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LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

Ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Estado de Chiapas
Actualizado 10-Feb-09

Ttulo primero
Capitulo Primero
De la Organizacin
de la Administracin Pblica Estatal
Artculo 1.- La presente Ley establece las bases de organizacin de la
Administracin Pblica Estatal, centralizada y paraestatal, as como las
atribuciones de las dependencias del Ejecutivo del Estado.
Artculo 2.- La Administracin Pblica Estatal se regir por la presente Ley
y las dems disposiciones legales aplicables y se organizar conforme a lo
siguiente:
I.- Administracin Centralizada: Estar integrada por las Dependencias y
Unidades Administrativas que se encuentran directamente adscritas al
Titular del Ejecutivo Estatal, incluyendo los rganos Desconcentrados.
II.- Administracin Paraestatal: Estar integrada por las Entidades que se
constituyen como Organismos Descentralizados, los Organismos Auxiliares,
las Empresas de Participacin Estatal y los Fideicomisos Pblicos que se
organicen de manera anloga a los organismos descentralizados.
La constitucin, organizacin y funcionamiento de los organismos
descentralizados, de los organismos auxiliares, de las empresas de
participacin estatal y de los fideicomisos constituidos de forma anloga a
los organismos descentralizados, estarn regulados por la Ley de Entidades
Paraestatales del Estado.
Los fideicomisos pblicos a que se refiere la fraccin II de este artculo, son
aquellos creados por ley o decreto del congreso del Estado, con el
propsito de impulsar las reas prioritarias del desarrollo en la Entidad, que
cuenten con una estructura orgnica anloga a los organismos pblicos
descentralizados, adems de personalidad jurdica y patrimonio propios,
con la nica distincin que su rgano de gobierno ser denominado Comit
Tcnico.
Salvo lo dispuesto en la fraccin II de este artculo, los Fideicomisos
Pblicos sern regulados conforme a las disposiciones del Cdigo de la
Hacienda Pblica del Estado y las dems Leyes de carcter federal.
Artculo 3.- El Gobernador podr proponer al Congreso del Estado la
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creacin de rganos que por los fines que persigan requieran autonoma
para su funcionamiento, los que tendrn sus formas propias de gobierno
conforme las determine el decreto o la ley que los cree.
Artculo 4.- El titular del Poder Ejecutivo se auxiliar para el mejor
desempeo de sus funciones en estas formas de organizacin
administrativa, de conformidad con las necesidades que requiera el ejercicio
de sus facultades, y podr contar adems con unidades, coordinaciones,
comisiones y asesoras, as como el apoyo tcnico que requiera para
atender los programas prioritarios en el estado.

Captulo Segundo
Del funcionamiento
De la Administracin Pblica Estatal
Artculo 5.- El ejercicio del Poder Ejecutivo corresponde al Gobernador del
Estado, quien tendr las facultades, funciones y obligaciones que le seale
la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas, y las dems disposiciones
jurdicas estatales.
Artculo 6.- El Gobernador del Estado podr celebrar contratos, convenios
y acuerdos con el Ejecutivo Federal, con las entidades federativas, y los
municipios de la entidad, as como con personas fsicas y morales de los
sectores social y privado.
Los actos jurdicos a los que se refiere el prrafo anterior, debern estar
relacionados con el ejercicio de sus funciones y perseguirn el beneficio de
los habitantes de la entidad. Cuando afecten el patrimonio de la Hacienda
Pblica Estatal, deber cumplirse con lo dispuesto en la Constitucin
Poltica del Estado y las leyes aplicables.
Artculo 7.- El Gobernador del Estado esta facultado para nombrar y
remover libremente a los servidores pblicos del Poder Ejecutivo, conforme
a las disposiciones legales.
Artculo 8.- El Gobernador del Estado podr expedir con las formalidades
legales los decretos, acuerdos, circulares y oficios que considere
necesarios para el buen desempeo de sus funciones, publicando en el
Peridico Oficial los que por su naturaleza lo requieran. para su validez
debern ser firmados por los titulares de las dependencias a las que
corresponda intervenir en funcin de su competencia.
Artculo 9.- El Gobernador del Estado, podr delegar facultades de
administracin, representacin y gestin en los titulares de las
dependencias de la administracin pblica estatal, excepto aquellas en las
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que su ejercicio sea personalsimo, por su naturaleza indelegable.


Ttulo Segundo
De la Administracin Pblica Centralizada
Captulo Primero
De las Disposiciones Comunes
Artculo 10.- A cargo del despacho de los asuntos que correspondan a cada
una de las Dependencias Pblicas, habr un Titular que ser nombrado por
el Gobernador del Estado, que para el caso de las Secretaras, se le
denominar Secretarios; para el caso del Instituto de la Consejera Jurdica y
de Asistencia Legal, se le denominar Consejero Jurdico del Gobernador, y
para el caso del Instituto de Poblacin y Ciudades Rurales, se denominar
Presidente.
En caso de ausencias definitivas de los Titulares de las Dependencias que
integran la Administracin Pblica, el Gobernador del Estado, podr
designar a un encargado de despacho para continuar con la gestin de la
dependencia hasta en tanto se d el nombramiento del titular respectivo, el
cual tendr las mismas atribuciones y facultades de los titulares.
Las ausencias temporales, sern suplidas en trminos de lo dispuesto en
los reglamentos interiores de cada Dependencia.
Artculo 11.- Los titulares de las dependencias a que se refiere esta ley,
debern planear sus actividades, con base en las polticas y prioridades que
establezca el Plan Estatal de Desarrollo y conducirse bajo los lineamientos
que determine el titular del Poder Ejecutivo.
Artculo 12.- Los titulares de las dependencias pblicas tendrn entre otras,
las siguientes responsabilidades:
I. Optimizar los recursos que les fueran asignados conforme a los
programas que elaboren para su funcionamiento o para el cumplimiento de
sus objetivos.
II. Realizar sus funciones con racionalidad, con eficiencia y eficacia,
desarrollando un servicio pblico de calidad.
III. Desempear sus funciones con la organizacin y con la estructura
autorizada.
IV. Actuar con legalidad, objetividad y transparencia en la actuacin
administrativa.
V. Control de gestin y resultados.

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VI. Racionalizacin y agilidad de los procedimientos administrativos y de las


actividades de gestin.
VII. Las dems
administrativas.

que

le

impongan

las

disposiciones

jurdicas

Artculo 13.- Los Titulares de las Dependencias de la Administracin


Pblica Estatal, formularn los proyectos de Leyes, Decretos, Reglamentos
de las materias que les competan, y una vez que stos fueren validados por
el Consejero Jurdico del Gobernador, sern remitidos al Titular del
Ejecutivo del Estado para su suscripcin correspondiente.
Asimismo, tendrn facultad para expedir las circulares, acuerdos y
decretos administrativos, relativos a la materia de su ramo, que por su
naturaleza jurdica, no ameriten la suscripcin del Ejecutivo Estatal, ni
requieran para su formalidad el trmite legislativo, previa validacin que
otorgue el Consejero Jurdico del Gobernador, antes de ser remitidos para
su publicacin en el Peridico Oficial; sin que dicha facultad se delegable.
Artculo 14.- Para el despacho de los asuntos de su competencia, los
titulares de las dependencias pblicas podrn proponer al ejecutivo estatal
la creacin de rganos desconcentrados con autonoma para atender
prioridades, que les estarn jerrquicamente subordinados.
Artculo 15.- Para ser titular de las Dependencias de la Administracin
Pblica Estatal, se requiere:
I. Ser ciudadano chiapaneco en pleno goce de sus derechos polticos.
II. Ser mayor de veinticinco aos al momento de su designacin.
III. No pertenecer al estado eclesistico.
IV. No haber cometido delito doloso alguno.
V. Derogado.
Artculo 16.- Los Titulares de las Dependencias podrn auxiliarse y delegar
sus atribuciones, excepto las personalsimas, en Subsecretarios, Directores,
Subdirectores, Jefes de Unidad, de Departamento, de Oficina, de Seccin y
sus equivalentes, y en general, en los dems funcionarios que establezca
su normatividad interna.
Para efectos de acreditacin y representacin de las Dependencias,
sus Titulares podrn expedir los nombramientos de los servidores pblicos
jerrquicamente subordinados a ellos, hasta dos niveles inmediatos
inferiores, sin perjuicio de las facultades conferidas al respecto a la
Secretara de Hacienda, a quien debern informar inmediatamente la
expedicin de aqullos.
Asimismo, podrn otorgar, sustituir y revocar poderes, en trmino de
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la legislacin aplicable.
Artculo 17.- Los servidores pblicos, desde titular de dependencia hasta el
nivel de directores, no podrn desempear ningn otro cargo, puesto,
empleo o comisin administrativa remunerada, salvo los de la docencia y
beneficencia y aquellos que por estar directamente relacionados con las
funciones que les correspondan sean expresamente autorizados por el
Gobernador del Estado.
Artculo 18.- Al tomar posesin del cargo, los titulares de las dependencias
y entidades, en un trmino de 15 das, debern levantar un inventario sobre
los bienes y documentos recibidos que se encuentren en posesin de stas,
el que debern de registrar ante la Secretara de Hacienda y la Secretaria
de la Funcin Pblica, quienes se encargarn de verificarlo.
Asimismo, sern responsables de la posesin, vigilancia y conservacin de
los bienes de propiedad estatal que administren, estando obligados a poner
toda diligencia en su conservacin, siendo responsables de todo deterioro
que sufran por el mal uso que den a los mismos, as como de la correcta
aplicacin de los recursos que les sean asignados a las dependencias y
entidades que corresponda, y no podrn hacer pago alguno que no este
previsto en el presupuesto autorizado o en las leyes de la materia.
Los servidores pblicos que administren fondos valores del estado vigilarn
escrupulosamente su manejo.
Artculo 19.- Los titulares de las dependencias pblicas estatales,
establecern los servicios y apoyos administrativos necesarios para el
funcionamiento y la realizacin de las actividades para el logro de los
objetivos que les correspondan.
Artculo 20.- Los titulares de las dependencias, bajo su responsabilidad y
conforme al reglamento de las mismas, podrn celebrar contratos y
convenios necesarios para la realizacin de sus funciones, con las dems
dependencias estatales y federales, con los municipios y con los
particulares, observando lo dispuesto en la Constitucin Poltica Local y
dems leyes aplicables.
Artculo 21.- Los titulares de las dependencias podrn representar al titular
del Poder Ejecutivo, en los juicios en los que el asunto en controversia
recaiga en la esfera de su competencia, salvo disposicin en contrario.
Artculo 22.- Los recursos administrativos a los que tengan derecho los
contribuyentes sern resueltos conforme a la ley que regule los
procedimientos administrativos, excepto los especiales como los de
carcter fiscal que se regirn por lo dispuesto por el Cdigo de la Hacienda
Pblica para el Estado de Chiapas.

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Artculo 23.- Los titulares de las dependencias sometern a consideracin


del titular del Poder Ejecutivo los reglamentos que determinarn su
organizacin y las atribuciones de sus funcionarios.
Asimismo, expedirn los manuales administrativos que debern contener
informacin sobre la estructura orgnica y los procedimientos de cada
unidad administrativa.
Artculo 24.- El Gobernador del Estado podr determinar la coordinacin
entre dependencias, para la atencin de los asuntos que considere en el
ejercicio de sus funciones, para lo que crear comisiones intersecretariales
transitorias o permanentes, y propondr a los ayuntamientos del estado su
participacin.
Los titulares de las entidades pblicas estatales podrn participar en las
comisiones a las que se refiere el prrafo anterior, cuando sean convocados
por el titular de la dependencia coordinadora de sector.
Artculo 25.- Los titulares de las Dependencias, informarn al Congreso del
Estado, sobre lo que sus respectivos ramos haya sido informado por el
titular del Ejecutivo.
Artculo 26.- Cuando exista duda sobre la interpretacin de esta ley, o
sobre la competencia para conocer de determinado asunto, el Gobernador
del Estado por conducto de la Consejera Jurdica, resolver lo conducente.
Artculo 27.- Para el despacho de los asuntos del orden administrativo, el
Gobernador del Estado se auxiliar de las Dependencias siguientes:
I.- Secretara General de Gobierno.
II.- Secretara de Hacienda.
III.- Secretara de la Funcin Pblica.
IV.- Secretara del Trabajo.
V.- Secretara de Infraestructura.
VI.- Secretaria de Medio Ambiente y Vivienda.
VII.- Secretara de Economa.
VIII.- Secretara de Desarrollo Social.
IX.- Secretara del Campo.
X.- Secretara de Turismo y Relaciones Internacionales.
XI.- Secretara de Pesca y Acuacultura.
XII.- Secretara de Pueblos Indios.
XIII.- Secretaria de Salud.
XIV.- Secretara de Educacin.
XV.- Secretara de Seguridad y Proteccin Ciudadana.
XVI.- Secretara de Transportes.
XVII.- Secretara para el Desarrollo de la Frontera Sur.
XVIII.- Instituto de la Consejera Jurdica y de Asistencia Legal.
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XIX. Instituto de Poblacin y Ciudades Rurales.

Capitulo Segundo
De la Competencia
De las Dependencias Pblicas
Artculo 28.- Al titular de la Secretara General de Gobierno, le corresponde
el despacho de los siguientes asuntos:
I. Atender lo conducente a los aspectos relativos a la poltica interior del
Estado, ejecutando acciones que garanticen la gobernabilidad, la paz social
y promover el fortalecimiento de las relaciones con los Poderes Legislativo
y Judicial, con los Ayuntamientos del Estado y con la Federacin.
II. Enviar al Congreso del Estado, en representacin del titular del Poder
Ejecutivo las iniciativas de leyes y decretos que promueva.
III. Otorgar el auxilio a los tribunales y a las autoridades judiciales que lo
requieran para el ejercicio de sus funciones.
IV. Vigilar la observancia de las leyes, decretos, acuerdos, reglamentos,
circulares, oficios y dems disposiciones, dictando las medidas necesarias
de carcter administrativo para su debido cumplimiento.
V. Atender todo lo relativo a los lmites de la entidad, defendiendo los
intereses del estado, en coordinacin con la federacin y las entidades
colindantes.
VI. Intervenir en el mbito de su competencia y ejercer las atribuciones que
le confieren al Ejecutivo los convenios y leyes, en auxilio y coordinacin con
las autoridades federales, en observancia a las disposiciones relativas en
materia electoral; agraria; de cultos religiosos; de armas de fuego y
explosivos, de juegos y sorteos; de publicaciones y revistas ilustradas, y
combate al narcotrfico
VII. Dirigir el Peridico Oficial, ordenando la publicacin de las leyes,
decretos, reglamentos, acuerdos y dems disposiciones jurdicas y
administrativas que deban regir en la Entidad.
VIII. Recopilar las normas jurdicas aplicables en el Estado y promover su
difusin.
IX. Establecer por acuerdo del titular del Poder Ejecutivo el calendario
oficial organizando las actividades cvicas correspondientes.
X. Registrar y legalizar las firmas autgrafas de los funcionarios estatales y
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de los presidentes municipales.


XI. Refrendar las leyes, decretos, reglamentos y acuerdos del titular del
Ejecutivo del Estado que sean materia de su competencia.
XII. Asesorar en todos los asuntos jurdicos a los Ayuntamientos del Estado
que lo requieran.
XIII. Expedir, previo acuerdo del Gobernador del Estado, las licencias,
autorizaciones, concesiones y permisos que otorgue que no sean
competencia de otra dependencia.
XIV. Representar al Gobernador del Estado en la suscripcin de la
documentacin que ste dirija a las autoridades federales, estatales y
municipales.
XV. Evaluar a travs de la Contralora Social, la gestin de las
Dependencias, Entidades y dems organismos que integran la
Administracin Publica Estatal, en las diferentes regiones del Estado, de
acuerdo a los indicadores que para tales efectos se establezcan.
XVI. Tramitar los procedimientos de expropiacin y de afectacin de bienes
por causa de utilidad pblica, previendo cumplir con las indemnizaciones
correspondientes conforme determine la ley.
XVII. Promover el desarrollo de organizaciones polticas y su conduccin
dentro de los marcos legales, para fortalecer la vida democrtica en la
entidad.
XVIII. Por acuerdo del Gobernador, tramitar las solicitudes de extradicin,
amnista, y perdn de reos, de conformidad con las leyes respectivas.
XIX. Los dems asuntos que le correspondan, en los trminos de las leyes
aplicables y los que le instruya el Gobernador del Estado.
Artculo 29.- Al titular de la Secretara de Hacienda, le corresponde el
despacho de los siguientes asuntos:
I.

Formular y proponer al Ejecutivo del Estado la poltica de planeacin y


la relacionada con la administracin de recursos materiales y
humanos, as como la hacendara, definiendo especficamente la que
corresponda a la administracin de los ingresos, al gasto pblico y a
su presupuestacin, al financiamiento e inversin de los recursos
pblicos, a la contabilidad gubernamental y a la deuda pblica,
coordinando la integracin del Plan Estatal de Desarrollo.

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II.

Proponer y coordinar las polticas y emitir las normas y lineamientos


para
la administracin de recursos humanos, materiales y servicios
de la Administracin Pblica Estatal, que coadyuven a su
mejoramiento, con el fin
de aprovechar racionalmente los recursos
Estatales y promover el
desarrollo en beneficio de los habitantes
de la Entidad, suministrando la
informacin que requieran las
Dependencias de la Administracin Pblica
Centralizada, en el
mbito de sus respectivas competencias.

III.

Manejar a travs de la tesorera nica del estado, el pago de proyectos


de inversin y de adquisiciones y servicios de la administracin publica
centralizada.

IV.

Establecer las normas para el manejo de los fondos de la Tesorera


nica del Estado, procurando las mejores condiciones en beneficio del
Gobierno del Estado, as como controlar y evaluar el ejercicio
presupuestal del gasto pblico de las dependencias y entidades de la
administracin pblica estatal.

V.

Emitir y autorizar el proceso de clculo de nominas, pago de sueldos,


percepciones en general y compensaciones de los servidores pblicos
de la Administracin Centralizada.

VI.

Regular administrativamente las relaciones entre el Poder Ejecutivo y


sus servidores pblicos, celebrando para ello los diversos actos
jurdicos que correspondan y expedir los nombramientos de los
servidores pblicos de la Administracin Centralizada, convalidando
aquellos otros que se expidan en trminos de las Leyes respectivas.

VII.

Establecer y conducir el Sistema Estatal de Planeacin incorporado a


los Municipios y procurando la congruencia con el Sistema Nacional de
Planeacin.

VIII.

Elaborar con la colaboracin de las Dependencias y Entidades de la


Administracin Pblica Estatal, las normas y procedimientos de
contabilidad gubernamental, los programas sectoriales, institucionales,
especiales y los regionales estatales; as como apoyar a los
ayuntamientos del estado en la integracin de los planes y programas
municipales, que les permitan promover el desarrollo; adems de
coordinar la aplicacin de normatividad, lineamientos y criterios
referentes a las retenciones de impuestos por pagos de nminas y
honorarios.

IX.

Elaborar los proyectos de presupuesto de egresos y de la ley de


ingresos del estado, con base en los ordenamientos aplicables,
polticas, proyecciones y el entorno del estado, as como elaborar los
programas anuales de ingresos y gasto pblico, con base en las
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polticas y proyecciones establecidas, conforme a las disposiciones del


Cdigo de la Hacienda Pblica y las dems aplicables.
X.

Elaborar el Programa Operativo Anual de proyectos de inversin,


emitir las normas para coordinar y asesorar la implementacin del
proceso de planeacin en las Dependencias y Entidades de la
Administracin Pblica Estatal, considerando las disposiciones de la
Ley de
Planeacin, as como establecer las normas sobre
programacin, evaluacin y seguimiento de las acciones de Gobierno,
con la participacin de la Secretara de la Funcin Pblica.

XI.

Recaudar los impuestos y otras contribuciones, los productos y


aprovechamientos; recibir y registrar las participaciones y aportaciones
federales y los ingresos que por cualquier concepto reciba el Gobierno
del Estado.

XII.

Fomentar el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los


contribuyentes, y en su caso ordenar y practicar la fiscalizacin del
cumplimiento de las mismas, a travs de visitas domiciliarias,
auditorias, inspecciones y verificaciones, as como aplicar el
procedimiento administrativo de ejecucin, conforme a las
disposiciones legales de la materia.

XIII.

Normar, validar, coordinar, presidir y ejecutar por s o a travs del


servidor pblico que designe el Reglamento Interior, los procesos de
adquisicin de bienes y servicios que requiera la Administracin
Pblica Estatal, a travs de los comits respectivos, mediante las
licitaciones correspondientes que determinen las disposiciones
jurdicas de la materia.

XIV.

Suscribir y formalizar, por s o a travs del Subsecretario que seale el


Reglamento Interior, los actos jurdicos relativos a la adquisicin e
incorporacin de bienes al patrimonio del Estado a cargo de la
Administracin Pblica Estatal; normar y validar los arrendamientos de
bienes que se justifiquen, tomando en consideracin las disposiciones
de austeridad, avalos y valores catastrales.

XV.

Enajenar, por s o a travs del Subsecretario que seale el


Reglamento Interior, en representacin del Titular del Poder Ejecutivo
del Estado, los bienes inmuebles a cargo de la Administracin Pblica
Estatal, previa autorizacin correspondiente del Honorable Congreso
del Estado.

XVI.

Normar la administracin de almacenes, inventarios y avalos de los


bienes del Estado a cargo de la Administracin Pblica Estatal.

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XVII. Administrar los bienes del Estado, a cargo de la Administracin Pblica


Estatal, conforme lo establezca las Leyes y la normatividad aplicable.
XVIII. Tramitar y resolver los recursos administrativos que interpongan los
ciudadanos en defensa de los derechos que les correspondan, por los
actos de autoridad que emita la propia Secretara.
XIX.

Intervenir en los juicios o ante cualquier autoridad en defensa de los


intereses de la Hacienda Pblica Estatal y de la propia Secretara.

XX.

Operar y coordinar las acciones del Comit de planeacin para el


Desarrollo, proveyendo lo necesario para la participacin de los
sectores social y privado, as como de las Dependencias y Entidades
Estatales ejecutoras del gasto, las Dependencias Federales y los
Ayuntamientos del Estado.

XXI.

Participar y representar al Gobernador del Estado en los convenios


que se celebren con la Federacin para asumir potestades
hacendaras en materia federal, ejercindolas en los trminos que
sealen las leyes, y con otros Estados para implementar proyectos de
prestacin de servicios.

XXII. Celebrar convenios con los Ayuntamientos del Estado, para la


Administracin de contribuciones y aprovechamientos, incluyendo los
que se deriven de los convenios con la federacin, as como para la
administracin de sistemas y la asesora en materia catastral, con
estricto apego a su autonoma y en cumplimiento a lo dispuesto por la
Constitucin Poltica Estatal y dems legislacin aplicable.
XXIII. Determinar la asignacin del gasto de inversin y su financiamiento,
procurando la congruencia y racionalidad, de acuerdo con las
disposiciones presupuestarias y programas de las dependencias y
entidades pblicas estatales, as como evaluar que la ejecucin de los
programas de inversin pblica de stas, se realicen conforme a las
polticas, objetivos, indicadores y metas que establezca el Plan Estatal
de Desarrollo.
XXIV. Determinar la normatividad para el proceso de presupuestacin de los
programas de accin de la Administracin Pblica del Estado de
Chiapas, as como las que correspondan para el ejercicio, seguimiento
y control del gasto pblico, y proponer lo conducente a los Poderes
Judicial y Legislativo.
XXV. Informar al Titular del Ejecutivo del Estado de los excedentes de
ingresos y de los remanentes del gasto pblico de las Dependencias y
Entidades Pblicas Estatales, para los efectos conducentes.

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LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

XXVI. Autorizar el calendario del gasto, as como la asignacin y las


adecuaciones presupustales con criterios de racionalidad,
considerando entre ellas las ampliaciones y reducciones, las
liberaciones, retenciones y recalendarizaciones.
XXVII. Autorizar el calendario de gasto, as como la asignacin y las
adecuaciones presupustales con criterios de racionalidad,
considerando entre ellas las ampliaciones y reducciones, las
liberaciones, retenciones y recalendarizaciones, y las ministraciones
para los Poderes Legislativo y judicial y los rganos Autnomos del
Estado.
XXVIII. Coordinar la Comisin Intersecretarial de Gasto Financiamiento del
Gobierno del Estado, y las dems Comisiones que por instrucciones
del Ejecutivo le sean asignadas, cuidando que las finanzas pblicas
tengan congruencia y racionalidad.
XXIX. Promover anualmente la publicacin de los estados financieros de las
Entidades Pblicas Estatales, en el Peridico Oficial.
XXX. Establecer normas sobre subsidios, ayudas y trasferencias que
concede el Gobierno del Estado a los Ayuntamientos del Estado,
Entidades Pblicas e instituciones privadas, organismos no
gubernamentales, asociaciones civiles y personas.
XXXI. Convenir y llevar el registro contable de la deuda pblica, e informar al
Titular del Ejecutivo del Estado sobre las amortizaciones de capital y
del pago de intereses.
XXXII. Administrar y actualizar el sistema de Geografa y Estadstica, para
apoyar los procesos de planeacin de las dependencias y entidades
pblicas, la determinacin de prioridades y toma de decisiones para
asignacin del gasto.
XXXIII. Proponer al Titular del Ejecutivo del Estado, en coordinacin con la
secretara de la Funcin Pblica, la cancelacin de cuentas por la
imposibilidad o incosteabilidad de su recuperacin.
XXXIV. Fungir como fideicomitente del Gobierno del Estado, representando
al Titular del Poder Ejecutivo; elaborar las iniciativas y los contratos,
para la constitucin de fideicomisos, coordinarlos y prever la
estipulacin de recursos, para su constitucin en el presupuesto de
egresos, o en su caso, solicitar la afectacin del patrimonio estatal.
XXXV. Normar, administrar, vigilar y registrar, en el mbito de su
competencia, la operacin de la Administracin Pblica Paraestatal,
as como el Sistema de la Informacin Hacendara.
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LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

XXXVI. Coordinar sectorialmente a los organismos pblicos constituidos


como instrumentos financieros, de inversin o descentralizados, para
la promocin y fomento de la vivienda en el Estado.
XXXVII. Promover y ejecutar a travs de BANCHIAPAS, las acciones
necesarias para facilitar el acceso al financiamiento pblico y privado
para el fortalecimiento y desarrollo en la Entidad.
XXXVIII.
Suscribir los Convenios de Confianza Municipal a favor de los
Ayuntamientos del Estado, con la finalidad de obtener recursos para la
realizacin de obra pblica, la cual podr ser ejecutada por la
Secretara de Infraestructura.
XXXIX. Elaborar los lineamientos, recopilar la informacin e integrar los
informes que debe rendir el Titular del Ejecutivo ante el Congreso de
Estado.
XL.

Determinar en el Presupuesto de Egresos los montos a los que


debern sujetarse los concursos de obra y de adquisiciones y
servicios.

XLI.

En coordinacin con las Dependencias y Entidades Pblicas Estatales,


elaborar la Cuenta Pblica del Estado.

XLII.

Aprobar, presupuestal y funcionalmente, la creacin, modificacin y


cancelacin de las estructuras orgnicas y plantillas de plazas de
proyectos institucionales y de inversin de la Administracin Pblica
Estatal, emitiendo los dictmenes correspondientes.

XLIII. Emitir los tabuladores de sueldos, percepciones en general y


compensaciones de los servidores pblicos, con base a las
asignaciones presupuestarias que al respecto autorice.
XLIV. Los dems asuntos que le correspondan, en trminos de las leyes
aplicables, su Reglamento Interior y los que le instruya el Gobernador
del Estado.

Artculo 30.- Al titular de la Secretaria de la Funcin Pblica, le


corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I.- Organizar y coordinar el sistema de control y evaluacin gubernamental;
inspeccionar el ejercicio del gasto pblico estatal y su congruencia con los
presupuestos de egresos; coordinar, conjuntamente con la Secretara de
Hacienda, la evaluacin que permita conocer los resultados de aplicacin
de los recursos pblicos, concertar con las dependencias y entidades de la
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LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

Administracin Pblica Estatal y validar los indicadores de gestin, en los


trminos de las disposiciones aplicables; coordinar el desarrollo
administrativo, tecnologa de informacin, sistemas, comunicaciones y
capacitacin de los servidores pblicos; y validar tcnica, jurdica y
administrativamente los dictmenes de las estructuras orgnicas y de
plazas de la Administracin Pblica Estatal.

II.- Proponer al Titular del Ejecutivo del Estado las polticas de prevencin,
control y vigilancia de la correcta aplicacin de la gestin gubernamental y
ejecucin de los recursos pblicos.
III.- Elaborar programas anuales de prevencin, control y vigilancia de la
gestin pblica de las dependencias y entidades estatales.
IV.- Ejecutar los programas a los que se refiere la fraccin anterior,
ordenando la realizacin de visitas, auditorias y evaluaciones, para
supervisar el cumplimiento de las normas legales y administrativas, en el
ejercicio de las funciones y de los recursos pblicos de las Dependencias y
Entidades Estatales, conforme a los objetivos, lneas estratgicas, metas e
indicadores que establezca el Plan Estatal de Desarrollo.
V.- Seleccionar, evaluar y capacitar al personal al servicio de la
Administracin Centralizada, promoviendo la instrumentacin de sistemas
de profesionalizacin, desarrollo administrativo, de tecnologas de
informacin, de recursos materiales y servicios que coadyuven al
mejoramiento de la Administracin Pblica.
VI.
Asesorar a los Organismos de la Administracin Centralizada en la
elaboracin y actualizacin de sus Reglamentos Interiores, y a los de la
administracin Paraestatal cuando as lo soliciten, autorizando dichos
instrumentos tcnica y administrativamente, previo a su validacin por el
Instituto de la Consejera Jurdica y de Asistencia Legal; as como asesorar
a dichas instancias en la elaboracin y actualizacin de los manuales
administrativos.
VII.- Planear, programar, instaurar y coordinar el sistema de prevencin,
control y vigilancia gubernamental.
VIII.- Auditar el ejercicio de los recursos federales otorgados al Estado o
Municipios, cuando lo establezcan las disposiciones legales, convenios o
acuerdos.
IX.- Expedir las guas, manuales y en general, los lineamientos de
auditora de la Administracin Pblica estatal.

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LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

X.- Realizar auditoras y observaciones a las dependencias y entidades de


la Administracin Pblica Estatal, con el fin de promover la eficacia y
transparencia en sus operaciones y verificar de acuerdo con su
competencia el cumplimiento de los objetivos contenidos en sus programas.
XI.- Normar y validar los procesos de adquisicin de las tecnologas de
informacin y comunicaciones, mediante la emisin de estndares que
determinen su aplicacin, operacin e impacto dentro de la Administracin
Pblica Estatal.
XII.- Normar y controlar la actividad que realicen los rganos internos de
control y comisarios pblicos en el ejercicio de sus funciones, dentro de la
Administracin Pblica Estatal; de igual forma, vigilar y supervisar que se
cumplan las normas y criterios de prevencin, control y vigilancia.
XIII.- Vigilar, evaluar y en su caso, sancionar que las Dependencias y
Entidades de la Administracin Pblica Estatal, cumplan con las normas y
disposiciones en materia presupuestara, contable, de servicios personales,
adquisiciones, arrendamiento y servicios relacionados con las mismas y de
obra pblica, conservacin, uso, destino, afectacin, enajenacin, baja de
bienes y dems activos y recursos materiales de la Administracin Pblica
Estatal, y las dems que dentro de su mbito de su competencia le
corresponda, as como validar el resultado obtenido.

XIV.- Solicitar por escrito a terceros, la informacin necesaria con las que
las dependencias y entidades de Ejecutivo tengan relacin contractual o
bien estn relacionadas con algn tipo de obra, servicio, trmite, concurso o
procedimiento que realicen con stas, con el objeto de verificar la
autenticidad de la informacin presentada.
XV.- Vigilar en el mbito de su competencia, el cumplimiento de las
obligaciones de los proveedores y contratistas, imponiendo en caso de
incumplimiento sanciones procedentes acorde a la legislacin aplicable.
XVI.- Designar y remover en trminos de la legislacin aplicable, a los
Contralores Internos y Comisarios Pblicos de las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Estatal.
XVII.- Coordinarse con el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso
del Estado, para realizar acciones, establecer sistemas y procedimientos
que permitan el cumplimiento de sus facultades y obligaciones respectivas.
XVIII.- Contratar de conformidad con la ley de la materia, auditores y peritos
externos para realizar los actos que esta Secretara, en el mbito de su
competencia requiera.

15

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

En caso de las entidades, podr proponer una terna de auditores y/o peritos
externos, para que las Juntas de Gobierno, Consejos Generales o sus
equivalente; designen de entre aquellos, el que haya de desempear la
comisin.
XIX.- Designar, de conformidad con la legislacin aplicable, los despachos
externos para que dictaminen los estados financieros de las entidades de la
Administracin Pblica Estatal.
XX.- Integrar un padrn de asesores, consultores, peritos y dems
prestadores de servicios de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Estatal.
XXI.- Emitir los dictmenes tcnicos y contables que se deriven de las
auditoras o evaluaciones que haya realizado el personal adscrito a la
Secretara de la Funcin Pblica.
XXII.- Atender y dar seguimiento a las denuncias y/o quejas que en materia
de adquisiciones y de obra pblica, presenten los particulares con motivo de
acuerdos, convenios o contratos que celebren con las dependencias o
entidades.
XXIII.- Conocer e investigar las quejas y denuncias sobre las conductas de
los servidores pblicos, que puedan constituir responsabilidades
administrativas, aplicar las sanciones que correspondan en los trminos de
ley, y en su caso, presentar las denuncias o querellas correspondientes
ante el Ministerio Pblico, constituyndose como coadyuvante de la
representacin social.
XXIV.- Emitir conjuntamente con la Secretara de Hacienda, las normas
para la entrega-recepcin de las unidades administrativas de las
dependencias y entidades pblicas estatales y vigilar el cumplimiento de las
formalidades en dicho acto.
XXV.- Registrar y dar seguimiento a la situacin patrimonial y emitir las
constancias que acrediten la existencia de no inhabilitacin de los
servidores pblicos de las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Estatal, conforme a lo dispuesto en la Ley de Responsabilidades de
los Servidores Pblicos del Estado y dems disposiciones normativas
aplicables.
XXVI.- Establecer medidas y mecanismos de modernizacin administrativa,
tendentes a lograr la eficacia de la prevencin, control y vigilancia.
XXVII.- Suscribir convenios de colaboracin con los Ayuntamientos del
Estado y la Federacin en materia de prevencin, transparencia, rendicin
de cuentas y combate a la corrupcin, as como acordar y convenir con los
16

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

titulares de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica


Estatal en aquellos asuntos que sean materia de su competencia.
XXVIII.- Informar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, los resultados
obtenidos en los programas y acciones que en el ejercicio de sus facultades
implemente la Secretara de la Funcin Pblica, as como, a las autoridades
competentes segn sea el caso y conforme a las disposiciones legales
aplicables.
XXIX.- Representar a la Secretara, ante todo tipo de autoridad federal,
estatal, municipal, ya sea jurisdiccional, administrativa o del trabajo y en
general ante cualquier instancia con el fin de defender los intereses de sta.
XXX.- Vigilar y verificar que los recursos pblicos estatales extraordinarios o
que mediante convenio conceda el Gobierno del Estado a los
Ayuntamientos del Estado, Entidades, instituciones pblicas o privadas,
organizaciones o personas, se apliquen al objeto que fueron otorgados
emitiendo el informe correspondiente.
XXXI.- Establecer polticas a fin de prevenir actos de corrupcin; fomentar la
cultura de la transparencia y la rendicin de cuentas en la Administracin
Pblica Centralizada y Paraestatal, para el correcto ejercicio de los recursos
pblicos del Estado, as como los valores ticos, estableciendo polticas,
estrategias y medidas de control.
XXXII.- Ejercer las facultades que le otorga la Ley que Garantiza la
Transparencia y el Derecho a la Informacin Pblica para el Estado de
Chiapas, su Reglamento y dems disposiciones aplicables.
XXXIII.- Conocer, substanciar y resolver los procedimientos y recursos
administrativos que le correspondan conocer, conforme a las facultades
otorgadas en las disposiciones legales aplicables.
XIV.- Emitir los actos administrativos de su competencia y los criterios de
interpretacin sobre el ejercicio de sus facultades.
XXXV.- Participar y representar al Titular del Ejecutivo del Estado, cuando
as sea instruido, en los convenios que se celebren con la federacin, los
ayuntamientos del Estado y dems organismos, en relacin a las acciones
que sean materia de su competencia.
XXXVI.- Los dems asuntos que le correspondan en trminos de las leyes
aplicables, su reglamento interior y los que le instruya el Titular del Ejecutivo
del Estado.
Artculo 31.- Al titular de la Secretara del Trabajo, le corresponde el
despacho de los siguientes asuntos:
17

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

I.

Proponer y ejecutar las polticas, programas y acciones que permitan


consolidar en el Estado una nueva cultura laboral que impulse la
productividad y la competitividad, el mejoramiento de las condiciones
de trabajo, el fomento y la promocin del empleo y, en general, fungir
como rgano rector de la poltica laboral en la Entidad.

II.

Ejercer las atribuciones que las leyes y convenios le confieren al


Ejecutivo del Estado en materia laboral y promocin al empleo.

III.

Coadyuvar con las instancias federales competentes, en la vigilancia,


observancia y aplicacin de las disposiciones contenidas en el
artculo 123, de la Constitucin Poltica de los Estado Unidos
Mexicanos, as como las aplicables en el mbito local de la Ley
Federal del Trabajo, sus reglamentos y dems disposiciones legales
conducentes.

IV.

Proponer al Ejecutivo del Estado las polticas dirigidas a hacer


efectiva la fraccin anterior, as como emitir los lineamientos para la
formulacin, ejecucin y evaluacin de la poltica laboral en el
Estado.

V.

Fomentar relaciones con sindicatos y asociaciones obreropatronales del Estado, procurando la conciliacin de sus intereses.

VI.

Desahogar consultas sobre la interpretacin de las normas de


trabajo, as como revisar y autorizar los contratos individuales,
colectivos y los reglamentos de trabajo y, en general, brindar
asesora y apoyo legal en el tratamiento de los conflictos de trabajo,
cuando se lo soliciten.

VII.

Proponer a las autoridades jurisdiccionales laborales del estado, en


estricto respeto a su autonoma jurisdiccional, las acciones tendentes
a lograr el mejoramiento de la administracin e imparticin de justicia
laboral en el Estado.

VIII.

Coadyuvar con la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, las Juntas


Especiales de Conciliacin y Arbitraje y las Juntas de Conciliacin
del Estado, as como con la Procuradura de la Defensa del Trabajo,
en el desarrollo de sus atribuciones, con base en las disposiciones
legales y las facultades que las leyes otorguen al Ejecutivo del
Estado y coordinar administrativamente su funcionamiento.

IX.

Establecer, fomentar y mantener relaciones con las autoridades


federales del trabajo, as como con las de otras Entidades
Federativas.

18

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

X.

Organizar las inspecciones de trabajo en los establecimientos de


circunscripcin local, realizando las acciones de prevencin y
sancin, as como las dems que correspondan en el mbito de su
competencia.

XI.

Intervenir en la conciliacin y solucin de intereses laborales de las


partes en conflicto, cuando stas lo soliciten, en tratndose de
organismos pblicos descentralizados estatales y municipales, o
cuando la situacin lo amerite a juicio del Titular del Poder Ejecutivo
del Estado.

XII.

Formular y ejecutar el plan estatal de empleo, as como impulsar y


promover la creacin de fuentes de empleo en la Entidad, en
coordinacin con las dems instancias competentes.

XIII.

Realizar Acciones encaminadas a la vinculacin del empleo y


fomento al autoempleo, mediante la operacin del programa de
apoyo al
empleo del Servicio Nacional del Empleo en la Entidad.
Programar y promover ante las instancias pertinentes la ejecucin de
proyectos que permitan la creacin de autoempleos y la generacin
de ingresos, en coordinacin con las dems dependencias
competentes.

XIV.

XV.

Fomentar el empleo, capacitacin y adiestramiento, as como auxiliar


a las autoridades federales a aumentar la cobertura y calidad de la
capacitacin laboral, adems de fomentar y apoyar la organizacin
social para el trabajo y el autoempleo.

XVI.

Aplicar los programas y normas que determinen la estrategia para la


capacitacin y adiestramiento y la seguridad e higiene en el trabajo,
en coordinacin con las autoridades federales competentes en
materia del trabajo y con la participacin de los sectores empresarial,
de los trabajadores, acadmicos y profesionales de la sociedad que
inciden en este mbito.

XVII. Dirigir y coordinar los diversos programas de capacitacin tendentes


al abatimiento del desempleo.
XVIII. Proponer las polticas en el mbito local en materia de empleo y
capacitacin laboral, as como dirigir los programas de actividades
que se deriven de los acuerdos y convenios de coordinacin que se
establezcan para tal efecto.
XIX.

Ejecutar las acciones, polticas pblicas y procedimientos que en


materia de empleo y capacitacin laboral correspondan al ejecutivo
del Estado.
19

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

XX.

Coordinarse con las Dependencias, Entidades y Unidades


Administrativas del Poder Ejecutivo Federal, Estatal o con los
Ayuntamiento del Estado para llevar a cabo las acciones
correspondientes a fomento al empleo y capacitacin laboral.

XXI.

Fomentar en coordinacin con las instancias respectivas, as como


con las instituciones educativas pblicas y privadas, la enseanza
para la preparacin de profesionistas tcnicos, que apoyen al
desarrollo de las empresas en la entidad, y a travs del instituto de
Capacitacin y Vinculacin Tecnolgica del Estado de Chiapas,
capacitar a trabajadores que requieran las empresas e industrias.

XXII. Participar y representar al Gobernador del Estado, en los convenios


que se celebren con la Federacin u otras Instancias relacionadas
con la materia del trabajo y el fomento al empleo.
XXIII. Suscribir convenios y acuerdos de colaboracin con autoridades
federales, de otras Entidades Federativas, con los ayuntamientos del
Estado y la iniciativa privada, as como ejecutarlos, con el objeto de
fortalecer el respeto a las normas de trabajo, as como, de elaborar,
implementar y ejecutar planes y programas para el desarrollo y
promocin del empleo en el Estado.
XXIV. Promover en coordinacin con las instancias competentes, la
integracin y capacitacin del trabajo de las personas recluidas en el
Centro de Reinsercin Social del Estado.
XXV. Organizar y coordinar el procedimiento administrativo de escalafn
de los trabajadores de base al servicio de la Administracin Pblica
Estatal.
XXVI. Establecer polticas que permitan la inclusin laboral de los grupos
vulnerables, adems de promover programas para el impulso y
apoyo al desarrollo cultural, recreativo y deportivo de los trabajadores
y sus familias.
XXVII. Autorizar las licencias o comisiones, con o sin goce de sueldo,
reconocimiento de antigedad y pensiones, registrando las
incidencias que correspondan, informando de las mismas a la
dependencia normativa competente con la finalidad de que se
realicen las acciones respectivas.
XXVIII.
Los dems asuntos que le correspondan, en los trminos de
las leyes aplicables, su reglamento interior y los que instruya el
Gobernador del Estado.

20

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

Artculo 31-A.- Se deroga


Artculo 32.- Al titular de la Secretaria de Infraestructura, le corresponde el
despacho de los siguientes asuntos:
I.- Proponer al Ejecutivo del Estado, las polticas en materia de obra pblica,
desarrollo urbano, aprovechamiento de aguas estatales, as como lo relativo
a redes de distribucin de agua potable y alcantarillado en la Entidad.
II. Formular y ejecutar el programa anula de la obra pblica del Estado, en
coordinacin con los dems organismos estatales y participar en los que
determinen las instancias federales correspondientes.
III. Ejecutar por s o a travs de terceros, los programas de las obras en
carreteras, caminos y puentes; as como las de carcter tursticos,
penitenciario, hidrulico, y las dems que se encuentren reservadas a su
competencia, vigilando la correcta aplicacin de las disposiciones legales
aplicables en la materia.
IV. Llevar a cabo la planeacin, programacin, presupuestacin, ejecucin y
en general, todo el proceso de obra pblica que corresponda al Poder
Ejecutivo del Estado, coordinndose con las dems instancias encargadas
de ejecutar obra pblica en la Entidad.
V. Informar oportunamente a la Secretara de Hacienda, para los efectos
conducentes, la programacin, ejecucin, avance y conclusin de la obra
pblica.
VI. Presidir el Comit de Obra Pblica del Poder Ejecutivo del Estado, en
todo proceso de contratacin y de conformidad con lo que determine la ley
de la materia.
VIII. Otorgar, revocar, y sustituir poderes en trminos de la legislacin
aplicable, as como delegar en sus servidores pblicos subalternos las
atribuciones que le correspondan, excepto aquellas cuyo ejercicio sea
personalsimo, por su naturaleza indelegable en trminos de las
disposiciones aplicables.
VIII. Rescindir los contratos de obra pblica, en los trminos que establezca
la ley de la materia.
IX. Emitir las medidas necesarias de conservacin, mantenimiento,
remodelacin, reconstruccin y reparacin, para el buen funcionamiento de
los bienes inmuebles del Poder Ejecutivo del Estado.
X. Efectuar visitas, peritajes y avalos que se requieran en la ejecucin de
la obra pblica en el Estado, en trminos de la ley de la materia.
21

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

XI. Formular y emitir los dictmenes de factibilidad de uso de suelo para las
obras de urbanizacin que por su naturaleza impacten a nivel nacional o
subregional la estructura urbana, as como dictaminar tcnicamente, en el
mbito de su competencia, la factibilidad de las expropiaciones y
afectaciones de bienes por causa de utilidad pblica y las
desincorporaciones que sean solicitadas al Titular del Poder Ejecutivo del
Estado.
XII. Coadyuvar con las instancias competentes, y promover en los
Municipios el equilibrado desarrollo de las diversas comunidades y centros
de poblacin del estado, adems de promover la regularizacin de la
tenencia de la tierra.
XIII. Planear, formular, regular, vigilar y ejecutar el Plan Estatal de
Desarrollo urbano, el Sistema Estatal de Planeacin Urbano y los
programas relacionados con el desarrollo urbano en la Entidad, de
conformidad con las leyes de la materia y en coordinacin con las
instancias federales, estatales y municipales competentes, llevando un
registro para su difusin, consulta pblica y control correspondientes.
XIV. Promover la participacin de los sectores social y privado, en la
formulacin de, ejecucin, evaluacin, actualizacin, modificacin y
vigilancia de los programas relativos al desarrollo urbano.
XV. Proponer las disposiciones legales en materia de construccin,
fraccionamiento y desarrollo urbano, en trminos de la legislacin
correspondiente; as como participar en la elaboracin de las declaraciones
de usos, destinos, reservas de predios y reas que se expidan en el Estado
para la creacin de centros de poblacin, en coordinacin con los
municipios, de conformidad con las leyes de la materia y vigilar su
cumplimiento.
XVI. Se deroga.
XVII. Participar, suscribir, ejecutar, y en su caso, representar al Gobernador
del Estado, en los convenios, contratos, acuerdos de colaboracin y dems
instrumentos que sean necesarios, con autoridades federales y de otras
Entidades Federativas, con los Ayuntamientos, la iniciativa privada y otras
personas, con el objeto de promover y regular el desarrollo urbano en la
Entidad.
XVIII. Realizar acciones relativas a la planeacin, programacin,
presupuestacin, ejecucin, conservacin y mantenimiento de la
infraestructura carretera que requiera la Entidad o derivado de programas
convenidos.

22

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

XIX. Planear, programar, coordinar y en su caso, por s o a travs de sus


rganos, ejecutar las polticas, estrategias, acciones y procedimientos
normativos del convenio de confianza municipal, para incentivar el
desarrollo socioeconmico de las comunidades y municipios del Estado.
XX. Elaborar, formalizar y suscribir los convenios de confianza municipal
que en representacin del Ejecutivo, realice con los municipios del Estado,
vigilando el cumplimiento de los mismos, a fin de garantizar la debida
ejecucin de las obras y acciones programadas.
XXI. Ampliar, rehabilitar, operar, conservar y mejorar los sistemas de agua
potable, agua desalada, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales y
reutilizacin de las mismas, en los trminos de las leyes federales y
estatales de la materia.
XXII. Elaborar, planear, proyectar, estudiar y proponer al Ejecutivo del
Estado, las polticas, estrategias, objetivos, programas y normas que
conlleven al ptimo aprovechamiento del agua en el sistema estatal,
impulsando su saneamiento, as como su justa distribucin y uso entre las
diversas comunidades del Estado, observando en todo momento las
disposiciones contenidas en la ley de la materia.
XXIII. Organizar, dirigir y normar las acciones relativas al recurso histrico
del Estado, de conformidad con la ley de la materia, realizando las acciones
relativas con los alcances y condiciones que no estn reservados a la
Federacin o a otras instancias competentes.
XXIV. Tramitar la ocupacin de los inmuebles adquiridos para los
programas de agua potable y alcantarillado y promover la autosuficiencia
administrativa, tcnica y econmica de los sistemas de agua potable y
alcantarillado y de las juntas de administracin.
XXV. Coordinar la planeacin y regularizacin de programas en materia de
agua potable y alcantarillado, y en coordinacin con las autoridades
federales, estatales y municipales, promover la ampliacin y fortalecimiento
de la cobertura de los mismos, as como del uso eficiente y la preservacin
del agua, adems de promover una cultura del agua como recurso no
renovable y vital.
XXVI. Los dems asuntos que le correspondas en trminos de las leyes
aplicables, su reglamento interior y los que le instruya el Gobernador del
Estado.
Artculo 32-A.- Al titular de la Secretara de Medio Ambiente y Vivienda, le
corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

23

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

I.
Proponer y Ejecutar las polticas en materia de medio ambiente,
vivienda, ordenamiento ecolgico y territorial, estableciendo la normatividad
regulatoria que a dichas materias corresponda.
II.
Fomentar la proteccin, restauracin y conservacin de los
ecosistemas, recursos naturales, bienes y servicios ambientales de la
Entidad, en coordinacin con las instancias competentes y en los asuntos
no reservados a la Federacin, con el fin de propiciar su aprovechamiento y
desarrollo sustentable.
III.
Promover la creacin, y en su caso administrar u operar, parques,
reservas, corredores biolgicos y reas naturales que se aseguren la
permanencia de las regiones prioritarias para la conservacin de la flora y
fauna, as como la produccin de bienes y servicios ambientales en
beneficio de la sociedad.
IV.
Programar y coordinarse con las instancias federales, estatales y
municipales, en la realizacin de acciones orientadas a prevenir, restaurar
el dao y evitar la destruccin de los recursos naturales y el medio
ambiente del Estado, as como coadyuvar con estas en la vigilancia y
cumplimiento de las leyes sobre la materia.
V.
Realizar los actos jurdicos relacionados con la proteccin al medio
ambiente, representando al Estado ante las instancias correspondientes,
para denunciar los hechos sancionados como delitos a nivel estatal, as
como ejercer las acciones necesarias ante las autoridades administrativas y
judiciales, para lograr una eficaz imparticin de justicia ambiental en el
mbito local, adems de ejercer los actos de autoridad en materia de
inspeccin y vigilancia en recursos naturales y medio ambiente en la
Entidad.
VI.
Evaluar y dictaminar las manifestaciones de impacto ambiental, de
competencia estatal y de los proyectos de desarrollo que presente el sector
pblico, social y privado, adems de resolver sobre los estudios de riesgo
ambiental no reservados a la federacin y los programas para la prevencin
de accidentes con incidencia ecolgica o que afecten al medio ambiente.
VII. Elaborar el programa de ordenamiento ecolgico y territorial de la
Entidad, y coordinar las acciones tendientes a su aplicacin con los tres
niveles de gobierno, buscando que los asentamientos humanos y sus
actividades productivas con la proteccin de las cuencas hidrogrficas y el
medio ambiente.
VIII. Realizar estudios para fortalecer la proteccin y el equilibrio
ecolgico, difundir su contenido e instrumentar y promover medidas
preventivas y correctivas eficaces para mitigar posibles daos, as como
promover el monitoreo de la calidad de los afluentes contaminantes y sus
24

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

cuerpos receptores, estableciendo un sistema de informacin ambiental


relacionado con la atmsfera, suelos y de cuerpos de agua, en coordinacin
con las autoridades federales y municipales.
IX.
Establecer, en coordinacin con las autoridades competentes, las
medidas pertinentes para la regulacin del manejo y disposicin final de las
descargas de aguas residuales, residuos slidos urbanos y de manejo
especial, as como de emisiones atmosfricas, emitiendo para esta ltimas
las licencias de funcionamiento correspondientes en el mbito estatal y con
relacin a aquellas acciones no reservadas a la Federacin.
X.
Planear, formular, regular y desarrollar los programas de
ordenamiento ecolgico y territorial, de conformidad con las leyes de la
materia.
XI.
Participar en la elaboracin de las declaraciones de usos, destinos,
reservas territoriales que se expidan en el estado, con la finalidad de
preservar las reas verdes de los centros de poblacin y establecer zonas
de salvaguarda, en coordinacin con los municipios y de conformidad con
las leyes de la materia y vigilar su cumplimiento.
XII. Planear y desarrollar programas tendientes a mejorar y solucionar las
necesidades de vivienda en el Estado, as como la constitucin, ampliacin
y administracin de reservas territoriales que se establezcan en la Entidad,
de conformidad con la legislacin, planes y programas de vivienda y medio
ambiente aplicables.
XIII. Promover y fomentar la organizacin de sociedades cooperativas y la
asociacin con la iniciativa privada para el establecimiento de parques de
materiales de construccin para vivienda.
XIV. Elaborar y ejecutar con la participacin de las comunidades de la
Entidad, el programa para la proteccin, conservacin, mejoramiento y
rehabilitacin del patrimonio histrico de los pueblos del Estado de Chiapas,
a efecto de fortalecer la identidad e imagen de los mismos.
XV. Coordinar programas especiales relacionados con la vivienda,
propiciando que las accio9nes de vivienda constituyan un factor de
sustentabilidad ambiental, de equilibrio y ordenamiento ecolgico y
territorial.
XVI. Promover la vinculacin de las acciones relativas a su mbito de
competencia, con las polticas estatal y nacional de vivienda, coordinndose
para tal efecto con las instancias de Gobierno competente.
XVII. Llevar un registro general de los Programas de Vivienda y Medio
Ambiente, que se efecten en el Estado, para su difusin, consulta pblica
y control correspondientes.
25

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

XVIII. Tramitar la ocupacin de los inmuebles adquiridos para los


programas de vivienda, ordenamiento ecolgico y territorial, y medio
ambiente.
XIX. Promover la participacin de los sectores social y privado, en la
formulacin, ejecucin, evaluacin, actualizacin, modificacin y vigilancia
de los programas relativos a vivienda, ordenamiento ecolgico y territorial, y
medio ambiente.
XX. Participar, suscribir, ejecutar, y en su caso, representar al
Gobernador del Estado, en los convenios, contratos, acuerdos de
colaboracin y dems instrumentos que sena necesarios, con autoridades
federales y de otras Entidades Federativas, con los Ayuntamientos, la
iniciativa privada y otras personas, con el objeto de promover y regular la
vivienda, medio ambiente, ordenamiento ecolgico y territorial, as como lo
relativo a la adquisicin de suelo y vivienda.
XXI. Los dems asuntos que le correspondan en trminos de las leyes
aplicables, su Reglamento Interior y los que le instruya el Gobernador del
Estado.
Artculo 33.- Al Titular de la Secretara de Economa le corresponde el
despacho de los siguientes asuntos:
I. Proponer al Ejecutivo del Estado las polticas de desarrollo econmico
para la Entidad, ejecutarlas y evaluar sus resultados, fomentando y
promoviendo las actividades econmicas y la industrializacin, as como la
transformacin, la inversin y el comercio exterior de las mercancas que se
produzcan en el Estado.
II. Coordinar y promover los proyectos y programas en el Estado, que tenga
como finalidad transformar las materias primas en productos elaborados,
con la finalidad de darles un valor agregado.
III. Elaborar los programas anuales de desarrollo econmico y ejecutarlos,
procurando la creacin de fuentes de empleo, impulsando la creacin de las
micro, pequeas, medianas y grandes empresas.
IV. Representar al Titular del Ejecutivo del Estado en la celebracin de
contratos y convenios, con la Federacin, los Ayuntamientos del Estado y
los sectores social y privado, que tengan por objeto actividades para el
desarrollo econmico.
V. Participar con otras Entidades en programas regionales que tengan
como fin fortalecer las actividades econmicas del Estado.

26

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

VI. Proporcionar apoyo y asesora a empresarios para la elaboracin de


proyectos de inversin y estudios de factibilidad econmica.
VII. Promover la creacin y operacin de centros regionales de desarrollo
con la participacin de los sectores empresariales, con el propsito de
fomentar las actividades econmicas.
VIII. Impulsar la inversin local, nacional y extranjera, participar en
coinversiones, para la instalacin de industrias en la Entidad.
IX. Desarrollar la investigacin econmica de las actividades productivas del
Estado, que generen la informacin y las estadsticas que permitan el
establecimiento de polticas y la toma de decisiones adecuadas para el
desarrollo econmico.
X. Se deroga.
XI. Establecer y operar el sistema de informacin sobre los recursos y
caractersticas de las actividades econmicas de los sectores primario,
secundario y terciario, con el apoyo de las dependencias pblicas estatales
y los sectores productivos.
XII. Coordinar y administrar el sistema estatal de informacin de mercados,
para asegurar la distribucin y comercializacin de productos agrcolas,
ganaderos, pesqueros e industriales.
XIII. Asesorar en materia de regulacin a empresarios e industriales,
proporcionndoles informacin y simplificando trmites en coordinacin con
Dependencias Estatales, Federales y Municipales.
XIV. Convenir con las instituciones bancarias y financieras programas de
financiamiento para el establecimiento de empresas e industrias,
implementando mecanismos de transparencia.
XV. Promover el desarrollo del comercio interior, fomentando la inversin y
la comercializacin de productos locales, nacionales y extranjeros.
XVI. Fomentar la produccin de artesanas y la asociacin de artesanos,
asesorndolos para la comercializacin de sus productos, en coordinacin
con otras Dependencias y Entidades Estatales, y establecer los vnculos
con la iniciativa privada.
XVII. Promover en coordinacin con las Secretaras del ramo, la creacin
de industrias que mejoren la vida de los ms desprotegidos y de los
habitantes del campo, de conformidad con la normatividad que al efecto
emita la propia Secretara.

27

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

XVIII. Organizar y participar en congresos, ferias, exposiciones y concursos


en donde se promuevan las actividades econmicas del Estado y los
Productos Chiapanecos.
XIX. Impulsar el registro y comercializacin de los productos y conceptos de
la estrategia marca Chiapas, y el sistema de tiendas marca Chiapas.
XX. Concertar y convenir con los sectores privados, acciones para
modernizar e incentivar las actividades econmicas.
XXI. Realizar las actividades, programas y acciones encaminados al
fomento del comercio exterior y atraer la inversin extranjera a Chiapas.
XXII. Los dems asuntos que le correspondan, en los trminos de las leyes
aplicables, su reglamento interior y los que le instruya el Titular del Poder
Ejecutivo del Estado.

Artculo 34.- Al titular de la Secretara de Desarrollo Social, le corresponde


el despacho de los siguientes asuntos:
I. Planear, en apego a la poltica nacional y a las propias necesidades y
realidades de la Entidad, en coordinacin con las dependencias del
Ejecutivo Estatal y Gobiernos Municipales, la poltica para el desarrollo
social del Estado.
II. Promover, coordinar y ejecutar acciones que contribuyan a combatir la
pobreza, igualar el acceso a las oportunidades del desarrollo y a generar
mejores condiciones de vida para la poblacin en situacin y/o en riesgo de
pobreza de la Entidad.
III. Fomentar en grupos o sectores de la poblacin rural el desarrollo de
capacidades y conocimientos tcnicos-prcticos de actividades productivas,
a travs de los centros de desarrollo comunitario.
IV. Evaluar los resultados de programas y proyectos de las instituciones
pblicas y de los sectores social y privado que incidan en el desarrollo
social de la Entidad.
V. Promover ante las dependencias de los tres niveles de gobierno, la
implantacin y ejecucin de acciones y proyectos que coadyuven al
desarrollo social, comunitario y el bienestar familiar.
VI. Coordinar, concertar y ejecutar programas especiales para la atencin
de los sectores sociales ms desprotegidos, con la participacin de los tres
niveles de gobierno y de los sectores social y privado.

28

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

VII. Contribuir, en coordinacin con las dependencias del ejecutivo del


Estado y los gobiernos municipales, en el mejoramiento de las condiciones
alimenticias de la poblacin marginada y desprotegida.
VIII. Promover y en su caso, por s o a travs de sus rganos o los
descentralizados sectorizados a su ramo, ejecutar las acciones necesarias
para impulsar la participacin de las mujeres en la vida econmica, poltica,
social y cultural de la Entidad, as como instrumentar acciones y
mecanismos que permitan alcanzar su pleno desarrollo desde una
perspectiva de gnero y paridad.
IX. Promover y en su caso, por s o a travs de sus rganos o los
descentralizados sectorizados a su ramo, ejecutar las acciones necesarias
para impulsar los trabajos que garanticen a los habitantes mayores de 64
aos, percibir una aportacin econmica para su manutencin.
X. Planear, programas y en su caso, por s o a travs de sus rganos o los
descentralizados sectorizados a su ramo, ejecutar las obras de
infraestructura social bsica, que deriven del Programa Obras Solidarias, de
reconversin productiva y dems que tengan como propsito atender, a
travs de la participacin ciudadana, las demandas sociales.
XI. Promover y fomentar el desarrollo de micro empresas sociales en el
Estado.
XII. Los dems asuntos que le correspondan, en los trminos de las leyes
aplicables, su reglamento interior y los que le instruya el Titular del Poder
Ejecutivo del Estado.

Artculo 35.- Al titular de la Secretara del Campo, le corresponde el


despacho de los siguientes asuntos:
I. Proponer al Ejecutivo del Estado las polticas de desarrollo rural a fin de
elevar el nivel de vida de las familias que habitan en el campo.
II. Elaborar y presentar al titular del Ejecutivo del Estado los programas en
materia de desarrollo rural que requiera la entidad, en apego a las
disposiciones legales aplicables.
III. Ejecutar y evaluar los programas para promover el empleo en el medio
rural, estableciendo acciones que tiendan a incrementar la productividad y
rentabilidad de sus actividades.
IV. Formular, dirigir y supervisar los programas y actividades relacionados
con la asistencia tcnica y la capacitacin, impulsando la agricultura,
ganadera apicultura, avicultura y silvicultura as como el manejo
29

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

sustentable.
V. Proporcionar apoyo y asesora a los sectores privado y social para la
elaboracin de proyectos de inversin y estudios de factibilidad que detonen
el desarrollo del campo en la Entidad.
VI. Fomentar la educacin, investigacin y programas de tecnologa
apropiada para el campo, en coordinacin con la Secretara de Educacin y
las instituciones de enseanza e investigacin.
VII. Coordinar con autoridades federales y municipales la ejecucin de
programas de aplicacin de tcnicas y procedimientos para la conservacin
de suelos agrcolas, pastizales, bosques y aguas de la entidad.
VIII. Concertar con el sector privado y dependencias del gobierno federal,
estatal y municipal, los programas de sanidad animal y vegetal.
IX. Participar con la Secretara de Hacienda, en la determinacin de
criterios generales para el establecimiento de apoyos financieros,
necesarios para el fomento de la produccin rural, de acuerdo con los
programas autorizados;
X. Establecer los controles necesarios para garantizar la calidad de los
productos para la alimentacin animal y en la nutricin vegetal.
XI. Ejercer las atribuciones y funciones que en materia agropecuaria,
forestal y de desarrollo rural, corresponda al Estado en los trminos de los
acuerdos, convenios y decretos correspondientes.
XII. Promover el desarrollo de la infraestructura agroindustrial y la
comercializacin de productos agrcolas fomentando la exportacin en
coordinacin con las autoridades competentes.
XIII. Organizar, patrocinar congresos, concursos y eventos de divulgacin
agropecuaria que promuevan el desarrollo de las actividades del sector
rural.
XIV. Coadyuvar con las instituciones y autoridades agrarias para la
agilizacin de los programas de desarrollo agrario.
XV. Establecer acciones de asesora que permitan mantener la seguridad
en la propiedad ejidal, comunal y privada.
XVI. Coadyuvar con la instancia catastral correspondiente en la
actualizacin del padrn de la tierra rural del estado.
XVII. Propiciar la concertacin en las discrepancias que se susciten entre
30

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

grupos, organizaciones y sujetos de derechos.


XVIII. Coadyuvar en la esfera de su competencia con el Registro Agrario
Nacional, en la actualizacin de informacin inherente a la situacin jurdica
de la tierra.
XIX. Proporcionar asesora y orientacin a los municipios de la entidad que
lo soliciten, para la adecuada atencin de los asuntos relacionados con la
propiedad ejidal, comunal y privada.
XX. Los dems asuntos que le correspondan, en los trminos de las leyes
aplicables y los que le instruya el Gobernador del Estado.
Artculo 36.- Al Titular de la Secretara de Turismo y Relaciones
Internacionales, le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I. Proponer al Ejecutivo del Estado, la poltica en materia de turismo,
elaborar los programas anuales y ejecutar las acciones encaminadas al
fomento y a la promocin de las actividades tursticas en la Entidad.
II. Fomentar la calidad de los servicios tursticos, a travs de programas de
capacitacin y adiestramiento de los prestadores de servicios.
III. Fortalecer las relaciones internacionales del Estado de Chiapas con las
Embajadas y representaciones de los Gobiernos extranjeros acreditados
ante el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos.
IV. Impulsar el disfrute de los recursos naturales con vocacin turstica del
Estado, ayudando a preservar el equilibrio ecolgico, procurando la
participacin de los habitantes, preferentemente indgenas, de las
comunidades del lugar de que se trate, as como integrar a las actividades
del sector a las organizaciones pblicas, privadas y sociales.
V. Someter a la consideracin del Titular del Poder Ejecutivo del Estado, los
planes, programas y proyectos que en materia de relaciones
internacionales se establezcan, en coordinacin con la Secretara de
Relaciones Exteriores.
VI. Participar en foros, eventos y actividades dentro del mbito
internacional.
VII. Fomentar relaciones permanentes con diversas instituciones, a efectos
de mantener intercambios a nivel internacional.
VIII. Representar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, cuando as sea
instruido, en los eventos del mbito internacional en que ste sea invitado.

31

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

IX. Promover a Chiapas como un Estado propicio para el establecimiento


de vnculos con actores del sistema internacional, no solo en su apertura y
potencial productivo, sino tambin en su riqueza y diversidad cultural, con el
propsito de generar credibilidad que permita elevar el nivel de confianza
en los distintos pases y sus embajadas o con Agencias y Organismos
Internacionales.
X. Desarrollar y ejecutar los proyectos y obras de infraestructura turstica,
que permitan la modernizacin de los servicios tursticos, la creacin de
empleos y la generacin de ingresos.
XI. Disear y operar el sistema de informacin turstica del Estado.
XII. Realizar actividades de fomento turstico en coordinacin con otras
Dependencias Estatales, Federales y los Ayuntamiento del Estado, as
como con los sectores sociales y privado.
XIII. Fomentar la asociacin de prestadores de servicios, asesorarlos y
promover mecanismos de financiamiento y de inversin para las empresas
tursticas.
XIV. Otorgar y revocar concesiones para la explotacin de recursos
tursticos y para el establecimiento de centros de servicios.
XV. Promover el intercambio de informacin turstica con otras entidades y
pases, divulgando nuestras bellezas naturales, nuestro acervo
arqueolgico y cultural, as como las costumbres y tradiciones chiapanecas.
XVI. realizar eventos tursticos y promoverlos a nivel nacional e
internacional y participar en congresos, ferias y exposiciones de la misma
naturaleza, representando al Estado de Chiapas,
XVII. Realizar actividades en coordinacin con los empresarios tursticos de
la Entidad con el objeto de obtener las clasificaciones y certificaciones para
la prestacin de servicios.
XVIII. Concertar con los prestadores de servicios tursticos la aplicacin de
los precios y tarifas autorizados, de conformidad con la calidad de los
servicios que ofertan.
XIX. Promover la seguridad del turista, en acciones coordinadas con las
instancias y dependencias estatales, federales y municipales.
XX. Fortalecer a nivel nacional e internacional, la imagen e identidad
turstica del Estado.
XXI. Establecer los vnculos que permitan el intercambio artstico, cultural,
32

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

acadmico y la cooperacin tcnica y cientfica a nivel internacional.


XXII. Coordinarse con la Secretaria de Relaciones Exteriores y los
Ayuntamientos del Estado, para la ejecucin del programa Ciudades
Hermanas.
XXIII. Fomentar y organizar a los chiapanecos en el extranjero, a travs de
clubes, fundaciones y diversos organismos no gubernamentales.
XXIV. Participar en el sistema de proteccin, vinculacin y repatriacin de
chiapanecos en el exterior con los programas asistenciales y de desarrollo,
conjuntamente con las Dependencias y Entidades de los tres rdenes de
Gobierno.
XXV. Coordinarse con la Secretara de Economa del Estado, para
promover la atraccin de inversin extranjera en la Entidad.
XXVI. Realizar las acciones conducentes para repatriar los cuerpos de
aquellos emigrantes chiapanecos que fallezcan en el extranjero.
XXVII. Los dems asuntos que le correspondan, en los trminos de las
leyes aplicables y los que le instruya el Titular del Poder Ejecutivo del
Estado.
Artculo 37.- Al titular de la Secretara de Pesca y Acuacultura, le
corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

I. Promover el desarrollo de las actividades pesqueras en las aguas marinas


costeras y las interiores de la entidad, proponiendo, formulando y
conduciendo las polticas pblicas estatales correspondientes.
II. Suscribir con la federacin convenios de colaboracin para coadyuvar en
actividades de su competencia.
III. Garantizar la conservacin, preservacin y el aprovechamiento de los
recursos pesqueros en el Estado y fomentar su aprovechamiento
sustentable, as como, promover la acuacultura en la Entidad.

IV. Promover en coordinacin con la Secretara de Economa, la produccin


y comercializacin para el consumo interno de los productos pesqueros, as
como la industrializacin y mejoramiento de la calidad en los productos
finales, para competir en los mercados externos.
V. Participar en los programas de descentralizacin del Gobierno Federal
en la materia y apoyar las actividades pesqueras en coordinacin con los
33

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

gobiernos municipales.
VI. Programar y promover ante la Secretara de Infraestructura, la ejecucin
de proyectos y obras de infraestructura pesquera y acuacultura que
determine el sector.
VII. Participar en coordinacin con el sector federal, en medidas de
prevencin y control en materia de sanidad acucola, con el objeto de
garantizar el cabal aprovechamiento de estos recursos.
VIII. Proporcionar servicios de asesora y asistencia tcnica, organizacin y
capacitacin a los pescadores y organizaciones sociales pesqueras,
incluidas las ejidales y comunales que se encuentren constituidas en el
Estado.
IX. Establecer mecanismos de coordinacin y promover la participacin en
la actividad pesquera de los sectores social y privado para el desarrollo del
sector.
X. Promover la investigacin cientfica y tecnolgica aplicada en los centro
(sic) educativos, proyectos operativos en materia pesquera, acuacultura y
recopilar informacin y estadsticas del sector.
XI. Gestionar la obtencin de recursos econmicos de organismos
nacionales e internacionales para el desarrollo de proyectos productivos.
XII. Los dems asuntos que le correspondan, en los trminos de las leyes
aplicables y los que le instruya el Gobernador del Estado.
Artculo 38.- Al titular de la Secretara de Pueblos Indios le corresponde el
despacho de los siguientes asuntos:
I. Proponer y ejecutar las polticas pblicas estatales para los Pueblos
Indios, con la participacin de stos, y promover su desarrollo humano.
II. Conducir y normar la aplicacin de la poltica pblica de
Indios, as como, establecer e impulsar la poltica transversal
fortalecer la coordinacin institucional con los tres niveles de
programas, proyectos y acciones orientadas al desarrollo de
Indios.

los Pueblos
que permita
gobierno en
los Pueblos

III. Participar en la formulacin y revisin de los anteproyectos de iniciativas


de ley en materia de Pueblos Indios.
IV. Promover la proteccin del patrimonio cultura y natural de los Pueblos
Indios.

34

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

V. Impulsar el Desarrollo de los Pueblos Indios, reconociendo su diversidad


cultural.
VI. Participar con la instancia responsable de la poltica interna del Estado,
en los procesos de concertacin para la resolucin de los conflictos sociales
y polticos de los Pueblos Indios, procurando fortalecer una cultura de paz.
VII. Promover las acciones que permitan consolidar el programa de
atencin a los grupos de poblacin indgena desplazada.
VIII. Fortalecer y gestionar espacios y acciones para la participacin y
consultas de las comunidades y organizaciones que constituyen los
Pueblos Indios, en las decisiones para las diversas acciones pblicas que
les sean propicias .
IX. Promover y difundir el respeto a los derechos individuales y colectivos
de los Pueblos Indios.
X. Asesorar a las instituciones pblicas en materia de derechos y cultura de
los Pueblos Indios.
XI. Promover la equidad de gnero en la poltica pblica para los Pueblos
Indios, con la participacin de las mujeres indgenas en los procesos
polticos y sociales.
XII. Formular y ejecutar acciones tendentes a fortalecer la coordinacin y
cooperacin interinstitucional a favor del desarrollo sustentable e integral de
los Pueblos Indios, con respeto a la diferencia cultural.
XIII. Participar en los proyectos de cooperacin internacional dirigido a
Pueblos Indios.
XIV. Promover en coordinacin con la instancia correspondiente, la
instrumentacin, validacin y evaluacin de los programas de inversin
hacia la poblacin indgena.
XV. Instrumentar y ejecutar programas y proyectos estratgicos y
diferenciados, para el desarrollo sustentable de los pueblos indios.
XVI. Proveer asesora y orientacin jurdica a la poblacin indgena.
XVII. Los dems asuntos que le correspondan, en trminos de las leyes
aplicables, su reglamento interior y los que le instruya el Gobernador del
Estado.
Artculo 39.- Al titular de la Secretara de Salud le corresponde el despacho
de los siguientes asuntos:
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LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

I. Proponer al Ejecutivo del Estado la poltica de salud para la entidad,


ejecutando y observando las disposiciones federales.
II. Consolidar en coordinacin con las autoridades de la materia, las
acciones de descentralizacin que permitan acercar y mejorar los servicios
de salud a la poblacin de la entidad.
III. Elaborar los programas anuales, conforme a las disposiciones legales,
operando, supervisando y evaluando las acciones que de estos se deriven,
en beneficio de los habitantes del Estado.
IV. Modernizar y mejorar el sistema estatal de salud y cooperar en la
consolidacin del sistema nacional, en coordinacin con las instancias
federales.
V. Organizar y establecer centro de atencin a la salud en el Estado,
conforme a las necesidades de cada regin, incluyendo los de atencin
mixta que incluyan medicina herbolaria y tradicional, procurando partir de un
diagnostico cientfico.
VI. Formar y reclutar cuerpos tcnicos y promotores de la salud en las
propias comunidades, apoyando su desarrollo con materiales y
capacitacin.
VII. Determinar la necesidad de infraestructura para la atencin en las
comunidades de la entidad, que permitan mejorar los niveles de salud
mnimos entre la poblacin.
VIII. Coordinarse con la Secretaria de Desarrollo Social, con el objeto de
proveer lo necesario en materia de salud, para la atencin de grupos
marginados.
IX. Crear modelos de atencin a la salud de acuerdo a las necesidades de
cada regin geogrfica, y de las costumbres y creencias en los diferentes
lugares del Estado.
X. Realizar campaas para prevenir y combatir el alcoholismo, tabaquismo
y drogadiccin, as como fomentar programas de planificacin familiar y de
medicina preventiva en coordinacin con la Secretara de Desarrollo Social
XI. Administrar las instituciones de beneficencia pblica.
XII. Promover una cultura de salud a travs de la prevencin de
enfermedades proporcionando informacin sobre las que se transmiten por
contagio.

36

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

XIII.Los dems asuntos que le corresponda, en los trminos de las leyes


aplicables y los que le instruya el Gobernador del Estado.
Artculo 40.- Al titular de la Secretara de Educacin le corresponde el
despacho de los siguientes asuntos:
I. Proponer al Ejecutivo Estatal la poltica de educacin a ejecutarse en el
Estado, observando las disposiciones constitucionales federales.
II. En representacin del Gobernador del Estado convenir la coordinacin
en materia educativa con la federacin y los municipios del Estado, en el
caso de estos, se debe de atender a lo establecido en la fraccin IX del
artculo 60 de la Constitucin Poltica del Estado.
III. Elaborar los programas anuales en materia de educacin, ejecutarlos
vigilando el cumplimiento de las disposiciones legales.
IV. Fomentar la enseanza pblica autorizando la participacin privada,
cuidando estrictamente que la calidad y los servicios educativos que se
presten, contribuyan al mejoramiento social; as como tambin promover y
en su caso, por s o a travs de sus rganos, ejecutar las acciones
necesarias para impulsar el desarrollo de programas que promuevan y
fomenten el deporte, y apoyar a los valores deportivos que representen al
Estado en las justas deportivas locales y nacionales.
V. Ejecutar los programas de educacin en los niveles preescolar, primaria,
secundaria, preparatoria y profesional, incluyendo la promocin de la
enseanza y la investigacin a travs de licenciaturas, diplomados,
especialidades y postgrados.
VI. Expedir los ttulos, certificados, diplomas y constancias de estudios por
los que otorgue autorizacin y llevar el registro de profesionistas,
diplomados, especialistas y postgraduados.
VII. Revalidar estudios, grados, diplomas o ttulos, equivalentes a la
enseanza que se imparta en el Estado conforme a las disposiciones
legales.
VIII. Disear y operar programas de alfabetizacin y educacin bilinge,
coordinndose con las dependencias federales y estatales.
IX. Fomentar en coordinacin con otras dependencias estatales y federales
programas de capacitacin tcnica especializada en las materias que
requiera el desarrollo econmico del Estado.
X. Cuidar que las festividades del calendario cvico oficial sea cumplido en
las instituciones pblicas y privadas.
37

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

XI. Promover la lectura y cooperar en la instalacin de bibliotecas y


hemerotecas en los centros educativos y de enseanza.
XII. Consolidar la descentralizacin de la educacin en coordinacin con las
instancias federales.
XIII. Privilegiar la orientacin educativa en coordinacin con las instituciones
privadas y oficiales, identificando las necesidades de profesionistas y
especialistas que requiera el Estado para su desarrollo.
XIV. Fomentar el intercambio acadmico, cientfico, tecnolgico y
humanstico con instituciones locales, nacionales e internacionales y
promover su vinculacin con las actividades pblicas y privadas.
XV. Instrumentar el programa estatal de ciencia y desarrollo tecnolgico que
apoye el avance en la investigacin y el equipamiento de la infraestructura
cientfica y tecnolgica.
XVI. Promover el establecimiento de escuelas bilinges que fortalezcan las
tradiciones y cultura de los pueblos indios.
XVII. Programar, promover y en su caso, por s o a travs de sus rganos o
los descentralizados sectorizados a su ramo, ejecutar obras de
construccin, reubicacin, equipamiento, ampliacin y mantenimiento de los
edificios y espacios educativos del Estado;
XVIII. Impulsar el desarrollo de programas que promuevan y fomenten el
deporte, y apoyar a los valores deportivos que represente al Estado, en las
juntas deportivas locales y nacionales.
XIX. Los dems asuntos que le correspondan, en los trminos de las leyes
aplicables y los que le instruya el Gobernador del Estado
Artculo 41.- Al titular de la Secretara de Seguridad y Proteccin
Ciudadana, le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I. Proponer al Ejecutivo del Estado a travs del Consejo Estatal de
Seguridad Pblica la poltica en la materia, observando las disposiciones
legales federales, estatales y municipales y ejecutar las acciones que se
deriven de ellas.
II. Elaborar y ejecutar los programas anuales de seguridad pblica de la
entidad.
III. Realizar acciones preventivas tendientes a preservar, mantener y
restablecer el orden, la tranquilidad y la seguridad pblica en la entidad,
38

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

respetando los derechos humanos de los gobernados.


IV. Se deroga
V. Autorizar, regular, controlar y supervisar el funcionamiento de empresas
particulares que proporcionen servicios de seguridad privada.
VI. Proponer al Ejecutivo y al Consejo Estatal de Seguridad Pblica, las
normas, polticas y programas que derivan del sistema nacional de
seguridad pblica, coadyuvando con este ltimo, en la aplicacin de las
mismas, en el rea de su respectiva competencia.
VII. Proponer en el seno del Consejo Estatal de Seguridad Pblica los
lineamientos, acciones y estrategias de coordinacin en materia de
prevencin del delito, coadyuvando con las instancias correspondientes,
respecto a tales propuestas, en relacin a la poltica criminal.
VIII. Convenir la capacitacin de los cuerpos policacos municipales como
estrategia para el fortalecimiento de la seguridad pblica de la entidad.
IX. Fomentar la participacin ciudadana en la formulacin de planes y
programas de prevencin en materia de delitos del fuero comn, por
conducto del Sistema Estatal de Seguridad Pblica.
X. Establecer y operar el Sistema Estatal de Proteccin Civil.
XI. Brindar el auxilio de la fuerza pblica al Poder Judicial del Estado, a la
Fiscala General del Estado y dems autoridades federales, estatales o
municipales, cuando as lo requiera por oficio y resulte necesario para el
debido ejerci de sus funciones, siempre y cuando la disponibilidad de
elementos policacos lo permita.
XII. Se deroga.
XIII. Emitir las instrucciones, polticas y lineamientos tendentes a lograr la
reintegracin social y familia de los adolescentes infractores, as como
conducir lo relativo a las acciones de atencin postpenitenciarias,
disponiendo para ello de todos los mecanismos de concertacin y
participacin social.
XIV. Dirigir, planear y regular lo relativo a la normatividad del servicio
pblico de Trnsito y Vialidad en el Estado.
XV. Conducir, planear y regular la prestacin del servicio de vigilancia por
parte de la polica auxiliar.
XVI. Disear e implementar los lineamientos estatales en materia criminal y
39

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

de prevencin del delito.


XVII. Realizar acciones y dictar las polticas, reglas y lineamientos
tendientes a prevenir los hechos delictivos, instruyendo para ello, la
creacin, estructuracin y aplicacin de programas, bancos de informacin
y coordinacin con los distintos cuerpos e instituciones policiales del
Estado, municipios, la federacin y dems entidades federativas con el fin
de llevar a cabo estrategias de prevencin a la delincuencia, coadyuvando
con las instancias competentes en el combate a la misma.
XVIII. Dirigir las polticas, lineamientos, medidas y acciones relativas al
fortalecimiento de la seleccin, profesionalizacin y capacitacin del
personal policiaco, de los custodios y dems personal operativo de la
Secretara, as como implementar el servicio de carrera para el personal
operativo, vigilando su cumplimiento y desarrollo permanente con el fin de
lograr una conducta basada en los principios de legalidad, eficiencia,
profesionalismo y honradez.
XIX. Atender las denuncias y quejas ciudadanas con relacin al ejercicio de
sus atribuciones.
XX. Celebrar convenios y acuerdos de colaboracin, en el mbito de su
competencia, con autoridades federales, estatales, municipales y del
Distrito Federal, as como las instituciones similares, conforme a la
legislacin aplicable.
XXI. Administrar los recursos humanos, materiales y financieros que le sean
asignados, buscando siempre su eficaz y justa distribucin entre las
diferentes reas que la integran, de acuerdo a las necesidades y
requerimientos de cada una de ellas.
XXII. Dictar la poltica operativa, normativa y funcional, as como los
programas que deben seguir los rganos administrativos y el personal de la
secretara; y vigilar su debido cumplimiento.
XXIII. Se deroga.
XXIV. Delegar la representacin jurdica de la Secretara de Seguridad y
Proteccin Ciudadana, en los subalternos que designe, o en aquellos que
determine su Reglamento Interior.
XXV. Se deroga.
XXVI. Los dems asuntos que le correspondan, en trminos de las Leyes
aplicables, su reglamento interior y los que le instruya el Gobernador del
Estado.

40

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

Artculo 42.- Al titular de la Secretara de Transportes, le corresponde el


despacho de los siguientes asuntos:
I. Formular y proponer al Ejecutivo del Estado las polticas y programas
para el desarrollo del transporte y sus servicios conexos, de acuerdo a las
necesidades del Estado.
II. Otorgar concesiones y permisos para la explotacin de servicios de
autotransportes en las carreteras estatales y vigilar tcnicamente su
funcionamiento y operacin.
III. Autorizar y modificar rutas, tarifas, itinerarios, horarios, frecuencias, as
como ordenar el cambio de bases, paraderos y terminales, y sealar las
formas de identificacin de los vehculos del servicio pblico del transporte
estatal.
IV. Satisfacer la demanda de los usuarios de transporte en las zonas
urbanas, suburbanas y rurales del Estado, con base en los
correspondientes estudios de factibilidad.
V. Prevenir y sancionar el incumplimiento de obligaciones por parte de los
concesionarios y permisionarios del transporte pblico.
VI. Formular e implantar programas en materia de servicio pblico de
transporte.
VII. Modificar y revocar concesiones para la prestacin del servicio pblico
de transporte, as como modificar y cancelar permisos para la prestacin
del servicio pblico de transporte especial.
VIII.-Suscribir convenios y acuerdos de colaboracin con autoridades
federales, de otras Entidades Federativas, con los Ayuntamientos y la
iniciativa privada, con el objeto de elaborar, implementar y ejecutar planes y
programas para el desarrollo y mejoramiento del servicio de transporte, sus
servicios conexos y de vas de comunicacin terrestre.
IX. Fijar normas tcnicas de funcionamiento y operacin de los servicios de
transporte y las tarifas para el cobro de los mismos.
X. Coordinar y operar los sistemas recomunicaciones terrestres, procurando
ampliar su cobertura y modernizacin, en beneficio de los ciudadanos.
XI. Regular la organizacin de sociedades cooperativas cuyo objeto sea la
prestacin de servicios de transporte en el Estado.
XII. Generar proyectos y gestionar recursos para la construccin, operacin,
administracin, desarrollo y conservacin de infraestructura del transporte,
41

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

en cooperacin con el Gobierno Federal, otras Entidades Federativas; los


Municipios del Estado o la iniciativa privada.
XIII. Cuidar los aspectos ecolgicos y los relativos a la planeacin del
desarrollo urbano, en los derechos de va estatales de comunicacin
terrestre.
XIV. Promover y, en su caso, organizar la capacitacin, investigacin y
desarrollo tecnolgico en materia de transportes.
XV. Promover el acercamiento y relacin ente el Gobierno del Estado y las
instancias federales, de otras Entidades Federativas, Municipios,
asociaciones u otros organismos en materia de transporte.
XVI. Administrar, operar y conservar las estaciones, locales y/o terminales
de transporte pblico estatal.
XVII. Promover, organizar y administrar la implementacin de sistemas de
transportacin masiva de carga y pasaje en la Entidad.
XVIII. Los dems asuntos que le correspondan en trminos de las leyes
aplicables, su reglamento interior y los que se le instruya el Gobernador del
Estado.
Artculo 43.- Al titular de la Secretara para el Desarrollo de la Frontera Sur
le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I. Disear la estrategia, programas anuales y proyectos que promuevan el
desarrollo regional de la frontera sur, con el objeto de hacer de sta una
frontera ms segura, productiva, humana, solidaria, que fomente la cultura
del respeto de los derechos humanos de los migrantes y los habitantes de
la regin, que promueva polticas pblicas para combatir la marginacin y
mejorar los ndices de desarrollo humano de la regin, con especial nfasis
a programas de salud pblica, educacin y empleo, que aprovechen las
vocaciones comerciales de la regin con respeto a sus culturas, tradiciones
y al medio ambiente.
II. Coordinar las polticas y estrategias para el desarrollo regional de la
frontera sur del pas, fungiendo como enlace con las otras Entidades
Federativas de la regin, con las autoridades de la Secretara de
Relaciones Exteriores responsables del proyecto Mesoamrica o su
equivalente, as como con las autoridades de los pases de la regin
mesoamericana encargadas de dicho proyecto o su equivalente.
III. Someter a consideracin del Titular del Poder Ejecutivo del Estado, la
celebracin e instrumentacin de convenios y acuerdos con los tres
Poderes del Estado y los tres rdenes de Gobierno, con agencias y
42

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

organizaciones internacionales y con fundaciones del sector social y


privado para instrumentar mecanismos de gestin y de cooperacin
internacional para promover el desarrollo humano y regional de la frontera
sur.
IV. Realizar estudios encaminados al desarrollo de la frontera sur.
V. Establecer y operar el Sistema de Informacin e indicadores que evale
los proyectos del mbito de su competencia.
VI. Organizar y participar en congresos, foros, conferencias, ferias y
exposiciones que incidan en el tema de la frontera sur.
VII.- promover y realizar acciones a favor de la cultura del respeto y
proteccin de los derechos humanos, laborales y sociales de los
inmigrantes y transmigrantes en la entidad.
VIII. Coadyuvar con la Secretara de Economa del Estado y las instancias
correspondientes, en las acciones para fortalecer los proyectos de
desarrollo econmico y de transformacin con impacto regional en puerto
Chiapas, Tapachula y Puerta Chiapas, Suchiate.
IX. Dar seguimiento a los convenios internacionales que en materia de
proteccin a migrantes celebre el Gobierno del Estado.
X. Apoyar la ejecucin de programas y proyectos regionales que
contribuyan a detonar la economa, la infraestructura y el intercambio
comercial del sur de Mxico y pases Centroamericanos.
XI. Impulsar la produccin, transformacin, uso y comercializacin de
energas alternativas, renovables y biocombustibles de origen no
alimenticio.
XII. Participar con los tres rdenes de Gobierno en la formulacin del
ordenamiento territorial fronterizo.
XIII. Organizar la Feria Internacional de Mesoamrica en la regin del
Soconusco.
XIV. Representar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado ante el
Mecanismo de Dilogo con los cnsules de Guatemala, El salvador y
Honduras, y dar seguimiento a sus acuerdos y minutas.
XV. Representar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado ante los
organismos y agencias de cooperacin internacional multilaterales y
bilaterales, y dar seguimiento a la Agenda Chiapas- ONU, suscrita con el
Sistema de Naciones Unidad-Mxico y sus agencias especializadas, as
43

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

como al Convenio de Cooperacin con la Comunidad Europea


(PRODESIS) y los acuerdos bilaterales suscritos con diversos Gobiernos a
travs de sus agencias de cooperacin, tales como USAID, JICA, AECI y el
Fondo Canad, as como con Organizaciones No Gubernamentales
Internacionales tales como OXFAM-NOVIB, IPPF, entre otras.
XVI. Representar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado ante los
organismos y agencias de cooperacin internacional multilateral y
bilaterales, y dar seguimiento a la Cumbre del Mecanismo de dialog y
concertacin de Tuxtla.
XVII. Los dems asuntos que le correspondan en trminos de las leyes
aplicables, su reglamento interior y las dems que le instruya el Titular del
Poder Ejecutivo del Estado.
Artculo 44.- Al titular del Instituto de la Consejera Jurdica y de Asistencia
Legal, le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I.- Dar apoyo tcnico jurdico al Gobernador del Estado en todos aquellos
asuntos que ste le encomiende;
II.- Someter a consideracin y, en su caso, firma del Gobernador del Estado
todos los proyectos de iniciativas de leyes y decretos que se presenten al
Congreso del Estado, y darle opinin sobre dichos proyectos;
III.- Revisar los proyectos de reglamentos, decretos, acuerdos,
nombramientos, resoluciones del Ejecutivo Estatal y dems instrumentos de
carcter jurdico, a efecto de someterlos a consideracin y, en su caso,
firma del Gobernador del Estado;
IV.- Prestar asesora jurdica cuando el Gobernador del Estado as lo
acuerde, en asuntos en que intervengan varias dependencias de la
Administracin Pblica Estatal, as como en los previstos en el artculo 119
de la Constitucin General de la Repblica;
V.- Coordinar los programas de normatividad jurdica de la Administracin
Pblica Estatal que apruebe el Gobernador del Estado y procurar la
congruencia de los criterios jurdicos de las dependencias y entidades;
VI.- Presidir la comisin de estudios jurdicos del Gobierno Estatal,
integrada por los responsables de las unidades de asuntos jurdicos de
cada dependencia de la Administracin Pblica Estatal, la que tendr por
objeto la coordinacin en materia jurdica de las dependencias y entidades
de la Administracin Pblica Estatal.
El consejero jurdico podr opinar previamente sobre el nombramiento y, en
su caso, solicitar la remocin de los titulares de las unidades encargadas
44

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

del apoyo jurdico de las dependencias y entidades de la Administracin


Pblica Estatal;
VII.- Participar, junto con las dems dependencias competentes, en la
actualizacin y simplificacin del orden normativo jurdico;
VIII.- Prestar apoyo y asesora en materia tcnico jurdica a las entidades y
municipios que lo soliciten, sin perjuicio de la competencia de otras
dependencias;
IX.- Representar al Gobernador del Estado, en las acciones y controversias
a que se refiere el artculo 56, de la Constitucin Poltica del Estado, y en
los juicios en que el Titular del Ejecutivo Estatal, intervenga con cualquier
carcter. La representacin a que se refiere esta fraccin, comprende el
desahogo de todo tipo de pruebas, la promocin de incidentes, la
presentacin de recursos o medios de impugnacin, y constituye una
representacin amplsima.
X.- Definir, unificar, sistematizar y difundir los criterios para la interpretacin
de las disposiciones jurdicas, que normen el funcionamiento de la
administracin pblica estatal; as como unificar los criterios que deban
seguir las dependencias y entidades de la administracin pblica
centralizada y paraestatal;
XI.- Vigilar el mbito jurdico procesal, el cumplimiento de los preceptos
constitucionales, de las autoridades de la administracin pblica
centralizada y paraestatal, especficamente por lo que se refiere a garantas
individuales, derechos indgenas y derechos humanos, as como dictar las
disposiciones administrativas necesarias para tal efecto;
XII.- Asesorar al Gobernador del Estado sobre los proyectos de convenios y
contratos, a celebrar con otros estados, otros pases y con rganos
nacionales e internacionales;
XIII.- Suscribir convenios de colaboracin e intercambio acadmico, con
instituciones pblicas y privadas, tanto nacionales como internacionales,
nicamente por lo que se refiere a la ciencia del derecho y a la cultura
jurdica;
XIV.- Sustituir al Ejecutivo Estatal, exclusivamente para presentar
demandas o su desistimiento, rendir informes, ofrecer pruebas, formular
alegatos y presentar recursos en los juicios de amparo y dems medios de
control constitucional federales y locales, en los que ste aparezca, como
autoridad responsable, tercero perjudicado, o tenga inters jurdico;
XV.- Dar seguimiento, coordinar, opinar, sugerir y analizar, los informes,
quejas,
medidas
precautorias,
propuestas
conciliatorias
y
45

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

recomendaciones, que emitan la Comisin Interamericana de los Derechos


Humanos, las Comisiones Nacional y Estatal de los Derechos Humanos, al
Ejecutivo del Estado y a los titulares de las Administracin Pblica,
proveyendo para que se les brinde atencin total, en el cumplimiento de las
mismas.
Tratndose de los organismos no gubernamentales, dar seguimiento,
coordinar, opinar, sugerir y analizar, las denuncias o peticiones que estos
dirijan, tanto al ejecutivo estatal, como a los titulares de las dependencias
de la administracin pblica;
XVI.- Certificar y dar fe, de los documentos, decretos, acuerdos,
dictmenes, reglamentos, nombramientos, circulares, peridicos oficiales y
dems disposiciones de carcter jurdico administrativo con efectos
generales, que emita el Ejecutivo del Estado y las dependencias y
entidades de la administracin pblica.
XVII.- Compilar y publicar los ordenamientos jurdicos estatales, a travs de
medios propios u oficiales.

XVIII.- Otorgar, previo a su publicacin en el Peridico Oficial, la validacin


de las circulares, acuerdos y decretos, que en la materia en su ramo,
expidan los titulares de las Dependencias y Entidades de la Administracin
Pblica Estatal, siempre y cuando, se trate de aquellos que por su
naturaleza jurdica, no ameriten la suscripcin del Gobernador del Estado.
XIX.- Brindar los servicios de atencin, asistencia, orientacin y seguimiento
jurdico en materia civil, familiar, penal y en aquellas materias en donde no
exista un impedimento legal, para los asuntos que le sean consultados por
la ciudadana, a travs del Programa Abogado de Pueblo.
XX.- Coordinarse con las autoridades competentes, para canalizar a stas
las peticiones ciudadanas de atencin Jurdica, que por disposicin legal o
normativa deban conocer.
XXI. Coordinar y administrar al Registro Civil, el Registro Pblico de la
Propiedad y del Comercio, y el Archivo General y Notaras del Estado.
XXII. Los dems asuntos que le correspondan, en los trminos de las leyes
aplicables, su reglamento interior y los que le instruya el Gobernador del
Estado.
Artculo 45.- Al Titular del Instituto de Poblacin y Ciudades Rurales, le
corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

46

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

I.
Proponer al Ejecutivo del Estado las polticas, programas y acciones que en
materia de poblacin y ciudades rurales, se establezcan en la Entidad.
II.
Elaborar, en coordinacin con el Consejo Nacional de Poblacin, el
Programa Estatal de Poblacin de Chiapas, a fin de promover la incorporacin de
la poblacin en los planes de desarrollo socioeconmicos del Estado y vincular los
objetivos de ste con las necesidades que plantean los fenmenos demogrficos a
nivel nacional, regional y local.
III.
Fungir como rgano de enlace y coordinacin entre las Dependencias y
Entidades del Poder Ejecutivo del Estado, cuya naturaleza se vincule a la materia
demogrfica.
IV.
Promover la participacin de los Municipios y de los sectores social y
privado en la ejecucin del programa Estatal de Poblacin y Ciudades Rurales.
V.
Coordinar la Ejecucin de las acciones previstas en el Programa Estatal de
Poblacin y Ciudades Rurales, y cuidar su cumplimiento y congruencia con el
programa nacional.
VI.
Evaluar en coordinacin con el Consejo Nacional de Poblacin, los
programas realizados, a fin de asegurar el xito de la poltica nacional de
poblacin.
VII. Promover la generacin de informacin sociodemogrfica, que sirva para
ampliar el conocimiento acerca de los fenmenos demogrficos y los principales
problemas que afronte la poblacin.
VIII: Promover y coordinar investigaciones sobre la dinmica poblacional y sus
componentes en las instituciones de educacin superior y en otros centros de
investigacin.
IX.
Concertar y promover acciones conjuntas con los sectores social y privado,
a favor de grupos prioritarios de la poblacin.
X.
Promover el desarrollo de programas y proyectos tendentes a impulsar en
el Estado, acciones empresariales e institucionales de fomento a la constitucin de
Ciudades Rurales, as como su establecimiento, construccin y desarrollo.
XI.
Gestionar la aportacin de recursos para la Constitucin de Ciudades
Rurales.
XII.
Promover en los Municipios, en el mbito de su competencia, el equilibrado
desarrollo de las diversas comunidades y centros de poblacin del Estado,
mediante una adecuada planificacin y zonificacin de los mismos.

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LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

XIII. Celebrar convenios, acuerdos y contratos con la Federacin, Entidades


Federativas, Municipios, personas pblicas y privadas, nacionales e
internacionales con el propsito de intermediacin o aportacin de bienes y
recursos por cualquier ttulo para el cumplimiento del objetivo del instituto.
XIV. Realizar las acciones que se consideren pertinentes, incluyendo inversiones
y aportaciones en acompaamiento de los proyectos de desarrollo, a efecto de
beneficiar a un mayor nmero de personas con el establecimiento de Ciudades
Rurales.
XV. Promover la inversin y atraccin de recursos de los Gobiernos Federal,
Estatal y Municipal; as como las donaciones y aportaciones que obtengan de
fundaciones, personas fsicas y morales y organismos no gubernamentales, que
permitan el fomento, promocin y desarrollo de las Ciudades Rurales.
XVI. Realizar acciones que permitan garantas para la obtencin de
financiamientos aplicados directamente a proyectos y estudios relacionados con
los fines del Instituto.
XVII. Participar en los programas de fomento, desarrollo y financiamiento para el
establecimiento de nuevos centros de poblacin, especficamente de aquellos
relacionados con la construccin de Ciudades Rurales.
XVIII. Participar y coordinarse con las instancias ejecutoras de acciones que
permitan la construccin de Ciudades Rurales.
XIX. Planear, realizar, convenir y contratar los estudios necesarios para la
identificacin y seleccin de Ciudades Rurales.
XX. Disear y administrar ante la institucin Fiduciaria correspondiente y de
acuerdo a la legislacin aplicable, un Fideicomiso de Administracin, Inversin y
Garanta Lquida, que permita al Instituto, en su caso, recibir recursos y
donaciones.
XXI. Las dems que le correspondan, en trminos de las leyes aplicables, su
Reglamento Interior y los que le instruya el Titular del Poder Ejecutivo.

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LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

TRANSITORIOS
Artculo primero.- La presente ley entrar en vigor a partir del ocho de diciembre
del ao dos mil
Artculo segundo.- Se abroga la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
del Estado de Chiapas, publicada en el Peridico Oficial del Estado, nmero uno,
del ocho de diciembre de mil novecientos ochenta y ocho y sus reformas y
adiciones: as como las dems disposiciones legales que se opongan a la
presente ley.
Artculo tercero.- El titular del Poder Ejecutivo del Estado, deber expedir los
reglamentos de esta ley, en tanto no se expidan los reglamentos respectivos
continuarn en vigor las disposiciones aplicables que no contravengan la presente.
Artculo cuarto.- El Ejecutivo del Estado en un plazo no mayor de sesenta das,
contados a partir de la entrada en vigor de esta ley, expedir el decreto mediante
el que se agrupen en sectores las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica del Estado.
Artculo quinto.- Los asuntos que con motivo de esta ley deban pasar para su
atencin de una dependencia que se extingue a otra de nuevo origen o
denominacin, permanecern en el ltimo trmite administrativo que hubieren
alcanzado, hasta en tanto se incorporen a la dependencia que se seale en esta
ley.
Artculo sexto.- Hasta en tanto no entre en vigor la Ley de Entidades Paraestatales
del Estado, las entidades administrativas se regirn por lo establecido en el ttulo
tercero De las entidades de la administracin pblica, de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica promulgada mediante decreto numero 08 de fecha 8 de
diciembre de 1988.
Artculo sptimo.- El Ejecutivo del Estado proveer a partir del ocho de diciembre
de dos mil, lo necesario en materia de recursos humanos, materiales y financieros.
Artculo octavo.- El Ejecutivo del Estado dispondr la publicacin, circulacin y
cumplimiento de la presente ley.
Dado en el saln de sesiones del H. Poder Legislativo, en la ciudad de Tuxtla
Gutirrez, Chiapas, a los 04 das del mes de diciembre del ao 2000.- D.P.C.
Mario Carlos Culebro Velasco.- D.S.C. Antonio Daz Lpez.- rbricas.

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LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

Artculos Transitorios
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Artculo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
El Ejecutivo del Estado dispondr se publique, circule y se le d el debido
cumplimiento.
Dado en el saln de Sesiones del Honorable Congreso del Estado de Chiapas, en
la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, a los 31 das del Mes de Julio de dos mil siete.D.P.C. Juan Antonio Castillejos Castellanos.- D.S.C. Juan Gmez Estrada.Rbricas.
De conformidad con la fraccin I del artculo 42 de la Constitucin Poltica Local y
para su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder
Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, el primer da del
mes de agosto del ao dos mil siete.
Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.- Jorge Antonio Morales Messner,
Secretario de Gobierno.- Rbricas.
Transitorios
(Reformas del P.O. No. 057 2. Secc. del 07-11-07)
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Artculo Segundo.- Se derogan las disposiciones legales que se opongan al
presente Decreto.
Artculo Tercero.- Los recursos financieros, humanos y materiales, que hasta la
entrada en vigor del presente decreto tenan asignadas las Secretara de Fomento
Econmico y de Turismo, sern transferidos a las Secretaras de Economa y de
Turismo, y Proyectos Estratgicos, respectivamente.
Las obligaciones laborales de las Secretaras de Fomento Econmico y de
Turismo, sern asumidas por las nuevas Dependencias creadas en este Decreto,
respetando los derechos de los trabajadores, en trminos de las disposiciones
legales aplicables.
Artculo Cuarto.- Las Secretaras de Administracin, de Finanzas y de Planeacin
y Desarrollo Sustentable, en el mbito de sus respectivas competencias, llevarn a
cabo de inmediato las acciones que sean necesarias para la adecuacin de la
estructura orgnica y funcional de las Dependencias que se crean.
50

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

Artculo Quinto.- Los compromisos y procedimientos que a la fecha hubieren


contrado las Secretara de Fomento Econmico y de Turismo, as como las
atribuciones que otras leyes les asignen, sern asumidos inmediatamente y se
entendern conferidas a las Secretara de Economa y de Turismo, y Proyectos
Estratgicos, respectivamente.
El Ejecutivo del Estado, dispondr se publique, circule y se d el debido
cumplimiento.
Dado en el saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de
Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los 07 das del mes de
noviembre del ao dos mil siete.- D. P. Dip. Juan Antonio Castillejos Castellanos.D. S. Dip. Juan Gmez Estrada.- Rbricas.

Transitorios
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado, salvo los Artculos Cuarto, Quinto
y Sexto Transitorios del presente Decreto, los cuales entrarn en vigencia a partir
del uno de enero del ao dos mil ocho.
Artculo Segundo.- Los recursos financieros, humanos y materiales, que hasta la
entrada en vigor del presente Decreto tenan asignadas la Secretara de Obras
Pblicas, la Secretara de Comunicaciones y Transportes y la Contralora
General, sern transferidos a las Secretaras de Infraestructura y Vivienda, de
Transportes y de la Contralora, respectivamente.
Artculo Tercero.- Los compromisos y procedimientos que a la fecha hubieren
contrado la Secretara de Obras Pblicas, la Secretara de Comunicaciones y
Transportes, y la Contralora General, as como las atribuciones que otras leyes
les asignen, sern asumidos inmediatamente y se entendern conferidas a las
Secretaras de Infraestructura y Vivienda, de Transporte y de la Contralora,
respectivamente.
Las menciones y las facultades de la Secretara de Educacin contenidas en
otras leyes, reglamentos y en general en cualquier disposicin normativa que
refieran al Instituto del Deporte, se entendern concedidas a la Secretara de
Desarrollo Social.
Artculo Cuarto.- Se abrogan la Ley que crea el Comit Administrador del
Programa Estatal de Construccin de Escuelas, la Ley Orgnica del Instituto de
Desarrollo Urbano y promocin de Vivienda del Estado de Chiapas, el Decreto que
crea la Comisin Estatal de Caminos, as como las reformas y adiciones de stos
y los ordenamientos que de ellos deriven; y se extinguen los organismos pblicos

51

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

descentralizados denominados Comit de Construccin De Escuelas, Instituto de


la Vivienda, Comisin de Caminos y la Comisin Estatal de Agua y Saneamiento.
Artculo Quinto.- Los recursos financieros, humanos y materiales que hasta la
entrada en vigor del presente Artculo, tengan asignados el Comit de
Construccin de Escuelas, el Instituto de Vivienda y la Comisin Estatal de Agua y
Saneamiento, respectivamente, sern transferidos a la Secretara de
Infraestructura y Vivienda; igualmente sern transferidos los recursos materiales y
financieros de la Comisin de Caminos, exclusivamente.
Las obligaciones laborales del Comit de Construccin de Escuelas, el Instituto de
Vivienda y la Comisin Estatal de Agua y Saneamiento, sern asumidas por la
Secretara de Infraestructura y Vivienda, respectando los derechos de los
trabajadores, en trminos de las disposiciones legales aplicables.
Las obligaciones laborales de los trabajadores de la Comisin de Caminos, que
por virtud del presente Decreto se extinguen, sern atendidas conforme a lo
dispuesto por la ley aplicable.
Artculo Sexto.- Los compromisos, derechos y procedimientos que hubieren
contrado y/o adquirido el Comit de Construccin de Escuelas, el Instituto de la
Vivienda, la Comisin de Caminos y la Comisin Estatal de Agua y Saneamiento,
as como las atribuciones que otras leyes les asignen, sern asumidos
inmediatamente y, se entendern conferidas a las Secretaras de Infraestructuras
y Vivienda, con excepcin de lo dispuesto en el prrafo tercero, del artculo
transitorio inmediato anterior.
Los compromisos y derechos del Instituto de la Vivienda, que con relacin a
crditos e intereses, terrenos, casas habitacin y los dems que por ley
comercializara ste con terceros, sern asumidos y adquiridos, por la Secretara
de Infraestructura y Vivienda, por lo que cualquier referencia que se haga en un
contrato y/u otro documento que los contenga con relacin al Instituto de la
Vivienda, se entender conferido a la Secretara de Infraestructura y Vivienda.
Artculo Sptimo.- La Secretara de Infraestructura y Vivienda, en coordinacin con
las instancias normativas del Gobierno del Estado, llevarn a cabo las acciones
relativas a promover la disolucin y liquidacin de los organismos pblicos
descentralizados que por virtud del presente Decreto se extinguen, en trminos de
las disposiciones aplicables.
Artculo Octavo.- El presupuesto asignado para la obra pblica a los organismos
pblicos descentralizados que por virtud del presente Decreto se extinguen, ser
ejercido hasta la conclusin del Ejercicio Fiscal 2007, conforme a las disposiciones
presupuestales, administrativas y contables, que resulten aplicables.
Artculo Noveno.- Las Secretara de Administracin, de Finanzas y de Planeacin
y Desarrollo Sustentable, en el mbito de sus respectivas competencias, llevarn a
52

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

cabo de inmediato las acciones que sean necesarias para la educacin,


integracin y funcionabilidad, de la estructura orgnica y funcional de las
Dependencias que se crean.
Artculo Dcimo.- Se derogan las disposiciones legales que se opongan al
presente Decreto, con las salvedades previstas en el mismo.
Ejecutivo del Estado dispondr se publique, circule y se le d el debido
cumplimiento.
Dado en el saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de
Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez; a los 15 das del mes de noviembre del
ao dos mil siete.- D.P. Dip. Juan Antonio Castillejos Castellanos.- D.S. Dip. Juan
Gomez Estrada.- Rbricas.
De conformidad con la fraccin I, del artculo 42, de la Constitucin Poltica local y
para su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder
Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los diecisis
das del mes de noviembre del ao dos mil siete.
Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.- Jorge Antonio Morales Messner,
Secretario de Gobierno.- Rbricas.

Transitorios
(Reformas del P.O. No. 079 2. Secc. del 06-02-08)
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor a partir del da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Artculo Segundo.- Los recursos humanos, materiales y financieros asignados al
Servicio Estatal de Empleo, sern transferidos a la Secretara del Trabajo.
Artculo Tercero- Los compromisos y procedimientos que hubiere contrado y/o.
adquirido el Servicio Estatal de Empleo, as como las atribuciones que otras leyes
o cualquier disposicin normativa le asigne, sern asumidos y se entendern
conferidas a la Secretara del Trabajo.
Artculo Cuarto.- El Instituto de Capacitacin y Vinculacin Tecnolgica del Estado
de Chiapas (ICATECH), como Organismo Pblico Descentralizado estar
sectorizado a la Secretara del Trabajo, y para efectos operacionales,
presupuestarios y contables se clasificar administrativamente en el rubro de las
Entidades Sectorizadas, dentro del Grupo de Desarrollo.
Articulo Quinto. - Los recursos humanos, financieros y materiales que
correspondan a las reas u rganos con atribuciones normativas en materia de
53

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

desarrollo urbano, ordenamiento territorial y vivienda de los organismos pblicos


descentralizados, organismos auxiliares y de la Secretara de Obras Pblicas, que
con la entrada en vigor del Decreto nmero 327, publicado en el Peridico Oficial
del Estado nmero 062, Torno III, de fecha veintiuno de noviembre de dos mil
siete, fueron transferidos a la Secretara de Infraestructura y Vivienda, sern
transferidos a la Secretara de Medio Ambiente, Desarrollo Urbano y Vivienda.
Asimismo, sern transferidos a la Secretara de Medio Ambiente, Desarrollo
Urbano y Vivienda, los rganos administrativos y plazas de la Secretara de
infraestructura y Vivienda que determinen las Dependencias normativas, previo
anlisis y la emisin de los dictmenes correspondientes; adems, del
presupuesto asignado para el pago de recursos humanos, operacin, gasto de
inversin y otros correspondientes a las reas transferidas, para lo cual, la
Secretara de Finanzas, de Administracin y de Planeacin y Desarrollo
Sustentable llevarn a cabo las acciones correspondientes.
Artculo Sexto.- Los recursos financieros y materiales que corresponden a las
reas u rganos, del estado con atribuciones normativas en ecologa y medio
ambiente, sern transferidos a la Secretara de Medio Ambiente, Desarrollo
Urbano y Vivienda, previo anlisis y dictamen correspondiente realizado por las
Secretarias de Finanzas, de Administracin y de Planeacin y Desarrollo
Sustentable, quienes llevarn a cabo las acciones conducentes.
Artculo Sptimo.- Los compromisos y procedimientos que hubiere contrado y/o,
adquirido la Secretara de infraestructura y Vivienda, en materia de desarrollo
urbano, ordenamiento territorial y vivienda, as como las atribuciones que al
respecto le confieren otras leyes y dems normas aplicables, a la Secretara de
Infraestructura y Vivienda, sern asumidos y se entendern conferidas ala
Secretara de Medio Ambiente, Desarrollo Urbano y Vivienda, en trminos del
presente Decreto.
Se excepta de lo dispuesto en el prrafo anterior, lo relativo a obra pblica y/o
ejecucin que sern atendidos y se entendern conferidas a la Secretara de
Infraestructura, en trminos de las atribuciones que le son conferidas en el
presente Decreto.
Artculo Octavo.- Los compromisos y procedimientos que hubiere contrado y/o
adquirido la Secretara de Infraestructura y Vivienda, en materia de obra pblica,
servicios relacionados y ejecucin de la misma, as como las atribuciones que al
respecto le confieren otras leyes y dems normas aplicables a la Secretara de
Infraestructura y Vivienda, sern asumidos y se entendern conferidas a la
Secretara de Infraestructura.
Artculo Noveno.- Las menciones y facultades contenidas en otras leyes y, en
general, en cualquier disposicin normativa, en materia de cultura laboral,
fomento, y promocin al empleo se entendern conferidas a la Secretara del

54

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

Trabajo, en trminos y de conformidad con las atribuciones que se le confieren en


el presente Decreto.
Articulo Dcimo.- Las menciones y facultades contenidas en otras leyes y, en
general, en cualquier disposicin normativa en materia de desarrollo urbano,
ordenamiento ecolgico y territorial, vivienda, ecologa y medio ambiente, con
excepcin de las reservadas a la federacin, se entendern conferidas a la
Secretara de Medio Ambiente, Desarrollo Urbano y Vivienda, en trminos y de
conformidad con las atribuciones que se le confieren en el presente Decreto.
Artculo Dcimo Primero.- Las menciones y facultades contenidas en otras leyes y
en general en cualquier disposicin normativa en materia de obra pblica,
servicios relacionados y la ejecucin de la misma, se entendern conferidas a la
Secretara de Infraestructura, en trminos y de conformidad con las atribuciones
que se le confieren en el presente decreto.
Artculo Dcimo Segundo- Las Secretaras de Administracin, la de Finanzas y la
de Planeacin y Desarrollo Sustentable de la Administracin Pblica Estatal, en el
rnbito de sus respectivas competencias, llevarn a cabo las acciones que sean
necesarias para la creacin, adecuacin, integracin y funcionabilidad, de la
estructura orgnica de las Secretaras del Trabajo, de infraestructura y de Medio
Ambiente, Desarrollo Urbano y Vivienda.
Artculo Dcimo Tercero.- Se derogan las disposiciones que se opongan al
presente Decreto, con las salvedades previstas en el mismo.
El Ejecutivo dispondr se publique, circule y se le d el debido cumplimiento.
Dado en el saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de
Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los 05 das del mes de
febrero del ao dos mil ocho.- D. P. DIP. Jos ngel Crdova Toledo.- D. S DIP.
Csar Augusto Ynez Ortiz.- Rbricas.
De conformidad con la fraccin 1, del artculo 42, de la Constitucin Poltica local y
para su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder
Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los cinco das
del mes de febrero del ao dos mil ocho.
Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.- Jorge Antonio Morales Messner,
Secretario de Gobierno.- Rbricas.

Transitorios
(Reformas del P.O. No. 079 del 5-06-08)
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigencia al da siguiente
de su publicacin.
55

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

Artculo Segundo.- Los recursos financieros, humanos y materiales, que hasta la


entrada en vigor del presente Decreto tena asignados la Secretara de
Planeacin y Desarrollo Sustentable, sern transferidos a la Secretara de
Hacienda.
Artculo Tercero.- Los compromisos y procedimientos que a la fecha hubiere
contrado la Secretara de Planeacin y Desarrollo Sustentable, as como las
atribuciones que otras leyes les asignen, sern asumidos inmediatamente y se
entendern conferidas a la Secretara de Hacienda.
Artculo Cuarto.- Los compromisos y procedimientos en materia de infraestructura
fsica educativa y de ciudades rurales y estratgicas, que deban ser contrados y
ejecutados por el Estado, quedarn a cargo de manera provisoria por la Secretara
de Infraestructura, hasta en tanto se constituya el organismo facultado para ello,
quien deber a sumir de manera inmediata.
Artculo Quinto.- Las menciones y las facultades contenidas en otras leyes,
reglamentos y en general, en cualquier disposicin normativa, que refieran a la
Secretara de Finanzas y a la Secretara de Planeacin y Desarrollo Sustentable,
se entendern concedidas a la Secretara de Hacienda.
Artculo Sexto.- Se instruye a las Dependencias normativas del Poder Ejecutivo
del Estado, para que en el mbito de sus respectivas competencias, lleven a cabo
las acciones que sean necesarias para le cumplimiento de lo ordenado en el
presente decreto.
Artculo Sptimo.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente
Decreto, con las salvedades previstas en el mismo.
El Ejecutivo del Estado dispondr se publique, circule y se le d el debido
cumplimiento.
Dado en el saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de
Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, a los 05 das del mes de junio del ao
dos mil ocho.- D. P. DIP. Calos Alberto Pedrero Rodrguez.- D.S. DIP. Jos
Ernestina Mazariegos Zenteno.- Rbricas.

De conformidad con la fraccin I del artculo 42 de la Constitucin Poltica Local y


para su observancia, promulgo el presente decreto en la Residencia del Poder
Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, a los cinco das
del mes de junio del ao dos mil ocho.
Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.- Jorge Antonio Morales Messner,
Secretario de Gobierno.- Rbricas.

56

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

Transitorios
(Reformas del P.O. No. 109 del 07-08-08)

Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigencia al da siguiente de su


publicacin en el Peridico Oficial.
Artculo Segundo.- Los recursos financieros, humanos y materiales que
correspondan a las reas con atribuciones en materia de desarrollo urbano,
aprovechamiento de aguas estatales, redes de distribucin de agua potable y
alcantarillado en la Entidad y Ciudades Rurales sustentables, que hasta la estrada
en vigor del presente Decreto correspondan a la estructura orgnica de la
Secretara de Medio Ambiente, Desarrollo Urbano y Vivienda, sern transferidos a
la Secretara de Infraestructura.
En caso que, conforme a las disposiciones transitorias de los Decretos 327, 139 y
195, publicados en forma respectiva en los Peridicos Oficiales 062, 079, Segunda
Seccin y 097, de fechas 21 de noviembre de 2007, 06 de febrero y 05 de junio de
2008, en el mismo orden, estuviesen en trmite transferencias relacionadas con lo
dispuesto en el prrafo primero de este Artculo, los procedimientos relativos se
reencauzarn o en su caso, sern suspendidos, de forma tal que se cumplimente
con el sealado en el presente Decreto.
Artculo Tercero.- Los compromisos y procedimientos que a la fecha hubiere
contrado la Secretara de Medio Ambiente, Desarrollo Urbano y Vivienda, as
como las atribuciones que otras leyes le asignen, en materia de desarrollo urbano,
aprovechamiento de aguas estatales, redes de distribucin de agua potable y
alcantarillado en la Entidad y Ciudades Rurales Sustentables, sern asumidos
inmediatamente y se entendern conferidas a la Secretara de Infraestructura.
De igual forma, en lo aplicable, se estar a lo dispuesto en el prrafo segundo del
Artculo Segundo Transitorio.
Artculo Cuarto.- Las menciones y las facultades contenidas en otras leyes,
reglamentos y en general, en cualquier disposicin normativa, que refieran a
cuestiones de desarrollo urbano, aprovechamiento de aguas estatales, redes de
distribucin de agua potable y alcantarillado en la Entidad y Ciudades Rurales
Sustentables y Convenios de Confianza Municipal, se entendern concedidas a la
Secretara de Infraestructura.
Artculo Quinto.- El Organismo Descentralizado de la Administracin Pblica
Estatal, encargado de realizar las acciones tendentes a constituir, construir y
desarrollar Ciudades Rurales Sustentables en el Estado, quedar sectorizado a la
Secretara de Infraestructura.

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LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

Artculo Sexto.- El rgano desconcentrado con atribuciones en materia del deporte


en el Estado, deber estar subordinado jerrquicamente a la Secretara de
Educacin.
Los recursos y atribuciones asignados a la Comisin del Convenio de
Confianza Municipal, sern trasferidos y asignados a la Secretara de
Infraestructura, para que sta mediante la incorporacin de dicho organismo como
parte adjetiva de su estructura orgnica, ejecute las acciones respectivas a que se
refiere el presente Decreto.
Artculo Sptimo.- Las Dependencias normativas del Poder Ejecutivo del Estado,
en el mbito de sus respectivas competencias, debern llevar a cabo las acciones
que sean necesarias para el cumplimiento de lo ordenado en el presente Decreto.
Artculo Octavo.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente
Decreto, con las salvedades previstas en el mismo.
El ejecutivo del Estado dispondr se publique, circule y se le d el debido
cumplimiento.
Dado en el saln de Sesiones del Honorable Congreso del Estado de Chiapas, en
la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los 07 das del mes de agosto de dos mil
ocho.- D. P. C. Carlos Alberto Pedrero Rodrguez.- D. S. C. Jos Ernestina
Mazariegos Zenteno.- Rbricas.
De conformidad con la fraccin I, del artculo 42, de a Constitucin Poltica local y
para su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder
Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los siete das
del mes de agosto del ao dos mil ocho.
Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.- Jorge Antonio morales Messner,
Secretario de Gobierno.- Rbricas.

Transitorios
(Reformas del P.O. No. 132-2 del 24-12-08)

Articulo Primero.- El presente Decreto entrar en vigencia el da uno de enero de


dos mil nueve.
Artculo Segundo.- Los recursos financieros, humanos y materiales, que hasta la
entrada en vigor del presente decreto se encuentran asignados a la Secretara de
Recursos Materiales y Servicios de la secretaria de Administracin, as como de
los rganos y personal adscritos a dicha Subsecretara, sern transferidos a la
Secretara de Hacienda.

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LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

Artculo Tercero.- Los recursos financieros, humanos y materiales, que hasta la


entrada en vigor del presente decreto se encuentran asignados a la Direccin de
Poltica Laboral y a la Direccin de Desarrollo Administrativo, de la Subsecretara
de Administracin de Personal y de la Subsecretara de Desarrollo Administrativo
y Tecnolgico, respectivamente, de la Secretara de Administracin, que se
relacionen con las atribuciones conferidas a la Secretara de Hacienda, sern
transferidos a esta ltima.
Artculo Cuarto.- Los recursos financieros, humanos y materiales, que hasta la
entrada en vigor del presente decreto se encuentren asignados a la Subsecretara
de Desarrollo Administrativo y Tecnolgico de la Secretara de Administracin, as
como de los rganos y personal adscritos a dicha Subsecretara, con excepcin de
lo sealado en el artculo anterior, sern transferidos a la Secretara de la Funcin
Pblica.
Articulo Quinto.- Los recursos financieros, humanos y materiales, que hasta la
entrada en vigor del presente decreto se encuentren asignados a la Direccin de
Poltica Laboral de la Subsecretara de Administracin de personal de la
Secretara de Administracin, que se relacionen con las atribuciones conferidas a
la Secretara del Trabajo, sern transferidos a esta ltima.
Artculo Sexto.- El Instituto de Profesionalizacin de los Servidores Pblicos, tan
pronto entre en vigor el presente decreto, estar jerrquicamente subordinado a la
Secretara de la Funcin Pblica, como rgano desconcentrado de sta, para lo
cual deber adecuarse la normatividad correspondiente.
Artculo Sptimo.- Los recursos financieros, humanos y materiales, que hasta la
entrada en vigor del presente decreto, se encuentren asignados a la Secretara de
la Contralora, sern transferidos a la Secretara de la Funcin Pblica.
Artculo Octavo.- Los compromisos y procedimientos que a la entrada en vigor del
presente decreto hubieren contrado la Secretara de Gobierno, la Secretara de la
Contralora, y la Consejera Jurdica del Gobernador, as como las atribuciones y
referencias que otras leyes les asignen, sern asumidos inmediatamente y se
entendern conferidos a la Secretara General de Gobierno, a la Secretara de la
Funcin Pblica, y al Instituto de la Consejera Jurdica y de Asistencia Legal
respectivamente.
Artculo Noveno.- Los compromisos y procedimientos que a la entrada en vigor del
presente decreto, hubiere contrado la Secretara de Administracin, a travs de
los rganos sealados en los Artculos Segundo y Tercero Transitorios, as como
las atribuciones y referencias que otras leyes les asignen, sern asumidos
inmediatamente y se entendern conferidos a la Secretara de Hacienda.
Artculo Dcimo.- Los compromisos y procedimientos que a la entrada en vigor del
presente decreto, hubieren contrado la Secretara de Administracin, a travs de
la Subsecretara de Desarrollo Administrativo y Tecnolgico, as como las
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LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

atribuciones y referencias que otras leyes le asignen, con la excepcin hecha en el


artculo Tercero Transitorio, sern asumidos inmediatamente y se entendern
conferidos a la Secretara de la Funcin Pblica.
Artculo Dcimo Primero.- Los compromisos y procedimientos que a la entrada en
vigor del presente decreto, hubiere contrado la Secretara de Administracin, a
travs del rgano sealado en el artculo quinto transitorio, as como las
atribuciones y referencias que otras leyes les asignen, sern asumidos
inmediatamente y se entendern conferidos a la Secretara del Trabajo.
Artculo Dcimo Segundo.- Los recursos humanos, materiales y financieros,
adems de los compromisos y procedimientos que a la entrada en vigor del
presente decreto, hubiere contrado, tenga asignados o le correspondan a la
Secretara de Turismo y Proyectos Estratgicos, as como las atribuciones y
referencias que otras leyes le asignen en materia de turismo, seguirn a cargo de
sta, bajo la denominacin de Secretara de Turismo y Relaciones Internacionales,
que por este Decreto se le asigna.
Artculo Dcimo Tercero.- Los recursos humanos, materiales y financieros,
adems de los compromisos y procedimientos que a la entrada en vigor del
presente decreto, hubiere contrado, tenga asignados o le correspondan a la
Secretaria de Turismo y Proyectos Estratgicos, as como las atribuciones y
referencias que otras leyes le asignen en materia de energas alternativas y
renovables, sern transferidos, asumidos y se entendern conferidos a la
Secretaria para el Desarrollo de la Frontera Sur.
Artculo Dcimo Cuarto.- Los recursos humanos, materiales y financieros, adems
de los compromisos y procedimientos que a la entrada en vigor del presente
decreto, hubiere contrado, tenga asignados o le correspondan a la Secretara de
Turismo y Proyectos Estratgicos, as como las atribuciones y referencias que
otras leyes le asignen en materia de corredores comerciales, comercio y fomento
econmico, sern transferidos, asumidos y se entendern conferidos a la
Secretara de Economa.
Artculo Dcimo Quinto.- Los recursos humanos, materiales y financieros, adems
de los compromisos y procedimientos que a la entrada en vigor del presente
decreto, hubieren contrado, tenga asignados o le correspondan a la Coordinacin
Operativa de proteccin para vehculos propiedad del poder ejecutivo estatal, as
como las atribuciones y referencias que otras leyes y disposiciones le asignen,
sern transferidos, asumidos y se entendern conferidos a la Secretara de
Hacienda.
Artculo Dcimo Sexto.- los recursos humanos, materiales y financieros, que a la
entrada en vigor del presente decreto, hubiere contrado, tenga asignados o le
correspondan a la Consejera Jurdica del Gobernador, seguirn a cargo de sta,
bajo la denominacin de Instituto de la Consejera Jurdica y Asistencia Legal, que
por este Decreto se le asigna.
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LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

Artculo Dcimo Sptimo.- Los recursos financieros, humanos y materiales, que


hasta la entrada en vigor del presente decreto se encuentran asignados a la
Subsecretara de Servicios de Gobierno de la Secretaria de Gobierno, as como de
los rganos y personal adscrito a dicha Subsecretara, sern transferidos al
Instituto de la Consejera Jurdica y de Asistencia Legal.
Artculo Dcimo Octavo.- la Secretara de Hacienda ser la encargada de
dictaminar la estructura orgnica, creacin modificacin y supresin de los
rganos administrativos y plazas, de manera funcional y presupuestal, y la
Secretara de la Funcin Pblica, ser la encargada de validar tcnica, jurdica y
administrativamente dichos dictmenes, en plena observancia a las disposiciones
aplicables. En todos los casos, se respetarn los derechos laborales.
Artculo Dcimo Noveno.- Se derogan las disposiciones que se opongan al
presente decreto, con las salvedades previstas en el mismo.
El ejecutivo dispondr se publique, circule y se le d el debido cumplimiento.
Dado en el Saln de sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de
Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, a los 23 das del mes de
diciembre del ao dos mil ocho.- D. V. P. Dip. Rodrigo Trinidad Rosales Franco.D.S. Dip. O. Magdalena Torres Abarca.- Rbricas.
De conformidad conla fraccin I del Artculo 42 de la Constitucin Poltica Local y
para su observancia, promulgo el presente decreto en la residencia del Poder
Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez Chiapas, a los veintitrs
das del mes de diciembre del ao dos mil ocho.
Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.- No Castan Len, Secretaria
de Gobierno.- Rubricas.
Transitorios
Artculo Primero.- En el presente decreto entrar en vigor el da de su
publicacin en el Peridico Oficial.
Artculo Segundo.- Se derogan las disposiciones que se opongan al
Decreto.

presente

Artculo Tercero.- La Secretara de Hacienda ser la encargada de


dictaminar la estructura orgnica, creacin, modificacin y supresin de los
rganos administrativos y plazas; y la Secretara de la Funcin Pblica, ser la
encargada de validar tcnica, jurdica y administrativamente dichos
dictmenes, en plena observancia a las disposiciones aplicables. En todos
los
casos se respetarn los derechos laborales.

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LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

Artculo Cuarto.- El Instituto de Poblacin y Ciudades Rurales, en un


trmino
no mayor a noventa das hbiles, a partir de la entrada en vigor del
presente
Decreto deber someter a consideracin del Titular del Poder
Ejecutivo
del
Estado, el Proyecto de Reglamento Interior, para efecto de su
expedicin
y
publicacin correspondiente.
El Ejecutivo del Estado dispondr se publique, circule y se le d el debido
cumplimiento al presente Decreto.
Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y
Soberano
de Chiapas, en la ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los diez das del mes de
febrero del ao dos mil nueve.- D.V.P.C. Rodrigo Trinidad Rosales
Franco.D.S.C.O. Magdalena Torres Abarca.- Rbricas.
De conformidad con la fraccin I, del artculo 42 de la Constitucin Poltica
Local y para su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecutivo del Estado, en la ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los diez
das del mes de febrero del ao dos mil nueve.
Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.- No Castan Len,
Secretario General de Gobierno.- Rbricas.

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