POR QU ES
NECESARIA
LA POLTICA
NACIONAL DE
MODERNIZACIN
DE LA GESTIN
PBLICA?
Es por ello que la Presidencia del Consejo de Ministros a travs de la Secretara de Gestin
Pblica (SGP-PCM), como ente rector del Sistema Administrativo de Modernizacin
de la Gestin Pblica, ha asumido la labor de impulsar, desde el ms alto nivel y en
coordinacin con los dems sectores y con los gobiernos regionales y locales, el proceso
de modernizacin, empezando por la formulacin concertada de la Poltica Nacional de
Modernizacin de la Gestin Pblica (Decreto Supremo N 004-2013-PCM) y de su Plan
de implementacin 2013-2016 (Resolucin Ministerial N 125-2013-PCM).
La Poltica de Modernizacin debe servirnos como marco orientador para que el
Estado, en los distintos sectores y niveles de gobierno, encamine sus esfuerzos hacia el
fortalecimiento y la modernizacin de sus mecanismos de gestin. Esta Poltica establece
la visin, los objetivos, los principios y los lineamientos del proceso de modernizacin.
El Plan de Implementacin, por su parte, es el instrumento que precisa las acciones
necesarias para dar cumplimiento a los objetivos de la Poltica de Modernizacin, as como
los indicadores, metas, plazos y entidades responsables de liderar la implementacin de
la misma.
CUL ES LA VISIN
DE LA POLTICA?
FUNDAMENTOS
DE LA
POLTICA:
VISIN,
ALCANCE,
OBJETIVOS
Y PRINCIPIOS
LOGRAR UN ESTADO
MODERNO AL
SERVICIO DE LAS
PERSONAS.
QUE LAS ENTIDADES PBLICAS EN LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO CUENTEN CON OBJETIVOS CLAROS, MEDIBLES, ALCANZABLES Y
ACORDES CON LAS POLTICAS NACIONALES Y SECTORIALES.
2.
QUE EL ESTADO DISPONGA, ASIGNE Y EJECUTE LOS RECURSOS PRESUPUESTALES PARA FINANCIAR LOS RESULTADOS QUE LOS
CIUDADANOS ESPERAN Y VALORAN.
3.
REDEFINIR A NIVEL NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL, LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES DE LAS ENTIDADES EN CONCORDANCIA CON
EL PROCESO DE DESCENTRALIZACIN.
4.
IMPLEMENTAR LA GESTIN POR PROCESOS Y PROMOVER LA SIMPLIFICACIN ADMINISTRATIVA EN TODAS LAS ENTIDADES PBLICAS.
5.
ASEGURAR LA PROFESIONALIZACIN DE LA FUNCIN PBLICA A FIN DE CONTAR CON FUNCIONARIOS Y SERVIDORES IDNEOS PARA
EL PUESTO Y LAS FUNCIONES QUE DESEMPEAN.
6.
MONITOREAR Y EVALUAR LA EFICIENCIA Y EFICACIA EN LA TRANSFORMACIN DE LOS INSUMOS, EN LOS PRODUCTOS Y RESULTADOS
QUE LOS CIUDADANOS DEMANDAN.
7.
DESARROLLAR UN SISTEMA DE GESTIN DEL CONOCIMIENTO INTEGRADO AL SISTEMA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIN
DE LA GESTIN PBLICA, QUE PERMITA OBTENER LECCIONES DE LOS XITOS Y FRACASOS Y VISIBILICE MEJORES PRCTICAS DE
GESTIN.
8.
PROMOVER EL GOBIERNO ELECTRNICO A TRAVS DEL USO INTENSIVO DE LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN
(TIC) COMO HERRAMIENTAS DE SOPORTE PARA LA GESTIN DE LAS ENTIDADES PBLICAS Y PARA LA CONSOLIDACIN DEL GOBIERNO
ABIERTO.
9.
10.
PROMOVER, APOYAR Y PARTICIPAR EN ESPACIOS DE COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL PARA OPTIMIZAR LAS CADENAS DE VALOR
Y MULTIPLICAR LA CAPACIDAD DE SERVICIO DEL ESTADO EN BENEFICIO DE LOS CIUDADANOS.
11.
ARTICULAR LAS POLTICAS PBLICAS NACIONALES Y SECTORIALES, Y ASEGURAR QUE ESTAS SE ANALICEN, DISEEN, APRUEBEN,
IMPLEMENTEN, EVALEN Y MEJOREN PROMOVIENDO EL DEBATE Y LA PARTICIPACIN CIUDADANA.
12.
FOMENTAR MECANISMOS DE ARTICULACIN PARA LOGRAR UNA COORDINACIN EFICIENTE ENTRE LAS ENTIDADES PBLICAS DE LOS
TRES NIVELES DE GOBIERNO.
13.
14.
ARTICULAR, SIMPLIFICAR Y ACTUALIZAR LOS SISTEMAS Y PROMOVER UN FUNCIONAMIENTO QUE CONSIDERE LA HETEROGENEIDAD DE
LAS ENTIDADES PBLICAS EN SUS FUNCIONES, TAMAO Y CAPACIDADES.
Modernizacin de la Gestin Pblica al 2021
b. Articulacin
intergubernamental
e intersectorial: Se debe fomentar
la comunicacin, la cooperacin y
la coordinacin continua entre las
entidades pblicas de los distintos
sectores y niveles de gobierno. Estas
deben sumar sus recursos y capacidades
para atender las demandas ciudadanas
de manera ms eficiente, adecuada y
oportuna.
3
LA APUESTA
CENTRAL: UNA
GESTIN PBLICA
ORIENTADA
A RESULTADOS AL
SERVICIO DEL
CIUDADANO
Gobierno
Abierto
Gobierno
Electrnico
Gestin por
Sistema de
procesos,
informacin,
Polticas
seguimiento,
Pblicas,
Presupuesto simplificacin Servicio
administrativa Civil
monitoreo,
Planes
para
y
Estratgicos resultados
Meritocrtico evaluacin y
Organizacin
gestin del
y Operativos
Institucional
conocimiento
Articulacin
lnteristitucional
11
12
2.
FORMAR UN POTENTE GRUPO DE AGENTES DEL CAMBIO: UN EQUIPO COMPUESTO POR PERSONAS INFLUYENTES EN LA ORGANIZACIN
QUE LIDERE EL CAMBIO.
3.
CREAR UNA VISIN PARA EL CAMBIO: QUE SEA COMPARTIDA POR EL GRUPO DE AGENTES DEL CAMBIO Y APROPIADA POR EL CONJUNTO
DE LA ORGANIZACIN.
4.
COMUNICAR LA VISIN: TANTO LA VISIN COMO LA ESTRATEGIA DE CAMBIO SE DEBEN COMUNICAR FRECUENTEMENTE Y CON FUERZA
5.
ELIMINAR LOS OBSTCULOS: DURANTE EL PROCESO ES NECESARIO EVALUAR CONSTANTEMENTE LAS BARRERAS QUE EXISTEN. SIEMPRE
ES PERTINENTE IDENTIFICAR A QUIENES TIENEN UNA MAYOR RESISTENCIA AL CAMBIO Y AYUDARLES A VER LOS BENEFICIOS DE STE.
6.
ASEGURARSE LOGROS A CORTO PLAZO: SE DEBEN CONTEMPLAR METAS A CORTO PLAZO QUE PERMITAN PRESENTAR VICTORIAS
RPIDAS QUE MOTIVEN Y GENEREN CONFIANZA EN EL PROCESO.
7.
CONSTRUIR SOBRE EL CAMBIO: TENER EN MENTE EL OBJETIVO A LARGO PLAZO; DESPUS DE CADA LOGRO SE DEBE ANALIZAR
LOS ACIERTOS Y LOS PUNTOS POR MEJORAR. A PARTIR DE ELLO, SE ESTABLECEN NUEVAS METAS PARA APROVECHAR EL IMPULSO
OBTENIDO.
8.
ANCLAR EL CAMBIO EN LA CULTURA ORGANIZACIONAL: GARANTIZAR QUE LOS ESFUERZOS SE VEAN EN TODOS LOS ASPECTOS DE LA
GESTIN, INSERTNDOLOS EN LAS GESTIONES DEL DA A DA Y RESALTANDO EL XITO DE LOS PROCESOS DE CAMBIO, TANTO INTERNA
COMO EXTERNAMENTE.
13
4
EL ROL
DEL ENTE
RECTOR DEL
SISTEMA DE
MODERNIZACIN
DE LA GESTIN
PBLICA
5
IMPLEMENTACIN
DE LA
POLTICA
EL ESTADO
MODERNO
Sistemas
Administrativos
L
NA
IO
UC
IT
ST
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EC
TI
BI
EL
AR
GO
NO
ER
BI
GO
Sistemas
Funcionales
Gobiernos
Descentralizados
y Entidades Pblicas
en general
Ciudadano
6
INSTRUMENTOS
DEL PROCESO DE
IMPLEMENTACIN
DE LA
POLTICA DE
MODERNIZACIN
7
ETAPAS DE
IMPLEMENTACIN
DE LA
POLTICA DE
MODERNIZACIN
Etapa 1:
Posicionamiento
2013
Etapa 2:
Desarrollo
2014-2015
Etapa 3:
Consolidacin
2016-2021
en
de
de
de
1
2
3
Modernizacin de la Gestin Pblica al 2021
17
8
MONITOREO Y
EVALUACIN DE
LA POLTICA
SG
PPC
M
SGP
T:(511) 319-7000
gestionpublica@pcm.gob.pe
http://sgp.pcm.gob.pe
www.pcm.gob.pe
@SGP_PCM
Secretara de Gestin
Pblica