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Decises Certas

Inteligncia, mtodos quantitativos e


experincia para construir a melhor
deciso dos seus investimentos

Tito Livio M. Cardoso


tito.livio@decisoescertas.com.br
www.decisoescertas.com.br
09-03-2015

EFEITOS DA INCERTEZA NA PRODUTIVIDADE DE SERVIOS SOBRE O


CUSTO E PRAZO DO PROJETO
CONTEXTO
Bom planejamento uma condio necessria, entre outras, para obter assertividade nas estimativas de
prazo e custo de um projeto industrial ou de infraestrutura.
Porm, mesmo em empresas que detm know-how no planejamento de grandes obras, relativamente
comum ouvir expresses do tipo o custo, em geral, ns at que acertamos, mas o prazo.... Esta expresso
traduz o fato de que, admitindo que a empresa conhea e aplique prticas efetivas e eficientes no
desenvolvimento e gesto dos projetos (esta condio admitida no restante de todo texto), sob a
perspectiva tcnica, em geral mais difcil acertar o prazo do que o custo. Vrios fatores levam a esta
observao, sendo evidenciado que, enquanto o oramento apresenta relativa independncia entre suas
componentes, de modo que a variao a maior na execuo de uma delas no implica na variao a maior de
outras e pode, eventualmente, ser compensada pela variao a menor de outras (Nota 1), o cronograma
constitudo por uma rede lgica que estabelece relaes formais de dependncia entre as atividades. Deste
modo, na execuo, ainda que uma atividade no passe por variaes, suas datas de inicio ou trmino so
afetadas pelas variaes das atividades precedentes das quais a atividade depende para ser executada.
A estrutura de dependncia entre as componentes, atividades e componentes de custo, cria uma primeira
distino entre o potencial de assertividade entre as estimativas de custo e de prazo, mas temos ainda fatores
intrnsecos s prprias componentes que, em algumas situaes so determinantes da assertividade das
estimativas de custo e prazo.
Fontes de impreciso das estimativas
Ao estabelecer a impreciso de uma estimativa usual considerar duas fontes: (a) impreciso de quantidades,
inerente ao avano da engenharia em cada rea do projeto; e (b) incerteza dos preos, geralmente referindose confiabilidade da base de estimativa: se baseada em cotaes informais ou firmes, atualizao e
aplicabilidade da base de composies de preos (CPU), referncias a contratos anteriores, ndices de
atualizao/correo de preos, entre outros.
usual, ao menos no Brasil, que gestores associem a impreciso da estimativa impreciso de engenharia.
Isso talvez, porque, bem ou mal, relativamente praticvel se estabelecer uma faixa de variao %, linha a
linha ou geral, sobre as quantidades no projeto de engenharia. A avaliao da confiabilidade da base de
preos, por outro lado, bem menos objetiva e as equipes de engenharia tendem a assumir preos como
caixas pretas originadas nas suas bases de dados ou sugeridas pelas reas de contratao de servios.
Servios de construo civil e eletromecnica podem representar mais da metade do investimento direto em
um projeto industrial e quase a totalidade em um projeto de infraestrutura intensivo em construo civil
(estradas, obras de arte especiais, ramais ferrovirios, etc.).
TITO LIVIO M. CARDOSO
DECISES CERTAS SERVIOS LTDA.-ME
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PGINA 1

No caso das atividades de servios, a definio de preo, em sumrio, depende de trs variveis: custo
unitrio dos recursos, produtividade dos recursos naquela atividade e bonificao. Entre estas trs variveis,
minha sugesto que a maior fonte de impreciso reside na produtividade. Observe na tabela seguinte a
disperso entre produtividades para atividades de montagem de estruturas metlicas.
Tab.1 Disperso de produtividades na montagem de estruturas metlicas com base na medio da
produtividade realizada em diversos projetos no Brasil entre 2006 e 2014 e valores adotados por
uma montadora.
Montagem de estrutura metlica Produtividade (HH/tonelada)
A

51,85

65,0

71,0

73,47

80,0

92,53

101,51

137,15

Pode-se argumentar que a variao na tabela acima observada porque as produtividades no esto
estratificadas em funo do peso linear da estrutura (diferentes pesos requerem utilizao de recursos
diferentes, afetando a produtividade). A tabela seguinte apresenta as produtividades adotadas por diferentes
empresas intensivas em capital, em funo do seu histrico, para estruturas leves, mdias e pesadas.
Tab.2 Disperso de produtividades na montagem de estruturas metlicas. Fonte: valores adotados
por diferentes empresas com base nos histricos de projetos no Brasil.
Montagem de estrutura metlica Produtividade
(HH/tonelada)
I

Leve (<60 kg/m)

70

100

100

Media (>60 kg/m)

50

80

90

Pesada (>120 kg/m)

40

60

80

Observam-se variaes semelhantes nas produtividades de diversas outras atividades de construo, por
exemplo, caldeiraria.
Tab.3 Disperso de produtividades na caldeiraria com base na medio da produtividade realizada
em diversos projetos no Brasil entre 2006 e 2014
Caldeiraria Produtividade (HH/tonelada)
A

48,87

92,0

92,27

100,0

120,0

Novamente, pode-se argumentar que o dado agregado o que induz disperso nas medies. Considerando
isto, a tabela seguinte apresenta os valores adotados por uma montadora, uma gerenciadora e trs empresas
intensivas em capital, todas com base em seus histricos para produtividade de caldeiraria, especificamente,
na construo de silos metlicos.
Tab.4 Disperso de produtividades na construo de silos metlicos
Caldeiraria Produtividade (HH/tonelada)
A

40

60

60

60

80

85

Fica claro que, se a definio de preo dos servios depende da produtividade podem ser esperadas elevadas
imprecises na estimativa de custos do projeto tendo origem a partir dos preos, mesmo que as quantidades
do projeto de engenharia fossem, por hiptese, livres de impreciso.
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PGINA 2

Entretanto, as produtividades so igualmente determinantes na durao das atividades. Dada a especificao


do tipo e nmero de recursos alocados a uma atividade e o regime de trabalho (dias/ano, horas/dia), a
durao da atividade passa a depender exclusivamente da produtividade.
NOTA 1: excetuando-se situaes especficas, por exemplo, no caso de pacotes interdependentes, onde variaes de um pacote refletem em
variaes no outro, podendo formar um crculo de realimentao positiva ou negativa.

ORIGENS DAS VARIAES NAS PRODUTIVIDADES DE SERVIOS


comum referenciar-se o problema da localizao da base de dados de custos e produtividades. De fato, o
local uma varivel identificada em pesquisas comparando produtividades de servios em diversas regies,
no apenas no Brasil como tambm em outros pases.
Entretanto, pude observar mais de uma vez, dois projetos com escopos semelhantes, desenvolvidos em
municpios prximos apresentarem produtividades bastante distintas de modo que, alm da localizao,
outras variveis do origem s variaes de produtividade. Podemos citar os seguintes fatores que, sem
serem exaustivos, do, logo nas primeiras linhas, um entendimento das origens de disperso entre
produtividades similares em diferentes obras ou mesmo entre diferentes frentes de uma mesma obra (Nota 2):

Mdia e disperso da qualificao do efetivo de produo e superviso,

Homogeneidade dos procedimentos de execuo da obra entre diferentes equipes e turnos,

Condio operacional e cumprimento do plano de manuteno dos equipamentos de construo,

Calibrao e ajuste dos equipamentos de elevao de cargas,

Condio de ferramentas,

Acessos, transporte, tempos e movimentos improdutivos (s frentes de obra, refeitrios, para troca de
turno, para abastecimento, etc.),

Razo entre a superviso e o nmero e distanciamento de frentes de obra simultneas (inclusive em


turnos noturnos e fim-de-semana),

Comunicao entre a superviso de frentes, planejamento da produo e engenharia,

Qualificao, responsabilidades, procedimentos e ferramentas da equipe de planejamento e controle


de produo,

Capacidade de identificao e realocao de recursos paralisados em funo de variaes intraday (por


exemplo, por que o material no chegou determinada frente, ou porque houve uma falha no
prevista que inviabiliza o trabalho dos demais recursos naquela frente),

Calibrao dos instrumentos de medio,

Controle e segurana de inventrios e controle da alocao de insumos, ferramentas e equipamentos


(nos almoxarifados e nas frentes de obra),

Condio de visibilidade e segurana em turnos noturnos,

Condies de refeitrios, transportes, alojamentos e ambulatrio,

Polticas de remunerao do efetivo operacional e influncia de ativismo e sindicatos,

Disponibilidade de gua e insumos nas frentes de trabalho,

Revises do projeto de engenharia executiva,

TITO LIVIO M. CARDOSO


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PGINA 3

Inconsistncias verificadas nas frentes de trabalho quanto s cotas, distncias, classes e volumes de
materiais, etc. com relao ao previsto no projeto de engenharia executiva,

Entre outros.

NOTA 2: A ordem de apresentao dos fatores no est associada relevncia da sua contribuio para a disperso geral da produtividade.

ANLISE
Como vimos no contexto, a impreciso nas produtividades pode afetar ambas as estimativas de custos e prazo
de um projeto. Podemos obter compreenso deste efeito se considerarmos os casos de escopos mais simples,
por exemplo, apenas as atividades de montagem de transportador de correia e ponte rolante.
Considerado:
No caso de transportador de correia, dados de produtividades de uma montadora, uma gerenciadora e
trs empresas intensivas em capital.
No caso de ponte rolante, capacidade da ponte na faixa 10 a 20 t e dados de produtividades de uma
montadora, outra gerenciadora e duas empresas intensivas em capital.
A partir da mdia e desvio-padro da amostra dos dados de produtividade de mo-de-obra (MO), foi
calculado o limite superior e inferior para 80% de probabilidade, admitindo uma distribuio normal.
Como MO o recurso crtico em ambas as montagens, admitindo que todos demais parmetros que
definem a durao da atividade ficam inalterados (recursos alocados, turnos, calendrio), a impreciso
na estimativa de durao da montagem diretamente associada impreciso da estimativa de
produtividade.
A impreciso do custo da atividade de montagem o produto entre a variao de produtividade de
MO e a participao de MO na composio de preos da montagem.
A seguir, os dados e resultados calculados segundo a lgica descrita para os dois casos.
Caso 1 - Montagem de transportador de correia
Produtividades - Montagem Transportador de correias (HH/t)
P 80%
A
B
C
E
F
Mdia Desvio-padro Lim Inf Lim Sup
100
110
120
120
138
117,6
14,10
105,7 129,5

Participao de MO na composio de preo

45%

Impreciso no prazo 10,1%


Impreciso no custo 4,5%

Caso 2 - Montagem de ponte rolante


Produtividades - Montagem Ponte Rolante Cap. 10/20 t (HH/t)
P 80%
A
B
C
D
Mdia Desvio-padro Lim Inf Lim Sup
50
60
90
95
73,8
22,1
55,1
92,4

Participao de MO na composio de preo

35%

Impreciso no prazo 25,3%


Impreciso no custo 8,8%

CONCLUSO
TITO LIVIO M. CARDOSO
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PGINA 4

Notadamente, a indstria nacional apresenta disperso nas produtividades de servios.


Como as produtividades so entradas tanto para estimativa de custos como durao das atividades
relacionadas aos servios, podem constituir importante fonte de impreciso no prazo e custo de
projetos.
Nos casos analisados neste trabalho, a impreciso da estimativa de durao e custo de montagem,
unicamente em funo da disperso de produtividades de mo-de-obra, foi, respectivamente, de 10%
no prazo e 4,5% no custo para transportador de correias e 25% no prazo e 9% no custo para ponte
rolante.
Estes resultados caracterizam um dos motivos por que pode ser mais difcil obter assertividade no
prazo do que no custo dos projetos.
Decises Certas uma empresa especializada em anlises para deciso, riscos e estratgias para aumento de
valor projetos industriais e de infraestrutura que pode ajuda-lo no planejamento do seu projeto. Entre em
contato.

TITO LIVIO M. CARDOSO


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