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PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL CANAL CUSUPE DISTRITO DE MONSEFU - PROVINCIA CHICLAYO DEPARTAMENTO

LAMBAYEQUE

ESTUDIO DE ANALISIS DE
RIESGOS

ANALISIS DE RIESGOS
INDICE
1. GENERALIDADES
1.1. INTRODUCCION
1.1.1. UBICACIN DEL PROYECTO
1.1.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO
2. CARACTERIZACIN FSICO GEOGRFICO
2.1. GEOLOGA
2.2. GEOMORFOLOGA
2.3. TOPOGRAFA
2.4. HIDROLOGA
2.4.1. A nivel superficial
2.4.2. A nivel Subterrneo
2.5. INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
2.6. INFRAESTRUCTURA DE DRENAJE
2.7. CLIMA.
2.7.1. TEMPERATURA
2.7.2. HUMEDAD
2.7.3. VIENTOS
2.7.4. PLUVOMETRIA
3. IDENTIFICACION DE PELIGROS
3.1. ESTUDIOS Y DOCUMENTOS TECNICOS
3.1.1. MAPA DE INTENSIDAD SISMICA
3.1.2. MAPA DE EMERGENCIAS
3.1.3. MAPA DE PELIGROS NATURALES
3.2. CONOCIMIENTO LOCAL
4. ANLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE
RIEGO
5. DETERMINACION DEL GRADO DE PELIGRO
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. Conclusiones
6.2. Recomendaciones

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RIESGOS

1. GENERALIDADES
1.1. INTRODUCCION
El presente estudio de anlisis de riesgo (ADR) para el mejoramiento del
servicio de agua para riego del canal Cusupe, Distrito de Monsefu, Provincia
de Chiclayo, departamento de Lambayeque, en su parte introductoria revela
cules son sus objetivos, generalidades y especificaciones de dicho estudio.
Este estudio es un mecanismo para saber el riesgo, provee conocimiento
esencial y elemental para el proceso seguro y la sostenibilidad de la inversin
publica y dar seguridad de inversin. Permitir la toma de decisiones sobre los
riegos aceptables.
1.1.1. UBICACIN DEL PROYECTO
El mbito del proyecto se ubica hidrogrficamente en se encuentran en el valle
del Ro Chancay Lambayeque, en la costa Norte del Per, entre las coordenadas
UTM norte (9242156 9237727.273) y este (627657.00 625857.899) y datum
WGS 84 (World Geodesic System), zona 17 Sur.
Polticamente se ubica en:
Regin

Lambayeque

Provincia :

Chiclayo

Distrito

Monsef

En esta vista se aprecia la ubicacin del canal Cusupe.

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1.1.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO


a. OBJETIVO GENERAL
El Estudio de ANALISIS DE RIESGO, materia del presente informe,
tienen como objetivo general, identificar, evaluar e interpretar los
probables RIESGOS, cuya ocurrencia tiene lugar en la etapa del
mejoramiento del canal Cusupe en el distrito de Monsefu, provincia de
Chiclayo, Departamento de Lambayeque.
b. OBJETIVO ESPECIFICOS

Identificacin y evaluacin de los peligros ms relevantes en el


territorio y que podran afectar al proyecto.

Identificacin de los componentes o elementos del proyecto que


podran estar expuestos.

Evaluacin de los factores que generan o podran generar la


vulnerabilidad frente a un determinado peligro.

2. CARACTERIZACIN FSICO GEOGRFICO


2.1. GEOLOGA
La configuracin geolgica de la zona de estudio, tiene un perfil estratigrfico
superficial que est constituido por una capa de relleno (suelo disturbado con
desechos orgnicos y cascotes de ladrillos), luego una capa de arcilla, limo,
arena o tambin una mezcla combinada de este tipo de suelos encontrndose
una arcilla limosa y arenosa.
El Distrito de Monsef est constituido por depsitos aluviales del cuaternario
reciente originados por los antiguos conos de deyeccin de los Ros Chancay y
La Leche, estos conos aluviales han formado un manto continuo cuya
profundidad es variable y actualmente desconocida; por la falta de prospeccin
geolgica y estudios geolgicos realizados en la zona de estudio, pero se puede
establecer que el suelo de la zona a una gran profundidad est formada por un
manto de materiales sedimentarios compactos y sobre estos materiales, se
encuentran materiales de menor granulometra como son: las arenas, arcillas y
limos.
2.2. GEOMORFOLOGA
La zona de estudio se encuentra dentro de la parte Oeste de la cuenca del
Chancay-Lambayeque, cerca de la zona de la costa, colindante con los distritos
de Santa Rosa y Reque. Presenta caractersticas geomorfolgicas descritas
como Valle Aluvial, de pendiente suave hacia el Este, predominan sedimentos
de origen aluvial originado por arrastre de suelo residual.

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2.3. TOPOGRAFA
El Valle del Ro Chancay, donde est ubicado el Distrito de Monsef se presenta
mediante terrenos tpicamente planos, en tal sentido la ciudad de Monsef se
encuentra en una zona plana y en su rea urbana se presenta una cota mnima
de 9.00 m.s.n.m. y mxima de 10.75 m.s.n.m. ubicadas en la Av. Conroy y la Av.
Venezuela respectivamente.
2.4. HIDROLOGA
Como recursos hdricos se tiene a la descarga que circula por el Ro Reque
(Aguas arriba el Ro Chancay), el mismo que cuenta con un registro histrico de
caudales desde el ao de 1914.
A nivel de la evaluacin de las mximas avenidas, puede sealarse lo siguiente:
En el evento del Nio 1997-1998, en los das 14 y 18 de Marzo de 1998, se
presentaron caudales de 1940 y 2100 m3/seg. Respectivamente.
Estas descargas ocasionaron inestabilidad al Puente de Reque, generando en
diversos tramos del Ro problemas de erosin; ante ello, debe proyectarse
defensas ribereas en ambos mrgenes del Ro Reque priorizando la zona
donde se ubica el actual puente, as como las parte bajas en la margen izquierda
del cauce en las proximidades de la parte Norte de la Ciudad de Eten.
2.4.1. A nivel superficial
La zona de estudio forma parte de la cuenca del Ro Chancay- Lambayeque, que
es una fuente principal de agua en el valle. En el repartidor la Puntilla el Ro se
divide en tres cursos: Canal Taymi (Al Norte), Ro Reque al Sur y entre ellos el
Ro Lambayeque, de los tres solo el Ro Reque desemboca en el Ocano
Pacfico, al Norte de la Ciudad de Eten y Puerto Eten.
Durante las pocas de lluvias (Enero Marzo), el rea de Reque y Eten reciben
aportes considerables de agua, dado la zona de desembocadura del ro hacia el
mar. El ro se extiende anegando varias zonas agrcolas del Sub Sector de riego
Reque, intensificndose este proceso en pocas de mximas avenidas o en la
de presencia del fenmeno del nio, como ocurri en los aos de 1983 y 1998.
Los Recursos Hdricos con que cuenta el Ro Chancay Lambayeque con un
rea total de cuenca de 5309 Km2, son consecuencia directa de las
precipitaciones estacinales que ocurren en la Cuenca alta y adicionalmente,
desde 1958 y 1983, se dispone de los recursos derivados de los Ros Chotano
(391 Km3) y Conchano (2 Km2), respectivamente, de la Vertiente del Atlntico
a la Cuenca del Ro Chancay, haciendo un total de cuenca de 5702 Km2
Los caudales registrados en la Estacin Hidromtrica Carhuaquero / Raca Rumi,
se han visto influenciadas a lo largo del tiempo por la operacin de diversas obras
construidas y puestas en operacin escalonadamente. En el ao 1958, entro en
operacin el Tnel Chotano, derivando agua de la Cuenca del Ro Chotano,
hacia el Ro Chancay.
Durante los aos 1960 y 1965, se construy el Reservorio Tinajones y se puso
en operacin, regulando los aportes de las cuencas Chancay y Chotano, a fines
del ao 1982 se concluy el Tnel Conchano, completndose las obras que

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conformaron la I Etapa del Proyecto Tinajones; y que conforman la


infraestructura mayor en lo referente a Obras Hidrulicas
Uso Del Agua.La fuente de agua del Ro Reque, es usada especficamente para riego en
agricultura, de acuerdo al plan de cultivo para la campaa agrcola del ao,
programado por la Direccin General de Aguas en coordinacin de la Junta de
Usuarios de Reque; pero tambin del, mediante la conduccin por el cauce del
Ro Lambayeque abastece del recurso hdrico a la Laguna Bor y de sta a la
Planta de Tratamiento de Agua Potable de Chiclayo y por medio del Canal
Romualdo a la Ciudad de Lambayeque.
En Monsef, Reque y Eten, se cuenta con 8000 ha de riego, con suelos
netamente de produccin agrcola, realizndose siembre hasta 2 veces por ao,
de cultivos de pan llevar (maz, arroz, frjol, arveja, tomate, aj, camote, yuca),
frutas, verduras, hortalizas, caa de azcar, algodn, flores, forrajes, alfalfa,
sorgo escobero.
2.4.2. A nivel Subterrneo
Segn los estudios de las aguas subterrneas elaborado por el INRENA en 1999,
en los Distritos de San Jos, Monsef, Eten, Santa Rosa y Pimentel, el ascenso
de la Napa Fretica es de 0.61m en promedio y un descenso de la misma de
1.04 m en promedio. La variacin del nivel fretico est relacionada por el tipo
de cultivo que se da en la mayor parte del valle (Arroz y Caa de Azcar).
2.5. INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
La zona en estudio tiene la mayor Infraestructura de Riego del Sistema Hidrulico
Chancay-Lambayeque, la misma que est constituida por:
Obras de Trasvase de Agua desde los Ros Chotano al Chancay (a partir de
1958).
Obras de Trasvase de Agua desde el Ro Conchano al Ro Chotano y de este
al Chancay, por medio de Tneles Trasandinos (a partir de 1983).
El Reservorio de Tinajones, que almacena las aguas a partir de la Bocatoma
Raca Rumi mediante el canal alimentador; y por medio de un Canal de
Descarga las aguas son devueltas al Ro Chancay y en el Partidor la Puntilla
estas son derivadas al Canal Taymi con capacidad de conduccin de 70
m3/seg. y al Ro Reque. Del Canal Taymi se inicia el Ro Lambayeque y toda
la infraestructura que conforma el sistema regulado con una superficie de
101, 190 Hs.
La Infraestructura menor de Riego lo conforman las estructuras desde la
Bocatoma Monsef Reque, en el cauce del Ro Reque, conformando los SubSectores Monsef y Reque.
El sub sector Monsef cuenta con 26 canales de riego, haciendo un total de 90.7
Km. Por no tener revestimiento los canales, las perdidas por filtracin llegan al
orden del 20%; es decir de los 200 litros que deberan llegar a una Hectrea,
solo llegan 160 litros.
Es necesario precisar que los caudales que pueden conducir por el Ro
Lambayeque, Canal Ptapo y por el Canal Taymi suman como mximo 110
m3/seg., de tal forma que los excesos que pudieren venir como as ha ocurrido

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durante los eventos del Nio 1983 y 1998 por el cauce del ro Chancay aguas
arriba de la Puntilla son recibidos por el cauce del Ro Reque que desemboca
sus aguas al Ocano Pacfico y durante su recorrido ha generado problemas por
desbordes y fuertes erosiones de su cauce ante los grandes volmenes de agua
circulantes; siendo notorio la erosin en las riveras de la localidad de Callanca,
especficamente en la margen derecha del Ro Reque, al Nor-Este del Distrito de
Monsef (Norte del Distrito de Reque).
SUB SECTOR MONSEF:
Este Sub sector pertenece al Sector de Riego Reque es irrigado por el Ro del
mismo nombre y viene a ser la prolongacin del Ro Chancay; en su recorrido al
mar capta las aguas por filtracin de las usadas en las ex cooperativas Tumn y
Pomalca. La distribucin de las aguas se realiza a travs de las tomas directas
Saltur y Sipn, para atender las reas agrcolas de la ex cooperativa Pomalca;
por la Bocatoma Monsef- Reque para atender a los Sub-Sectores de Riego
Monsef y Reque y por ltimo la Toma Eten para atender las reas agrcolas del
Sub-Sector de Riego Eten.
Se adjunta un cuadro donde se tiene referencia de los Usuarios, Superficies Bajo
Riego, Predios y Comits de Riego en el Sistema regulado a que se hace alusin;
dentro de los que se encuentra el Sistema de Riego de Monsef.
El Sector Reque comprende los Sub Sectores: Reque, Eten y Monsef. (Cuadro
N 1), aqu el rea bajo Riego es de 6539 Hs., con un total de Usuarios de 2616
y 3620 predios.
Cuadro N 1
SECTOR REQUE

2.6. INFRAESTRUCTURA DE DRENAJE


El Distrito de MONSEFU tiene influencia de los Drenes 5000, 6000 y 7100;
siendo este ltimo el que llega al Ro Reque.
2.7. CLIMA
En condiciones normales, las escasas precipitaciones condicionan el carcter
semidesrtico y desrtico de la angosta franja costera, por ello el clima de la
zona se puede clasificar como DESRTICO SUBTROPICAL rido, influenciado
directamente por la corriente fra marina de Humbolt, que acta como elemento
regulador de los fenmenos meteorolgicos.
2.7.1. TEMPERATURA
La temperatura en verano flucta Segn datos de la Estacin Reque entre

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25.59 C (Dic) y 28.27 C (Feb), siendo la temperatura mxima anual de


28.27 C. La temperatura mnima anual de 15.37C, en el mes de Setiembre
y con una temperatura media anual de 21C.
2.7.2. HUMEDAD
La humedad atmosfrica relativa es alta, con un promedio anual de 82%;
promedio mnimo de 61% y mximo de 85%, similar al departamento de
Lambayeque.
2.7.3. VIENTOS
Los vientos son uniformes, durante casi todo el ao, con direccin SurOeste a Nor-Este. La direccin de los vientos est relacionada directamente
a la posicin del Anticicln del Pacifico.
2.7.4. PLUVOMETRIA
De acuerdo con la estacin meteorolgica ms cercana a la zona de
estudio, Estacin Climatolgica Ordinaria de Reque, con relacin a las
precipitaciones, en condiciones normales stas son escasas a nulas. Los
periodos lluviosos son los meses de Enero, Febrero y Marzo. En Febrero
de 1998 lleg a un mximo de 112 mm de precipitacin mxima en 24
horas; contando con un valor de precipitacin promedio anual de 10 mm,
para la localidad de Monsef.
Las fuertes precipitaciones pluviales estn relacionadas con el Fenmeno
del Nio, es as que desde Enero de 1998 se presentaron episodios
lluviosos ms o menos relevantes que afectaron a Lambayeque,
registrndose durante este mes lluvias intensas en todo el Departamento
afectando significativamente a los Distritos costeros del Departamento e
incluso a Chiclayo y Ferreafe, en estas fechas se reportaron: Chongoyape
16.1, 36.5 y 31.5 lts/m2; Cayalt 0.0, 22.8 y 5 lts/m2; Ciudad de Lambayeque
8.2, 0.0 y 8.2 lts/m2; Chiclayo 8.0, 10.0 y 9.0 lts/m2; en Puerto Eten 3.6, 8.6
y 4.2 lts/m2 y en Sipn 10.5, 22.4 y 9.4 lts/m2. Pero la mayor manifestacin
se dio el da 14 de Febrero llegando a magnitudes torrenciales con
manifestaciones de tormentas elctricas en todo la Costa del Departamento
Lambayecano por un periodo que fue ms all de las 12 horas. En este
episodio se registr: Chiclayo 113.0 lts/m2, Cayalt 72.2 lts/m2, Ferreafe
182.8 lts/m2, Lambayeque 71.2 lts/m2 y en Reque 38.8 lts/m2.
En lo referente al distrito de Monsef, no estuvo exento de soportar todo
este panorama negativo en lo relacionado al Fenmeno El Nio oscilacin
Sur, ameritando se tomen las medidas pertinentes con la finalidad de estar
preparados para situaciones semejantes de manera que se pueda
minimizar las situaciones negativas que trae consigo estas manifestaciones
naturales.

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3. IDENTIFICACION DE PELIGROS
Los aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona, se define una
matriz de identificacin de peligros relacionados a los antecedentes, probabilidad
de ocurrencias y la disponibilidad de informacin para decidir a este nivel de
avance sobre la formulacin y evaluacin del proyecto. El proyecto presenta
peligros como lluvias en la zona que ocurren en los meses de Diciembre Marzo,
en presencia del fenmeno del nio.
El conocimiento de los peligros dentro del proceso de identificacin, formulacin
y evaluacin de proyectos, permite tomar en cuenta el potencial impacto del
medio ambiente y el entorno sobre el proyecto, de tal manera que sea posible
implementar medidas para no afectar la operacin del proyecto y para reducir los
riesgos y potenciales daos.
Para identificar las condiciones de peligro a las cuales puede estar expuesto el
Proyecto de Inversin Pblica se ha recopilado informacin de carcter primario
y secundario principalmente de dos tipos de fuentes: Estudios -Documentos
Tcnicos y Conocimiento Local, as mismo se ha utilizado como herramienta de
apoyo para este anlisis el Formato N 01: Identificacin de Peligros en la Zona
de Ejecucin del Proyecto y el Formato N 02: caracterizacin de riesgos
especficos del proyecto
3.1. ESTUDIOS Y DOCUMENTOS TECNICOS
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI a fin de identificar un peligro
natural potencialmente daino en cualquier punto del pas, y basndose en un
registro histrico de desastres naturales que han tenido un impacto social
significativo, ha elaborado los siguientes mapas:
3.1.1. MAPA DE INTENSIDAD SISMICA
Este Mapa de Intensidades Ssmicas, es resultado de la informacin obtenida
del Centro Regional de Sismologa para Amrica del Sur (CERESIS), en la cual
hacen una clasificacin de intensidades ssmicas en el mbito nacional,
tomando en consideracin la Escala Modificada de Mercalli.
El territorio peruano est situado sobre una franja ssmica muy activa. Casi
todos los movimientos ssmicos estn relacionados a la subduccin de la placa
Ocenica de Nazca y la placa Continental Sudamericana.
La mayor parte de la actividad tectnica en el mundo se concentra a lo largo de
los bordes de las placas, liberando el borde continental del Per el 14% de la
energa ssmica del planeta. Los sismos en el rea Noroeste del Per, presentan
el mismo patrn de distribucin espacial que el resto del pas, es decir que la
mayor actividad se localiza en el ocano, prcticamente al borde de la lnea de
la costa, es as que todos los valles costeros del pas contienen las zonas de
mayor peligro ssmico y sus intensidades estn relacionados con los sedimentos
aluviales tienden a ser ms altas que las intensidad media en otros suelos de la
Costa Peruana.

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De acuerdo al Mapa de Zonificacin Ssmica para el territorio peruano, la ciudad


de Monsef y sus reas de expansin se encuentran dentro del rea de
influencia de la actividad ssmica de la regin, siendo de carcter intermedia,
con sismos de magnitud VII en la escala Mercalli Modificada., con una
profundidad de 70 Km. Est ubicada dentro de una zona de sismicidad
intermedia a alta, encontrndose dentro de la Zona III.

Segn este mapa, la zona donde se ejecutar el presente proyecto presenta


regularmente sismos en la escala de Mercalli de intensidad IV, los mismos que
no ocasionan daos a las edificaciones o son daos leves, por lo cual la
infraestructura debe ser construida con materiales sismo resistente.

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3.1.2. MAPA DE EMERGENCIAS


Segn el mapa de emergencias consolidado al ao 2005, en base a las diversas
emergencias reportadas por las Sedes Regionales de Defensa Civil; esta zona
ha sufrido precipitaciones leves, en comparacin con lluvias producidas por el
fenmeno de El Nio del ao 1998, las cuales han afectado al distrito de
Monsefu (Ver mapa N01).

MAPA N01: Mapa de emergencias consolidado INDECI

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3.1.3. MAPA DE PELIGROS NATURALES


Finalmente tenemos el mapa de peligros naturales, segn el cual existen ligeras
lluvias en los meses de diciembre a enero en el distrito de Monsefu,
incrementndose en pocas del Fenmeno del Nio (ver mapa N02).

MAPA N 02: MAPA DE PELIGROS NATURALES INDECI

3.2. CONOCIMIENTO LOCAL


Segn versiones de los propios usuarios de riego se ha podido determinar que la
micro localizacin del proyecto, no es inundable en pocas de lluvia, sobre todo ante
la posible ocurrencia de fenmenos naturales como el Fenmeno El Nio.
Para la identificacin de los peligros se ha seguido la metodologa propuesta por el
Ministerio de Economa y Finanzas - Direccin General de Programacin Multianual
del Sector Pblico [18], para lo cual se ha tenido en cuenta los Formatos N 1, 2 y 3
de la citada fuente. El primero est relacionado al peligro.

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Cuadro N02: FORMATO 01 PARTE A: IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA


ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO

Fuente: Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico- MEF yElaboracin Propia

LINEAMIENTOS PARA LA INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS DEL


FORMATO N 1.
Sobre Formato N 01 Parte A: Cuadro N 02
De las preguntas 1 a 3

Si para algunas de las respuestas a las preguntas 1, 2 o 3 es SI, entonces, se debe


continuar con el ADR en el Proyecto.

Si para las tres preguntas la respuesta es NO (para todos los peligros), entonces se
considerar que el nivel de peligro que enfrenta el Proyecto ser bajo y se continuar
con el anlisis de vulnerabilidad.

De la pregunta 4

La respuesta a la pregunta 4 permitir determinar si es necesario recopilar mayor


informacin y/o es necesario realizar estudios tcnicos adicionales.

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RIESGOS

Si la respuesta a la pregunta 4 es NO, es necesario solicitar y/o realizar estudios


especficos y sobre la base de los resultados, se deber contestar nuevamente a las
preguntas del Formato N 1

Si la respuesta a la pregunta es SI, entonces, se contina con el anlisis, de acuerdo


con los resultados de la parte B.
Sobre el Formato N 01 Parte B: Cuadro N 03
Preguntas Sobre Caractersticas Especficas de Peligros
Instrucciones:
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
a) Frecuencia: se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno
de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de
informacin histrica o en estudios de prospectiva.
b) Intensidad: se define como el grado de impacto de un peligro especifico, el
cual aunque tiene una connotacin cientfica, generalmente se evala en
funcin al valor de las prdidas econmicas, sociales y ambientales directas,
indirectas y de largo plazo ocasionalmente por la ocurrencia de peligro. Es
decir, se basa generalmente en el historial de prdidas ocurridas. Para definir
el grado de frecuencia (a) e intensidad (b), se utiliza la escala: B=Bajo: 1.,
M=Medio: 2., A=Alto: 3., S.I= Sin informacin: 4.

Cuadro N 03:
Formato N 01: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto.
Parte B: Preguntas caractersticas especficas de Peligros

Fuente: Trabajo de campo.

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RIESGOS

De la parte B
La respuesta de la parte B servir para determinar los peligros que puedan afectar la
zona bajo anlisis, adems de la ltima columna de resultados se puede obtener las
siguientes conclusiones:
Resultado = 1 Peligro bajo
Resultado = 2 Peligro medio
Resultado = 3 Peligro alto
El nivel de peligro encontrado se analizar de manera conjunta con los resultados del
anlisis de vulnerabilidad que se har ms adelante, para posteriormente determinar el
Nivel de Riesgo en el PIP.

Cuadro N 04: Ejemplos para definir el grado de frecuencia e intensidad de un peligro.


FRECUENCIA
Grados
Ejemplos
Fenmeno El Nio intenso o muy intenso, con un periodo de ocurrencia cada 15
aos 1/.
Baja
Sismos con grado mayor a V en la Escala de Ritcher, que tiene un periodo de
ocurrencia de 50 aos.
Sequas, con un intervalo de 2 a 3 aos. Fenmeno El Nio moderado, con un
Media
periodo de recurrencia de cada 7 aos.
Inundaciones anuales por efecto de fenmenos El Nio recurrentes pero de baja
intensidad.
Huaycos o deslizamientos recurrentes en la zona central del pas en periodos de
Alta
verano.
Sismos de grado menor a IV en la Escala de Ritcher, que son recurrentes en zonas,
como el sur del pas.
INTENSIDAD sobre la base de prdidas ocasionadas por la ocurrencia de peligros
especficos
Grados
Ejemplos
Necesidades de rehabilitacin mnimas, que no superen el 10% del valor de los
activos. En general, pueden ser aquellos casos en los que los gastos pueden ser
incluidos en los costos de operacin y mantenimiento usuales del proyecto o en
Baja
todo caso se requieren montos mnimos para la recuperacin. No implica la
suspensin del servicio que brindan los activos y de ser el caso, ello recurre solo
en periodos de pocas horas.
Necesidades de rehabilitacin que implican gastos equivalentes entre el 10% y el
Media 40% del valor del activo. Implica la suspensin del servicio que brindan los activos
por tiempos superiores a 1 da.

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Alta

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RIESGOS

Prdida de vidas humanas. Necesidad de reconstruccin en niveles superiores al


40%.
Declaratoria de emergencia por parte de las instituciones encargadas del control
de situaciones de peligro.

Fuente: Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico- MEF

GESTION DEL RIESGO


PASO 1.- ANALISIS DE LA EXPOSICIN A PELIGROS
TAREA 1.- VERIFICACIN DEL GRADO DE EXPOSICIN
LA LOCALIZACIN ESCOGIDA PARA LA UBICACIN DEL PROYECTO EVITA
SU EXPOSICIN A PELIGROS?

SI

El sistema ya est funcionando y no presenta peligros


potenciales.

SI LA LOCALIZACIN PREVISTA PARA EL PROYECTO LO EXPONE A


SITUACIONES DE PELIGRO, ES POSIBLE, TCNICAMENTE, CAMBIAR LA
UBICACIN DEL PROYECTO A UNA ZONA MENOS EXPUESTA?

NO

El canal est funcionando hace ms de 40 aos y viene siendo


operado y mantenido por las organizaciones de usuarios del
sector, asimismo en ambos lados del eje del canal se encuentran
los terrenos de cultivo con propietarios debidamente titulados,
por lo que es imposible un cambio de trazo en esta rea de
influencia.

TAREA 2.- PLANTEAR MEDIDAS DE REDUCCIN DE LA EXPOSICION

NO SE PLANTEAREAN MEDIDAS DE REDUCCION CON RESPECTO A LA


EXPOSICION, PORQUE LA UNIDAD PRODUCTORA (CANAL DE RIEGO) NO SE
ENCUENTRA LOCALIZADA EN ZONA DE PELIGROS POTENCIALES.

JUNTA DE USUARIOS CHANCAY LAMBAYEQUE

GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE

PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL CANAL CUSUPE DISTRITO DE MONSEFU - PROVINCIA CHICLAYO DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE

ESTUDIO DE ANALISIS DE
RIESGOS

PASO 2.- ANLISIS DE LA FRAGILIDAD


TAREA 1.- IDENTIFICACION DE LOS FACTORES QUE PUEDAN GENERAR
FRAGILIDAD
LA CONSTRUCCIN DE LA INFRAESTRUCTURA SIGUE LA NORMATIVA
VIGENTE, DE ACUERDO CON EL TIPO DE INFRAESTRUCTURA DE QUE SE
TRATE? EJEMPLO: NORMA ANTISSMICA.

SI

Porque los diseos estructurales del canal y obras de arte se han


elaborado teniendo en cuenta los parmetros ssmicos de acuerdo al
Reglamento Nacional de Edificaciones y normatividad vigente, as
como los parmetros de carreteras en cuantos a las alcantarillas.

LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIN CONSIDERAN LAS CARACTERSTICAS


GEOGRFICAS Y FSICAS DE LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO?
EJEMPLO: SI SE VA A UTILIZAR MADERA EN EL PROYECTO, SE HA
CONSIDERADO EL USO DE PERSEVANTES Y SELLADORES PARA EVITAR EL
DAO POR HUMEDAD O LLUVIAS INTENSAS?

SI

Se ha considerado utilizar fc = 175 kg/cm 2 para el revestimiento del


canal y fc = 210 kg/cm2 para las obras de arte.
Se est considerando curado del concreto para conservar su
resistencia al 100%.
Tambin se considera la utilizacin de cemento Tipo I MS para evitar
la corrosin del concreto debido a presencia de sales en la zona del
proyecto.

EL DISEO TOMA EN CUENTA LAS CARACTERSTICAS GEOGRFICAS Y


FSICAS DE LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO? EJEMPLO: EL DISEO
DEL PUENTE HA TOMADO EN CUENTA EL NIVEL DE LAS AVENIDAS CUANDO
OCURRE EL FENMENO EL NIO, CONSIDERANDO SUS DISTINTOS GRADOS
DE INTENSIDAD?

SI

Se ha tomado consideraciones en la captacin del canal regulando


el caudal de diseo que ingresara al canal, para lo cual se ha tomado
en cuenta el discurrimiento de un mayor volumen que ser absorbido
por el borde libre del canal.

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ESTUDIO DE ANALISIS DE
RIESGOS

LA DECISIN DE TAMAO
DEL PROYECTO CONSIDERA LAS
CARACTERSTICAS GEOGRFICAS Y FSICAS DE LA ZONA DE EJECUCIN DEL
PROYECTO? EJEMPLO: LA BOCATOMA HA SIDO DISEADA CONSIDERANDO
QUE HAY POCAS DE ABUNDANTES LLUVIAS Y POR ENDE DE GRANDES
VOLMENES DE AGUA?

SI

Se est considerando la compuerta de control de caudal en la


captacin que nace del canal principal de Monsefu y que a su vez
este canal capta sus aguas mediante una estructura de regulacin
como es la Bocatoma Monsefu-Reque.

LA TECNOLOGA PROPUESTA PARA EL PROYECTO CONSIDERA LAS


CARACTERSTICAS GEOGRFICAS Y FSICAS DE LA ZONA DE EJECUCIN DEL
PROYECTO? EJEMPLO: LA TECNOLOGA DE CONSTRUCCIN PROPUESTA
CONSIDERA QUE LA ZONA ES PROPENSA A MOVIMIENTOS TELRICOS?

SI

La tecnologa propuesta en el revestimiento del canal usando


concreto simple (canal) y concreto armado (obras de arte), que es
utilizado usualmente.
No hay registros ni evidencias de sismos importantes por la zona
en casi toda la costa y sierra del Per. Este material de concreto
est apoyado sobre rellenos de suelo debidamente compactado de
acuerdo a las normas que rigen para este tipo de trabajo.

LAS DECISIONES DE FECHA DE INICIO Y DE EJECUCIN DEL PROYECTO


TOMAN EN CUENTA LAS CARACTERSTICAS GEOGRFICAS, CLIMTICAS Y
FSICAS DE LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO? EJEMPLO: SE HA
TOMADO EN CUENTA QUE EN LA POCA DE LLUVIAS ES MUCHO MS DIFCIL
CONSTRUIR LA CARRETERA, PORQUE SE DIFICULTA LA OPERACIN DE LA
MAQUINARIA?

SI

Se propone su ejecucin entre los meses de julio a octubre, poca


en la cual no se tiene presencia de lluvias en la costa, adems en
esta poca el canal no se encuentra en operacin ya que no se
encontrara en campaa agrcola.

TAREA 2.- PLANTEAR MEDIDAS DE REDUCCION


NO SE PLANTEAREAN MEDIDAS DE REDUCCION ESTRUCTURALES CON
RESPECTO A LA FRAGILIDAD, PORQUE LA UNIDAD PRODUCTORA (CANAL
DE RIEGO) SE ENCUENTRA DISEADA CON UN ADECUADO TAMAO Y
TECNOLOGIA.

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ESTUDIO DE ANALISIS DE
RIESGOS

PASO 3.- ANLISIS DE LA RESILIENCIA


TAREA 1.- ANALIZAR CAPACIDADES ALTERNAS DE PRESTACION DEL
SERVICIO
EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO, EXISTEN MECANISMOS
TCNICOS (POR EJEMPLO, SISTEMAS ALTERNATIVOS PARA LA PROVISIN
DEL SERVICIO) PARA HACER FRENTE A LA OCURRENCIA DE DESASTRES?

SI

Si como se describi que existe una fuente de riego del mismo


sistema desde la captacin del canal principal Monsefu que es
derivado desde la estructura principal de la Bocatoma MonsefuReque.

EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO, EXISTEN MECANISMOS


FINANCIEROS (POR EJEMPLO, FONDOS PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS)
PARA HACER FRENTE A LOS DAOS OCASIONADOS POR LA OCURRENCIA DE
DESASTRES?

SI

Fondos de Tarifas de agua, los cuales son administrados por la


Junta de Usuarios Chancay Lambayeque.

EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO, EXISTEN MECANISMOS


ORGANIZATIVOS (POR EJEMPLO, PLANES DE CONTINGENCIA), PARA HACER
FRENTE A LOS DAOS OCASIONADOS POR LA OCURRENCIA DE DESASTRES?

NO

No existe un plan de contingencia frente algn tipo de desastre.

EL PROYECTO INCLUYE MECANISMOS TCNICOS, FINANCIEROS Y/O


ORGANIZATIVOS PARA HACER FRENTE A LOS DAOS OCASIONADOS POR LA
OCURRENCIA DE DESASTRES?

SI

El proyecto cuenta con obras de control de caudales de captacin,


en todas sus tomas, que es operada por personal tcnico de la
Comisin de Usuarios en coordinacin con la Junta de Usuarios
Chancay Lambayeque, quien realiza la cobranza y administra los
fondos de tarifa de agua.

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ESTUDIO DE ANALISIS DE
RIESGOS

LA POBLACIN BENEFICIARIA DEL PROYECTO CONOCE LOS POTENCIALES


DAOS QUE SE GENERARAN SI EL PROYECTO SE VE AFECTADO POR UNA
SITUACIN DE PELIGRO?

Los usuarios beneficiados no tiene conocimiento de los posibles daos


frente a una situacin de peligro.

NO

TAREA 2.- PLANTEAR MEDIDAS PARA AUMENTAR LA RESILENCIA


De la evaluacin realizada se plantean medidas de reduccin como son:
1. Desarrollo de instrumentos de gestin para la respuesta ante
interrupcin del servicio.
2. Capacitacin a operadores para la rehabilitacin del servicio.
3. Preparacin a los usuarios para situaciones de interrupcin del servicio.

PASO 4.- IDENTIFICACION DE PROBABLES DAOS Y PERDIDAS


Los resultados del anlisis realizado permiten verificar si en la formulacin del proyecto
se estn tomando en cuenta las condiciones de vulnerabilidad que pueden afectar el
proyecto. Asimismo, es necesario definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el
proyecto, considerando los factores de exposicin, fragilidad y resiliencia. Para ello, se
utilizar el Formato N 3.

CUADRO N 25: Formato N 3: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por


factores de exposicin, fragilidad y resiliencia.
Factor de
Vulnerabili
dad

Grado de Vulnerabilidad
Variable

(A) Localizacin del proyecto respecto de


Exposicin la condicin de peligro
(B) Caractersticas del terreno
(C) Tipo de construccin
Fragilidad
(D) Aplicacin de normas de construccin
(E) Actividad econmica de la zona
(F) Situacin de pobreza de la zona
Resiliencia
(G) Integracin institucional de la zona
(H) Nivel de organizacin de la poblacin

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X
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X

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(I) Conocimiento sobre ocurrencia de


desastres por parte de la poblacin
geolgicas en las laderas?
(J) Actitud de la poblacin frente a la
ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos financieros para
respuesta ante desastres.

ESTUDIO DE ANALISIS DE
RIESGOS

X
X
X

Decisiones sobre los resultados del Formato N 3


El objetivo del Formato N 3, es definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el
proyecto, a travs de una valoracin de sus condiciones de exposicin, fragilidad y
resiliencia. Al respecto, el anlisis es el siguiente:
(i) Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y por lo
menos alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta o
Media (y las dems variables un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD ALTA.
(ii) Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y todas
las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces el
proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(iii) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos
algunas de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y
las dems un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD
ALTA.
(iv) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos
algunas de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media
(y las dems un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD
MEDIA.
(v) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y todas las
variables de fragilidad y resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces el
proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(vi) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos
alguna de las variables de fragilidad y resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las
dems un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(vii)Si todas las variables de exposicin presenta Vulnerabilidad Baja y todas las
variables de fragilidad y resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y ninguna
vulnerabilidad alta), entonces, el proyecto presenta VULNERABILIDAD BAJA.

Del anlisis del cuadro N 06, Formato N 3, se obtiene la siguiente conclusin:


El proyecto enfrenta una Vulnerabilidad Media.

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ESTUDIO DE ANALISIS DE
RIESGOS

La identificacin del nivel de riesgo nos va a permitir definir la inclusin de


medidas de reduccin de riesgo en el proyecto, de ser necesario. Por eso
recurrimos al cuadro N 2.13 de la gua.

Cuadro N2. 13: Escala de nivel de riesgo, considerando nivel de


peligros y vulnerabilidad
Definicin de Peligros /
Vulnerabilidad

Grado de Peligros

Grado de Vulnerabilidad
Bajo

Medio

Alto

Bajo

Bajo

Bajo

Medio

Medio

Bajo

Medio

Alto

Alto

Medio

Alto

Alto

De los resultados de AdR del Proyecto, entre el grado de Peligro Bajo y el


Grado de Vulnerabilidad Medio, se concluye que el Proyecto estar expuesto a
un Nivel de Riesgo Bajo.

CONCLUSIONES DE LA GESTION DE RIESGO


La localizacin del proyecto no expone las infraestructuras de riego de este, ya
que su ubicacin se encuentra fuera de riesgos y potenciales peligros.
Las medidas a considerar en casos de sismos son leves por su bajo ndice de
vulnerabilidad a nivel de desastres naturales.
Las medidas de reduccin que se implementaran no son estructurales, sino de
capacitacin e implementacin de medidas de contingencia frente a un posible
desastre.

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