.2.3. Sites et Attraits naturels.
Les Forts.
Dans la wilaya de Constantine les forets occupent prs de 12% de la surface
totale, soit 27566 ha rpartie sur les 12 communes. Mais les forets les plus visites et
les plus tendues sont djebel Ouahch (Commune de Constantine), El Meridj
(commune Ibn Badis) et la fort de Chettaba (Communes de Ain Smara et Ibn Ziad).
(Direction des forets, Dc. 2009).
La fort de Djebel Ouahch :
C'est un gros massif grseux d'une surface forestire de 5380 ha dominant

Constantine l'Est, 1200 m d'altitude. Le point le plus lev atteint 1228 m (Kef
Lekhel). Cest une foret de pin dAlep et de pin pignon en majorit, cette foret
contient de nombreux espaces de dtente ainsi quun arbortum dune surface de 100
Ha, et quatre lacs artificiels.
La fort de djebel Ouahch est un rel poumon pour la ville de Constantine et

un rel refuge et chappatoire pour la population urbaine.
Photo n 57 : La Fort de Djebel Ouahch.

195
Chapitre 6
La fort de chettaba:
A l'Ouest de Constantine, accs par Ain S'mara ou par la route passant par
Benchergui, C'est une belle fort de pins d'Alep et de chnes verts. Presque aux portes
de la ville, elle s'tend sur une superficie de 5380 ha. C'est une rgion un peu ignore
par les touristes, bien qu' 6km d'Ain Smara (dbouch Ouest de la fort)).Cette fort
est trs riche en espces animales, elle est une sorte de grand "arboretum" d'essences
varies avec plusieurs sources hydrauliques.
-
La fort d'el Meridj (Belle Pinde):
A l'Est de Constantine. Accs par la cit el Gammas, venant du centre ville ou

par la zone de Djebel el Ouahch et aussi accessible par la route menant du Khroub.
Cette fort est aussi importante que celle de Djebel el Ouahch et de Chettaba.
Elle s'tende sur une superficie de 202 ha (fort trs dense).Elle est trs riche en
vgtation, et possde des espaces verts trs importants. Le terrain du site se prsente
en lgres pentes, ce qui facilite la circulation l'intrieur de la zone, lexistante d'un
barrage et d'une source qui alimente la rgion en eau.
Les Sources thermales.

Il existe Constantine trois sources thermales rputes localement :
-
La source Sidi M'cid: (Constantine)
Avec un dbit de 6 L/s et d'une temprature de 17c 28c l'mergence. Son

eau est riche en bicarbonate calcique (incrustante), prconise en: Neurologie, voie
urinaire, veineuse, rnales, pneumologiques de la peau et des muqueuses.
-
La source Salah Bey: (Constantine)
D'un dbit de 12 L/s 30 L/s et d'une temprature de 17c 28c

l'mergence, cette eau est trs riche en bicarbonate calcique (agressive) et peut donc
tre recommande pour les traitements des voies urinaires, artrielles, digestives
gastriques et pneumo logiques.
196
Chapitre 6
Cette source est trs visite, car tout prs se trouve la vieille "Koubba", lieu de
plerinage (nechra des femmes) qui viennent visiter le "saint" bienfaiteur Salah Bey.
-
La source "Dar el Oued": (Beni H'midne -Zighoud Youcef)
Cette source naturelle sur la berge de l'Oued Rhumel, est d'un dbit de 30 L/s
et d'une temprature de 12c 30c l'mergence. Son eau est trs riche en sulfate
sodique (incrustante), peut tre prconise dans les traitements en : Rhumatologie,
dermatologie...
Les jardins publics.
Plusieurs jardins existaient Constantine, mais la plupart ont disparu. Parmi ceux
qui existent encore, on peut citer:
-Le jardin "Ben Nacer" (ou Djenane el Morkantia = jardins des riches) Bab el
Oued - centre ville.
-Le jardin Beyrouth" (square) Sidi Mabrouk.
-Le jardin "Guerfi A.Hamid", prs de Belle Vue.
-Le jardin "Bab el Kantara", situ sous le pont de Bab el Kantara.
-Le jardin "Guessoum Mohamed" (ou Square Gambetta), Saint Jean est le
seul encore abriter une statue signe l'Hoest.
Il faut noter qu'ils existent plusieurs jardins travers l'ensemble des communes.
Photo n 58 : Le jardin Ben Nacer.

197
Chapitre 6
Les Gorges du Rhumel :
Les gorges du rhumel rsultent du long travail drosion effectu par le

Rhumel durant des millnaires et divisant la table calcaire de Constantine en deux, et
crant un prcipice profond atteignant par endroit plus de 100 mtres.
Ce magnifique exemple darchitecture naturelle (prsence darche naturelle)

offrait autrefois la possibilit de magnifique promenade par le chemin des touristes, et
peut tre dans le future le thtre de plusieurs activits de plein aire tels que le cano,
le rafting, lescalade et mme peut tre le saut en lastique.
Photo n 59 : Les Gorges du Rhumel.
198
Chapitre 6
6.2.4. LUniversit de Constantine.

Lenseignement suprieur Constantine a dbut en 1958 avec louverture dune
annexe de facult de droit de luniversit dAlger, installe lUniversit Populaire
(actuellement Abdelhamid BENBADIS situ derrire la Grande Poste au centre ville),
ou les tudiants constantinois inscrits auprs de luniversit suivaient leurs cours
thoriques pendant les deux premires annes de leurs licences en droit. Ce nest
quen 1961, que le centre universitaire de Constantine fut institu par le dcret sign
par le Prsident de la Rpublique Franaise et portant cration en Algrie de deux
centres universitaires : lun Oran et lautre Constantine. Le centre universitaire de
lpoque comporte quatre units pdagogiques :
LEcole de Mdecine et de Pharmacie au sein de lhpital.
Le Collge Littraire install la Mdersa.
Le Collge Scientifique, implant au centre de formation professionnel

Bellvue.
LInstitut dEtudes Juridiques situ luniversit populaire
Cest le 29 mars 1968 que fut pose, par le Prsident Houari BOUMEDIENE, la
premire pierre de luniversit de Constantine dont lacte de naissance officiel fut
lordonnance n69.56 du 17 juin 1969.
Source : Y A Bertrand, (2008).
Photo n 60 : LUniversit de Constantine.

199
Chapitre 6
Depuis cette date, Luniversit de Constantine na pas cess de sagrandir et

dvoluer, on ne dnombre pas moins de 78782 tudiants inscrits, encadrs par 2467
enseignants (www.umc.edu.dz, 2011), elle compte a prsent dix facults :
La facult des Droits se situe au niveau du campus Tidjani Haddam, elle a

t cre en dcembre 1998 par dcret ministriel.
L'effectif global de la facult : la facult compte 8331 tudiants rpartis sur
03 dpartements et encadrs par 178 enseignants.
La facult de mdecine se situe au niveau du campus chalet des pins et le

faubourg Emir Abdelkader Constantine, elle a t cre en dcembre
1998 par dcret ministriel.
L'effectif global de la facult : La facult compte 7550 tudiants rpartis
sur 03 dpartements et encadrs par 337 enseignants.
la Facult des Sciences Exactes est situe au niveau du campus Chaab

Erssas, a t cre en Mars 2006 par Dcret Ministriel. Elle dispense des
enseignements de graduation et assure des formations en Post-graduation
dans diffrentes filires relatives aux sciences exactes.
L'effectif global de la facult : Pour lanne universitaire 2006/2007, la
facult des Sciences Exactes totalise 1224 tudiants en graduation et 712
en Post-graduation (1re P.G. 2me P.G.).
Elle dispose de 154 enseignants de rang magistral, 162 Matre- Assistants
et 6 Assistants pour les besoins dencadrements et de formations.
La facult des Lettres et Langues se situe au niveau du campus central,

elle a t cre en dcembre 1998 par dcret ministriel.
La facult des sciences conomiques se situe au niveau du nouveau

campus Ali Mendjeli et au campus central (cycle court sc. commerciales),
200
Chapitre 6
L'effectif global de la facult : la facult compte 9046 tudiants rpartis sur

04 dpartements et encadrs par 116 enseignants.
La facult des Sciences Sociales et Humaines est implante au niveau du

nouveau campus situ la nouvelle ville Ali Mendjeli; elle a t cre en
dcembre 1998 par dcret ministriel.
L'effectif global de la facult : la facult compte 8288 tudiants rpartis
La Facult des Sciences de l'ingnieur a t cre en 1998, elle regroupe

7 Dpartements, rpartis essentiellement sur 3 campus, compte
actuellement plus de 4680 tudiants en Graduation et 564 inscrits en PostGraduation, encadrs par plus de 356 enseignants, dont plus de 30% sont
de rang magistral (Professeurs et Matres de confrences). Elle compte une
quinzaine de Laboratoires de Recherche.
La facult des Sciences de la nature et de la vie se situe au niveau du

campus central, elle a t cre en dcembre 1998 par dcret ministriel.
La facult des sciences de la Terre et Amnagement du Territoire se

situe au niveau du campus Ahmed Zouaghi et au campus Ahmed Hamani,
L'effectif global de la facult : la facult compte 4096 tudiants rpartis
Institut de la Nutrition, de lAlimentation et des Technologies Agroalimentaires se situe sur la route de Ain Smara, il a vu le jour au dbut des
annes 80.
201
Chapitre 6
6.2.5. La Culture Constantinoise.
La Musique :
Constantine est lun des berceaux de la musique "Andalouse" communment

appele ici le "Malouf", cest un hritage qui date de plusieurs sicles, et que les
grands matres de la musique essayent de prserver et transmettre de gnration en
gnration. Cet art tait pratiqu par la population locale : hommes ou femmes, et
autant par les juifs que par les musulmans, Constantine a eu le privilge de compter
plusieurs maitres de la musique andalouse, et notamment : cheikh Raymond, cheikh
Hassouna, Simone tamar, Mohamed Tahar Fergani, Seguni Mohamed etc.
La ville de Constantine renoue avec cet important patrimoine culturel,

lorsqu'elle organise le Festival National du Malouf, jusqu' ce que le Ministre de
tutelle ne dcide de le dlocalis.
Un autre genre musicale a beaucoup damateurs a Constantine, cest El

Aissaoua, ses adeptes organisent des sances "soufiques" ou des chants religieux pour
clbrer des ftes religieuses et surtout durant le mois de "Ramadhan". D'autres
adeptes clbrent mme les crmonies de circoncisions ou mariages.
On compte aussi d'autres genres musicaux tels que: El Wasfanes, F'kirat

(femmes).
L'artisanat:
"Arts et mtiers"
Lartisanat a une importance capitale dans la culture des Constantinois, et il

peut tre considr comme un des principaux attraits touristiques de la ville, car en
plus dtre la preuve dun savoir faire sculaire, il est aussi le reflet de la culture
locale.
On compte aujourd'hui 90 activits et prs de 3103 artisans inscrits. La

dinanderie, la broderie traditionnelle sur velours, bijouterie orfvrerie, la lutherie (et
instruments de musique), la cramique d'art sont les plus importantes activits au
niveau de Constantine.
202
Chapitre 6
Constantine dispose de trois (03) centres d'artisanat qui regroupent un nombre

considrable d'artisans, en diffrentes spcialits.
-
Le premier se trouve "Bardo", Cit Rahmani Achour, o on peut admirer

les artisans luvre.
Un deuxime prs de la Gare Routire Ouest (Polygones), regroupant des

artisans qualifis dans la broderie, sculpture sur bois et cuivre, couture... ;
issues des centres de formation spcialiss.
Le troisime la mme vocation se situant la cit "Sidi Meskine",

proximit de la Cit Ziadia.
La dinanderie:
La dinanderie a Constantine est lartisanat qui a le mieux rsister a

lindustrialisation, cest un savoir faire a inspiration turc et qui a travers les sicles
grace aux artisants qui lont toujours transmis fidlement a leurs enfants.
La dinanderie cest le travail de la feuille de cuivre pour raliser diffrents

ustencils et objets de dcoration, il ya plusieurs tapes tels que : Le ciselage, le
sablage, la cuisson, le nettoyage et enfin le ponage. Les objets raliss en cuivre sont
incontournable dans la dcoration des maisons Constantinoise, Parmi les produits les
plus rpandus, on trouve: "Les plateaux", "la kirouana", "la cafatira", "le mahbes",
"le m'rach", "la soukria", et "el kettara"...etc
Cet artisanat continue de se pratiquer surtout Bardo et Suika.
La broderie sur velours :
Le type de broderie le plus rput a Constantine cest la broderie sur velour,

ralise avec du fil ou avec un cordonet dor ou argent (el mejboud et el fetla), sur
des velours aux couleurs fonc, noir, bordeau, vert, bleu etc.
La guandoura de Constantine fait toujours partie des Trousseau des jeunes

femmes de la rgion. Constantine compte aujourd'hui 204 artisans inscrits dans la
broderie traditionnelle parmi eux de grandes maisons et ateliers tel que: La maison
bendjelloul, Fergani, Azzi. Et qui se singularisent par l'esprit imaginatif et cratif dans
les motifs, couleurs et techniques.
203
Chapitre 6
La lutherie et instruments de musique:
"La lutherie est l'art de donner au bois la magie de

la sonorit". C'est un hritage qui s'est transmis et
prserv pendent plusieurs sicles, par les "matres" qui
l'on conserv en gardiens scrupuleux. C'est le luth
constantinois, "l'oud,"le quanoun", "le rabeb" arabo-
Source : le guide de Constantine,
andalou, la flte... qui font la renomme de la musique
(2010).
constantinoise "le malouf" (le guide de Constantine, Photo n 61 : Les instruments

2010).
de musique.
-
Bijouterie orfvrerie:
Les orfvres travaillent en petites boutiques ou choppes, ils fabriquent des bijoux
diffrents tels que: La "m'hazma" (ceinture en louis d'or), les bracelets "maquis" ou
"khelkhal", "R'dif", "M'khebbel" boucles d'oreilles, les diadmes, pendentifs, colliers,
chanes, fermoirs, anneaux, bagues, louis d'or (pour les ceintures), pour une clientle trs
large, citadine ou rurale, riche ou pauvre.
Source : le guide de Constantine, (2010).
Photos n 62, 63 : Les bijoux traditionnels.

-
La tannerie:
Quelques cuves de tanneurs "debbaghines",

subsistes toujours dans la vieille ville, cest le travail
des peaux de btes par les artisans spcialiste afin
davoir des cuire fin prt a lusage des selliers, Source : le guide de Constantine, (2010).
maroquiniers et cordonniers.
Photo n 64 : la tannerie.
204
Chapitre 6
Les Traditions.
Constantine est riche en traditions diverses et varies, quelle soit orale tels
que les contes et rcits, ou des pratiques sociales comme la distillation de fleurs de
rose et doranger, les crmonies nuptiales avec ses rites (hammam, hennetc.),
ainsi que sa cuisine typique et ses ptisseries orientales.
Toutes
ces traditions et ces Arts ne demandent qu tre reconnu et
sauvegard, et cela peut trs bien se faire grce aux touristes, qui offriront un march
tous nos artisans, et qui emporteront avec eux dans leurs pays dorigine, des
chantillons de notre artisanat, et donc de notre culture.
Source : le guide de Constantine, (2010).
Photos n 65, 66, 67 : les traditions des constantinoises.
6.3. Dfinition du profil de laire dtude.

Dfinir
Le profil
dune rgion signifie identifier et faire ressortir ses
principales caractristiques, quelle soit gographique, Historique, Culturel, Naturel

ou bien mme politique et fonctionnelle.
Ces caractristiques peuvent constituer un vecteur de dveloppement de

lactivit touristique, ou du moins, nous aider tablir une thmatique, cest un
moyen pour dfinir objectivement quel type de tourisme devrons nous promouvoir.
205
Chapitre 6
La wilaya de Constantine (aire dtude) a un profil unique, riche et vari, de

par ses nombreuses caractristiques dont nous citerons les plus importantes :
Sa position gographique : Constantine fait office de ville carrefour

(centre de lEst algrien), elle relie les villes des hautes pleines aux villes
ctires, et de par sa position, elle peut jouer le rle darrire base pour le
tourisme dans la rgion, avec la proximit de plusieurs types de
destinations touristiques, notamment grace a de bonnes infrastructures de
transports.
Sa position politique : Constantine est la troisime mtropole du pays, ce

qui lui confre des budgets de dveloppement importants, et avoir occup
se rang depuis longtemps lui a permis davoir plus dquipements et de
structures que les wilayas avoisinantes.
Son Histoire : avec plus de 2200 ans dexistence, Constantine a acquis

une Histoire riche, jalonne dvnements importants, de guerres, de
conqutes et de conqurants, dabor Capitale de la Numidie sous la
dynastie des Massyles durant 157 ans sous le nom de Cirta, puis elle fut
conquise par Jules Csar en 46 av/JC, elle portera le nom de Constantin
Le Grand, lors de sa reconstruction en 311 aprs JC, et s'appela
Constantine. Elle succomba aux invasions des vandales (V sicle) puis
des byzantins (VI sicle). La conqute musulmane en 674, dirige par
Abou Mouhadjar Dinar, elle devint, avec la prsence turque en 1522
(Empire ottoman) la capitale du Beylek de l'Est, avant de choir sous la
domination franaise en 1837, pendant 125 ans. Libre depuis 1962,
Constantine continue dtre la capitale de lEst Algrien.
La Culture : la culture dune population dpend de la richesse de son

Histoire, et celle de Constantine est longue de plus de 22 sicles, et a
connue plusieurs civilisations, qui lui ont laiss un grand hritage culturel
trs vari, et trs riche, cest dailleurs le premier qualificatif de
Constantine, ou sa premire caractristique : une ville culturel.
206
Chapitre 6
Les attraits touristiques : Constantine de multiples attraits touristiques,

un patrimoine class protg (19 sites), ses monuments et difices
historique, son patrimoine socio culturel, son secteur tertiaire suprieur
ainsi que ses sites naturel, forts, gorges, panorama exceptionnel et des
sources thermalesetc. mais malgr cette diversit, nous constatons tous
de mme la large prdominance du thme culturel.
Le secteur tertiaire suprieur : Constantine est connue pour tre une

ville caractre universitaire, elle fut la deuxime ville du pays avoir une
annexe universitaire en 1958 aprs Alger, puis un centre universitaire en
1961, avant la naissance de luniversit de Constantine en 1969 par
lordonnance n69.56 du 17 juin 1969. Aujourdhui elle comporte dix
facults, elle a un effectif tudiant de 78782, et 2467 enseignants
(www.umc.edu.dz, 2011), ce qui fait delle la deuxime universit du
pays. En plus de cela sajoute la ville universitaire qui est en construction,
Ce nouveau ple universitaire abritera pas moins de 10 facults d'une
capacit de 4000 places pdagogiques chacune, 19 rsidences d'une
capacit de 38000 lits, un restaurant de 4000 places, 04 salles de
confrence, un parc scientifique, un ple sportif, une bibliothque de 3000
places, un auditorium de 1000 places, et 1500 logements qui seront
ventuellement attribus en tant que logements de fonction.
Le caractre urbain : il est incontestable que la wilaya de Constantine est

caractrise par le fait quelle soit plus urbaine que rurale, cela est du fait
de la surface totale de la wilaya qui nest que de 2 297,20 Km, ce qui la
place parmi les plus petite wilayas en terme de surface, contre une
population de 938 475 habitants. le besoin de loger ce nombre dhabitants
et de leurs fournir tous les quipements et services ncessaires, consomme
normment de terrains.
207
Chapitre 6
En conclusion, le profil de laire dtude qui se dgage est celui dune rgion
central (gographiquement et politiquement) dans sa rgion, fort caractre culturel
et universitaire, et a prdominance urbaine.
6.4. Dfinition du type de dveloppement touristique souhaitable.

Il est ncessaire de dvelopper un tourisme qui rponde aux attentes
conomiques et aux exigences de la protection de lenvironnement et qui respecte non
seulement la structure sociale et les caractres physiques de la destination, mais aussi
la population locale, un tourisme plus responsable vis--vis de notre patrimoine.
La notion donc de durabilit est indissociable de tous projets de

dveloppement touristique quel quil soit, et quel quen soit la thmatique.
Le choix de la thmatique quand a lui doit directement dcoul du profil de la

rgion concerne (laire dtude), afin de garantir lexistence de supports pour
lactivit.
Etant donn le profil prcdemment dfinis comme celui dune rgion central
(gographiquement et politiquement) dans sa rgion,
fort caractre culturel et
universitaire, et prdominance urbaine, il est naturel de considrer que les

thmatiques culturel et urbaine sont les plus adapts lactivit touristique que nous
souhaitons dvelopper.
208
Chapitre 6
Conclusion.
Lactivit touristique en Algrie de faon gnrale reste trs peut dvelopper

surtout en comparaison avec dautres pays du bassin mditerranen, car si en Tunisie
le tourisme reprsente 7,6% du produit intrieur brut en 2007, en Algrie il ne
reprsente que 1.7% la mme anne (SDAAT, 2008).
Localement a Constantine labsence de chiffres prcis sur le poids du tourisme

par rapport aux autres secteurs conomique en dit long sur son importance, mais toute
fois un autre indicateur est rvlateur, le nombre demploi gnr par le secteur
reprsente seulement 3.6% du nombre total demploi dans les PME de la wilaya.
Cela nous indique le faible niveau de lactivit touristique, et lexistence dune

marge importante pour raliser son dveloppement.
Le dveloppement de lactivit doit tre prcd par un choix judicieux du &

type de tourisme promouvoir, qui doit directement dcouler du profil de la
rgion.
La position go politique de Constantine, sa culture locale trs riche, son

secteur tertiaire suprieur, les nombreux monuments et difices historique et son
patrimoine class, sont les principaux facteurs qui dterminent son profil, et qui font
que les thmatiques urbaines, historiques et culturelles soient les plus adapts pour
supporter un dveloppement touristique viable et durable.
Dans le chapitre suivant, nous effectuerons un classement et une numration

des problmes tablis par le diagnostic ; afin de pouvoir donner des orientations et des
recommandations pour la russite du projet urbain pour un tourisme durable
Constantine.
209
Chapitre 6
210
Chapitre 7
DEFINITION DES PROBLEMES

ET ETABLISSEMENT DES DIRECTIVES.
Chapitre n 7:

Introduction
A travers ce chapitre, nous allons procder a lnumration ainsi que le

classement des problmes recenss prcdemment suivant leurs nature, ces problmes
peuvent tre considrs :
- soit comme des contraintes : c'est--dire des facteurs limitant le
dveloppement qui ne peut tre grer facilement. Ces facteurs ne sont pas flexibles, en
ce sens que lapplication des approches en matire dorganisation, de planification et
de gestion, ou le dveloppement de linfrastructure approprie ne peut agir dessus.
- soit des Bouchons: des facteurs que les gestionnaires peuvent manipuler, et
sur les quels nous pouvons agir par des programmes de dveloppements voire des
projets urbains adapts.
La dlimitation de contraintes et bouchons, permet dassoir le sous bassement

ncessaire au dveloppement touristique durable et conduit cibler les diffrents
points sur lesquels nous devons intervenir pour y parvenir.
7.1. Dfinition des problmes.
7.1.1. Les bouchons.

Nous procderons au classement des bouchons suivant les dimensions de la
capacit de charge touristique.
a- physique cologique.
Les forets : les forets dans la wilaya de Constantine sont toujours dans
leurs tat primaire, sans amnagements ni mobilier, et mme si ca devrait
faire le bonheur des cologistes, ce nest pas le cas.
210
Chapitre 7

Lexploitation anarchique de ces espaces est nfaste. On retrouve des tas

de dtritus parpills un peu partout, ainsi que des actes de vandalismes sur
les arbres. Un amnagement permettra de les protger et de cantonner les
visiteurs dans des zones prpares les accueillir, et avec toutes les
commodits requises (poubelles, sanitaires). Le deuxime problme des
zones naturelles, est linscurit, compte tenu de leurs surfaces. Cest
pourquoi lamnagement de certaines parties permettrait de rassembler les
visiteurs et de mieux pouvoir garantir leur scurit.
Les gorges du Rhumel sont classes patrimoine protg depuis 1928

(direction de la culture, 2010). Malgr cela, il nexiste aucune protection
physique relle. Actuellement les gorges servent de dpotoir a ciel
ouvert. Elles sont victime de lincivilit des habitants, et de la passivit
des pouvoirs publics.
Le transport arien semble tre le principal grief des usagers porte sur le
manque de concurrence qui est due au monopole de la socit tatique (Air
Algrie). Ce qui lui laisse le champ libre pour tablir les tarifs, avec un
service qui affiche des retards interminables, et des suppressions de voles.
Une qualit de services donc en de des normes internationales.
Le transport ferroviaire : En plus du manque de structures ferroviaires,

nous notons la chert des billets, lin ponctualit des trains, et leurs
lenteurs (a titre dexemple : Jijel, en Trains 4H et 350 DA, contre 2H et
250 DA en Taxi).
Le transport urbain : il souffre du manque de stations rserves aux taxis,

des nombreux bouchons et ralentissements, et surtout de la vtust du parc
automobile ; car 66% des taxis ont plus de 10 ans dge. Nous esprons
une amlioration grace au tramway toujours en cours de ralisation, ainsi
que le nouveau plan de circulation surtout aprs la ralisation du viaduc
transe Rhumel et le tlphrique.
211
Chapitre 7

Lapprovisionnement en eau potable : nous notons que mme si les

rserves deau et les ressources sont suffisantes, la capacit de stockage
dont dispose Constantine nest que de 199490 M3 rpartis sur 221
rservoirs et chteaux deau dans les 12 communes (direction de
lhydraulique, 2009) et qui reprsente la consommation de seulement un
peu plus dun jour par rapport a la population. Le deuxime problme est
les stations de pompages qui sont seulement au nombre de 63 et dont les
pannes sont souvent la source de frquentes coupures deau. Le troisime
problme reste les nombreuses dperditions qui atteignent dans la
commune de Constantine 30% du dbit, soit plus de 32 000 m3/Jour. Et en
fin et malgr un taux de raccordement gnral de 93%, et une dotation
moyenne de 173 litres/Jour/Habitants (direction de lhydraulique, 2009),
nous remarquons une disparit entre les diffrentes communes en matire
de dotation, ce qui pose le problmes de gestion de la distribution et de la
ressource.
Lagrandissement des capacits de traitement des dchets solides est sans

nuls doute une avance, mais linexistence de centre de recyclage des
dchets, ainsi que labsence de la notion de tri chez les citoyens de
Constantine qui rejettent 155 Kg de dtritus solides mnager par anne et
par personne, sont des points a amliors. Concernant le retraitement des
eaux uses, nous attendant avec impatience la ralisation des deux
nouvelles stations ce qui portera la capacit de retraitement a 115344
M3/Jour, ce qui quivaut 50.64% des eaux utilises. Mais il reste encore
beaucoup faire pour atteindre un seuil acceptable
qui garantira la
durabilit de lenvironnement local.
Les structures daccueil touristique : Mme sils sont classs, les htels de
Constantine souffrent de la vtust des installations et du mobilier datant
pour leur plupart de lpoque de leurs inaugurations. En plus de ces faits ;
dautres problmes secouent lhtellerie ; une sous-qualification des
employs et des tarifs onreux des prestations htelires qui poussent le
citoyen a opter plutt pour des vacances ltranger, ce qui a contraint
212
Chapitre 7

lEtat a rflchir sur une rvision de la TVA de ce secteur qui devrait

passer de 17 a 7%, avec une requalification des employs.
Les quipements culturels : Le manque est flagrant pour une ville dite de
culture : seulement sept bibliothques disponible et
95458 ouvrages
(direction de la culture, 2009), les sept salles de cinma sont dans un tat
dplorable et aucune dentre elles nest oprationnelle, elles sont en tat
dlabre, et abandonnes et les 4401 places disponibles reste vides, le
muse national Cirta souffre du manque de place et de son exigit, ce qui
fait que beaucoup de pices ne sont pas exposes, ainsi quun seul thtre
et qui reste insuffisant pour redonner a cet art son importance et sa place
dans la vie culturelle Constantinoise.
La tlcommunication : Labsence de fibre optique est regrettable, puisque

actuellement
dans
le
monde
cest
le
meilleur
vecteur
de
tlcommunications. Concernant la tlphonie mobile, on enregistre un

retard par rapport dautres pays qui en sont la 4me gnrations alors
que nous stagnons toujours au stade du GSM et qui reste trs limit.
b- Socio culturel.
La formation professionnel en matire de tourisme : Un seul centre priv

propose une formation dans les mtiers du tourisme, cest lEPFP
htellerie avec une capacit limite 75 stagiaires, mais qui na en ce
moment en formation que 34 personne ce qui reste trs en dessous des
besoins si on veut dvelopper rellement une activit touristique a
Constantine. En outre un nouveau programme de construction de cinq
centres de formation professionnelle a lhorizon 2014 a t annonc par
Mme Touil, du service dinvestissement de la direction de la formation
professionnelle, dont un spcialis dans lhtellerie et les mtiers du
tourisme.
213
Chapitre 7

Lesprit conservateur de la population de Constantine peut tre un frein au

dveloppement touristique malgr la tradition dhospitalit qui est la
sienne, il ya tout un travail de sensibilisation a effectuer pour garantir
lassimilation dun flux dtrangers aux murs diffrents.
Le sentiment dinscurit qui rsulte des vnements de la dcennie noire,

qui bien que rvolu, reste toujours prsents dans lesprit des touristes
potentiels. Vient sajouter a cela les rcents vnements du printemps
arabe.
c- Politico conomique.
Les instruments de planifications : nous notons surtout labsence

dommageable de Constantine comme ples dexcellence prvue par le
SDAT. Ceci ne veut en aucun cas dire, quil nya pas de place pour
dvelopper le tourisme a Constantine. Les projets de dveloppement
instigus par le PPMMC sont des atouts supplmentaires pour lactivit
touristique mme si ce nest pas son objectif premier. Le PAW quand a lui
reste en retard par rapport a la politique nationale du fait quil lui est
antrieur, et doit tre rvis. Quand au PDAU, il manque de dcision
concrte et claire, que nous esprons retrouver dans le SDAAM.
Les investissements trangers en Algrie ont connus une baisse sensible

ces dernires annes, avec ladoption de nouvelles rgles et notamment la
loi de finance complmentaire 2009 et celle du 51/49%, les investisseurs
demandent quil y est une prennit des rgles dinvestissements en
Algrie.
Lconomie informelle et le manque de chiffres prcis et fiable pour

quantifier les revenus du tourisme, pose un rel problme de suivi si on
veut promouvoir lactivit touristique.
214
Chapitre 7

7.1.2. Les contraintes.
Lors de cette tude, nous navons relev aucun problme qui ne peut tre rgl
par des mesures adquates ou des amnagements. Cela est principalement dues au
cadre gographique et environnementale de Constantine, qui ntant pas insulaire, na
pas de limites physiques, et en plus on ne dnombre aucuns habitats spcifique ou
espces endmique dans la rgion dont la sauvegarde et la survie soit en danger, et qui
pourrait reprsenter une contrainte.
7.2. Recommandations et orientations.
Le dveloppement touristique durable est le principal objectif de notre projet

urbain de ville, et afin dy parvenir nous devons prendre en compte les rsultats du
diagnostic tabli grace a la mthodologie de la capacit de charge touristique
employe, et qui a mis en vidence un certain nombre de bouchons et de
disfonctionnement.
La prise en charge des diffrents problmes peut tre effectue par des projets
urbains oprationnels ou architecturaux, et sera raliser en deux tapes, dabord la
remise a niveau des diffrents secteurs et structures de la wilaya (laire dtude) pour
tre au diapason des villes modernes et des destinations touristique internationale,
puis la promotion de lactivit touristique en elle-mme, par des projet urbains
oprationnel et architecturaux thmatique, visant a dvelopper le tourisme.
Lorganigramme n 2 illustre les trois chelles de projets urbains et le

processus de leurs mises en uvre tel que expliqu ci-dessus.
215
Chapitre 7

Organigramme n02 : les trois chelles de projets urbains et le processus de leurs

mises en uvre.
216
Chapitre 7

7.2.1. Etape 1 : la remise niveau.

Cette opration consiste en une remise a niveau de Constantine par des projets
structurants, et les rhabilitations des structure dj existantes, comme prcdemment
prciser, bon nombre de projets sont dj mis en uvre par le Projet Prsidentiel de
Modernisation de la Mtropole de Constantine (tlphrique, tramway, transe rhumel,
la gare intermodale, la ville universitaire etc.), mais en plus des retards enregistrs
dans les travaux de ralisation, il reste plusieurs autres secteurs a moderniser.
Voici quelques exemples de projets urbains de remise niveau :

Projet urbain hydraulique : ce projet doit rgler tous les problmes lies a
lhydraulique, depuis la multiplication des infrastructures de stockage, la
remise a niveau du systme de distribution deau potable (canalisations,
pompesetc.), jusquau retraitement des eaux uses (assainissement), avec
notamment lacclration et lachvement des travaux de ralisation des
stations dpuration, lassainissement des eaux du Rhumel, ainsi que toute la
gestion de la ressource.
Projet urbain de gestion des dchets : cela commence dabord par un travail de
sensibilisation de la population, pour lui inculquer de nouvelles habitudes
seine tel que lutilisation machinale des poubelles et le tri des dchets, cela
peut tre pris en charge au niveau des coles, ou par le biais des mdias
(radios, journaux). En deuxime lieu une meilleur gestion du ramassage et de
la collecte vitera lentassement des poubelles et la prolifration des maladies
et des nuisibles. Enfin lencouragement des investissements dans des usines de
recyclage, et des dchteries participerons a la sauvegarde de lenvironnement
en plus de la cration de nombreux emplois.
217
Chapitre 7

Projet urbain de sauvegarde et de restauration des monuments et difices

historique, ainsi que du patrimoine class : des oprations de restaurations qui
nous permettrons de garder en bon tat les nombreux joyaux de Constantine,
pas seulement pour les visiteurs potentiels mais surtout pour limportance
quils ont aux yeux de la population locale, et pour les gnrations futures, ces
monuments sont les tmoins de lhistoire Constantinoise, et il convient den
prendre soin.
Projet urbain culturel : ce projet vise redonner la culture la place qui lui est
due dans une ville au fort patrimoine comme Constantine, ce projet passe par
la rhabilitation des structures existantes (cinmas, thtre, bibliothques
etc.), la construction dun muse plus grand et capable dexposer les trsors
de lhistoire de Constantine, et aussi par un grand quipement culturel (chelle
international) a la hauteur de la mtropole, ddier aux arts et qui offrirai une
vitrine pour la culture rgionale et nationale.
Projet urbain commerciale : la prolifration des marchs et commerces
informels sont un rel flau pour lconomie locale, en plus du manque a
gagner en impts, du risque sanitaire rel sur la population, cette conomie
parallle fausse toute les donnes statistique ncessaire a la gestion et a la
bonne gouvernance. La cration despaces commerciaux adapts constitue une
solution avec une multiplication des contrles.
Projet urbain des transports : en plus de prendre en charge les problmes
rencontrs par les projets en cours et instigus par le Projet Prsidentiel de
Modernisation de la Mtropole de Constantine et qui ont pour objet le
transport urbain, il tablira un nouveau plan de circulation, dgageant plus de
zones pitonnes et dsengorgeant la ville. ce projet devra galement
sintresser au dveloppement et lamlioration de tous les moyens de
transports qui relient Constantine aux autres villes nationales (routiers,
ferroviaire et arien) et internationale (arien).
218
Chapitre 7

7.2.2. Etape 2 : la promotion de lactivit touristique.

Elle se fera grace a des projets urbains thmatiques et qui aurons des
rpercutions directe sur lactivit, en agissant sur les structures daccueil, les centre de
loisirs, les zones et parcs naturel, ainsi quavec le biais de la communication, la
formation, linformation et la sensibilisation. Parmi les projets de promotion du
tourisme nous citerons :
Projet urbain des structures daccueils touristique : cest un projet qui aura
comme objectif la restauration et la rfection du parc htelier existant, facilit
linvestissement dans la construction de nouveaux htels (notamment les
grandes enseignes internationales), ainsi quun contrle de la qualit de
prestations (ex : attribution de prix ou toiles aux meilleurs htels).
Projet urbain damnagement des zones naturelles : cet amnagement
permettra de rendre les zones naturelles exploitables en matire de tourisme en
les mettant en valeurs et on y apportant toutes les commodits ncessaires aux
visiteurs. Il participera aussi a leurs sauvegardes en y limitant la frquentation
aux parties amnager, cette opration mettra fin a lexploitation sauvage
actuelle, et offrira une alternative a lurbain pour les populations locales autant
que pour les touristes.
Projet urbain pour les centres de loisirs et de dtente : le manque de centre de
loisirs, de parcs dattractions ou de lieux de dtente est flagrant, ce projet
urbain dterminera les emplacements adquats pour ces activits, et palliera a
ce manque en construisant des structures adapts et modernes, des lieux
dvasion pour la population locale et pour les visiteurs (touristes).
Projet urbain pour la formation aux mtiers du tourisme et de lartisanat : crer
les structures ncessaires a ces formations, ainsi que leurs promotions par des
oprations de communications et des espaces dexpositions qui leurs serons
ddis.
219
Chapitre 7

Projet de communications autour du tourisme : la communication doit se faire

a deux niveaux : localement, elle uvrera a sensibiliser la population vis--vis
de laccueil dtranger et de touriste, la promotion du tourisme en ventant ses
bnfices et son aspect enrichissant pour la population. a lchelle nationale et
international en vendant limage de Constantine comme destination touristique
de choix auprs des acteurs du tourisme internationales tels que les tours
oprateur, et les touristes, cela peut se faire en participant aux foires et salons
internationaux, ou par des campagnes de communications et de publicit.
Lassociation des agences de voyages locale sera trs importante, en les
encourageant se tourner vers limportation touristique contrairement a ce
quils font actuellement en exploitant presque exclusivement lexportation.
Conclusion :
Dans ce chapitre, nous avons procder a une rcapitulation et un classement
des diffrents problmes recenses au cours de ltat des lieux des diffrents
composants de la capacit de charge, et il sest avr labsence de contraintes
(problmes ou limite sur lequel on ne peut agir), et lexistence de nombreux bouchons
(obstacles au dveloppement touristique sur lequel on peut intervenir) notamment
dans les structures de bases, lenvironnement et les structures touristiques.
Le dveloppement dun tourisme durable Constantine ne peut se faire

quaprs la rsolution des problmes existants, cest pourquoi nous recommandons
une action en deux tapes : en premier lieu une remise a niveau des structures de la
wilaya (aire dtude) pour quelle soit au niveau des destinations touristiques
internationales, avant duvrer en second lieu a la promotion de lactivit touristique
en elle mme.
Toutes ces actions seront effectues par diffrents projets urbains oprationnel
ou
architecturaux,
agissants
diffrentes
lorganigramme n2.
220
chelles
comme
le
montre
CONCLUSION DE LA DEUXIEME PARTIE

La deuxime partie de cette tude a t consacre a la mise en application du
diagnostic du projet urbain touristique durable suivant la mthodologie danalyse de
la capacit de charge touristique, nous avons commenc par dterminer laire dtude
la plus pertinente en faisant un croisement entre des primtres proposs par rapport a
des thmatiques du tourisme et sa gestion, il on est ressorti que laire dtude la plus
pertinente est celle de la wilaya de Constantine.
La deuxime phase fut ltablissement dun tat des lieux dtaill des trois
composantes de la capacit de charge touristique et du dveloppement durable,
physique cologique, social culturel et politique conomique, lanalyse de leurs
caractristique sest effectue a travers leurs diffrents indicateurs.
Dans la troisime phase nous avons tudi ltat de dveloppement du

tourisme, fait un inventaire des attraits touristique pour tablir le profil de laire
dtude et choisir quel type de tourisme il serai judicieux de dvelopper, nos
conclusions ont ts que le dveloppement actuel de lactivit touristique reste trs
faible, et grace aux nombreux attraits touristique recenss et dont la majorit revt un
caractre Historique et culturelle, nous avons tabli le profil de la rgion ce qui nous a
permis daffirmer que le type de tourisme a dvelopper est un tourisme urbain
culturel et historique, toute fois dautres formes de tourismes peuvent exister en
complment, et offrir une alternative.
La quatrime et dernire phase a numre et classe les problmes

dcouverts dans ltat des lieux, pour identifier les points sur lequel on peut agir
(bouchons), et cest suivant toutes les donnes quon a rassembl que nous avons
suggr la rsolution des problmes rencontrs en deux phases :
221
- une remise a niveau des structures de la wilaya
par des projets urbains qui
concerneront les secteurs dfaillants (hydraulique, la gestion des dchets, sauvegarde

du patrimoine, le transport, la culture et le commerce).
- la deuxime phase sera la promotion de lactivit touristique par des projets urbains
qui agiront directement sur le secteur (htellerie, les zones naturelles, les loisirs, la
formation dans les mtiers du tourisme et lartisanat ainsi que la communication
autour du thme de tourisme).
222
CONCLUSION
CONCLUSION GENERALE
CONCLUSION GENERALE
Au terme de cette rflexion, il est possible dapporter quelques lments de
rponse aux principales interrogations de ce travail: Constantine peut elle tre une
destination touristique ? Si oui quels sont les freins qui lempchent de le devenir ?
Quel serait le type de tourisme dvelopper ? Et comment garantir un dveloppement
conomique Constantine en amont dune activit touristique durable et diminuer par
l, les menaces qui peuvent peser sur lenvironnement naturel et culturel de manire
gnrale ? Par quelle mthode ? Et dans quelle dmarche ?
La rponse a ce questionnement a conduit a tester lhypothse suivante :

Constantine dispose de grandes potentialits touristiques qui lui permettent
denclencher un dveloppement durable en amant de lactivit touristique, cela tant
possible a travers lvaluation des capacits de charge touristique et dans une
dmarche de projet urbain dont larticulation conduit a esquisser le profil touristique a
dvelopper et situer par la les contraintes qui empche
nt lvolution de lactivit
touristique
Le tourisme peut jouer un rle dterminant en tant que secteur moteur du

dveloppement conomique et social dune mtropole comme Constantine. Ce secteur
est la principale source de crations d'emplois dans un grand nombre de pays. Non
seulement dans l'industrie touristique elle-mme mais aussi, par effets d'entranement,
dans d'autres secteurs, il est l origine de la croissance de l'investissement en
infrastructures et constitue une source de devises d'une grande importance.
Les effets conomiquement positifs du tourisme sont accompagns par

dautres effets qui peuvent tre nfastes notamment sur lenvironnement. La prise de
conscience de lopinion vis avis de lcologie ainsi que le changement dintrt des
touristes qui se tourne de plus en plus vers les zones relativement vierges et aux
cosystmes particulirement fragiles, ont donns au tourisme une nouvelle tournure
poussant les dirigeants et dcideurs a envisager une nouvelle approche plus durable de
lactivit, do le concept du tourisme durable.
223
CONCLUSION GENERALE
Le dveloppement touristique durable doit rpondre aux besoins prsents des

touristes tout en en prservant les ressources dont on aura besoins dans le futur. Afin
dy parvenir; le tourisme comme secteur conomique doit faire lobjet dune gestion
durable. En effet ; un environnement pollu ou contamin nattire pas les visiteurs,
seul un paysage prserv et les valeurs culturelles de la population locale sauvegards
peuvent tre attrayants. Do limportance dune planification et une gestion bass sur
les prceptes du dveloppement durable, et qui garantirons la prennit de lactivit et
des ressources.
Le projet urbain est une dmarche nouvelle pour agir sur la ville et capable
de mettre en application une politique de dveloppement touristique par un projet de
ville, cest une dmarche qui implique tous les acteurs (politiciens, administrateurs,
investisseurs, socit civile et usagers), et rassemble toutes les disciplines et
comptences requises (gographes, amnageurs, urbanistes, architectes, sociologues,
conomistes) autour et pour la russite du projet urbain de dveloppement dun
tourisme durable a Constantine.
Le Projet Urbain se dresse comme une dmarche alternative aux modes de

planification traditionnels et fonctionnalistes qui ont montrs leurs limites.
Le concept de la capacit de charge touristique est n dans le nord de

lAmrique, en rponse a un besoin des gestionnaires dtablir une limite
dexploitation touristique de certaines zones, qui commences souffrir de la pression
exerce par le tourisme sur son environnement et ses populations et culture locale.
La CCT* ; sa dfinition valuation et son application doivent tre considres

comme une procdure faisant partie dun processus de planification pour le
dveloppement touristique durable, elle peut fournir un cadre gnral capable
dorienter les planificateurs et les dcideurs, ce cadre consiste en objectifs, buts et
mesures concernant le dveloppement touristique dans la rgion sur la base de ses
caractristiques et particularits tout en respectant les capacits locales a le soutenir.
*la capacit de charge touristique
224
CONCLUSION GENERALE
La capacit de charge touristique
peut servir notre projet urbain de
dveloppement dun tourisme durable, dans la mesure o elle offre une mthodologie
danalyse adapt et spcifique bas sur les fondements du dveloppement durable et
qui permet dtablir le diagnostic (phase essentielle du projet urbain), ainsi que
donner des limites dexploitation utile a la gestion du tourisme et garantissant la
durabilit des ressources.
Le choix dune aire dtude pertinente est une tape qui prcde la mise en
application de la mthodologie de la CCT, elle prcise le primtre lintrieur
duquel sapplique le projet urbain et donc le diagnostic. Ce choix est issu dun
croisement entre des primtres proposs par rapport a des thmatiques du tourisme et
sa gestion, et a aboutit sur celui de la wilaya de Constantine.
La mise en pratique du diagnostic commence par un tat des lieux et une

analyse des caractristiques des trois composantes de la CCT et qui sont aussi ceux du
dveloppement durable, a savoir physique-environnement, social-culturel et politiqueconomique, et cela a travers de leurs diffrents indicateurs : physique cologique
(zones naturelles, transport, approvisionnement en eau, traitement des dchets,
structures daccueil touristique, structure culturelles, infrastructures technique et de
tlcommunications) socio culturel (population, sant, patrimoine socio culturel et la
formation touristique) et politico conomique (le tourisme a travers les instruments,
lemploi, les revenus du secteur touristique, les investissements).
Lanalyse du dveloppement touristique est la deuxime phase du diagnostic,

elle doit dfinir son niveau de dveloppement, identifier les attraits et atouts
touristique, les classifis pour pouvoir dfinir le profil touristique de laire dtude,
tous ces lments nous permettent de dterminer objectivement quel type de tourisme
il est souhaitable de dvelopper.
Le recensement des problmes dcouverts lors des deux phases prcdentes

ainsi que leurs classifications en bouchons ou contraintes est la dernire phase du
diagnostic.
225
CONCLUSION GENERALE
Ltude que nous avons men comme dcrit prcdemment a permis de

mettre en vidence le fort potentiel touristique de Constantine, et qui consiste non
seulement en ses nombreux attraits et atouts touristiques diverses (son site
majestueux, ces monuments et difices historiques, un patrimoine protg, des zones
naturelles vierges, un patrimoine socio culturel riche), mais aussi en sa position
gopolitique (position gographique central dans la rgion Est du pays, son statut de
mtropole et de capital historique de lEst Algrien). Le diagnostic a aussi mis en
vidence des dfaillances et des manques dans les structures de base de la wilaya ainsi
que dans divers autres secteurs lis au tourisme et a lenvironnement (htellerie,
assainissement et gestion des dchets, patrimoine, structures culturelle), ainsi que le
faible dveloppement de lactivit touristique actuelle.
Ltude a galement permis dtablir un profil touristique de laire dtude

(la wilaya de Constantine) grace au type dattraits recenss et a ses caractristiques et
prdispositions, nous permettant de dsigner le type de tourisme adquat que lon
doit dvelopper et qui est un tourisme culturel et historique urbain.
La russite du projet urbain pour un tourisme durable dpend dune prise en

charge efficace des problmes diagnostiqus, et qui doit se faire par le biais dautres
projets urbains oprationnels ou architecturaux mis en uvre en deux tapes
complmentaires :
- une remise a niveau des structures de la wilaya
par des projets urbains qui
concerneront les secteurs dfaillants (hydraulique, la gestion des dchets, sauvegarde

du patrimoine, le transport, la culture et le commerce).
qui agiront directement sur le secteur (htellerie, les zones naturelles, les loisirs, la
formation dans les mtiers du tourisme et lartisanat ainsi que la communication
autour du thme de tourisme).
226
CONCLUSION GENERALE
En conclusion cette tude dmontre que Constantine possde les

potentialits requises qui lui permettent de prtendre a un dveloppement touristique
durable, par la mthode de la capacit de charge touristique, qui veille a la limitation
des menaces qui peuvent peser sur lenvironnement naturel et culturel de manire
gnrale, inscrite au seins de la dmarche du Projet Urbain garant dune planification
adaptes et de bonne gouvernance.
227
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www.constantine-hier-aujourdhui.fr
www.umc.edu.dz
www.atlas.nrcan.gc.ca
www.algeria-watch.org
www.projet-destinations.org
233
ANNEXES
Annexes
Annexes :
1. Les textes de lois :
1.1. la loi 02-01, du 12 dcembre 2001 relative lAmnagement du Territoire
et au Dveloppement Durable.
234
Annexes
235
Annexes
236
Annexes
237
Annexes
238
Annexes
239
Annexes
240
Annexes
241
Annexes
242
Annexes
243
Annexes
1.2. loi n 03-01 du 17 fvrier 2003 relative au dveloppement du tourisme

durable.
244
Annexes
245
Annexes
246
Annexes
247
Annexes
2. Les Articles de presse :

Le quotidien dOran, 27 Fvrier 2011, page 8
El Watan, 19 Septembre 2011.
248
Annexes
249
Annexes
250
RESUME
Le tourisme peut jouer un rle dterminant en tant que secteur moteur du
dveloppement conomique et social dune mtropole comme Constantine, mais il
peut galement avoir terme des impactes ngatifs sur lenvironnement et les
ressources touristiques, ainsi que sur la socit locale, do limportance dune
planification et une gestion bases sur les prceptes du dveloppement durable, et qui
garantirons la prennit de lactivit et des ressources.
Le projet urbain est une dmarche nouvelle pour agir sur la ville et capable de
mettre en application une politique de dveloppement touristique par un projet de
ville, cest une dmarche qui implique tous les acteurs (politiciens, administrateurs,
investisseurs, socit civile et usagers), et rassemble toutes les disciplines et
comptences requises (gographes, amnageurs, urbanistes, architectes, sociologues,
conomistes) autour et pour la russite du projet.
Lvaluation de la Capacit de Charge Touristique est un outil de planification
et de gestion de lactivit touristique, qui peut servir notre projet urbain dans la
mesure o elle offre une mthodologie danalyse adapt et spcifique bas sur les
fondements du dveloppement durable et qui permet dtablir le diagnostic (phase
essentielle du projet urbain) et de donner des limites dexploitation utile a la gestion
du tourisme garantissant la durabilit des ressources.
Le diagnostic de laire dtude suivant la mthodologie de la CCT a permis
de mettre en vidence le faible dveloppement de lactivit touristique actuelle, et
dtablir un profil de la rgion bas sur ses nombreux attraits nous permettant de
dsigner le type de tourisme adquat que lon doit dvelopper et qui est un tourisme
culturel et historique urbain durable.
Le diagnostic a aussi mis en vidence des dfaillances et des manques dans
les structures de base de la wilaya ainsi que dans divers autres secteurs lis au
tourisme et a lenvironnement (htellerie, assainissement et gestion des dchets,
patrimoine, structures culturelles).
La russite du projet urbain pour un dveloppement touristique durable
Constantine dpend dune prise en charge efficace des problmes diagnostiqus, et
qui doit se faire par le biais dautres projets urbains oprationnels ou architecturaux
mis en uvre en deux tapes complmentaires :
- une remise a niveau des structures de la wilaya par des projets urbains qui
concerneront les secteurs dfaillants.
qui agiront directement sur le secteur.
Les mots cls :
Le tourisme, dveloppement conomique, Constantine, impacts ngatif,
environnement, socit locale, ressources touristiques, prennit, dveloppement
durable, projet de ville, projet urbain, acteurs, planification, gestion, dmarche, la
capacit de charge touristique, mthodologie, diagnostic, tourisme culturel et
historique urbain, durable.

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REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRACIQUE ET POPULAIRE

MINISTERE DE LENSEIGNEMENT SUPERIEUR

UNIVERSITE MENTOURI DE CONSTANTINE

LA CAPACITE DE CHARGE TOURISTIQUE

Universit Mentouri de Constantine

Je remercie vivement mon directeur de thse, monsieur Messaoud AICHE, Maitre de

Les objectifs de la recherche...

1.1. Gense et Evolution du Tourisme travers lhistoire : Du simple

1.2. Les diffrents types de Tourisme.

1.2.1. Le Tourisme balnaire (la mer)...

1.2.2. Le Tourisme de montagnes (la montagne)..

1.2.3. Le Tourisme urbain (la ville)...

1.2.4. Le Tourisme rural (la compagne).

1.2.7. Le Tourisme Culturel.....

1.2.8. Le Tourisme Cultuel (religieux)..

1.3. Les Impacts du Tourisme...

1.4. Le Tourisme Durable...

1.4.1. Dfinitions et Naissance du Concept......

1.4.2. La Charte du Tourisme Durable...

1.5. Le Tourisme en Algrie : situation actuelle et projection lavenir..

1.5.1. Rtrospective du Tourisme en Algrie.

1.5.2. Des Atouts naturels divers et un patrimoine culturel et historique unique.....

Chapitre 2 : LE PROJET URBAIN......

2.1. Dfinitions du Projet Urbain..

2.1.1. Projet Urbain et Urbanisme de Rgnration..

2.2. Le Projet Urbain comme une nouvelle discipline ou simplement une

2.3. Le Projet Urbain : Un nouveau mode de production de la Ville...

2.3.1. Acteurs des processus : clients ou commanditaires et professionnels.

2.3.2. Dynamique des processus : mode de coopration et temps du projet.

2.4. Les Fondements du Projet Urbain.

2.4.1. La dimension politique.

2.4.2. La dimension sociale

2.4.3. La dimension conomique...

2.4.4. La dimension culturelle...

2.5. Les chelles du Projet Urbain..

2.5.1. Le Projet Urbain Politique ou Projet de Ville...

2.5.2. Le Projet Urbain Oprationnel ou grande opration d'Urbanisme.

2.5.3. Le Projet Urbain Architectural, centr sur un btiment.

2.6. Les phases essentielles dun Projet Urbain..

2.7. Le processus de la dmarche du Projet Urbain.

2.7.1. Le projet urbain et la politique de la ville : de segmentation des

2.7.2. Le Projet Urbain et l'unit de la Ville : optimiser les potentialits et recentrer

2.7.3. Le Projet Urbain et la dmocratie locale : un pas vers la dmocratie

2.8. Etude de cas : Le projet Urbain de Lyon.

2.8.1. Zoom sur les grands projets du projet.

2.8.2. Bilan et rsultats..

Chapitre 3 : LA CAPACITE DE CHARGE TOURISTIQUE (CCT).

3.1. Naissance du Concept

3.3. Etude de cas

3.3.1. Lvaluation de la capacit de charge de lile dElbe.

3.3.2. Lvaluation de la capacit de charge du centre-Est de Rhodes.

3.4. Lapproche CCT en tant que partie de la dmarche du Projet Urbain

3.5. Mthodologie pour le calcul de la CCT

3.5.1. Les dimensions de la CCT.

3.5.2. Le processus pour la dfinition de la CCT..

3.5.3. Les indicateurs de la CCT..

CONCLUSION DE LA PREMIERE PARTIE.

Chapitre 4 : PRESENTATION DU CONSTANTINE ET DELIMITATION DE

4.1. Prsentation de Constantine..

4.2. Dlimitation de laire dtude.

4.3. Quel primtre pertinent ?...........................................................................

4.3.1. Le primtre administratif de Constantine englobe en son sein plusieurs

4.3.2. Le primtre socio-urbain