Reglas de Operacion INAES 2016

Jueves 31 de diciembre de 2015
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
CUARTA SECCION
SECRETARIA DE ECONOMIA
REGLAS de Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social para el ejercicio fiscal 2016
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Desarrollo
Social.- Secretara de Economa.
JOS ANTONIO MEADE KURIBREA, Secretario de Desarrollo Social e ILDEFONSO GUAJARDO
VILLARREAL, Secretario de Economa, con fundamento en los artculos 32 y 34 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 75, 77 y 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;
46, ltimo prrafo de la Ley de la Economa Social y Solidaria, Reglamentaria del Prrafo Sptimo del Artculo
25 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al Sector Social de la
Economa; 26 de la Ley General de Desarrollo Social; 29 y 30 del Presupuesto de Egresos de la Federacin
para el ejercicio fiscal 2016; 176, 177, 178 y 179 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria; 1, 4 y 5 fraccin XIV del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo
Social; 5, fraccin XVI y 57 del Reglamento Interior de la Secretara de Economa, y
CONSIDERANDO
Que el artculo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone que en el
Presupuesto de Egresos de la Federacin podrn sealarse los Programas a travs de los cuales se otorguen
subsidios y que debern sujetarse a Reglas de Operacin, con el objeto de asegurar que la aplicacin de
recursos pblicos se realice con eficiencia, eficacia, economa, honradez y transparencia; y que en el artculo
29 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2016, publicado en el Diario Oficial de
la Federacin el 27 de noviembre de 2015, se sealan los criterios generales a los cuales se sujetarn las
Reglas de Operacin de los Programas.
Que en este marco, las dependencias son responsables de emitir las Reglas de Operacin de los
Programas que inicien su operacin en cada ejercicio fiscal o, en su caso, las modificaciones a aquellas que
continen vigentes, previa autorizacin presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y
dictamen de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria.
Que el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2016 prev al Programa de
Fomento a la Economa Social en el Ramo 20 Desarrollo Social, a cargo de la Secretara de Desarrollo
Social.
Que el Programa de Fomento a la Economa Social 2015-2018, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 18 de junio de 2015, tiene por objeto atender iniciativas productivas de dicho Sector, mediante
el apoyo a proyectos productivos, la constitucin, desarrollo, consolidacin y expansin de Organismos del
Sector Social de la Economa, y la participacin en esquemas de financiamiento social.
Que dicho Programa tambin coadyuva al cumplimiento del Programa Nacional de Desarrollo Social 20142018, el cual tiene entre sus objetivos mejorar los ingresos y fortalecer las aptitudes productivas de las
personas en situacin de pobreza mediante varias estrategias, entre las cuales destacan la 6.1. relacionada
con impulsar el acceso al financiamiento de productores y organismos del Sector Social, y la 6.2. consistente
en generar oportunidades de inclusin productiva y laboral en el Sector Social de la Economa, a travs de
lneas de accin, como la 6.1.1 que versa sobre el financiamiento a proyectos productivos de dicho Sector, y
la 6.2.2. orientada al impulso de la cultura emprendedora para la constitucin de empresas formales y
organizaciones del multicitado Sector.
Que en congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo, el objetivo 3 del Programa de Desarrollo
Innovador 2013-2018, prev el impulso a los Organismos del Sector Social de la Economa y, su estrategia
3.6, el incremento de oportunidades de inclusin productiva y laboral en el Sector de referencia, a cuyo logro
contribuye el Programa de Fomento a la Economa Social.
Que los citados Programas contribuyen a cumplir la meta Mxico Prspero del Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018, el cual prev como objetivo 4.2, Democratizar el acceso al financiamiento de proyectos
con potencial de crecimiento, estrategia 4.2.2, Ampliar la cobertura del sistema financiero hacia un mayor
nmero de personas y empresas en Mxico, en particular para los segmentos de la poblacin actualmente
excluidos, y entre sus lneas de accin, robustecer la relacin entre la Banca de Desarrollo y la banca social y
otros prestadores de servicios financieros.
Que asimismo los Programas de referencia permiten cumplir la citada meta, objetivo 4.8. Desarrollar los
sectores estratgicos del pas, estrategia 4.8.5. Fomentar la economa social, mediante las lneas de accin
relativas a realizar la promocin, visibilizacin, desarrollo y cooperacin regional e intersectorial de las
empresas de la economa social, para mitigar las diferentes formas de exclusin econmica y productiva, as
como el fortalecimiento de las capacidades tcnicas, administrativas, financieras, gerenciales de las citadas
empresas.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Que el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, Anexo B,
seala que el Programa de Fomento a la Economa Social apoyar en la instrumentacin de la Cruzada
contra el Hambre.
Que las Bases del Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia 20142018 sealan como programa estratgico el desarrollo de capacidades y competencias laborales, as como
emprendimientos socioproductivos, dentro de los Ejes Rectores Juventudes, Mujeres y poblacin en situacin
de vulnerabilidad.
Que el Programa Nacional de Derechos Humanos 2014-2018 establece diversas acciones a cargo del
Gobierno Federal, entre las que se encuentran las estrategias 1.1 asegurar que la gestin de la
Administracin Pblica Federal se apegue a la reforma constitucional de derechos humanos y 3.1 asegurar
el enfoque de derechos humanos en la gestin de la Administracin Pblica Federal.
Que el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2016 y las presentes Reglas de
Operacin, deben entrar en vigor armnicamente a partir del 1 de enero de 2016, hemos tenido a bien expedir
las siguientes
REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMA SOCIAL PARA EL
EJERCICIO FISCAL 2016
1.
Introduccin
El Programa de Fomento a la Economa Social re-sectorizado al Ramo 20 Desarrollo Social, fusiona a los
programas presupuestarios vigentes en el ejercicio fiscal 2015: S017 Programa de Fomento a la Economa
Social del Ramo 10 (Economa) y S054 Programa de Opciones Productivas del Ramo 20 (Desarrollo Social).
Con la fusin de estos programas se busca resolver el problema pblico: Organismos del sector social de
la economa, as como personas con ingresos por debajo de la lnea de bienestar integradas en la forma de
Grupo Social encuentran limitantes en el desarrollo de sus capacidades y medios para la inclusin productiva,
laboral y financiera derivado del Diagnstico de fusin del Programa de Fomento a la Economa Social S017.
El Programa de Fomento a la Economa Social es la herramienta del Gobierno Federal que da respuesta
al mandato del Artculo 46 de la Ley de Economa Social y Solidaria, y los artculos 33 y 34 de la Ley General
de Desarrollo Social, de atender iniciativas productivas del Sector mediante el apoyo a proyectos productivos,
identificar oportunidades de inversin, brindar capacitacin; asistencia tcnica, organizacin y diseo de
proyectos productivos. Asimismo, el artculo 19 de la Ley General de Desarrollo Social establece entre los
Programas prioritarios a los destinados a la generacin y conservacin del empleo a las actividades
productivas sociales y a las empresas del Sector Social de la Economa, as como a aquellos dirigidos a las
personas en condicin de pobreza, marginacin o en situacin de vulnerabilidad.
El Sector Social de la Economa opera como un sistema socioeconmico constituido por organismos de
propiedad social, basado en relaciones de solidaridad, cooperacin y reciprocidad, en los cuales se privilegian
el trabajo y al ser humano, conformados y administrados en forma asociativa, para satisfacer las necesidades
de sus integrantes y de sus comunidades.
El sentido comunitario y de integracin que se genera en las personas a travs del trabajo asociativo y
solidario, hacen del sector social un mecanismo de inclusin de aquellos segmentos de la poblacin que se
encuentran en desventaja, como las mujeres y poblacin en situacin de vulnerabilidad que enfrentan
obstculos para el acceso a oportunidades de insercin laboral, productiva y financiera.
Por ello, el Programa de Fomento a la Economa Social, materia de las presentes Reglas de Operacin,
considera y atiende de manera transversal y con acciones afirmativas a la poblacin en situacin de
vulnerabilidad, desde una perspectiva de gnero y un enfoque de juventudes.
En trminos de su alineacin con los objetivos de la planeacin nacional del desarrollo, a travs de la
fusin de los Programas, se busca contribuir a la Meta Nacional del Plan Nacional de Desarrollo (PND) Mxico
Prspero, al objetivo 4.8 Desarrollar los sectores estratgicos del pas, estrategia 4.8.5 Fomentar la economa
social.
Asimismo, se prev mejorar el ingreso de las personas en situacin de pobreza mediante el apoyo y
desarrollo de proyectos productivos, as como contribuir a la estrategia 6.1 Promover la generacin y
consolidacin de proyectos productivos sustentables en el sector social de la economa para mejorar los
ingresos de las personas en situacin de pobreza, referida en el Programa Sectorial de Desarrollo Social
2013-2018.
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(Quinta Seccin)
Unidades responsables de la ejecucin del Programa:

La ejecucin del Programa Presupuestario S017 Programa de Fomento a la Economa Social est a cargo
de dos unidades responsables de la Secretara de Desarrollo Social:
i.
Instituto Nacional de la Economa Social (INAES)
ii.
Direccin General de Opciones Productivas (DGOP)
Para cumplir con el mandato, el Programa implementa tres tipos de apoyo, con las siguientes
modalidades:
I. Apoyos a Proyectos Productivos
Modalidad
Descripcin
I.1. Apoyos para Impulso Productivo
Unidad
Responsable UR
Son apoyos econmicos otorgados por la Direccin DGOP

General de Opciones Productivas para proyectos
productivos que promuevan la reinversin de los
ingresos generados por el proyecto, dirigidos a
personas con ingresos por debajo de la lnea de
bienestar conformados en grupos sociales que
cumplen con los criterios y requisitos de la modalidad
establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
I.2. Apoyos en efectivo para proyectos Apoyos en efectivo que otorga el INAES a los OSSE, INAES
productivos (INTEGRA)
para la ejecucin de un proyecto productivo nuevo;
para el desarrollo y consolidacin de un proyecto en
operacin, o para la vinculacin en redes o cadenas
de valor. Podrn ser otorgados para inversin fija,
inversin diferida y/o capital de trabajo; o para la
adquisicin de componentes de inversin individuales
o la constitucin de garantas lquidas que respalden
de manera complementaria un crdito, de acuerdo a
los requerimientos debidamente sustentados y
planteados en el estudio o propuesta de inversin del
proyecto.
II. Apoyos para el desarrollo de capacidades

Modalidad
II.1. Apoyos
Productivas
para
Desarrollo
Descripcin
de
Unidad
Responsable UR
Iniciativas Son apoyos en especie otorgados por la DGOP

DGOP a las personas con ingresos por
debajo de la lnea de bienestar conformados
en grupos sociales a travs de una
institucin de educacin media superior o
superior que funja como socio estratgico
para la operacin de la modalidad a nivel
nacional o instituciones de educacin media
superior o superior para la operacin de la
modalidad a nivel estatal, que proporcionen
los servicios de Formulacin de Proyectos
Productivos,
Asistencia
Tcnica
y
Acompaamiento a los beneficiarios de la
modalidad Apoyos para Impulso Productivo
II.2. Apoyos para el Desarrollo organizativo y Apoyos que otorga el INAES, en efectivo o INAES
empresarial
en
especie
para
el
desarrollo
y
fortalecimiento
de
capacidades
organizativas y empresariales de OSSE, en
el marco del Sistema Nacional de
Capacitacin
y
Asistencia
Tcnica
Especializada (SINCA).
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II.3. Apoyos para el Desarrollo comercial II.4.

Aportaciones en efectivo a INPROFES para la
realizacin de procesos de incubacin de proyectos
productivos (CRECE)
Apoyos que otorga el INAES, en efectivo o

en
especie
para
el
desarrollo
y
fortalecimiento
de
las
capacidades
comerciales de OSSE y la promocin de sus
productos y servicios.
II.4. Aportaciones en efectivo a INPROFES para la Apoyos que otorga el INAES para la
realizacin de procesos de incubacin de proyectos realizacin de procesos de incubacin de
productivos
proyectos productivos a las Instancias para
la promocin y fomento de la economa
social.
III. Apoyos para Banca Social

Modalidad
III.1. Apoyos para el Fortalecimiento institucional y
desarrollo de capacidades de la Banca Social), II.2
Proyectos estratgicos financieros de la Banca
Social, III.3 Instrumentos para la administracin de
riesgos de la Banca Social y III.4 Eventos de
capacitacin para la Banca Social
Descripcin
Unidad
Responsable UR
Apoyos en efectivo o en especie que otorga INAES

el INAES para fomentar y apoyar la
creacin, transformacin, fortalecimiento,
consolidacin e integracin, de OSSE de
ahorro y crdito.
En el Anexo 1 se presenta un glosario con los conceptos y siglas utilizadas frecuentemente en las
presentes Reglas de Operacin.
2.
Objetivo del Programa
2.1 Objetivo General

Contribuir a mejorar el ingreso de personas en situacin de pobreza mediante el fortalecimiento de
capacidades y medios de los Organismos del Sector Social de la Economa que adopten cualquiera de las
formas previstas en el catlogo de OSSE, as como personas con ingresos por debajo de la lnea de bienestar
integradas en grupos sociales, que cuenten con iniciativas productivas.
2.2 Objetivo Especfico:
Fortalecer capacidades y medios de los Organismos del Sector Social de la Economa que adopten
cualquiera de las formas previstas en el catlogo de OSSE, as como personas con ingresos por debajo de la
lnea de bienestar integradas en grupos sociales, que cuenten con iniciativas productivas para la inclusin
productiva, laboral y financiera.
3. Lineamientos
3.1. Cobertura
El Programa tiene una cobertura nacional.
3.1.1. Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre
Con el propsito de dar cumplimiento a los objetivos y prioridades nacionales, el Programa, a travs de las
Unidades Responsables dentro del mbito de sus atribuciones y de acuerdo a lo establecido en las presentes
Reglas de Operacin, deber identificar e implementar acciones que contribuyan al logro de los objetivos de la
Cruzada contra el Hambre. Dichas acciones priorizarn la atencin a las personas que se encuentren en
situacin de pobreza extrema de alimentacin, evaluados e identificados a partir de la informacin
socioeconmica integrada al SIFODE.
Lo anterior, con base en los Lineamientos de Integracin, Uso y Comparticin de Informacin
Socioeconmica del SIFODE disponibles en la normateca de la SEDESOL.
Para implementar dichas acciones, el Programa podr realizar los ajustes necesarios en su planeacin y
operacin, as como emitir convocatorias especficas o regionales para atender proyectos surgidos en el
marco de la Cruzada Nacional contra el Hambre; estableciendo los acuerdos, la coordinacin y vinculacin
interinstitucional correspondientes, sin menoscabo de lo establecido en las presentes Reglas de Operacin y
de las metas establecidas, en funcin de la capacidad operativa y disponibilidad presupuestal.
Las Unidades Responsables del Programa debern informar sobre las acciones, presupuesto y avances
en las metas e indicadores de las acciones que se desarrollen para dar cumplimiento a los objetivos de la
Cruzada.
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3.1.2. Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia

En cumplimiento a los objetivos para prevenir la violencia y la delincuencia, el Programa podr
implementar acciones dedicadas a ese fin, las cuales atendern a:
Los hogares y sus integrantes que se encuentren en los polgonos ubicados en los municipios de
atencin de la Poltica Pblica para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia.
Los OSSE que busquen ejecutar, o bien, desarrollar y consolidar sus proyectos productivos en
alguna de las demarcaciones prioritarias del Programa Nacional para la Prevencin Social de la
Violencia y la Delincuencia 2014-2018 (PNPSVD).
Dichas acciones podrn realizarse en coordinacin con otras dependencias y entidades, as como con
otros rdenes de gobierno, y se llevarn a cabo de acuerdo a lo establecido en las presentes Reglas de
Operacin y en funcin de la capacidad operativa y presupuestal del Programa.
3.2. Poblacin objetivo
Organismos del Sector Social de la Economa que adopten cualquiera de las formas previstas en el
catlogo de OSSE*, as como personas con ingresos por debajo de la lnea de bienestar integradas en grupos
sociales, que cuenten con iniciativas productivas.
*En el portal www.gob.mx/sedesol y www.inaes.gob.mx
3.3. Criterios de elegibilidad y requisitos
3.3.1. Modalidad I.1. Apoyos para el Impulso Productivo.
Los criterios de elegibilidad y requisitos para solicitar apoyos para Impulso Productivo ante la DGOP son:
Criterios
Requisitos (Documentos requeridos)
I. Tener ingresos por debajo de la lnea de bienestar, ser mayor Entregar el formato de solicitud de trmite de la
de edad y habitar en las zonas de cobertura de la modalidad:
modalidad Apoyos para Impulso Productivo que emite
el portal www.gob.mx, en el cual se acredita que las
a) Las Zonas de Atencin Prioritaria Rurales.
personas interesadas en el apoyo se encuentran
b) Los municipios catalogados como predominantemente
registradas en el Sistema de Focalizacin de
indgenas, de acuerdo a los criterios establecidos por la
Desarrollo (SIFODE), y que cumplen con los criterios
Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
del programa. Obligatorio para registro (Anexo 2A).
(CDI).
c) Las localidades de alta y muy alta marginacin con una
poblacin hasta de 14,999 habitantes, ubicadas en municipios
de marginacin media, baja y muy baja.
La cobertura se podr consultar en la siguiente liga:
http://www.gob.mx/sedesol
II. Estar pre registrado en la convocatoria correspondiente.
Contar con el folio de preregistro que obtendr en el

portal www.gob.mx, en los tiempos establecidos en la
convocatoria correspondiente.
III. Comprometerse a realizar un Proceso de Formulacin de Entregar carta compromiso emitida por el portal
Proyectos.
www.gob.mx, en dnde el grupo se compromete a
asistir al Proceso de Formulacin de Proyectos
impartido por alguna Institucin de educacin media
superior o superior (Anexo 2B).
IV. Contar con un Proceso de Formulacin de Proyectos
productivos a travs de las instancias que se determinen en la
modalidad de Apoyos para Desarrollo de Iniciativas Productivas
(DIP) de las presentes Reglas de Operacin.
Presentar constancia de formulacin de proyectos.

Para los OSSE conformados en grupos sociales
beneficiarios de otros programas gubernamentales
como PROSPERA Programa de Inclusin Social,
Programa Piloto Territorios Productivos u otros, la
DGOP firmar los convenios correspondientes para
asegurar que el Proceso de Formulacin de Proyectos
que realicen cumpla con lo establecido en los
Trminos de Referencia de la modalidad de Apoyos
para el Desarrollo de Iniciativas Productivas (DIP).
Los OSSE conformados en grupos sociales de
solicitantes que no se encuentren dentro de estos
Programas debern realizar el proceso de formulacin
de proyectos productivos definido en la modalidad de
Apoyo para Desarrollo de Iniciativas Productivas (DIP)
de estas Reglas de Operacin.
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V. Acreditar Residencia.
Presentar copia de comprobante de domicilio de cada

uno de los hogares de los solicitantes (credencial para
votar con fotografa vigente, recibo de pago con
antigedad no mayor a tres meses de cualquiera de
los siguientes documentos: predial, agua, luz o
telfono).
VI. Manifestar su inters de recibir los apoyos del Programa
Entregar formato de solicitud (Anexo 2C) que incluye:

-Nombre del grupo social y monto del apoyo
solicitado;
-Manifestar bajo protesta de decir verdad que en el
presente ejercicio fiscal no se han recibido ni se
solicitarn apoyos de otros programas federales para
los mismos conceptos que se solicitan de este
Programa.
-En caso de haber recibido apoyos con anterioridad,
manifestar bajo protesta de decir verdad, haber dado
cumplimiento a los compromisos adquiridos
anteriormente al apoyo solicitado con Programas
Federales de naturaleza similar.
VII. Acreditar identidad de los solicitantes.
Presentar copia de identificacin oficial, de cada una

de las personas solicitantes. Cualquiera de los
siguientes documentos: credencial para votar con
fotografa vigente, cartilla del Servicio Militar Nacional,
pasaporte vigente, cdula profesional.
VIII. Contar con un proyecto productivo que presente viabilidad Capturar

en
el
portal
de
la
SEDESOL:
tcnica, financiera y de mercado.
www.gob.mx/sedesol y entregar en la Delegacin el
proyecto simplificado, el cual debe incluir croquis de
localizacin (Anexo 3), suscrito por la persona
designada como representante social (obligatorio para
registro).
IX. Contar, en el caso de que el proyecto por su tipo de
actividad productiva lo requiera, con los permisos
correspondientes emitidos por alguna dependencia federal,
estatal y/o municipal.
Presentar carta compromiso, que se emita a travs del

portal de www.gob.mx, de que en caso de ser
apoyado entregar el documento que acredite el
permiso de la dependencia federal, estatal y/o
municipal (Anexo 4).
X. Contar con Acta de Asamblea.
Entregar Acta de Asamblea (Anexo 5) que se emite a

travs del portal www.gob.mx, en la cual se acredita a
la persona designada como representante social.
Dicha Acta deber estar validada por una autoridad
local.
Una vez que el proyecto ha sido seleccionado por el Comit de Validacin Estatal, conforme al tipo de convocatoria, la
persona designada como representante social, deber presentar en la Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado,
previo a la firma del convenio, los originales de la documentacin entregada anteriormente para cotejo. Asimismo,
deber cumplir con los siguientes requisitos y presentar original y copia:
XI. Contar con aportaciones en efectivo o crditos complementarios para Entregar documento que acredite la fuente
el desarrollo del proyecto, cuando ste las considere.
complementaria de aportaciones o crdito
para el desarrollo del proyecto.
XII. Al momento de suscribir el convenio de concertacin (Anexos 6A, 6B, 6C), la persona designada como
representante del proyecto aprobado deber entregar en las oficinas de la Delegacin Federal de la SEDESOL en el
estado o en la sedes que la misma defina, recibo (formato libre) del apoyo entregado por el Programa, en el cual deber
mencionar:
a) Nombre completo del OSSE conformado en grupo social y la firma de su representante, y
b) Que el recurso ser aplicado nica y exclusivamente para el objeto del convenio.
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3.3.2. Modalidad I.2. Apoyos en efectivo para proyectos productivos (INTEGRA)

Los criterios de elegibilidad y requisitos para solicitar ante el INAES, apoyos en efectivo para
proyectos productivos (INTEGRA) son:
Criterios
Requisitos (documentos a entregar en el registro de la solicitud de apoyo)
I. Ser un OSSE.
Copia simple y original para cotejo de:

OSSE legalmente constituidos: acta constitutiva y en su caso la ltima modificacin
a la misma, protocolizada y con inscripcin en el registro que corresponda a su
naturaleza.
OSSE conformados en grupos sociales: Acuerdo o acta de integracin, disponible
en el sitio www.inaes.gob.mx, en la que se acrediten las facultades de la persona
designada como representante social, firmada por las personas integrantes del
grupo.
II. Solicitar el apoyo atendiendo

los criterios relativos al mbito
geogrfico, sector, poblacin y/o
actividad
econmica,
establecidos en la convocatoria
correspondiente.
Solicitud de apoyo original (capturada en el pre registro), conforme al Anexo 7A de

las presentes Reglas de Operacin, firmada por la persona designada como el
representante social o legal del OSSE.
III. Contar con inscripcin en el

Registro
Federal
de
contribuyentes de la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico
(SHCP).
Copia simple y original para cotejo, del Registro Federal de Contribuyentes (RFC)
de la persona designada como representante social o del OSSE legalmente
constituido, segn sea el caso, el cual deber corresponder a la actividad
econmica del negocio.
El pre-registro podr ser realizado directamente por el OSSE en lnea a travs del
portal www.gob.mx, www.inaes.gob.mx, o el que seale la Convocatoria, o bien con
el auxilio de las y los servidores pblicos de las Delegaciones del INAES que se
determinen en la Convocatoria.
Los OSSE conformados en grupos sociales, beneficiados para la ejecucin de un

proyecto nuevo presentarn este requisito al momento de la formalizacin de
entrega del apoyo.
IV. Estar al corriente en el Original del documento vigente denominado Opinin del Cumplimiento de
cumplimiento de obligaciones Obligaciones Fiscales, en el que se acredite que el resultado de dicha opinin sea
fiscales.
en sentido positivo.
Este documento se obtiene a travs del portal del Servicio de Administracin
Tributaria (SAT): https://www.siat.sat.gob.mx/PTSC/ especficamente, en la opcin
servicios, apartado Opinin del Cumplimiento, donde deber proporcionar los datos
que se solicitan para obtener la constancia oficial. En caso de que el INAES celebre
el Convenio de Confidencialidad con el SAT, este requisito no ser exigido y dicha
circunstancia se informar en la Convocatoria que se publique.
No aplica para los OSSE conformados en grupos sociales beneficiados para la
ejecucin de un proyecto nuevo.
V. Presentar documento que Para:
permita evaluar la pertinencia y
Submodalidades I.2.1, I.2.2 y I.2.3: Estudio de inversin que deber presentarse
viabilidad de la solicitud.
impreso con firma original de la persona designada como representante legal o
social, al momento del registro, conforme lo establezcan los Trminos de Referencia
(Anexo 8B1, 8B2 y 8B3), mismos que sern respaldados por los documentos que
dichos trminos establezcan.
Submodalidad I.2.4: Propuesta de inversin impresa con firma original de la
persona designada como representante legal o social. Para el caso de garantas
lquidas adicionalmente se deber presentar el calendario de ejecucin de crdito,
de acuerdo a los Trminos de Referencia (Anexo 8B4).
VI. Para el caso de OSSE Copia simple y original para cotejo del Acta de Asamblea inscrita en el Registro que
legalmente constituidos, acreditar corresponda de acuerdo a su naturaleza, o poder.
las facultades de la persona
designada como representante
legal.
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VII.
Acreditar
existencia
e En el apartado correspondiente de la solicitud de apoyo deber indicarse apellido
identidad de las personas socias paterno, apellido materno, nombre (s) y CURP de cada persona, y deber entregar
y/o integrantes del OSSE.
copia simple y original para cotejo de Clave nica de Registro de Poblacin (CURP)
e identificacin oficial vigente (credencial para votar expedida por el Instituto
Nacional Electoral, antes IFE, pasaporte vigente, cdula profesional o cartilla del
Servicio Militar Nacional), de la persona designada como representante legal o
social y de las personas socias e/o integrantes del OSSE.
VIII. Aceptar, los fines, valores, En el caso de OSSE conformados en grupos sociales, acta de integracin en la que
principios y prcticas a que se sus integrantes acepten los fines, valores, principios y prcticas a que se refieren los
refieren los artculos 8, 9, 10 y 11 artculos 8, 9, 10 y 11 de la LESS.
de la LESS.
En caso de OSSE legalmente constituidos, acta de asamblea en la que las y los
socios acepten los fines, valores, principios y prcticas a que se refieren los
artculos 8, 9, 10 y 11 de la LESS.
IX. No haber recibido apoyo por
el mismo concepto de gasto de
otros Programas del Gobierno
Federal durante el presente o en
los dos ltimos ejercicios fiscales.
Manifestar bajo protesta de decir verdad que en el presente ejercicio fiscal no se

han recibido ni se solicitarn apoyos de otros Programas Federales para los mismos
conceptos que se solicitan de este Programa.
X. Contar con aportaciones en

efectivo, especie o crditos
complementarios
para
el
desarrollo del proyecto cuando
ste las requiera.
Carta en original donde la persona designada como representante legal o social del
OSSE manifieste bajo protesta de decir verdad, que los requerimientos adicionales
no solicitados al Programa para la ejecucin y operacin del proyecto, ser provista
por el solicitante de apoyo.
En caso de haber recibido apoyos con anterioridad, manifestar bajo protesta de

decir verdad, haber dado cumplimiento a los compromisos adquiridos anteriormente
al apoyo solicitado con Programas Federales de naturaleza similar.
Listado en original que enumere y describa los bienes adicionales, no solicitados al

Programa que sern provistos por el solicitante de apoyo, para la ejecucin y
operacin del proyecto as como los documentos que comprueben la posesin o
propiedad de dichos bienes por parte del OSSE, de los sealados en el Anexo 7A.
Los bienes adicionales para la ejecucin y operacin del proyecto aportados por las
personas solicitantes, debern ser sealados en el Estudio de Inversin, para efecto
de la evaluacin conjunta de ste.
Para el caso de aportaciones en efectivo y/o crdito, listado en original que enumere
y describa el destino de los recursos que aportar el OSSE. La disponibilidad de
dichos recursos deber acreditarse por parte del OSSE al momento de la
formalizacin de la entrega del apoyo de conformidad con lo sealado en los
Trminos de Referencia.
En caso de mezcla de recursos presentar original del documento oficial que
evidencie la aportacin de las otras fuentes de financiamiento.
XI. Para el caso de garanta

lquida, el OSSE deber estar
legalmente constituido y el
proyecto productivo para el cual
se destine el apoyo debe estar en
operacin.
Copia simple y original para cotejo de acta constitutiva vigente, pasada ante la o el
fedatario pblico correspondiente a su naturaleza y con inscripcin en el Registro
que corresponda.
XII. En caso de solicitantes de

apoyo que decidan contratar
consultores (as) externos (as),
habilitados por el INAES, debern
entregar documento por el que
liberan de responsabilidades al
INAES.
Escrito libre en original, firmado por la persona designada como representante legal
o social del OSSE y la o el consultor (a) externo (a), en el que se manifieste que los
trminos de la contratacin son de la exclusiva responsabilidad de ambos y que
liberan a la Secretara de Desarrollo Social y al INAES de cualquier responsabilidad
de carcter civil, laboral o de cualquier otra naturaleza, ante cualquier eventualidad
que pudiera derivarse por dicha contratacin.
XIII. En caso de que un OSSE o

alguna persona que lo integre
manifieste ser agremiada de
alguna
organizacin
social,
gremial o campesina, acreditar su
Escrito libre en original, firmado por la persona designada como representante

estatal o nacional de la organizacin social, gremial o campesina, en el que se
manifieste que el OSSE o la persona integrante de que se trate es agremiada a la
misma.
Carta de intencin de crdito en original, emitida por la entidad financiera, que

contenga el monto total del crdito que sta otorgara, as como las polticas,
trminos y condiciones generales del crdito.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
agremiacin.
3.3.3. Modalidad II.1. Apoyos para el Desarrollo de Iniciativas Productivas.

Los criterios de elegibilidad y requisitos para solicitar apoyos para Desarrollo de Iniciativas Productivas
ante la DGOP son:
Criterios
I. Ser una Institucin de educacin

media superior o superior que cuente
con un rea o programa de incubacin
de
proyectos,
extensionismo,
formacin de emprendedores, o
similar.
Presentar acta constitutiva o documento legal de la Institucin educativa media

superior o superior, en donde se establezca que cuenta con la facultad y el
rea para realizar acciones de incubacin de proyectos productivos,
extensionismo o formacin de emprendedores, y que acredite la personalidad
de su representante legal.
II. Acreditar identidad del representante Presentar copia de identificacin oficial de la persona designada como
legal de la Institucin Educativa.
representante legal. Cualquiera de los siguientes documentos: credencial para
votar con fotografa vigente, cartilla del Servicio Militar Nacional, pasaporte
vigente, cdula profesional.
III. Estar dado de alta como Entregar copia del RFC y documento con validez oficial de Opinin del
contribuyente ante la SHCP y estar al Cumplimiento de Obligaciones Fiscales, que se obtiene a travs del portal del
corriente en sus obligaciones fiscales.
Servicio de Administracin Tributaria. Para obtener este ltimo documento,
deber ingresar al sitio del Servicio de Administracin Tributaria:
http://www.sat.gob.mx/sitio_internert/home.asp especficamente en el apartado
denominado Mi portal, en la opcin Trmites y Servicios, y proporcionar los
datos
que
se
solicitan
para
obtener
la
constancia
oficial.
https://www.siat.sat.gob.mx/PTSC/
IV. Demostrar capacidad y experiencia Presentar currculo extendido y con documentacin de soporte que refleje la
para realizar el proceso de incubacin, experiencia en la formacin de personas emprendedoras, formulacin de
formulacin
de
proyectos, proyectos, asistencia tcnica y acompaamiento de los mismos.
extensionismo
o
formacin
de
emprendedores.
V. Contar con una propuesta tcnica y Presentar una propuesta tcnica y econmica para el Desarrollo de Iniciativas
econmica para el Desarrollo de Productivas con base en el diagnstico estatal en los Trminos de Referencia.
Iniciativas Productivas (Anexo 9D).
Al momento de suscribir el convenio de concertacin (Anexo 9A, 9B, 9C), la persona designada como representante
legal deber entregar en las oficinas de la Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado un comprobante fiscal, en el
cual deber mencionar:
a) Nombre completo de la Institucin Educativa y la firma de la persona designada como representante legal, y
3.3.4. Modalidades II.2 Apoyos en efectivo para el Desarrollo organizativo y empresarial y II.3
Apoyos en efectivo para el Desarrollo comercial.
Los criterios de elegibilidad y requisitos para solicitar ante el INAES, apoyos para el Desarrollo
organizativo y empresarial y apoyos para el desarrollo comercial son:
Criterios
I. Ser un OSSE

OSSE legalmente constituido: acta constitutiva y en su caso la ltima modificacin
a la misma, protocolizada y con inscripcin en el registro que corresponda a su
naturaleza.
OSSE conformados en grupos sociales: Acuerdo o acta de integracin, disponible
en el sitio www.inaes.gob.mx, en la que se acrediten las facultades de la persona
designada como representante social, firmada por las personas integrantes del
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
grupo.
II. Solicitar el apoyo atendiendo los
criterios
relativos
al
mbito
geogrfico, sector, poblacin y/o
actividad econmica, establecidos
en
la
convocatoria
correspondiente.
Solicitud de apoyo original (capturada en el pre registro), conforme al anexo 7A de

representante social o legal del OSSE.
El pre-registro podr ser realizado directamente por el OSSE en lnea a travs del
sitio www.inaes.gob.mx, www.gob.mx o el que seale la Convocatoria, o bien con
el auxilio de las y los servidores pblicos de las Delegaciones del INAES que se
determinen en la Convocatoria.
III. Contar con inscripcin en el Copia simple y original para cotejo, del RFC de la persona designada como
Registro
Federal
de representante social o del OSSE legalmente constituido, segn sea el caso, el cual
Contribuyentes de la SHCP.
deber corresponder a la actividad econmica del negocio.
IV. Estar al corriente en el Original del documento vigente denominado Opinin del Cumplimiento de
cumplimiento de obligaciones Obligaciones Fiscales, en el que se acredite que el resultado de dicha opinin sea
fiscales
que se solicitan para obtener la constancia oficial. En caso de que el INAES
celebre el Convenio de Confidencialidad con el SAT, este requisito no ser exigido
y dicha circunstancia se informar en la Convocatoria que se publique.
V. Presentar documento que Propuesta de trabajo, respaldada por la documentacin que se seale en los
permita evaluar la pertinencia y Trminos de Referencia en el (Anexo 8B5 y 8B6).
viabilidad de la solicitud.
VI. Para el caso de OSSE Copia simple y original para cotejo del Acta de Asamblea inscrita en el Registro
legalmente constituidos, acreditar que corresponda de acuerdo a su naturaleza, o poder.
las facultades de la persona
legal.*
VII.
Acreditar
existencia
e En el apartado correspondiente de la solicitud de apoyo deber indicarse apellido
identidad de las personas socias paterno, apellido materno, nombre (s) y Clave nica de Registro de Poblacin
y/o integrantes del OSSE.*
(CURP) de cada persona, y deber entregar copia simple y original para cotejo de
la CURP e identificacin oficial vigente (credencial para votar expedida por el
Instituto Nacional Electoral, antes IFE, pasaporte vigente o cdula profesional,
cartilla del Servicio Militar Nacional), de la persona designada como representante
legal o social y de las personas socias e/o integrantes del OSSE.
VIII. Aceptar, los fines, valores, En el caso de OSSE conformados en grupos sociales, acta de integracin en la
principios y prcticas a que se que sus integrantes acepten los fines, valores, principios y prcticas a que se
refieren los artculos 8, 9, 10 y 11 refieren los artculos 8, 9, 10 y 11 de la LESS.
de la LESS.
En caso de OSSE legalmente constituidos, acta de asamblea en la que las y los
socios acepten los fines, valores, principios y prcticas a que se refieren los
artculos 8, 9, 10 y 11 de la LESS
IX. Para el caso de eventos
comerciales que se realicen fuera
del pas, el OSSE deber contar
con
la
informacin
y
documentacin que permita su
legal estancia, exhibicin y/o venta
de sus bienes y/o servicios.
Escrito libre con firma original de la persona designada como representante legal o
social en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que cuenta con la
informacin y documentacin que permite su legal estancia y la de sus
representados en el lugar en el que exhibirn y/o comercializarn sus bienes y/o
servicios, as como la que se requiere para la exhibicin y/o venta, o prestacin de
stos; o que dichos documentos se encuentran en trmite y que de no ser
expedidos a su favor impedir la recepcin de los apoyos, siendo esta ltima
circunstancia de su exclusiva responsabilidad.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
* Las identificaciones, CURPs y Acta de Asamblea o acta de integracin (en copia simple y original para cotejo), de los
OSSE solicitantes que hayan recibido un apoyo en los ltimos 4 aos por parte del INAES, slo se presentarn si hubo
cambios de las personas designadas como representantes, de las personas socias y/o de integrantes.
3.3.5. Modalidad II.4 Aportaciones en efectivo a INPROFES para la realizacin de procesos de

incubacin de proyectos productivos.
Los criterios de elegibilidad y requisitos para solicitar ante el INAES, aportaciones en efectivo a
INPROFES para la realizacin de procesos de incubacin de proyectos productivos son:
Criterios
Requisitos (documentos a entregar en el registro de la solicitud de

aportaciones)
I. Ser INPROFES.
Copia simple y original para cotejo de Acta constitutiva vigente, protocolizada y con
inscripcin en el registro respectivo; Acuerdo o Decreto de creacin o documento
normativo equivalente, segn corresponda y contar con al menos tres aos de
antigedad, a partir de la fecha de inscripcin en el registro correspondiente, o de
la emisin del Acuerdo, Decreto de creacin o documento constitutivo equivalente.
II.
Desarrollar
actividades
previstas en su objeto que pueden
contribuir
con
el
fomento,
desarrollo,
fortalecimiento
y/o
visibilizacin del Sector Social de
la Economa
Copia simple y original para cotejo de acta constitutiva, estatuto, o documento

normativo interno equivalente, en el que conste que su objeto abarca actividades
que pueden contribuir con el fomento, desarrollo, fortalecimiento y/o visibilizacin
del Sector Social de la Economa, que prev realizar.
III.
Solicitar
la
aportacin
atendiendo los criterios relativos a
mbito
geogrfico,
sector,
poblacin y/o actividad econmica
establecidos en la convocatoria
correspondiente.
Solicitud de aportacin original (capturada en el pre-registro), conforme al anexo

7A de las presentes Reglas de Operacin, firmada por la persona designada como
representante legal.
El pre-registro de las aportaciones podr ser realizado directamente por las
INPROFES en lnea a travs del sitio www.inaes.gob.mx, www.gob.mx, o el que
seale la convocatoria, o bien con el auxilio de las y los servidores pblicos en las
Delegaciones del INAES que se determinen en la convocatoria.
IV. Contar con inscripcin en el Copia simple y original para cotejo del RFC de la INPROFES.
Registro
Federal
de
V. Estar al corriente en el Original del documento vigente denominado Opinin del Cumplimiento de
cumplimiento de las obligaciones Obligaciones Fiscales, en el que se acredite que el resultado de dicha opinin sea
fiscales.
VI. Presentar
trabajo.
propuesta
de Propuesta de trabajo respaldada con la documentacin que se seale en los

Trminos de Referencia (Anexo 8B5).
VII. Acreditar las facultades de la Copia simple y original para cotejo del documento donde se otorgan las facultades
persona
designada
como a la persona designada como representante legal.
VIII. Acreditar identidad de la Copia simple y original para cotejo de: CURP e identificacin oficial vigente
persona
designada
como (credencial para votar expedida por el Instituto Nacional Electoral, antes IFE,
pasaporte vigente o cdula profesional, cartilla del Servicio Militar Nacional), de la
persona designada como representante legal.
IX. Acreditar que cuenta con los
elementos para desarrollar las
actividades a que se obligar con
el INAES.
Escrito libre en original en el que la persona designada como representante legal,

manifieste bajo protesta de decir verdad que su representada cuenta con todos los
elementos necesarios para desarrollar por s misma, las actividades a que se
obligar con el INAES.
En caso de que la INPROFES requiera auxiliarse de terceros para desarrollar
dichas actividades, la persona designada como representante legal deber
entregar currculum vtae de los consultores, as como escrito original en el que
manifieste bajo protesta de decir verdad que:
Su representada cuenta con el apoyo de terceros para desarrollar las

actividades a que se obligar con el INAES;
Libera a la Secretara de Desarrollo Social y al INAES de cualquier

responsabilidad de carcter civil, laboral o de cualquier otra naturaleza, ante
cualquier eventualidad que pudiera derivarse por dicha contratacin; y
Slo recibir las aportaciones del INAES contando con el visto bueno de la
Unidad Administrativa correspondiente.
El cumplimiento de los documentos anteriores ser verificado por las Delegaciones
del INAES.
X. Acreditar a la persona que Carta poder ante dos testigos, de la persona designada como representante legal
gestionar
la
solicitud
de para presentar la solicitud de aportacin. Acompaada con identificacin oficial del
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
aportacin, en caso de que no sea apoderado y de los testigos.

la persona designada como
3.3.6. Apoyos para Banca Social

Los criterios de elegibilidad y requisitos para solicitar al INAES, apoyos para Banca Social, en razn de la
modalidad, submodalidad y de la figura jurdica que corresponda, son:
Criterios
I. Ser OSSE de ahorro y crdito

OSSE de ahorro y crdito legalmente constituidos: Acta constitutiva y en su caso la
ltima modificacin a la misma, protocolizada y con inscripcin en el registro que
corresponda a su naturaleza.
OSSE de ahorro y crdito conformados en grupos sociales: Acuerdo o acta de
integracin, disponible en el sitio www.inaes.gob.mx, en la que se acrediten las
facultades de la persona designada como representante social, firmada por las
personas integrantes del grupo.
II. Solicitar el apoyo atendiendo los

criterios
relativos
al
mbito
geogrfico, nivel de operacin,
nivel o ndice de capitalizacin,
figura
jurdica
y
estatus
regulatorio, establecidos en la
Solicitud de apoyo original (capturada en el pre registro), conforme al anexo 7 B de

representante social o legal del OSSE de ahorro y crdito.
El pre-registro podr ser realizado directamente por el OSSE de ahorro y crdito en
lnea a travs del sitio www.inaes.gob.mx, www.gob.mx o el que seale la
Convocatoria, o bien con el auxilio de las y los servidores pblicos de las
Delegaciones del INAES que se determinen en la Convocatoria.
III. Contar con inscripcin en el Copia simple y original para cotejo de:
Registro
Federal
de
OSSE de ahorro y crdito legalmente constituidos: RFC.
OSSE de ahorro y crdito conformados en grupos sociales: RFC de la persona
designada como representante social.
IV. Estar al corriente en el
cumplimiento de obligaciones
fiscales (no aplica para apoyos
otorgados a OSSE de ahorro y
crdito conformados en grupos
sociales).
Original del documento vigente denominado Opinin del Cumplimiento de

Obligaciones Fiscales, en el que se acredite que el resultado de dicha opinin sea
V. Presentar documento que

permita evaluar la pertinencia y
viabilidad de la solicitud (no aplica
para los apoyos en especie
otorgados por invitacin directa).
Los documentos que se especifican en el Anexo 10, atendiendo para su

presentacin y elaboracin lo que se indique en los Trminos de Referencia
publicados en el sitio www.inaes.gob.mx de la modalidad y submodalidad de apoyo
que corresponda.
VI. Para el caso de los OSSE de

ahorro y crdito legalmente
constituidos,
acreditar
las
facultades
de
la
persona
legal.
VII. Acreditar identidad de

persona designada como
representante legal o social.

Acta de Asamblea inscrita en el Registro que corresponda de acuerdo a su

naturaleza, en la que se acredite la designacin del representante legal, o bien,
poder notarial protocolizado vigente e inscrito en el registro que corresponda a su
naturaleza, en el que se acrediten las facultades requeridas.
la Copia simple y original para cotejo de Clave nica de Registro de Poblacin

el (CURP) e identificacin oficial vigente (credencial para votar expedida por el
Instituto Nacional Electoral, antes IFE, pasaporte vigente, cdula profesional o
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
cartilla del Servicio Militar Nacional), de la persona designada como representante

legal en el caso de OSSE de ahorro y crdito legalmente constituido, o del
representante social en el caso de OSSE de ahorro y crdito conformados en
grupos sociales.
VIII. Ser OSSE de ahorro y crdito
operando en el marco de la
regulacin correspondiente y, en
el caso de OSSE de ahorro y
crdito legalmente constituidos,
que se encuentre registrado ante
el Organismo de supervisin
auxiliar respectivo.
En el caso de OSSE de ahorro y crdito legalmente constituidos, el personal de las

Delegaciones del INAES y/o de la Coordinacin General de Finanzas Populares
verificar la situacin que ste guarda en el sitio web del Organismo de supervisin
auxiliar que corresponda.
IX. Los OSSE de ahorro y crdito

conformados en grupos sociales,
debern manifestar su intencin
de transitar hacia la constitucin
de un OSSE de ahorro y crdito
legalmente constituido y slo se
incluyen apoyos para el caso de:
Escrito libre con firma original de la persona designada como representante social,
con la manifestacin expresa de la intencin del grupo social de transitar hacia la
constitucin de un OSSE de ahorro y crdito legalmente constituido, en el marco
regulatorio correspondiente.
En el caso de OSSE de ahorro y crdito conformado en grupo social, debern

entregar escrito libre bajo protesta de decir verdad con firma original de la persona
designada como representante social, en el que manifieste que se encuentra
operando en el marco de la Ley de Instituciones de Crdito.
a. Fortalecimiento institucional y
Desarrollo de capacidades
(apoyos en efectivo).
b. Eventos
de
capacitacin
(apoyos en especie).
X. Los OSSE de ahorro y crdito Copia simple y original para cotejo de comprobante de domicilio (recibo de pago
debern comprobar su domicilio.
con antigedad no mayor a tres meses de predial, luz, agua o telfono) a nombre
del OSSE de ahorro y crdito legalmente constituido, o de la persona designada
como representante social para OSSE de ahorro y crdito conformado en grupo
social.
XI. Presentar evidencia de los Presentar sondeo de precios realizado va web, cotizacin formal o relacin de
precios para adquirir los bienes y/o conceptos, unidad de medida, cantidad, precio unitario y monto, segn se
servicios requeridos.
especifique para cada modalidad y submodalidad de apoyo en el Anexo 10.
XII. En el caso de apoyos en
efectivo para la contratacin de
servicios profesionales, el OSSE
de ahorro y crdito deber
acreditar la capacidad de las y los
prestadores de servicios.
Copia simple de los siguientes documentos (excepto para reembolso de gastos

notariales y de registro en la constitucin o actualizacin de figura asociativa y
asistencia para: actividades o actos orientados a la integracin organizativa, el
cumplimiento normativo y/o el fomento del ahorro y crdito de los OSSE; y
capacitacin especializada orientada al fortalecimiento tcnico-operativo,
cumplimiento normativo y desarrollo de habilidades gerenciales del OSSE de
ahorro y crdito):
a. Personas morales (federaciones, consultoras, entre otras):
RFC.
Contrato (s) y carta (s) de satisfaccin de los servicios realizados. El

objeto del contrato deber estar relacionado con el servicio que se ofrece
al OSSE de ahorro y crdito solicitante.
b. Personas fsicas:
Currculo que incluya actividades relacionadas con el servicio que se

ofrece y documentacin que avale la experiencia plasmada en el mismo.
RFC.
En el caso de auditoras y migraciones contables, adems deber presentarse el

registro y certificacin para dictaminar ante la SHCP, as como un escrito en el que
manifieste que el servicio se ajustar a las disposiciones que emita la Comisin
Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) al respecto.
XIII. En caso de solicitar los
apoyos para OSSE de ahorro y
crdito que tiene entre sus socios
(as) a integrantes de OSSE
beneficiarios del INAES adheridos
Documento que acredite que cuenta con socios (as) integrantes de OSSE
beneficiarios del INAES adheridos al ECA a quienes el OSSE de ahorro y crdito
ha brindado servicios de educacin financiera para empresas sociales, conforme a
lo establecido en el Anexo 11 Mecnica Operativa del Esquema de Capitalizacin
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
al ECA y les haya brindado de Apoyos (ECA).

servicios de educacin financiera
para empresas sociales, deber
presentar el documento que lo
acredite.
Slo obtendrn comprobante de registro las solicitudes de aquellos OSSE de ahorro y crdito que hayan
comprobado la correcta aplicacin de todos los apoyos recibidos del INAES; o bien, que se encuentren dentro
del trmino para comprobar.
Para todos los tipos de apoyo del Programa no se otorgarn apoyos a OSSE legalmente constituidos u
OSSE conformados en grupos sociales entre cuyos socias (os) o miembros de sus consejos directivos o
integrantes, segn corresponda, se encuentren cnyuges o parientes consanguneos hasta el cuarto grado
por ambas lneas, ascendente o descendente; por afinidad hasta el segundo grado; o civiles, de las o los
servidores pblicos que participen en el proceso de evaluacin y/o autorizacin de los apoyos.
El INAES verificar en sus registros, que la poblacin solicitante que haya recibido apoyos en efectivo de
ste, haya comprobado su correcta aplicacin, a efecto de continuar con la tramitacin de la solicitud de
apoyo o aportacin, o en su caso, entregar nuevas o subsecuentes ministraciones.
3.4 Criterios para priorizar la asignacin de recursos para los apoyos del Programa
Se dar prioridad a las solicitudes de apoyo en efectivo de:
Los proyectos o solicitudes de apoyo de OSSE constituidos en su totalidad o mayoritariamente por

integrantes de hogares beneficiarios de Programa de Inclusin Social (PROSPERA) y del programa
piloto Territorios Productivos y del Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la
Delincuencia.
Los proyectos o solicitudes de apoyo de OSSE constituidos exclusiva o mayoritariamente por

mujeres, jvenes, indgenas y/o personas con discapacidad.
Para el caso de los apoyos otorgados por la DGOP tambin se dar prioridad a proyectos que:
Se encuentren dentro de las lneas de atencin estratgicas definidas en los diagnsticos estatales,
integrados por la delegacin de la SEDESOL.
Para el caso de los apoyos otorgados por el INAES tambin se dar prioridad a la autorizacin de
solicitudes de apoyo en efectivo:
Proyectos vinculados a una cadena de valor.
Solicitudes de proyectos o en su caso, OSSE con actividades alineadas a las estrategias de las
entidades federativas.
Los proyectos o solicitudes de apoyo presentadas por OSSE legalmente constituidos.
Los proyectos de OSSE adheridos al Esquema de Capitalizacin de Apoyos (ECA) y que estn al
corriente en su programa de capitalizacin al cierre del trimestre inmediato anterior.
Los proyectos que consideren la combinacin de subsidio, ahorro y crdito como fuente de recursos
para su ejecucin.
3.5 Tipos y montos de apoyo

Podrn ser:
I.
En especie, segn se indique en las presentes Reglas de Operacin.
II.
En efectivo, segn se indique en las presentes Reglas de Operacin, as como en las convocatorias
respectivas
III.
Complementarios a la aportacin de los sectores pblico, privado y/o social, en la proporcin y monto
que se establezcan en la convocatoria respectiva.
I.
Apoyos a Proyectos Productivos.
I.1 Apoyos para Impulso Productivo

Son apoyos econmicos otorgados por la Direccin General de Opciones Productivas para proyectos
productivos que promuevan la reinversin de los ingresos generados por el proyecto, dirigidos a personas con
ingresos por debajo de la lnea de bienestar conformados en grupos sociales que cumplen con los criterios y
requisitos de la modalidad establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
Los beneficiarios de la modalidad de Apoyos para Impulso Productivo recibirn los recursos por nica
ocasin.
En esta modalidad, con el recurso federal, se podr apoyar: la adquisicin de activos nuevos, inversin
diferida, capital de trabajo; para establecimientos comerciales se podr destinar hasta el 30% para compra de
inventarios. En ningn caso, se podr apoyar: sueldos, salarios, jornales; obras de adaptacin, remodelacin
y/o construccin en terrenos pblicos; ni conceptos de asistencia tcnica.
Los montos de apoyo y de aportacin dependern de los requerimientos del proyecto, de su evaluacin,
de la ubicacin en que se desarrollen los proyectos, as como de las caractersticas de los beneficiarios de
acuerdo a lo siguiente:
Ubicacin
Gnero de las
personas
beneficiarias
Aportacin mnima de los OSSE

conformados en grupos sociales
Apoyo federal
mximo por persona
beneficiaria (pesos)
Municipios
considerados en las
Zonas de Atencin
Prioritaria Rurales
Grupos de
hombres o
grupos mixtos
Como mnimo el 10% del monto solicitado

a la SEDESOL, pudiendo ser: otros
subsidios (federales, estatales o
municipales) aportaciones del beneficiario
(en efectivo y/o en especie) u otras fuentes
(incluyendo crdito)
40 mil pesos
Municipios
considerados en las
Zonas de Atencin
Prioritaria Rurales
Grupos de
mujeres
Como mnimo el 5% del monto solicitado a

la SEDESOL, pudiendo ser: otros subsidios
(federales, estatales o municipales),
aportaciones del beneficiario (en efectivo
y/o en especie) u otras fuentes (incluyendo
crdito)
40 mil pesos
Otros municipios y
localidades dentro
de la cobertura
Grupos de
hombres o
grupos mixtos

municipales), aportaciones del beneficiario
(en efectivo) u otras fuentes (incluyendo
crdito)
40 mil pesos
Grupos de
mujeres

municipales), aportaciones del beneficiario
(en efectivo) u otras fuentes (incluyendo
crdito)
40 mil pesos
Otros municipios y
localidades dentro
de la cobertura
Rango de Apoyo
federal por proyecto
(pesos)
De 50 mil hasta
320 mil pesos
De 50 mil hasta
320 mil pesos
De 50 mil hasta
320 mil pesos
De 50 mil hasta
320 mil pesos
I.2 Apoyos en efectivo para proyectos productivos (INTEGRA)

Apoyos en efectivo que otorga el INAES a los OSSE, para la ejecucin de un proyecto productivo nuevo;
para el desarrollo y consolidacin de un proyecto en operacin, o para la vinculacin en redes o cadenas de
valor. Podrn ser otorgados para inversin fija, inversin diferida y/o capital de trabajo; o para la adquisicin
de componentes de inversin individuales o la constitucin de garantas lquidas que respalden de manera
complementaria un crdito, de acuerdo a los requerimientos debidamente sustentados y planteados en el
estudio o propuesta de inversin del proyecto.
Submodalidad
Monto mximo
OSSE conformados en
Grupo Social
Frecuencia
OSSE legalmente
constituido
I.2.1. Ejecucin de un proyecto Hasta 400 mil pesos

productivo nuevo.
Hasta 1.0 milln de pesos
I.2.2.
Desarrollo
y Hasta 500 mil pesos
consolidacin de proyectos
productivos en operacin.
Hasta
pesos
1.5
millones
de Hasta tres apoyos para el

mismo proyecto productivo,
uno por ejercicio fiscal.
I.2.3. Vinculacin de proyectos Hasta 600 mil pesos

productivos
en
redes
o
cadenas de valor.
Hasta
pesos
2.0
millones
de Hasta dos apoyos para el

mismo proyecto productivo,
uno por ejercicio fiscal
Apoyo por nica

manera histrica.
vez
de
I.2.4. Por componente de inversin:

I.2.4.1. Maquinaria, equipo, Hasta 150 mil pesos
equipo de transporte y/o
herramientas.
Hasta 300 mil pesos
I.2.4.2. Capital de trabajo.
Hasta 200 mil pesos
Hasta 100 mil pesos
Hasta tres apoyos, uno por

ejercicio fiscal.
(Quinta Seccin)
I.2.4.3. Garanta lquida.
DIARIO OFICIAL
------
Hasta 1.5 millones de

pesos
El monto del apoyo no
podr rebasar el 50% del
monto de la garanta
requerida por la entidad
financiera al solicitante.
Cada componente de inversin slo se podr otorgar hasta en dos ocasiones, uno por ejercicio fiscal
no consecutivo. En el caso de garanta lquida debern estar al corriente o haber finiquitado el crdito
garantizado con el apoyo previo, para acceder a un segundo apoyo.
En todos los casos, los apoyos subsecuentes estarn sujetos a suficiencia presupuestal y al
cumplimiento de los requisitos vigentes en el ejercicio fiscal en que se soliciten.
El apoyo no podr destinarse a la adquisicin de terrenos ni al pago de pasivos.
El porcentaje mximo por rubro es con relacin al monto total del apoyo solicitado al Programa.
Dicho porcentaje podr ser menor al indicado y el total de los rubros solicitados deber sumar 100%.
RUBRO
PORCENTAJE MXIMO
Inversin fija
80%
Inversin diferida
15%
Capital de trabajo
40%
Los OSSE solicitantes de apoyos para proyectos productivos en las submodalidades I.2.1, I.2.2 y I.2.3,
que hayan cubierto el costo del estudio de inversin, podrn solicitar el pago de la elaboracin del mismo,
siempre y cuando dicho costo se haya integrado como inversin diferida en el estudio de inversin y ste haya
sido elaborado por alguno de las o los consultores externos que se encuentren listados en el sitio
www.inaes.gob.mx. El monto mximo que el Programa podr otorgar a quienes soliciten el pago por la
elaboracin del estudio, ser de hasta 15 mil pesos y slo se otorgar en caso de solicitudes autorizadas. No
aplica para componentes de inversin individuales.
II. Apoyos para el Desarrollo de capacidades
II.1 Apoyos para el Desarrollo de Iniciativas Productivas
Son apoyos en especie otorgados por la DGOP a las personas con ingresos por debajo de la lnea de
bienestar conformados en grupos sociales a travs de una institucin de educacin media superior o superior
que funja como socio estratgico para la operacin de la modalidad a nivel nacional o instituciones de
educacin media superior o superior para la operacin de la modalidad a nivel estatal, que proporcionen los
servicios de Formulacin de Proyectos Productivos, Asistencia Tcnica y Acompaamiento (Anexo 9D) a los
beneficiarios de la modalidad Apoyos para Impulso Productivo:
Servicios
Montos
Para las instituciones de educacin media superior o superior que operan a nivel estatal
Proceso de Formulacin de Proyectos
Productivos, el servicio se proporcionar
conforme a la propuesta tcnica-econmica
elaborada por las instituciones de educacin media
superior o superior y aprobada por el Comit de
Validacin Estatal.
En cada convocatoria de la modalidad de Apoyos
para Impulso Productivo, las instituciones de
educacin media superior o superior podrn
presentar por entidad federativa, un mximo de 5
procesos de formulacin de proyectos productivos
por un monto de hasta $75,000.00 (setenta y cinco
mil pesos 00/100 M.N.) por proceso, el cual se
conforma por las siguientes fases:
Fases del Proceso de

Formulacin de
Proyectos Productivos
Nmero de OSSE MONTO

conformados en
grupos sociales
Hasta 15
Hasta
pesos
15
mil
Talleres de formulacin Hasta 10

de proyectos2
Hasta
pesos
45
mil
Hasta 10
Hasta
pesos
15
mil
Curso de induccin1
Gestin del proyecto2

1
Pago a la firma del convenio de concertacin.
Por trabajo devengado.
Asistencia Tcnica y Acompaamiento, este Se otorgarn apoyos hasta por el 20% del monto federal del
servicio se otorgar conforme al programa de proyecto, con base en el programa de trabajo realizado por el
trabajo de cada uno de los proyectos productivos
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
aprobados en la modalidad de Apoyos para socio estratgico y autorizado por el Comit de Validacin Estatal.
Impulso Productivo.
Para el socio estratgico que opera a nivel nacional
Se suscribir un convenio de concertacin para operar la modalidad, en el cual se establecer el monto aprobado por el
Comit de Validacin Central, en funcin del anlisis de la propuesta tcnica y econmica presentada, as como los
detalles del proceso de operacin y mecanismos de pago y comprobacin.
II.2 Apoyos para el Desarrollo organizativo y empresarial.

Apoyos que otorga el INAES, en efectivo o en especie para el desarrollo y fortalecimiento de capacidades
organizativas y empresariales de OSSE, en el marco del Sistema Nacional de Capacitacin y Asistencia
Tcnica Especializada (SINCA).
Submodalidad
Monto mximo (pesos)
Frecuencia
II.2.1. Constitucin legal de la figura jurdica.
15 mil pesos.
Hasta
II.2.2.
Elaboracin
de
estudio
tcnico 60 mil pesos (por estudio, por
especializado: dasonmico, edafolgico, etc.
diez
apoyos
en
efectivo, con un mximo de

tres por submodalidad por
OSSE).
ejercicio fiscal.
Apoyos en efectivo
II.2.3.
Capacitacin:
Asistencia
foros, 25 mil pesos (por integrante o
seminarios, encuentros, cursos, talleres o eventos socia (o) del OSSE asistente,
anlogos relacionados con el Sector Social de la mximo
dos
integrantes
legal de la figura jurdica se

otorgar
Economa o con la actividad productiva del OSSE socias (os).
en
una
sola
ocasin.
solicitante.
Los
II.2.4. Giras e intercambio de experiencias.

II.2.5.
El apoyo para Constitucin
Capacitacin:
Cursos
apoyos
Elaboracin
talleres
en 80
mil
pesos
por
OSSE tcnico
instalaciones vinculadas al OSSE.
(mnimo tres participantes).
II.2.6. Asistencia tcnica: Hasta tres meses.
20 mil pesos/mes (por OSSE).
II.2.7. Consultora.
50 mil pesos (por OSSE).
de
para
estudio
especializado:
dasonmico,
edafolgico,
etc. se otorgarn hasta en

tres ocasiones de manera
II.2.8.
Capacitacin:
Asistencia
histrica.
foros, 25 mil pesos (por persona Hasta
diez
apoyos
en
seminarios, encuentros, cursos, talleres o eventos integrante o socia del OSSE especie, con un mximo de
anlogos relacionados con el Sector Social de la asistente,
mximo
dos tres por submodalidad por
Economa o con la actividad productiva del OSSE personas integrantes o socias.

solicitante.
Apoyos en especie

II.2.10.
Capacitacin:
Cursos
talleres
en 80 mil pesos por OSSE
instalaciones vinculadas al OSSE.
(mnimo tres participantes).
20 mil pesos/mes (por

OSSE).
II.2.12. Consultora.
II.2.13.
Capacitacin
50 mil pesos (por OSSE).

para
la
orientacin 25 mil pesos (por persona
vocacional y formacin por competencias a grupos integrante o socia del OSSE

integrados
exclusiva o mayoritariamente por asistente,
mximo
dos
mujeres del Sector Social de la Economa, el cual personas integrantes o socias).

dotar de conocimientos y habilidades que
ejercicio fiscal.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
permitan el arranque de un proyecto productivo.

II.2.14.
Eventos
de
capacitacin:
Foros, 25 mil pesos por: persona
seminarios, encuentros, cursos, talleres o eventos

anlogos relacionados con el Sector Social de la
Economa o con la actividad productiva de las y
integrante o socia del OSSE

asistente (mximo 50 mil por
OSSE).
los participantes.
II.3. Apoyos para el Desarrollo Comercial

Apoyos que otorga el INAES, en efectivo o en especie para el desarrollo y fortalecimiento de las
capacidades comerciales de OSSE y la promocin de sus productos y servicios.
Submodalidad
Monto mximo (pesos)
II.3.1. Promocin y publicidad en medios de 30 mil pesos por OSSE.

comunicacin.
II.3.2. Diseo, desarrollo e impresin de identidad 40 mil pesos por OSSE.
corporativa del OSSE.
Apoyos en efectivo
II.3.3. Trmite del cdigo de barras.
Frecuencia
Hasta diez apoyos
en efectivo, con un
mximo de tres
por submodalidad
por ejercicio fiscal.
10 mil pesos por OSSE.
II.3.4. Elaboracin de estudio de mercado o 80 mil pesos por OSSE.

estudios de logstica, relacionados con la
actividad productiva del OSSE.
II.3.5. Registros, patentes, marcas y licencias de 30 mil pesos por OSSE.
uso de marcas, relacionados con la actividad
productiva del OSSE.
II.3.6.
Certificaciones
nacionales
e 100 mil pesos por certificacin
internacionales, relacionadas con la actividad nacional, por OSSE. 400 mil pesos
productiva del OSSE.
por certificacin internacional, por
OSSE.
II.3.7. Consultora.
50 mil pesos por OSSE.
Apoyos en especie.
II.3.8.
Elaboracin
de
estudio
tcnico 60 mil pesos (por estudio, por OSSE).
especializado: Anlisis tcnico del producto.
II.3.9. Eventos de capacitacin relacionados con 25 mil pesos (por integrante o socia
el desarrollo comercial del OSSE (foros, (o) del OSSE, mximo $50,000.00 por
seminarios, encuentros, cursos, talleres o OSSE).
eventos anlogos).
II.3.10. Eventos comerciales relacionados con la 50 mil pesos por OSSE.
actividad
productiva
del
OSSE
(ferias,
exposiciones, misiones comerciales, muestras o
eventos anlogos).
Hasta diez apoyos

en especie, con un
mximo de tres
por submodalidad
por ejercicio fiscal.
Los apoyos en efectivo y en especie son independientes; es decir, no suman entre s, en la

contabilidad de la frecuencia.
Los eventos de capacitacin comercial y/o los eventos comerciales podrn ser organizados,
promovidos y/o realizados por INAES y/o por otras instancias.
Los apoyos en especie para el desarrollo organizativo y empresarial de los OSSE, podrn ser
organizados, promovidos y/o realizados por el INAES y/o por otras instancias.
Cuando se trate de apoyos para capacitacin, giras e intercambio de experiencias, eventos de
capacitacin y eventos comerciales el apoyo del Programa podr destinarse tambin a pagar viticos
y costos de traslado terrestre de las personas participantes del OSSE beneficiario. En casos
justificados el transporte podr ser va area.
II.4. Aportaciones en efectivo a INPROFES para la realizacin de procesos de incubacin de

proyectos productivos.
Apoyos que otorga el INAES para la realizacin de procesos de incubacin de proyectos productivos a las
Instancias para la promocin y fomento de la economa social.
Monto mximo
Frecuencia
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
(pesos)
100 mil pesos por
mdulo o etapa
(mximo dos
mdulos o etapas
por proceso).
Un OSSE podr participar como mximo en un proceso de incubacin de manera histrica.
Excepcionalmente un OSSE formalmente constituido podr participar en un segundo proceso

de incubacin si dicho proceso est encaminado a la integracin de una cadena de valor o la
conformacin de una comercializadora social.
La aportacin se entregar en ministraciones, de conformidad con lo que se indique en la

convocatoria respectiva y en la propuesta de trabajo presentada.
El nmero mnimo de OSSE a participar en los procesos de incubacin que realicen las INPROFES
se indicar en la convocatoria respectiva.
Los procesos de incubacin se realizarn a travs de talleres y/o sesiones de trabajo en grupos y
constarn de hasta dos mdulos o etapas (pre incubacin e incubacin).
La contratacin de consultores deber estar incluida en la propuesta o plan de trabajo que se

presente a la Unidad Administrativa correspondiente.
Una INPROFES podr recibir aportaciones para realizar hasta cinco procesos de incubacin, con
base en una misma convocatoria.
Para poder participar en una segunda convocatoria, la INPROFES deber demostrar haber
comprobado la correcta aplicacin de los recursos recibidos, cumpliendo con los compromisos
contrados con los OSSE participantes y con el INAES. En caso contrario la INPROFES no podr ser
sujeta de ninguna aportacin durante los prximos tres aos.
De ser el caso, las INPROFES no debern tener pendientes de comprobacin de aportaciones o

ministraciones anteriormente otorgadas.
Una misma INPROFES podr realizar de manera histrica hasta seis eventos, programas o acciones
y mximo dos por ejercicio fiscal.
III. Apoyos para Banca Social.

Apoyos en efectivo o en especie que otorga el INAES para fomentar y apoyar la creacin, transformacin,
fortalecimiento, consolidacin e integracin, de OSSE de ahorro y crdito.
Modalidad III.1: Apoyos para el Fortalecimiento institucional y desarrollo de capacidades de la
Banca Social (apoyos en efectivo).
Submodalidad
Monto mximo (pesos)
III.1.1. Reembolso de gastos notariales y de 15 mil pesos.

registro en la constitucin o actualizacin de
figura asociativa.
III.1.2.
Diagnstico,
integracin
de
documentacin e implementacin de mejoras a
OSSE de ahorro y crdito con nivel de operacin
bsico, para presentar a evaluacin semestral
ante el Organismo de ssupervisin auxiliar,
segn establece la legislacin aplicable.
Frecuencia
Un apoyo por OSSE de ahorro y
crdito de manera histrica.
80 mil pesos; el OSSE de Hasta dos apoyos por ejercicio

ahorro y crdito deber cubrir fiscal y OSSE de ahorro y crdito;
como mnimo el 10% del costo un apoyo por convocatoria.
total del servicio.
Hasta 50 mil pesos si el OSSE
de ahorro y crdito ya cuenta
con
diagnstico
apoyado
previamente por el INAES.
III.1.3. Consultora y acompaamiento con un 100 mil pesos; el OSSE de Hasta dos apoyos por ejercicio
mnimo de 10 das hbiles en sitio para:
ahorro y crdito deber cubrir fiscal y OSSE de ahorro y crdito;
como mnimo el 20% del costo un apoyo por convocatoria.
a) Mejorar el nivel o ndice de capitalizacin;
total del servicio.
b) Favorecer los procesos de salida ordenada
del
sistema
financiero, tales
como: En el caso de los OSSE de
liquidacin, fusiones, transmisin de activos y ahorro y crdito con nivel de
operacin
bsico,
debern
pasivos, entre otros.
cubrir como mnimo el 10% del
costo total del servicio.
III.1.4. Asistencia para:
10 mil pesos por participante en

la actividad o acto del que se
a) Actividades o actos orientados a la
trate; el OSSE de ahorro y
integracin organizativa, el cumplimiento
crdito deber cubrir como
Hasta 2 personas por OSSE de

ahorro y crdito para una misma
actividad o acto; hasta un apoyo
por convocatoria y 2 apoyos por
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
normativo y/o el fomento del ahorro y crdito mnimo el 30% del costo total ejercicio fiscal.
de los OSSE.
de la asistencia.
Hasta 2 apoyos por convocatoria
En el caso de los OSSE de y 3 por ejercicio fiscal, si se trata
ahorro y crdito con nivel de de OSSE de ahorro y crdito que
operacin
bsico,
debern tengan entre sus socios (as)
cubrir como mnimo el 10% del integrantes de OSSE beneficiarios
costo total de la asistencia.
del INAES adheridos al ECA y
que acrediten haberles brindado
servicios de educacin financiera
para empresarios sociales.
b) Capacitacin especializada orientada al
fortalecimiento
tcnico-operativo,
cumplimiento normativo y desarrollo de
habilidades gerenciales del OSSE de ahorro
y crdito.
25 mil pesos por persona

participante en el evento de
capacitacin del que se trate; el
OSSE de ahorro y crdito
deber cubrir como mnimo el
30% del costo total de la
asistencia.
En el caso de los OSSE de
ahorro y crdito con nivel de
operacin
bsico,
debern
costo total de la asistencia.
Una persona por OSSE de ahorro

y crdito en cada evento de
capacitacin; un apoyo por
convocatoria y hasta 2 apoyos por
ejercicio fiscal.
Hasta 2 eventos de capacitacin
por convocatoria y hasta 3 apoyos
por ejercicio fiscal, si se trata de
OSSE de ahorro y crdito que
tengan entre sus socios (as) a
personas beneficiarias del INAES
adheridos al ECA y que acrediten
haberles brindado servicios de
educacin
financiera
para
empresarios sociales.
III.1.5. Auditora contable, para verificar y 70 mil pesos.

Una auditora por ejercicio fiscal
dictaminar estados financieros segn los
por OSSE de ahorro y crdito.
El OSSE de ahorro y crdito
requerimientos establecidos por la normatividad
contable y regulatoria vigente.
30% del costo total del servicio.
operacin
bsico,
debern
III.1.6. Migracin contable para ajustar la
contabilidad con los criterios de las sanas
prcticas financieras y/o los criterios establecidos
por la CNBV y la normatividad aplicable.
Un apoyo por OSSE de ahorro y

crdito por ejercicio fiscal.
III.1.7. Asesora profesional y desarrollo de 70 mil pesos por componente, Dos apoyos por ejercicio fiscal y
capacidades en sitio para
para los componentes, A, B, C, un apoyo por convocatoria.
DyE
A. Diseo e implementacin de manuales de
operacin y organizacin (mnimo dos Hasta 100 mil pesos para el
manuales).
componente F.
B. Establecimiento
e
implementacin
controles y gobernabilidad.
C.
D.
E.
F.
de El OSSE de ahorro y crdito

20% del costo total del servicio.
Implementacin y evaluacin de procesos de
gestin del desempeo social.
Anlisis contable y fiscal para regularizar el
operacin
bsico,
debern
cumplimento de obligaciones.
Diseo e implementacin de portafolios de costo total del servicio.
productos y servicios financieros.
Mximo dos componentes por
Evaluacin
especializada
de
crditos solicitud de apoyo.
productivos.
Hasta 3 componentes por
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
solicitud de apoyo, si se trata de

OSSE de ahorro y crdito que
tengan entre sus socios (as) a
integrantes
de
OSSE
beneficiarios
del
INAES
adheridos al ECA y que
acrediten haberles brindado
servicios
de
educacin
financiera para empresarios
sociales.
Modalidad: III.2. Proyectos estratgicos financieros de la Banca Social (apoyos en efectivo).

Submodalidad
Monto mximo (pesos)
Frecuencia
III.2.1. Equipamiento de instalaciones

500 mil pesos, que debern integrarse de uno o ms de los rubros sealados para esta
submodalidad, sin rebasar el monto mximo correspondiente a cada uno.
Los solicitantes debern atender lo siguiente:
Si se trata de OSSE de ahorro y crdito con nivel de operacin III, deber cubrir por lo menos
el 40% de la inversin total considerada para esta submodalidad.
Si se trata de OSSE de ahorro y crdito con nivel de operacin II, deber cubrir por lo menos el
30% de la inversin total considerada para esta submodalidad.
Si se trata de OSSE de ahorro y crdito con nivel de operacin I, deber cubrir por lo menos el
Si se trata de OSSE de ahorro y crdito con nivel de operacin bsico, deber cubrir por lo
menos el 10% de la inversin total considerada para esta submodalidad.
Rubros
Monto mximo
Acondicionamiento de locales
(instalaciones
elctricas, hidrosanitarias, para prevencin y
combate de incendio, divisin de espacios, plafones,
mamparas, ventanillas de atencin, equipos de aire
150 mil pesos
acondicionado, equipos y accesorios para sistemas
de seguridad y vigilancia, entre otros conceptos de
naturaleza similar, incluyendo el servicio de
instalacin y/o mano de obra requerida)
Un apoyo por ejercicio

fiscal, hasta por cinco
ejercicios
fiscales
conforme al horizonte
del proyecto.
Suministro elctrico de emergencia (generadores o

plantas de energa elctrica, acumuladores de
energa, equipos de respaldo de energa u otros de 200 mil pesos
naturaleza semejante, incluyendo el servicio de
instalacin requerido para su funcionamiento)
Mobiliario y equipo de oficina (escritorios, sillas
secretariales, mesas de sala de juntas, mesas para
computadora, sillas para sala de juntas, sillones para 100 mil pesos
sala de espera, archiveros, libreros, gabinetes y cajas
de seguridad, entre otras semejantes)
Vehculos utilitarios
(vehculos o motocicletas
requeridos para la operacin del OSSE de ahorro y 200 mil pesos
crdito)
III.2.2. Innovacin tecnolgica

2 millones de pesos, que deber integrarse de uno o ms de los rubros sealados para esta fiscal, hasta por cinco
submodalidad, sin rebasar el monto mximo correspondiente a cada uno.
ejercicios
fiscales
conforme al horizonte
Los solicitantes debern atender lo siguiente:
del proyecto.
Si se trata de OSSE de ahorro y crdito con nivel de operacin III, deber cubrir por lo menos
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
el 30% de la inversin total considerada para esta submodalidad.

Si se trata de OSSE de ahorro y crdito con nivel de operacin II, deber cubrir por lo menos el
Si se trata de OSSE de ahorro y crdito con nivel de operacin I, deber cubrir por lo menos el
Si se trata de OSSE de ahorro y crdito con nivel de operacin bsico, deber cubrir por lo
menos el 5% de la inversin total considerada para esta submodalidad.
Rubros
Monto mximo
Equipamiento tecnolgico (equipo de cmputo,

de impresin y digitalizacin de imgenes;
plantas y paneles solares, as como para 800 mil pesos
suministro de clima controlado en las reas de
servidores de red, entre otros semejantes)
Acceso a internet y redes computacionales
bsicas (cableado estructural para redes de
cmputo; servidores para operacin en red;
accesorios para red tales como switches,
rakets o conectores, entre otros; antenas para
conducir la seal de internet, puntos de acceso Un milln de pesos
Access Point, entre otros conceptos de
naturaleza
semejante
y
directamente
relacionados con la infraestructura requerida
para el acceso a internet y redes
computacionales bsicas)
Software para sistemas de Core bancario
(licenciamiento, diseo, adquisicin de software
o complemento del mismo entre otros
conceptos relacionados que permitan el Un milln de pesos
registro de transacciones financieras en lnea y
la operacin cotidiana bajo control interno del
OSSE de ahorro y crdito)
Medios electrnicos de pago (servidores que
operen en paralelo espejo, enlaces dedicados
de internet, cajeros automticos, software
especializado en interface para la operacin de
tarjetas de dbito, banca mvil y del servicio 1.5 millones de pesos
SPEI incluyendo el portal de operaciones
electrnicas, entre otros conceptos semejantes
directamente relacionados con la operacin de
medios electrnicos de pago)
III.2.3. Gastos de Promocin.
(Se
incluyen
boletines, folletos, volantes,
pendones, lonas, grabaciones de sonido, videos,
spots de radio y televisin o cine, inserciones
pagadas en prensa escrita o electrnica, o los
medios de que se valga el OSSE de ahorro y
crdito para dar a conocer sus servicios en
campaas o actos promocionales, perifoneo,
banners, flyers, artculos promocionales, entre
otros semejantes)
50 mil pesos, conforme a lo siguiente:

El OSSE de ahorro y crdito deber
cubrir por lo menos el 20% del costo total
considerado.
En el caso de los OSSE de ahorro y
crdito con nivel de operacin bsico,
deber cubrir por lo menos el 10% del
costo total considerado.
III.2.4. Gastos de operacin para la unidad

especializada que opera crditos para la
produccin social de vivienda asistida.
(Se incluyen los conceptos de: renta, servicio de
energa elctrica, agua potable, telfono y de
internet cuando opere en una oficina adicional a las
instalaciones con las que cuenta el OSSE de
ahorro y crdito al momento de solicitar el apoyo;
consumibles de oficina; nmina del personal
asignado viticos (hospedaje y alimentacin),
gasolina y pasaje para recorridos en campo, as
como peajes correspondientes; entre otros
Mil pesos por accin a dispersar de

CONAVI y hasta 500 mil pesos por ao,
conforme a lo siguiente:
Si se trata de OSSE de ahorro y crdito
con nivel de operacin III, deber cubrir Un apoyo por ejercicio
por lo menos el 40% del total de gastos fiscal hasta en tres
considerados para esta submodalidad.
ejercicios fiscales.
con nivel de operacin II, deber cubrir
por lo menos el 30% del total de gastos
Hasta dos apoyos por

proyecto
estratgico
en ejercicios fiscales
distintos.

conceptos directamente relacionados
gastos de operacin de la unidad)
DIARIO OFICIAL
con
(Quinta Seccin)
los Si se trata de OSSE de ahorro y crdito

con nivel de operacin I, deber cubrir
con nivel de operacin bsico, deber
cubrir por lo menos el 10% del total de
gastos
considerados
para
esta
submodalidad.
1,300 pesos por crdito a colocar y hasta
800 mil pesos por ao, conforme a lo
siguiente:
III.2.5. Gastos de operacin para la unidad Si se trata de OSSE de ahorro y crdito

especializada
en
crdito
para
proyectos con nivel de operacin III, deber cubrir
productivos y negocios del sector social.
(Se incluyen los conceptos de: renta, servicio de considerados para esta submodalidad.
energa elctrica, agua potable, telfono y de
internet cuando opere en una oficina adicional a las
instalaciones con las que cuenta el OSSE de
ahorro y crdito al momento de solicitar el apoyo;
consumibles de oficina; nmina del personal
asignado; viticos (hospedaje y alimentacin),
gasolina y pasaje para recorridos en campo, as
como peajes correspondientes; entre otros
conceptos directamente relacionados con los
gastos de operacin de la unidad)

con nivel de operacin II, deber cubrir
fiscal, hasta en tres
ejercicios fiscales.
con nivel de operacin I, deber cubrir
con nivel de operacin bsico, deber
cubrir por lo menos el 10% del total de
gastos
considerados
para
esta
submodalidad.
III.2.6. Diseo, equipamiento e implementacin de

Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) para la
operacin financiera.
Se incluyen los siguientes conceptos:
Licenciamiento
de
software
comercial
especializado; diseo, instalacin y capacitacin en
200 mil pesos; el OSSE de ahorro y
el manejo de software adaptado a las
crdito deber cubrir por lo menos el
caractersticas de cada OSSE de ahorro y crdito
20% del costo total considerado para
Equipo de cmputo requerido con caractersticas esta submodalidad.
especiales para soporte de integracin y operacin
En el caso de los OSSE de ahorro y fiscal, hasta por tres
de bases de datos digitales georreferenciadas.
crdito con nivel de operacin bsico, ejercicios fiscales.
Equipo para el registro de datos georreferenciados: deber cubrir por lo menos el 10% del
aparatos GPS (sistema de posicionamiento global), costo total considerado para esta
telfonos celulares inteligentes adecuados para submodalidad.
registros georreferenciados, interface para conectar
los dispositivos mviles con los sistemas del OSSE
de ahorro y crdito.
Equipo especializado en edicin y proyeccin de
imgenes intercaladas entre bases de datos
georreferenciadas y de otra caracterstica y origen.
III.2.7. Consultora especializada para fortalecer la
instrumentacin del proyecto estratgico financiero. 70 mil pesos el OSSE de ahorro y crdito
El servicio deber estar dirigido expresamente
hacia:
En el caso de los OSSE de ahorro y fiscal, hasta en tres
a) Innovacin tecnolgica, incluyendo el SIG;
crdito con nivel de operacin bsico, ejercicios fiscales.
b) Operacin de la (s) unidad (es) especializada
(s) y/o
c) Diseo e instrumentacin de mesa de control.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
III.2.8. Capacitacin especializada para la

instrumentacin del proyecto estratgico financiero. 100 mil pesos el OSSE de ahorro y
El servicio deber estar dirigido expresamente crdito deber cubrir por lo menos el
20% del costo total del servicio. En el Un apoyo por ejercicio
hacia:
caso de los OSSE de ahorro y crdito fiscal, hasta en tres
a) Innovacin tecnolgica, incluyendo el SIG;
con nivel de operacin bsico, deber ejercicios fiscales.
b) Operacin de la (s) unidad (es) especializada cubrir por lo menos el 10% del costo total
(s) y/o
del servicio.
c) Diseo e instrumentacin de mesa de control.
Modalidad III.3: Instrumentos para la administracin de riesgos de la Banca Social (apoyos en

efectivo).
Submodalidad
III.3.1. Garantas lquidas requeridas en la
gestin de lnea (s) de crdito. No aplica
para realizar aportaciones a Fideicomisos
ya constituidos o por constituir.
Monto mximo (pesos)
Frecuencia
2 millones de pesos y hasta el 90% de la Un apoyo por ejercicio fiscal y

garanta requerida por la (s) fuente (s) de hasta en tres ejercicios fiscales.
fondeo y/o el (los) intermediario (s)
bancario (s).
III.3.2. Apoyo para garantizar portafolios 1.5 millones de pesos.

de crditos para actividades productivas
en fondo (s) de garanta lquida a favor
del OSSE de ahorro y crdito. No aplica
para Fideicomisos ya constituidos o por
constituir.
Un apoyo por ejercicio fiscal y

hasta en tres ejercicios fiscales.
Modalidad III.4: Eventos de capacitacin para la Banca Social (apoyos en especie).

Submodalidad
Monto mximo (pesos)
Frecuencia
III.4.1. Realizacin de cursos, talleres,

seminarios,
diplomados,
foros
de
formacin e intercambio de experiencias,
propuestos y organizados por el INAES, a
nivel nacional o internacional en los
siguientes temas:
El monto se establecer conforme al

presupuesto que para cada evento o
programa autorice el Comit Tcnico
Nacional, a propuesta de la Coordinacin
General de Finanzas Populares y podr
incluir la contratacin de servicios y/o Hasta 3 apoyos por OSSE de
suministro
de
bienes,
segn ahorro y crdito por ejercicio
A. Marco regulatorio y control interno.
corresponda, para cubrir entre otros fiscal.
B. Procesos de salida ordenada del
conceptos:
Hasta 7 apoyos por ejercicio
sistema financiero.
Requerimientos de capacitadores, fiscal, si se trata de OSSE de

C. Aspectos tcnico - operativos.
facilitadores, y/o evaluadores.
ahorro y crdito que tengan
D. Economa social y solidaria.
Materiales de apoyo, espacios entre sus socios (as) a

de
OSSE
E. Gestin del desempeo social.
fsicos
as
como
aspectos integrantes
beneficiarios
del
INAES
logsticos, aspectos tcnicos y de
F. Crdito especializado y promocin de
adheridos al ECA y que
promocin.
servicios.
acrediten haberles brindado
Traslado,
hospedaje
y servicios
As como en aquellas otras temticas
de
educacin
alimentacin a los participantes de financiera
propias para el fortalecimiento y apoyo de
para
empresas
los eventos de capacitacin.
los OSSE de ahorro y crdito.
sociales.
Los eventos de capacitacin podrn Con relacin al traslado de participantes,
incluir actividades en aula, en lnea, en el INAES podr erogar nicamente el
campo y/o en las instalaciones de los costo de transporte terrestre y,
OSSE de ahorro y crdito beneficiarios excepcionalmente, previa justificacin y
autorizacin el transporte areo.
(en sitio).
El programa podr apoyar proyectos de instituciones de educacin media superior y superior para que los
alumnos cumplan con su servicio social participando en labores relacionadas con el Programa. El apoyo por
prestador de servicio social ser hasta por un mximo de $750.00 (setecientos cincuenta pesos 00/100 M.N.)
mensuales hasta por seis meses, y en su caso, hasta el trmino del ejercicio fiscal (Anexo 13).
3.6. Derechos y obligaciones de los solicitantes, los beneficiarios del Programa y las INPROFES
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
Los beneficiarios sern titulares de los derechos y obligaciones establecidos en la Ley General de
Desarrollo Social, as como de los que se indican a continuacin:
3.6.1. Derechos
I.
Recibir un trato digno, respetuoso, equitativo y no discriminatorio, en estricto apego a los derechos
humanos.
II.
Recibir por parte del personal del INAES y la DGOP, informacin sobre las aportaciones y apoyos
que ofrece el Programa, as como asesora para la adecuada presentacin de sus solicitudes,
autorizacin de las aportaciones y apoyos, formalizacin, entrega y correcta aplicacin de los
mismos.
III.
Ser notificados sobre las resoluciones a sus solicitudes de aportacin o apoyo, en los plazos y forma
que para cada tipo de apoyo se establezca en estas Reglas de Operacin y en las convocatorias
respectivas.
IV.
En el caso de los apoyos para Banca Social, participar en la capacitacin que el INAES ofrezca para
la formulacin de proyectos, as como para la elaboracin de planes y programas de trabajo.
3.6.2. Obligaciones
Obligaciones generales para los beneficiarios del Programa:
I.
Que la documentacin se presente de conformidad con las presentes Reglas de Operacin y la

convocatoria respectiva.
II.
Aplicar los recursos otorgados por el Programa a los fines autorizados por ste y comprobar la
correcta aplicacin de los mismos, en trminos de estas Reglas de Operacin y de los Lineamientos
emitidos por el Comit Tcnico Nacional.
III.
Presentar la informacin y documentacin legalmente vlida, autntica y vigente que solicite el

Programa, dentro de los plazos previstos en la normativa; en las convocatorias; o en los instrumentos
jurdicos que se suscriban.
IV.
Cumplir las dems obligaciones previstas en los instrumentos jurdicos que celebren.
En el caso de los apoyos otorgados por la DGOP, adems de las obligaciones generales es
necesario considerar:
I.
Presentar ante la Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado, durante los 60 das naturales
posteriores a la entrega del apoyo, la documentacin comprobatoria sobre la aplicacin del recurso
en original y copia para que previo cotejo se anexe copia al expediente tcnico, sin que dicho trmino
rebase el ejercicio fiscal correspondiente, tiempo considerado suficiente para realizar la adquisicin
de los conceptos autorizados.
II.
Cuando la Instancia Ejecutora sea una figura diferente al grupo social beneficiario, sta deber
presentar ante la Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado copia del convenio de
concertacin suscrito con cada uno de los grupos sociales apoyados y la documentacin
comprobatoria a nombre del grupo social, por ser ste el beneficiario del Programa.
III.
Conservar por lo menos cinco aos la documentacin que demuestre el uso de los recursos.
IV.
En caso de que sea requerido, informar sobre la aplicacin de los recursos o, en su caso, informar
los motivos por los que los recursos no fueron ejecutados en tiempo y forma.
V.
Permitir a la SEDESOL e instancias ejecutoras efectuar la visita de verificacin a ms tardar a los 90

das naturales de haber sido entregado el recurso, como lo establecen los Lineamientos de
Operacin de los Programas de Desarrollo Social y Humano en su numeral 6.7, por considerar este
trmino suficiente para instalar y hacer funcionar el proyecto apoyado, as como las que se
consideren necesarias a las instalaciones o lugares donde se lleven a cabo las acciones, para
verificar la aplicacin de recursos y cumplimiento de metas.
VI.
Dar aviso a la Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado, en caso de cambio de domicilio del
representante social, en un plazo mximo de quince das naturales. En caso de requerir informacin
adicional, la Delegacin lo har del conocimiento del representante legal o social.
VII. Solicitar autorizacin, previa justificacin, a la Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado, para
el cambio de ubicacin del proyecto.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
En el caso de los apoyos otorgados por el INAES, adems de las obligaciones generales es
necesario considerar:
I.
Adems de las establecidas en la LESS, sern obligaciones de los OSSE, manifestar en la solicitud
de apoyo, bajo protesta de decir verdad, que ninguno de sus integrantes o en su caso, socias y
socios o personal integrante de sus consejos directivos, sean cnyuges o parientes consanguneos
hasta el cuarto grado por ambas lneas, ascendente o descendente; por afinidad hasta el segundo
grado; o civiles, de las y los servidores pblicos que participen en el proceso de evaluacin y/o
autorizacin de los apoyos.
II.
Estar al corriente de las obligaciones fiscales a su cargo, acreditndolo con la Opinin del
Cumplimiento de Obligaciones Fiscales emitida por el SAT, excepto de aquellos que por el monto de
los apoyos no tengan obligacin de acuerdo a las disposiciones fiscales.
III.
Proporcionar la informacin que les requiera el INAES, o terceros autorizados por ste, con el
propsito de dar seguimiento a los resultados y efectos del Programa, en trminos de las
disposiciones aplicables. Este requerimiento podr extenderse hasta por 5 aos posterior a que los
OSSE beneficiarios realicen la correcta aplicacin del recurso otorgado.
IV.
En el caso de las INPROFES, adems de las anteriores, mantenerse en el cumplimento de los

criterios que les hace elegibles para recibir aportaciones del Programa; as como recabar y entregar
al INAES la documentacin legalmente vlida, autntica y sin inconsistencias de forma o en el
llenado, que se requiera para la entrega, ejercicio y comprobacin de los recursos pblicos federales
que aporte el Programa.
V.
Las INPROFES debern acreditar documentalmente el cumplimento a su propuesta de trabajo.
3.7. Instancias participantes

3.7.1 Instancias Ejecutoras
Los recursos del Programa sern ejecutados por las Delegaciones Federales de la SEDESOL y del INAES
en los estados y por las Coordinaciones Generales del INAES y de la DGOP, segn corresponda. Para el
caso de los apoyos otorgados por la DGOP, tambin podrn ser Instancias Ejecutoras: los Gobiernos de los
Estados, los municipios, Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), instituciones educativas y de la poblacin
beneficiaria conforme a lo que se establece en los Lineamientos para las instancias ejecutoras de las
modalidades de apoyo correspondientes a la DGOP (Anexo 14).
3.7.2 Instancias Normativas
La SEDESOL definir los aspectos que regulan la ejecucin del Programa, auxilindose para tal efecto del
Comit Tcnico Nacional del INAES.
3.7.3. Comits
Comit de Validacin Central de la DGOP
Es el rgano colegiado de decisin el cual se integrar por:
El C. Subsecretario de Desarrollo Social y Humano, quien lo presidir y podr designar a un suplente

y a un Secretario Tcnico.
Los titulares de la Unidad de Microrregiones y de las Direcciones Generales de la Subsecretara de

Desarrollo Social y Humano, en calidad de vocales.
Este comit tendr la facultad de:
Autorizar, en casos de excepcin fundamentados, extender la aplicacin de la modalidad Apoyos

para Impulso Productivo a zonas de alta concentracin de pobreza no incluidas en la cobertura
establecida en el numeral 3.3. Criterios de elegibilidad y requisitos, en beneficio de la poblacin
objetivo.
Analizar y dictaminar la propuesta tcnica y econmica del socio estratgico para la modalidad de
Apoyo para Desarrollo de Iniciativas Productivas.
Comit de Validacin Estatal de la DGOP
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
Para las modalidades de Apoyos para Impulso Productivo y Desarrollo de Iniciativas Productivas, en cada
Entidad Federativa en las que operen se integrar un Comit de Validacin Estatal (Anexo 15), conformado
por:
a.
El Delegado de la SEDESOL en la entidad, quien lo presidir.
b.
Un representante de la DGOP.
c.
Un representante del gobierno del estado.
d.
Un representante de una Organizacin de la Sociedad Civil, con presencia probada en el estado y

experiencia en la identificacin, promocin y ejecucin en proyectos productivos.
e.
Un representante de cada una de dos instituciones de educacin superior, con presencia probada en
el estado y experiencia en la identificacin, promocin y ejecucin en proyectos productivos.
f.
Un representante de la Delegacin Estatal del Instituto Nacional de la Economa Social (INAES).
Este Comit tendr la facultad de:

a.
Realizar funciones de planeacin de la inversin en estas modalidades con base en los diagnsticos
estatales integrados por las Delegaciones Federales de la SEDESOL en los estados.
b.
Recomendar a la DGOP, la no elegibilidad de determinado tipo de proyectos y las ramas de actividad

que no seran elegibles en alguna regin.
c.
Evaluar y autorizar los proyectos productivos, las propuestas tcnicas y econmicas, as como los
programas de trabajo de los postulantes interesados en participar en la modalidad de Apoyos para
Desarrollo de Iniciativas Productivas, con base en los criterios sealados en las presentes Reglas
(Anexos 16A y 16B).
Comit Tcnico Nacional del INAES

El Comit Tcnico Nacional es el rgano tcnico colegiado auxiliar en la operacin del Programa y est
integrado por el Director General del Instituto; las o los titulares de las Coordinaciones Generales de
Operacin; de Fomento y Desarrollo Empresarial; de Finanzas Populares; de Impulso Productivo de la Mujer y
Grupos Vulnerables; de Planeacin y Evaluacin, y Jurdica; o de las unidades que le sustituyan, as como un
representante de la Subsecretara de Planeacin, Evaluacin y Desarrollo Regional y un representante de la
Subsecretara de Desarrollo Social y Humano de la SEDESOL.
El Comit Tcnico Nacional cuenta con las siguientes atribuciones:
a.
Aprobar las convocatorias, ordenar su publicacin, as como resolver las cuestiones no previstas que
se relacionen con las mismas;
b.
Verificar que la apertura y cierre de las convocatorias para la recepcin de solicitudes de apoyo sea
oportuna;
c.
Autorizar las solicitudes de apoyo que corresponda, en trminos de las presentes Reglas de
Operacin, as como resolver los asuntos que se presenten respecto de las autorizaciones
realizadas;
d.
Definir y en su caso, ajustar, tanto en los calendarios como en nmero de ministraciones los apoyos
autorizados por el Comit Tcnico Nacional y de los Comits Tcnicos Regionales;
e.
Establecer los criterios conforme a los cuales podrn modificarse los instrumentos jurdicos
celebrados para el otorgamiento de apoyos;
f.
Interpretar las presentes Reglas de Operacin;
g.
Establecer Lineamientos especiales para la atencin de situaciones de emergencia de la poblacin

objetivo y/o beneficiaria;
h.
Emitir Lineamientos o directrices para la operacin del Programa, a fin de normar los supuestos que
se presenten;
i.
Autorizar las propuestas y presupuestos respectivos para el otorgamiento de apoyos en especie,

conforme al evento, programa o accin correspondiente que presenten las Coordinaciones
Generales respectivas del INAES;
j.
Resolver sobre acuerdos adoptados cuando se presenten asuntos relacionados con los mismos; as
como resolver sobre los acuerdos adoptados por los Comits Tcnicos Regionales, cuando el asunto
relacionado con stos implique una resolucin que deba ser observada por todos los Comits
Tcnicos Regionales, y
(Quinta Seccin)
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k.
Autorizar apoyos destinados a solventar los efectos ocasionados por fenmenos naturales, teniendo
un carcter especial debern apegarse a los Lineamientos que, en su caso, emita y autorice este
Comit.
I.
Las dems que establezcan las presentes Reglas de Operacin, su Manual de Operacin y otras
disposiciones.
Comits Tcnicos Regionales del INAES

Los Comits Tcnicos Regionales estn integrados por las y los Delegados respectivos, una o un
Delegado de la Secretara de Desarrollo Social, y la o el titular de la Coordinacin General de Operacin o
quien esta persona designe. Los Comits Tcnicos Regionales cuentan con las siguientes atribuciones:
a. Autorizar las solicitudes de apoyo que corresponda, en trminos de las presentes Reglas de Operacin;
b. Resolver sobre sus acuerdos adoptados, cuando se presenten asuntos relacionados con los mismos;
siempre que los asuntos relacionados con dichos acuerdos no impliquen una resolucin que deba ser
observada por todos los Comits Tcnicos Regionales;
c. Resolver sobre los asuntos que se presenten respecto de las autorizaciones realizadas, con base en la
interpretacin, Lineamientos o directrices que emita el Comit Tcnico Nacional;
d. Autorizar las propuestas y presupuestos respectivos para el otorgamiento de apoyos en especie,
conforme al evento, programa o accin correspondiente que presenten las Delegaciones del INAES, y
e. Las dems que establezcan las presentes Reglas de Operacin, su Manual de Operacin y otras
disposiciones.
3.7.4 Coordinacin Interinstitucional
Las Unidades Responsables establecern los mecanismos de coordinacin necesarios para garantizar
que sus acciones no se contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas o acciones del
gobierno federal; la coordinacin interinstitucional y vinculacin de acciones buscar potenciar el impacto de
los recursos, fortalecer la cobertura de las acciones, detonar la complementariedad y reducir gastos
administrativos. Con este mismo propsito podr establecer acciones de coordinacin con dependencias de la
Administracin Pblica Federal, estatal, municipal y local en el marco de las presentes Reglas de Operacin y
dems normativa aplicable.
Para el caso de los apoyos del INAES, se establecern los mecanismos necesarios con el fin de evitar que
los apoyos solicitados u otorgados, respecto al Programa y otros programas del gobierno federal presenten
duplicidades.
Se considerarn duplicidades cuando las personas integrantes o socias de los OSSE hayan recibido
apoyos para conceptos de gasto no complementarios, en el presente o en los dos ltimos ejercicios fiscales
inmediatos anteriores, del INAES o de los siguientes programas federales, y cualquier otro programa del
gobierno federal que determine el Comit Tcnico Nacional.
DEPENDENCIA
EJERCICIO FISCAL
2014
2015
2016
Comisin Nacional para

los Pueblos Indgenas Programa para Mejoramiento de la Produccin y Productividad Indgena (PROIN).
(CDI).
Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos

Secretara de Agricultura, Agrarios (FAPPA)
Ganadera,
Desarrollo
Rural,
Pesca
y
Alimentacin
(SAGARPA)
Programa de Apoyo para la Productividad de la Mujer
Emprendedora (PROMETE)
Componen Fondo para el

Apoyo a Proyectos Productivos
en Ncleos Agrarios (FAPPA)
del Programa de Apoyos a
Pequeos Productores
Componente Apoyo para la
Productividad de la Mujer
Emprendedora
(PROMETE)
del Programa de Apoyos a
Pequeos Productores
Instituto Nacional del

Fondo de Apoyo para la Micro, Pequea y Mediana Empresa.
Emprendedor (INADEM)
En caso de que el INAES detecte que algn integrante y/o socia (o) de un OSSE, est solicitando un
apoyo para los mismos conceptos de gasto en el presente ejercicio en los programas federales mencionados,
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(Quinta Seccin)
no proceder a dar curso a la solicitud hecha ante el INAES hasta que la o el promovente presente constancia
de su desistimiento de las otras solicitudes de apoyo.
No aplicar la consideracin de duplicidad establecida en el presente numeral de estas Reglas de
Operacin, en el caso de los apoyos para Banca Social y Desarrollo de Capacidades, por ser apoyos
complementarios.
4. Mecnica operativa
4.1 Ejercicio y Aprovechamiento de los Recursos
Para lograr un mejor nivel de ejercicio y aprovechamiento de los recursos, el Programa realizar una
calendarizacin eficiente; asimismo, prever que las aportaciones se realicen y ejerzan de manera oportuna
en apego a la normatividad aplicable.
Adicionalmente, a partir del 30 de junio, la SEDESOL podr realizar una evaluacin del avance de las
acciones y ejercicio de los recursos en cada entidad. Los recursos que no hubieren sido ejercidos o
comprometidos, o cuyas acciones no tuvieren avance de acuerdo a lo programado, sern reasignados por
parte del INAES o de la DGOP.
4.2 Proceso de Operacin
4.2.1 Proceso de Operacin para las modalidades operadas por la DGOP
Las instancias ejecutoras deben realizar las actividades relacionadas con la operacin, administracin y
ejecucin de los recursos, de acuerdo con lo establecido en los Lineamientos de Operacin de los Programas
de la Subsecretara de Desarrollo Social y Humano, los cuales se encuentren ubicados en la normateca de la
SEDESOL.
a) La DGOP invitar a una institucin de educacin media superior o superior como socio estratgico para
la ejecucin de la modalidad de Apoyos para Desarrollo de Iniciativas Productivas a nivel nacional. En las
entidades federativas donde el socio estratgico no cuente con cobertura, la Delegacin Federal de la
SEDESOL en el estado, previa aprobacin de la DGOP, podr invitar a una o varias instituciones de
educacin media superior o superior, segn se requiera para la ejecucin de la modalidad.
b) El socio estratgico invitado para la ejecucin de la modalidad de Apoyos para Desarrollo de Iniciativas
Productivas a nivel nacional o las instituciones de educacin media superior o superior para la operacin de la
modalidad en el nivel estatal debern presentar, ante la DGOP o en la Delegacin Federal de la SEDESOL en
el estado, segn corresponda, los documentos sealados en el numeral 3.3 Criterios de elegibilidad y
requisitos de estas Reglas para su registro.
c) En el caso de la operacin de la modalidad de Apoyos para Desarrollo de Iniciativas Productivas a
travs de un socio estratgico con cobertura nacional, el Comit de Validacin Central analizar y dictaminar
la propuesta tcnica y econmica presentada, previa valoracin de la DGOP, de acuerdo a los criterios
establecidos en el Anexo 16B.
d) En el caso de la operacin de la modalidad de Apoyos para Desarrollo de Iniciativas Productivas en el
nivel estatal, la Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado, en coordinacin con la DGOP, pre
dictaminar las propuestas tcnicas y econmicas de la o las instituciones de educacin media superior o
superior seleccionadas de acuerdo a los criterios establecidos en el Anexo 16B, para someterlas a
dictaminacin del Comit de Validacin Estatal.
e) La DGOP celebrar un convenio de concertacin (Anexo 9C) con el socio estratgico aprobado, en el
cual se establezcan las condiciones para la prestacin del servicio.
f) Las Delegaciones Federales de la SEDESOL en los estados firmarn el Convenio de Concertacin
(Anexo 9A) con la o las instituciones de educacin media superior o superior aprobadas para la ejecucin de
la primera etapa del Desarrollo de Iniciativas Productivas.
g) El socio estratgico que operar la modalidad de Apoyos para Desarrollo de Iniciativas Productivas a
nivel nacional, as como la o las instituciones de educacin media superior o superior que operaran la
modalidad de Apoyos para Desarrollo de Iniciativas Productivas a nivel estatal presentarn recibos y/o
facturas fiscales vigentes a la DGOP o a la Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado segn
corresponda, para comprobar el apoyo recibido por parte del Programa.
(Quinta Seccin)
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h) La SEDESOL, a travs de la DGOP, emitir para la modalidad de Apoyos para Impulso Productivo las
convocatorias en el sitio de la Secretara de Desarrollo Social: http://www.gob.mx/sedesol (Anexos 17A y
17B).
En el caso de las convocatorias dirigidas a programas gubernamentales como PROSPERA Programa de
Inclusin Social, o el Programa Piloto Territorios Productivos, entre otros, la DGOP firmar los convenios
correspondientes para asegurar que el Proceso de Formulacin de Proyectos cumpla con lo establecido en
los Trminos de Referencia sealados de la modalidad de Apoyos para Desarrollo de Iniciativas Productivas
(DIP) de estas Reglas de Operacin.
i) A partir de la fecha de difusin de las convocatorias, los interesados podrn acudir ante la Delegacin
Federal de la SEDESOL en el estado en el que se pretenda realizar el proyecto, para solicitar aclaraciones
sobre los trminos de las convocatorias.
j) A partir de la fecha de difusin de la convocatoria, los interesados debern de inscribir su solicitud a la
modalidad de Apoyos para Impulso Productivo en el sitio http://www.gob.mx/tramites/programassociales/proyectos-productivos en el que verificar si los integrantes del grupo social con una idea de negocio
cuenta con el Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica (CUIS) registrado en el Sistema de
Focalizacin de Desarrollo (SIFODE), dicha consulta se realizar mediante CURP. El sistema emitir acuse
de solicitud. En caso de no contar con el registro de CUIS en SIFODE, el solicitante deber acudir a la
instancia correspondiente para la captura del CUIS por parte de personal autorizado y estar en condiciones de
participar en la modalidad de Apoyos para Impulso Productivo en una posterior convocatoria.
k) La Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado notificar al grupo social cinco das hbiles
posteriores al cierre del registro de solicitud del trmite de Apoyos para Impulso Productivo, las sedes del
socio estratgico o la institucin de educacin media superior o superior que le ha sido asignada para realizar
el proceso de formulacin de su proyecto: curso de induccin y talleres para la Formulacin de Proyectos; a
los cuales debern asistir al menos dos integrantes del grupo social, en los plazos, tiempos y horarios
determinados por la instancia que imparta las plticas y talleres (Anexo 2B).
l) Concluido el proceso de Formulacin de Proyectos, el socio estratgico o la institucin de educacin
media superior o superior, de manera conjunta con los grupos interesados, debern pre registrar los proyectos
productivos en el sitio de la Secretara de Desarrollo Social: http://www.gob.mx/sedesol hasta cinco das
hbiles posteriores al cierre del proceso, conforme a las fechas establecidas en la convocatoria emitida.
m) Para el registro de las propuestas, el socio estratgico o la institucin de educacin media superior o
superior debern presentar en la Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado, los documentos de los
grupos sociales pre-registrados, sealados en el numeral 3.3.1 Criterios y requisitos de estas Reglas, as
como los programas de trabajo de los proyectos que requieren de un apoyo para asistencia tcnica y
acompaamiento.
n) Al recibir los proyectos productivos, la Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado revisar los
documentos del grupo social, en caso de que haga falta algn documento, en ese momento se le informar a
los solicitantes -por escrito y por nica ocasin - de la informacin faltante, y se le otorgar un plazo mximo
de cinco das hbiles contados a partir de la notificacin para que lo solvente. Dicho plazo no ser aplicable
para la presentacin del proyecto simplificado y la solicitud del trmite, los cuales debern ser entregados al
momento del registro, sin excepcin. En caso de no subsanar la documentacin faltante en el plazo
establecido, se considerar como no presentada la solicitud. Las Delegaciones Federales de la SEDESOL en
los estados no podrn requerir documentacin adicional.
) La Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado pre dictaminar los Proyectos de acuerdo a los
criterios establecidos en Anexo 16A de estas Reglas, para someterlos a consideracin del Comit de
Validacin Estatal, y en coordinacin con la DGOP revisar los programas de trabajo para la asistencia
tcnica y acompaamiento que fueron presentados por el socio estratgico o la institucin de educacin
media superior o superior, segn sea el caso, conforme a lo sealado en el anexo 16B.
o) La Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado en coordinacin con la DGOP, realizar las visitas
de campo para verificar la veracidad, congruencia y pertinencia de lo planteado en los proyectos productivos,
previo a la sesin de Comit de Validacin Estatal.
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p) El Comit de Validacin Estatal dictaminar los proyectos productivos susceptibles de apoyo, as como
los programas de trabajo del socio estratgico o de la institucin de educacin media superior o superior,
segn sea el caso, de aquellos proyectos que requieran asistencia tcnica y acompaamiento.
q) La DGOP difundir las listas de proyectos seleccionados en la modalidad de Apoyos para Impulso
Productivo, comunicando a su vez los que recibirn asistencia tcnica y acompaamiento, en el sitio de la
Secretara de Desarrollo Social: http://www.gob.mx/sedesol dentro de los 60 das hbiles posteriores al cierre
de la convocatoria. Los proyectos que no estn en las listas, se entendern como no seleccionados.
r) Una vez verificada la documentacin y posterior a la publicacin de los resultados de los proyectos de
Apoyos para Impulso Productivo, se firmar el Convenio de Concertacin correspondiente (Anexo 6A, 6B y
6C) con los grupos sociales y se proceder a la entrega de los recursos a travs de entidades bancarias, de
ahorro y crdito reguladas por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, en los territorios donde stas
tengan cobertura.
En los territorios donde no tengan cobertura las entidades antes mencionadas, el pago se realizar a
travs de instancias que defina la normatividad vigente.
s) Una vez fallados los proyectos de la modalidad de Apoyos para Impulso Productivo, las Delegaciones
Federales de la SEDESOL en el estado firmarn el Convenio de Concertacin (Anexo 9B) con las
instituciones de educacin media superior o superior para la ejecucin de los Programas de Trabajo para
Asistencia Tcnica y Acompaamiento autorizados por el Comit de Validacin Estatal.
t) La Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado deber solicitar a las personas beneficiarias de la
modalidad de Apoyos para Impulso Productivo, la documentacin comprobatoria de la aplicacin de las
aportaciones, dentro de los 60 das naturales posteriores a la entrega del apoyo, sin que la fecha y el
requerimiento de la documentacin comprobatoria rebase el ejercicio fiscal correspondiente.
u) La Delegacin Federal de la SEDESOL deber realizar la visita de verificacin sealada por los
Lineamientos de Operacin de los Programas de Desarrollo Social en su numeral 6.7, a ms tardar a los 90
das naturales posteriores a la entrega del recurso federal, para constatar la aplicacin de dicho recurso y el
avance fsico financiero del proyecto productivo apoyado, as como las visitas que se consideren necesarias a
los proyectos productivos apoyados.
v) Las instituciones de educacin media superior o superior presentarn comprobante fiscal vigente del
apoyo recibido por los Programas de Trabajo autorizados.
w) Las instituciones de educacin media superior o superior presentarn a la Delegacin Federal de la
SEDESOL en el estado, los informes correspondientes por cada programa de trabajo en los trminos y plazos
establecidos en los Trminos de Referencia para ejecutar la modalidad Apoyos para Desarrollo de Iniciativas
Productivas y en los Convenios de Concertacin que se suscriban (Anexo 9A, 9B, 9C y 9D).
La DGOP mantendr reuniones de seguimiento con el socio estratgico, con base en un calendario
establecido en la propuesta tcnica aprobada para la ejecucin de la modalidad.
x) La DGOP en coordinacin con las Delegaciones Federales de la SEDESOL en los estados, podrn
realizar visitas de supervisin al socio estratgico y a las instituciones de educacin media superior o superior,
durante la ejecucin de la modalidad Apoyos para Desarrollo de Iniciativas Productivas.
y) La DGOP y las Delegaciones Federales de la SEDESOL en los estados podrn realizar visitas de
seguimiento para verificar la aplicacin de los recursos, el avance de las metas y resultados de los proyectos,
y programas de trabajo a partir de una muestra estadsticamente significativa.
4.2.2 Proceso de operacin de los apoyos otorgados por el INAES
4.2.2.1 Mecanismos de asignacin de recursos
4.2.2.1.1 Convocatorias pblicas
Los recursos que se destinen a las aportaciones o a los apoyos en efectivo, se asignarn mediante
convocatorias pblicas abiertas o focalizadas las cuales estarn dirigidas a la poblacin objetivo o a las
INPROFES, quienes debern requisitar su solicitud de apoyo o aportacin en lnea durante el periodo de pre-
(Quinta Seccin)
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registro que se establezca en cada convocatoria, o bien, quienes as lo requieran podrn acudir a las
Delegaciones del INAES para recibir la asesora durante el pre-registro. El modelo de convocatoria se
establece en el Anexo 17C de estas Reglas de Operacin.
Las convocatorias que se emitan incluirn, segn requiera cada tipo de apoyo y modalidad, alguno (s) de
los siguientes elementos: objetivo; vigencia; monto global de los recursos destinados; montos y porcentajes
mximos de apoyo; mbito geogrfico, sectorial, demogrfico, y/o de actividad econmica; en el caso de las
convocatorias de apoyos para Banca Social, se incluir adems figura jurdica, nivel de operacin, nivel o
ndice de capitalizacin y estatus regulatorio; criterios de elegibilidad generales; requisitos; indicador, criterios
de elegibilidad especficos, contacto de atencin; proceso de atencin de apoyos o aportaciones; medios para
interponer una queja y; disposiciones especiales segn el tipo de apoyo.
Las convocatorias debern ser autorizadas por el Comit Tcnico Nacional del INAES, publicadas en el
sitio www.inaes.gob.mx y difundidas en las Delegaciones del INAES, as como en los medios que ste
determine.
El INAES emitir las convocatorias que considere necesarias conforme a la suficiencia presupuestal
atendiendo al objetivo y estrategias del Programa, as como a las acciones de coordinacin institucional.
Con el fin de lograr que los recursos pblicos asignados al Programa sean administrados con eficiencia,
eficacia, economa y racionalidad para cumplir los objetivos a los que est destinado, el Comit Tcnico
Nacional del INAES podr autorizar la modificacin de los montos globales de cada convocatoria, siempre que
exista suficiencia presupuestaria.
4.2.2.1.2 Otorgamiento de apoyos en especie para el Desarrollo de Capacidades.
Los apoyos en especie para el Desarrollo de Capacidades se otorgarn mediante invitacin directa a los
OSSE beneficiarios del Programa de Fomento a la Economa Social.
La invitacin directa deber ser realizada por la Unidad Administrativa responsable de la promocin,
organizacin y/o realizacin del evento, programa o accin. En caso de ser sta una Unidad Administrativa de
oficinas centrales har llegar la invitacin a travs de la Delegacin correspondiente.
El evento, programa o accin se llevar a cabo conforme a la propuesta y el presupuesto que para ellos
autorice el Comit Tcnico correspondiente, en funcin de la suficiencia presupuestal incluyendo, en su caso,
gastos de traslado y viticos.
4.2.2.1.3 Otorgamiento de apoyos en especie para Apoyos de Banca Social.
En el caso de la modalidad de apoyo para Banca Social denominada Eventos de Capacitacin para Banca
Social (apoyos en especie), el mecanismo de asignacin de recursos ser a travs de invitacin directa a los
OSSE de ahorro y crdito, siempre y cuando stos se encuentren registrados ante el Organismo de
Supervisin Auxiliar correspondiente conforme al marco regulatorio aplicable; en ningn caso se podr
etiquetar o predeterminar de manera especfica recursos a OSSE de ahorro y crdito u otorgarles preferencias
o ventajas sobre el resto de la poblacin objetivo. Dicha invitacin podr ser realizada por las Delegaciones
del INAES y/o la Coordinacin General de Finanzas Populares.
4.2.2.2 Proceso de atencin de apoyos o aportaciones en efectivo.
Los plazos para la resolucin de solicitudes sern contabilizados a partir del da hbil siguiente al de cierre
de cada convocatoria y conforme a lo siguiente:
TIPO DE APOYO O APORTACIN
PLAZO
AMPLIACIN DEL PLAZO (mximo)
Apoyos en efectivo para proyectos Hasta 60 das hbiles

productivos (INTEGRA)
Hasta 20 das hbiles adicionales
Apoyos para el Desarrollo de Hasta 30 das hbiles

Capacidades Modalidades II.2, II.3 y
II.4
Apoyos para Banca Social
Hasta 60 das hbiles
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En caso de ampliacin de los plazos, sta ser notificada a los OSSE, OSSE de ahorro y crdito y/o
INPROFES solicitantes por las Delegaciones del INAES, por el mismo medio que fue publicada la
convocatoria.
Para efectos de control interno, el INAES expedir los manuales de procedimientos correspondientes, que
en ningn caso podrn establecer obligaciones o requisitos adicionales a los sealados en las presentes
Reglas de Operacin.
4.2.2.2.1 Publicacin de la convocatoria
El Comit Tcnico Nacional del INAES aprobar las convocatorias, las cuales se publicarn en el sitio
www.inaes.gob.mx, en las Delegaciones del INAES, as como en los medios de difusin que ste determine.
4.2.2.2.2 Recepcin de solicitudes
I. Pre-registro de solicitudes
Los OSSE y OSSE de ahorro y crdito podrn ingresar al sitio www.inaes.gob.mx, www.gob.mx y/o acudir
a las Delegaciones del INAES, segn se indique en la convocatoria, para pre-registrar la solicitud que
corresponda al tipo de apoyo (Anexo 7A y 7B) y, una vez capturada la totalidad de la informacin requerida,
se generar un comprobante de pre-registro en el que se define una cita para acudir a la respectiva
Delegacin del INAES para registrar la solicitud de apoyo
En el caso de los apoyos para Banca Social, la informacin capturada en el Anexo 7B Solicitud de apoyo
para Banca Social apartado III denominado Informacin del apoyo que solicita tendr carcter definitivo, por
lo que no podr ser modificada posteriormente; en caso de requerirse modificaciones en alguno de los dems
apartados de sta, el OSSE de ahorro y crdito deber solicitarlo ante la Delegacin que corresponda,
mediante escrito libre fundado y motivado, firmado por la persona designada como representante legal del
OSSE de ahorro y crdito legalmente constituido o representante social del OSSE conformado en grupo social
correspondiente.
II. Registro definitivo de solicitudes y entrega de documentacin.
II.1. Apoyos en efectivo para proyectos productivos (INTEGRA) y para Banca Social.
La persona designada como representante social o legal del OSSE u OSSE de ahorro y crdito deber
acudir a la Delegacin del INAES respectiva el da y hora que corresponda a su cita para confirmar el registro
de su solicitud, previamente capturada durante la etapa de pre-registro, con una identificacin oficial, original y
copia del comprobante de pre-registro, estudio o propuesta de inversin para el caso de apoyos en efectivo
para proyectos productivos (INTEGRA) y, en el caso de los apoyos para Banca Social, el documento tcnico
que corresponda segn la modalidad de apoyo de que se trate, impreso con firma original en cada una de sus
pginas de la persona designada como representante legal del OSSE de ahorro y crdito legalmente
constituido o representante social del grupo social correspondiente, as como los requisitos para solicitar el
apoyo respectivo, conforme a las presentes Reglas de Operacin y en los trminos de las convocatorias que
corresponda.
nicamente se otorgar el registro definitivo de solicitudes a los OSSE y OSSE de ahorro y crdito que
entreguen la documentacin sealada anteriormente al momento de su cita.
II.2 Apoyos o aportaciones para el Desarrollo de Capacidades.
La persona designada como representante social o legal del OSSE o INPROFES deber acudir a la
Delegacin del INAES respectiva, dentro del plazo que se indique en la convocatoria correspondiente, con
una identificacin oficial, original para solicitar el apoyo o aportacin y la propuesta de trabajo, conforme a las
presentes Reglas de Operacin y en trminos de lo que se seale en las convocatorias de apoyos o
aportaciones para el Desarrollo de Capacidades Modalidades II.2, II.3 y II.4, para hacer el registro definitivo de
la solicitud de apoyo.
Cuando se trate de INPROFES la solicitud podr ser presentada por el apoderado o apoderada de la
persona designada como del representante legal; quien deber acreditar sus facultades con carta poder
expedida a su favor por la persona designada como representante legal.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
nicamente se registrarn las solicitudes que cumplan con lo establecido en las presentes Reglas de
Operacin y en la convocatoria correspondiente.
4.2.2.2.3. Evaluacin de solicitudes
I. Validacin en campo
I.1. Apoyos en efectivo para proyectos productivos (INTEGRA)
Consiste en una visita que realizan las Delegaciones del INAES, y que tambin podrn realizar terceras
personas autorizadas por ste para constatar:
a) La existencia de las personas asociadas o integrantes del OSSE que solicita el apoyo.
b) Que la solicitud de apoyo responda a su iniciativa y se tenga conocimiento del desarrollo del proyecto.
c) De ser el caso, la existencia de los activos que sern utilizados en la operacin del proyecto productivo,
adicionales a los solicitados al INAES, y sus condiciones de uso.
Se practicarn las visitas que sean necesarias para validar en campo lo anterior.
El INAES con base en el planteamiento del proyecto definir si previo, durante o posterior a la validacin
normativa y evaluacin tcnica realizar dicha (s) visita (s) al OSSE solicitante. Esta (s) contarn con
categora de criterio definitorio y su resultado ser validacin en campo positiva o negativa.
I.2. Apoyos para Banca Social
Podr ser realizada por las Delegaciones del INAES y/o por la Coordinacin General de Finanzas
Populares, segn se indique en la convocatoria respectiva.
Si el apoyo es solicitado por un OSSE de ahorro y crdito legalmente constituido, consistir en consultar
su estatus regulatorio en la pgina oficial del Organismo de supervisin auxiliar que corresponda.
Se realizar visita de campo en el caso de apoyos solicitados por OSSE de ahorro y crdito que no
cuenten con Organismo de supervisin auxiliar. Esta verificacin podr ser realizada por las Delegaciones del
INAES y/o la Coordinacin General de Finanzas Populares.
El resultado de esta etapa ser validacin en campo positiva o negativa. Las solicitudes con validacin en
campo positiva sern sometidas a la etapa de validacin normativa.
II. Validacin Normativa y Evaluacin tcnica
Este proceso consiste en realizar la validacin normativa y evaluacin tcnica de la solicitud de apoyo y/o
aportacin.
II.1. Validacin Normativa
Consiste en la validacin que realizan las Delegaciones del INAES, en torno a la procedencia de la
informacin y documentos proporcionados por los OSSE, OSSE de ahorro y crdito e INPROFES solicitantes
de apoyo o aportacin, segn sea el caso, en relacin con lo dispuesto en las presentes Reglas de Operacin,
as como en los trminos de la convocatoria correspondiente. En el caso de los apoyos en efectivo para
proyectos productivos (INTEGRA), podrn apoyarse en evaluadoras o evaluadores externos, autorizados por
el INAES.
El resultado de esta validacin ser positivo o negativo.
Las solicitudes con validacin normativa positiva sern sometidas a la etapa de evaluacin tcnica.
Si durante la validacin normativa, resulta faltante de informacin o con inconsistencia en la presentacin
de requisitos, el INAES, a travs de la Delegacin respectiva, notificar por escrito y por nica vez dicha
situacin al OSSE, OSSE de ahorro y crdito o INPROFES solicitante a efecto de que ste, dentro de los 5
das hbiles siguientes a la fecha en que surta efecto la notificacin, subsane la omisin o inconsistencia
respectiva.
II.2. Evaluacin tcnica.
La evaluacin tcnica, ser realizada conforme en los criterios de evaluacin que el INAES ha establecido
para tal efecto, publicados en el sitio www.inaes.gob.mx y culmina en el resultado positivo o negativo.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
a) Apoyos en efectivo para proyectos productivos (INTEGRA). Modalidades I.2.1, I.2.2. y I.2.3:
Consiste en el anlisis y evaluacin de aspectos tcnicos, de mercado y financieros, que realizan las
Delegaciones del INAES, en su caso, apoyadas por evaluadoras o evaluadores externos, al estudio de
inversin presentado por el OSSE solicitante de apoyo, con la finalidad de determinar la viabilidad del
proyecto productivo.
b) Apoyos INTEGRA por componente de inversin (Modalidad I.2.4): Consiste en el anlisis y
evaluacin de la situacin actual, justificacin e informacin especfica del componente que realizan las
delegaciones: aspectos tcnicos, de mercado y financieros, que realizan las Delegaciones del INAES, a la
propuesta de inversin presentada por los OSSE solicitantes de apoyo. En el caso de garanta lquida, se
analizar y evaluar tambin la congruencia de las caractersticas de la garanta con las caractersticas del
crdito, a fin de determinar la viabilidad del apoyo del Programa.
c) Apoyos para el Desarrollo de Capacidades Modalidades II.2, II.3 y II.4: Consiste en el anlisis y
evaluacin que realizan las Delegaciones del INAES a la propuesta de trabajo, considerando los criterios que
el INAES establezca para tal efecto.
d) Apoyos para Banca Social: Consiste en el anlisis y calificacin que realiza la Coordinacin General
de Finanzas Populares y/o las Delegaciones del INAES, segn se indique en la convocatoria respectiva a los
documentos tcnicos y dems documentacin presentada por el OSSE de ahorro y crdito, en la cual
sustenta la solicitud de apoyo, conforme a lo sealado en el Anexo 10 de las presentes Reglas de Operacin.
El resultado ser evaluacin tcnica positiva o negativa. Las solicitudes con evaluacin tcnica positiva
sern sometidas a la autorizacin del Comit Tcnico Regional o Nacional, segn corresponda; siempre y
cuando ya cuente con validacin en campo positiva, y en su caso, se haya realizado la visita de campo
respectiva.
III. Autorizacin de solicitudes
La autorizacin de los apoyos o aportaciones estar sujeta a la suficiencia presupuestal existente y a la
autorizacin del Comit Tcnico respectivo, conforme a lo siguiente:
III.1. Comits Tcnicos Regionales del INAES
Los Comits Tcnicos Regionales del INAES autorizarn las solicitudes correspondientes a los siguientes
apoyos:
a)
Apoyos a proyectos productivos

I.2 Apoyos en efectivo para proyectos productivos (INTEGRA):
b)
I.2.1. Ejecucin de un proyecto productivo nuevo.

I.2.2. Desarrollo y consolidacin de proyectos productivos en operacin.
I.2.4.1.Por componente de inversin maquinaria, equipo, equipo de transporte y/o herramientas.
I.2.4.2. Por componente de inversin capital de trabajo.
Apoyos en efectivo para el Desarrollo de Capacidades:
II.2. Desarrollo organizativo y empresarial.

II.3. Desarrollo Comercial.
III.2. Comit Tcnico Nacional del INAES

El Comit Tcnico Nacional del INAES autorizar los siguientes apoyos o aportaciones:
a)
Apoyos para Banca Social.

Todas las modalidades de apoyo.
b)
I.2 Apoyos en efectivo para proyectos productivos (INTEGRA):
I.2.3. Vinculacin de proyectos productivos en redes o cadenas de valor.

I.2.4.3. Por componente de inversin garanta lquida.
(Quinta Seccin)
c)
DIARIO OFICIAL
Apoyos para el Desarrollo de Capacidades:
II.4. Aportaciones en efectivo a INPROFES para la realizacin de acciones de procesos de

El resultado de esta etapa ser solicitud autorizada o no autorizada, en ambos casos la publicacin de
estos resultados en estrados de las Delegaciones ser realizada en un plazo mximo de 5 das hbiles
contados a partir de la fecha de sesin del Comit. Las solicitudes autorizadas sern sometidas a la etapa de
formalizacin.
Las solicitudes de apoyo que por falta de suficiencia presupuestal no sean autorizadas, podrn ser
consideradas por el INAES posteriormente, en caso de que se generen disponibilidades durante el ejercicio
fiscal, para ser sometidas a la autorizacin del Comit Tcnico que corresponda, conforme al procedimiento
que para tal efecto establezca el Comit Tcnico Nacional.
Si durante el proceso de atencin de apoyos o aportaciones, la solicitud resulta positiva en todas sus
etapas, continuar hasta su autorizacin, la cual estar sujeta a la existencia de suficiencia presupuestal.
Por el contrario al obtener en cualquier etapa del proceso de atencin de apoyos o aportaciones en
efectivo, un resultado negativo, la solicitud ser descartada y el OSSE, OSSE de ahorro y crdito o
INPROFES solicitante de apoyo o aportacin ser notificado (a) mediante la publicacin de los resultados de
la convocatoria, en los estrados de la Delegacin del INAES en que fue presentada la solicitud de apoyo.
La notificacin de los resultados de la convocatoria surtir efectos a los dos das hbiles posteriores a la
publicacin de dichos resultados en estrados y estar visible en ellos durante quince das hbiles, a partir de
que surta efectos dicha notificacin.
Para el caso de solicitudes de apoyos para el Desarrollo de Capacidades Modalidades II.2, II.3 y II.4 que
involucren acciones en ms de una entidad federativa, la Delegacin del INAES, que comunicar al OSSE o
INPROFES solicitante el resultado de su solicitud, ser aquella en la que haya registrado su solicitud.
4.2.2.2.4. Formalizacin de entrega del apoyo
Dentro de los 10 das hbiles siguientes a aquel en que surta efecto la notificacin de los resultados de
cada convocatoria, el OSSE, OSSE de ahorro y crdito beneficiario o INPROFES, deber acudir a la
Delegacin del INAES correspondiente, con los permisos, licencias, autorizaciones, concesiones, registros y/o
cualesquier otro documento similar, que sea necesario para la ejecucin y operacin del proyecto o propuesta,
as como el documento con CLABE (Clave Bancaria Estandarizada), en el caso de que la dispersin del
recurso o aportacin as lo requiera, el cual deber estar a nombre del OSSE, OSSE de ahorro y crdito o
INPROFES o, en su caso, a nombre de cuando menos dos integrantes del OSSE que firmen
mancomunadamente. Los OSSE que hayan manifestado en el registro definitivo, que aportaran recursos en
efectivo debern acreditarlo de acuerdo a los Trminos de Referencia correspondientes, para formalizar la
entrega del apoyo. Para los OSSE y OSSE de ahorro y crdito conformados en grupos sociales nuevos
debern presentar el RFC de la persona designada como representante social, alineado a la actividad del
negocio. De lo contrario, la autorizacin quedar sin efectos.
En el caso de los apoyos en efectivo para solicitudes de proyectos productivos (INTEGRA) y para Banca
Social, este plazo se podr ampliar mximo 30 das hbiles adicionales, siempre y cuando no se rebase el
trmino del ao fiscal, cuando el OSSE solicitante dentro del plazo de 10 das mencionado en el prrafo
anterior:
a)
Para el caso de apoyos en efectivo para proyectos productivos (INTEGRA), acredite mediante la
entrega de los documentos de trmite respectivos que est gestionando todos o alguno de los
documentos que sean necesario para la ejecucin y operacin del proyecto.
b)
Para el caso de Banca Social, comunique por escrito a la Delegacin del INAES, que ha iniciado el
trmite de apertura de la cuenta correspondiente para recibir el apoyo autorizado.
El Comit Tcnico correspondiente podr otorgar un plazo adicional cuando por razones ajenas al
solicitante los plazos sealados previamente no fueran suficientes, la ampliacin de dicho plazo deber ser
solicitada previa al vencimiento de los 30 das hbiles antes sealados. Este plazo no podr rebasar el
trmino del ao fiscal.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
La formalizacin del apoyo se realizar mediante la firma del instrumento jurdico correspondiente (Anexo
8A) y dentro del plazo de 10 das hbiles sealado en el primer prrafo de esta regla, o en caso de haberse
otorgado el plazo adicional de 30 das que alude el prrafo anterior, dentro de ste; en ambos casos, la firma
del instrumento proceder una vez que el INAES reciba la documentacin que seala esta regla.
La dispersin de recursos en efectivo podr realizarse a travs de la TESOFE abonando a las cuentas con
CLABE; del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros (BANSEFI) y/o L@ Red de la Gente; o
mediante giro telegrfico por medio de Telecomunicaciones de Mxico (TELECOMM) o mediante pago
automtico a cuentas de la banca comercial por dispersin bancaria; conforme al Lineamiento que emita el
Comit Tcnico Nacional.
Para el caso de los OSSE y OSSE de ahorro y crdito y conformados en grupos sociales a los que se les
autorice un apoyo en efectivo para proyectos productivos (INTEGRA), para la ejecucin de un proyecto
productivo nuevo, el monto total deber dispersarse en por lo menos dos ministraciones.
4.2.2.2.5. Comprobacin de los apoyos otorgados
Procedimiento para la comprobacin de los apoyos o aportaciones en efectivo otorgados a travs del
INAES.
Los OSSE, o las INPROFES, segn corresponda, realizarn ante la Delegacin del INAES la
comprobacin de la correcta aplicacin de los recursos correspondientes a los apoyos o aportaciones
recibidas, mediante la entrega de los documentos o comprobantes fiscales que la acrediten, en un plazo
general de hasta 20 das hbiles, por ministracin, contados a partir del da siguiente al de la entrega de los
recursos, dicho plazo podr ampliarse siempre y cuando exista la evidencia de que el incumplimiento no es
imputable al beneficiario.
Las INPROFES realizaran la comprobacin que se refiere en el prrafo anterior en un plazo de hasta 20
das hbiles despus de finalizar cada proceso de incubacin.
Para el caso de los apoyos para Banca Social se considerar una ministracin nica, por lo que el plazo
de comprobacin de la correcta aplicacin de los recursos ser de hasta 60 das hbiles, contados a partir del
da siguiente al de la suscripcin del instrumento jurdico celebrado; dicho plazo podr ampliarse siempre y
cuando exista la evidencia de que el incumplimiento no es imputable al beneficiario.
La Delegacin del INAES, recibir en copia simple y original para cotejo, los documentos que se exhiban
para acreditar la correcta aplicacin de los recursos correspondientes a los apoyos o aportaciones, y verificar
que correspondan a los conceptos y fines autorizados. Los recursos que no se destinen a los fines
autorizados y, en su caso, los rendimientos que se hubieran generado sern reintegrados a la TESOFE.
La Delegacin del INAES o terceros autorizados por ste podrn realizar una visita de campo para
constatar la existencia de los bienes adquiridos o la realizacin de las acciones para las que se otorg el
apoyo o la aportacin. El INAES podr otorgar plazos excepcionales para cumplir la obligacin de acreditar la
correcta aplicacin de recursos, cuando existan eventualidades justificadas y documentadas que impidan
temporalmente cumplir dicha obligacin.
El INAES notificar el dictamen de correcta o incorrecta aplicacin de recursos en un plazo mximo de 30
das hbiles posteriores a su emisin. La mecnica de ejecucin de este procedimiento, se detalla en los
Lineamientos emitidos por el Comit Tcnico Nacional, difundidos en el sitio www.inaes.gob.mx.
4.2.2.2.6. Seguimiento
Con la finalidad de medir y/o verificar los resultados obtenidos con el apoyo o aportacin otorgada e
independientemente de la visita, que en su caso, se practique para validar en campo la solicitud de apoyo, el
INAES a travs de las Delegaciones o bien por los terceros autorizados por ste, podr realizar a los OSSE,
OSSE de ahorro y crdito y las INPROFES las visitas que considere necesarias antes, durante y posterior al
otorgamiento del apoyo
4.2.2.3. Proceso para el otorgamiento de apoyos en especie.
4.2.2.3.1. Apoyos en especie para el Desarrollo de Capacidades.
I.
El INAES llevar a cabo la organizacin, promocin y/o realizacin de los apoyos en especie.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
II.
Las propuestas y presupuesto para los apoyos en especie sern presentadas por la Unidad
Administrativa competente, para autorizacin del Comit Tcnico respectivo.
III.
El monto del apoyo se establecer conforme al presupuesto que para cada evento, programa o
accin autorice el Comit Tcnico respectivo.
IV.
Los apoyos en especie para el Desarrollo de Capacidades autorizados por los Comits Tcnicos se
ceirn, en lo que resulte aplicable, a lo dispuesto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Pblico, su Reglamento y dems normativa aplicable en la materia.
V.
La Unidad Administrativa del INAES responsable de la promocin, organizacin y/o realizacin del
apoyo en especie emitir los criterios de seleccin y participacin de OSSE beneficiario para la
asistencia al evento, programa o accin respectivo.
VI.
Las Delegaciones del INAES realizarn la seleccin y autorizacin de los OSSE beneficiarios para su
participacin en el evento, programa o accin respectiva, conforme a los criterios de seleccin y
participacin que emita la Unidad Administrativa correspondiente.
VII. Las Delegaciones del INAES comunicarn la invitacin directa a los OSSE beneficiarios que cumplan
lo aplicable en las presentes Reglas de Operacin as como lo establecido en los criterios de
seleccin y participacin respectivos.
VIII. Las propuestas y presupuestos respectivos para el otorgamiento de apoyos en especie, estarn
sujetas a la autorizacin del Comit Tcnico correspondiente y a la suficiencia presupuestal.
IX.
Los apoyos en especie propuestos por las Delegaciones del INAES, sern autorizados por los
Comits Tcnicos Regionales, mientras que los propuestos por las Coordinaciones Generales del
INAES, sern autorizados por el Comit Tcnico Nacional.
X.
La comprobacin de los recursos que se apliquen para el otorgamiento de apoyos en especie se

har conforme a las disposiciones institucionales correspondientes.
XI.
Los OSSE beneficiarios de este tipo de apoyo debern firmar la documentacin que acredite haber
recibido el apoyo en especie correspondiente.
4.2.2.3.2. Apoyos en especie para Banca Social.

La autorizacin de los apoyos estar sujeta a la suficiencia presupuestal.
En el caso de los apoyos en especie para Banca Social, el presupuesto y la propuesta del evento sern
presentados por la Coordinacin General de Finanzas Populares, para autorizacin del Comit Tcnico
Nacional.
La Coordinacin General de Finanzas Populares efectuar la requisicin para la (s) contratacin (es)
respectiva (s) en el marco de la normatividad aplicable en la materia.
Cuando el apoyo en especie se otorgue a OSSE de ahorro y crdito registrados ante algn Organismo de
supervisin auxiliar que corresponda conforme al marco regulatorio aplicable, las Delegaciones del INAES y/o
la Coordinacin General de Finanzas Populares emitirn una invitacin directa para que dichos OSSE de
ahorro y crdito participen en el evento respectivo.
Cuando el apoyo en especie se otorgue a OSSE de ahorro y crdito que no se encuentren registrados
ante algn Organismo de supervisin auxiliar, la Coordinacin General de Finanzas Populares someter a
autorizacin del Comit Tcnico Nacional la convocatoria correspondiente y el proceso de atencin de las
solicitudes que se reciban en el marco de sta, se realizar conforme a lo siguiente:
I. Recepcin de solicitudes
I.1. Pre-registro de solicitudes
Durante el periodo de pre-registro que se establezca en las Convocatorias respectivas, los OSSE de
ahorro y crdito interesados podrn ingresar al sitio www.inaes.gob.mx, www.gob.mx y/o acudir a las
Delegaciones del INAES para pre-registrar la solicitud que corresponda al tipo de apoyo (Anexo 7B, de las
presentes reglas) y, una vez capturada la totalidad de la informacin requerida, se generar un comprobante
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
de pre-registro en el que se define una cita para acudir a la respectiva Delegacin del INAES para registrar la
solicitud de apoyo.
I.2. Registro definitivo de solicitudes y entrega de documentacin
La persona designada como representante social del OSSE de ahorro y crdito deber acudir a la
Delegacin del INAES respectiva, el da que corresponda a su cita, con una identificacin oficial, original y
copia del comprobante de pre-registro y los requisitos para solicitar el apoyo, conforme a lo dispuesto en las
Reglas de Operacin vigentes y la Convocatoria respectiva, para hacer el registro definitivo de la solicitud de
apoyo.
nicamente se otorgar el registro definitivo de solicitudes a los OSSE de ahorro y crdito que entreguen
la documentacin sealada anteriormente al momento de su cita.
I.3. Evaluacin de solicitudes
I.3.1. Validacin en campo
Podr ser realizada por las Delegaciones del INAES y/o por la Coordinacin General de Finanzas
Populares, segn se indique en la Convocatoria respectiva.
Se realizar visita de campo, para verificar la congruencia con lo manifestado en los documentos que se
presentaron con la solicitud de apoyo respectiva.
El resultado de esta etapa ser validacin en campo positiva o negativa.
I.3.2. Validacin Normativa
Consiste en la validacin que realizan las Delegaciones del INAES, en torno a la procedencia de la
informacin y documentos proporcionados por los OSSE de ahorro y crdito solicitantes del apoyo en especie,
en relacin con los requisitos indicados en las presentes reglas, as como en los trminos de la Convocatoria
correspondiente.
El resultado de esta validacin ser positivo o negativo.
Si durante la validacin normativa resulta faltante de informacin o con inconsistencia en la presentacin
de requisitos, el INAES, a travs de la Delegacin respectiva, notificar por nica vez dicha situacin al OSSE
de ahorro y crdito solicitante a efecto de que ste, dentro de los 5 das hbiles siguientes a la fecha en que
surta efecto la notificacin, subsane la omisin o inconsistencia respectiva.
I.3.3. Evaluacin Tcnica
Consiste en el anlisis y calificacin que realiza la Coordinacin General de Finanzas Populares y/o las
Delegaciones del INAES, segn se indique en la Convocatoria respectiva, a la documentacin presentada por
el OSSE de ahorro y crdito, en la cual sustenta la solicitud de apoyo.
El resultado de esta evaluacin tcnica ser positivo o negativo. Las solicitudes con evaluacin tcnica
positiva pasarn a la etapa de autorizacin.
I.4. Autorizacin de solicitudes
La autorizacin de las solicitudes de apoyos en especie estar sujeta a la propuesta de apoyo en especie,
al presupuesto autorizado para la realizacin del evento de que se trate, as como a la autorizacin de
solicitudes por parte del Comit Tcnico Nacional.
El resultado de esta etapa ser solicitud autorizada o no autorizada, en ambos casos la publicacin de
estos resultados ser hecha en estrados de las Delegaciones y ser realizada en un plazo mximo de 5 das
hbiles contados a partir de la fecha de sesin del Comit.
Los OSSE de ahorro y crdito cuyas solicitudes sean autorizadas, sern notificados por escrito a travs de
la Delegacin del INAES que corresponda. En dicha notificacin se indicar la informacin detallada del
evento de capacitacin al que debern asistir en razn de su solicitud, con cuyo acuse de recibo se tendr por
formalizada la entrega del apoyo.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Las solicitudes de apoyo en especie que obtengan resultado negativo en alguna de las etapas del proceso
de atencin sern descartadas y el OSSE de ahorro y crdito solicitante del apoyo ser notificado mediante la
publicacin de los resultados de la Convocatoria en los estrados de la Delegacin del INAES en que fue
presentada la solicitud de apoyo. Las notificaciones en estrados de las Delegaciones surtirn efectos a los dos
das hbiles posteriores a la fecha de publicacin en estrados y estarn visibles en ellos durante quince das
hbiles, a partir de que surta efectos la notificacin respectiva.
I.5. Comprobacin
La comprobacin de los recursos que se apliquen para el otorgamiento de apoyos en especie a travs de
invitacin directa o mediante convocatoria estar a cargo de la Coordinacin General de Finanzas Populares
por lo que la documentacin comprobatoria correspondiente estar a nombre del INAES, excepto los recursos
que, en su caso, el Programa erogue por concepto de traslado en efectivo mediante transporte terrestre y/o
areo, los cuales debern ser solicitados por los OSSE de ahorro y crdito beneficiarios de este tipo de apoyo
en las Delegaciones del INAES y, de ser autorizados, debern ser comprobados por stos con la
documentacin comprobatoria a nombre del OSSE de ahorro y crdito beneficiario en la Delegacin del
INAES que corresponda. Asimismo, los OSSE de ahorro y crdito beneficiarios de apoyos en especie para
Banca Social debern firmar la documentacin que acredite haber recibido el apoyo correspondiente.
Para efectos de control interno, el INAES expedir los manuales de procedimientos correspondientes, que
en ningn caso podrn establecer obligaciones o requisitos adicionales a los sealados en las presentes
Reglas de Operacin.
4.2.2.4. Incumplimiento
Cuando exista duplicidad o simulacin respecto a los apoyos o aportaciones del INAES y/o incumplimiento
a los instrumentos jurdicos celebrados con ste, o las INPROFES dejen de ajustarse a alguno de los criterios
establecidos en las presentes Reglas de Operacin, se cancelar o suspender el otorgamiento de dichos
apoyos o aportaciones y se ejercern las acciones administrativas y legales conducentes. En estos casos los
OSSE beneficiarios y las INPROFES no recibirn los apoyos o aportaciones; el resto de los apoyos o
aportaciones o; de ser el caso, otros nuevos, y las INPROFES no podrn participar en la gestin de recursos;
lo anterior, hasta que se cumpla o se demuestre haber cumplido la totalidad de las obligaciones o
compromisos correspondientes.
Cuando el INAES identifique que los recursos fueron destinados a fines distintos a los autorizados, o bien
existan remanentes en su aplicacin, se requerir a los OSSE beneficiarios y/o a las INPROFES, el reintegro
de dichos recursos a la Tesorera de la Federacin (TESOFE), as como el entero de los rendimientos que se
hubiesen generado, en un plazo no mayor a 15 das hbiles contados a partir de la notificacin formal de
dicho requerimiento.
En caso de que el INAES haya acreditado que los recursos fueron destinados a fines distintos a los
autorizados, los OSSE beneficiarios y las INPROFES no podrn ser sujetos de apoyo o de aportaciones,
respectivamente, de ninguno de los Programas a cargo del INAES durante los prximos 3 aos.
En los casos en que los OSSE beneficiarios y/o las INPROFES no hayan podido aplicar los recursos
debido a causas ajenas o de fuerza mayor, debern acreditar ante el INAES dicha circunstancia y realizar el
reintegro de dichos recursos a la TESOFE, as como el entero de los rendimientos que se hubieren generado,
en un plazo no mayor a 15 das hbiles contados a partir de que reciban la notificacin formal con las
instrucciones para efectuar el reintegro.
4.2.2.5. Relacin de consultoras y consultores externos al servicio de los OSSE
El INAES difundir en el sitio www.inaes.gob.mx, una relacin de las y los consultores (as) externos que
acrediten contar con los conocimientos para apoyar a los OSSE en la elaboracin de sus proyectos
productivos; en dicha relacin se indicarn las reas del conocimiento de las y los consultores (as) externos y
sus datos de contacto. Las bases que las personas interesadas podrn consultar para ser incorporados a
dicha relacin sern publicadas en el sitio web de referencia.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
Los servicios de las y los consultores (as) externos sern brindados por stos a los OSSE solicitantes de
apoyo que voluntariamente lo requieran. En ningn caso existir entre las y los consultores (as) y la Secretara
de Desarrollo Social, o entre dichas personas consultoras y el INAES, relacin de carcter laboral, civil o de
cualquier otra naturaleza.
Slo se podrn otorgar hasta 5 apoyos para el pago de la elaboracin del estudio de inversin por ejercicio
fiscal.
No podr ser la misma persona quien elabora el estudio de inversin y quien preste la capacitacin,
asistencia tcnica y puesta en marcha del proyecto solicitado.
4.2.2.6. Esquema de Capitalizacin de Apoyos ECA
El ECA es una estrategia del INAES para favorecer la inclusin financiera de los OSSE beneficiarios de
apoyos para proyectos productivos, a travs de la capitalizacin de los recursos generados por su proyecto
productivo, principalmente en los OSSE de ahorro y crdito de la Banca Social, con lo cual se fomenta la
vinculacin entre stos y los OSSE que realizan actividades productivas.
Los OSSE beneficiarios de apoyos de las submodalidades I.2.1, I.2.2 y I.2.3 de INTEGRA podrn
adherirse de manera voluntaria al ECA, para lo cual debern indicarlo en su solicitud de apoyo (Anexo 7A) y
presentar su estudio de inversin considerando la propuesta de capitalizacin correspondiente, conforme a lo
establecido en los Trminos de Referencia anexos 8B1, 8B2 y 8B3.
Si la propuesta de capitalizacin resulta factible, y el apoyo solicitado en INTEGRA es autorizado, el
beneficiario deber realizar los trmites necesarios para su adhesin al ECA, de conformidad con lo
establecido en el Anexo 11.
Si la propuesta de capitalizacin no resulta factible, el OSSE no podr adherirse al ECA. No obstante, esto
no afectar el proceso de evaluacin tcnica del proyecto por lo que seguir el curso de atencin debido,
conforme a la Convocatoria en la que est participando.
El apoyo que, en su caso, otorgue el Programa al beneficiario en razn de su solicitud, no implica un
adeudo con el INAES, toda vez que el beneficiario deber considerar el recurso entregado como propio una
vez que se haya realizado la correcta comprobacin de dicho recurso; por tanto, la capitalizacin que decida
realizar en cualquier entidad financiera no constituye pago alguno al INAES.
4.3 Gastos de Operacin
Para el caso de la DGOP, el desarrollo de las diversas acciones asociadas con la planeacin, operacin,
supervisin, seguimiento, contralora social y evaluacin externa del Programa, podrn destinar recursos de
hasta el 6.77% del presupuesto asignado al Programa.
Para el caso del INAES, el desarrollo de las diversas acciones asociadas con la planeacin, operacin,
supervisin, seguimiento, contralora social y evaluacin externa del Programa, podrn destinar recursos de
hasta el 3.95% del presupuesto asignado al Programa.
4.4 Registro de Operaciones
4.4.1 Avances Fsico-Financieros
DGOP
Las Instancias Ejecutoras debern reportar trimestralmente a la Delegacin Federal de la SEDESOL en el
estado, la informacin relativa a los avances fsicos y financieros de los proyectos o acciones bajo su
responsabilidad. La Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado deber registrar en el SIIPSO la
informacin recibida de la Instancia Ejecutora a ms tardar los primeros 5 das hbiles del mes inmediato al
trimestre que se reporta, contados a partir de la fecha en que la reciba, as mismo deber registrar lo
correspondiente a los Gastos de Operacin, ejecutados por la misma.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
En el caso de que la Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado, detecte informacin faltante o la

documentacin no se encuentre completa, informar a las instancias ejecutoras por escrito quienes debern
presentar la documentacin faltante, en un plazo que no exceda 10 das hbiles contados a partir de la
recepcin de la notificacin correspondiente.
INAES
La Coordinacin General de Planeacin y Evaluacin del INAES, en el mbito de sus atribuciones
remitirn a las reas correspondientes de la Secretara de Desarrollo Social, la informacin sobre el
presupuesto ejercido aportado a INPROFES o entregado a los OSSE beneficiarios a nivel de captulo y
concepto de gasto, as como del cumplimiento de las metas y objetivos con base en los indicadores de
desempeo previstos en estas reglas de operacin, a efecto de que se integren en los informes trimestrales
que se rindan a la Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin.
Es responsabilidad de la Coordinacin General de Planeacin y Evaluacin del INAES concentrar y
analizar dicha informacin, para la toma oportuna de decisiones.
4.4.2 Recursos no Devengados
DGOP
Las Instancias Ejecutoras de las modalidades de apoyo operadas por la DGOP, debern reintegrar a la
Tesorera de la Federacin (TESOFE) los recursos que no se hubiesen destinado a los fines autorizados, y
aquellos que por cualquier motivo no estuviesen devengados al 31 de diciembre, ms los rendimientos
obtenidos, dentro de los 15 das naturales siguientes al fin del ejercicio fiscal. Dentro del mismo plazo,
debern remitir copia del reintegro a la Delegacin para su registro correspondiente.
INAES
Los apoyos se considerarn devengados cuando se haya constituido la obligacin de entregar el recurso a
la o el beneficiario por haberse acreditado su elegibilidad ante el Comit Tcnico Nacional o los Comits
Tcnicos Regionales, antes del 31 de diciembre del presente ejercicio fiscal, con independencia de la fecha en
que dichos recursos se pongan a disposicin de la o el beneficiario.
Los recursos previstos para otorgar apoyos que al 31 de diciembre del ejercicio fiscal que corresponda no
hayan sido devengados, debern ser reintegrados a la TESOFE dentro de los 15 das naturales siguientes al
cierre del ejercicio.
Lo anterior, sin perjuicio de las adecuaciones presupuestarias que se realicen durante el ejercicio y
conforme a la normativa aplicable para un mejor cumplimiento del objetivo del Programa.
4.4.3 Cierre de Ejercicio
DGOP
La Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado, con la informacin recibida de las instancias
ejecutoras, integrar el Cierre de Ejercicio y lo remitir a la Direccin General de Seguimiento (DGS) en
impreso y medios electrnicos. La DGS verificar la congruencia de la informacin con la Cuenta Pblica.
INAES
La Coordinacin General de Planeacin y Evaluacin del INAES en el mbito de sus atribuciones, con la
informacin recibida de las instancias ejecutoras, integrar el Cierre de Ejercicio y lo remitir a la Direccin
General de Seguimiento (DGS) en impreso y medios electrnicos. La DGS verificar la congruencia de la
informacin con la Cuenta Pblica.
5. Evaluacin
Conforme a lo establecido en el artculo 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, y con el objeto de enfocar la gestin del Programa al logro de resultados para mejorar las
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
condiciones de vida de la poblacin beneficiaria, as como fortalecer la rendicin de cuentas y la transparencia

en el ejercicio de los recursos, se realizarn evaluaciones externas al Programa.
Las evaluaciones se complementarn con un monitoreo peridico de los recursos ejercidos, acciones
ejecutadas y metas alcanzadas, orientado a consolidar una presupuestacin basada en resultados.
Las evaluaciones externas que se realicen al Programa sern coordinadas por la Direccin General de
Evaluacin y Monitoreo de los Programas Sociales (DGEMPS), en conjunto con la DGOP y/o el INAES
conforme a lo sealado en los Lineamientos generales para la evaluacin de los Programas Federales de la
Administracin Pblica Federal (Lineamientos) publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de marzo
de 2007 y debern realizarse de acuerdo con lo establecido en el Programa Anual de Evaluacin (PAE) que
emita el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL), la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico y la Secretara de la Funcin Pblica. Los Lineamientos y el PAE pueden
consultarse en la pgina electrnica www.coneval.gob.mx
Adicionalmente a las evaluaciones establecidas en el PAE y conforme a lo dispuesto en el artculo 24 de
los Lineamientos, se podrn llevar a cabo las evaluaciones complementarias que resulten apropiadas
conforme a las necesidades del Programa y los recursos disponibles, las cuales tambin sern coordinadas
por la DGEMPS de manera conjunta con la DGOP y el INAES.
La DGEMPS o las Unidades Responsables del Programa (DGOP o INAES) presentarn los resultados de
las evaluaciones externas de acuerdo con los plazos y trminos previstos en la normatividad vigente y los
difundir a travs de la pgina de Internet de la SEDESOL www.gob.mx/sedesol y www.inaes.gob.mx.
6. Indicadores
Los indicadores de Propsito y Componente de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) del
Programa (Anexo 19) se podrn consultar en www.inaes.gob.mx y www.gob.mx/sedesol. La informacin
correspondiente a estos indicadores ser reportada por la Unidad Responsable en el Portal Aplicativo de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (PASH).
7. Seguimiento
La DGOP y el INAES realizarn acciones de seguimiento fsico y operativo de sus apoyos, acciones o
servicios entregados, cuya metodologa deber ser elaborada con base en los elementos tcnicos mnimos
que defina la DGEMPS.
Asimismo, la DGEMPS establecer el mecanismo para la validacin de dicha metodologa, previo a su
aplicacin en campo, y revisar el informe final del seguimiento, analizando su consistencia metodolgica y
sus resultados.
En el caso de las modalidades a cargo de la DGOP, para la integracin de informes institucionales la
Direccin General de Seguimiento llevar a cabo el seguimiento al ejercicio a los recursos asignados tanto a
nivel central como en las Delegaciones. Asimismo, acordar con la DGOP su participacin en las acciones de
seguimiento a proyectos en las entidades federativas.
7.1 Control y Auditora
Los ejecutores sern responsables de la supervisin directa de las obras, proyectos o acciones, as como
de verificar que en su ejecucin se cumpla la normatividad aplicable, mientras que el INAES, la DGOP y las
Delegaciones de la SEDESOL en las entidades federativas sern responsables de verificar la correcta
terminacin y entrega de las obras, proyectos y/o acciones, as como de la solicitud y resguardo de la
comprobacin documental del gasto ejercido debidamente certificada. Considerando que los recursos
federales de este Programa, ejecutados por las entidades federativas o sus municipios no pierden su carcter
federal al ser entregados a los mismos, su ejercicio est sujeto a las disposiciones federales aplicables y
podrn ser auditados por las siguientes Instancias de Fiscalizacin, conforme a la legislacin vigente y en el
mbito de sus respectivas competencias: por la Auditora Superior de la Federacin; por el rgano Interno de
Control en la SEDESOL y por la SFP en coordinacin con los rganos de control de los gobiernos locales.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
La instancia Ejecutora dar todas las facilidades a dichas Instancias Fiscalizadoras para realizar, en el
momento en que lo juzguen pertinente, las auditoras, revisiones o visitas de inspeccin que consideren
necesarias; asimismo, efectuarn las acciones necesarias para dar atencin a las recomendaciones
planteadas en cada una de las observaciones. Independientemente de las sanciones a que hubiere lugar, por
la inobservancia de esta disposicin la Unidad Responsable del Programa determinar con base en lo anterior
si suspende o limita la ministracin de los recursos federales en el siguiente ejercicio presupuestal.
Las Instancias Fiscalizadoras podrn verificar que los recursos asignados para cumplir con los objetivos y
la cobertura establecida en la Cruzada contra el Hambre hayan sido ejercidos con eficiencia, eficacia,
economa, transparencia y honradez.
8. Transparencia
La informacin sobre los informes de resultados del Programa de Beneficiarios se publicar en los
trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, Ley General
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y dems disposiciones aplicables.
La informacin que entreguen las y los beneficiarios al INAES y que comprendan hechos y actos de
carcter econmico, contable, jurdico o administrativo que pudiera ser til para terceros, slo podr ser
entregable por el INAES a stos siempre que medie la autorizacin expresa del titular de dicha informacin.
8.1. Difusin
Estas Reglas de Operacin, adems de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, estn
disponibles para su consulta en las Delegaciones Federales de la SEDESOL y del INAES en los estados, as
como en la normateca de la SEDESOL y www.inaes.gob.mx.
Las Delegaciones Federales de SEDESOL y del INAES en los estados en coordinacin con la DGOP y el
INAES, sern las encargadas de realizar la promocin y difusin del Programa, informando las acciones
institucionales a realizar y las comunidades beneficiadas.
Para conocer los servicios que ofrece este Programa as como los dems que estn a cargo de la
SEDESOL, sus rganos administrativos desconcentrados y entidades del Sector, conforme lo que establece el
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin, se puede acceder a la pgina electrnica
www.gob.mx/sedesol, seccin LECTURAS RECOMENDADAS y consultar el Manual de Servicios al
Pblico, en donde tambin se describen los procedimientos y los trmites para solicitar los apoyos, as como
los plazos de respuesta a las solicitudes.
Conforme a la Ley General de Desarrollo Social, as como al Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el ejercicio fiscal 2016, la publicidad y la informacin relativa a este Programa debern
identificarse con el Escudo Nacional en los trminos que establece la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el
Himno Nacional e incluir la siguiente leyenda Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico.
Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.
8.2. Contralora Social
Se propiciar la participacin de las personas beneficiarias del Programa a travs de la integracin y
operacin de comits de contralora social, para el seguimiento, supervisin y vigilancia del cumplimiento de
las metas y acciones comprometidas en el Programa, as como de la correcta aplicacin de los recursos
pblicos asignados al mismo.
El programa deber ajustarse a lo establecido en los Lineamientos para la promocin y operacin de la
Contralora Social en los programas federales de desarrollo social, publicados en el Diario Oficial de la
Federacin el 11 de abril de 2008, con el fin de promover y realizar las acciones necesarias para la integracin
y operacin de la contralora social, bajo el esquema validado por la Secretara de la Funcin Pblica (Anexo
20 de las presentes reglas de operacin).
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
8.3. Proceso de focalizacin e integracin del Padrn nico de Beneficiarios

8.3.1 Sistema de Focalizacin de Desarrollo (SIFODE)
En el SIFODE se consolida la informacin socioeconmica de las personashogares y se registra la
informacin de las reas de atencin social o actores sociales incorporadas al Padrn de Beneficiarios. La
informacin socioeconmica de las personas-hogares es evaluada para la determinacin de potenciales
beneficiarios de los distintos programas adheridos al SIFODE
El SIFODE ser de uso obligatorio para aquellos programas que focalizan personas-hogares para sus
apoyos.
8.3.1.1. Recoleccin e Integracin de informacin socioeconmica
El Programa realizar la recoleccin de informacin socioeconmica de acuerdo a lo establecido en los
Lineamientos para los Procesos de Recoleccin de Informacin Socioeconmica y Captura.
La informacin proveniente de los cuestionarios recolectados por el Programa se incorporar al SIFODE y
se administrar con base en los Lineamientos de Integracin, Uso y Comparticin de Informacin
Socioeconmica del SIFODE.
8.3.1.2. Evaluacin de informacin socioeconmica
La informacin socioeconmica se incorpora al SIFODE y se evala la elegibilidad de los hogares como
potenciales beneficiarios con base en:
La metodologa para la medicin multidimensional de la pobreza establecida por el CONEVAL, de

acuerdo a los Lineamientos de Evaluacin de Condiciones Socioeconmicas de los Hogares y
El cumplimiento de los criterios de elegibilidad de los Programas Sociales
Para los hogares elegibles como potenciales beneficiarios, el Programa deber captar la informacin
complementaria para finalizar el proceso de identificacin de los hogares beneficiarios.
La informacin de reas de atencin social (obras y servicios) y actores sociales relacionados con el
Cuestionario nico de Obras y Servicios (CUOS) y el Cuestionario nico de Actores Sociales (CUAS)
respectivamente se incorporar a travs del Padrn de Beneficiarios y corresponder a acciones ejecutadas,
por lo cual no requiere de evaluacin.
8.3.2. Integracin del Padrn
El Padrn nico de Beneficiarios (PUB) es una base de datos que contiene la informacin de todos los
padrones de beneficiarios de los programas de desarrollo social.
Para la integracin del padrn de beneficiarios del Programa al PUB, al inicio del ejercicio fiscal, las
Unidades Administrativas Responsables de los Programas (UARP), establecer compromisos con la Direccin
General de Geo estadstica y Padrones de Beneficiarios de la SEDESOL (DGGPB), para asegurar la
consistencia, calidad y puntualidad en el envo e integracin de los padrones, informando la calendarizacin,
tipo de beneficiarios y datos del personal responsable y operativo del padrn.
Asimismo, la generacin del PUB ser conforme a lo establecido en los Lineamientos Normativos para la
Integracin del Padrn nico de Beneficiarios que emite la Subsecretara de Planeacin, Evaluacin y
Desarrollo Regional de la SEDESOL, segn cada tipo de persona beneficiaria, que permita identificar a
quines se dirigen los subsidios, ayudas y dems apoyos gubernamentales, as como su importe y conceptos.
El Programa integrar su padrn de beneficiarios a partir de los datos que refieran a las personas
beneficiarias, a los beneficios que les fueron entregados, y que constan en los registros de su operacin; de
acuerdo al tipo de beneficiarios: Personas-Hogares; Actores Sociales; o Poblaciones Beneficiarias de Obras
de Infraestructura o Acciones Comunitarias, para lo cual deber ajustarse a lo establecido por la SEDESOL a
travs los Lineamientos Normativos para la Integracin del Padrn nico de Beneficiarios, disponibles en la
normateca de la SEDESOL.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Dado que la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) es la llave de intercambio de informacin entre
las dependencias del Gobierno Federal se deber solicitar que se muestre al momento del llenado del
instrumento de informacin socioeconmica que corresponda, sin que la presentacin de esta clave sea
condicionante para la aplicacin del cuestionario y en su caso, tampoco para la incorporacin ni para el
otorgamiento de los apoyos del Programa.
Las claves y nombres geogrficos de entidades federativas, municipios y localidades registradas en los
padrones de personas beneficiarias, debern corresponder a las establecidas en el Catlogo nico de Claves
de reas Geoestadsticas Estatales, Municipales y Localidades (CENFEMUL) (antes Catlogo de Claves de
Entidades Federativas, Municipios y Localidades) emitido por el INEGI del periodo correspondiente. El
catlogo podr ser consultado a travs de la pgina de internet: http://sisge.sedesol.gob.mx/sisge/ o bien
http://www.inegi.org.mx/geo/contenidos/geoestadistica/catalogoclaves.aspx
Para realizar aclaraciones de las localidades que in situ no existan o difieran en la ubicacin geogrfica,
claves o nombres geogrficos a los registrados en el CENFEMUL, las personas interesadas debern
apegarse al procedimiento de actualizacin permanente del catlogo de claves de entidades federativas,
municipios y localidades del INEGI, para lo cual debern contactarse con la persona responsable del
procedimiento de actualizacin del catlogo en la Delegacin SEDESOL correspondiente, o bien con la
DGGPB.
Los datos generales de los responsables del procedimiento de actualizacin de localidades en las
delegaciones de la SEDESOL podrn ser consultados mediante la siguiente direccin electrnica:
http://sisge.sedesol.gob.mx/sisge/Descargas/N4/AnexoV.pdf
A travs de esta direccin electrnica se podr consultar el nombre, cargo, dependencia, telfono y correo
electrnico del responsable.
La documentacin que indica el procedimiento de actualizacin permanente del Catlogo nico de Claves
de reas Geoestadsticas Estatales, Municipales y Localidades del INEGI, podr consultarse en el mdulo de
seguimiento
histrico
de
localidades,
a
travs
de
la
siguiente
direccin
electrnica:
http://sisge.sedesol.gob.mx/sisge/ o bien, en el portal del INEGI a travs de la siguiente URL:
http://geoweb.inegi.org.mx/mgn2kData/evidencias/PHC.pdf
El domicilio geogrfico para la integracin de los padrones de Personas, de Poblaciones Beneficiarias de
Obras de Infraestructura o Acciones Comunitarias, y de Actores Sociales, as como puntos de venta y/o
atencin, deber regirse por el modelo de estructura de datos establecido en la Norma Tcnica sobre
Domicilios Geogrficos emitida por el INEGI el 8 de noviembre de 2010 y publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 12 de noviembre de 2010.
La
Norma
podr
ser
consultada
a
travs
de
http://www.inegi.org.mx/geo/contenidos/normastecnicas/dom_geo.aspx
la
pgina
de
internet:
El Programa deber considerar que aquellas localidades levantadas en el ltimo evento censal pudieran
sufrir cambios en su clave geogrfica, lo que representa que modifiquen o pierdan su informacin censal.
Las localidades que cambien su clave por adscripcin a nuevos municipios, cambio de municipio o cambio
de entidad, as como aquellas localidades declaradas como inexistentes, tapias o ruinas, no aparecern en la
actualizacin mensual del CENFEMUL.
8.3.3 Confrontas
Para efecto de planeacin la DGGPB realizar confrontas de los Programas del Padrn nico de
Beneficiarios PUB al menos dos veces al ao.
Para efecto de confrontas entre Programas de la SEDESOL y otras dependencias, stas debern
realizarse en la DGGPB a travs del Padrn nico de Beneficiarios PUB conforme a los Lineamientos
Normativos.
8.4 Acciones de Blindaje Electoral
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
En la operacin y ejecucin de los recursos federales y proyectos sujetos a las presentes Reglas de
Operacin, se debern observar y atender las medidas de carcter permanente, contenidas en las leyes
Locales y/o Federales aplicables, as como aquellas especficas que sean emitidas de forma previa para los
procesos electorales federales, estatales y municipales por la Unidad del Abogado General y Comisionado
para la Transparencia, con la finalidad de evitar el uso de recursos pblicos y programas sociales con fines
particulares, partidistas y/o poltico-electorales.
9. Perspectiva de Gnero
En el mbito de su competencia, el Programa incorporar la perspectiva de gnero para identificar las
circunstancias que profundizan las brechas de desigualdad manifiestas en la distribucin de recursos, acceso
a oportunidades y ejercicio de la ciudadana, entre otros, que generan, discriminacin y violencias, en
particular hacia las mujeres, a fin de determinar los mecanismos que incidan en su reduccin o eliminacin e
impulsar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, para alcanzar un desarrollo pleno, y garantizar la
vigencia, el reconocimiento y el ejercicio de sus derechos humanos.
10. Enfoque de Derechos
Con el objetivo de generar las condiciones necesarias para el acceso equitativo en trminos de
disponibilidad, accesibilidad, exigibilidad y calidad en las acciones que realiza este Programa, se
implementarn mecanismos que hagan efectivo el acceso a la informacin gubernamental y se asegurar que
el acceso a los apoyos y servicios se d nicamente con base en lo establecido en estas Reglas, sin
discriminacin o distincin alguna.
De igual manera, se fomentar que las y los servidores pblicos involucrados en la operacin del
Programa, promuevan, respeten, protejan y garanticen el ejercicio efectivo de los derechos humanos de las y
los beneficiarios, de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad, brindando en todo momento un trato digno y de respeto a la poblacin objetivo, con apego a los
criterios de igualdad y no discriminacin.
Asimismo, el Programa fomentar la vigencia efectiva y respeto irrestricto de los derechos de las personas
con discapacidad, jvenes y de los pueblos indgenas, contribuyendo a generar conocimiento y acciones que
potencien su desarrollo integral e inclusin plena.
En cumplimiento a la Ley General de Vctimas y atendiendo las Reglas de Operacin vigentes, se
favorecer el acceso al Programa de las personas inscritas en el Registro Nacional de Vctimas que se
encuentren en condiciones de pobreza, vulnerabilidad, rezago y marginacin, mediante solicitud escrita,
fundada y motivada que emane de autoridad competente.
11. Quejas, denuncias y solicitudes de informacin
Las personas beneficiarias o interesadas, tienen derecho a solicitar informacin relacionada con el
presente Programa y sus Reglas de Operacin, as como a presentar quejas o denuncias en contra de
servidores pblicos de la SEDESOL, por el incumplimiento en la ejecucin, operacin o entrega de apoyos,
ante las instancias correspondientes:
11.1 Quejas y denuncias
Las quejas y denuncias podrn realizarse por escrito y/o va telefnica o cualquier otro medio electrnico
de comunicacin y/o mediante comparecencia ante las oficinas que ocupa el rgano Interno de Control en la
SEDESOL a travs de:
a)
rgano Interno de Control en la SEDESOL:
Para recepcin de quejas y denuncias Telfono: 5328-5000, Ext. 51431, 51439, 51424, 51453, 51411,
51452 y 51450
Larga distancia sin costo: 01-800-714-8340
Correo electrnico: organo.interno@sedesol.gob.mx
Pgina Web: www.gob.mx/sedesol, Ruta: Inicio - SEDESOL rea de la C. Secretaria - rgano Interno de
Control Servicios-Formulario de Quejas y Denuncias
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Domicilio: Avenida Paseo de la Reforma No. 116, Piso 11, Colonia Jurez, Delegacin Cuauhtmoc, C.P.
06600, Mxico, D.F.
b)
En la Secretara de la Funcin Pblica:
D.F. y rea metropolitana:

Telfono: (0155) 2000-3000 Ext. 2164
De Estados Unidos 01-800-4752-393
Correo electrnico: contactociudadano@funcionpublica.gob.mx
Pgina electrnica: www.funcionpublica.gob.mx
Domicilio: Insurgentes Sur 1735, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01020,
Mxico, D.F.
c) Delegaciones Federales de la SEDESOL y del INAES en los estados, a travs del BUZN colocado
para tal efecto.
Tambin, se pone a disposicin de la ciudadana la posibilidad de la presentacin de denuncias para
reportar hechos, conductas, situaciones o comportamientos que se contrapongan a lo establecido en la Ley
General de Desarrollo Social, trmite inscrito en el Registro Federal de Trmites y Servicios y que se puede
consultar en la pgina www.cofemer.gob.mx, con la Homoclave: Sedesol-13-001
11.2 Solicitudes de informacin
Las solicitudes de informacin, podrn realizarse ante el rea de Atencin Ciudadana, por escrito y/o va
telefnica, a travs de:
a)
SEDESOL: rea de Atencin Ciudadana
Telfonos: 5141-7972 o 51417974

Correo electrnico: demandasocial@sedesol.gob.mx
Domicilio: Avenida Paseo de la Reforma nmero 116, colonia Jurez, Delegacin Cuauhtmoc, cdigo
postal 06600, Mxico, D.F.
b)
INAES: Unidad de Enlace
Telfonos: 2636 - 4300 ext 5102

Correo electrnico: transparencia.inaes.gob.mx
Domicilio: Avenida Patriotismo No. 711 edificio B, colonia San Juan, Delegacin Benito Jurez, cdigo
postal 03730, Mxico, D.F.
c) Delegaciones de la SEDESOL en las entidades federativas, a travs del rea de Atencin Ciudadana.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Las presentes Reglas de Operacin entrarn en vigor el 1 de enero de 2016.
SEGUNDO.- El Instituto Nacional de la Economa Social dar cumplimiento, con recursos del ejercicio
fiscal 2016, a los compromisos de pago que contrajo con base en las Reglas de Operacin del Programa de
Fomento a la Economa Social para el ejercicio fiscal 2015, en el rubro de subsidios. Lo anterior, con motivo
del ajuste presupuestario de septiembre de 2015.
Para el cumplimiento de los compromisos de las solicitudes autorizadas por los Comits Tcnicos se
aplicarn las Reglas de Operacin 2015 y la normativa que deriva de stas, en lo que resulte conducente.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
El Comit Tcnico Nacional del Instituto resolver las cuestiones no previstas que se relacionen con la
aplicacin del presente Transitorio.
TERCERO.- El Programa de Fomento a la Economa Social atender a la poblacin objetivo definida en
las presentes reglas de operacin de acuerdo con las atribuciones establecidas en la LESS y la Ley General
de Desarrollo Social
CUARTO.- Se dar prioridad a los proyectos productivos y de generacin de ingreso derivados de la
estrategia de inclusin productiva y laboral de PROSPERA Programa de Inclusin Social, incluyendo el
Programa Piloto Territorios Productivos. Para la atencin de este criterio, el programa emitir convocatorias
especficas de conformidad con un modelo integral e interinstitucional que ser definido de manera conjunta
por el Programa y el resto de los integrantes del Subcomit Tcnico de Empleo, Ingreso y Ahorro de la
Coordinacin Nacional de PROSPERA Programa de Inclusin Social. El Programa con base en la suficiencia
presupuestal determinar los recursos para financiar los proyectos demandados por la estrategia de inclusin
productiva de PROSPERA y, deber, en su caso, asegurar el diseo, elaboracin y acompaamiento de los
proyectos para su consolidacin.
QUINTO.- El uso del Sistema de Focalizacin de Desarrollo (SIFODE) para la identificacin de personas
beneficiarias de las modalidades Apoyos en efectivo para proyectos productivos (INTEGRA), Apoyos para el
Desarrollo organizativo y empresarial y Apoyos para el Desarrollo comercial, operadas por el INAES, ser de
manera gradual.
SEXTO.- Se continuar aplicando hasta el total extincin de las relaciones jurdicas surgidas de los apoyos
otorgados en 2013 y aos anteriores, la normatividad vigente en 2013. El INAES, por conducto de las
Unidades Administrativas competentes, expedir los procedimientos que correspondan para el finiquito de los
asuntos pendientes de conclusin derivados del FONAES.
Mxico, D. F., a 24 de diciembre de 2015.- El Secretario de Desarrollo Social, Jos Antonio Meade
Kuribrea.- Rbrica.- El Secretario de Economa, Ildefonso Guajardo Villarreal.- Rbrica.
ANEXO 1
GLOSARIO
Acompaamiento: Proceso que se lleva a cabo bajo el esquema de un plan de trabajo, en el que
personas profesionales orientan, capacitan y verifican las acciones y la aplicacin de los conocimientos y
habilidades adquiridos por las personas participantes para el desarrollo organizativo y empresarial de sus
organizaciones.
Activos productivos: Para efectos del Programa los activos productivos se definen como los bienes que
el proyecto productivo utilizar de manera continua en el curso normal de su operacin. Para que un bien sea
considerado activo fijo debe ser fsicamente tangible y tener una vida til relativamente larga (por lo menos
mayor a un ao o a un ciclo normal de operaciones). Ejemplo de lo anterior son las construcciones necesarias
para la operacin del proyecto, la maquinaria y equipo adquiridos.
Aportaciones en especie: Se refiere a las aportaciones de los beneficiarios para complementar los
apoyos para su proyecto, stas pueden ser: maquinaria, infraestructura, equipo, etc.
Asistencia tcnica: Actividades que llevan a cabo uno o ms especialistas para resolver problemas
tcnicos, productivos, administrativos, contables, financieros, fiscales, de organizacin o de mercado que
afectan la adecuada operacin del proyecto. Puede estar vinculada con la capacitacin de las y los socios y
con la difusin de tecnologas.
Banca Social: Conjunto de OSSE de ahorro y crdito y de sus organismos de integracin.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Beneficiarios (as): Poblacin objetivo que recibe apoyos por parte del Programa, una vez reunidos los
criterios de elegibilidad, requisitos y condiciones establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
Cadena de valor: Conjunto de actividades vinculadas con la produccin, seleccin, empaque,
trasformacin, distribucin y/o comercializacin de un producto o servicio (eslabones). Se considerar que el
proyecto de un OSSE se vincula a una Cadena de valor cuando a travs de la actividad productiva del mismo,
se apropia o participa en otro eslabn de la Cadena, adicional al que ya est realizando.
Capacitacin: Proceso de desarrollo de capacidades que se realiza en el corto plazo, utilizando un
procedimiento planeado, sistemtico y organizado, mediante el cual se contribuye a que integrantes de los
OSSE adquieran conocimientos y habilidades para el adecuado desempeo de una actividad.
Capital de Trabajo: Recursos para materias primas, insumos, pago de mano de obra, pago de servicios
necesarios que han de usarse para la produccin de un bien, la prestacin de un servicio y/o la
comercializacin de un producto. Para el caso de los estudio de inversin se calcula con base en el flujo de
efectivo.
CENFEMUL: Catlogo nico de Claves de reas Geo estadsticas Estatales, Municipales y Localidades.
CLABE: Clave Bancaria Estandarizada, de 18 dgitos.
CNBV: Comisin Nacional Bancaria y de Valores.
Comit de Validacin Central: rgano Colegiado para los apoyos otorgados por la DGOP, integrado por
el C. Subsecretario de Desarrollo Social y Humano, quien lo presidir y en calidad de vocales los titulares de
la Unidad de Microrregiones y de las Direcciones Generales de la Subsecretara de Desarrollo Social y
Humano. Podr invitarse a otras personas o servidores pblicos que por su experiencia y trayectoria, se
considere conveniente participen en calidad de invitados, los cuales tendrn derecho a voz, sin voto. El
Presidente podr designar a un suplente y a un Secretario Tcnico.
Comit de Validacin Estatal: rgano Colegiado para los apoyos otorgados por la DGOP responsable
de realizar funciones de planeacin de la inversin en la modalidad de Apoyos para Impulso Productivo, as
como de la dictaminacin de los Planes de Intervencin y dems responsabilidades que se sealan en las
presentes Reglas. Dicho Comit est integrado por el Delegado de la SEDESOL en la entidad, quien lo
presidir, un representante de la UARP, un representante de la sociedad civil y dos representantes de dos
instituciones de educacin superior, podr participar el Gobierno del Estado. As mismo, se podr invitar a
otras personas o servidores pblicos que por su experiencia y trayectoria, se considere conveniente
participen, los cuales tendrn derecho a voz, sin voto. Para el caso de que el Gobierno del Estado aporte
recursos al Programa, ste podr participar con derecho a voz y a voto.
Comit Tcnico Nacional: rgano tcnico colegiado, auxiliar para la operacin de los apoyos del INAES
y autorizacin de los apoyos sealados en las presentes Reglas de Operacin; est integrado por servidoras y
servidores pblicos del INAES sealados en el artculo 13, del Acuerdo de organizacin y funcionamiento
interno, y funciona de conformidad con ste, las presentes Reglas de Operacin y su Manual de Operacin.
Comits Tcnicos Regionales: rganos tcnicos colegiados auxiliares para la operacin de los apoyos
del INAES y autorizacin de los apoyos sealados en las presentes Reglas de Operacin; estn integrados
por servidoras servidores pblicos del INAES sealados en el artculo 14, del Acuerdo de organizacin y
funcionamiento interno; funcionan de acuerdo con ste, las presentes Reglas de Operacin y su Manual de
Operacin.
Complementariedad: La entrega de apoyos de los programas previstos en las presentes Reglas de
Operacin y en los Lineamientos que emita el INAES para conceptos de gasto diferentes, a un mismo
beneficiario beneficiaria, en un mismo o distintos periodos de tiempo.
Concepto de gasto: Subconjuntos homogneos, ordenados en forma especfica como producto de la
desagregacin de los bienes y servicios considerados para la ejecucin del proyecto, agrupados en
inversiones fijas e inversiones diferidas. Permite adems identificar el destino de los recursos al canalizarse
stos a la adquisicin de bienes y/o servicios especficos; as mismo permite identificar la adecuada relacin
de dichos recursos con los objetivos y metas programadas.
CONEVAL: Se refiere al Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
Constancia de formulacin de proyectos: se refiere al documento oficial (certificado, diploma, carta de

aprobacin, etc.) emitido por alguna Institucin de educacin media superior o superior que brinden el proceso
de formulacin de proyectos insertos en la modalidad de Apoyos para Desarrollo de Iniciativas Productivas de
la DGOP, donde avale que el grupo se encuentra capacitado para la formulacin de un proyecto productivo
Consultora: Servicio profesional dirigido a definir y atender problemas y/o necesidades de los OSSE
solicitantes de apoyo, analizando las causas que los provocan y proyectando acciones correctivas a
implementar.
Contralora Social: Mecanismo de los beneficiarios que de manera organizada, permite verificar el
cumplimiento de las metas y la correcta aplicacin de los recursos pblicos asignados a los programas de
desarrollo social.
Convenios de Colaboracin: Instrumentos jurdicos que suscribe el Ejecutivo Federal a travs de las
dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal con los gobiernos de las entidades
federativas, con las Instituciones de Educacin Media Superior o Superior, mediante los cuales las
instituciones que intervienen deciden colaborar entre s, respetando los compromisos adoptados por cada una
de las partes, para determinado fin comn.
Convenios de Concertacin: Convenios celebrados por el Ejecutivo Federal a travs de las
dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal, con las representaciones de los OSSE
conformados grupos sociales, las organizaciones de productoras y productores o con los particulares
interesados en participar en los programas sociales.
Convenio de Ejecucin: Instrumento jurdico mediante el cual las partes adquieren compromisos,
derechos y obligaciones susceptibles de cumplimiento total en el momento de la celebracin del convenio o
con posterioridad a l, para el desarrollo eficaz de su objeto. Para el caso del Programa este Convenio se
firma cuando el ejecutor no es el beneficiario directo.
CUAS Cuestionario nico de Actores Sociales: Cuestionario diseado por la SEDESOL para el registro
de actores sociales que reciben algn apoyo.
Cuestionario Complementario: Instrumento de recoleccin, adicional al CUIS/CUOS/CUAS, que capta
informacin especfica que el programa requiere para determinar la elegibilidad de los susceptibles
beneficiarios, as como conocer caractersticas socioeconmicas adicionales del hogar, sus integrantes,
vivienda, localidades u organizaciones.
Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica (CUIS): Instrumento de recoleccin que capta la
informacin necesaria de los datos del beneficiario de los padrones de personas, as como para la evaluacin
de la pobreza multidimensional (contexto territorial, bienestar econmico y carencias sociales), y para la
evaluacin de criterios de seleccin de los programas sociales.
CUOS Cuestionario nico de Obras y Servicios: Cuestionario diseado por la SEDESOL para el
registro de obras de infraestructura o servicios en los que se ejercieron recursos pblicos en reas de
participacin social.
CURP: Clave nica de Registro de Poblacin.
Currculo extendido: para el caso de la modalidad de Desarrollo de Iniciativas Productivas de la DGOP
Se refiere al documento que demuestra la experiencia de una Institucin de educacin media superior o
superior para el desarrollo de las etapas indicadas de acuerdo a los Trminos de Referencia para el
Desarrollo de Iniciativas Productivas.
Desarrollo de Iniciativas Productivas (DIP): se refiere a la modalidad de la DGOP inserta en el
componente de Desarrollo de Capacidades del Programa.
DGEMPS: Se refiere a la Direccin General de Evaluacin y Monitoreo de Programas Sociales
DGGPB: Se refiere a la Direccin General de Geoestadstica y Padrones de Beneficiarios.
DGOP: Se refiere a la Direccin General de Opciones Productivas
DGS: Se refiere a la Direccin General de Seguimiento
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Diagnsticos estatales: Se refiere a los documentos generados por las coordinaciones de Opciones
Productivas en las Delegaciones Federales de la SEDESOL en los estados, de los cuales se derivarn las
lneas estratgicas de atencin por cada Estado para la priorizacin de los recursos en cada uno de ellos.
Dictamen: Es la resolucin final para determinar la elegibilidad de los proyectos a ser apoyados, siendo
facultad exclusiva del Comit de Validacin Estatal y del Comit de Validacin Prospera.
Duplicidad: Caso que se presenta cuando las personas integrantes o socias del OSSE solicitantes de
recursos pblicos federales hayan recibido apoyos del Programa o de los programas federales considerados
en las presentes Reglas de Operacin y en los Lineamientos que el INAES y el Protocolo para la
Dictaminacin de Apoyos para Impulso Productivo establezca.
ECA: El Esquema de Capitalizacin de Apoyos es un mecanismo de ahorro mediante el cual los OSSE
beneficiarios del Programa fortalecen su inclusin financiera, mediante la capitalizacin de los recursos
generados a travs de su proyecto productivo para aplicarlos posteriormente en beneficio del mismo. El
mecanismo de ahorro puede ser realizado en cualquiera de los OSSE de ahorro y crdito (Banca Social), o
bien en entidades financieras de la Banca de Desarrollo, de la Banca Comercial o en cualquier otra entidad
financiera que conforme a su regulacin est autorizada para captar ahorro; lo anterior, en los trminos de las
presentes Reglas de Operacin.
Estatus regulatorio: Situacin que guarda un OSSE de ahorro y crdito ante el organismo regulatorio y/o
de supervisin auxiliar, segn corresponda, conforme a lo sealado en el marco regulatorio aplicable en la
materia.
Estudio de inversin: Documento en el que se plasman y analizan los aspectos tcnicos, de mercado y
financieros de un proyecto productivo; establece los requerimientos de inversin para su ejecucin y
operacin, y se determina su viabilidad tcnica, comercial y financiera. Permite al INAES tomar una decisin
respecto del otorgamiento del apoyo. El estudio de inversin se presentar conforme a los Trminos de
Referencia que establezca el INAES en el sitio www.inaes.gob.mx, acompaado de la documentacin que se
seala en los mismos.
Estudio de mercado: Documento que analiza la viabilidad de que el bien o servicio, presente o futuro,
pueda colocarse en un mercado determinado en el volumen y precio adecuado para generar una utilidad.
Incluye elementos como anlisis de la competencia, tendencias de compra y preferencias del mercado meta.
Estudio tcnico especializado: Obra o trabajo en el que uno o ms especialistas estudian y/o
determinan un asunto o aspecto. Algunos estudios tcnicos especializados pueden ser: dasonmico,
edafolgico, bromatolgico, fitopatolgico, control biolgico de plagas, epidemiolgico, de impacto ambiental,
de manejo de desechos peligrosos, entre otros. Para fines de estas Reglas, este tipo de estudios no incluye
los de inversin, diagnsticos organizativos o empresariales, ni los de mercado.
Evaluadora o evaluador externo: Entidad o persona fsica externa al INAES con capacidad y experiencia
para evaluar proyectos productivos, en aspectos tcnicos, operativos, econmicos, comerciales, financieros y
administrativos; as como para emitir una opinin tcnica, con las observaciones que, en su caso, se
consideren pertinentes.
Expediente tcnico: se refiere al conjunto de documentos entregados por el beneficiario a la Delegacin
Federal de SEDESOL en el estado, los cuales soportan la gestin del proyecto.
Extensionismo: Para el caso del Programa es el proceso mediante el cual se brinda asesora y
capacitacin a los grupos u organizaciones sociales en la identificacin, gestin y operacin de proyectos
productivos.
Fines autorizados: En general, son los bienes, insumos y/o servicios propios del subsector econmico a
que corresponde una solicitud de apoyo y conforme a los cuales las y los beneficiarios del Programa deben
aplicar los recursos provenientes de ste.
FONAES: Programa denominado Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad, con base en
el cual el INAES otorg apoyos hasta el ejercicio fiscal 2013.
Fondo de garanta lquida: Instrumento para la Administracin del Riesgo crediticio que opera(n) uno o
varios OSSE de ahorro y crdito para proteger los crditos que otorgan a sus socios y socias en complemento
a las garantas que en su caso stos proporcionan al contratar un crdito.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
Formacin por competencias. Proceso de desarrollo que enfatiza la transferencia de habilidades y

capacidades aplicadas a distintas circunstancias y adaptables al cambio, para la especializacin en las
diferentes actividades econmicas.
Garanta lquida (apoyo por componente INTEGRA): Recurso que otorga el INAES para respaldar de
manera complementaria un crdito de avo o refaccionario, que los OSSE gestionen ante una entidad
financiera regulada por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores (CNBV).
Garanta lquida requerida en la gestin de lneas de crdito: Recurso que otorga el INAES para que
los OSSE de ahorro y crdito respalden una o varias lneas de crdito que descuentan con fuentes de
financiamiento externas para dispersar a travs de crditos para actividades productivas o produccin social
de vivienda de sus socias y socios.
Giras e intercambios de experiencias: Visita(s) a lugares, proyectos, empresas u organizaciones que
cuentan con experiencias, instalaciones y/o procesos, entre otros, cuyo conocimiento considere til un OSSE
para su desarrollo organizativo y empresarial. El intercambio promueve la retroalimentacin horizontal de
experiencias entre distintos actores en un rea especfica y puede favorecer el inters para la rplica de
experiencias similares.
Grupo social: OSSE u OSSE de ahorro y crdito no constituido en una figura jurdica, conformado por al
menos tres personas fsicas que se unen y obligan solidariamente en torno de una actividad econmica o
financiera comn, aceptando los fines, principios, valores y prcticas del sector social de la economa. La
existencia del grupo debe constar en acta por escrito.
Hogar: Conjunto de personas que hacen vida en comn dentro de una misma vivienda, unidos o no por
parentesco y que comparten los gastos de manutencin y preparan los alimentos en la misma cocina.
Identificacin oficial: Documento emitido por autoridad administrativa competente, que acredite la
identidad como ciudadano mexicano (credencial para votar con fotografa vigente, cartilla del Servicio Militar
Nacional, cdula profesional).
INAES: Instituto Nacional de la Economa Social, rgano administrativo desconcentrado de la Secretara
de Desarrollo Social.
Incubacin de proyectos productivos: Proceso de hasta dos etapas (pre incubacin e incubacin) a
travs de talleres o de sesiones de trabajo en grupo, mediante el cual se forman capacidades empresariales y
se desarrollan ideas para el desarrollo de proyectos productivos.
ndice de capitalizacin (o nivel de capitalizacin) para OSSE de ahorro y crdito: Coeficiente que
representa la fortaleza financiera de un OSSE de ahorro y crdito para soportar prdidas no esperadas por los
riesgos en los que incurre; es decir, la capacidad de la entidad financiera de hacer frente a los riesgos como el
crediticio, el de mercado y el operacional. Su clculo se realiza en razn de lo que establezca el marco
regulatorio aplicable en la materia.
Iniciativas productivas: se refiere a una idea de inversin para la puesta en marcha de un proyecto
productivo que pueda generar una mejora en el ingreso de quien la propone.
INPROFES: Instancias para la promocin y fomento de la economa social, que mediante la realizacin de
acciones o programas de trabajo en beneficio de los OSSE contribuyan al logro de los objetivos y estrategias
institucionales. Dichas instancias pueden ser:
Institutos, dependencias o entidades de los distintos rdenes de gobierno;
Instituciones pblicas o privadas de educacin de investigacin y de capacitacin,
Organizaciones de la sociedad civil (reguladas por la Ley Federal de Fomento a las Actividades
Realizadas por Organismos de la Sociedad Civil)
Para participar en las convocatorias que sealan estas Reglas de Operacin, las INPROFES debern
cumplir los requisitos que en ellas se establecen.
Inversin diferida: Activos intangibles cuyo valor reside en los derechos que su posesin confiere al
propietario. No posee propiedades fsicas y se realiza con el propsito de usarse durante su vida til en las
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
operaciones normales del proyecto productivo. A manera de ejemplo, incluye gastos de constitucin legal, de
marcas, patentes, estudios, capacitacin, puesta en marcha.
Inversin fija: Bienes muebles e inmuebles, fsicamente tangibles, que han de usarse durante ms de un
ao en la operacin propia del proyecto productivo. A manera de ejemplo, incluye obra civil, maquinaria,
equipo, equipo de transporte, etc.
LESS: Ley de la Economa Social y Solidaria, Reglamentaria del Prrafo Sptimo del Artculo 25 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al Sector Social de la Economa.
LGDS: Ley General de Desarrollo Social
Lnea de atencin estratgica: es una actividad econmica que por sus caractersticas y potencialidades
puede ser una alternativa de inclusin productiva, para la poblacin objetivo del Programa, con altas
probabilidades de que persista y se consolide en el tiempo.
Lnea de bienestar: Segn el CONEVAL es el Valor monetario de una canasta de alimentos, bienes y
servicios bsicos y permite identificar a la poblacin que no cuenta con los recursos suficientes para adquirir
los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades alimentarias y no alimentarias.
Lineamientos de Operacin de los Programas de Desarrollo Social y Humano: Documento de la
Subsecretara de Desarrollo Social y Humano de la SEDESOL que estandariza los procesos de programacin
presupuestacin, operacin, seguimiento y rendicin de cuentas de los recursos aplicados a travs de los
Programas de Desarrollo Social y Humano, Contiene criterios adicionales a los establecidos en las Reglas de
Operacin del Programa. Estos Lineamientos son dictaminados por el Comit de Mejora Regulatoria Interna
de la SEDESOL, no implican costos de cumplimiento para la poblacin objetivo ni para los beneficiarios del
Programa y estn disponibles para su consulta en la pgina electrnica de la Normateca Interna de la
SEDESOL: http://normatecainterna.SEDESOL.gob.mx.
Localidad: De acuerdo con el Marco Geo estadstico es el lugar ocupado con una o ms edificaciones
utilizadas como viviendas, las cuales pueden estar habitadas o no, este lugar es reconocido por un nombre
dado por alguna disposicin legal o la costumbre.
Matriz de Indicadores para Resultados (MIR): Herramienta de planeacin que en forma resumida,
sencilla y armnica establece con claridad los objetivos de un programa, incorpora los indicadores que miden
dichos objetivos y sus resultados esperados. Tambin identifica los medios para obtener y verificar la
informacin de los indicadores e incluye los riesgos y contingencias que pueden afectar el desempeo del
programa.
Medios: Conjunto de instrumentos y activos productivos que contribuyan al desarrollo de un proyecto
productivo.
Nivel de Operacin: Segmentacin de los OSSE de ahorro y crdito de acuerdo al monto de sus activos
conforme al marco regulatorio aplicable en la materia.
Organismo de supervisin auxiliar: El organismo encargado de ejercer la supervisin auxiliar sobre los
OSSE de ahorro y crdito, conforme al marco regulatorio aplicable en la materia.
Orientacin vocacional: Apoyo en especie destinado a proveer los elementos necesarios para identificar
las habilidades y destrezas de las personas integrantes del OSSE, para detonar el potencial en su actividad
econmica.
OSSE: Organismos del Sector Social de la Economa, que adoptan la forma de grupos sociales o de
figuras jurdicas legalmente constituidas, de acuerdo a la LESS, y que se establecen en el catlogo que
difunda el INAES en el sitio www.inaes.gob.mx.
OSSE de ahorro y crdito: Organismos del Sector Social de la Economa que prestan servicios
financieros a sus socias y socios dentro del marco regulatorio que les es aplicable y bajo el contexto de sanas
prcticas financieras.
PAE: Programa Anual de Evaluacin.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
Pasivos: Deudas o compromisos financieros adquiridos por la o el solicitante con anterioridad a la

solicitud o recepcin del apoyo.
Plan de Trabajo para Garantas Lquidas para OSSE de ahorro y crdito: Documento en el que el
OSSE de ahorro y crdito presenta informacin sobre su capacidad y propuesta para operar lneas de crdito
y en consecuencia, su requerimiento de garantas lquidas.
Poblacin en Pobreza: Es aquella cuyos ingresos sean insuficientes para adquirir los bienes y los
servicios que requiere para satisfacer sus necesidades y presente carencia en al menos uno de los siguientes
seis indicadores: rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y
espacios de la vivienda, servicios bsicos en la vivienda y acceso a la alimentacin.
Poblacin en situacin de vulnerabilidad: Personas que por diferentes factores o la combinacin de
ellos, enfrentan situaciones de riesgo o discriminacin que les impiden alcanzar mejores niveles de vida y, por
lo tanto, requieren de la atencin e intervencin del Gobierno para lograr su bienestar.
Pobreza Multidimensional: La palabra multidimensional se refiere a que la metodologa de medicin de
pobreza utiliza tres dimensiones o factores econmicos y sociales en su concepcin y definicin (el del
bienestar econmico, el de los derechos sociales y el del contexto territorial).
Prestadores de Servicio Social: Son los estudiantes y profesionistas que ejecutan un trabajo de carcter
temporal para cumplir con su obligacin social, en apoyo a las labores del Programa de Fomento a la
Economa Social.
Programa: Programa de Fomento a la Economa Social.
Programa de Trabajo: Es el documento en el que las instituciones de educacin media superior o
superior, proponen las acciones especficas que realizarn con los grupos de trabajo u organizaciones de
productoras y productores a los que se les brindar asistencia tcnica y acompaamiento, descrito en los
Trminos de Referencia para el Desarrollo de Iniciativas Productivas.
Programa de trabajo para OSSE de ahorro y crdito: Documento que justifica y describe las
caractersticas y ejecucin de un servicio profesional cuya contratacin se prev realizar mediante los apoyos
para Banca Social, el cual debe ser presentado conforme a los Trminos de Referencia que establezca el
INAES en el sitio www.inaes.gob.mx
Propuesta de inversin: Documento que justifica y describe las caractersticas del componente de
inversin para el que se solicita el apoyo, as como los beneficios esperados. La propuesta de inversin se
presentar conforme a los Trminos de Referencia que establezca el INAES en el sitio www.inaes.gob.mx,
acompaada de la documentacin que se seale en los mismos.
Propuesta de trabajo: Documento que justifica y describe las caractersticas de la actividad o servicio
para el que se solicita el apoyo, as como los beneficios esperados. La propuesta de trabajo se presentar
conforme a los Trminos de Referencia que establezca el INAES en el sitio www.inaes.gob.mx, acompaada
de la documentacin que se seale en los mismos.
Proyecto de fondo de garanta lquida para OSSE de ahorro y crdito: Documento que describe el
diseo y operacin del fondo de garanta lquida al que el OSSE de ahorro y crdito prev destinar los
recursos del apoyo para Banca Social de la submodalidad denominada Apoyo para garantizar portafolios de
crditos para actividades productivas en fondo (s) de garanta lquida a favor del OSSE de ahorro y crdito, el
cual debe ser presentado conforme a los Trminos de Referencia que establezca el INAES en el sitio
www.inaes.gob.mx.
Proyecto estratgico financiero para OSSE de ahorro y crdito: Documento en el que los OSSE de
ahorro y crdito reflejan cul ser su estrategia en el mediano plazo (de 3 a 5 aos) en materia de
crecimiento, cobertura, desarrollo de mercados, competitividad y viabilidad social, econmica y financiera, o
bien, el establecimiento de redes de servicios financieros. Dicho proyecto incluye un listado de los
requerimientos de inversin para la instrumentacin del mismo y debe ser presentado conforme a los
Trminos de Referencia que establezca el INAES en el sitio www.inaes.gob.mx
Proyecto productivo: Conjunto de actividades concretas, interrelacionadas y coordinadas entre s, que se
realizan con el fin de producir bienes u ofrecer servicios, capaces de satisfacer determinadas necesidades en
el marco del sector social de la economa.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
PUB: Padrn nico de Beneficiarios.- Base de datos que contiene la informacin de todos los padrones
de beneficiarios de todos los Programas de Desarrollo Social.
Puesta en marcha: Proceso en el cual una persona profesional asesora a uno o varios OSSE, para que el
establecimiento e inicio de operaciones de un proyecto productivo nuevo se lleven a cabo segn lo
considerado en el estudio de inversin, y para la comprobacin del apoyo de inversin otorgado por el INAES.
Red: Vnculo establecido por un Organismo del Sector Social de la Economa (OSSE), con uno o ms
organismos del sector social, pblico y/o privado, para la produccin, seleccin, empaque, transformacin,
distribucin y/o comercializacin de sus bienes o servicios.
Reglas: Se entiende como las Reglas de Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social.
Reintegro: Devolucin de recursos que se realiza a favor de la Tesorera de la Federacin, por concepto
del subsidio otorgado por el Programa y que por causas imputables al beneficiario, no se destinaron a los
conceptos autorizados, o bien que al cierre del ejercicio fiscal correspondiente no se hayan ejercido,
incluyendo los intereses que en su caso se hayan generado, conforme al tiempo de posesin de los mismos.
Representante legal: Persona fsica que representa a un OSSE legalmente constituido en alguna figura y
que exhibe para tal efecto el documento que acredita a su favor las facultades necesarias para gestionar la
solicitud de apoyo; la manifestacin escrita y bajo protesta de decir verdad de que dichas facultades no le ha
sido revocadas; as como su identificacin oficial.
Representante social: Persona fsica que representa a los integrantes de un grupo social y que exhibe
para tal efecto el acuerdo o acta por escrito mediante la cual fue designado representante comn para
gestionar la solicitud de apoyo; la manifestacin escrita y bajo protesta de decir verdad de que dicha
representacin no le ha sido revocada; as como su identificacin oficial.
Sanas prcticas financieras de los OSSE de ahorro y crdito: Acciones de las entidades financieras
que protegen el derecho a la informacin de los usuarios de sus servicios; informan con precisin de las
condiciones que prevalecen para sus productos de captacin y colocacin; cumplen con las promociones
ofrecidas y contratadas; ofrecen informacin clara y completa con anticipacin; as como en general, cualquier
otra accin por la que permanentemente mantienen la seguridad, sostenibilidad y movilidad adecuadas de sus
activos y de los ahorros de socias y socios.
SAT: Servicio de Administracin Tributaria.
SEDESOL: Se refiere a la Secretara de Desarrollo Social.
SFP: Se refiere a la Secretara de la Funcin Pblica.
SIFODE: Sistema de Focalizacin de Desarrollo, es una herramienta administrada por la Secretara de
Desarrollo Social, mediante la Direccin General de Geoestadstica y Padrones de Beneficiarios, cuyo objetivo
es la focalizacin de participantes para la atencin por parte de los programas sociales a travs de la
integracin de informacin socioeconmica, modelos de evaluacin y la contribucin al establecimiento de
criterios de elegibilidad para la atencin de los beneficiarios.
Socio estratgico: Institucin de educacin media superior o superior de prestigio con capacidad tcnica
para colaborar con la DGOP en el proceso de Desarrollo de Iniciativas Productivas.
UR: se refiere a la Unidad Responsable del Programa.
TESOFE: Tesorera de la Federacin.
Vivienda: Espacio fijo delimitado generalmente por paredes y techos de cualquier material, con entrada
independiente, que se construy o adapt para el alojamiento de personas.
ANEXO 2A. FORMATO DE SOLICITUD DE TRMITE DE APOYOS PARA IMPULSO PRODUCTIVO
Homoclave del formato
Fecha de publicacin del formato en el DOF

DD - MM - AAAA
Folio de Trmite
Fecha de elaboracin de Trmite

DD - MM - AAAA
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
Aviso Importante
En trminos de la "CONVOCATORIA A GRUPOS SOCIALES U ORGANIZACIONES DE PRODUCTORAS Y
PRODUCTORES EN CONDICIONES DE POBREZA, A PRESENTAR PROYECTOS PRODUCTIVOS PARA SER
FINANCIADOS CON RECURSOS DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMA SOCIAL EN SU MODALIDAD
DE APOYOS PARA IMPULSO PRODUCTIVO", as como en los respectivos numerales de Reglas de Operacin del
Programa de Fomento a la Econmica Social, se hace de su conocimiento lo siguiente:
El proyecto "--------------------------------------" de la modalidad de Apoyos para Impulso Productivo qued debidamente
recibido con el folio de trmite nmero --------, en el entendido de que este nmero no garantiza su registro definitivo a la
Convocatoria. Para ello, previo aviso deber presentarse en la Institucin educativa de la entidad federativa en la que
pretende participar, en los plazos y trminos establecidos en la Convocatoria.
Asimismo, hacemos de su conocimiento que el folio del trmite, tampoco garantiza la asignacin de los apoyos, toda
vez que este procedimiento se realiza por concurso, por lo que una vez obtenidos los registro correspondientes, las
propuestas debern cubrir los criterios de elegibilidad y los requisitos que marca la citada Convocatoria.
Datos Solicitante
Nombre del Representante Legal:
Nombre del Grupo Social:
Ubicacin del proyecto

(En caso de no aparecer su Municipio o Localidad deber verificar en las Reglas de Operacin la cobertura del
programa)
Localidad:
Municipio:
Estado:
Datos especficos del proyecto

Nombre del proyecto:
Aportaciones del proyecto (sin punto decimal)
Importe federal solicitado:
Aportacin de Personas Beneficiarias:

Total de Integrantes:
Total Hombres:
Total Mujeres:
Idea de Negocio
Informacin referente a los integrantes del proyecto

Folio
Paterno
Materno
Nombre (s)
CURP
Edad
Sexo
---------
------------------------
------------------------
------------------------
--------------
------
------
El presente acuse no implica el otorgamiento del apoyo "proporcionar informacin socioeconmica falsa, con el
propsito de recibir indebidamente los apoyos y servicios contenidos de los programas de Desarrollo Social, ser
objeto de suspensin o baja de los programas"
"Conforme a la ley federal de transparencia y acceso a la informacin Pblica Gubernamental, se otorgar
proteccin de los datos personales que se incorporen en el Sistema de Control y Administracin del Padrn de
Beneficiarios de Programas de Desarrollo Social"
"Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa."
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
ANEXO 2C
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
DIRECCIN GENERAL DE OPCIONES PRODUCTIVAS
FORMATO DE SOLICITUD PARA LAS MODALIDADES: APOYOS PARA IMPULSO PRODUCTIVO Y
APOYOS PARA DESARROLLO DE INICIATIVAS PRODUCTIVAS
.....
Municipio, Estado y Fecha
C.
Delegado(a) de la Secretara de Desarrollo Social
en el Estado de..
PRESENTE
Por medio de la presente y atendiendo lo establecido en el numeral 3.3 de las Reglas de Operacin del
Programa Fomento a la Economa Social vigentes, el (la) que suscribe (Nombre del representante del
grupo social, institucin educativa media superior o superior, incubadora de empresas), en
representacin del (Nombre del grupo social, organizacin de productoras y productores, institucin
educativa media superior o superior o incubadora de empresas), manifiesto nuestro inters por recibir
los apoyos del Programa en la modalidad de (Apoyos para Impulso Productivo o Apoyos para
Desarrollo de Iniciativas Productivas) por un monto de $. (Monto en letra 00/100 M.N.),
para la operacin del proyecto o brindar los servicios correspondientes al proceso de formulacin de
proyectos productivos (segn sea el caso) denominado
Sirva el mismo para manifestar, bajo protesta de decir verdad, que en el presente ejercicio fiscal 2016 no
hemos recibido ni solicitaremos apoyos de otros programas federales para los mismos conceptos del
Programa y que no se tiene adeudo con otros Programas Federales de naturaleza similar.
(En caso de haber recibido apoyos con anterioridad, manifestar bajo protesta de decir verdad,
haber dado cumplimiento a los compromisos adquiridos anteriormente al apoyo solicitado con
Programas Federales de naturaleza similar.)
Agradeciendo de antemano la atencin.
Atentamente
________________________________
(Nombre del representante del grupo social, Institucin Educativa Media Superior O Superior, Incubadora
De Empresas)
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al
desarrollo social.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
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(Quinta Seccin)
(Quinta Seccin)
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ANEXO 4
SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL
FORMATO CARTA COMPROMISO PARA ENTREGAR PERMISO O LICENCIA NECESARIOS PARA LA
OPERACIN DEL PROYECTO PRODUCTIVO
.....
Municipio, Estado y Fecha
C.
Delegado(a) de la Secretara de Desarrollo Social
en el Estado de..
PRESENTE
Por medio de la presente y atendiendo a lo establecido en el numeral 3.3 inciso a) punto VIII de las Reglas
de Operacin del Programa Fomento a la Economa Social vigentes, el (la) que suscribe (Nombre del
representante del grupo social), en representacin del (Nombre del grupo social), y una vez revisado
el catlogo de Permisos y Licencias ms recurrentes que requieren las actividades econmicas que apoya
el Programa Fomento a la Economa Social en la modalidad de Apoyos para Impulso Productivo.
Manifiesto que a nombre del grupo que represento, en caso de necesitarlo(s) realizar el trmite o los
trmites que permitan la puesta en operacin del proyecto solicitado conforme sea requerido por las
autoridades correspondientes, y me comprometo a presentar junto a la comprobacin del apoyo, original
(para cotejo) y entregar copia simple (para el expediente) de los permisos autorizaciones y/o concesiones
vigentes aplicables al tipo de proyecto.
Agradeciendo de antemano la atencin, quedo al pendiente para cualquier aclaracin o comentario.
Atentamente
________________________________
(Nombre del representante del grupo social)
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al
desarrollo social.
(Quinta Seccin)
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ANEXO 4
CATLOGO DE PERMISOS RECURRENTES PARA LA OPERACIN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS
A continuacin se presentan los permisos que con mayor frecuencia requieren los proyectos productivos,
si el proyecto requiere otro tipo de permisos el solicitante deber realizarlo.
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ANEXO 5
ACTA DE ASAMBLEA
EN LA LOCALIDAD DE ___________________, MUNICIPIO DE ______________________, DEL ESTADO DE
_________________________, EL DIA __________ DEL MES DE ________________________ DEL AO 2016, SE
ENCUENTRAN
REUNIDOS
LOS
C.C.
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________CON
LA
FINALIDAD DE INTEGRAR UN GRUPO DE TRABAJO, CON EL SIGUIENTE:
ORDEN DEL DA
1.
LISTA DE ASISTENCIA.
2.
OBJETIVO DE LA REUNIN
3.
PROPUESTA Y NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES DEL GRUPO
1.
CON LA FINALIDAD DE AGOTAR EL ORDEN DEL DA, SE PROCEDE AL PASE DE LISTA, REGISTRNDOSE
UNA ASISTENCIA DE ________ PERSONAS, DE UN TOTAL DE _______ PERSONAS CONVOCADAS A LA
PRESENTE REUNIN.
2.
EL C. __________________________ ___________________ EXPLICA QUE LOS OBJETIVOS DE LA

PRESENTE
REUNIN
ES
LA
INTEGRACIN
DE
UN
GRUPO
SOCIAL
DENOMINADO
_______________________________________________________________________________________.
3.
PARA
AGOTAR
EL
PUNTO
TRES,
SE
PROPONE
Y
AL
C.
_______________________________________________________ COMO REPRESENTANTE SOCIAL DEL
GRUPO __________________________________________________________________.
EL GRUPO SOCIAL SE INTEGRA PARA FORTALECER SU ORGANIZACIN EN LA PRODUCCIN Y

COMERCIALIZACIN, PARA LO CUAL DESEAN PARTICIPAR EN LA MODALIDAD APOYOS PARA IMPULSO
PRODUCTIVO DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMA SOCIAL, CON LA FINALIDAD DE ALCANZAR Y/O
CONSOLIDAR
LOS
OBJETIVOS
Y
METAS
DEL
PROYECTO
DENOMINADO
___________________________________________________________.
POR SU PARTE, CADA UNO DE LOS INTEGRANTES DEL GRUPO SOCIAL MANIFIESTA EXPRESAMENTE
CONOCER Y ACEPTAR LOS FINES, VALORES, PRINCIPIOS Y PRCTICAS SEALADOS EN LOS ARTCULOS 8,
9, 10 Y 11, RESPECTIVAMENTE, DE LA LEY DE LA ECONOMA SOCIAL Y SOLIDARIA.
DE LAS OBLIGACIONES Y COMPROMISOS QUE EL GRUPO CONTRAE, SE PUNTUALIZAN LOS SIGUIENTES:
A)
EL GRUPO DESIGNA AL C.______________________________________________________ COMO SU

REPRESENTANTE SOCIAL, EL CUAL TIENE LA RESPONSABILIDAD DE FIRMAR LA DOCUMENTACIN
NECESARIA PARA LA OPERACIN Y COMPROBACIN DEL PROGRAMA, PREVIO ACUERDO Y
CONSENTIMIENTO DE LOS INTEGRANTES DEL GRUPO.
B)
TODOS LOS INTEGRANTES DEL GRUPO SE COMPROMETEN AL CUMPLIMIENTO Y DESARROLLO DE LAS

ACTIVIDADES QUE DEL PROYECTO DERIVEN, DE MANERA CABAL, CON HONRADEZ Y AHNCO.
C)
EL GRUPO ACEPTA COMPARTIR LA RESPONSABILIDAD DEL PROYECTO EN TODAS LAS ETAPAS AS

COMO, VIGILAR EL MANEJO TRANSPARENTE, HONESTO Y EFICIENTE DE LOS RECURSOS QUE SE
CANALICEN PARA EL CITADO PROYECTO.
NO HABIENDO OTRO ASUNTO QUE TRATAR, SE DA POR TERMINADA LA SESIN EL DIA _____ DEL MES DE
_________________ DEL AO _____, FIRMANDO DE CONFORMIDAD LOS INTEGRANTES DEL GRUPO.
REPRESENTANTE LEGAL
MIEMBROS DEL GRUPO
NOMBRE
FIRMA
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ANEXO 6 A
MODELO DE CONVENIO DE CONCERTACIN DE LA MODADALIDAD DE APOYOS PARA IMPULSO PRODUCTIVO
CONVENIO DE CONCERTACIN QUE SUSCRIBEN, POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL A TRAVS DE
LA SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL POR CONDUCTO DE SU DELEGADO FEDERAL EN EL ESTADO DE
_______________________________, C.________________________, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE
DENOMINAR LA SEDESOL Y POR LA OTRA PARTE, EL GRUPO SOCIAL INTEGRADO POR LAS Y LOS CC.
____________, ____________, _______________, _________ A TRAVS DE SU REPRESENTANTE SOCIAL LA C.
_________________________ EN ADELANTE EL GRUPO SOCIAL, QUE TIENE POR OBJETO ESTABLECER LAS
BASES PARA LA REALIZACIN DEL PROYECTO PRODUCTIVO DENOMINADO ____________________________
BAJO LA MODALIDAD DE APOYOS PARA IMPULSO PRODUCTIVO DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA
ECONOMA SOCIAL, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016 (EN SU CASO, SEALAR SI ES DERIVADO DE
CONVOCATORIA DE PROSPERA) , AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y
CLUSULAS:
ANTECEDENTES:
1.- La Ley General de Desarrollo Social contempla dentro de sus objetivos el propiciar las condiciones
para garantizar el acceso a los programas de desarrollo social y la igualdad de oportunidades, as como la
superacin de la discriminacin y la exclusin social, promover un desarrollo econmico con sentido social
que propicie y conserve el empleo, eleve el nivel de ingreso y mejore su distribucin, mejorar
significativamente las condiciones de vida de quienes viven en la pobreza, as como desarrollar las
capacidades bsicas de las personas en condicin de pobreza, disminuir las disparidades regionales a travs
del ordenamiento territorial e infraestructura social que permita la integracin de las regiones marginadas a los
procesos de desarrollo y detonar las potencialidades productivas; as como abatir el rezago que enfrentan los
grupos sociales vulnerables a travs de estrategias de asistencia social que les permitan desarrollar sus
potencialidades con independencia y plenitud, as como fortalecer el desarrollo regional equilibrado y
garantizar las formas de participacin social en la formulacin, ejecucin, instrumentacin, evaluacin y
control de los programas de Desarrollo Social.
2.- Conforme a lo establecido en el Artculo (sealar el artculo correspondiente al PEF 2016) del
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016, dentro de los programas
de subsidios del Ramo Administrativo 20 "Desarrollo Social", est el Programa de Fomento a la Economa
Social, cuyas Reglas de Operacin fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el pasado
(establecer la fecha de publicacin de las Reglas de Operacin para 2016) en las que se establece como
objetivo general contribuir a mejorar el ingreso de las personas en situacin de pobreza mediante el
fortalecimiento de las capacidades y medios de los Organismos del Sector Social de la Economa integrados
mayoritariamente por personas con ingresos por debajo de la lnea de bienestar.
3.- El Programa de Fomento a la Economa Social es la herramienta del Gobierno Federal que da
respuesta al mandato del Artculo 46 de la Ley de Economa Social y Solidaria, de atender iniciativas
productivas del Sector mediante el apoyo a proyectos productivos, la constitucin, desarrollo, consolidacin y
expansin de Organismos del Sector Social de la Economa conformados mayoritariamente por personas con
ingresos por debajo de la lnea de bienestar, y la participacin en esquemas de financiamiento social.
4.- Con el propsito de contribuir al cumplimiento de la Cruzada Nacional contra el Hambre y Pobreza
Alimentaria anunciada por el C. Presidente de la Repblica el 1 de diciembre de 2012, este Programa dar
prioridad a las personas, y localidades que para tales fines se determinen como poblacin objetivo.
5.-El Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en
el Diario Oficial de la Federacin el 22 de enero de 2013, dispone en su Anexo B, los Programas del Gobierno
Federal correspondientes al Ramo 20, Desarrollo Social que podrn apoyar en la instrumentacin de la
Cruzada contra el Hambre, como estrategia de inclusin y bienestar social, que se implementar a partir de un
proceso participativo de amplio alcance cuyo propsito es conjuntar esfuerzos y recursos de la Federacin, las
entidades federativas y los municipios, as como de los sectores pblico, social y privado y de organismos e
instituciones internacionales, para el cumplimiento de los objetivos mencionados en el artculo Segundo de
dicho Decreto.
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Para ello, se debern identificar las vertientes en las cuales este programa contribuye, a fin de atender la
coordinacin necesaria segn se instituya y cumplir los propsitos de la Cruzada.
Dentro de las modalidades del Programa se encuentra la de Apoyos para Impulso Productivo que
proporciona apoyos econmicos otorgados por la Direccin General de Opciones Productivas para proyectos
productivos que promuevan la reinversin de los ingresos generados por el proyecto, dirigidos a OSSE en la
modalidad de grupos sociales integrados por personas que habiten en Zonas de Atencin Prioritaria Rurales,
municipios catalogados como predominantemente indgenas, de acuerdo a los criterios establecidos por la
Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI) y localidades de alta y muy alta
marginacin con una poblacin hasta de 14,999 habitantes, ubicadas en municipios de marginacin media,
baja y muy baja.
DECLARACIONES:
DECLARA LA "SEDESOL" QUE:
a)
Es una Dependencia del Ejecutivo Federal, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 26 de la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, que de acuerdo con el artculo 32 de la Ley antes
citada, tiene entre sus atribuciones la de formular, conducir y evaluar la poltica general de desarrollo
social para el combate efectivo a la pobreza.
b)
(El o La) C. _____________________, en su carcter de Delegado (a) Federal de LA SEDESOL

en el Estado de ---------------, tiene facultades para suscribir el presente instrumento, en trminos de lo
dispuesto por los artculos 39 y 40 del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de Agosto del 2012.
c)
Ha recibido de EL GRUPO SOCIAL a travs del REPRESENTANTE SOCIAL", la documentacin

que ampara la solicitud de apoyo conforme a la convocatoria difundida el da ____ de ______ del
2016, dando cumplimiento a los requisitos que establece para tal efecto el numeral 3.3 de las Reglas
de Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social, en su modalidad de Apoyos para
Impulso productivo a cargo de la Direccin General de Opciones Productivas, en adelante "LAS
REGLAS.
d)
Su Registro Federal de Contribuyentes es __________________.
e)
Para efectos de este documento seala

__________________________________________.
f)
La propuesta presentada por EL GRUPO SOCIAL, fue revisada tcnica, jurdicamente y validada
en la visita de campo por LA SEDESOL, y aprobada por el Comit de Validacin Estatal, en la
sesin llevada a cabo el da _____ de ______ del 2016 conforme a lo establecido en las Reglas de
Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social 2016 y a la Convocatoria emitida el
pasado ______ de ______ del 2016.
como
su
domicilio,
el
ubicado
en:
DECLARA EL GRUPO SOCIAL A TRAVS DE SU REPRESENTANTE QUE:

A.
Se
encuentra
constituido
en
______________________________.
torno
al
proyecto
productivo
denominado
B.
Mediante acta de asamblea social de fecha _____ de ______ del 20__, que se anexa al presente
instrumento, se nombr al C. _________________________________, como Representante Social.
C.
Conoce LAS REGLAS, as como las disposiciones que norman el ejercicio de los recursos
pblicos y las penas en que incurren quienes realizan hechos u omisiones que causen dao a la
Hacienda Pblica de la Federacin o que contravengan los principios de transparencia, eficiencia y
legalidad.
D.
El GRUPO SOCIAL cuenta con fuentes complementarias para el financiamiento del proyecto
apoyado por el Programa de Fomento a la Economa Social 2016.
E.
En ningn caso ha recibido recursos de otros programas federales o estatales para el financiamiento
de los mismos conceptos para los que recibe del Programa de Fomento a la Economa Social.
F.
Acredit la residencia con comprobante de domicilio previsto en LAS REGLAS, con el fin de
cumplir con los criterios de focalizacin territorial del Programa de Fomento a la Economa Social.
(Quinta Seccin)
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seala
G.
Para efectos del presente instrumento

___________________________________.
como
domicilio
el
ubicado
en
H.
El Representante Social no es servidor pblico, ni su cnyuge o pariente consanguneo hasta el

cuarto grado, por afinidad o civiles, en trminos de lo dispuesto por el artculo 64 de la Ley General
CLUSULAS:
PRIMERA.- Para la realizacin de las acciones objeto del presente Convenio de Concertacin, se prev
una inversin total del proyecto de $___________________00/100 M.N. (monto con letra) cantidad que se
desglosa de la siguiente manera:
LA SEDESOL aporta a favor de EL GRUPO SOCIAL, por conducto de su Representante Social, la
cantidad de $_________________00/100 M.N, (monto con letra).
Con los recursos financieros que se compromete a aportar LA SEDESOL por el monto a que se refiere
el prrafo anterior, se podrn financiar activos, conceptos de inversin diferida y capital de trabajo. En el caso
de la adquisicin de activos, stos debern ser nuevos. En ningn caso se podrn apoyar sueldos, salarios,
jornales ni conceptos de asistencia tcnica. De igual manera no se podrn utilizar los recursos del programa
para obras de adaptacin, remodelacin y/o construccin en terrenos pblicos. Para establecimientos
comerciales se podr destinar hasta el 30% para compra de inventario.
Los recursos financieros aportados por LA SEDESOL sern ejercidos y comprobados por EL GRUPO
SOCIAL, dicha comprobacin deber ser por el monto total de los recursos aportados por LA SEDESOL y
deber ser presentada en original y copia ante la Delegacin Federal de la SEDESOL, dentro los 60 das
naturales posteriores a la entrega del apoyo, para que previo cotejo se anexe copia al expediente tcnico.
EL GRUPO SOCIAL a travs de su Representante Social se obliga a aportar la cantidad de $
_____________________00/100 M.N) (monto con letra) (aportada por los beneficiarios, otros subsidios
federales o crdito), correspondiente al _____% del monto autorizado por LA SEDESOL, por lo que EL
GRUPO SOCIAL se obliga a realizar el proyecto productivo de conformidad con lo establecido en las Reglas
de Operacin del Programa.
Esta clusula aplicar para el caso de que el recurso se aporte a travs de una transferencia electrnica
realizada por el SIAFF.
SEGUNDA.- "LA SEDESOL" aportar recursos a travs del Sistema Integral de Administracin Financiera
Federal (SIAFF), a favor del Representante Social mediante depsito electrnico que se efecte en la cuenta
nmero ______________________ de la Institucin Bancaria denominada _______________, con nmero de
CLABE bancaria ________________________ por la
cantidad de $___________________
(___________________ PESOS 00/100 M.N. ) (Monto con letra) correspondiente a la inversin autorizada al
GRUPO SOCIAL, para la realizacin del proyecto denominado _________________ en la modalidad de
Apoyos para Impulso Productivo.
Esta clusula aplicar para el caso de que el recurso se entregue a travs de Cheque nominativo a
nombre del Grupo Social.
SEGUNDA.- LA SEDESOL, aportar los recursos a favor de EL GRUPO SOCIAL a travs de su
Representante Social, mediante cheque nominativo a su nombre, por la cantidad de $______________(monto
con letra), correspondiente a la inversin autorizada a EL GRUPO SOCIAL, para la realizacin del Proyecto
en la Modalidad de Apoyos para Impulso Productivo, denominado (nombre del proyecto), EL GRUPO
SOCIAL se compromete a depositar dichos recursos en la cuenta nmero _______________de la Institucin
Bancaria denominada __________________.
TERCERA.- EL GRUPO SOCIAL, por conducto de su Representante Social expide a favor de LA
SEDESOL,
el
recibo ms
amplio
que
en derecho
proceda
por la
cantidad
de
$_______________________00/100 M.N., (monto con letra) para comprobar el apoyo recibido del Programa
de Fomento a la Economa Social en su modalidad de Apoyos para Impulso Productivo y que corresponde a
la ministracin mencionada en las clusulas primera y segunda del presente Convenio de Concertacin; el
recibo contendr los siguientes datos:
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a)
Nombre completo con la firma del Representante Social, as como nombres del GRUPO SOCIAL y
b)
La mencin expresa de que el recurso recibido ser aplicado nica y exclusivamente para el objeto
del Convenio de Concertacin que refiere al proyecto productivo para el que fue autorizado.
CUARTA.- EL GRUPO SOCIAL, a travs de su Representante Social se obliga a:

A.-
Llevar a cabo las acciones correspondientes para el cumplimiento del objeto del presente Convenio
de Concertacin, sujetndose a los principios de eficiencia, eficacia, honestidad y transparencia en el
ejercicio de los recursos federales otorgados.
B.-
Ejercer a ms tardar el 31 de diciembre del 2016, la totalidad de los recursos federales que se
refiere la clusula Primera y Segunda.
C.-
Permitir a "LA SEDESOL", efectuar las visitas de verificacin fsica y/o seguimiento que considere
necesarias a las instalaciones o lugares donde se lleve a cabo el proyecto, para cumplir con lo
establecido en el presente Convenio de Concertacin.
D.-
Reintegrar a la Tesorera de la Federacin (TESOFE) los recursos federales que no se hubiesen

destinado a los fines previstos en el Proyecto autorizado por el Programa y aquellos que por
cualquier motivo no estuviesen devengados al 31 de diciembre de 2016, con los rendimientos
obtenidos, dentro de los 15 das naturales siguientes al fin del ejercicio fiscal correspondiente,
debiendo remitir dentro del mismo plazo copia del reintegro a la Delegacin Federal de la entidad
federativa en la que se llev a cabo el proyecto, para su registro correspondiente, conforme a lo
previsto por el numeral 4.4.2 denominado "Recursos no devengados" de LAS REGLAS y lo
dispuesto en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016
E.-
Avisar a la Delegacin Federal correspondiente, en caso de cambio de domicilio del representante

social, en un plazo mximo de quince das naturales, as como presentar justificacin, para el cambio
de ubicacin del proyecto, con veinte das de anticipacin
F.-
Presentar, durante los 60 das naturales posteriores a la entrega del apoyo, sin rebasar el 31 de
diciembre del ejercicio fiscal que corre, la documentacin comprobatoria en original y copia ante la
Delegacin Federal correspondiente, para que previo cotejo se anexe copia al expediente tcnico.
G.-
Informar trimestralmente a la Delegacin Federal, por escrito o va electrnica, el avance fsico

financiero del proyecto productivo, adjuntando la documentacin soporte.
H.-
Conservar al menos durante cinco aos la documentacin original que demuestre el uso de los
recursos con comprobantes fiscales.
QUINTA.- EL GRUPO SOCIAL, a travs de su Representante Social, se obliga a no solicitar en ningn

momento durante la vigencia del presente instrumento, recursos de otros programas federales y/o estatales
para el financiamiento de los mismos conceptos para los que recibe del Programa de Fomento a la Economa
Social 2016
SEXTA.- El incumplimiento por parte de EL GRUPO SOCIAL a lo pactado en este Convenio de
Concertacin, la desviacin de los recursos federales aportados, la presentacin de informacin falseada u
otras circunstancias que contravengan disposiciones jurdicas, sern causa de terminacin anticipada del
mismo; "LA SEDESOL" exigir el reintegro de los recursos entregados, mismos que debern ser depositados
en la TESOFE en los trminos sealados en la Clusula Cuarta, inciso D, de este Convenio de Concertacin y
llevar a cabo las gestiones necesarias ante la autoridad competente para que se inicien las acciones
jurdicas correspondientes en contra de quien resulte responsable.
Independientemente de lo anterior, EL GRUPO SOCIAL y quienes ejerzan los recursos del Programa
de Fomento a la Economa Social, se sujetarn a lo establecido por la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, por lo que respecta al ejercicio de los recursos pblicos, conforme a los
procedimientos que la propia normatividad establezca.
SPTIMA.- En caso de que la Delegacin detecte informacin faltante, informar al Representante de EL
GRUPO SOCIAL detalladamente y por escrito dentro de un plazo no mayor a 20 das naturales a partir de la
fecha de la deteccin de dicho faltante. En este caso, el Representante de EL GRUPO SOCIAL deber
presentar la informacin y documentacin faltante en un plazo que no exceda 10 das hbiles contados a
partir de la recepcin del comunicado de la Delegacin.
(Quinta Seccin)
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LA SEDESOL, podr solicitar documentacin original comprobatoria de los recursos cuando:

1.
Realice las revisiones a la aplicacin y comprobacin de los recursos que ampara el presente
Convenio de Concertacin, a fin de comprobar la veracidad de su contenido y su relacin con los
conceptos de gasto.
2.
Se considere que alguno de los datos haya sido alterado o modificado.
3.
Presente tachaduras o enmendaduras.
4.
Las copias fotostticas de la documentacin comprobatoria no sean legibles en alguna de sus partes.
5.
Se lleven a cabo acciones de supervisin, evaluacin y vigilancia de los recursos federales.
Para el caso de comprobantes fiscales, se deber insertar el sello nico en el anverso de cada uno de
ellos que amparen los conceptos y montos autorizados para el proyecto productivo.
OCTAVA.- EL GRUPO SOCIAL a travs de su Representante Social se obliga a realizar la reinversin
de las ganancias obtenidas en el proyecto productivo y en caso de depsitos bancarios, stos sern a nombre
del Representante Social y los podrn retirar junto con los rendimientos financieros obtenidos, para
reinvertirlos en el proyecto.
NOVENA.- En caso de que por cualquier causa imputable a EL GRUPO SOCIAL", el proyecto en
comento no se pudiera realizar, EL GRUPO SOCIAL a travs del Representante Social, se obliga a
reembolsar ntegramente a la TESOFE, la cantidad que haya recibido ms las cargas financieras que por el
transcurso del tiempo se hayan generado, recabando por parte de "LA SEDESOL", el recibo o constancia de
dicha devolucin.
DCIMA.- Las partes convienen que el presente instrumento es producto de la buena fe, por lo que toda
controversia que derive de su operacin, formalizacin y cumplimiento, ser resuelta de comn acuerdo como
mecanismo de conciliacin, previo al procedimiento que establece el artculo 39 de la Ley de Planeacin.
DCIMA PRIMERA.- EL GRUPO SOCIAL, a travs de su Representante Social, se compromete a
impulsar la creacin de instancias de Contralora Social a fin de verificar la adecuada ejecucin y la correcta
aplicacin de los recursos pblicos convenidos, de conformidad con lo establecido en el numeral 8.2 de LAS
REGLAS, estas acciones de contralora social debern ser ajenas a cualquier partido poltico u organizacin
poltica.
DCIMA SEGUNDA.- "EL GRUPO SOCIAL" y las personas que ejerzan los recursos del Programa de
Fomento a la Economa Social, se sujetarn a lo establecido por la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos, as como a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, por lo que respecta al ejercicio de los recursos pblicos, conforme a los procedimientos que la
propia normatividad establecida, teniendo la obligacin el "GRUPO SOCIAL" de conservar por lo menos
durante 5 aos, la documentacin que demuestre el uso de los recursos con comprobantes fiscales, de
conformidad con las disposiciones previstas en el numeral 3.6.2 de las Reglas del Programa Operacin del
Programa 2016.
DCIMA TERCERA.- El presente Convenio entrar en vigor a partir de la fecha de su firma y ser vigente
hasta 31 de diciembre del 2016.
No obstante lo anterior, LA SEDESOL podr llevar a cabo en cualquier momento las acciones de
seguimiento y verificacin en campo.
Ledo y comprendido en su integridad el presente convenio de concertacin y enterados de su valor y
fuerza legal, lo firman por triplicado en la Ciudad de ______________, el da _______ del mes ___________
del ao dos mil diecisis.
(Siguen firmas)
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(Quinta Seccin)
ANEXO 6-B
MODELO DE CONVENIO DE CONCERTACIN PARA LA MODALIDAD DE APOYOS PARA IMPULSO PRODUCTIVO
CON APORTACIN ESTATAL O MUNICIPAL
LA SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL POR CONDUCTO DE SU DELEGADO (A) FEDERAL EN EL ESTADO DE
_____________, EL O LA C._________________; A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR LA SEDESOL;
Y POR LA OTRA PARTE EL ESTADO REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL O LA C. ______________, A QUIEN
EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR EL ESTADO, Y POR OTRA PARTE EL MUNICIPIO LIBRE Y SOBERANO
DE _______________, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL O LA C. ______________, A QUIEN EN LO
SUCESIVO SE LE DENOMINAR EL MUNICIPIO (segn sea el caso de quien vaya aportar recurso para la
ejecucin del proyecto) Y POR LA OTRA PARTE, EL GRUPO SOCIAL U ORGANIZACIN DE PRODUCTORES Y
PRODUCTORAS INTEGRADO POR LAS Y LOS CC. _________, __________, __________, _________ A TRAVS DE
SU REPRESENTANTE SOCIAL EL O LA C.______________ Y QUE TIENE POR OBJETO PRECISAR LAS BASES Y
OBLIGACIONES
PARA
LA
REALIZACIN
DEL
PROYECTO
PRODUCTIVO
DENOMINADO
____________________________ BAJO LA MODALIDAD DE APOYOS PARA IMPULSO PRODUCTIVO DEL
PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMA SOCIAL, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016, AL TENOR DE LOS
SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLUSULAS:
ANTECEDENTES
2.- Conforme a lo establecido en el Artculo _____ del Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016 dentro de los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20
"Desarrollo Social", est el Programa de Fomento a la Economa Social, cuyas Reglas de Operacin fueron
publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el pasado (fecha de publicacin de las Reglas de
Operacin para 2016) en las que se establece como objetivo general contribuir a mejorar el ingreso de las
personas en situacin de pobreza mediante el fortalecimiento de las capacidades y medios de los Organismos
del Sector Social de la Economa integrados mayoritariamente por personas con ingresos por debajo de la
lnea de bienestar.
Alimentaria anunciada por el C. Presidente de la Repblica el 1o. de diciembre de 2012, este Programa dar
5.- El Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado
en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de enero de 2013, dispone en su Anexo B, los Programas del
Gobierno Federal correspondientes al Ramo 20, Desarrollo Social que podrn apoyar en la instrumentacin
de la Cruzada contra el Hambre, como estrategia de inclusin y bienestar social, que se implementar a partir
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de un proceso participativo de amplio alcance cuyo propsito es conjuntar esfuerzos y recursos de la

Federacin, las entidades federativas y los municipios, as como de los sectores pblico, social y privado y
de organismos e instituciones internacionales, para el cumplimiento de los objetivos mencionados en el
artculo Segundo de dicho Decreto.
Dentro de las modalidades del Programa se encuentra la de Apoyos para Impulso Productivo que
baja y muy baja.
DECLARACIONES:
a)
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, a la que de acuerdo con el artculo 32 de la Ley
antes citada, tiene entre sus atribuciones la de formular, conducir y evaluar la poltica general de
desarrollo social para el combate efectivo a la pobreza.
b)
(El o la) C. _____________________, en su carcter de Delegado (a) Federal de la SEDESOL en

el Estado de ___________, tiene facultades para suscribir el presente instrumento, en trminos de lo
c)
Ha recibido del GRUPO SOCIAL Y/O ORGANIZACIN DE PRODUCTORES Y PRODUCTORAS

a travs de o la Representante Social o Legal, la documentacin que ampara la solicitud de apoyo,
dando cumplimiento a los requisitos que establece para tal efecto el numeral 3.3 de las Reglas de
Operacin del Programa de Opciones Productivas.
d)
e)

__________________________________________.
f)
Que el proyecto productivo fue validado tcnica y jurdicamente en visita de campo por LA
SEDESOL y aprobado por el Comit de Validacin Estatal o el Comit de Validacin PROSPERA,
en la sesin llevada a cabo el da _____ de ______ del 2016, conforme a lo establecido en las
Reglas de Operacin del Programa y a la convocatoria emitida el pasado ________ de ______ de
2016.
como
su
domicilio,
el
ubicado
en:
DECLARA EL ESTADO QUE:

A.
De conformidad a lo establecido en los artculos 40 y 43 de la Constitucin Poltica de los Estados

Unidos Mexicanos, el Estado de ________________, es una entidad libre y soberana en lo
concerniente a su rgimen interior que forma parte de la Federacin segn los principios de ese
ordenamiento.
B.
(Establecer puntualmente la normatividad con la que comparece la Instancia que representa al

Estado).
C.
El o la C._______________________, en su carcter de ________________ del Estado de

__________, se encuentra facultado (a) para que en representacin del Gobierno del Estado, de
conformidad con lo dispuesto en_____________ (establecer detalladamente las facultades con las
que comparece el representante del Estado, conforme a su normatividad)
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(Quinta Seccin)
D.
Conoce las Reglas de Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social, as como las
disposiciones que norman el ejercicio de los recursos pblicos y las penas en que incurren quienes
realizan hechos u omisiones que causen dao a la Hacienda Pblica de la Federacin o que
contravengan los principios de transparencia, eficiencia y legalidad.
E.
F.
Que seala como domicilio para efectos

__________________________________.
del
presente
instrumento
el
ubicado
en
DECLARA EL MUNICIPIO QUE:

a)
Ser un municipio libre, investido de personalidad jurdica propia, de acuerdo a lo establecido en el

artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
b)
(Establecer puntualmente la normatividad con la que comparece la Instancia que representa al

Municipio).
c)
Dentro de sus atribuciones se encuentran __________________.
d)
Sus representantes cuentan con las facultades legales para celebrar el presente Convenio de
Concertacin en trminos de lo dispuesto por los artculos ______________________.
e)
f)
g)
Para los efectos del presente Convenio seala como su domicilio legal el ubicado en
__________________________.
DECLARA EL GRUPO SOCIAL A TRAVS DE SU REPRESENTANTE SOCIAL QUE:

a.
Se
encuentra
constituido
__________________________.
en
torno
al
b.
Mediante acta de asamblea social de fecha _____ de ______ del 20__, que se agrega al presente
convenio, se nombr al (la) C. _________________________________, como Representante Social.
c.
d.
Cuenta con fuentes complementarias para el financiamiento del proyecto apoyado por el Programa
de Fomento a la Economa Social 2016.
e.
En ningn caso ha recibido recursos de otros programas federales, estatales para el financiamiento
de los mismos conceptos para los que recibe del Programa de Fomento a la Economa Social.
f.
Acredit la residencia con comprobante de domicilio previsto en LAS REGLAS, con el fin de cumplir
con los criterios de focalizacin territorial del Programa de Fomento a la Economa Social.
g.
Para efectos del presente instrumento

___________________________________.
h.
El Representante Social no es servidor pblico, ni su cnyuge o pariente consanguneo hasta el

cuarto grado, por afinidad o civiles, en trminos de lo dispuesto por el artculo 64 de la Ley General
seala
proyecto
como
productivo
domicilio
el
denominado
ubicado
en
CLUSULAS:
PRIMERA.- Para la realizacin de las acciones objeto del presente convenio de concertacin, se prev
una inversin total de $___________________ 00/100 M.N. (monto con letra) cantidad que se desglosa de la
siguiente manera:
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
LA SEDESOL aporta a favor del GRUPO SOCIAL por conducto de su representante Social, la
cantidad de $_________________ (monto con letra 00/100 M.N); dicha aportacin estar sujeta a la
disponibilidad del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2016.
Con los recursos financieros que se compromete aportar LA SEDESOL por el monto a que se refiere el
prrafo anterior, se podrn financiar activos, conceptos de inversin diferida y capital de trabajo. En el caso de
la adquisicin de activos, stos debern ser nuevos. En ningn caso se podrn apoyar sueldos, salarios,
jornales ni conceptos de Asistencia Tcnica. De igual manera no se podrn utilizar los recursos del programa
para obras de adaptacin, remodelacin y/o construccin en terrenos pblicos. En caso de establecimientos
comerciales se podr destinar hasta el 30% del apoyo para compra de inventario.
Los recursos financieros aportados por LA SEDESOL sern ejercidos y comprobados por EL GRUPO
SOCIAL, dicha comprobacin deber ser por el monto total de los recursos aportados por LA SEDESOL y
deber ser presentada en original y copia ante la Delegacin Federal de la SEDESOL, dentro los 60 das
naturales posteriores a la entrega del apoyo, para que previo cotejo se anexe copia al expediente tcnico.
EL GRUPO SOCIAL a travs de su Representante Social se obliga a aportar la cantidad de
$_____________________00/100 M.N) (monto con letra) (aportada por los beneficiarios, otros subsidios
federales o crdito), correspondiente al _____% del monto autorizado por LA SEDESOL, por lo que
EL GRUPO SOCIAL se obliga a realizar el proyecto productivo de conformidad con lo establecido en
las Reglas de Operacin del Programa.
EL ESTADO aportar la cantidad de $___________ (monto con letra 00/100 M.N) de sus recursos
presupuestarios, mismos que se destinarn para la ejecucin del proyecto denominado
______________ en la modalidad de Apoyos para Impulso Productivo.
EL MUNICIPIO aportar la cantidad de $___________ (monto con letra 00/100 M.N) de sus recursos
presupuestarios, mismos que se destinarn para la ejecucin del proyecto denominado
______________ en la modalidad de Apoyos para Impulso Productivo.
Los recursos que aporte EL ESTADO y/o EL MUNICIPIO para la ejecucin del objeto de este
Convenio y de las Acciones que se deriven de l, estarn sujetos a la suficiencia y disponibilidad
presupuestal correspondiente, y a la obtencin de las autorizaciones que al efecto correspondan.
Esta clusula aplicar para el caso de que el recurso se aporte a travs de una
transferencia electrnica realizada por el SIAFF
SEGUNDA.- LA SEDESOL" aportar recursos a travs del Sistema Integral de Administracin Financiera
Federal (SIAFF), a favor del Representante Social o Legal mediante depsito electrnico que se efecte en la
cuenta nmero ______________________ de la Institucin Bancaria denominada ______________, con
nmero de clabe bancaria estandarizada ________________________ por la cantidad de
$___________________ (___________________ PESOS 00/100 M.N. ) correspondiente a la inversin
autorizada al GRUPO SOCIAL para la consecucin del Proyecto en la Modalidad de Apoyos para Impulso
Productivo, denominado (nombre del proyecto), dicha aportacin estar sujeta a la disponibilidad financiera
del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2016.
Esta clusula aplicar para el caso de que el recurso se entregue a travs de Cheque nominativo a
nombre del Grupo Social.
SEGUNDA.- LA SEDESOL, aportar los recursos a favor de EL GRUPO SOCIAL a travs de su
Representante Social, mediante cheque nominativo a su nombre, por la cantidad de $______________(monto
con letra), correspondiente a la inversin autorizada a EL GRUPO SOCIAL, para la realizacin del Proyecto
en la Modalidad Apoyos para Impulso Productivo, denominado (nombre del proyecto), EL GRUPO SOCIAL
se compromete a depositar dichos recursos en la cuenta nmero _______________de la Institucin Bancaria
denominada __________________.
TERCERA.- EL GRUPO SOCIAL, por conducto de su Representante Social expide a favor de LA
SEDESOL,
el
recibo ms
amplio
que
en derecho
proceda
por la
cantidad
de
$_______________________00/100 M.N., (monto con letra) para comprobar el apoyo recibido del Programa
de Fomento a la Economa Social en su modalidad de Apoyos para Impulso Productivo y que corresponde a
la ministracin mencionada en las clusulas primera y segunda del presente Convenio de Concertacin; el
recibo contendr los siguientes datos:
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
a)
Nombre completo con la firma del representante social o Legal, as como nombre del proyecto
productivo y del GRUPO SOCIAL.
b)
La mencin expresa de que el recurso recibido ser aplicado nica y exclusivamente para el objeto
del Convenio de Concertacin que refiere al proyecto productivo para el que fue autorizado.
CUARTA.- El GRUPO SOCIAL a travs de su Representante Social o Legal se obliga a:

A.- Llevar a cabo las acciones correspondientes para el cumplimiento del objeto del presente Convenio
de Concertacin, sujetndose a los principios de eficiencia, eficacia, honestidad y transparencia en el ejercicio
de los recursos federales otorgados.
B.- Ejercer a ms tardar el 31 de diciembre del 2016, la totalidad de los recursos federales a que se
refiere la clusula Primera y Segunda.
C.- Permitir a "LA SEDESOL", efectuar las visitas de verificacin fsica y/o seguimiento que considere
necesarias a las instalaciones o lugares donde se lleve a cabo el proyecto, para cumplir con lo establecido en
el presente Convenio de Concertacin.
D.- Reintegrar a la Tesorera de la Federacin los recursos federales que no se hubiesen destinado y
ejercido a los fines previstos en el Proyecto autorizado por el Programa y aquellos que por cualquier motivo no
estuviesen devengados al 31 de diciembre de 2016 con los rendimientos obtenidos dentro de los 15 das
naturales siguientes al fin del ejercicio fiscal 2016 debiendo remitir dentro del mismo plazo copia del reintegro
a la Delegacin de la Entidad Federativa en la que se llev a cabo el Proyecto, para su registro
correspondiente, conforme a lo previsto por el numeral 4.4.2 denominado "Recursos no devengados" de las
Reglas de Operacin del Programa, y lo dispuesto en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal 2016.
E.- Acepta que "LA SEDESOL", pueda asignar prestadores de servicio social, para asistirlos en las tareas
de acompaamiento, asistencia, asesora y capacitacin, siempre y cuando as lo determine el Comit de
Validacin Estatal.
F.- Avisar a la Delegacin Federal correspondiente, en caso de cambio de domicilio del representante
social, en un plazo mximo de quince das naturales, as como presentar justificacin, para el cambio de
ubicacin del proyecto, con veinte das de anticipacin.
G.- Presentar, durante los 60 das naturales posteriores a la entrega del apoyo, sin rebasar el 31 de
diciembre del ejercicio fiscal que corre, la documentacin comprobatoria en original y copia ante la Delegacin
Federal correspondiente, para que previo cotejo se anexe copia al expediente tcnico.
H.- Informar trimestralmente a la Delegacin Federal, por escrito o va electrnica, el avance fsico
financiero del proyecto productivo, adjuntando la documentacin soporte.
I.- Conservar al menos durante cinco aos la documentacin original que demuestre el uso de los recursos
con comprobantes fiscales.
QUINTA.- EL GRUPO SOCIAL, a travs de su Representante Social, se obliga a no solicitar en ningn
momento durante la vigencia del presente instrumento, recursos de otros programas federales y/o estatales
para el financiamiento de los mismos conceptos para los que recibe del Programa de Fomento a la Economa
Social 2016
SEXTA.- El incumplimiento por parte de EL GRUPO SOCIAL a lo pactado en este Convenio de
Concertacin, la desviacin de los recursos federales aportados, la presentacin de informacin falseada u
mismo; "LA SEDESOL" exigir el reintegro de los recursos entregados, mismos que debern ser depositados
en la TESOFE en los trminos sealados en la Clusula Cuarta, inciso D, de este Convenio de Concertacin y
llevar a cabo las gestiones necesarias ante la autoridad competente para que se inicien las acciones
jurdicas correspondientes en contra de quien resulte responsable.
Independientemente de lo anterior, EL GRUPO SOCIAL y quienes ejerzan los recursos del Programa
de Fomento a la Economa Social, se sujetarn a lo establecido por la Ley Federal de Presupuesto y
procedimientos que la propia normatividad establezca.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
SPTIMA.-.En caso de que la Delegacin detecte informacin faltante, informar al Representante de EL

GRUPO SOCIAL detalladamente y por escrito dentro de un plazo no mayor a 20 das naturales a partir de la
fecha de la deteccin de dicho faltante. En este caso, el Representante de EL GRUPO SOCIAL deber
presentar la informacin y documentacin faltante en un plazo que no exceda 10 das hbiles contados a
partir de la recepcin del comunicado de la Delegacin.
LA SEDESOL, podr solicitar documentacin original comprobatoria de los recursos cuando:
1.
Convenio de Concertacin, a fin de comprobar la veracidad de su contenido y su relacin con los
conceptos de gasto.
2.
3.
4.
5.
Para el caso de comprobantes fiscales, se deber insertar el sello nico en el anverso de cada uno de
ellos que amparen los conceptos y montos autorizados para el proyecto productivo.
OCTAVA.-EL GRUPO SOCIAL a travs de su Representante Social se obliga a realizar la reinversin
de las ganancias obtenidas en el proyecto productivo y en caso de depsitos bancarios, estos sern a nombre
del Representante Social y los podrn retirar junto con los rendimientos financieros obtenidos, para
reinvertirlos en el proyecto.
NOVENA.- En caso de que por cualquier causa imputable a GRUPO SOCIAL, el proyecto en comento
no se pudiera realizar, a travs del Representante Social o Legal se obliga a rembolsar ntegramente a la
TESOFE, la cantidad que haya recibido ms las cargas financieras que por el transcurso del tiempo se hayan
generado, recabando por parte de "LA SEDESOL", recibo o constancia de dicha devolucin.
DCIMA.- Las partes convienen que el presente instrumento es producto de la buena fe, por lo que toda
controversia que derive de su operacin, formalizacin y cumplimiento, ser resuelta de comn acuerdo como
mecanismo de conciliacin, previo al procedimiento que establece el artculo 39 de la Ley de Planeacin.
DCIMA PRIMERA El GRUPO SOCIAL, a travs de su Representante Social o Legal, se compromete a
aplicacin de los recursos pblicos convenidos, de conformidad con lo establecido en el numeral 8.2 de las
Reglas de Operacin del Programa, estas acciones de contralora social debern ser ajenas a cualquier
partido poltico u Organizacin Poltica.
DCIMA SEGUNDA.- "EL GRUPO SOCIAL" y las personas que ejerzan los recursos del Programa de
Fomento a la Economa Social, se sujetarn a lo establecido por la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos, as como a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, por lo que respecta al ejercicio de los recursos pblicos, conforme a los procedimientos que la
propia normatividad establecida, teniendo la obligacin el "GRUPO SOCIAL" de conservar por lo menos
durante 5 aos, la documentacin que demuestre el uso de los recursos con comprobantes fiscales, de
conformidad con las disposiciones previstas en el numeral 3.7.2 de las Reglas del Programa Operacin del
Programa 2016.
DCIMA TERCERA.- El presente Convenio entrar en vigor a partir de la fecha de su firma y ser
vigente hasta 31 de diciembre del 2016.
Ledo y comprendido en su integridad el presente convenio de concertacin y enterados de su valor y
(Siguen firmas)
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
ANEXO 6 C
MODELO DE CONVENIO DE EJECUCIN PARA LAS MODALIDADES DE APOYO CORRESPONDIENTES A LA
DIRECCIN GENERAL DE OPCIONES PRODUCTIVAS.
CONVENIO DE EJECUCIN QUE SUSCRIBEN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL A TRAVS DE LA
SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL POR CONDUCTO DE SU DELEGADO (A) FEDERAL EN EL ESTADO DE
_______________________________, EL C. ________________________; A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE
DENOMINAR LA SEDESOL Y POR OTRA PARTE, (Denominacin de la dependencia, organizacin e institucin
educativa que fungir como instancia ejecutora), REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL O LA
C.________________, A QUIEN SE DENOMINARA LA INSTANCIA EJECUTORA Y A QUIENES DE MANERA
CONJUNTA SE LES DENOMINAR LAS PARTES, Y QUE TIENE POR OBJETO PRECISAR LAS BASES Y
OBLIGACIONES PARA LA EJECUCIN DE(L) (LOS) PROYECTO (S) PRODUCTIVO(S) OBJETO DEL PRESENTE
INSTRUMENTO , BAJO LA MODALIDAD DE APOYO PARA IMPULSO PRODUCTIVO DEL PROGRAMA DE FOMENTO
A LA ECONOMA SOCIAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016 , AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES,
DECLARACIONES Y CLAUSULAS:
ANTECEDENTES:
La Ley General de Desarrollo Social contempla dentro de sus objetivos el propiciar las condiciones para
garantizar el acceso a los programas de desarrollo social y la igualdad de oportunidades, as como la
Conforme lo establecido en el Artculo __ del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal 2016, dentro de los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20 "Desarrollo Social",
est el Programa de Fomento a la Economa Social, cuyas Reglas de Operacin fueron publicadas en el
Diario Oficial de la Federacin el ________________ de 2016 en las que se establece como objetivo general,
contribuir a mejorar el ingreso de las personas en situacin de pobreza mediante el fortalecimiento de las
capacidades y medios de los Organismos del Sector Social de la Economa integrados mayoritariamente por
personas con ingresos por debajo de la lnea de bienestar
al mandato del Artculo 46 de la Ley de Economa Social y Solidaria, de atender iniciativas productivas del
Sector mediante el apoyo a proyectos productivos, la constitucin, desarrollo, consolidacin y expansin de
Organismos del Sector Social de la Economa conformados mayoritariamente por personas con ingresos por
debajo de la lnea de bienestar, y la participacin en esquemas de financiamiento social.
Con el propsito de contribuir al cumplimiento de la Cruzada Nacional contra el Hambre y Pobreza
Dentro de las modalidades del Programa se encuentra la de Apoyos para Impulso Productivo, que
baja y muy baja
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
El numeral 3.8.1 de las Reglas de Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social 2016,
establece que Los recursos del Programa podrn ser ejecutados por las Delegaciones Federales de la
SEDESOL y del INAES en los estados, Coordinaciones Generales del INAES, la DGOP, el Gobierno del
Estado, los municipios, organizaciones de la sociedad civil (OSC), instituciones educativas y la poblacin
beneficiaria de los proyectos, segn corresponda
DECLARACIONES:
a)
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, la que de acuerdo con el artculo 32 de la Ley
b)

en el Estado de ____________, tiene facultades para suscribir el presente instrumento, en trminos
de lo dispuesto por los artculos 39 y 40 del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo
Social, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de Agosto del 2012.
c)
Ha recibido del representante del grupo social a travs de LA INSTANCIA EJECUTORA, la

documentacin que ampara la solicitud de apoyo, dando cumplimiento a los requisitos que se
establecen para tales efectos en el numeral 3.3 de las Reglas de Operacin vigentes del Programa
de Fomento a la Economa Social, en adelante "LAS REGLAS..
d)
e)

__________________________________________.
como
su
domicilio,
el
ubicado
en:
DECLARA EL ESTADO COMO INSTANCIA EJECUTORA QUE:

I.- De conformidad a lo establecido en los artculos 1, 40 y 43 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos; as como los artculos ___ de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
__________, es una entidad libre y soberana en lo concerniente a su rgimen interior, que forma parte de la
Federacin segn los principios de ese ordenamiento.
II.- (Establecer puntualmente la normatividad con la que comparece la Instancia que representa al Estado).
III.- El o la C._______________________, en su carcter de ________________ del Estado de
__________, se encuentra facultado (a) para que en representacin del Gobierno del Estado suscriba el
presente Convenio de conformidad con lo dispuesto en (establecer detalladamente las facultades con las que
comparece el representante del Estado, conforme a su normatividad).
IV.- Conoce las Reglas de Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social 2016, as como las
disposiciones que norman el ejercicio de los recursos pblicos federales y las penas en que incurren quienes
realizan hechos u omisiones que causen dao a la Nacin o que contravengan los principios de transparencia,
eficiencia y legalidad.
V.- Seala como domicilio para efectos del presente instrumento el ubicado en _____________________.
VI. Su Registro Federal de Contribuyentes es __________________.
DECLARA EL MUNICIPIO COMO INSTANCIA EJECUTORA QUE:
a)
Es un municipio libre, investido de personalidad jurdica propia, de acuerdo a lo establecido en el

artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
b)
Dentro de sus atribuciones se encuentran __________________.
c)
El o la C._______________________, en su carcter de ________________ del H. Municipio de

__________, se encuentra facultado (a) para que en representacin del citado Municipio suscriba el
presente Convenio de conformidad con lo dispuesto en (establecer detalladamente las facultades con
las que comparece el representante del Municipio, conforme a su normatividad).
d)
Su representante cuenta con las facultades legales para celebrar el presente Convenio de Ejecucin
en trminos de lo dispuesto por ______________________.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
e)
Conoce las Reglas de Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social 2016 as como las
disposiciones que norman el ejercicio de los recursos pblicos federales y las penas en que incurren
quienes realizan hechos u omisiones que causen dao a la Nacin o que contravengan los principios
de transparencia, eficiencia y legalidad.
f)
Para los efectos del presente Convenio de Ejecucin seala como su domicilio legal el ubicado en
__________________________.
g)
DECLARA LA ORGANIZACIN DE LA SOCIEDAD CIVIL DENOMINADA __________________ EN

SU CALIDAD DE INSTANCIA EJECUTORA QUE:
A.
Es ________________________ (Establecer en este apartado el tipo de Organizacin de que se

trate).
B.
Mediante acta de _______ de fecha _____ de ______ del 20__, celebrada en _____________, en el
Estado de _________, se nombr al C. _________________________________, como
representante legal, misma acta que se agrega en copia como Anexo UNO, al cuerpo del presente
instrumento.
C.
Conoce las Reglas de Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social 2016 , as como
las disposiciones que norman el ejercicio de los recursos pblicos federales y las penas en que
incurren quienes realizan hechos u omisiones que causen dao a la Nacin o que contravengan los
principios de transparencia, eficiencia y legalidad.
D.
Debe verificar que en ningn caso los beneficiarios han recibido recursos de otros programas
federales para el financiamiento de los mismos conceptos para los que recibe del programa de
Fomento a la Economa Social 2016.
E.
Para efectos del presente instrumento seala como domicilio el ubicado en ___________________.
F.
El representante legal no es servidor pblico, ni su cnyuge o pariente consanguneo hasta el cuarto

grado, por afinidad o civiles, en trminos de lo dispuesto por el artculo 64 de la Ley General de
Desarrollo Social.
G.

CLAUSULAS:
PRIMERA.- El presente instrumento jurdico tiene por objeto establecer los compromisos que asumirn
LA SEDESOL y LA INSTANCIA EJECUTORA, para el ejercicio de los recursos durante el Ejercicio
Fiscal 2016, en el marco de las Reglas de Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social.
SEGUNDA.- "LA SEDESOL" y "LA INSTANCIA EJECUTORA" promovern que sus acciones se
ejecuten en un marco de concurrencia y articulacin de esfuerzos con el fin de propiciar el desarrollo de los
territorios y de la poblacin en pobreza, vulnerabilidad, rezago y marginacin de la entidad, de conformidad
con lo que establecen la Ley General de Desarrollo Social y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el ejercicio fiscal 2016.
TERCERA.- "LA SEDESOL" aportar recursos a travs del Sistema Integral de Administracin Financiera
Federal (SIAFF), a favor de LA INSTANCIA EJECUTORA, para su entrega al (los) GRUPO(S)
SOCIAL(ES), mediante depsito electrnico que se efecte en la cuenta nmero ______________________
de
la
Institucin
Bancaria
denominada
_______________,
con
nmero
de
CLABE
bancaria________________________ por la cantidad de $___________________ (___________________
PESOS 00/100 M.N. ), para la ejecucin del (de los) proyecto(s) en la modalidad de Apoyos para Impulso
Productivo.
CUARTA.- Para la realizacin de las acciones objeto del presente instrumento, se prev una inversin
federal total de $___________________ 00/100 M.N. misma que LA INSTANCIA EJECUTORA debe
distribuir de la siguiente manera:
FOLIO
SIOP
TOTALES
GRUPO SOCIAL
NOMBRE DEL PROYECTO
MONTO FEDERAL
DEL PROYECTO
APORTACIN
DEL GRUPO
SOCIAL
PROYECTOS
MONTO
MONTO
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Para asegurar la aplicacin de los recursos entregados a cada grupo social arriba detallados, LA
INSTANCIA EJECUTORA deber suscribir por triplicado con cada uno de ellos, el Convenio de
Concertacin correspondiente, sujetndose al modelo establecido en las Reglas de Operacin en el Anexo 6A, entregando un ejemplar a la Delegacin Federal y otro al representante social de cada grupo. Asimismo,
proceder a recabar de cada representante de los grupos sociales el original del recibo ms amplio que en
derecho proceda por el recurso federal otorgado, as como la documentacin comprobatoria en original y
copia. Los documentos recabados debern entregarse en la Delegacin Federal, para que previo cotejo se
anexe copia al expediente tcnico. Una vez presentada dicha comprobacin sta se devolver a los
beneficiarios para su resguardo.
Con los recursos financieros que se compromete a aportar LA SEDESOL por el monto a que se refieren
las clausulas tercera y cuarta del presente Convenio, se podrn financiar activos, conceptos de inversin
diferida y capital de trabajo. En el caso de la adquisicin de activos, stos debern ser nuevos y facturados a
nombre del grupo o de su representante social. En ningn caso se podrn apoyar sueldos, salarios, jornales y
conceptos de asistencia tcnica. De igual manera no se podrn utilizar los recursos del programa para obras
de adaptacin, remodelacin o construccin en terrenos pblicos. Para establecimientos comerciales se podr
destinar hasta el 30% para compra de inventario.
Los siguientes dos prrafos aplicarn solo para el caso de haber aportaciones de los Gobiernos
Estatal o Municipal
EL GOBIERNO DEL ESTADO O DEL MUNICIPIO aportar la cantidad de $___________ 00/100
M.N) de sus recursos presupuestarios, mismos que se destinarn para la ejecucin del (los)
proyecto(s) detallados en el listado de la Clusula Cuarta, en la Modalidad de Apoyos para Impulso
Productivo.
Los recursos que aporten EL ESTADO y/o EL MUNICIPIO para la ejecucin del objeto de este
instrumento y de las acciones que se deriven de l, estarn sujetos al Acuerdo de Coordinacin
Para la concurrencia de recursos federales y estatales, para la operacin de proyectos productivos
en el marco de las Reglas de Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social 2016, as
como a la suficiencia y disponibilidad presupuestal correspondiente.
El (Los) grupo(s) social (es), a travs de su Representante(s) Social(es) se obliga(n) a aportar la(s)
cantidad(es) de $_____________________ 00/100 M.N.) detalladas en el listado de la Clusula Cuarta
(Que se integra de las aportaciones de los beneficiarios, otros subsidios federales o crdito),
correspondiente al _____% del costo total del proyecto. La INSTANCIA EJECUTORA, se obliga a
vigilar que el (los) grupo(s) social (es) realicen la aplicacin del recurso, la instalacin y
funcionamiento de (los) proyecto(s) productivo(s) de conformidad con lo establecido en las Reglas de
Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social 2016 .
QUINTA.- Tal como se mencion en la Clusula Tercera, LA SEDESOL entrega a LA INSTANCIA
EJECUTORA, como primera y nica ministracin la cantidad de $____________ (00/100 M.N.), quien
expide a favor de LA SEDESOL el recibo ms amplio que en derecho proceda, a su vez LA
INSTANCIA EJECUTORA debe recabar los recibos correspondientes de cada grupo social apoyado.
SEXTA.- Con relacin a los recibos mencionados en la clusula que antecede, debern contener lo
siguiente:
I.
Nombre completo con la firma del Representante del Grupo Social y nombre del proyecto.
II.
Nombre completo con la firma del Representante de LA INSTANCIA EJECUTORA.
III.
La siguiente leyenda: Este recurso ser aplicado nica y exclusivamente para el objeto del presente
convenio de ejecucin y del convenio de concertacin que refiere al proyecto productivo para el que
fue solicitado.
SPTIMA.- LA INSTANCIA EJECUTORA y el GRUPO SOCIAL, a travs de sus respectivos

representantes, se obligan a:
a)
Llevar a cabo las acciones correspondientes para el cumplimiento del (los) proyecto(s) aprobado(s)
por el Programa de Fomento a la Economa Social, observando que se cumplan los principios de
eficiencia, eficacia, honestidad y transparencia en el ejercicio de los recursos federales otorgados.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
b)
Asesorar a los beneficiarios para la adquisicin de los conceptos de inversin autorizados por el
Programa para la ejecucin del proyecto, verificando la calidad y cantidad de los conceptos, as como
la formalidad, capacidad y seriedad de los proveedores.
c)
Vigilar y ejercer a ms tardar el 31 de diciembre del 2016 , la totalidad de los recursos federales a
que se refiere la Clusula Tercera del presente instrumento; en caso contrario, se obligan a reintegrar
a la Tesorera de la Federacin los recursos que no hayan ejercido en dicho trmino, as como sus
respectivos intereses.
d)
Reportar trimestralmente a la Delegacin las acciones correspondientes para el cumplimiento del

(los) proyecto (s) aprobado (s), durante los primeros 5 das hbiles del mes inmediato al trimestre
que se reporta.
e)
Permitir a "LA SEDESOL" efectuar las visitas en campo que considere necesarias a las
instalaciones o lugares donde se lleven a cabo las acciones, para cumplir con lo establecido en el
presente Convenio de Ejecucin.
f)
Reintegrar a la Tesorera de la Federacin (TESOFE) los recursos federales que no se hubiesen

ejercido y destinado para los fines previstos en el proyecto autorizado por el Programa de Fomento a
la Economa Social, as como de aquellos que por cualquier motivo no estuviesen devengados al 31
de diciembre de 2016. El reintegro deber considerar los rendimientos obtenidos y realizarse dentro
de los 15 das naturales siguientes al fin del ejercicio fiscal 2016, debiendo remitir copia de dicho
reintegro a la Delegacin de la Entidad en la que se llev a cabo el Proyecto, para su registro
correspondiente conforme a lo previsto por el numeral 4.4.2 denominado "Recursos no devengados"
de las Reglas de Operacin vigentes del Programa de Fomento a la Economa Social y a lo
dispuesto en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal del que se trate.
g)
Vigilar que el GRUPO SOCIAL realice la reinversin de las ganancias obtenidas en el proyecto
productivo.
h)
Resguardar el expediente con la documentacin tcnica y comprobatoria justificativa, por lo menos

cinco aos posteriores a la entrega del recurso federal.
OCTAVA.- La INSTANCIA EJECUTORA, se obliga a verificar que el (los) grupo(s) social (es) no hayan
solicitado en ningn momento, durante la vigencia del presente instrumento, recursos de otros programas
federales o estatales para el financiamiento de los mismos conceptos para los que recibe del Programa de
Fomento a la Economa Social 2016.
NOVENA.- En caso de que por cualquier causa imputable a LA INSTANCIA EJECUTORA y/o el (los)
grupo(s) social (es), el proyecto en comento no se pudiera realizar en los trminos pactados, se obligan a
reembolsar ntegramente a la TESOFE, la cantidad que hayan recibido, remitiendo a LA SEDESOL copia del
comprobante de reintegro.
DCIMA.- En caso de incumplimiento por parte de LA INSTANCIA EJECUTORA y/o el (los) grupo(s)
social (es) a lo pactado en este instrumento, que se demuestre desviacin de los recursos federales
aportados; se detecte presentacin de informacin falseada u otras circunstancias que contravengan
disposiciones jurdicas, se proceder a la rescisin anticipada del mismo; LA SEDESOL podr solicitar el
reintegro de los apoyos, en los trminos sealados en la Clusula Sptima inciso f), de este Convenio de
Concertacin y llevar a cabo las gestiones necesarias ante la autoridad competente para que se inicien las
acciones jurdicas correspondientes en contra de quien resulte responsable.
DCIMA PRIMERA.- LA INSTANCIA EJECUTORA, el (los) grupo(s) social (es y las personas que
ejerzan los recursos del Programa de Fomento a la Economa Social , se sujetarn a lo establecido por la Ley
Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, as como a la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, por lo que respecta al ejercicio de los recursos pblicos,
conforme a los procedimientos que la propia normatividad establezca, teniendo la obligacin el GRUPO
SOCIAL de conservar por lo menos durante 5 aos, la documentacin que demuestre el uso de los recursos,
tales como comprobantes fiscales, , de conformidad con las disposiciones previstas en el numeral 3.7.2 de las
Reglas del Programa Operacin del Programa 2016
DECIMA SEGUNDA.- Invariablemente, la documentacin comprobatoria de la aplicacin de los recursos
federales, deber ser expedida a nombre del Representante Social del (los) grupo(s) social (es).
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DECIMA TERCERA.- En caso de que la Delegacin detecte informacin faltante, informar a las
instancias ejecutoras detalladamente y por escrito dentro de un plazo no mayor a 20 das naturales a partir de
la fecha de recepcin del reporte. En este caso, las instancias ejecutoras debern presentar la informacin y
documentacin faltante, en un plazo que no exceda 10 das hbiles contados a partir de la recepcin del
comunicado de la Delegacin.
LA SEDESOL, podr solicitar la documentacin original comprobatoria de los recursos cuando:
1.
instrumento, a fin de comprobar la veracidad de su contenido y su relacin con los conceptos de
gasto.
2.
3.
4.
5.
Se lleve a cabo cualquier accin de supervisin, evaluacin y vigilancia de los recursos federales.
Para el caso de las facturas y recibos fiscales se deber insertar el sello nico en el anverso de cada uno
de ellos(as), que amparen los conceptos y montos autorizados para el proyecto productivo.
DCIMA CUARTA.- El (los) grupo(s) social (es) a travs de su(s) Representante(s) Social se obliga(n) a
reinvertir las ganancias obtenidas en el proyecto productivo.
Cuando se efecten depsitos bancarios por este concepto, estos sern a nombre del representante
Social o Legal, y los podrn retirar, junto con los rendimientos financieros obtenidos, al trmino del plazo de
capitalizacin, considerando que formarn parte del patrimonio de los beneficiarios pudiendo reinvertirlos en el
DCIMA QUINTA.- LA INSTANCIA EJECUTORA, se compromete a:
a)
Transferir al(los) grupo(s) social (es) los recursos otorgados, de conformidad con la Clusula Cuarta
del presente instrumento.
b)
Vigilar la correcta aplicacin de los recursos que se le transfieren en este acto.
c)
Recabar de cada grupo social la documentacin comprobatoria de los proyectos productivos

apoyados, para su entrega a LA SEDESOL.
DCIMA SEXTA.- LAS PARTES convienen que el presente instrumento es producto de la buena fe, por
lo que toda controversia que derive de su operacin, formalizacin y cumplimiento, ser resuelta de comn
acuerdo como mecanismo de conciliacin previo al procedimiento establecido en el artculo 39 de la Ley de
Planeacin.
DCIMA SEPTIMA.- La INSTANCIA EJECUTORA a travs de los Representante(s) Social(es) de los
grupos, se compromete a impulsar la creacin de los Comits de Contralora Social, a fin de verificar la
adecuada ejecucin y la correcta aplicacin de los recursos pblicos convenidos, de conformidad con lo
establecido en el numeral 8.2 de las Reglas de Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social ,
estas acciones de contralora social debern ser ajenas a cualquier partido poltico u organizacin poltica.
DCIMA OCTAVA.- El presente instrumento jurdico entrar en vigor a partir de la fecha de su firma y ser
vigente hasta 31 de diciembre del 2016.
seguimiento y verificacin en campo
Ledo y comprendido en su integridad el presente Convenio de Ejecucin y enterados de su valor y fuerza
legal, lo firman por triplicado en la Ciudad de ______________, el da _______ del mes ___________ del ao
dos mil diecisis.
(Siguen firmas)
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
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(Quinta Seccin)
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
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(Quinta Seccin)
(Quinta Seccin)
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(Quinta Seccin)
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(Quinta Seccin)
(Quinta Seccin)
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(Quinta Seccin)
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 8A
NOTA: El siguiente modelo de convenio ser empleado para formalizar los apoyos o aportaciones en
efectivo previstos(as) en las Reglas de Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social para el
ejercicio fiscal 2016, el cual ser adecuado a las necesidades particulares del apoyo o aportacin.
MODELO DE INSTRUMENTO JURDICO
APOYOS/APORTACIONES EN EFECTIVO
CONVENIO DE (tipo de convenio) QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL PODER EJECUTIVO
FEDERAL, A TRAVS DE LA SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL, POR CONDUCTO DE (SU
DELEGADO FEDERAL EN EL ESTADO DE ___(Nombre de la Entidad Federativa correspondiente)___, C.
___Nombre del Delegado Federal de la SEDESOL en la Entidad Federativa correspondiente)___, EN LO
SUCESIVO LA SEDESOL/DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA ECONOMA SOCIAL, EN LO SUCESIVO EL
INAES, REPRESENTADO EN ESTA ACTO POR EL C. ___ (Nombre del Delegado del INAES en la Entidad
Federativa correspondiente)___, EN SU CARCTER DE DELEGADO del INAES EN EL ESTADO DE
___(Nombre de la Entidad Federativa correspondiente)___) Y; POR OTRA, ___ (nombre, denominacin o
razn social del organismo del sector social de la economa; o bien, de la INPROFES) ___, EN LO
SUCESIVO DENOMINADO (EL BENEFICIARIO/LA INPROFES), REPRESENTADO(A) POR ___ (nombre
del Representante legal o social) ___, QUIENES CONJUNTAMENTE SERN DENOMINADOS COMO LAS
PARTES, SUJETNDOSE AL TENOR DE LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLUSULAS:
DECLARACIONES
1. DECLARA LA "SEDESOL" QUE:
1.1. Es una Dependencia del Ejecutivo Federal, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 26 de la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, que de acuerdo con el artculo 32 de la Ley antes citada,
tiene entre sus atribuciones la de formular, conducir y evaluar la poltica general de desarrollo social para el
combate efectivo a la pobreza.
b) (El/La) C. _____________________, en su carcter de Delegado (a) Federal de LA SEDESOL en el
Estado de ____________, tiene facultades para suscribir el presente instrumento, en trminos de lo dispuesto
por los artculos 39 y 40 del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 24 de Agosto del 2012.
c) Ha recibido del BENEFICIARIO a travs de su representante (legal/social), la documentacin que
ampara la solicitud de apoyo, conforme a la convocatoria difundida el da ____ de ______ del 2016, dando
cumplimiento a los requisitos que establece para tal efecto el numeral __ de las Reglas de Operacin del
Programa de Fomento a la Economa Social para el ejercicio fiscal 2016, a cargo de la Secretara de
Desarrollo Social (Reglas de Operacin vigentes).
d) Seala como su domicilio, el ubicado en: __________________________________________.
e) La propuesta presentada por el BENEFICIARIO, fue revisada tcnica jurdicamente y validada en la
visita de campo por LA SEDESOL, y aprobado por el Comit de Validacin Estatal, en la sesin llevada a
cabo el da _____ de ______ del 2016 conforme a lo establecido en las Reglas de Operacin vigentes y a la
Convocatoria emitida el pasado ______ de ______ del 2016.
1. DECLARA EL INAES QUE:
1.1. Es un rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Desarrollo Social, de conformidad
con lo previsto en los artculos _______________________.
1.2. Tiene por objeto instrumentar polticas pblicas de fomento al sector social de la economa, con el fin
de fortalecer y consolidar al citado sector como uno de los pilares de desarrollo econmico del pas, a travs
de la participacin, capacitacin, investigacin, difusin y apoyo a proyectos productivos del sector.
1.3. Con fundamento en los artculos 4, fraccin II y 26, fraccin V, del Acuerdo de organizacin y
funcionamiento del Instituto Nacional de la Economa Social, el Delegado en el Estado de__________, cuenta
con las facultades necesarias para suscribir el presente instrumento jurdico.
1.4. Cuenta con los recursos presupuestales necesarios para el otorgamiento de los apoyos a que se
refiere la clusula Segunda del presente convenio.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
1.5. Ha corroborado el cumplimiento por parte del (el BENEFICIARIO/la INPROFES) de todos y cada
uno de los requisitos necesarios para la entrega del (apoyo/aportacin) que mediante el presente instrumento
se formaliza.
1.6. El Comit Tcnico (Nacional/Regional) del INAES, determin aprobar el otorgamiento del
(apoyo/aportacin) que alude este instrumento, derivado de la convocatoria nmero ______, e identificado en
la Solicitud de Apoyo y Aportaciones con nmero _____.
1.7. Seala como su domicilio el ubicado en el nmero 711, edificio B de la avenida Patriotismo, Colonia
San Juan, Delegacin Benito Jurez, Cdigo Postal 03730, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal.
2. DECLARA EL BENEFICIARIO QUE:
(APLICA EN EL CASO DE ORGANISMOS DEL SECTOR CONSTITUIDOS EN PERSONAS MORALES)
2.1. Es un(a) ___ (naturaleza jurdica del beneficiario) ___, debidamente constituido(a) conforme a las
leyes mexicanas, tal y como consta en ___ (citar la documentacin que acredite el legal establecimiento
conforme a su naturaleza jurdica.
2.2. Tiene como objeto ___ (descripcin breve de su objeto social o fines) ___.
2.3. Su representante legal cuenta con facultades para suscribir el presente instrumento, conforme a lo
establecido en ___ (citar el instrumento jurdico en el que consten sus facultades para suscribir convenios. Se
citar, en su caso nmero de escritura, fecha de expedicin del instrumento o lo que corresponda segn la
naturaleza jurdica) ___, mismo que manifiesta bajo protesta de decir verdad que a la fecha, sus facultades no
le han sido revocadas, restringidas o modificadas en forma alguna.
(APLICA EN EL CASO DE ORGANISMOS DEL SECTOR NO CONSTITUIDOS)
2.1. Se encuentra integrado por personas fsicas mexicanas de conformidad con el Acuerdo o Acta de
integracin del Grupo Social, que obra en copia fotosttica en la Delegacin del INAES en el estado
de_____ y que se agrega a su expediente, del cual se desprende que desarrolla actividades propias del sector
social de la economa.
2.2. No se encuentra formalmente constituido en una persona moral, por lo que el nombre que utiliza en su
conformacin colectiva, es slo un medio de identificacin administrativa ante el INAES.
2.3. Sus integrantes reconocen ser representados en el presente acto por el C. _______, as como ser
obligados solidarios con ste, respecto al cumplimiento de las obligaciones que se deriven del presente
instrumento.
(APLICA EN EL CASO DE INPROFES)
2. DECLARA LA INPROFES QUE:
2.1. Es un(a) ___ (naturaleza jurdica) ___, debidamente constituido(a) conforme a las leyes mexicanas, tal
y como consta en ___ (citar la documentacin que acredite el legal establecimiento conforme a su naturaleza
jurdica) __.
2.2. Tiene como objeto ___ (descripcin breve de su objeto social o fines) ___.
2.3. Su representante legal cuenta con facultades para suscribir el presente instrumento jurdico, conforme
a lo establecido en ___ (citar el instrumento jurdico en el que consten sus para suscribir convenios. Se citar,
en su caso nmero de escritura, fecha de expedicin del instrumento o lo que corresponda segn la
naturaleza jurdica) ___, mismo que manifiesta bajo protesta de decir verdad que a la fecha, sus facultades no
le han sido revocadas, restringidas o modificadas en forma alguna.
(APLICAN EN TODOS LOS CASOS)
2.4. Su registro Federal de Contribuyentes es _______, lo que acredita con la Cdula de Identificacin
Fiscal.
2.5. Conoce el contenido y alcances legales de las Reglas de Operacin del Programa de Fomento a la
Economa Social para el ejercicio fiscal 2016 (Reglas de Operacin vigentes) y las disposiciones que deriven
de stas.
2.6. Conforme a los plazos establecidos en las Reglas de Operacin vigentes, present la Solicitud de
(Apoyo/Aportacin) sealada en la declaracin 1.6 del presente convenio, ante la consideracin del INAES.
(APLICA EN EL CASO DE QUE LA DISPERSIN DEL RECURSO SE REALICE ABONANDO A
CUENTAS CON Clave Bancaria Estandarizada - CLABE -)
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
2.7. A efecto de que le sea dispersado el recurso autorizado, ha entregado a la Delegacin del INAES en
el estado de ______, copia simple del documento emitido por la entidad financiera en la que tiene aperturada
la cuenta que incluye la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE), conforme a lo previsto en la convocatoria con
base en la cual present su solicitud.
Dicha cuenta ser destina nicamente a la administracin de los recursos federales que se reciban del
Programa de Fomento a la Economa Social.
(APLICA EN EL CASO DE QUE LA DISPERSIN DEL RECURSO SEA A TRAVS DE BANSEFI Y/O LA
RED DE LA GENTE)
el estado de ______, copia simple del contrato de apertura de cuenta en BANSEFI y/o L@ Red de la Gente,
conforme a lo previsto en la convocatoria con base en la cual present su solicitud.
Dicha cuenta ser destinada nicamente a la administracin de los recursos federales que se reciban del
Programa de Fomento a la Economa Social.
(APLICA EN EL CASO DE QUE LA DISPERSIN DEL RECURSO TELECOMM)
el estado de ______, los datos del domicilio, entidad, municipio y localidad de su Representante (legal/social),
con la finalidad de que se le sean comunicados por la Delegacin del INAES los datos de localizacin de la
sucursal ms cercana de TELECOMM en la que podr cobrar el giro telegrfico correspondiente.
2.8. Para los efectos del presente convenio seala como domicilio legal el ubicado en ___ (Nombre de la
calle o avenida) ___, nmero ___ (Nmero exterior e interior) ___, Colonia ___ (Nombre de la Colonia) ___,
Cdigo Postal ___ (Nmero del Cdigo Postal) ___, Municipio de ___ (Nombre del Municipio) ___, en el
Estado de ___ (nombre de la Entidad federativa) ___.
2.9. El proyecto se desarrolla o se desarrollar en _____.
LAS PARTES manifiestan su conformidad en suscribir el presente convenio, al tenor de las siguientes:
CLUSULAS
(APLICA PARA PROYECTOS PRODUCTIVOS, MODALIDAD IMPULSO PRODUCTIVO)
PRIMERA.- OBJETO. El objeto del presente instrumento es la entrega de recursos pblicos al
BENEFICIARIO, la cual fue autorizada por el INAES, conforme al tipo de apoyo Proyectos Productivos,
en la modalidad Impulso productivo para realizar el proyecto productivo denominado ________ y que
consiste en ______.
(APLICA PARA PROYECTOS PRODUCTIVOS, MODALIDAD CRECE, 1.2.1, 1.2.2, Y 1.2.3)
en la modalidad INTEGRA para (la ejecucin de un proyecto productivo nuevo/el desarrollo y consolidacin
de un proyecto en operacin/la vinculacin en redes o cadenas de valor, incluyendo a las comercializadoras
sociales) dentro del subsector econmico denominado ______, que, en su caso, incluye (inversin fija,
inversin diferida y/o capital de trabajo)_________, a efecto de que el BENEFICIARIIO aplique dichos
recursos al proyecto productivo denominado_____, mismo que consiste en ______.
(APLICA PARA PROYECTOS PRODUCTIVOS, 1.2.4.1, 1.2.4.2 Y 1.2.4.3)
en la modalidad INTEGRA para (la adquisicin de componentes de inversin individuales/la constitucin de
garantas lquidas que respalden de manera complementaria un crdito) a efecto de que el BENEFICIARIIO
aplique dichos recursos al proyecto productivo denominado_____, mismo que consiste en ______.
La descripcin detallada del proyecto productivo as como el monto especfico por cada concepto, en su
caso, el inicio de operaciones; se detallan en el Anexo 1 del presente convenio.
(APLICA PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES, MODALIDAD DESARROLLO DE INICIATIVAS
DE IMPULSO PRODUCTIVO)
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)

BENEFICIARIO, la cual fue autorizada por el INAES, conforme al tipo de apoyo Desarrollo de
Capacidades, en la modalidad desarrollo de iniciativas de impulso productivo; a efecto de que el
BENEFICIARIO aplique dichos recursos en ___________.
(APLICA PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES, MODALIDAD CRECE)
BENEFICIARIO, la cual fue autorizada por el INAES, conforme al tipo de apoyo Desarrollo de
Capacidades, en la modalidad CRECE; submodalidad _____, a efecto de que el BENEFICIARIO aplique
dichos recursos en (descripcin detallada de la submodalidad).
(APLICA PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES A TRAVS DE INPROFES)
PRIMERA.- OBJETO. El objeto del presente instrumento es la entrega de una aportacin de recursos
pblicos a la INPROFES, la cual fue autorizada por el INAES, conforme al tipo de apoyo Desarrollo de
Capacidades, en la modalidad CRECE; submodalidad _______, misma que conlleva la realizacin por parte
de la INPROFES de (descripcin detallada de la submodalidad).
(APLICA PARA BANCA SOCIAL)
BENEFICIARIO, la cual fue autorizada por el INAES, conforme al tipo de apoyo Banca Social, modalidad
____________________, submodalidad _____, a efecto de que el BENEFICIARIO aplique dichos recursos
en (descripcin detallada de la submodalidad).
SEGUNDA.- ENTREGA DE RECURSOS. Con base a su suficiencia y disponibilidad presupuestal, y para
el cumplimiento del objeto del presente convenio, el INAES (entregar/aportar) a (el BENEFICIARIO/la
INPROFES) la cantidad total de $_______ (__________________pesos __/100 M.N.), la cual ser
destinada nica y exclusivamente para el cumplimiento del objeto de este convenio.
La cantidad antes referida ser entregada a (el BENEFICIARIO/la INPROFES) de la siguiente forma:
Primera ministracin.- Por la cantidad de ______ (_________________pesos __/100 M.N.), el da __ de
______ de ____.
Segunda ministracin.- Por la cantidad de ______ (_________________pesos __/100 M.N.), el da __ de
______ de ____.
(Indicar el nmero de ministraciones que corresponda)
La segunda y/o subsecuentes ministraciones se entregarn contra la comprobacin de la correcta
aplicacin de los recursos de la ministracin anterior y la firma de recibo de abono a la cuenta nmero ___, de
la Institucin ___, a nombre de ______.
TERCERA.- NATURALEZA DE LOS RECURSOS. Los recursos que entrega el INAES, para el
cumplimiento del objeto del presente convenio y que se realizan de conformidad con las Reglas de Operacin
vigentes, sern considerados en todo momento como recursos federales en los trminos de las disposiciones
aplicables; en consecuencia, no perdern su carcter federal al ser canalizados a (el BENEFICIARIO/la
INPROFES) y estarn sujetos, en todo momento, a las disposiciones federales que regulan su control y
ejercicio.
(El BENEFICIARIO/La INPROFES) se obliga expresamente a destinar los recursos exclusivamente a
los fines autorizados y ejercerlos con apego al presente instrumento y a las Reglas de Operacin vigentes.
CUARTA.- OBLIGACIONES DE (el BENEFICIARIO/la INPROFES). Para el cumplimiento del objeto
del presente convenio, (el BENEFICIARIO/la INPROFES) se obliga a lo siguiente:
1. Presentar la informacin y documentacin legalmente vlida, autntica y vigente que solicite el INAES,
dentro de los plazos previstos en el presente instrumento jurdico y dems normativa aplicable.
2. Aplicar los recursos otorgados por el INAES a los fines autorizados por ste y entregarle en (anotar el
domicilio de la Delegacin, o bien, el domicilio donde tenga que acudir el beneficiario a cumplir con la
obligacin), en los plazos que a continuacin se indican, los documentos que comprueben de manera
fehaciente la correcta aplicacin de los citados recursos:
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Primera ministracin.- (nmero) das hbiles, contados a partir de la firma del recibo de abono a cuenta
correspondiente.
Primera ministracin.- (nmero) das hbiles, contados a partir de la firma del recibo de abono a cuenta
correspondiente.
(Indicar fechas conforme al nmero de ministraciones que corresponda)
3. Proporcionar la informacin que les requiera el INAES, o terceros que ste le indique, con el propsito
de dar seguimiento a los resultados y efectos del Programa de Fomento a la Economa Social, en trminos de
las disposiciones aplicables.
4. Cumplir las obligaciones previstas en el presente instrumento jurdico.
(OTRA U OTRAS OBLIGACIONES QUE SE ESTIMEN PERTINENTES POR LA NATURALEZA DEL
INSTRUMENTO)
En caso de que (el BENEFICIARIO/la INPROFES) incumpla cualquiera de las obligaciones a su cargo,
el INAES proceder en trminos de la Clusula Sexta de este convenio.
QUINTA.- CONTROL OPERATIVO Y FINANCIERO. Los recursos federales que no sean aplicados al
cumplimiento del objeto del presente instrumento, los rendimientos que, en su caso, se hubieren generado y
que no hayan sido aplicados al mismo, los que no sean debidamente acreditados con la documentacin
correspondiente, debern ser devueltos al INAES, dentro de los quince das hbiles siguientes a la
notificacin del requerimiento que realice el INAES; la cantidad requerida deber ser depositada en efectivo
o en cheque, en la cuenta bancaria nmero __________, con el nmero de referencia ______, sucursal
______, de la institucin bancaria ______, a nombre de ____________________, a fin de que por conducto
del INAES se d cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Dicha devolucin deber ser documentada por (el BENEFICIARIO/la INPROFES), estableciendo las
causas que lo motivaron, el monto que se devuelve, el nmero y fecha de la operacin, identificando el
nmero de su solicitud de apoyo, e informar lo anterior por escrito a la Delegacin del INAES en el Estado
de ______.
En caso de que (el BENEFICIARIO/la INPROFES) no efecte la devolucin dentro del plazo
establecido, quedar obligado a responder por su incumplimiento.
SEXTA.- SUSPENSIN DE LA ENTREGA DE LOS APOYOS. (El BENEFICIARIO/La INPROFES)
acepta que en caso de incumplimiento de alguna de las obligaciones previstas en las Reglas de Operacin
vigentes y/o de lo establecido en el presente convenio, el INAES suspender el otorgamiento de los recursos
notificndole de dicha circunstancia y las causas de la misma, a efecto de que (el BENEFICIARIO/la
INPROFES) en un plazo no mayor a ______ das hbiles, cumpla o demuestre haber cumplido la totalidad
de las obligaciones; en caso contario el INAES ejercer las acciones administrativas o legales conducentes.
Bajo este ltimo supuesto (el BENEFICIARIO/la INPROFES) quedar obligado(a) a devolver al INAES
conforme a lo previsto en la Clusula Quinta de este instrumento, la cantidad que no haya sido aplicada a los
fines autorizados y, en su caso, los rendimientos financieros que por cualquier concepto haya generado dicha
cantidad.
SPTIMA.- CONTROL Y VIGILANCIA. El control, vigilancia y evaluacin de los recursos pblicos
federales a que se refiere el presente convenio, corresponder a las Secretaras de Hacienda y Crdito
Pblico; de la Funcin Pblica; a travs del rgano Interno de Control en el INAES y dems autoridades,
conforme a su mbito de competencia.
A fin de dar continuidad a los (apoyos/aportaciones) otorgados, a partir de la firma de este convenio, el
INAES realizar las visitas de seguimiento que considere necesarias, con sujecin a las disposiciones
contenidas en las Reglas de Operacin vigentes y las disposiciones que deriven de stas, sin perjuicio de las
facultades y atribuciones de cualquier otra autoridad competente.
OCTAVA.- CONVENCIONES GENERALES. Con el fin de garantizar el inters general y la ejecucin en
tiempo y forma del presente instrumento, en los casos de incumplimiento de las obligaciones a cargo de (el
BENEFICIARIO/la INPROFES) o la contravencin a las disposiciones legales por ste, particularmente de
las relativas al ejercicio de los recursos que en su caso le sean ministrados, el INAES en coordinacin con la
Secretara de Desarrollo Social podr, en trminos de la Clusula Sexta, suspender la ministracin de (los
apoyos/las aportaciones) y en su caso, ejercer las acciones civiles, penales o administrativas que
correspondan.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
NOVENA.- INFORMACIN CONFIDENCIAL. Con fundamento en los artculos 18 y 19 de la Ley Federal

de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y 116 de la Ley General de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, (el BENEFICIARIO/la INPROFES) manifiesta que la
informacin entregada al INAES, relacionada con su persona o con las personas que en ltima instancia
sern beneficiarios de apoyo, as como aquella que comprenda hechos y actos de carcter econmico,
contable, jurdico o administrativo que pudiera ser til para un tercero, es confidencial, por lo que solicita sea
clasificada como tal conforme a las disposiciones sealadas.
DCIMA.- CAMBIOS DE DOMICILIO. LAS PARTES se obligan a dar aviso recproco en caso de que
alguna de ellas cambie de domicilio; (el BENEFICIARIO/la INPROFES) deber comunicarlo por escrito y
con acuse de recibo en el domicilio de la Delegacin en el Estado de ______, en tanto que el INAES har el
aviso respectivo a travs del sitio www.inaes.gob.mx.
El aviso a que se refiere el prrafo anterior ser hecho por LAS PARTES cuando menos con quince das
naturales de anticipacin a que dicho cambio se lleve a cabo, de lo contrario se tomar como vigente el
domicilio expresado en el apartado de declaraciones de este convenio.
DCIMA PRIMERA.- TERMINACIN ANTICIPADA. LAS PARTES convienen que el presente
instrumento podr darse por terminado anticipadamente, por cualquiera de las siguientes causas:
1.
Por caso fortuito o causas de fuerza mayor no imputable a LAS PARTES, debidamente acreditado y
documentado, que haga imposible el cumplimiento del presente instrumento.
2.
Acuerdo de LAS PARTES, que conste por escrito, previa devolucin del recurso federal que no
haya sido aplicado conforme a los fines autorizados, en trminos de la Clusula Quinta de este
instrumento.
3.
Por haberse cumplido los fines autorizados segn el tipo de apoyo.
4.
Por hacerse imposible el objeto del convenio o los fines autorizados segn el tipo de apoyo
DCIMA SEGUNDA.-CONTRALORA SOCIAL. El BENEFICIARIO/la INPROFES se compromete a

aplicacin de los recursos pblicos convenidos, de conformidad con lo establecido en el numeral____ de las
Reglas de Operacin vigentes. Estas acciones de contralora social debern ser ajenas a cualquier partido
poltico u organizacin poltica.
DCIMA TERCERA.- JURISDICCIN Y COMPETENCIA. El INAES y (el BENEFICIARIO/la
INPROFES) manifiestan que las obligaciones y derechos contenidos en este instrumento, son producto de
la buena fe, por lo que realizarn todas las acciones necesarias para su debido cumplimiento; sin embargo, en
caso de suscitarse duda o controversia en la interpretacin y cumplimiento del mismo, LAS PARTES
acuerdan someterse a la competencia de los Tribunales Federales con circunscripcin en la Ciudad de
Mxico, Distrito Federal, renunciando a la competencia y jurisdiccin que pudiera corresponder en razn de su
domicilio presente o futuro.
DCIMA CUARTA.- VIGENCIA. El presente convenio, entra en vigor a partir de su firma y estar vigente
hasta en tanto se cumpla con las obligaciones a cargo de (el BENEFICIARIO/la INPROFES).
Ledo y comprendido en su integridad el presente convenio, enterados de su valor y fuerza legal, lo firman
por duplicado en ______, Estado de ______, el da _____ del mes de _____ del ao dos mil diecisis.
Por el INAES
Por (el BENEFICIARIO/la INPROFES)
C. __________
C. ________________
DELEGADO EN EL ESTADO DE ____________
REPRESENTANTE(S) LEGAL(ES), SOCIAL
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el Programa.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Anexo 8B-1
APOYOS EN EFECTIVO PARA PROYECTOS PRODUCTIVOS INTEGRA 2016
TRMINOS DE REFERENCIA DEL ESTUDIO DE INVERSIN PARA LA EJECUCIN DE UN PROYECTO
PRODUCTIVO NUEVO
Introduccin
Los trminos de referencia son una gua de contenido mnimo para la elaboracin de un estudio de
inversin que facilite su posterior evaluacin. El estudio debe elaborarse de tal forma que se aproxime lo
mejor posible a lo que se pretende lograr con la instrumentacin del proyecto productivo, de acuerdo a las
caractersticas con que se pretenda desarrollar y facilitar una decisin para apoyarlo en su caso.
El estudio que resulta al desarrollar los diferentes temas planteados, es el documento que define en forma
ordenada los objetivos y propsitos de la propuesta, y contiene los elementos que se requieren conocer para
su evaluacin, ejecucin y administracin.
El estudio debe contener informacin de calidad y en la cantidad necesaria para que se puedan evaluar
los aspectos tcnicos, de mercado y financieros al presentarlo al INAES, el cual es una gua para las personas
solicitantes en la elaboracin del proyecto. Tambin es uno de los soportes documentales para acreditar hacia
dnde se destinan los recursos pblicos canalizados a travs de la Institucin.
Estos trminos corresponden a propuestas de organismos del Sector Social de la Economa que requieran
un apoyo del INAES para un proyecto productivo nuevo, considerando y atendiendo de manera transversal y
con acciones afirmativas a la poblacin integrada por juventudes, mujeres y en situacin de vulnerabilidad,
desde una perspectiva de gnero.1
Por ello, se solicita informacin que profundiza ciertos aspectos tcnicos y financieros, que permita estimar
de mejor manera las ventajas o desventajas de asignar determinados recursos para la produccin de bienes o
servicios, de acuerdo al siguiente contenido.
Contenido
I.
Resumen ejecutivo
II.
Desarrollo
a)
Situacin actual de los y las integrantes del OSSE solicitante
b)
Efectos de la ejecucin del proyecto en la situacin de los y las integrantes
c)
Beneficios esperados para personas asociadas o integrantes del OSSE, familia y comunidad
d)
Apreciacin de beneficios
e)
En su caso, situacin actual de mujeres y poblacin en situacin de vulnerabilidad
1.
Objetivos y metas
2.
Aspectos de mercado
2.1
Descripcin del producto o servicio
2.2
Demanda
2.3
2.4
a)
Caractersticas generales
b)
Compradores/as identificados (as)
c)
Ventajas de su producto(s) o servicio(s)
Oferta
a)
Principales competidores
b)
Ventajas sobre sus competidores
Programa de ventas
a)
Justificacin del programa de ventas
b)
Resumen de ventas anuales
1 Conforme al Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva
de Gnero publicado el 24 de diciembre de 2014 en el DOF, la Perspectiva de Gnero es un concepto que se refiere a la metodologa y
mecanismos que permiten identificar, cuestionar y valorar la discriminacin, desigualdad y exclusin de las mujeres, que se pretende justificar
con base en las diferencias biolgicas entre mujeres y hombres, as como las acciones que deben emprenderse para actuar sobre los
factores de gnero y crear las condiciones de cambio que permitan avanzar en la construccin de la igualdad de gnero.

2.5
3.
Comercializacin
a)
Determinacin del precio de venta
b)
Esquema de comercializacin
c)
Acciones de promocin y publicidad
3.1
Localizacin
3.2
Proceso productivo o de prestacin de un servicio

a)
Descripcin
b)
Parmetros tcnicos
c)
Normatividad
d)
Relacin con el medio ambiente
e)
Conocimientos, experiencia o habilidades requeridas
f)
Programa de abasto
Tamao
a)
Capacidad de instalacin
b)
Justificacin de variaciones
3.4
Caractersticas especiales en los casos de poblacin en situacin de vulnerabilidad
3.5
Calendario de ejecucin del proyecto productivo y programa de ministraciones solicitadas al

INAES
a)
Calendario de ejecucin
b)
Programa de ministraciones
Aspectos organizativos y sociales

4.1
Organizacin y funcionamiento
4.2
En su caso poblacin en situacin de vulnerabilidad
4.3
Prcticas a desarrollar por parte del OSSE
5.
Acciones o servicios complementarios
6.
Aspectos financieros
7.
8.
(Quinta Seccin)
Aspectos Tcnicos
3.3
4.
DIARIO OFICIAL
6.1
Programa de inversin
6.2
Activos disponibles
6.3
Flujo de efectivo anualizado
6.4
Valoracin de adhesin al Esquema de Capitalizacin de Apoyos (ECA)
6.5
Indicadores
a)
Punto de equilibrio
b)
Relacin anual beneficio/costo
c)
Valor Actual Neto
d)
Tasa Interna de Retorno
Anlisis FODA y Plan de desarrollo futuro del proyecto productivo

a)
Anlisis FODA
b)
Plan de desarrollo futuro
Listado de los documentos que acompaan al estudio

(Contina en la Quinta Seccin)
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
(Viene de la Cuarta Seccin)
Consideraciones
Los presentes trminos tienen un carcter enunciativo y no limitativo. El criterio de calidad y objetividad en
la informacin presentada, debe prevalecer por encima del criterio de cantidad, por lo que se sugiere una
extensin mxima de 35 cuartillas (letra arial, tamao 11, interlineado sencillo), ms anexos.
El estudio de inversin deber contener ndice, numeracin consecutiva de pginas conforme al ndice y
firma de la persona designada como responsable social o representante legal del OSSE, indicando bajo
protesta de decir verdad que conoce y est de acuerdo con el contenido del estudio de inversin.
I.
Resumen ejecutivo
Incluir:
Nombre del Organismo del Sector Social de la Economa (OSSE) solicitante.
Nmero de personas asociadas o integrantes: cuntos (as) son, cuntos (as) laborarn en el
proyecto productivo y en qu actividades.
Nombre del proyecto productivo.
Domicilio: Estado, municipio, localidad, vialidad, nmero y cdigo postal.
Actividad con base en el Catlogo clasificador de actividades econmicas del INAES publicado en la
pgina www.inaes.gob.mx.
Antecedentes de la idea de inversin (cmo surgi, por qu, para qu, etc.).
Aspectos ms importantes del proyecto productivo que justifican su implementacin.
Dnde consideran vender su producto (s) o prestar su servicio (s).
Principales beneficios que generara el proyecto productivo para el OSSE solicitante y la comunidad
(cmo impactar en la organizacin y en su entorno). En su caso, beneficios esperados para
jvenes, mujeres y/o poblacin en condiciones de vulnerabilidad.
Inversin:
o
Monto total de la inversin
o
Fuentes de financiamiento (origen de los recursos) y condiciones.
II.
Desarrollo
a)
Situacin actual de las personas integrantes del OSSE: ocupacin (es), ingreso promedio, acceso a
medios de produccin, en su caso forma de produccin, etc., desglosado entre hombres y mujeres.
b)
Indicar las actividades realizadas por las mujeres dentro y fuera de la comunidad para complementar
sus ingresos (por ejemplo tareas domsticas, bordar, acarrear agua, etc.).
c)
Qu efectos tendra la ejecucin del proyecto productivo sobre los aspectos antes sealados.
d)
Beneficios esperados del proyecto tanto para las y los socios o integrantes del OSSE como para sus
familias y/o comunidad.
e)
En caso de que sea un grupo integrado slo por mujeres sealar qu necesidades del grupo se
pretende contribuir a resolver con el proyecto.
f)
En qu momento se comenzaran a apreciar dichos beneficios y durante cunto tiempo perdurarn.
g)
Descripcin de la toma de decisiones actual en el caso de las mujeres y poblacin en situacin de
vulnerabilidad (por ejemplo al interior del grupo, en la familia, comunidad, etc.).
1.
Objetivos y metas.
Objetivos.- Describir los principales propsitos que se pretenden lograr con el proyecto (productivos,
econmicos, sociales o de otra ndole).
Metas.- Indicar los alcances cuantitativos del proyecto productivo en trminos de produccin, ventas,
aspectos sociales o de otra ndole que resultarn de la operacin del mismo. A manera de ejemplo:
Meta / ao
Volumen de produccin (indicar unidad
de medida)
Monto de las ventas ($)
Total de ocupaciones
Otros:
__________________________
Para cuantificar las ocupaciones se deber considerar lo sealado en el Apndice.

Desglose de ocupaciones previstas para el primer ao
10

Jvenes
18 a 29
aos
DIARIO OFICIAL
Adultos
(Quinta Seccin)
Poblacin en situacin de vulnerabilidad
Adultos
de 60 o
30 a 59
ms
aos
aos
Personas con discapacidad*

1
Mujeres en
situacin de
violencia
Otras
(Describir)
Mujeres
Hombres
Total
*Tipo de discapacidad: 1. Motriz; 2. Visual; 3. Auditiva; 4. Intelectual; 5. Otra (sealar).
2.
Aspectos de mercado
La informacin debe revelar el conocimiento que se tiene del bien o servicio, su mercado y la forma y
condiciones como lograrn comercializarlo.
2.1
Describir el producto (s) o servicio (s) a generar con el proyecto productivo (tipo de producto
o servicio: de consumo final o intermedio, nuevo, diferente, etc.), cualidades y caractersticas
(calidad, tamao, peso, presentacin, entre otros).
2.2
Identificar la demanda
a)
Indicar las caractersticas generales de la demanda a la que dirigir su (s) producto (s) o servicio(s):
tipo de compradores (gnero, edad, ingresos, etc.), dnde se ubican y dems informacin que
permita caracterizar la demanda.
b)
Mencionar tipo de compradores identificados para su producto (s) o servicio (s) (debern significar el
100% del ingreso total esperado del proyecto productivo) sealando la siguiente informacin.
Producto o
servicio
Compradores
Ubicacin
Unidades
(Local, regional,
(cantidad)
Periodicidad
Porcentaje
Documento
de
que sustenta
ingresos
nacional,
para
internacional)
proyecto
el
Condiciones de pago
sus ventas:
Efectivo
Crdito
Consignacin
(No.
Convenio,
das)
Contrato,
Carta
de
intencin
de
compra
otros2
c)
Sealar las razones por las que estos compradores consumirn su (s) producto (s) o servicio (s).
2.3
Identificar la oferta
a)
Sealar sus principales competidores, indicando como mnimo la siguiente informacin:
Nombre
Producto o servicio
Precio de venta
Condiciones de venta
Otras condiciones que
(contado,
ofrecen como: entrega,
etc.)
crdito,
Calidad
servicios post-venta, etc.
b)
Sealar las razones por las cuales su producto (s) o servicio (s) podr participar en el mercado y
competir con los de los y las competidores citados.
2.4
Programa de ventas
2 Anexar copia de la documentacin que sustenta sus ventas: Convenio, Contrato, Carta de intencin de compra u otros. Se entender por otros: encuestas,
sondeos o informacin obtenida de fuentes secundarias para lo cual deber indicar la fuente.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
a)
Explicar cmo tienen programado vender su producto (s) o servicio (s) (diario, semanal, mensual,
etc.) y por qu.
b)
Presentar resumen de ventas por ao.

Producto o servicio
Unidad de medida
Precio Unitario
Unidades Anuales
1
10
2.5
Comercializacin
a)
Describir cmo determin el precio de venta del producto (s) o servicio (s) del proyecto productivo 3.
b)
Indicar de qu manera llevar a cabo la comercializacin de su producto (s) o servicio (s) (de manera
directa al consumidor (a) finales, a acopiadores, a mayoristas, entrega a domicilio del/la persona(s)
compradora(s), en el domicilio del proyecto, por paquetera, etc.).
c)
En su caso, sealar qu acciones realizar de manera constante o peridica (acciones de promocin,

publicidad, participacin en eventos, etc.) para facilitar la venta del producto (s) o servicio (s) (los
costos de dichas acciones debern estar considerados en los egresos del proyecto productivo).
3.
Aspectos tcnicos
La informacin debe revelar el conocimiento que se tiene sobre el lugar donde se ubicar el proyecto
productivo, el proceso productivo o de prestacin del servicio, el tamao y los requerimientos para llevar a
cabo el mismo.
3.1 Localizacin
Domicilio especfico donde se desarrollar el proyecto productivo.
Rutas de acceso: Al municipio, a la localidad y al terreno o local donde se desarrollar el proyecto

productivo sealando las condiciones que guardan.
Sealar los servicios disponibles entre ellos agua, energa elctrica, drenaje, telfono, internet, etc. y
que son necesarios para el proyecto productivo.
Sealar las ventajas y las desventajas de la localizacin del proyecto productivo.
Incluir un plano (en su caso croquis a mano alzada) de localizacin donde se identifique el domicilio
del proyecto productivo con sus lmites y colindancias.
3.2
Proceso productivo o de prestacin de servicio
a)
Describir el proceso (s) productivo (s) o de prestacin del servicio (s) indicando distribucin de reas,
tiempos, movimientos, responsables, etc. Incluir diagramas ya sea de bloques o de procesos,
grficas o imgenes que ejemplifiquen el proceso.
b)
Indicar los parmetros tcnicos de produccin (rendimiento por hectrea, por animal, conversin de
materia prima o insumos a productos o servicios terminados, etc.), acorde a la actividad del proyecto
productivo, avalados o validados por las instancias oficiales, en los casos que corresponda (tablas
paramtricas, coeficientes tcnicos de rendimiento).
c)
Indicar la Normatividad en la materia (sanitaria, comercial, impacto ambiental, buenas prcticas

culturales, entre otras), que debe cumplir el proyecto productivo y las medidas que tomarn para
hacerlo.
d)
Indicar la forma en que la ejecucin del proyecto productivo pudiera afectar los recursos naturales y/o
la biodiversidad del entorno, as como las medidas que se implementarn para evitar/minimizar dicha
afectacin o mejorar el medioambiente.
3 Anexar memoria de clculo de cmo determin el precio de venta del producto (s) o servicio (s).
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
e)
Sealar conocimientos, experiencia o habilidades requeridas por parte del personal para llevar a
cabo el proceso (s) productivo (s) o de prestacin de servicio (s), as como para realizar otras
actividades como la Administracin o la Comercializacin, precisando si cuentan con ellas. De
requerir capacitacin o asistencia tcnica, indicar cmo accedern a sta (La estn solicitando al
INAES o la obtendrn por otra va).
f)
Programa de abasto de principales materias primas, insumos, servicios y mano de obra*.
Materias
primas, Unidad
de Cantidad
Costo unitario
Costo total
insumos, servicios, medida
Proveedor (es) Periodicidad de

considerado (s)
abasto
mano de obra
TOTAL
*Si los datos varan en el horizonte del proyecto, elaborar cuadros con las proyecciones anuales.
3.3
Tamao
a)
Indicar la capacidad a instalar o instalada para el proyecto productivo y en qu medida se utilizar,

expresndola tanto en volumen como en porcentaje 4. Deber tener en cuenta la demanda (mercado),
las instalaciones, obras y dems inversin fija disponible (con la que ya cuentan) y necesaria (la que
solicitan a INAES y/u otra instancia).
b)
En caso de variaciones anuales, precisarlas y sealar los criterios que sustentan las mismas.
3.4
Caractersticas especiales en los casos de poblacin en situacin en vulnerabilidad 5
Describa si su proyecto requiere accesibilidad por y sus costos:
En el entorno fsico (rampas)
Adaptaciones o ajustes razonables a la infraestructura en su proyecto (sanitarios, barras guas,

barandales)
Mobiliario y equipo con adaptaciones razonables (altura de mesas de trabajo, etc.)
Adaptaciones o ayudas tcnicas para desarrollar las tareas del proyecto (sealizaciones de acuerdo
a las caractersticas de la poblacin, tecnologa de la informacin, etc.)
Accesibilidad en cuanto a la informacin y comunicacin de acuerdo a las personas integrantes del

proyecto.
3.5
Calendario de ejecucin del proyecto productivo y Programa de ministraciones solicitadas al

INAES.
a)
Calendario de ejecucin del proyecto productivo (construccin de infraestructura,

adquisiciones, instalacin de maquinaria, servicios, contrataciones, capacitacin, capital de
trabajo, etc.).
Concepto/Mes
10
11
12
4 Anexar memoria de clculo sobre capacidad a instalar o instalada y a utilizar.

5 Dependiendo el tipo de poblacin en situacin de vulnerabilidad que se apoye, y slo para el caso de que no sea evidente la condicin de
vulnerabilidad de que se trate, se solicitar: certificado de discapacidad, expedido por alguna institucin pblica especializada en la
atencin a ese segmento de poblacin; o carta bajo protesta de decir verdad para mujeres en situacin de violencia.
(Quinta Seccin)
b)
DIARIO OFICIAL
Programa de ministraciones solicitadas al INAES.
El nmero, fecha y monto de las ministraciones solicitadas deber ser congruente con los conceptos y
plazos previstos en el Calendario de ejecucin del proyecto productivo (construccin de infraestructura,
adquisiciones, instalacin de maquinaria, servicios, contrataciones, capacitacin, capital de trabajo, etc.). 6
No. de ministracin
Fecha propuesta
Monto solicitado
Destino del recurso

(conceptos)
TOTAL
4.
4.1
Describir la forma de organizacin y funcionamiento del proyecto productivo.
Incluir el Organigrama por reas.
Especificar nmero de personas por puesto, desglosado entre hombres y mujeres.
Describir principales funciones y responsabilidades en cada uno de los puestos, as como las
percepciones de cada uno.
4.2
En caso de proyectos productivos de poblacin en condiciones de vulnerabilidad
Identificar los obstculos o limitaciones actuales en la participacin de las mujeres o grupos en

situacin de vulnerabilidad, para participar en su proyecto.
En su caso, sealar las medidas o previsiones que se tomaran para atenuar o erradicar los
obstculos y limitaciones de las mujeres y/o grupos vulnerables en su proyecto.
Sealar las medidas que atendern de forma gradual las necesidades sociales de las personas
asociadas. Indicar que medidas estn tomando para resolver las necesidades de las mujeres (por
ejemplo reuniones, compras en comn, talleres, etc.)
4.3
Cmo se realizar la distribucin de los beneficios entre las y los socios o integrantes del OSSE.
Cmo se tomarn las decisiones al interior del OSSE.
Qu otras acciones se proponen desarrollar, de manera paulatina, en beneficio de las personas

asociadas o integrantes, sus familias y/o su comunidad (Programas de salud, educacin, comercio
justo, fomento de las capacidades en mbitos productivos, etc.).
En su caso, de optar por el Esquema de Capitalizacin de Apoyos (ECA), indicar en qu prevn

utilizar dichos recursos para su proyecto productivo.
5.
Mencionar qu requerimientos de capacitacin, asistencia tcnica, puesta en marcha u otra inversin

diferida para el proyecto productivo consider en su solicitud de apoyo y justificar la necesidad de cada uno de
ellos.7
Indicar qu resultados o cambios prcticos se esperan al concluir los procesos de capacitacin, asistencia
tcnica, etc.
Indicar las instancias o prestadores de servicio que les brindarn o pudieran brindar los servicios, as como
las razones por las que se eligieron.8
6 De considerarlo, el INAES podr hacer modificaciones a la propuesta del Programa de ministraciones solicitadas.
7 Anexar carta descriptiva o programa de trabajo de cada uno, que indique temtica, metodologa, tiempos, actividades, calendario y costo
para el requerimiento(s) solicitado(s).

8 En el caso de las y los prestadores de servicios que trabajen por su cuenta, anexar el currculo vitae de cada uno de ellos.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
6.
6.1
Programa de inversin (Inversin fija, diferida y capital de trabajo) y origen de los recursos
(Desglosar conceptos por nombre especfico).
RECURSOS
CONCEPTO DE
INVERSION
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
($)
INVERSIN
TOTAL ($)
SOLICITANTE9
INAES
OTROS
(Indicar
nombre)
INVERSIN FIJA 10
Terreno
Obra civil
Maquinaria
Mobiliario y equipo
Otros
SUBTOTAL
INVERSIN DIFERIDA 11
Capacitacin
Asistencia Tcnica
Estudio de mercado
Otros
estudios
indique____
Puesta en marcha
Otros
SUBTOTAL
CAPITAL DE TRABAJO 12,13
Materia
insumos
prima,
Mano de obra
Servicios
Otros
SUBTOTAL
TOTAL $
TOTAL %
6.2 Activos disponibles

Indicar los activos de que disponen y que se vayan a utilizar en el proyecto productivo, precisar las
condiciones de uso en las que se encuentra, si est disponible y a nombre de quin est. Indicar cantidad y
caractersticas.
Tipo de bien
Condiciones
de uso
(Bueno,
regular, malo)
Disponibilidad
inmediata
(si / no)
Propiedad
(A nombre
de quin
est)
Cantidad
Caractersticas
(Capacidad,
dimensiones,
material de
construccin, etc.
segn aplique)
Contrato u otro documento que

asegure su uso*
Si
No
Monto del
arrendamiento
($)
*En caso de no pertenecer al OSSE. Si cuenta con contrato u otro documento deber anexar copia. De pertenecer al OSSE, deber
anexar copia de la escritura, factura o documento que compruebe la propiedad14.
9 Debern corresponder a lo que se indique en el apartado de Activos disponibles.

10 Anexar cotizaciones o presupuesto vigentes de la inversin fija a adquirir o construir con recursos del INAES: maquinara, mobiliario y
equipo, infraestructura, etc.

11 Anexar cotizaciones o presupuesto vigentes de la inversin diferida a contratar con recursos del INAES: estudios, capacitacin, asistencia
tcnica, puesta en marcha, etc.
12 Anexar memoria de clculo del capital de trabajo, determinado a travs del mtodo de flujo de efectivo mensual del primer ao, precisando
el tiempo para el que se requiere y el porqu de dicho periodo.
13 Anexar cotizaciones o presupuesto vigentes que sustenten los clculos del costo de los conceptos de Capital de trabajo a adquirir con
recursos del INAES.
14 Anexar copia de la documentacin que sustente la propiedad o usufructo (ya sea escritura, contrato de comodato, contrato de
arrendamiento, factura, segn corresponda) del o los activos que se utilizarn en el proyecto productivo.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
6.3 Flujo de efectivo anualizado

Indicar el Flujo de Efectivo estimado en el horizonte del proyecto productivo. 15
En su opinin, indicar por qu el flujo de efectivo resultante anualmente es suficiente tanto para la
operacin del proyecto como para cubrir otros compromisos y llevar a cabo las acciones consideradas en
beneficio de las y los socios o integrantes, sus familias y/o comunidad en el corto y mediano plazos.
6.4 Valoracin de adhesin al Esquema de Capitalizacin de Apoyos (ECA)
Este apartado slo aplicar para los OSSE que quieran optar por adherirse al Esquema de Capitalizacin
de Apoyos (ECA). Su finalidad es slo la de valorar la factibilidad de realizar la capitalizacin propuesta.
El resultado de la Razn de Factibilidad (RF) deber ser =1 (mayor o igual a 1). De no ser as, se
considerar que no es factible que el OSSE se adhiera al ECA con el monto de capitalizacin propuesto. En
su caso, presentar, de ser posible, una propuesta de monto a capitalizar que permita obtener el resultado de
la RF 1.
De prever que el recurso que propone capitalizar el OSSE ser destinado a su proyecto productivo a
travs de inversiones durante el horizonte de proyeccin, stas debern reflejarse en el numeral 6.3 Flujo
Neto de Efectivo, en el apartado de Salidas, indicado el rubro y ao planeado. Asimismo, para apreciar el
origen de dicho recurso, precisar en el apartado de Entradas el concepto de origen y ao planeado. Ej.: Otros
recursos: ECA.
6.5
Indicadores
15 Anexar memorias de clculo de los costos de produccin, administracin y ventas, indicando cules son fijos y cules son variables
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
a)
Punto de Equilibrio.
b)
Relacin anual beneficio/costo.
c)
Valor Actual Neto. (Indicar la tasa de actualizacin que se aplic y justificar por qu se utiliz dicha
tasa. La tasa de actualizacin no podr ser menor a la tasa de inflacin esperada para el ejercicio
fiscal (ndice Nacional de Precios al Consumidor) elaborada y publicada por el INEGI).
d)
Tasa Interna de Retorno.
7.
Anlisis FODA y Plan de desarrollo futuro del proyecto productivo.
a)
Anlisis FODA
De manera clara y concisa, sealar las caractersticas del entorno en el que se desarrollar el proyecto,
mismas que representan sus Oportunidades o Amenazas, as como aqullas al interior del mismo que
significan sus Fortalezas y Debilidades.
Las Oportunidades y Amenazas pueden provenir de diversos mbitos: econmico, social, tecnolgico,
legal, etc. Las Fortalezas y Debilidades, representan los aspectos que deben aprovecharse para consolidar el
proyecto y la organizacin, y aqullos que deben modificarse o eliminarse para reducir su riesgo o fracaso,
respectivamente.
Fortalezas
Debilidades
F1-
D1-
F2 -
D2-
F3 -
D3-
Oportunidades
Amenazas
O1-
A1-
O2-
A2-
O3-
A3-
b)
Plan de desarrollo futuro (mnimo para los tres primeros aos)
Describir el Plan de desarrollo futuro que prev o quiere que tenga su proyecto y cules son las medidas
necesarias a adoptar para lograrlo.
Dicho Plan puede considerar la permanencia y estabilidad del proyecto y/o incluir acciones futuras para su
desarrollo y consolidacin, segn las caractersticas y posibilidades del mismo.
Los planteamientos debern ser realistas, considerando los elementos del anlisis FODA y la viabilidad de
llevar a cabo las medidas necesarias, tomando en cuenta los requerimientos para las mismas.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
8.
Anexos
1.
Copia de la documentacin que sustenta las ventas: Convenio, Contrato, Carta de intencin de
compra u otros. Se entender por otros: encuestas, sondeos o informacin obtenida de fuentes
secundarias para lo cual deber indicar la fuente.
2.
Memoria de clculo de cmo se determin el precio de venta del producto (s) o servicio (s).
3.
Memoria de clculo sobre capacidad a instalar o instalada y a utilizar, sealando, en su caso, los
criterios que sustenten las variaciones.
4.
Dependiendo el tipo de poblacin en situacin de vulnerabilidad que se apoye, y slo para el caso de
que no sea evidente la condicin de vulnerabilidad de que se trate, se solicitar: certificado de
discapacidad, expedido por alguna institucin pblica especializada en la atencin a ese segmento
de poblacin; o carta bajo protesta de decir verdad para mujeres en situacin de violencia.
5.
Carta descriptiva o Programa de trabajo que indique temtica, metodologa, tiempos, actividades,
calendario y costo de cada uno de los rubro(s) de capacitacin, asistencia tcnica, puesta en marcha,
etc. solicitado(s).
6.
Currculo vitae de la persona prestadora de servicios de capacitacin, asistencia tcnica, puesta en

marcha, etc. solicitado(s).
7.
Cotizaciones o presupuesto de la inversin fija a adquirir o construir con recursos del INAES:
maquinara, mobiliario y equipo, infraestructura, etc.
8.
Cotizaciones o presupuesto de la inversin diferida a contratar con recursos del INAES: estudios,
capacitacin, asistencia tcnica, puesta en marcha, etc.
9.
Memoria de clculo del capital de trabajo, determinado a travs del mtodo de flujo de efectivo
mensual del primer ao, precisando el tiempo para el que se requiere y el porqu de dicho periodo.
10.
Cotizaciones o presupuesto vigente que sustente los clculos del costo de los conceptos de Capital
de trabajo a adquirir con recursos del INAES.
11.
Copia de la documentacin que sustente la propiedad o usufructo (ya sea escritura, contrato de
comodato, contrato de arrendamiento, factura, segn corresponda) del o los activos que se utilizarn
en el proyecto productivo.
12.
Memorias de clculo de los costos de produccin, administracin y ventas, indicando cules son fijos
y cules son variables.
Evaluacin Tcnica
La evaluacin tcnica de los apoyos INTEGRA estar a cargo de las Delegaciones del INAES, quienes se
podrn apoyar en evaluadores o evaluadoras externos, y consiste en analizar y evaluar el estudio de inversin
presentado por el OSSE solicitante.
Cabe sealar que el resultado del apartado 6.4 Valoracin de adhesin al Esquema de Capitalizacin de
Apoyos (ECA), no impacta en el resultado de la evaluacin tcnica.
Para mayor informacin o atencin de dudas y/o comentarios, las Delegaciones del INAES ubicadas en
todos los estados de la Repblica estarn a su disposicin, cuyos datos se encuentran disponibles a travs
del sitio web www.inaes.gob.mx, o bien stos tambin podrn ser atendidos a travs del correo electrnico
informes@inaes.gob.mx y/o a travs de los telfonos (55) 26364100 Ext: 4329 / 01 800 48 36 62 37 lada
sin costo, en horario de 9:00 a 18:00 horas, de lunes a viernes en das hbiles. Trataremos de responder
todas las solicitudes con la mayor oportunidad posible.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
Apndice
Para cuantificar el Total de ocupaciones se deber tomar en cuenta lo siguiente:
Das
laborados
por
persona al
ao
Horas
laboradas
al da
Trabajadores (as)
Automticamente se establecer que el nmero de das
permanentes
laborados al ao es de 280 y las horas laboradas por da
subordinados
son 8.
remunerados.
280
En caso de que emplee trabajadores (as) eventuales

subordinados que cumplan con diferente nmero de das
Trabajadores (as)
laborales al ao, se pondr el promedio, que se obtiene
eventuales
2
de la suma de das trabajados al ao por cada uno de los
subordinados
empleados dividido entre el nmero de empleados. Este
remunerados
mismo criterio se aplicar cuando el nmero de horas
laboradas por da vare entre trabajadores (as).
280
En caso de que emplee jornaleros (as) que cumplan con

diferente nmero de das laborales al ao, se pondr el
promedio, que se obtiene de la suma de das trabajados
al ao por cada uno de los jornaleros, dividido entre el
nmero de jornaleros (as). Este mismo criterio se
aplicar cuando el nmero de horas laboradas por da
vare entre jornaleros (as).
280
En el caso de los trabajadores (as) permanentes

subordinados sin pago, automticamente se establecer
que el nmero de das laborados al ao es de 280 y las
horas laboradas por da son 8.
280

subordinados sin pago, que cumplan con diferente
Trabajadores (as) nmero de das laborales al ao, se pondr el promedio,
eventuales
que se obtiene de la suma de das trabajados al ao por
5
subordinados sin cada uno de los empleados eventuales dividido entre el
pago
nmero de empleados eventuales. Este mismo criterio se
vare entre trabajadores eventuales.
280
En el caso de las y los empleadores permanentes,

Empleadores (as) automticamente se establecer que el nmero de das
permanentes
son 8.
280
En caso de que laboren empleadores (as) eventuales

que cumplan con diferente nmero de das laborales al
ao, se pondr el promedio, que se obtiene de la suma
Empleadores (as) de das trabajados al ao por cada uno de los(as)
7
eventuales
empleadores(as) eventuales divididos entre el nmero de
empleadores eventuales. Este mismo criterio se aplicar
cuando el nmero de horas laboradas por da vare entre
empleadores eventuales.
280
En todos los casos se considerar que los trabajadores

Trabajadores (as)
(as) x cuenta propia laboran 280 das al ao y cumplen
por cuenta propia
jornadas de 8 horas al da.
280
En caso de que cuente con trabajadores (as) por

comisin o encargo que cumplan con diferente nmero
de das laborales al ao, se pondr el promedio, que se
Trabajadores (as) obtiene de la suma de das trabajados al ao por cada
9 por comisin o
uno de los trabajadores (as) por comisin o encargo
encargo
dividido entre el nmero de trabajadores por comisin o
encargo. Este mismo criterio se aplicar cuando el
nmero de horas laboradas por da vare entre
trabajadores por comisin o encargo.
280
Tipo de
ocupacin
3 Jornales
Trabajadores (as)
permanentes
subordinados sin
pago.
Nmero de
personas
ocupadas
Total de
ocupaciones
Nota: El nmero de das laborados al ao no exceder 280 y el nmero de horas laboradas al da no podr exceder las 8
horas.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 8B-2
TRMINOS DE REFERENCIA DEL ESTUDIO DE INVERSIN PARA EL DESARROLLO Y
CONSOLIDACIN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS EN OPERACIN
Introduccin
los aspectos tcnicos, de mercado y financieros al presentarlo al INAES el cual es una gua para las personas
Para el INAES tambin es importante continuar apoyando proyectos productivos en operacin con
perspectivas de crecimiento y consolidacin con un apoyo adicional para que lo logren, estos trminos de
referencia se orientan a esos casos de acuerdo al siguiente contenido y considerando y atendiendo de
manera transversal y con acciones afirmativas a la poblacin integrada por juventudes, mujeres y en situacin
de vulnerabilidad, desde una perspectiva de gnero. 16
Contenido
I.
Resumen ejecutivo
II.
Desarrollo
a)
Situacin actual de las y los integrantes del OSSE.
b)
Efectos de la ejecucin del proyecto en la situacin de las personas integrantes.
c)
Beneficios esperados para las y los socios o integrantes del OSSE, familia y comunidad
d)
e)
1. Objetivos y metas
2. Aspectos de mercado
2.1 Descripcin del producto o servicio
2.2 Demanda
a) Caractersticas generales
b) Compradores identificados
c) Ventajas de su producto (s) o servicio (s)
2.3 Oferta
a) Principales competidores (as)
b) Ventajas sobre sus competidores (as)
2.4 Programa de ventas
a) Justificacin del programa de ventas
b) Resumen de ventas anuales
16 Conforme al Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la
Perspectiva de Gnero publicado el 24 de diciembre de 2014 en el DOF, la Perspectiva de Gnero es un concepto que se refiere a
la metodologa y mecanismos que permiten identificar, cuestionar y valorar la discriminacin, desigualdad y exclusin de las mujeres, que se
pretende justificar con base en las diferencias biolgicas entre mujeres y hombres, as como las acciones que deben emprenderse para
actuar sobre los factores de gnero y crear las condiciones de cambio que permitan avanzar en la construccin de la igualdad de gnero.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
2.5 Comercializacin
a) Determinacin del precio de venta
b) Esquema de comercializacin
c) Acciones de promocin y publicidad
3. Aspectos Tcnicos
3.1 Localizacin
3.2 Proceso productivo o de prestacin de un servicio
a) Descripcin
b) Parmetros tcnicos
c) Normatividad
d) Relacin con el medio ambiente
e) Conocimientos, experiencia o habilidades requeridas
f) Programa de abasto
3.3 Tamao
a) Capacidad de instalacin
b) Justificacin de variaciones
3.4 Caractersticas especiales en los casos de poblacin en situacin de vulnerabilidad
3.5 Calendario de ejecucin del proyecto productivo y programa de ministraciones solicitadas al
INAES
a) Calendario de ejecucin
b) Programa de ministraciones
4. Aspectos organizativos y sociales
4.1 Organizacin y funcionamiento
4.2 En su caso poblacin en situacin de vulnerabilidad
4.3 Prcticas a desarrollar por parte del OSSE
5. Acciones o servicios complementarios
6. Aspectos financieros
6.1 Programa de inversin
6.5 Indicadores
a) Punto de equilibrio
b) Relacin anual beneficio/costo
c) Valor Actual Neto
d) Tasa Interna de Retorno
7. Anlisis FODA y Plan de desarrollo futuro del proyecto productivo
a) Anlisis FODA
b) Plan de desarrollo futuro
(Quinta Seccin)
III.
DIARIO OFICIAL
Situacin actual del proyecto productivo (previo a la solicitud de apoyo al INAES)
1. Produccin y ventas anuales

2. Programa de abasto actual
3. Proceso (s) productivo (s) o de prestacin de servicio (s) actual (es)
4. Localizacin y tamao
5. Organizacin actual
6. Situacin financiera y fiscal
a) Balance general
b) Estado de resultados
IV. Variacin de la situacin actual
V. Anexos
Consideraciones
firma de la persona designada como responsable social o representante legal del OSSE, indicando bajo
I.
Resumen ejecutivo
Incluir:
Alcance del proyecto (Ampliacin, modernizacin, diversificacin u otra accin similar).
(cmo impactar en la organizacin y en su entorno). En su caso, beneficios esperados para la
juventud, mujeres y/o poblacin en condiciones de vulnerabilidad.
Mencionar los principales resultados o logros de su proyecto hasta ahora.
Inversin:
o
II.
Desarrollo
a)
b)
sus ingresos (por ejemplo tareas domsticas, bordar, acarrear agua, etc.).
c)
d)
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
e)
f)
g)

1.
Objetivos y metas.
Meta / ao
10

de medida)
Otros:
__________________________

Jvenes
Personas
Adultas
18 a 29 aos
30 a 59
aos

Personas
Adultas
de 60 o
ms aos

1
Mujeres en situacin
de violencia
Otros (Describir)
Mujeres
Hombres
Total
2.
Aspectos de mercado
condiciones como se comercializa.
2.1 Describir el producto (s) o servicio (s) a generar con el proyecto productivo (tipo de producto
2.2 Identificar la demanda
a)
Indicar las caractersticas generales de la demanda a la que dirigir su (s) producto (s) o servicio (s):
tipo de compradores (gnero, edad, ingresos, etc.), dnde se ubican y dems informacin que
permita caracterizar la demanda.
b)
Mencionar compradores identificados para su producto (s) o servicio (s) (debern significar el 100%
del ingreso total esperado del proyecto productivo) sealando la siguiente informacin.
Producto
o servicio
c)
Compradores
Ubicacin
(Local,
regional,
nacional,
internacional)
Unidades
(cantidad)
Periodicidad
Porcentaje
de
ingresos
para
el
proyecto
Documento
que
sustenta
sus ventas:
Convenio,
Contrato,
Carta
de
intencin de
compra
u
otros17
Condiciones de pago
Efectivo
Crdito
(No.
das)
Consignacin
17 Anexar copia de la documentacin que sustenta sus ventas: Convenio, Contrato, Carta de intencin de compra u otros. Se entender por
otros: encuestas, sondeos o informacin obtenida de fuentes secundarias para lo cual deber indicar la fuente.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
2.3
a)
Nombre
Producto o servicio
Precio de venta
Otras
condiciones
Condiciones
de
que ofrecen como:
venta
(contado,
Calidad
entrega,
servicios
crdito, etc.)
post-venta, etc.
b)
competir con los de los competidores citados.
2.4
Programa de ventas
a)
etc.) y por qu.
b)

Unidades Anuales
Producto o servicio
Unidad de medida
Precio Unitario
1
10
2.5
Comercializacin
d)
e)
directa a consumidores finales, a acopiadores, a mayoristas, entrega a domicilio del/la persona(s)
compradora(s), en el domicilio del proyecto, por paquetera, etc.).
f)

3.
Aspectos tcnicos
productivo, el proceso productivo o de prestacin del servicio, el tamao y los requerimientos para llevar a
cabo el mismo.
3.1 Localizacin

DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
3.2
a)
b)
c)

culturales, entre otras), que debe cumplir el proyecto productivo, cmo la est cumpliendo o las
medidas que tomarn para hacerlo.
d)
la biodiversidad del entorno, as como las medidas que se implementan o implementarn para
evitar/minimizar dicha afectacin o mejorar el medioambiente.
e)
f)
Materias primas, Unidad

mano de obra
de Cantidad
Costo unitario
Costo total

considerado (s) abasto
TOTAL
3.3 Tamao
c)

expresndola tanto en volumen como en porcentaje19. Deber tener en cuenta la demanda
(mercado), las instalaciones, obras y dems inversin fija disponible (con la que ya cuentan) y
necesaria (la que solicitan a INAES y/u otra instancia).
d)
3.4 Caractersticas especiales en los casos de poblacin en situacin en vulnerabilidad 20


barandales) Mobiliario y equipo con adaptaciones razonables (altura de mesas de trabajo, etc.)

proyecto

(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
3.5

INAES.
a)

trabajo, etc.).
Concepto/Mes
b)
10
11
12
plazos previstos en el Calendario de ejecucin del proyecto productivo (construccin de infraestructura,
adquisiciones, instalacin de maquinaria, servicios, contrataciones, capacitacin, capital de trabajo, etc.).21
No. de ministracin
Fecha propuesta
Monto solicitado
Destino del recurso

(conceptos)
TOTAL
4.1
4.2

En su caso, sealar las medidas o previsiones que se tomarn para atenuar o erradicar los
asociadas. Indicar qu medidas estn tomando para resolver las necesidades de las mujeres (por
ejemplo reuniones, compras en comn, talleres, etc.).
4.3



5
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
Mencionar qu requerimientos de consultora, capacitacin, asistencia tcnica, u otra inversin diferida

para el proyecto productivo consider en su solicitud de apoyo y justificar la necesidad de cada uno de ellos. 22
tcnica, etc.
6
6.1
Programa de inversin (Inversin fija, diferida y capital de trabajo) y origen de los recursos
RECURSOS
CONCEPTO DE
INVERSIN
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
PRECIO
INVERSIN
UNITARIO ($)
TOTAL ($)
PERSONA
INAES
24
SOLICITANTE
OTROS
(Indicar
nombre)
INVERSIN FIJA 25
Terreno
Obra civil
Maquinaria
Mobiliario y equipo
Otros
SUBTOTAL
Consultora
Capacitacin
Asistencia Tcnica
Estudio de mercado
Otros
indique____
estudios
Otros
SUBTOTAL
Materia prima, insumos
Mano de obra
Servicios
Otros
SUBTOTAL
TOTAL $
TOTAL %
para el requerimiento (s) solicitado (s).

23 En el caso de prestadores de servicios que trabajen por su cuenta, anexar el currculo vitae de cada uno de ellos.

26 Anexar cotizaciones o presupuesto vigentes de la inversin diferida a contratar con recursos del INAES consultora, capacitacin,
asistencia tcnica, estudios, etc.


recursos del INAES.
(Quinta Seccin)
6.2
DIARIO OFICIAL
Activos disponibles.
caractersticas.
Tipo
Condiciones de uso (Bueno,
Disponibilidad
de
regular, malo)
inmediata
bien
(si / no)
Propiedad
(A nombre
de quin
est)
Cantidad
Caractersticas
Contrato u otro documento
(Capacidad,
que asegure su uso*
dimensiones,
material de
Si
No
Monto del
arrendamiento
construccin,
($)
etc. segn
aplique)
*En caso de no pertenecer al OSSE. Si cuenta con contrato u otro documento deber anexar copia. De pertenecer al OSSE, deber anexar
copia de la escritura, factura o documento que compruebe la propiedad29.
6.3
Flujo de efectivo anualizado.30
Indicar el Flujo de Efectivo estimado en el horizonte del proyecto productivo.

6.4
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
El resultado de la Razn de Factibilidad (RF) deber ser =1 (mayor o igual a 1). De no ser as, se
la RF 1.
recursos: ECA.
6.5
Indicadores
a)
b)
c)
fiscal (ndice Nacional de Precios al Consumidor) elaborada y publicada por el INEGI).
d)
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
7.
a)
Anlisis FODA
respectivamente.
Fortalezas
Debilidades
F1F2 F3 -
D1D2D3-
Oportunidades
Amenazas
O1O2O3-
A1A2A3-
b)
Plan de desarrollo futuro (mnimo para los tres primeros aos)
III.
Situacin actual del proyecto productivo (previo a la solicitud de apoyo al INAES)
1.
Produccin y venta actuales
a)
Produccin actual.
Producto o servicio
b)
Unidad de medida
Costo de produccin
(unitario)
Volumen anual de
produccin
Costo total
Ventas actuales
Precisar el producto(s) o servicio (s), su precio (s) y su esquema de comercializacin.

Producto
o servicio
2.
Unidad
de
medida
Ventas
totales
Nombre del
comprador
Tipo de
consumidor
(mayorista,
intermedio,
final, etc.)
Porcentaje
de ingresos
para el
proyecto
Condiciones
de venta
(contado,
crdito, etc.)
Otras
condiciones
como:
entrega,
servicios
post-venta,
etc.
Calidad
Programa de abasto actual.
Materias primas,
insumos, servicios,
mano de obra
TOTAL
Precio
de
venta
Unidad de
medida
Cantidad
Costo unitario
Costo total
Proveedor(es)
Periodicidad de
abasto
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
3.
Proceso (s) productivo (s) o de prestacin de servicio (s) actual (es).
a)
Esquematizar su proceso (s) actual (es) mediante diagramas, grficas o imgenes, precisando reas,
tiempos, movimientos, responsables, etc.
b)
Indicar la Normatividad que aplica actualmente a su proyecto productivo y cmo la cumple. 31
4.
Localizacin y Tamao
a)
Si la localizacin actual es diferente a la propuesta, indicar cul es y por qu se plantea cambiarla.
b)
Indicar la capacidad instalada y utilizada actualmente, de ser diferente a lo planteado a futuro,

precisar cmo o por qu variarn stas.
5.
Organizacin actual.
Sealar el nmero de las y los socios o integrantes: cuntos son, cuntos laboran en el proyecto
productivo, su experiencia y en qu actividades.
6.
Situacin financiera y fiscal.
a)
Balance general (el elaborado para el ltimo ejercicio fiscal)

BALANCE GENERAL AL______________
ACTIVO:
PASIVO:
PASIVO A CORTO PLAZO
PASIVO A LARGO PLAZO
CAPITAL CONTABLE
CAPITAL SOCIAL
UTILIDADES DE EJERCICIOS ANTERIORES
UTILIDAD O PERDIDA DEL EJERCICIO
PASIVO MAS CAPITAL
ACTIVO CIRCULANTE
ACTIVO FIJO
ACTIVO DIFERIDO
ACTIVO TOTAL
b)
Estado de Resultados (el elaborado para el ltimo ejercicio fiscal).

ESTADO DE RESULTADOS
CONCEPTO
Del:______________ al:_____________
INGRESOS POR VENTA

COSTOS DE PRODUCCIN
UTILIDADES BRUTAS
GASTOS DE ADMON
GASTOS DE VENTA
DEPRECIACION Y AMORTIZACIN
UTILIDADES DE OPERACIN
GASTOS FINANCIEROS
UTILIDADES ANTES DE IMPUESTOS
I.S.R.
P.T.U.
UTILIDAD NETA
31 Anexar copia de los permisos, licencias, autorizaciones, concesiones, registros y/u otro documento similar vigentes y necesarios para la
operacin del proyecto.
(Quinta Seccin)
IV.
DIARIO OFICIAL
Variacin de la situacin actual
Describir de manera sinttica cmo se modificar la situacin y operacin actual de su proyecto

precisando los aspectos que variarn con la ampliacin, modernizacin, diversificacin u otra accin similar a
ejecutar:
Variacin en nmero de ocupaciones, volumen de produccin, ventas, clientes, abasto de materia prima
(tipo y cantidad), procesos, maquinaria y equipo a emplear, etc.
V.
Anexos
1.
2.
3.
4.
5.
calendario y costo de cada uno de los rubro (s) de consultora, capacitacin, asistencia tcnica,
estudios, etc. solicitado (s).
6.
Currculo vtae de la persona prestadora de servicios de consultora, capacitacin, asistencia tcnica,

7.
8.
Cotizaciones o presupuesto de la inversin diferida a contratar con recursos del INAES: consultora,
capacitacin, asistencia tcnica, estudios, etc.
9.
10.
Cotizaciones o presupuesto vigente que sustente los clculos del costo de los conceptos de Capital
de trabajo a adquirir con recursos del INAES.
11.
12.
13.
Copia de los permisos, licencias, autorizaciones, concesiones, registros y/u otro documento similar
vigentes y necesarios de la operacin del proyecto.
________________________________________________________________________________
Evaluacin Tcnica
todas las solicitudes con la mayor oportunidad posible. Trataremos de responder todas las solicitudes con
la mayor oportunidad posible.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
Apndice
Tipo de ocupacin
Das
laborados
por persona
al ao
Horas
laboradas al
da
Trabajadores (as)
permanentes
subordinados
remunerados.

laborados al ao es de 280 y las horas laboradas por da son 8.
280
Trabajadores (as)
eventuales
subordinados
remunerados

laborales al ao, se pondr el promedio, que se obtiene de la
suma de das trabajados al ao por cada uno de los empleados
dividido entre el nmero de empleados. Este mismo criterio se
aplicar cuando el nmero de horas laboradas por da vare entre
trabajadores (as).
280
Jornales

promedio, que se obtiene de la suma de das trabajados al ao
por cada uno de los jornaleros, dividido entre el nmero de
jornaleros (as). Este mismo criterio se aplicar cuando el nmero
de horas laboradas por da vare entre jornaleros (as).
280
Trabajadores (as)
permanentes
subordinados sin
pago.
En el caso de los trabajadores (as) permanentes subordinados

sin pago, automticamente se establecer que el nmero de das
280
Trabajadores (as)
eventuales
subordinados sin
pago

subordinados sin pago, que cumplan con diferente nmero de
das laborales al ao, se pondr el promedio, que se obtiene de
la suma de das trabajados al ao por cada uno de los
empleados eventuales dividido entre el nmero de empleados
eventuales. Este mismo criterio se aplicar cuando el nmero de
horas laboradas por da vare entre trabajadores eventuales.
280
Empleadores (as)
permanentes

automticamente se establecer que el nmero de das
280
Empleadores (as)
eventuales
En caso de que laboren empleadores (as) eventuales que

cumplan con diferente nmero de das laborales al ao, se
pondr el promedio, que se obtiene de la suma de das
trabajados al ao por cada uno de los (as) empleadores (as)
eventuales divididos entre el nmero de empleadores eventuales.
Este mismo criterio se aplicar cuando el nmero de horas
laboradas por da vare entre empleadores eventuales.
280
Trabajadores (as)
por cuenta propia
En todos los casos se considerar que los trabajadores (as) x

cuenta propia laboran 280 das al ao y cumplen jornadas de 8
horas al da.
280
Trabajadores (as)
por comisin o
encargo
En caso de que cuente con trabajadores (as) por comisin o

encargo que cumplan con diferente nmero de das laborales al
ao, se pondr el promedio, que se obtiene de la suma de das
trabajados al ao por cada uno de los trabajadores (as) por
comisin o encargo dividido entre el nmero de trabajadores por
comisin o encargo. Este mismo criterio se aplicar cuando el
nmero de horas laboradas por da vare entre trabajadores por
comisin o encargo.
280
Nmero de
personas
ocupadas
Total de
ocupaciones
horas.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 8B-3
TRMINOS DE REFERENCIA DEL ESTUDIO DE INVERSIN PARA LA VINCULACIN DE PROYECTOS
PRODUCTIVOS EN REDES O CADENAS DE VALOR
Introduccin
los aspectos tcnicos, de mercado y financieros al presentarlo al INAES, el cual es una gua para las personas
Un paso importante para contribuir al desarrollo del Sector Social de la Economa, es la vinculacin entre
varios OSSE y/o de stos con organismos del sector pblico o privado, en redes o cadenas de valor, que
permitan mejorar o apropiarse de uno o varios eslabones de la cadena. Estos trminos de referencia se
refieren a estos procesos considerando y atendiendo de manera transversal y con acciones afirmativas a la
poblacin integrada por juventudes, mujeres y en situacin de vulnerabilidad, desde una perspectiva de
gnero.32 Su contenido es el siguiente.
Contenido
I.
Resumen ejecutivo
a)
Situacin actual de las y los integrantes del OSSE.
b)
Efectos de la ejecucin del proyecto en la situacin de las personas integrantes.
c)
Beneficios esperados para las y los socios o integrantes del OSSE, familia y comunidad
d)
e)
Incentivos que puedan impactar positivamente al proyecto
f)
1. Objetivos y metas
2. Aspectos de mercado
2.1 Descripcin del producto o servicio
2.2 Demanda
a) Caractersticas generales
b) Compradores identificados
c) Ventajas de su producto (s) o servicio (s)
2.3 Oferta
a) Principales competidores
b) Ventajas sobre sus competidores
2.4 Programa de ventas
a) Justificacin del programa de ventas
b) Resumen de ventas anuales
32 Conforme al Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la
Perspectiva de Gnero publicado el 24 de diciembre de 2014 en el DOF, la Perspectiva de Gnero es un concepto que se refiere a la
metodologa y mecanismos que permiten identificar, cuestionar y valorar la discriminacin, desigualdad y exclusin de las mujeres, que se
pretende justificar con base en las diferencias biolgicas entre mujeres y hombres, as como las acciones que deben emprenderse para
actuar sobre los factores de gnero y crear las condiciones de cambio que permitan avanzar en la construccin de la igualdad de gnero.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
2.5 Comercializacin
a) Determinacin del precio de venta
b) Esquema de comercializacin
c) Acciones de promocin y publicidad
3. Aspectos Tcnicos
3.1 Localizacin
3.2 Proceso productivo o de prestacin de un servicio
a) Descripcin
b) Parmetros tcnicos
c) Normatividad
d) Relacin con el medio ambiente
e) Conocimientos, experiencia o habilidades requeridas
f) Programa de abasto
3.3 Tamao
a) Capacidad de instalacin
b) Justificacin de variaciones
3.4 Caractersticas especiales en los casos de poblacin en situacin de vulnerabilidad
3.5 Calendario de ejecucin del proyecto productivo y programa de ministraciones solicitadas al
INAES
a) Calendario de ejecucin
b) Programa de ministraciones
4. Aspectos organizativos y sociales
4.1 Organizacin y funcionamiento
4.2 En su caso poblacin en situacin de vulnerabilidad
4.3 Prcticas a desarrollar por parte del OSSE
5. Acciones o servicios complementarios
6. Aspectos financieros
6.1 Programa de inversin
6.5 Indicadores
a) Punto de equilibrio
b) Relacin anual beneficio/costo
c) Valor Actual Neto
d) Tasa Interna de Retorno
7. Anlisis FODA y Plan de desarrollo futuro del proyecto productivo
a) Anlisis FODA
b) Plan de desarrollo futuro
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
II. Caractersticas y condiciones de la vinculacin del proyecto productivo en una red o cadena de valor.
1.
Red
a) Mecanismo de vinculacin
b) Caractersticas de la red a la que se vincular
c) Importancia para su proyecto productivo de vincularse a la Red
d) Necesidades del proyecto actual para vincularse en sus diferentes etapas a la red
e) Relacin del proyecto con la solicitud de apoyo
f) Otros beneficios e impactos de vincularse a la Red
2.
Cadena de Valor
a) Mecanismo de integracin
b) Eslabn de la cadena al que se vincular el proyecto
c) Importancia para el proyecto productivo de vincularse a la cadena
d) Necesidades de su proyecto actual para atender otro eslabn y aadir valor
e) Relacin del proyecto con la solicitud de apoyo
f) Otros beneficios e impactos de vincularse en la cadena
III.
Anexos
Consideraciones
firma de la persona designada como representante social o representante legal del OSSE, indicando bajo
I.
Resumen ejecutivo
Incluir:
Alcance del proyecto (para vinculacin en una red o en una cadena de valor).
Indicar con quin (es) establecer la red o cadena precisando sector al que pertenecen.
Describir brevemente el esquema de vinculacin.
(cmo impactar en la organizacin y en su entorno). En su caso, beneficios esperados para la
juventud, mujeres y/o poblacin en condiciones de vulnerabilidad.
Mencionar los principales resultados o logros de su proyecto hasta ahora.
Inversin:
o
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
II.
Desarrollo
h)
i)
sus ingresos (por ejemplo tareas domsticas, bordar, acarrear agua, etc).
j)
k)
l)
m)
n)

1.
Objetivos y metas.
Meta / ao
10

de medida)
Otros:
______________________________

Jvenes
Personas
adultas
18 a 29
30 a 59
aos
aos

Personas
adultas de
60 o ms

1
Mujeres en
Otros
situacin de
(Describir)
violencia
aos
Mujeres
Hombres
Total
2.
Aspectos de mercado
condiciones como se comercializa.
2.1
Describir el producto (s) o servicio (s) a generar con el proyecto productivo (tipo de producto
2.2
Identificar la demanda
a)
Indicar las caractersticas generales de la demanda a la que dirigir su (s) producto (s) o servicio(s):
tipo de compradores, dnde se ubican y dems informacin que permita caracterizar la demanda.
(Quinta Seccin)
b)
DIARIO OFICIAL
Mencionar compradores identificados para su producto (s) o servicio (s) (debern significar el 100%
del ingreso total esperado del proyecto productivo) sealando la siguiente informacin.
Producto o
servicio
Compradores
Ubicacin
(Local, regional,
nacional,
internacional)
Unidades
(cantidad)
Periodicidad
Porcentaje
de ingresos
para
el
proyecto
Condiciones de pago
Documento
que sustenta
sus ventas:
Convenio,
Contrato,
Carta
de
intencin de
compra
u
otros33
Efectivo
Consignacin
Crdito
(No.
das)
a)
2.3
a)
Nombre
Producto o servicio
Precio de venta
Condiciones de venta
(contado,
crdito,
etc.)
Otras condiciones que

ofrecen como: entrega,
servicios post-venta, etc.
Calidad
b)
competir en el mismo.
2.4
Programa de ventas
a)
etc.) y por qu.
b)

Producto o servicio
Unidad de medida
Precio Unitario
Unidades Anuales
1
10
2.5
Comercializacin
a)
b)
directa a consumidores final (es), a acopiadores, a mayoristas, entrega a domicilio del/la persona(s)
comprador(as) en el domicilio del proyecto, por paquetera, etc.).
c)

3.
Aspectos tcnicos
productivo, el proceso (s) productivo o de prestacin del servicio, el tamao y los requerimientos para llevar a
cabo el mismo.
3.1 Localizacin
33 Anexar copia de la documentacin que sustenta sus ventas: Convenio, Contrato, Carta de intencin de compra u otros. Se entender por
otros: encuestas, sondeos o informacin obtenida de fuentes secundarias para lo cual deber indicar la fuente.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)

3.2
a)
b)
c)

culturales, entre otras), que debe cumplir el proyecto productivo, cmo la est cumpliendo 35 o las
medidas que tomarn para hacerlo.
d)
la biodiversidad del entorno, as como las medidas que se implementarn para evitar/minimizar dicha
afectacin o mejorar el medioambiente.
e)
f)
Materias primas, Unidad

mano de obra
de Cantidad
Costo unitario
Costo total

considerado (s) abasto
TOTAL
3.3
Tamao
a)

expresndola tanto en volumen como en porcentaje36. Deber tener en cuenta la demanda
(mercado), las instalaciones, obras y dems inversin fija disponible (con la que ya cuentan) y
necesaria (la que solicitan a INAES y/u otra instancia).
b)
3.4 Caractersticas especiales en los casos de poblacin en situacin en vulnerabilidad 37


barandales) Mobiliario y equipo con adaptaciones razonables (altura de mesas de trabajo, etc.)
35 Anexar copia de los permisos, licencias, autorizaciones, concesiones, registros y/u otro documento similar vigentes y necesarios para la
operacin del proyecto.

(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL

proyecto.
3.5

INAES.
a)

trabajo, etc.).
Concepto/Mes
b)
10
11
12
plazos previstos en el calendario de ejecucin del proyecto productivo (construccin de infraestructura,
adquisiciones, instalacin de maquinaria, servicios, contrataciones, capacitacin, capital de trabajo, etc.).38
No. de ministracin
Fecha propuesta
Monto solicitado
Destino del recurso

(conceptos)
TOTAL
4.1
4.2

En su caso, sealar las medidas o previsiones que se tomarn para atenuar o erradicar los
asociadas. Indicar que medidas estn tomando para resolver las necesidades de las mujeres (por
ejemplo reuniones, compras en comn, talleres, etc.)
4.3

DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)

5
Mencionar qu requerimientos de consultora, capacitacin, asistencia tcnica, participacin en eventos de
integracin sectorial y/o comercial, nacionales e internacionales u otra inversin diferida para el proyecto
productivo consider en su solicitud de apoyo y justificar la necesidad de cada uno de ellos.39
tcnica, etc.
6
6.1 Programa de inversin (Inversin fija, diferida y capital de trabajo) y origen de los recursos
RECURSOS
CONCEPTO DE
INVERSIN
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
($)
INVERSIN
TOTAL ($)
INAES
SOLICITANTE4
1
OTROS
(Indicar
nombre)
INVERSION FIJA 42
Terreno
Obra civil
Maquinaria
Mobiliario y equipo
Otros
SUBTOTAL
Consultora
Capacitacin
Asistencia Tcnica
Estudio de mercado
Participacin
en
eventos
de
integracin sectorial
y/o
comercial,
nacionales
e
internacionales
Otros
SUBTOTAL
Materia
insumos
prima,
Mano de obra
Servicios
Otros
SUBTOTAL
TOTAL $
TOTAL %
para el requerimiento(s) solicitado(s).

40 En el caso de prestadores de servicios que trabajen por su cuenta, anexar el currculo vtae de cada uno de ellos.

43 Anexar cotizaciones o presupuesto vigentes de la inversin diferida a contratar con recursos del INAES: consultora, capacitacin,
asistencia tcnica, estudios, participacin en eventos de integracin sectorial y/o comercial, nacionales e internacionales, etc.

recursos del INAES.
(Quinta Seccin)
6.2
DIARIO OFICIAL
Activos disponibles
caractersticas.
Tipo de bien
Condiciones
Disponibilidad
de uso
inmediata
(Bueno,
(si / no)
regular, malo)
Propiedad
(A nombre
de quin
est)
Cantidad
Caractersticas
Contrato u otro documento que
(Capacidad,
asegure su uso*
dimensiones,
Si
material de
No
Monto del
arrendamiento
construccin, etc.
($)
segn aplique)
*En caso de no pertenecer al OSSE. Si cuenta con contrato u otro documento deber anexar copia. De pertenecer al
OSSE, deber anexar copia de la escritura, factura o documento que compruebe la propiedad 46.
6.3
Flujo de efectivo anualizado.47
Indicar el Flujo de Efectivo estimado en el horizonte del proyecto productivo.

6.4
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
El resultado de la Razn de Factibilidad (RF) deber ser 1 (mayor o igual a 1). De no ser as, se
la RF 1.
recursos: ECA.
6.5
Indicadores
a)
b)
a)
fiscal (ndice Nacional de Precios al Consumidor), elaborada y publicada por el INEGI).
b)
a)
Anlisis FODA
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
respectivamente.
Fortalezas
Debilidades
F1F2 F3 -
D1D2D3-
Oportunidades
Amenazas
O1O2O3-
A1A2A3-
b) Plan de desarrollo futuro (mnimo para los tres primeros aos)

III. Caractersticas y condiciones de la vinculacin del proyecto productivo en una red o en una
cadena de valor.
1.
Si el apoyo en efectivo es requerido para vincular el proyecto productivo en una red, indicar lo
siguiente:
a) Mecanismo de vinculacin (con qu otros organismos se vincular, a qu sector pertenecen social, pblico o privado- en qu consiste la vinculacin y cmo se sustenta)48.
b) Las caractersticas de la red a la que se vincular (sector econmico y actividad productiva
especfica, tipo de productores que participan, tipo de mercado: orgnico, convencional,
gourmet, comercio justo u otro, etc.) y dems informacin que permita apreciar el alcance y
cobertura de la red.
c) La importancia para su proyecto productivo de vincularse en la red (estandarizacin de
proceso(s) y/o producto (s), abaratamiento de costos, compactacin de ventas, mejora de
precios, entre otros).
d) Qu deber hacer su proyecto productivo en sus diferentes etapas (produccin, seleccin,
empaque, transformacin, distribucin y/o comercializacin del bien(es) o servicio(s)) para
atender satisfactoriamente las condiciones o necesidades de la red.
e) Cmo se asocia lo que deber hacer el proyecto con los requerimientos de apoyo que est
solicitando.
f) Otros beneficios o impactos para su proyecto, su organizacin y/o comunidad de vincularse en la
red.
2.
Si el apoyo en efectivo es requerido para vincular el proyecto productivo en una cadena de
valor, indicar lo siguiente:
a) Mecanismo de vinculacin (con qu otros organismos se integra, a qu sector pertenecen social, pblico o privado- y en qu consiste la vinculacin)49.
b) El eslabn de la cadena al que se vincular el proyecto (produccin, seleccin, empaque,
trasformacin, distribucin y/o comercializacin). La importancia para el proyecto productivo de
vincularse en la cadena de valor (cmo y por qu permite agregar valor a los procesos que
realizan actualmente).
c) Qu deber hacer su proyecto productivo para atender otro (s) eslabn (es) y aadir valor a su
producto y/o servicio.
d) Cmo se asocia lo que deber hacer el proyecto con los requerimientos de apoyo que est
solicitando.
e) Otros beneficios o impactos para su proyecto, su organizacin y/o comunidad de vincularse en la
cadena.
48 Anexar copia del (os) documento (s) que sustenta (n) la vinculacin en la red: Convenios, Contratos, Acuerdos.
49 Anexar copia del (os) documento (s) que sustenta (n) la vinculacin en la cadena: Convenios, Contratos, Acuerdos.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
IV.
Anexos
1.
2.
3.
Copia de los permisos, licencias, autorizaciones, concesiones, registros y/u otro documento similar
vigentes y necesarios para la operacin del proyecto.
4.
5.
6.
calendario y costo de cada uno de los rubro (s) de consultora, capacitacin, asistencia tcnica,
estudios, participacin en eventos de integracin sectorial y/o comercial, nacionales e
internacionales, etc. solicitado (s).
7.
Currculo vtae de la persona prestadora de servicios de consultora, capacitacin, asistencia tcnica,

8.
9.
Cotizaciones o presupuesto de la inversin diferida a contratar con recursos del INAES: consultora,
capacitacin, asistencia tcnica, estudios, participacin en eventos de integracin sectorial y/o
comercial, nacionales e internacionales, etc.
10.
11.
Cotizaciones o presupuesto vigentes que sustenten los clculos del costo de los conceptos de
Capital de trabajo a adquirir con recursos del INAES.
12.
13.
14.
Para proyectos vinculados en una red, anexar copia de la documentacin que sustente el vnculo
establecido con el (los) organismo (s) social, pblico o privado respectivo: Convenio, Contrato,
Acuerdo.
15.
Para proyectos vinculados en una cadena de valor, anexar copia de la documentacin que sustente
el vnculo establecido con el (los) organismo (s) social, pblico o privado respectivo: Convenio,
Contrato, Acuerdo.
_____________________________________________________________________________________
Evaluacin Tcnica
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Apndice
Das
laborados
por
persona al
ao
Horas
laboradas
al da
Trabajadores (as)
permanentes
subordinados
son 8.
remunerados.
280

Trabajadores (as)
eventuales
2
subordinados
remunerados
280

280

280

eventuales
5
pago
280

permanentes
son 8.
280

Empleadores (as) de das trabajados al ao por cada uno de los (as)
7
eventuales
empleadores (as) eventuales dividido entre el nmero de
280

Trabajadores (as)
por cuenta propia
280

9 por comisin o uno de los trabajadores (as) por comisin o encargo
encargo
280
Tipo de
ocupacin
3 Jornales
Trabajadores (as)
permanentes
subordinados sin
pago.
Total
ocupaciones
Nmero de
personas
ocupadas
de
horas.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
ANEXO 8B-4
TRMINOS DE REFERENCIA DE LA PROPUESTA DE INVERSIN
POR COMPONENTE DE INVERSIN
Introduccin
Los trminos de referencia son una gua de contenido mnimo para la elaboracin de una propuesta de
inversin.
La propuesta de inversin es el documento que justifica y describe las caractersticas del componente de
inversin para el que solicita el apoyo, as como los beneficios esperados, conforme al siguiente contenido.
Contenido
I.
Datos generales.
II.
Situacin actual de la actividad productiva desarrollada por el OSSE en la que se aplicara el apoyo
del INAES.
III.
Justificacin de la solicitud.
IV.
Informacin especfica del componente de inversin solicitado.
Consideraciones
Los presentes Trminos tienen un carcter enunciativo y no limitativo. El criterio de calidad y objetividad en
la informacin presentada debe prevalecer por encima del criterio de cantidad, por lo que se propone una
extensin mxima de 8 cuartillas (se sugiere en formato de Word, letra Arial, tamao 11, interlineado sencillo),
ms anexos.
La informacin deber atender todos los apartados de estos Trminos de referencia, en lo que aplique a
cada tipo de componente, ser veraz, pertinente y actual, y presentarse de manera clara y sencilla.
El documento de la Propuesta de inversin deber contener ndice, numeracin consecutiva de pginas
conforme al ndice, y firma de la persona designada como responsable social o representante legal del OSSE,
indicando bajo protesta de decir verdad que conoce y est de acuerdo con el contenido de dicha propuesta.
I.
II.
Datos generales
Nmero de socios o integrantes.
Nmero de ocupaciones50
Domicilio del OSSE: Estado, municipio, localidad, vialidad, nmero y cdigo postal.
Actividad en la que se aplicar el apoyo con base en el Catlogo clasificador de actividades

econmicas del INAES publicado en la pgina www.inaes.gob.mx.
Monto del apoyo que solicita al INAES (en nmero y letra).
Situacin actual de la actividad productiva desarrollada por el OSSE en la que se aplicara el

apoyo del INAES.
Describir lo siguiente:
Actividad productiva especfica.
Producto (s) o servicio (s) que genera.
Dnde, cmo se comercializa (n) y a qu precio (s).
50 Para cuantificar las ocupaciones se deber considerar lo sealado en el Apndice.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Proceso (s) productivo (s) o de prestacin del servicio (s) que lleva (n) a cabo, incluyendo las
principales etapas, instalaciones, maquinaria, equipos u otros activos utilizados, los parmetros de
conversin o rendimiento de la materia prima, del cultivo, etc., y volmenes anuales de produccin.
Situacin operativa: funcionamiento general del proyecto y resultados del mismo en el ltimo ao. 51
III.
Justificacin de la solicitud
Sealar lo siguiente con base en la actividad productiva en la que aplicaran el apoyo:
Por qu es importante contar con el concepto de inversin solicitado.
Cmo favorecera, en trminos de produccin, de ventas, de procesos, etc. a su actividad.
Al aplicar el apoyo en su actividad productiva, qu otros beneficios obtendra el OSSE, sus

integrantes y/o la comunidad en aspectos sociales, ambientales o de otra ndole.
IV.
Informacin especfica del componente de inversin solicitado
A.
Maquinaria, equipo, equipo de transporte y/o herramientas.
Indicar:
Bien (es) que se adquiriran con el apoyo del INAES, precisando: nombre, cantidad, caractersticas y
datos del proveedor (es).
Las razones por las que seleccion al (los) proveedor (es), el (los) cual (es) deber (n) representar la
mejor opcin de compra para el OSSE.
Anexar:
Cotizacin (es) vigente (s) de los bienes a adquirir con los recursos del INAES mismas que debern
constar en hoja membretada del proveedor, sealar lugar y fecha de expedicin, nombre y firma del
proveedor (es) o quien elabora la cotizacin, y contener lo siguiente:
nombre del bien (es)
propiedad (es) o caracterstica (s) del bien (es)
unidad de medida
cantidad total
precio unitario y precio total
lugar de entrega de los bienes y vigencia de la cotizacin.
B.
Capital de trabajo.
Indicar:
Bien (es) o servicio (s) que se adquiriran o pagaran con el apoyo del INAES precisando: nombre,
cantidad, caractersticas y datos del proveedor (es).
Las razones por las que seleccion al (los) proveedor (es), el (los) cual (es) deber (n) representar la
mejor opcin de compra del bien (es) o de prestacin del servicio (s) para el OSSE.
Anexar:
Memoria de clculo del capital de trabajo, determinado a travs del mtodo de flujo de efectivo,
precisando el tiempo para el que se requiere y el porqu de dicho periodo.
Memorias de clculo especficas de cada bien o servicio que se consideran en el clculo del capital
de trabajo solicitado, indicando nombre, caractersticas, cantidades y costos de cada concepto.
51 Anexar copia de tres facturas o comprobantes de venta expedidos por el OSSE, dentro de los ltimos tres meses, que indiquen el producto
(s) o servicio (s) por el cual se emiti la factura o comprobante, mismos que debern cumplir con los requisitos fiscales correspondientes.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
Cotizacin (es) vigente (s) de los bienes a adquirir con los recursos del INAES mismas que debern
constar en hoja membretada del proveedor, sealar lugar y fecha de expedicin, nombre y firma del
proveedor (es) o quien elabora la cotizacin, y contener lo siguiente:
nombre del bien (es)
propiedad (es) o caracterstica (s) del bien (es)
unidad de medida
cantidad total
precio unitario y precio total
lugar de entrega de los bienes y vigencia de la cotizacin.
De no aplicar Cotizaciones para los bienes o servicios considerados, anexar presupuestos y dems
documentos que sustenten los clculos del costo de los conceptos considerados en el capital de
trabajo requerido.
C.
Garanta lquida.
Indicar:
Nombre de la entidad financiera en la que gestiona el crdito 52 y domicilio de la matriz o sucursal en

la que realiza la gestin (Estado, municipio, localidad, vialidad y nmero).
Caractersticas del crdito: avo o refaccionario, destino, tasa de inters mensual o anual, plazo de
pago, monto de la garanta total requerida por la entidad financiera y fecha estimada de firma de
contrato del crdito gestionado por el OSSE.
Anexar:
Carta de intencin de crdito o proyecto de Contrato de crdito expedido por la entidad financiera.
En el documento anterior, o uno especfico expedido por la entidad financiera, las condiciones en que
se reintegrar al OSSE la garanta del crdito.
Copia del estudio de inversin o documento anlogo con base en el cual la entidad financiera otorg
la carta de intencin o proyecto de Contrato de crdito.
_____________________________________________________________________
Evaluacin Tcnica
La evaluacin tcnica de los apoyos INTEGRA estar a cargo de las Delegaciones del INAES, y consiste
en analizar y evaluar la propuesta de inversin presentada por el OSSE solicitante.
52 Deber estar regulada por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores (CNBV).
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Apndice
Das
laborados
por
persona al
ao
Horas
laboradas
al da
Trabajadores (as)
permanentes
subordinados
son 8.
remunerados.
280

Trabajadores (as)
eventuales
2
subordinados
remunerados
280

280

280

eventuales
5
pago
280

permanentes
son 8.
280

Empleadores (as) de das trabajados al ao por cada uno de los(as)
7
eventuales
empleadores(as) eventuales dividido entre el nmero de
280

Trabajadores (as)
por cuenta propia
280

9 por comisin o
uno de los trabajadores (as) por comisin o encargo
encargo
280
Tipo de
ocupacin
3 Jornales
Trabajadores (as)
permanentes
subordinados sin
pago.
Nmero de
personas
ocupadas
Total de
ocupaciones
horas.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
ANEXO 8B-5
Apoyos para el Desarrollo de Capacidades
Modalidades: II.2 Apoyos en efectivo para el Desarrollo organizativo y empresarial.
II.4. Aportaciones en efectivo a INPROFES para la realizacin de procesos de incubacin de
Trminos de referencia de la Propuesta de trabajo.
Introduccin
Los trminos de referencia son una gua de contenido mnimo para la elaboracin de una propuesta de
trabajo.
La propuesta de trabajo es el documento en el que las personas solicitantes de un apoyo o aportacin
justifican por qu lo requieren, identifican el servicio o actividad a realizar con dicho apoyo o aportacin,
describen sus caractersticas y precisan su costo, atendiendo el siguiente contenido.
Contenido
I.
Requerimientos generales.
II.
Requerimientos por modalidad.

1.
Modalidad II. 2 Apoyos en efectivo para el Desarrollo organizativo y empresarial.
1.1 Requerimientos por submodalidad:
II.2.2. Elaboracin de estudio tcnico especializado: dasonmico, edafolgico, etc.
II.2.3. Capacitacin: Asistencia a foros, seminarios, encuentros, cursos, talleres o eventos

anlogos relacionados con el Sector Social de la Economa o con la actividad productiva del
OSSE solicitante.
II.2.5. Capacitacin: Cursos o talleres en instalaciones vinculadas al OSSE.
II.2.7. Consultora.
2.
Modalidad II.4 Aportaciones en efectivo a INPROFES para la realizacin de procesos de incubacin

de proyectos productivos.
2.1
Requerimientos
Consideraciones
la informacin presentada debe prevalecer por encima del criterio de cantidad (se sugiere utilizar un formato
de Word, letra Arial, tamao 11, interlineado sencillo).
La propuesta de trabajo deber contener toda la informacin que se indica en los requerimientos
generales y adjuntar los documentos solicitados parar la modalidad y/o submodalidad correspondiente, ser
veraz, pertinente y actual, y presentarse de manera clara y sencilla.
El documento de la propuesta de trabajo deber contener numeracin consecutiva de pginas y firma de
la persona designada como responsable social o representante legal del OSSE, o representante de la
INPROFES, segn corresponda, indicando bajo protesta de decir verdad que conoce y est de acuerdo con el
contenido de la propuesta.
I. Requerimientos generales
1. Datos generales del OSSE o de la INPROFES (segn sea el caso):
1.1 OSSE
1.1.1
Nombre o razn social.
1.1.2
Actividad; bienes que produce o producir o servicios que presta o prestar.
1.1.3
Aos que tiene el OSSE produciendo el bien o prestando los servicios indicados en el punto
anterior.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
1.1.4
Indicar si el OSSE se encuentra operando.
1.1.5
Total de fuentes de trabajo que genera el OSSE (Nmero de hombres y de mujeres; en su

caso, nmero de personas en situacin de vulnerabilidad).
1.1.6
Principal mercado al que se dirige el bien que produce o producir o el servicio que presta o
prestar (local, regional, nacional, etc.).
1.2 INPROFES
1.2.1
Nombre o razn social.
1.2.2
Objeto social, objetivos o funciones.
1.2.3
mbito territorial de trabajo y sede principal.
1.2.4
Semblanza curricular, con datos de contacto de personas e instituciones a las que se les
haya brindado servicios de incubacin con anterioridad.
Nota: El INAES, se reserva el derecho de verificar la veracidad de la informacin proporcionada por el

OSSE o la INPROFES en la propuesta de trabajo.
2.
Modalidad del apoyo o aportacin en efectivo que solicita:

(Por ejemplo: Modalidad II.2 Apoyos en efectivo para el desarrollo organizativo y empresarial).
3.
En su caso; Submodalidad para la que solicita el apoyo en efectivo:

(Por ejemplo: Constitucin legal de la figura jurdica, etc.).
4.
Justificacin: (Explicar la necesidad o el problema a resolver, la oportunidad a aprovechar u otra

causa que justifique la solicitud del apoyo o la aportacin en efectivo).
5.
Objetivo del servicio o actividad para la que solicita el apoyo o la aportacin en efectivo.
6.
Fecha o periodo programado para la realizacin del servicio o la actividad para la que solicita el
apoyo o la aportacin en efectivo.
7.
Resultado esperado del servicio o actividad a realizar con el apoyo o la aportacin en efectivo, en el
proyecto productivo del o los OSSE.
II. Requerimientos por modalidad.

1.
Modalidad II.2 Apoyos en efectivo para el Desarrollo organizativo y empresarial.
1.1. Requerimientos por submodalidad.
Figura jurdica en la que se constituir.
Monto del apoyo solicitado, el cual deber expresarse en nmero y letra.
Relacin de los conceptos que se pagarn con el apoyo y su costo (gastos notariales y pago de
derechos).
Registro a obtener.
Adjuntar:
Acuerdo firmado por las y los integrantes del OSSE conformado en grupo social para la
constitucin legal del OSSE, sealando la figura del sector social de la economa que adoptarn.
Escrito libre en el que el OSSE se compromete a realizar ante la Delegacin del INAES la
comprobacin de la correcta aplicacin del apoyo, conforme a los Lineamientos para comprobar
la aplicacin de recursos otorgados en efectivo (documento publicado en el sitio
www.inaes.gob.mx).
Nota: podrn incluirse documentos y/o informacin que aporten datos adicionales relevantes para explicar
las caractersticas del servicio y/o para justificar la necesidad e importancia para el OSSE del apoyo
solicitado.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
II.2.2. Elaboracin de estudio tcnico especializado: dasonmico, edafolgico, etc.
Lugar sobre el cual se llevar a cabo el estudio (indicar la ubicacin).
Resultados o productos concretos que se obtendrn del servicio.
Relacin de los conceptos (materiales y/o servicios) incluidos en el costo del servicio.
Adjuntar:
Trminos de referencia o protocolo del estudio (alcances, fundamento, mtodo, herramientas a

utilizar, calendario tentativo, etc.).
Currculo del (de la) prestador(a) de servicios, mencionando servicios similares realizados en los
ltimos tres aos y que incluyan datos de contacto (tipo de servicio y tema (s), nombre de quien
recibi el servicio, telfono, direccin y correo electrnico). Indicar sede o lugar de residencia y
mbito territorial en el que trabaja el (la) prestador(a) de servicios, as como su rgimen fiscal y el
tipo de comprobante fiscal que entregara al OSSE.
Copia de identificacin oficial vigente del (de la) prestador(a) de servicios y de la persona
designada como representante legal, en caso de persona moral.
Presupuesto del (de la) prestador(a) del servicio que describa los conceptos (materiales y/o
servicios) y sus costos. El presupuesto deber contar con al menos 30 das de vigencia a partir
del momento de presentar la Propuesta de trabajo.
Escrito libre en el que el OSSE se compromete a realizar ante la Delegacin del INAES, la
comprobacin de la correcta aplicacin del apoyo conforme a los Lineamientos para comprobar la
aplicacin de recursos otorgados en efectivo (documento publicado en el sitio
www.inaes.gob.mx).
solicitado.
II.2.3. Capacitacin: Asistencia a foros, seminarios, encuentros, cursos, talleres o eventos

anlogos relacionados con el Sector Social de la Economa o con la actividad
productiva del OSSE solicitante.
Nmero de socios(as) o integrantes del OSSE que asistirn, indicando cargo y/o funciones que
desempean.
Lugar en el que se llevar a cabo (estado, municipio, sede universidad, centro de capacitacin,
centro de convenciones, saln ejidal, rancho, instalaciones del OSSE, otro-).
Quin o quines organizan, convocan o invitan.
Documento que acreditar la asistencia (por ejemplo: diploma, reconocimiento, constancia, entre
otros).
Relacin de los materiales y/o servicios incluidos en el servicio y su costo (por ejemplo:
inscripcin por persona o por organizacin, material didctico, equipo, certificaciones, hospedaje,
alimentacin, etc.).
En caso de que el costo del servicio no incluya hospedaje, alimentacin y/o traslados, y el pago para estos
conceptos se vaya a incluir en el apoyo solicitado, especificar el monto que se utilizar para cada uno de
los conceptos.
Adjuntar:
Convocatoria, invitacin, promocional, etc. que identifique quin convoca.
Programa del evento o documento anlogo en el que se incluyan el o los objetivos del mismo,
temario y/o plan de trabajo y/o de actividades a desarrollar.
Presupuesto, cuotas y/o tarifas de los conceptos incluidos en el servicio; deber(n) contar con al
menos 30 das de vigencia a partir del momento de presentar la Propuesta de trabajo. Cuando se
trate de cuotas de asistencia a eventos la vigencia podr ser menor a 30 das; sin embargo se
deber considerar que la cuota de asistencia puede variar en funcin de la fecha de pago.
www.inaes.gob.mx).
solicitado.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
II.2.4. Giras e intercambio de experiencias

Nombre de la institucin, organismo o responsable de organizar, convocar o invitar.
Nmero de socios(as) o integrantes del OSSE que asistirn, indicando cargo y/o funciones.
Resultados que se espera obtener.
Relacin de los conceptos y/o servicios incluidos y costo de cada uno de ellos (por ejemplo:
inscripcin, hospedaje, alimentacin, traslado, etc.).
Lugar (es) en el que se llevar a cabo (incluir referencia con direccin y telfono).
Adjuntar:
Programa detallado y calendarizado de la gira y/o intercambio de experiencias, indicando

objetivos y temas o aspectos que interesa tratar u observar y explicando por qu se visitarn los
lugares (proyectos, plantas, cultivos, etc.) comprendidos en la gira (en su caso).
Convocatoria, invitacin u otro documento que identifique quin convoca.
Presupuesto o tarifas; deber(n) contar con al menos 30 das de vigencia a partir del momento de
presentar la Propuesta de trabajo.
www.inaes.gob.mx).
las caractersticas de la gira y/o intercambio de experiencias y/o para justificar la necesidad e importancia
para el OSSE del apoyo solicitado.
II.2.5. Capacitacin: Cursos o talleres en instalaciones vinculadas al OSSE.

Nmero de personas del OSSE que participarn, indicando cargo y/o funciones que desempean.
Lugar en el que se llevar a cabo (sealar direccin y en su caso, telfono).
Relacin de los materiales y/o servicios incluidos en el servicio y el costo de cada uno de ellos
(por ejemplo: honorarios del prestador de servicios, material didctico, equipo, reconocimientos
impresos, certificaciones; intrprete en caso de participantes indgenas monolinges, etc.)
Adjuntar:
Plan de formacin del curso o taller que contenga:
Objetivos de aprendizaje, temas, horas de instruccin, metodologa de trabajo, equipo y

materiales a utilizar.
Formatos de listas de asistencia de los y las participantes.
Currculo del prestador de servicios, mencionando servicios similares realizados en los ltimos
tres aos que incluya datos de contacto (tipo de servicio y tema (s), nombre de quien recibi el
servicio, direccin domicilio, telfono y/o correo electrnico). Indicar sede o lugar de residencia y
mbito territorial en el que trabaja el prestador de servicios, as como su rgimen fiscal y el tipo de
comprobante fiscal que entregara al OSSE.
Presupuesto del prestador del servicio que incluya los conceptos y costos considerados en la
capacitacin. El presupuesto deber contar con al menos 30 das de vigencia a partir del
momento de presentar la Propuesta de trabajo.
www.inaes.gob.mx).
solicitado.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)

Nmero de personas del OSSE que recibirn la asistencia tcnica, indicando cargo y/o funciones
que desempean.
Lugar en el que se llevar a cabo (por ejemplo: parcela, taller, etc.), sealar direccin y en su
caso, telfono.
Resultados o productos concretos que se obtendrn de la asistencia tcnica.
Relacin de los materiales y/o servicios incluidos en el servicio y su costo (por ejemplo:
honorarios, material didctico, equipo, materiales de trabajo, certificaciones, etc.).
Adjuntar:
Programa de trabajo o de actividades a desarrollar en el que se incluyan el o los objetivos, equipo

y materiales a utilizar (en su caso) y la duracin del servicio.
Formato de control de asistencia del prestador del servicio.
Currculo del prestador del servicio, mencionando servicios similares realizados en los ltimos tres
aos que incluyan datos de contacto (tipo de servicio y tema (s), nombre de quien recibi el
servicio, telfono, direccin y/o correo electrnico). Indicar sede o lugar de residencia y mbito
territorial en el que trabaja el prestador de servicios, as como su rgimen fiscal y el tipo de
Presupuesto del prestador del servicio que incluya los conceptos y cada uno de los costos
considerados en la asistencia tcnica. El presupuesto deber contar con al menos 30 das de
vigencia a partir del momento de presentar la Propuesta de trabajo.
www.inaes.gob.mx).
solicitado.
II.2.7. Consultora
Lugar en el que se llevar a cabo (sealar direccin y, en su caso, telfono).
Relacin de los conceptos incluidos en el servicio y el costo de cada uno de ellos. (Por ejemplo:
honorarios, materiales, etc.).
Adjuntar:
Programa de trabajo o de actividades a desarrollar que contenga:
Objetivo del servicio, lugar, duracin (horas y/o das), equipo y materiales a utilizar (en su caso).
Formato de control de visitas del prestador de servicios.
Currculo del prestador de servicios, mencionando servicios similares realizados en los ltimos
tres aos que incluya datos de contacto (tipo de servicio y tema (s), nombre de quien recibi el
servicio, telfono, direccin y correo electrnico). Indicar sede o lugar de residencia y mbito
territorial en el que trabaja el prestador de servicios, as como su rgimen fiscal y el tipo de
Presupuesto del prestador del servicio que describa los conceptos e indique sus costos. El
presupuesto deber contar con al menos 30 das de vigencia a partir del momento de presentar la
Propuesta de trabajo.
www.inaes.gob.mx).
solicitado.
(Quinta Seccin)
2.
DIARIO OFICIAL
Modalidad II.4 Aportaciones en efectivo a INPROFES para la realizacin de procesos de

Aportaciones en efectivo a INPROFES para la realizacin de procesos de incubacin de

Lugar (es) en el (los) que se llevar a cabo el servicio (indicar direccin y, en su caso, telfono).
Listado de OSSE que sern invitados al proceso de incubacin, que contenga: nombre o razn
social, domicilio del OSSE, nombre y CURP de la persona designada como representante.
Nmero estimado de personas que participarn por OSSE y total de participantes.
Indicar mecnica de reemplazo (sustitucin), en caso de desistimiento de algn OSSE. (Mximo

15% de reemplazos, que debern realizarse en la primera etapa o mdulo del proceso de
incubacin y con visto bueno de la Delegacin del INAES).
Resultados y productos esperados (capacidades desarrolladas, planes de negocios, estudios de

inversin, etc.).
Monto de la aportacin solicitada, el cual deber expresarse en nmero y letra, desglosando el

nmero de procesos de incubacin y de etapas o mdulos a realizar en cada proceso y el
calendario de ministraciones, de conformidad con lo que se indique en la convocatoria.
Relacin de los conceptos (materiales y/o servicios) para los que se solicita la aportacin y sus
costos (por ejemplo: material y equipo, pago de honorarios del (los) capacitador (es), etc.).
En caso de requerir el pago de hospedaje, alimentacin y/o traslados de los y las participantes, el pago
para estos conceptos se incluir en la aportacin solicitada, especificando el monto que se requiere para
cada uno de ellos.
Adjuntar:
Plan de formacin que incluya:

Objetivos de aprendizaje, temas, horas de instruccin, nombre del capacitador(a) o
facilitador(es) o facilitadora(s), metodologa de trabajo* equipo y materiales a emplear,
entregables del proceso de incubacin por mdulo o etapa (preincubacin e incubacin)
y el mecanismo de evaluacin de aprendizaje de los asistentes. El temario deber
contener un apartado sobre Economa Social, sus principios, valores y prcticas y sobre
figuras jurdicas de los Organismos del Sector Social de la Economa, en el marco de la
Ley de la Economa Social y Solidaria, reglamentaria del prrafo sptimo del artculo 25
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al Sector
Social de la Economa.
En caso de que la incubacin vaya dirigida a OSSE exclusivos o mayoritarios de
mujeres, se deber considerar la perspectiva de gnero. Asimismo, se deber considerar
si se requieren o contemplan servicios especficos o adaptaciones a materiales por las
condiciones particulares de los OSSE, por ejemplo: cuando participan personas que
solamente hablan lengua indgena, o cuando entre sus socios(as) o integrantes hay
personas que no tienen educacin formal bsica, o personas que presentan alguna
discapacidad visual, auditiva o motriz, entre otros casos.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
Formato de registro de actividades y de control de asistencia de los y las participantes.
Presupuesto que incluya los conceptos (materiales y/o servicios) considerados en la incubacin y
desglose del costo unitario de cada etapa o mdulo. El presupuesto deber contar con al menos
30 das de vigencia a partir del momento de presentar la Propuesta de trabajo.
Currculo del o los prestadores de servicio, mencionando servicios similares de incubacin o

facilitacin de procesos de capacitacin y/o asesora para el desarrollo de proyectos productivos
realizados en los ltimos tres aos que incluyan datos de contacto (nombre de quien recibi el
servicio, telfono, direccin y correo electrnico); anexar copia de identificacin oficial vigente del
o los prestadores del servicio.
Escrito libre en el que se compromete a realizar ante la Delegacin del INAES, la comprobacin
de la correcta aplicacin de la aportacin, conforme a los Lineamientos para comprobar la
aplicacin
de
recursos
otorgados
en
efectivo
(documento
publicado
en
el
sitio
www.inaes.gob.mx).
Nota 1: Podrn incluirse documentos y/o informacin que aporten datos adicionales relevantes para
explicar las caractersticas del servicio y/o para justificar la necesidad e importancia de la aportacin
solicitada.
Nota 2. Referencia con fines informativos: La duracin promedio de un Proceso de incubacin
realizado en Incubadoras Bsicas, toma alrededor de 80 horas a lo largo de 4 meses.
*La metodologa a emplearse deber ser participativa, didctica, que recurra a la experiencia de los
participantes, flexible y adaptable a las actividades y condiciones de los OSSE participantes.
Evaluacin Tcnica
La evaluacin tcnica de los apoyos y/o aportaciones para el Desarrollo de Capacidades estar a cargo de
las Delegaciones del INAES, y consiste en analizar y evaluar la propuesta de trabajo presentada por el OSSE
o la INPROFES solicitante. De obtener una evaluacin tcnica positiva, las solicitudes sern sometidas a la
autorizacin del Comit Tcnico respectivo.
NOTA aclaratoria:
Los prestadores de servicios a los que se hace referencia en los distintos requerimientos por
submodalidad podrn ser personas fsicas o morales.
Cuando los prestadores de servicios sean personas morales, adems de su semblanza curricular debern
presentar currculo de las personas que directamente van a proporcionar a los OSSE los servicios de:
capacitacin, consultora, asesora o de asistencia tcnica, entre otros.
Para mayor informacin o atencin de dudas y/o comentarios, las Delegaciones del INAES estn a su
disposicin en todos los estados de la Repblica. Sus datos se encuentran disponibles en el sitio web
www.inaes.gob.mx.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 8B-6
Apoyos para el desarrollo de capacidades
Modalidad II.3. Apoyos en efectivo para el desarrollo comercial
Trminos de Referencia de la propuesta de trabajo
Introduccin.
Los Trminos de Referencia son una gua de contenido mnimo para la elaboracin de una propuesta de
trabajo.
La propuesta de trabajo es el documento en el que los solicitantes de un apoyo justifican por qu lo
requieren, identifican el servicio o actividad a realizar con dicho apoyo, describen sus caractersticas y
precisan su costo.
Estos trminos corresponden a propuestas de Organismos del Sector Social de la Economa que
requieran un apoyo del INAES en efectivo para el desarrollo y fortalecimiento de sus capacidades comerciales
y la promocin de sus productos y servicios.
Consideraciones.
la informacin presentada debe prevalecer por encima del criterio de cantidad (se sugiere utilizar un formato
de Word, letra arial tamao 11, interlineado sencillo).
La propuesta de trabajo deber contener toda la informacin que se indica en los requerimientos
generales y adjuntar los documentos solicitados por la submodalidad correspondiente, ser veraz, pertinente y
actual y presentarse de manera clara y sencilla.
La propuesta de trabajo deber contener numeracin consecutiva de pginas y firma del responsable
social o representante legal del OSSE, indicando bajo protesta de decir verdad que conoce y est de acuerdo
con el contenido de la propuesta.
Para todas las submodalidades se podrn incluir documentos y/o informacin que aporten datos
adicionales relevantes para explicar las caractersticas del servicio y/o para justificar la necesidad e
importancia para el OSSE del apoyo solicitado.
Los prestadores de servicios podrn ser personas fsicas o morales.
Contenido
I.
Requerimientos generales.
1.
Datos generales del OSSE.

a.
Denominacin, Nombre o Razn Social.
b.
Actividad: bienes que produce o servicio que presta.
c.
Aos que tiene el OSSE produciendo el bien o prestando los servicios indicados en el
punto anterior.
d.
Total de fuentes de trabajo que genera el OSSE (Nmero de hombres y de mujeres; en su

caso, nmero de personas en situacin de vulnerabilidad).
e.
Principal mercado al que se dirige el bien que produce o del servicio que presta (local,
regional, nacional, etc.).
2.
Submodalidad para el que solicita el apoyo.

Por ejemplo: Promocin y publicidad en medios de comunicacin; Diseo, desarrollo e impresin
de identidad corporativa del OSSE; etc.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
En caso de que en su SOLICITUD DE APOYOS EN EFECTIVO PARA PROYECTOS

PRODUCTIVOS (INTEGRA) Y APOYOS O APORTACIONES EN EFECTIVO PARA EL
DESARROLLO DE CAPACIDADES requiera 2 o 3 submodalidades simultneas, su propuesta
de trabajo deber contener por separado la informacin a partir de este numeral (submodalidad,
justificacin, actividad o servicio especfico que se requiere, objetivo del servicio o actividad para
la que se solicita el apoyo, fecha o periodo programado para la realizacin del servicio o la
actividad para la que se solicita el apoyo, y el impacto esperado del servicio o actividad a realizar
con el apoyo, en el proyecto productivo del OSSE). Asimismo deber incluir los requerimientos
de cada submodalidad que solicita.
3.
Justificacin.
Explicar la necesidad o el problema a resolver, la oportunidad a aprovechar u otra causa que
justifique la solicitud del apoyo.
4.
Actividad o servicio especfico que se requiere.

Por ejemplo: elaboracin de estudio de mercado de agua embotellada en el municipio de
Temoac; Certificacin orgnica de una hectrea de caf, etc.
II.
5.
Objetivo del servicio o actividad para la que se solicita el apoyo.
6.
Fecha o periodo programado para la realizacin del servicio o la actividad para la que se solicita
el apoyo.
7.
Impacto esperado del servicio o actividad a realizar con el apoyo, en el proyecto productivo del
OSSE.
Requerimientos por Submodalidad.
II.3.1. Promocin y publicidad en medios de comunicacin.
Caractersticas especficas del servicio (por ejemplo: medidas del espacio [plana, media plana,
etc.]; diseo; caractersticas de impresin; cantidad; la creacin, mantenimiento y operacin de
un sitio web; etc.).
Relacin de los conceptos incluidos en el servicio y el costo de cada uno de ellos (por ejemplo:
diseo, insercin por da, impresin, etc.).
Adjuntar:
Programa de trabajo o actividades a desarrollar con calendario tentativo.
En caso de requerir la contratacin de un prestador de servicio para el diseo de promocionales

o publicidad, adjuntar el currculo del prestador de servicios, mencionando al menos tres
referencias de haber realizado servicios similares en los ltimos tres aos que incluya datos de
contacto (tipo de servicio y concepto, nombre de quien recibi el servicio, telfono, direccin y
en su caso, correo electrnico).
Copia de identificacin oficial vigente (credencial para votar expedida por el Instituto Nacional
Electoral, antes IFE, pasaporte, cdula profesional o cartilla del Servicio Militar Nacional) del
prestador de servicios.
Presupuesto del (los) prestador (es) del servicio que describa los conceptos y el costo de cada
uno; deber (n) tener al menos 25 das de vigencia al momento de presentar la Propuesta de
trabajo.
II.3.2. Diseo, desarrollo e impresin de identidad corporativa del OSSE.
Relacin de contenidos que tendr el Manual de identidad a desarrollar.
Relacin de los conceptos, materiales y/o servicios incluidos.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Adjuntar:
Programa de trabajo o de actividades a desarrollar con calendario tentativo.

En el programa de trabajo, se deber mencionar los entregables del servicio, que debern ser
al menos los siguientes:
o
Manual de imagen corporativa en formato .PDF en donde se incluyan las normas bsicas
indispensables para el uso correcto de los distintos elementos grficos que conforman la
imagen corporativa.
Los archivos para cada uno de los elementos de diseo adquiridos en formato .JPG a baja
y alta resolucin; .AL; .EPS y PNG, segn corresponda.
Currculo del prestador de servicios, mencionando al menos tres referencias de servicios

similares realizados en los ltimos tres aos que incluya datos de contacto (tipo de
servicio y concepto, nombre de quien recibi el servicio, telfono, direccin y en su caso,
correo electrnico).

similares realizados en los ltimos tres aos que incluya datos de contacto (tipo de servicio y
concepto, nombre de quien recibi el servicio, telfono, direccin y en su caso, correo
electrnico).
trabajo.
II.3.3. Trmite del cdigo de barras.
Relacin de los conceptos incluidos y el costo de cada uno de ellos.
Mencionar los trmites requeridos para obtener el cdigo de barras y ante qu institucin o
instancias debe realizarse.
II.3.4. Elaboracin de estudio de mercado o estudios de logstica, relacionados con la actividad productiva
del OSSE.
Resultados o productos concretos que se obtendrn del servicio (por ejemplo: diseo de marca
y/o producto, geomarketing, anlisis de competencia, tendencias de consumo, proyecciones de
venta, propuesta de distribucin comercial, proyecto logstico, anlisis de transporte, etc.).
Relacin de los conceptos (materiales y/o servicios) incluidos (por ejemplo, encuestas, grupos de
opinin, etc.) y el costo de cada uno de ellos.
Adjuntar:
Contenido del estudio (alcances, mtodo, herramientas a utilizar, etc.)

concepto, nombre de quien recibi el servicio, telfono, direccin y en su caso, correo
electrnico).
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
trabajo.
II.3.5. Registros, patentes, marcas y licencias de uso de marcas relacionadas con la actividad productiva
del OSSE.
Mencionar los trmites requeridos para el registro, la patente, la marca o licencia de uso de marca
y ante qu institucin o instancias debe realizarse.
II.3.6. Certificaciones nacionales e internacionales, relacionadas con la actividad productiva del OSSE.
Nombre de instancias o instituciones que inspeccionar, evaluar y/o certificar, as como sus
datos de contacto (domicilio, telfono y/o correo electrnico y en su caso, sitio web), deber estar
acreditada en la norma o certificacin especfica que requiere el OSSE solicitante.
Adjuntar:
Semblanza curricular de la instancia o institucin que realizar el servicio.
trabajo.
II.3.7. Consultora.
Resultados o productos concretos que se obtendrn de la consultora.
Nmero de personas del OSSE que tienen relacin con la actividad para la cual se solicita el
servicio.
Datos especficos del lugar en donde se llevar a cabo el servicio (sealar direccin y, en su
caso, telfono).
Relacin de los conceptos incluidos en el servicio y el costo de cada uno de ellos. (Por ejemplo:
honorarios, materiales, documentos a generar, entregables, etc.).
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Adjuntar:
Programa de trabajo o de actividades a desarrollar con calendario tentativo que contenga:
Objetivo del servicio, metodologa de trabajo, lugar, duracin (horas y/o das), equipo y materiales a utilizar
(en su caso).
Formato de registro de actividades y control de visitas del prestador de servicios.
Definir tipo de tarea a realizar (tema electo, mbito territorial: estatal, regional, nacional e
internacional)

tema (s), nombre de quien recibi el servicio, telfono, direccin y en su caso, correo electrnico).
Presupuesto del prestador del servicio que describa los conceptos y el costo de cada uno; deber
tener al menos 25 das de vigencia al momento de presentar la Propuesta de trabajo.
II.3.8. Elaboracin de estudio tcnico especializado: Anlisis tcnico del producto.
Producto (s) y/o servicio (s) a los cuales se les realizar el anlisis tcnico.
Resultados o productos concretos que se obtendrn del servicio (por ejemplo: anlisis de
informacin nutrimental, descripcin de las caractersticas del producto y/o servicio, anlisis
fisicoqumico, anlisis microbiolgico, anlisis sensorial, etc.).
Relacin de los conceptos (materiales y/o servicios) incluidos en el costo del servicio.
Adjuntar:
Contenido del estudio (alcances, mtodo, herramientas a utilizar, etc.)

producto (s), nombre de quien recibi el servicio, telfono, direccin y en su caso, correo
electrnico).
Presupuesto del prestador del servicio que describa los conceptos y el costo de cada uno; deber
tener al menos 25 das de vigencia al momento de presentar la Propuesta de trabajo.
Evaluacin Tcnica
La evaluacin tcnica de los Apoyos para el desarrollo de capacidades estar a cargo de las Delegaciones
del INAES, y consiste en analizar y evaluar la propuesta de trabajo presentada por el solicitante. De obtener
una evaluacin tcnica positiva, las solicitudes sern sometidas a la autorizacin del Comit Tcnico
Regional.
todos los estados de la Repblica estarn a su disposicin, sus datos se encuentran disponibles en el sitio
web www.inaes.gob.mx.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
ANEXO 9A
MODELO DE CONVENIO DE CONCERTACIN CON INSTITUCIONES DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR O
SUPERIOR CON PROPUESTA TCNICA Y ECONMICA PARA LLEVAR A CABO EL PROCESO DE FORMULACIN
DE PROYECTOS PRODUCTIVOS.
____________________, EL O LA C. ____________________; A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR LA
SEDESOL; Y POR LA OTRA PARTE, EL O LA C. __________________________ EN SU CALIDAD DE
REPRESENTANTE LEGAL DE LA INSTITUCIN DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR/ INSTITUCIN DE
EDUCACIN SUPERIOR__________________________ EN ADELANTE "LA INSTITUCIN EDUCATIVA Y A
QUIENES DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINAR LAS PARTES, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES
ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS:
ANTECEDENTES
2.- Conforme lo establecido en el Artculo ____ del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin
para el Ejercicio Fiscal 2016, dentro de los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20 "Desarrollo
Social" est el Programa de Fomento a la Economa Social, cuyas Reglas de Operacin fueron publicadas en
el Diario Oficial de la Federacin el pasado _____________201_ en las que se establece como objetivo
general, contribuir a mejorar el ingreso de las personas en situacin de pobreza mediante el fortalecimiento de
las capacidades y medios de los Organismos del Sector Social de la Economa integrados mayoritariamente
por personas con ingresos por debajo de la lnea de bienestar.
al mandato del Artculo 46 de la Ley de Economa Social y Solidaria, de atender iniciativas productivas del
Sector mediante el apoyo a proyectos productivos, la constitucin, desarrollo, consolidacin y expansin de
Organismos del Sector Social de la Economa conformados mayoritariamente por personas con ingresos por
debajo de la lnea de bienestar, y la participacin en esquemas de financiamiento social.
Con el propsito de contribuir al cumplimiento de la Cruzada Nacional contra el Hambre y Pobreza
El Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 22 de enero de 2013, dispone en su Anexo B, los Programas del Gobierno
Federal correspondientes al Ramo 20 Desarrollo Social que podrn apoyar en la instrumentacin de la
Cruzada contra el Hambre, la cual es una estrategia de inclusin y bienestar social, que se implementar a
partir de un proceso participativo de amplio alcance cuyo propsito es conjuntar esfuerzos y recursos de la
Federacin, las entidades federativas y los municipios, as como de los sectores pblico, social y privado y de
organismos e instituciones internacionales, para el cumplimiento de los objetivos mencionados en el artculo
Segundo de dicho Decreto.
Dentro de las modalidades del Programa se encuentra el de Apoyos para Desarrollo de Iniciativas
Productivas, que son apoyos econmicos otorgados por la DGOP a instituciones de educacin media superior
o superior, para que stas proporcionen el Proceso de Formulacin de Proyectos Productivos y/o Asistencia
Tcnica y Acompaamiento a los beneficiarios de la modalidad de Apoyos para Impulso Productivo.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DECLARACIONES
DECLARA "LA SEDESOL" QUE:
a)
b)

en el Estado de, tiene facultades para suscribir el presente instrumento, en trminos de lo dispuesto
por los artculos 39 y 40 del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social, publicado en
el Diario Oficial de la Federacin el 24 de Agosto del 2012.
c)
Ha recibido de la LA INSTITUCIN EDUCATIVA el formato de solicitud (Anexo 2C) que incluya:

nombre de la institucin educativa, manifestacin bajo protesta de decir verdad que en el presente
ejercicio fiscal no se han recibido ni se solicitarn apoyos de otros programas federales para los
mismos conceptos que se solicitan de este Programa y de haber dado cumplimiento a los
compromisos adquiridos anteriormente al apoyo solicitado con Programas Federales, Estatales y/o
Municipales de naturaleza similar
d)
Su Registro Federal de Contribuyentes es __________________________.
e)
Para efectos del presente

___________________________.
instrumento
seala
como
domicilio
el
ubicado
en
DECLARA LA INSTITUCIN EDUCATIVA QUE:

A.
(Establecer la normatividad con la que comparece la LA INSTITUCIN EDUCATIVA.
B.
(Establecer las facultades con las que comparece el Representante Legal de LA INSTITUCIN
EDUCATIVA, conforme a su normatividad).
C.
(Hacer referencia a la personalidad jurdica de LA INSTITUCIN EDUCATIVA y su constitucin).
D.
Conoce las Reglas de Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social 2016, as como las
E.
Cuenta con una propuesta tcnica-econmica de Proceso de Formulacin de Proyectos Productivos

aprobada por el Comit de Validacin Estatal (Trminos de Referencia para el Desarrollo de
Iniciativas Productivas), la cual se detallar ms adelante.
F.
Cuenta con capacidad y experiencia para realizar el Proceso de Formulacin de Proyectos y

extensionismo.
G.
Su Registro Federal de Contribuyentes es: ____________________.
H.
Seala como domicilio para efectos

__________________________________.
del
presente
instrumento
el
ubicado
en
CLAUSULAS
PRIMERA.- El presente convenio tiene por objeto establecer el mecanismo a travs del cual LA
INSTITUCIN EDUCATIVA, se obliga con la LA SEDESOL a realizar el Proceso de Formulacin de
Proyectos Productivos conforme a la propuesta tcnica-econmica presentada y aprobada por el Comit de
Validacin Estatal, cuyas caractersticas, especificaciones y dems particulares se describen en dicha
propuesta tcnica formando parte integral del presente instrumento jurdico y la cual abarca las siguientes
fases:
FASES
Curso de induccin1
Hasta $15,000.00 (quince mil pesos 00/100 M.N.)
Talleres de formulacin de proyectos2
Hasta $45,000.00 (cuarenta y cinco mil pesos 00/100 M.N.)
Gestin del proyecto3
Hasta $15,000.00 (quince mil pesos 00/100 M.N.)
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
SEGUNDA.- LA SEDESOL aportar a favor de LA INSTITUCIN EDUCATIVA las siguientes

cantidades:
a) A la firma del presente convenio y contra entrega de recibo, la cantidad de $15,000.00 (QUINCE MIL
PESOS 00/100 M.N.), incluyendo impuestos y retenciones, para la realizacin de la primera fase referente al
Curso de Induccin.
b) La cantidad de 45,000.00 (CUARENTA Y CINCO MIL PESOS 00/100 M. N.) para la realizacin de
Talleres de Formulacin de Proyectos (segunda fase), la que ser entregada a la INSTITUCIN
EDUCATIVA contra entrega de recibo, una vez que se concluya con dichos talleres, y
c) La cantidad de $15,000.00 (QUINCE MIL PESOS 00/100 M. N.) para llevar a cabo la gestin de
proyectos (tercera fase), la que ser entregada a la INSTITUCIN EDUCATIVA contra entrega de recibo,
una vez que sean presentadas las constancias de la gestin de los proyectos
Debiendo entregar un reporte final con la memoria documental que soporte su realizacin de cada fase,
dentro del trmino de 5 das naturales posteriores de haberla concluido, sin el cual no podr realizarse la
siguiente fase.
TERCERA.- En cada convocatoria las instituciones educativas podrn presentar por entidad federativa, un
mximo de 5 procesos de formulacin de proyectos productivos por un monto de hasta $75,000.00 (setenta y
cinco mil pesos 00/100 M.N.) por proceso, de acuerdo a las fases sealadas en la clusula primera, por lo
tanto, el monto mximo de pago por institucin educativa para el proceso de formulacin de proyectos
productivos ser de hasta $375,000.00.
CUARTA.- Para el cumplimiento del presente convenio LA INSTITUCIN EDUCATIVA se compromete
de manera enunciativa pero no limitativa a llevar a cabo las siguientes acciones:
a) Realizar conjuntamente con la SEDESOL la seleccin de los proyectos productivos que se consideren
elegibles, con los que se trabajar en un diagnstico que permita identificar el giro de los proyectos, analizar
su viabilidad tcnica, econmica, social y de mercado a partir de la vocacin productiva de la regin que se
trate; evaluar los recursos humanos, materiales y financieros disponibles; su experiencia, conocimientos y
habilidades relacionadas con la actividad.
b) Llevar a cabo y agotar las fases mencionadas en la clusula primera del presente convenio, elaborar los
proyectos conforme a los lineamientos establecidos en las Reglas de Operacin del Programa de Fomento a
la Economa Social, definiendo debilidades y reas de oportunidad.
c) Apoyar a los beneficiarios para realizar el pre registro del proyecto, el levantamiento de los
Cuestionarios nicos de Informacin Socioeconmica (CUIS) y dems requisitos establecidos en las Reglas
de Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social.
d) Asesorar a los solicitantes en el trmite de los permisos que sean requeridos.
f) Presentar un informe o reporte final del cumplimiento de cada una de las fases en los trminos
establecidos en ltimo prrafo de la clusula segunda del presente convenio, s como los proyectos
productivos elaborados para su registro.
g) Llevar a cabo las acciones correspondientes para el cumplimiento del presente instrumento, observando
que se cumplan los principios de eficiencia, eficacia, honestidad y transparencia en el ejercicio de los recursos
federales otorgados.
h) En caso de requerir informacin adicional la Delegacin lo har del conocimiento de LA INSTITUCIN
EDUCATIVA dentro de los siguientes 10 das hbiles, la que a su vez deber solventar el requerimiento
dentro del mismo plazo.
QUINTA.- LA SEDESOL en cualquier momento podr solicitar a LA INSTITUCIN EDUCATIVA, la
documentacin original comprobatoria de los recursos cuando:
1.
convenio, a fin de comprobar la veracidad de su contenido y relacionado con los conceptos materia
del presente Convenio.
2.
3.
4.
Las copias fotostticas de la documentacin comprobatoria no sea legible en alguna de sus partes.
5.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Para el caso de las facturas y recibos fiscales se deber insertar el sello nico en el anverso de cada una
de ellas, que amparen los conceptos y montos autorizados para la propuesta tcnica-econmica del Proceso
de Formulacin de Proyectos Productivos.
SEXTA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA, permitir a LA SEDESOL efectuar las visitas que sta
considere necesarias a las instalaciones o lugares donde se lleven a cabo las acciones para cumplir con el
objeto del presente instrumento, a efecto de verificar los avances alcanzados.
SPTIMA.- LA INSTITUCIN se obliga a guardar estricta confidencialidad del resultado de los trabajos
encomendados y a no proporcionar ni divulgar, datos o informes inherentes a dichos trabajos.
OCTAVA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA se obliga a no solicitar durante la vigencia del presente
instrumento, recursos de otros programas federales o estatales para el financiamiento de los mismos
conceptos para los que recibe del Programa de Fomento a la Economa Social 2016.
NOVENA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA se obliga para que en caso de que por cualquier causa
imputable a ella, no se pudieran realizar las acciones encomendadas se obliga a reintegrar a la Tesorera de
la Federacin (TESOFE), la cantidad que haya recibido ms las cargas financieras que por el transcurso del
tiempo se hayan generado, recabando por parte de la "SEDESOL", recibo o constancia de dicha devolucin.
DCIMA.- El incumplimiento por parte de LA INSTITUCIN EDUCATIVA a lo pactado en este
instrumento; la desviacin de los recursos federales aportados, la presentacin de informacin falseada u
mismo; LA SEDESOL suspender el apoyo y podr solicitar su reintegro, mismos que debern ser
depositados en la TESOFE en los trminos de la normatividad establecida y llevar a cabo las gestiones
necesarias ante la autoridad competente para que se inicien las acciones jurdicas correspondientes en contra
de quien resulte responsable.
Independientemente de lo anterior, LA INSTITUCIN EDUCATIVA, se sujetar a lo establecido por la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, por lo que respecta al ejercicio de los recursos
pblicos, conforme a los procedimientos que la propia normatividad establecida.
DCIMA PRIMERA.- LAS PARTES convienen que el presente instrumento es producto de la buena fe,
por lo que toda controversia que derive de su operacin, formalizacin y cumplimiento, ser resuelta de
comn acuerdo mediante mecanismo de conciliacin, previo al procedimiento que establece el artculo 39 de
la Ley de Planeacin.
DCIMA SEGUNDA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA, se compromete a impulsar la creacin de
instancias de Contralora Social a fin de verificar la adecuada ejecucin y la correcta aplicacin de los
recursos pblicos convenidos, de conformidad con lo establecido en el numeral 8.2 de las Reglas de
Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social 2016 estas acciones de contralora social debern
ser ajenas a cualquier partido poltico u organizacin poltica.
DCIMA TERCERA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA, y las personas que ejerzan los recursos del
Programa de Fomento a la Economa Social, se sujetarn a lo establecido por la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, as como a la Ley Federal de Presupuesto y
procedimientos que la propia normatividad establecida, teniendo la obligacin LA INSTITUCIN
EDUCATIVA, de conservar durante 5 aos, la documentacin que demuestre el uso de los recursos con
comprobantes fiscales, de conformidad con las disposiciones previstas en el numeral 3.7.2 de las Reglas de
Operacin del Programa 2016.
DCIMA CUARTA.- El presente instrumento jurdico entrar en vigor a partir de la fecha de su firma y ser
vigente hasta 31 de diciembre de 2016.
Ledo y comprendido en su integridad el presente Convenio de Concertacin y enterados de su valor y
(Siguen firmas)
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
ANEXO 9B
MODELO DE CONVENIO DE CONCERTACIN CON INSTITUCIONES DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR O
SUPERIOR CON PROGRAMA DE TRABAJO PARA PRESTAR SERVICIOS DE ASISTENCIA TCNICA Y
ACOMPAAMIENTO
____________________, EL O LA C. ____________________; A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR LA
SEDESOL; Y POR LA OTRA PARTE, EL O LA C. __________________________ EN SU CALIDAD DE
REPRESENTANTE LEGAL DE LA INSTITUCIN DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR/ INSTITUCIN DE
EDUCACIN SUPERIOR __________________________ EN ADELANTE "LA INSTITUCIN EDUCATIVA Y A
QUIENES DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINAR LAS PARTES, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES
ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS:
ANTECEDENTES
2.- Conforme lo establecido en el Artculo (establecer el artculo correspondiente del PEF para el 2015) del
de subsidios del Ramo Administrativo 20 "Desarrollo Social" est el Programa de Fomento a la Economa
Social EL PROGRAMA, cuyas Reglas de Operacin fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federacin
el pasado ________________ de 201___ en las que se establece como objetivo general, contribuir a mejorar
el ingreso de las personas con ingresos por debajo de la lnea de bienestar.
productivas del sector mediante el apoyo de proyectos productivos, la constitucin desarrollo, consolidacin y
5.- El Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en
Para ello, se debern identificar las vertientes en las cuales este Programa contribuye, a fin de atender la
6.- Dentro de las modalidades del Programa se encuentra la de Apoyos para Desarrollo de Iniciativas
Productivas, que son apoyos econmicos, a Instituciones de Educacin Media Superior o Superior para
proporcionar servicios de Asistencia Tcnica y Acompaamiento a los beneficiarios de la modalidad de
Apoyos para Impulso Productivo.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DECLARACIONES:
DECLARA LA SEDESOL" QUE:
a)
b)
(El o La) C. _____________________, en su carcter de Delegado (a) Federal de LA SEDESOL en

el Estado, tiene facultades para suscribir el presente instrumento, en trminos de lo dispuesto por los
artculos 39 y 40 del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 24 de Agosto del 2012.
c)
Ha recibido de la LA INSTITUCIN EDUCATIVA el formato de solicitud (Anexo 2C) que incluya:

nombre de la Institucin Educativa, manifestacin bajo protesta de decir verdad que en el presente
ejercicio fiscal no se han recibido ni se solicitarn apoyos de otros programas federales para los
mismos conceptos que se solicitan de esta Programa y de haber dado cumplimiento a los
compromisos adquiridos anteriormente al apoyo solicitado con Programas Federales, Estatales y/o
Municipales de naturaleza similar.
d)
e)
Para
efectos
del
presente
instrumento
seala
como
domicilio
el
ubicado
en
___________________________.
A.
(Establecer la normatividad con la que comparece la LA INSTITUCIN EDUCATIVA.
B.
C.
D.
E.
Adquiere el compromiso de proporcionar el servicios de asistencia tcnica y acompaamiento

conforme al programa de trabajo de cada uno de los proyectos productivos aprobados por el Comit
de Validacin Estatal
F.
Cuenta con capacidad y experiencia en la formacin de capital humano, formulacin y asistencia

tcnica y acompaamiento de proyectos productivos conforme a su currculo.
G.
H.
Seala
como
domicilio
para
efectos
del
presente
instrumento
el
ubicado
en
__________________________________.
CLAUSULAS:
PRIMERA.- El presente convenio tiene por objeto establecer el mecanismo a travs del cual LA
INSTITUCIN EDUCATIVA, se obliga con la LA SEDESOL a proporcionar los servicios de asistencia
tcnica y acompaamiento a los proyectos productivos de la modalidad de Apoyos para Impulso Productivo
conforme a su programa de trabajo aprobado por el Comit de Validacin Estatal, el cual forma parte integral
del presente instrumento jurdico.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
SEGUNDA.- Para la realizacin de las acciones objeto del presente convenio se prev que LA
SEDESOL otorgue a LA INSTITUCIN EDUCATIVA apoyo de hasta el 20% del monto federal por
proyecto, desglosndose de la siguiente manera:
FOLIO
GRUPO
NOMBRE DEL
MONTO FEDERAL
APOYO DE
SIOP
SOCIAL
PROYECTO
DEL PROYECTO
HASTA EL 20%
LA
SEDESOL
aportar
a
la
LA
INSTITUCIN
$_________________00/100 M.N, (monto con letra).
EDUCATIVA,
TOTAL
la
cantidad
de
TERCERA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA, se obliga con LA SEDESOL a entregar recibos o

facturas fiscales vigentes para comprobar el apoyo que se menciona en la clusula que antecede.
TERCERA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA, se obliga con LA SEDESOL a enviar por escrito
bimestralmente un informe de avance de proyecto, el informe correspondiente ser por cada programa de
trabajo.
CUARTA.- Para el cumplimiento del presente convenio, LA INSTITUCIN EDUCATIVA se compromete
de manera enunciativa pero no limitativa a llevar a cabo las siguientes acciones:
a)
Asesorar a los beneficiarios para la adquisicin de bienes y servicios que fueron solicitados al
Programa, verificando la calidad de los conceptos as como la seriedad de los proveedores.
b)
Asesorar a los beneficiarios en los procesos constructivos y de instalacin de los activos, para la
puesta en marcha del proyecto.
c)
Apoyar a los grupos en la solucin de los problemas de organizacin, tcnicos y operativos que se
presenten.
d)
Llevar a cabo las acciones conducentes para el cumplimiento del presente instrumento, observando
que se cumplan los principios de eficiencia, eficacia, honestidad y transparencia en el ejercicio de los
recursos federales otorgados.
e)
Respetar el criterio de anualidad de los Recursos Federales provenientes del Programa.
f)
Informar por escrito libre a la Delegacin en caso de cambio de domicilio del representante legal en
un plazo mximo de 15 das naturales. En caso de requerir informacin adicional, la Delegacin lo
har del conocimiento de LA INSTITUCIN EDUCATIVA, dentro de los siguientes 10 das hbiles,
quien a su vez deber solventar el requerimiento dentro del mismo plazo.
QUINTA.- LA SEDESOL podr solicitar documentacin original comprobatoria de los recursos cuando:
1.
convenio, a fin de comprobar la veracidad de su contenido y relacionado con los conceptos de gasto.
2.
3.
4.
Las copias fotostticas de la documentacin comprobatoria no sea legible en alguna de sus partes.
5.
Para el caso de las facturas y recibos fiscales se deber insertar el sello nico en el anverso de cada una
de ellas, que amparen los conceptos y montos autorizados para los Programas de Trabajo.
SEXTA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA, permitir a LA SEDESOL efectuar las visitas que sta
considere necesarias a las instalaciones o lugares donde se lleven a cabo las acciones para cumplir con el
objeto del presente instrumento, a efecto de verificar los avances alcanzados.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
SPTIMA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA se obliga a guardar estricta confidencialidad del resultado

de los trabajos encomendados y a no proporcionar ni divulgar, datos o informes inherentes a dichos trabajos.
OCTAVA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA se obliga a no solicitar durante la vigencia del presente
instrumento, recursos de otros programas federales o estatales para el financiamiento de los mismos
NOVENA.-LA INSTITUCIN EDUCATIVA se obliga para que en caso de que por cualquier causa
imputable a ella, no se pudieran realizar las acciones encomendadas, se obliga a reintegrar a la Tesorera de
la Federacin (TESOFE), la cantidad que haya recibido ms las cargas financieras que por el transcurso del
tiempo se hayan generado, recabando por parte de la "SEDESOL", recibo o constancia de dicha devolucin.
DCIMA.- El incumplimiento por parte de LA INSTITUCIN EDUCATIVA a lo pactado en este
mismo; LA SEDESOL suspender los apoyos y podr solicitar su reintegro, mismos que debern ser
Independientemente de lo anterior, LA INSTITUCIN EDUCATIVA se sujetar a lo establecido por Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, por lo que respecta al ejercicio de los recursos
pblicos, conforme a los procedimientos que la propia normatividad establezca.
DCIMA PRIMERA.- LAS PARTES convienen que el presente instrumento es producto de la buena fe,
comn acuerdo mediante mecanismo de conciliacin, previo al procedimiento que establece el artculo 39 de
la Ley de Planeacin.
DCIMA SEGUNDA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA se compromete a impulsar la creacin de
instancias de Contralora Social a fin de verificar la adecuada ejecucin y la correcta aplicacin de los
recursos pblicos convenidos, de conformidad con lo establecido en el numeral 8.2 de las Reglas de
Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social 2016 estas acciones de contralora social debern
ser ajenas a cualquier partido poltico u organizacin poltica.
DCIMA TERCERA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA, y las personas que ejerzan los recursos del
Programa Fomento a la Economa Social, se sujetarn a lo establecido por la Ley Federal de
procedimientos que la propia normatividad establecida, teniendo la obligacin LA INSTITUCIN
EDUCATIVA, de conservar durante 5 aos, la documentacin que demuestre el uso de los recursos (tales
como comprobantes fiscales o recibos de conformidad con las disposiciones previstas en el numeral en las
Reglas del Programa de Fomento a la Economa Social 2016.
DCIMA CUARTA.- El presente Convenio entrar en vigor a partir de la fecha de su firma y ser vigente
(Siguen Firmas)
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
ANEXO 9C
MODELO DE CONVENIO DE CONCERTACIN CON LA INSTITUCIN DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR O
SUPERIOR, QUE FUNJA COMO SOCIO ESTRATGICO, CON PROPUESTA TCNICA Y ECONMICA PARA
PRESTAR LOS SERVICIOS DE PROCESO DE FORMULACIN DE PROYECTOS Y DE ASISTENCIA TCNICA Y
ACOMPAAMIENTO
CONVENIO DE CONCERTACIN QUE SUSCRIBEN, POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL A TRAVS DE LA
SECRETARA
DE
DESARROLLO
SOCIAL
POR
CONDUCTO
DEL
DIRECTOR
GENERAL
DE
OPCIONES
PRODUCTIVAS, EL C. _____________________; A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR LA SEDESOL; Y

POR LA OTRA PARTE EL O LA C. __________________________ EN SU CALIDAD DE REPRESENTANTE LEGAL DE
LA INSTITUCIN DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR O SUPERIOR __________________________, EN ADELANTE
"LA INSTITUCIN EDUCATIVA Y A QUIENES DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINAR LAS PARTES, AL
TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS:
ANTECEDENTES
2.- Conforme lo establecido en el Artculo (establecer el artculo correspondiente del PEF para el 2015) del
de subsidios del Ramo Administrativo 20 "Desarrollo Social" est el Programa de Fomento a la Economa
Social EL PROGRAMA, cuyas Reglas de Operacin fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federacin
el pasado ________________ de 201___ en las que se establece como objetivo general, contribuir a mejorar
el ingreso de las personas con ingresos por debajo de la lnea de bienestar.
productivas del sector mediante el apoyo de proyectos productivos, la constitucin desarrollo, consolidacin y
5.- El Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en
Para ello, se debern identificar las vertientes en las cuales este Programa contribuye, a fin de atender la
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
6.- Dentro de las modalidades del Programa se encuentra la de Apoyos para Desarrollo de Iniciativas
Productivas, que son apoyos econmicos, a instituciones de educacin media superior o superior, para
proporcionar servicios de Procesos de Formulacin de Proyectos y Asistencia Tcnica y Acompaamiento a
los beneficiarios de la modalidad de Impulso Productivo.
DECLARACIONES:
DECLARA LA SEDESOL" QUE:
a)
b)
El C. ____________________, en su carcter de Director General de Opciones Productivas de LA

SEDESOL, tiene facultades para suscribir el presente instrumento, en trminos de lo dispuesto por
los artculos 12 Fraccin XII y 21 del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social,
c)
Ha recibido de LA INSTITUCIN EDUCATIVA el acta constitutiva o documento legal de la

Institucin, en la que se establece que cuenta con la facultad y el rea para realizar acciones de
incubacin de proyectos productivos, extensionismo o formacin de emprendedores o similar, y que
acredita la personalidad de su representante legal, currculo extendido con documentacin soporte
que refleje la experiencia en la formacin de emprendedores, formulacin de proyectos, asistencia
tcnica y acompaamiento de los mismos.
d)
e)
Para efectos del presente

___________________________.
instrumento
seala
como
domicilio
el
ubicado
en

A.
(Establecer la normatividad con la que comparece la LA INSTITUCIN EDUCATIVA).
B.
C.
D.
E.
Adquiere el compromiso de proporcionar los servicios a nivel nacional de Proceso de formulacin de

Proyectos y de Asistencia Tcnica y Acompaamiento conforme a la Propuesta Tcnica y
Econmica de cobertura nacional validada por el Comit de Validacin Central.
F.
Cuenta con capacidad y experiencia en la formacin de personas emprendedoras, formulacin y

asistencia tcnica y acompaamiento de proyectos productivos conforme a su currculum.
G.
H.

__________________________________.
del
presente
instrumento
el
ubicado
en
CLAUSULAS:
PRIMERA.- El presente convenio tiene por objeto establecer las bases, a travs de las cuales LA
INSTITUCIN EDUCATIVA, se obliga con la LA SEDESOL a realizar las acciones necesarias para
proporcionar a nivel nacional, los Procesos de Formulacin de Proyectos y Asistencia Tcnica y
Acompaamiento, correspondientes a la Modalidad de Apoyos para el Desarrollo de Iniciativas Productivas,
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
del Programa de Fomento a la Economa Social, a fin de que los solicitantes de la modalidad de Apoyos para
Impulso Productivo del mismo Programa, cumplan con el requisito que les permita inscribir sus proyectos
productivos.
Lo anterior se realizar conforme a la propuesta tcnica y econmica presentada por LA INSTITUCIN
EDUCATIVA, autorizada por el Comit de Validacin Central, debiendo suscribir los anexos tcnicos
especficos necesarios con cada Delegacin Federal del Estado donde se presten dichos servicios; los
documentos antes sealados, forman parte integral del presente instrumento jurdico, y las acciones a realizar
se llevarn a cabo a travs de los siguientes mecanismos:
a)
Esquemas de colaboracin que permitan el fortalecimiento y desarrollo de los proyectos productivos

apoyados con recursos federales, a travs de la asesora para la formulacin de proyectos,
asistencia tcnica y acompaamiento, as como impulsar acciones para lograr su ejecucin,
seguimiento y consolidacin.
b)
Proporcionar los recursos humanos y materiales necesarios, as como capacidades de gestin para
el desarrollo y ejecucin de la clusula primera del presente instrumento.
c)
Asegurar el fortalecimiento de los proyectos productivos inscritos al Programa, a travs de la

capacitacin tcnica, que se realice a travs de cursos, talleres y la gestin ante la SEDESOL de
dichos proyectos productivos.
SEGUNDA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA, se obliga a garantizar que se realicen eficazmente las

acciones objeto del presente convenio conforme a la propuesta tcnica y econmica autorizada por el Comit
de Validacin Central, as como con todo lo establecido en el Anexo Tcnico Especfico suscrito en cada
Delegacin Federal de la SEDESOL, destacndose que el apoyo se asigna para realizar el Proceso de
Formulacin de Proyectos y Asistencia Tcnica y Acompaamiento, y que el perfil tcnico del acompaante
que asigne la Institucin Educativa, corresponda con los requerimientos del proyecto.
LA INSTITUCIN EDUCATIVA deber proveer las instalaciones adecuadas para el trato digno de las
personas beneficiarias que accedan a esta modalidad, as como el material didctico y personal que rena la
calidad y perfil que se requieren para el efectivo desarrollo de las actividades objeto del presente convenio.
TERCERA.- Para la realizacin de las acciones objeto del presente convenio se prev que LA SEDESOL
otorgue a LA INSTITUCIN EDUCATIVA un monto federal total de $____________________ , el cual ser
suministrado de la siguiente manera:
a)
b)
CUARTA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA, se obliga con LA SEDESOL a entregar recibos o facturas
fiscales vigentes para comprobar el apoyo que se menciona en la clusula que antecede, en la Direccin
General de Opciones Productivas con domicilio en Av. Paseo de la Reforma nmero 51, piso 21, Colonia
Tabacalera, C.P. 06030, Delegacin Cuauhtmoc, Mxico D.F., en das y horas hbiles. Los montos a pagar
por LA SEDESOL se realizarn a la conclusin de cada etapa establecida en el presente convenio.
LAS PARTES convienen que el pago de los servicios ser por concepto unitario efectivamente realizado
en los tiempos y caractersticas establecidos en cada una de las etapas comprendidas en los anexos tcnicos
especficos.
LA SEDESOL integrar la informacin de los trabajos efectivamente realizados, a travs de la carta de
conclusin y aceptacin a entera satisfaccin de los servicios, que emita en duplicado para LAS PARTES, el
personal encargado de la supervisin de esta modalidad en las Delegaciones Federales de SEDESOL, con lo
que determinar los conceptos y montos a pagar.
Las aportaciones se cubrirn en moneda nacional, por medio de transferencia electrnica a la cuenta
nmero _____________________ del Banco ________________ a favor de __________________ con Clabe
Interbancaria _______________, una vez que sean entregados los comprobantes fiscales digitales
correspondientes.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
QUINTA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA, se obliga a llevar a cabo las acciones correspondientes para
el cumplimiento del presente instrumento, observando y vigilando que se cumplan los principios de eficiencia,
eficacia, honestidad y transparencia en el ejercicio de los recursos federales otorgados, as como respetar el
principio de anualidad de los recursos federales provenientes del Programa.
SEXTA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA, se obliga con la LA SEDESOL a formular y entregar por
escrito, bimestralmente un informe del avance de las acciones conforme a su propuesta tcnica y econmica
presentada y autorizada por el Comit de Validacin Central, debiendo entregarlo durante los primeros 5 das
hbiles posteriores al periodo que reporta.
SPTIMA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA, se obliga en caso de que la SEDESOL le requiera
informacin adicional, a entregarla en un trmino de 10 das hbiles de realizada la peticin, y permitir
efectuar las visitas que sta considere necesarias a las instalaciones o lugares donde se lleven a cabo las
acciones objeto del presente instrumento legal, a efecto de verificar los avances alcanzados.
OCTAVA.- Para el cumplimiento del presente convenio, LA INSTITUCIN EDUCATIVA se compromete a
utilizar el material y la metodologa necesaria, que garantice un estndar de calidad homogneo en la
prestacin de los servicios materia del presente convenio en todas sus sedes, y como consecuencia un alto
nivel de viabilidad tcnica y econmica de los proyectos productivos apoyados con estos servicios a nivel
nacional.
NOVENA.- LA SEDESOL se compromete a dar seguimiento a las acciones establecidas en el anexo
tcnico especfico correspondiente a cada entidad federativa, de la siguiente manera:
1.
Realizar visitas de supervisin a las sedes donde se desarrolle el Proceso de Formulacin de

Proyectos, a fin de verificar las condiciones en las que se presta el servicio y los estndares de
calidad con los que se capacita a las personas beneficiarias, as como los asistentes a dicho
proceso.
2.
Verificar la correspondencia de las personas beneficiarias asistentes, con los folios inscritos en cada
sede.
3.
Dar acompaamiento y coordinarse con los responsables de las sedes, para la gestin que stos
realicen, a fin de llevar a cabo el registro de los proyectos productivos de los participantes.
4.
Dar seguimiento y verificar en campo el acompaamiento y la asistencia tcnica que brinde LA

INSTITUCIN EDUCATIVA, a todos los grupos apoyados por la modalidad de Apoyos para el
Desarrollo de Iniciativas Productivas.
5.
Emitir en tiempo y forma, la carta de conclusin y aceptacin a entera satisfaccin de los servicios de
cada una de las etapas definidas en el anexo tcnico especfico correspondiente.
DCIMA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA se obliga a guardar estricta confidencialidad del resultado de

los trabajos encomendados y a no proporcionar ni divulgar, datos o informes inherentes a dichos trabajos.
DCIMA PRIMERA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA se obliga a no solicitar durante la vigencia del
presente instrumento, recursos de otros programas federales o estatales para el financiamiento de los mismos
DCIMA SEGUNDA.- El presente convenio podr darse por terminado anticipadamente, cuando as lo
decidan de comn acuerdo LAS PARTES, sin necesidad de que medie resolucin judicial alguna, y sin
perjuicio de los trabajos que se estn desarrollando a la fecha, los cuales debern ser terminados. La
notificacin para la terminacin anticipada deber realizarse por escrito, dirigido al representante legal de la
parte a la que se comunique la terminacin, con 30 das naturales de anticipacin a la fecha que se proponga
para la misma.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
DCIMA SEGUNDA.- En caso de que la LA INSTITUCIN EDUCATIVA incumpla en cualquiera de sus

sedes con los tiempos y caractersticas de los servicios establecidos en el anexo tcnico especfico, se
aplicar una pena convencional del 1% (uno por ciento) sobre el monto total de la etapa incumplida por cada
da de retraso, hasta acumular un total de 10% del monto total de la etapa; en cuyo caso, LA INSTITUCIN
EDUCATIVA deber reponer el proceso completo de inmediato o surtir efecto la cancelacin total del
presente convenio, sin necesidad de que medie resolucin judicial alguna, y sin perjuicio de los trabajos que
se estn desarrollando a la fecha en otras sedes, los cuales debern ser terminados.
DCIMA TERCERA.- El incumplimiento por parte de LA INSTITUCIN EDUCATIVA a lo pactado en este
mismo; LA SEDESOL suspender los apoyos y podr solicitar su reintegro, mismos que debern ser
Independientemente de lo anterior, LA INSTITUCIN EDUCATIVA se sujetar a lo establecido por Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, por lo que respecta al ejercicio de los recursos
pblicos, conforme a los procedimientos que la propia normatividad establece.
DECIMA CUARTA.- LAS PARTES acuerdan que el personal que intervenga en la ejecucin de las
acciones objetos del presente instrumento jurdico, estar vinculado directamente con aquella que lo contrat,
por ende cada una de ellas asumir su responsabilidad por este concepto, y en ningn caso sern
considerados como intermediarios o patrones solidarios o sustitutos, deslindndose desde ahora de cualquier
responsabilidad de carcter, civil, penal, administrativa o de cualquier otra naturaleza jurdica que en este
sentido se les quiera fincar.
DECIMA QUINTA.- Se liberan mutuamente de cualquier responsabilidad que contraigan con terceros, para
llevar a cabo la instrumentacin de los compromisos contrados al suscribir el presente convenio, por lo que se
obligan a sacar en paz y a salvo a la otra, de cualquier conflicto que llegare a suscitarse.
DCIMA SEXTA.- LAS PARTES convienen que el presente instrumento es producto de la buena fe, por
lo que toda controversia que derive de su operacin, formalizacin y cumplimiento, ser resuelta de comn
acuerdo mediante mecanismo de conciliacin, previo al procedimiento que establece el artculo 39 de la Ley
de Planeacin.
DCIMA SPTIMA.- LA INSTITUCIN EDUCATIVA y las personas que ejerzan los recursos del
Programa Fomento a la Economa Social, se sujetarn a lo establecido por la Ley Federal de
procedimientos que la propia normatividad establecida, teniendo la obligacin, LA INSTITUCIN
EDUCATIVA, de conservar durante 5 aos, la documentacin que demuestre el uso de los recursos tales
como comprobantes fiscales o recibos de conformidad con las disposiciones previstas en el numeral en las
Reglas del Programa de Fomento a la Economa Social 2016.
DCIMA TERCERA.- El presente Convenio entrar en vigor a partir de la fecha de su firma y ser vigente
(Siguen Firmas)
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Anexo 9D
Trminos de Referencia para ejecutar la modalidad Apoyos para Desarrollo de Iniciativas Productivas
El presente Anexo est dirigido al Socio estratgico o instituciones de educacin media superior o
superior, que se encuentren interesadas en participar en la modalidad Apoyos para Desarrollo de Iniciativas
Productivas, la cual consta de dos etapas: a) Proceso de formulacin de proyectos y, b) Asistencia tcnica y
acompaamiento.
I.
Objetivos
1.1
Objetivo General
Otorgar los trminos de referencia bajo los cuales se requieren los servicios para el Proceso de
formulacin de proyectos y de Asistencia tcnica y acompaamiento que se brindarn a los Organismos del
Sector Social de la Economa conformados en grupos sociales participantes en la modalidad Apoyos para
Impulso Productivo.
1.2
II.
Objetivos Especficos
Definir los temas y las caractersticas de los servicios brindados por el Socio estratgico o las
instituciones de educacin media superior o superior en las etapas de Proceso de Formulacin de
Proyectos Productivos y de Asistencia Tcnica y Acompaamiento.
Definir los trminos bajo los cuales el Socio estratgico o las instituciones de educacin media
superior o superior podrn integrar y presentar su propuesta tcnica y econmica para participar
en la modalidad Desarrollo de Iniciativas Productivas.
Criterios y requisitos
El Socio estratgico o las instituciones de educacin media superior o superior que estn interesadas en
participar, debern cumplir con los criterios y requisitos del Programa definidos en el numeral 3.3, apartado
3.3.3. Modalidad II.1. Apoyos para Desarrollo de Iniciativas Productivas de las Reglas de Operacin del
Programa, al respecto se deben tomar en cuenta las siguientes precisiones:
Criterios
Requisitos
Demostrar
Presentar
capacidad
y extendido
experiencia
Precisiones
currculo Presentar currculo extendido y con documentacin de soporte que refleje

y
para documentacin
con la experiencia en la formacin de personas emprendedoras, formulacin

de de proyectos, asistencia tcnica y acompaamiento de los mismos.
realizar el proceso soporte que refleje la

de
incubacin, experiencia
formulacin
de formacin
proyectos,
emprendedores,
extensionismo
formacin
en
o formulacin
El currculo deber contener como mnimo:
la
de a) Informacin de sus unidades acadmicas o de investigacin que
estarn vinculadas a la prestacin de servicios para esta intervencin,
de distribuidas en el territorio nacional.
de proyectos,
emprendedores.
asistencia b) Describir los recursos materiales con que cuenta en las entidades
y federativas del pas para atender a los grupos sociales que pretendan
acompaamiento de participar en el Programa.
tcnica
los mismos.
c) Describir los recursos humanos con que cuenta para participar en las
etapas: Proceso de Formulacin de Proyectos Productivos y Asistencia
Tcnica y Acompaamiento.
d) Mencionar casos de proyectos exitosos que continen en operacin al
menos un ao despus de concluida la intervencin de la institucin,
indicando los datos que permitan su identificacin, ubicacin, fuente de
financiamiento, logros alcanzados y datos de contacto de los beneficiarios.

III.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
Temticas y caractersticas de los servicios requeridos

Servicios
Temas/caractersticas
Resultados/ entregables
Etapa 1. Proceso de formulacin de proyectos. Se realizar un primer acercamiento a los grupos sociales con una
idea de negocio que se inscriban en la modalidad de Apoyos para Impulso Productivo, con la finalidad de informarles
sobre la operacin de la modalidad y la forma de trabajo en economa social. As como identificar a los grupos que estn
interesados en participar; para que posteriormente, se les brinden servicios de apoyo para la formulacin y gestin de
sus proyectos productivos, con base en las siguientes tres fases:
1. Operacin de las modalidades. Informar sobre
los criterios y requisitos de las modalidades de
Apoyos para Impulso Productivo y Apoyos para
Desarrollo de Iniciativas Productivas y proceso de
operacin, as como los beneficios y obligaciones a
los que se comprometen.
1. Generar listas de asistencia a los cursos

de induccin, las cuales contendrn: el
nombre del grupo social, firma y nombre de
los asistentes, y el nmero de acuse de
solicitud de trmite. Para que un grupo sea
2. Introduccin a la Economa Social. Dar a considerado como inscrito en esta etapa,
conocer los principios, valores, fines, prcticas y debern haber asistido cuando menos dos
Fase I. Curso de beneficios de trabajar dentro de la economa social,
de sus integrantes.
Induccin.
los cuales estn determinados en la Ley de
2. Propuesta de grupos sociales por sede
Economa Social y Solidaria (LESS).
para asistir a los talleres de formulacin de
3. Identificacin de grupos sociales. Identificar a los Proyectos.
grupos sociales con ideas de negocio que
demuestren potencial para acceder de manera 3. Listado de los grupos sociales
efectiva a la modalidad de Apoyos para Impulso rechazados, con la justificacin de su
exclusin.
Productivo.
El curso de induccin deber realizarse en un da.
Taller 1. Identificacin de la idea de negocio y
anlisis de la organizacin interna de los grupos
sociales, identificar el roll que desempear cada
integrante dentro del proyecto.
El Socio estratgico o Institucin de

educacin media superior o superior
organizar el trabajo de tal manera que al
finalizar los talleres, el grupo social:
Taller 2. Anlisis tcnico, financiero y de mercado a) Ser capaz de identificar las

de la idea de negocio que se pretende posibilidades de xito de su proyecto.
implementar.
b) Conocer los mercados a que puede
Taller 3. Elaboracin del proyecto simplificado.
acceder y cmo deber hacerlo.
Fase II. Talleres Cada taller deber realizarse en un da, la duracin
para la Formulacin y periodicidad de los mismos estar en funcin de
de Proyectos.
la propuesta tcnica y econmica del socio
estratgico.
c) Habr elaborado, en conjunto con el

Socio estratgico, el proyecto simplificado
(Anexo 3) de las Reglas de Operacin del
Programa.
d) Contar con el expediente tcnico
(documentacin necesaria para realizar el
pre registro y registro del mismo).
Por su parte, el Socio estratgico
Identificar las necesidades de asistencia
tcnica y acompaamiento, para los grupos
que as lo requieran (Etapa 2)
Visita de Campo
El Socio estratgico o Institucin de educacin

media superior o superior realizar una vista de
campo a cada uno de los grupos sociales inscritos
en los talleres, con la finalidad de verificar que
stos cuentan con los recursos para poner en
marcha el proyecto productivo.
La cual se realizar antes del tercer taller.
1. Un informe de la visita de campo

(formato 3) que verifique las condiciones
fsicas del proyecto, en coordinacin con
personal de la Delegacin Federal de la
SEDESOL en el estado.
(Quinta Seccin)
Servicios
DIARIO OFICIAL

1. Los proyectos productivos que se

gestionen debern estar alineados a los
objetivos del Programa Fomento a la
Economa Social y a las Lneas de Atencin
Estratgicas derivadas del diagnstico de la
Entidad Federativa correspondiente, las
cuales
sern
publicadas
en
las
Convocatorias
de
Apoyos
para
Impulso
Se realizar la gestin del proyecto ante la
Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado, Productivo.
Fase III. Gestin del de acuerdo a lo establecido en la convocatoria 2. Pre registrar y registrar el proyecto
correspondiente.
Proyecto.
simplificado segn se establezca en las
El tiempo para realizar la gestin se establecer en Reglas de Operacin y en la convocatoria
correspondiente.
las convocatorias correspondientes.
3.
Al
momento
de
entregar
la
documentacin en la Delegacin Federal de
la SEDESOL en el estado, tambin deber
incluirse, para los proyectos que as lo
requieran, el programa de trabajo para la
etapa
de
Asistencia
Tcnica
y
Acompaamiento (cuadro 1 de este anexo).
Etapa 2. Asistencia Tcnica y Acompaamiento. Identificar los proyectos que requieren de una intervencin de
asistencia tcnica especializada y acompaamiento, as como los temas o reas que se considere necesario reforzar
para que los proyectos permanezcan en el tiempo y contribuyan a incrementar el ingreso de los grupos sociales.
Durante los talleres para para la formulacin del
proyecto las instituciones de educacin debern
identificar y determinar que grupos sociales
requieren de una intervencin de asistencia tcnica
y acompaamiento para la puesta en marcha y
permanencia del proyecto. Las reas que deber
incluir el programa de trabajo son:
a)
Elaboracin
del b)
Programa de trabajo
de
Asistencia
Tcnica
y
c)
Acompaamiento
Acompaamiento. Asistir a los beneficiarios

en la adquisicin de bienes y servicios
solicitados al Programa, verificando la
calidad y especificaciones de los conceptos y
la seriedad de los proveedores.
Comprobacin de recursos. Apoyar para que El programa de trabajo deber elaborarse
la comprobacin del recurso federal se conforme al formato del cuadro 1 de este
anexo, considerando lo establecido en el
realice conforme a la normatividad vigente.
apartado II.1 de las Reglas de Operacin y
Asesora. Otorgar asesoramiento en los
lo dispuesto en este apartado.
procesos constructivos y de instalacin de
los activos para la puesta en marcha del
proyecto.
d)
Capacitacin. Impartir las capacitaciones que

desarrollen las habilidades necesarias para
la adecuada operacin del proyecto.
e)
Asistencia Tcnica. Otorgar asistencia

tcnica especfica para la solucin de los
problemas organizacionales, tcnicos y
operativos que se presenten.
f)
Ambiental. Proponer acciones que eviten o

mitiguen el impacto ambiental negativo.

Servicios
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
El programa de trabajo se ejecutar una vez que el

Comit de Validacin Estatal lo apruebe y el grupo
social reciba el recurso para la puesta en marcha
del proyecto.
El tiempo de ejecucin depender de las
necesidades especficas de cada grupo social; sin
Ejecucin
del
embargo, este no podr ser menor a tres meses ni
Programa
de
superar el 31 de diciembre.
Trabajo
para
Asistencia Tcnica y
Acompaamiento
IV.
Informes
de
avances.
Los
socios
estratgicos o Institucin de educacin
media superior o superior presentarn
mensualmente, un informe de avances
acompaado de las cdulas de visita de
campo (Cuadro 2) y memoria fotogrfica,
por cada grupo apoyado.
Informe Final. Al concluir el proceso de
asistencia tcnica y acompaamiento
presentar en escrito libre un Informe de
actividades, que incluya conclusiones y
recomendaciones y la expectativa de la
evolucin futura de cada proyecto atendido.
Ambos informes sern entregados en la
Delegacin Federal de la SEDESOL en el
estado.
Presentacin de la Propuesta Tcnica y Econmica
La propuesta tcnica y econmica proveniente de un socio estratgico deber presentarse en la Direccin

General de Opciones Productivas de la SEDESOL y sta ser analizada y aprobada por el Comit de
Validacin Central.
La propuesta tcnica y econmica proveniente de una Institucin de educacin media superior o superior
deber presentarse en la Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado correspondiente.
Dichas propuestas debe considerar lo establecido en estos trminos de referencia y especificar lo
siguiente:
Propuesta tcnica. Deber desarrollarse en funcin del apartado anterior (III) e incluir:
1.
Carta descriptiva del curso de Induccin, que desarrolle los alcances de cada tema a abordar, la
duracin y los grupos o personas por curso.
2.
Cartas descriptivas de los Talleres para la formulacin de proyectos, que desarrolle los alcances de
cada tema a abordar, la duracin y los grupos o personas por taller.
3.
Instrumentos a utilizar (formatos para los diferentes procesos), as como los elementos a desarrollar
en el informe de resultados de las mismas.
4.
Indicar el nmero de procesos de formulacin de proyectos que les es posible atender por ao.
5.
Incluir informacin correspondiente a la infraestructura, recursos humanos y materiales disponibles

para la prestacin de los servicios de capacitacin y asistencia tcnica y para realizar visitas de
campo a los grupos de solicitantes.
6.
Indicar la metodologa a utilizar para que se garantice un estndar de calidad homogneo a nivel
nacional en la prestacin de los servicios, lo que conlleve a un alto nivel de viabilidad tcnica y
econmica de los proyectos resultantes.
7.
Establecer los mecanismos de verificacin y control con los que se acredite que cada una de las
sedes cumple en tiempo y forma con los estndares de servicio que se requieren y la coordinacin
para empatarlos con los informes de cumplimiento que realizarn los coordinadores del Programa en
las Delegaciones Federales de la SEDESOL en los estados.
Propuesta econmica. Se propone la siguiente tabla para especificar montos:

Etapas
Etapa 1
Etapa 2
Personas/
Grupos
Servicios
Curso de Induccin
Talleres para la formulacin
proyectos
Visita de Campo y Gestin
Proyectos
Duracin
(horas)
de
de
Servicios de Asistencia Tcnica

Acompaamiento
Capacitacin
Nota: El costo de la etapa 2 no podr superar el 20% del monto federal del Proyecto.
Costo unitario
(incluyendo
impuestos)
Costo total
(incluyendo
impuestos)
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
Cuadro 3. Formato de visitas de campo
(Quinta Seccin)
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
ANEXO 10
DOCUMENTOS QUE PERMITEN EVALUAR LA PERTINENCIA Y VIABILIDAD DE UNA
SOLICITUD DE APOYO PARA BANCA SOCIAL
Adems de la documentacin sealada en el numeral 3.3.6 de estas Reglas y de acuerdo con la (s)
modalidad (es) y submodalidad (es) de apoyo solicitada (s), deber entregarse la siguiente documentacin:
Modalidad III.1: Apoyos para el fortalecimiento institucional y desarrollo de capacidades de la
Banca Social (apoyos en efectivo).
Submodalidad
III.1.1. Reembolso de gastos notariales y de
registro en la constitucin o actualizacin de figura
asociativa.
III.1.2. Diagnstico, integracin de documentacin

e implementacin de mejoras a OSSE de ahorro y
crdito con nivel de operacin bsico para
presentar a evaluacin semestral ante el
Organismo de Supervisin Auxiliar, segn
establece la legislacin aplicable.
Documento
1)
Comprobante (s) fiscal (es) digital (es) del gasto

realizado en los trmites incluidos en el servicio.
2)
Original para cotejo y copia simple de la nueva acta y

registro correspondiente.
1)
Programa de trabajo en versin impresa y firmada por el

representante legal en todas sus pginas, as como en
versin electrnica requisitada en la herramienta de
captura que se encuentra disponible para tal efecto en el
sitio www.inaes.gob.mx, e incluyendo en ambos casos
la informacin que se solicita en la misma.
2)
Copia de los ltimos estados financieros (Balance

general y Estado de Resultados) enviados al Organismo
de supervisin auxiliar para evaluacin debidamente
firmados.
3)
Resultado de la ltima evaluacin semestral emitido por

el Organismo de supervisin auxiliar.
1)
Diagnstico general de la situacin actual del OSSE de

ahorro y crdito en versin impresa y firmada por el
representante legal en todas sus pginas.
2)

1)
Documento en versin impresa y firmada por el

representante legal en todas sus pginas, que describa
las actividades o actos a realizar por los representantes
del OSSE de ahorro y crdito solicitante, as como las
caractersticas y objetivo (s) del evento.
2)
Relacin de gastos (Hospedaje y/o transporte y/o

alimentos) a realizar por persona durante la asistencia a
las actividades o actos descritos en el documento
sealado en el prrafo anterior.
3)
Cotizaciones de los gastos a realizar: cotizacin formal

y/o impresin de pantalla de la consulta realizada en
web para transporte y/o hospedaje y/o alimentacin.
1)
Programa de capacitacin propuesto al OSSE de ahorro
III.1.3. Consultora y Acompaamiento, con un

mnimo de 10 das hbiles en sitio para:
a) Mejorar el nivel o ndice de capitalizacin
b) Favorecer los procesos de salida ordenada del
sistema financiero, tales como: liquidacin,
fusiones, transmisin de activos y pasivos, entre
otros.
III.1.4. Asistencia para:

a)
b)
Actividades o actos orientados a la

integracin organizativa, el cumplimiento
normativo y/o el fomento del ahorro y
crdito de los OSSE.
Capacitacin especializada orientada al
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
fortalecimiento
tcnico-operativo,
cumplimiento normativo y desarrollo de
habilidades gerenciales del OSSE de
ahorro y crdito.
III.1.5. Auditora contable, para verificar y

dictaminar estados financieros segn los
requerimientos establecidos por la normatividad
contable y regulatoria vigente.
y crdito firmado por el proveedor del servicio.

2)
Carta de exposicin de motivos por los que el OSSE de

ahorro y crdito solicita el apoyo para recibir la
capacitacin firmada por el representante legal.
3)
Relacin de gastos a realizar por persona durante la

capacitacin (Hospedaje y/o transporte y/o alimentos).
4)
Cotizaciones de los gastos a realizar: cotizacin formal

y/o impresin de pantalla de la consulta realizada en
web para hospedaje y/o transporte, y/o alimentacin.
5)
Cotizacin formal de la prestacin de los servicios

profesionales firmada por el proveedor.

representante legal en todas sus pginas, as como en versin
electrnica requisitada en la herramienta de captura que se
encuentra disponible para tal efecto en el sitio www.inaes.gob.mx,
e incluyendo en ambos casos la informacin que se solicita en la
misma.
III.1.6. Migracin contable para ajustar la

contabilidad con los criterios de las sanas prcticas
financieras y/o los criterios establecidos por la
CNBV y la normatividad aplicable.
III.1.7. Asesora profesional
capacidades en sitio para
desarrollo
de
A.
Diseo e implementacin de Manuales

de operacin y organizacin (mnimo dos
manuales).
1)
Diagnstico general de la situacin actual del OSSE de

ahorro y crdito en versin impresa y firmada por el
representante legal en todas sus pginas.
B.
Establecimiento e implementacin de
controles y gobernabilidad.
2)
C.
Implementacin
y
evaluacin
de
procesos de gestin del desempeo
social.
D.
Anlisis contable y fiscal para regularizar

el cumplimento de obligaciones.

E.
Diseo e implementacin de portafolios

de productos y servicios financieros.
F.
Evaluacin especializada de crditos

productivos.
En el caso de solicitar ms de un componente de apoyo,

segn sea el caso, se deber entregar un programa de
trabajo por componente y un solo Diagnstico general.
Para la presentacin de cada uno de los documentos sealados anteriormente debern atenderse, sin
excepcin, los Trminos de Referencia correspondientes a cada submodalidad de apoyo, mismos que se
encuentran disponibles en el sitio www.inaes.gob.mx
Modalidad III.2: Proyectos estratgicos financieros de la Banca Social (apoyos en efectivo).
Para solicitar una o varias de las submodalidades de apoyo para esta
modalidad, adems de los documentos especficos, deber entregarse
lo siguiente:
1)
Versin electrnica del proyecto estratgico financiero

elaborado en la herramienta de captura que se encuentra
disponible para tal efecto en el sitio www.inaes.gob.mx.
2)
Versin impresa del proyecto estratgico elaborado en la

herramienta de captura, firmada por el representante legal en
todas sus pginas.
3)
Copia de estados financieros anuales (balance general y

estado de resultados) de los tres ejercicios fiscales inmediatos
anteriores, conforme a la informacin entregada a la CNBV,
debidamente firmados.
Los antecedentes de la actividad financiera preferentemente que se
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
refiera a la misma razn social y figura jurdica; sin embargo, es vlido

cubrir el lapso requerido con estados financieros de un mismo OSSE de
ahorro y crdito con diferentes razones sociales y/o figuras jurdicas,
cuando ocurri un cambio en stas.
4)
Copia de estados financieros mensuales (balance general y

estado de resultados) correspondientes a los meses
transcurridos del ejercicio fiscal en el que se solicita el apoyo,
conforme a la informacin entregada a la CNBV, debidamente
firmados.
1)
Si en su conjunto o de manera individual por cada concepto el

monto es igual o menor a cien mil pesos, entregar cotizacin
formal y/o resultado del sondeo (considera consulta en web de
al menos tres proveedores); deber incluirse concepto,
cantidad, unidad de medida, precio unitario y monto total con
IVA incluido.
2)

monto es mayor a cien mil pesos, entregar una cotizacin
formal firmada por el proveedor de los bienes y/o servicios y
dirigida al OSSE de ahorro y crdito; deber incluirse
concepto, cantidad, unidad de medida, precio unitario y monto
total con IVA incluido.
1)

IVA incluido.
2)

Submodalidad
Documento
III.2.1 Equipamiento de instalaciones, en los

siguientes rubros:
Acondicionamiento de locales
Suministro elctrico de emergencia
Mobiliario y equipo de oficina
Vehculos utilitarios
III.2.2 Innovacin
siguientes rubros
tecnolgica
en
los
Equipamiento tecnolgico
Acceso a internet y
computacionales bsicas
Software para sistemas de Core

bancario
Medios electrnicos de pago
redes
III.2.3 Gastos de promocin
Entregar cotizacin formal firmada por el o los proveedores de los

bienes y/o servicios y dirigida al OSSE de ahorro y crdito, en la cual
deber incluirse concepto, cantidad, unidad de medida, precio unitario y
monto total con IVA incluido.
II.2.4 Gastos de operacin para la unidad Relacin que detalle los gastos previstos indicando concepto, cantidad,
especializada que opera crditos para la unidad de medida, precio unitario y monto total con IVA incluido cuando
produccin social de vivienda asistida.
aplique, impresa en hoja membretada del OSSE de ahorro y crdito
solicitante y firmada por el Representante Legal.
Copia simple del convenio de adhesin suscrito con la CONAVI que
acredita al OSSE de ahorro y crdito como entidad ejecutora.
III.2.5 Gastos de operacin para la unidad Relacin que detalle los gastos previstos indicando concepto, cantidad,
especializada en crdito para proyectos unidad de medida, precio unitario y monto total con IVA incluido cuando
productivos y negocios del sector social.
aplique, impresa en hoja membretada del OSSE de ahorro y crdito
solicitante y firmada por el Representante Legal.
III.2.6
Diseo,
equipamiento
e
implementacin de Sistema de Informacin
Geogrfica (SIG) para la operacin
financiera.
1)

IVA incluido.
2)

(Quinta Seccin)
III.2.7
Consultora
DIARIO OFICIAL
especializada
para Presentar versin impresa del programa de trabajo elaborado conforme
fortalecer la instrumentacin del proyecto a la herramienta de captura, disponible en el sitio www.inaes.gob.mx,

estratgico financiero.
debidamente firmado por el prestador del servicio correspondiente.

Presentar cotizacin o cotizaciones segn los prestadores de servicios
previstos indicando, las actividades a realizar, entregables y monto
considerado en cada caso.
III.2.8 Capacitacin especializada para la Presentar versin impresa del programa de trabajo elaborado conforme
instrumentacin
del
proyecto
estratgico a la herramienta de captura, disponible en el sitio www.inaes.gob.mx,
financiero.
debidamente firmado por el prestador del servicio correspondiente.

Presentar cotizacin o cotizaciones segn los prestadores de servicios
previstos indicando, las actividades a realizar, entregables y monto
considerado en cada caso.
encuentran disponibles en el sitio www.inaes.gob.mx.
Modalidad III.3: Instrumentos para la administracin de riesgos de la Banca Social (apoyos en
efectivo).
Submodalidad
III.3.1Garantas lquidas requeridas en
Documento
1)
Plan de Trabajo segn se especifique en los Trminos de Referencia
la gestin de lnea (s) de crdito. No
correspondientes, en versin impresa y firmada por el representante
aplica para realizar aportaciones a
legal en todas las pginas, as como en versin electrnica en la
fideicomisos ya constituidos o por
herramienta de captura que se encuentra disponible para tal efecto
constituir.
en el sitio www.inaes.gob.mx.
2)
Copia de estados financieros al cierre del ejercicio anual ms

reciente: Balance General, Estado de Resultados y Estado de Flujos
de Efectivo. En el archivo electrnico que se envi a la CNBV.
3)
Copia de estados financieros al ejercicio mensual ms reciente que

se disponga a la fecha de la presentacin de la solicitud de apoyo:
Balance General, Estado de Resultados y Estado de Flujos de
Efectivo, en el archivo electrnico que se envi a la CNBV.
4)
Copia de subreporte regulatorio A-0417 (tambin conocido como B0417) correspondiente a los cuatro ltimos trimestres inmediatos
anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud, en el archivo
electrnico que se envi a la CNBV.
5)
Copia de documento o documentos emitidos por la fuente de fondeo

o intermediario bancario que acrediten la autorizacin y vigencia de
la o las lneas de crdito objeto de la garanta lquida solicitada.
Deber contener por lo menos: fecha de contratacin o autorizacin,
tipo de crdito (simple o en cuenta corriente), monto de autorizado,
vigencia, periodos para la realizacin de descuentos, tasas de
inters, monto o porcentaje de la garanta lquida requerida,
instrumento en el que dicha garanta debe depositarse (no aplica
fideicomisos constituidos o por constituir) y caractersticas de los
crditos que puedan ser objeto de descuento.

III.3.2
Apoyo
para
garantizar
DIARIO OFICIAL
1)
(Quinta Seccin)
Proyecto de Fondo de Garantas Lquidas en versin impresa y
portafolios de crditos para actividades
firmada en todas sus pginas por el representante legal, as como en
productivas en fondo (s) de garanta
versin electrnica en la herramienta de captura que se encuentra
lquida a favor del OSSE de ahorro y
disponible para tal efecto en el sitio www.inaes.gob.mx.
crdito. No aplica para fideicomisos ya
2)
constituidos o por constituir.
Copia de estados financieros al cierre del ejercicio anual ms

reciente: Balance General, Estado de Resultados y Estado de Flujos
de Efectivo. En el archivo electrnico que se envi a la CNBV.
3)
Copia de estados financieros al ejercicio mensual ms reciente que

se disponga a la fecha de la presentacin de la solicitud de apoyo:
Balance General, Estado de Resultados y Estado de Flujos de
Efectivo, en el archivo electrnico que se envi a la CNBV.
4)
Copia de su reporte regulatorio A-0417 (tambin conocido como B0417) correspondiente a los cuatro ltimos trimestres inmediatos
anteriores a la fecha de la presentacin de la solicitud de apoyo, en
el archivo electrnico que se envi a la CNBV.
5)
Copia simple y original para cotejo de acuerdo de Asamblea General

y/o de Consejo de Administracin, para integrar el o los Fondo (s) de
Garantas Lquidas.
encuentran disponibles en el sitio www.inaes.gob.mx.
Modalidad III.4: Eventos de capacitacin para la Banca Social (apoyos en especie).
nicamente aplicar este documento cuando se trate de apoyos de esta modalidad que se otorguen a
travs de convocatoria pblica, conforme a lo establecido en el numeral 4.2.2.3.2 Apoyos en especie para
Banca Social de las presentes Reglas de Operacin.
Submodalidad
Documento
III.4.1 Realizacin de cursos, talleres, seminarios, diplomados, foros de

formacin e intercambio de experiencias, propuestos y organizados por el
INAES, a nivel nacional o internacional en los siguientes temas:
G. Marco regulatorio y control interno.
H. Procesos de salida ordenada del sistema financiero.
Documento
I. Aspectos tcnico - operativos.
J. Economa social y solidaria.
K. Gestin del desempeo social.
en
versin
impresa
firmada por el representante social en

todas sus pginas, que describa los
motivos por los cuales tiene inters en
participar en el evento de capacitacin al
L. Crdito especializado y promocin de servicios.
que se convoca.
As como en aquellas otras temticas propias para el fortalecimiento y apoyo

de los OSSE de ahorro y crdito.
Los eventos de capacitacin podrn incluir actividades en aula, en lnea, en
campo y/o en las instalaciones de los OSSE de ahorro y crdito beneficiarios
(en sitio).
Para la presentacin del documento sealado anteriormente debern atenderse, sin excepcin, los
Trminos de Referencia correspondientes a la modalidad de apoyo, mismos que se encuentran disponibles en
el sitio www.inaes.gob.mx.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 11
MECNICA OPERATIVA DEL ESQUEMA DE CAPITALIZACIN DE APOYOS (ECA)
Difusin.
El INAES difundir el ECA entre la poblacin objetivo del Programa y brindar informacin detallada a los
beneficiarios de las submodalidades I.2.1, I.2.2 y I.2.3 del tipo de apoyo INTEGRA que opten por adherirse al
mismo y cuenten con la valoracin positiva de la Delegacin correspondiente.
Los OSSE solicitantes de apoyos de las submodalidades anteriormente mencionadas debern indicar en
su solicitud de apoyo su inters por adherirse al ECA. Asimismo, debern incluir la propuesta de capitalizacin
en el apartado correspondiente del estudio de inversin, conforme a los trminos de referencia disponibles en
el sitio www.inaes.gob.mx.
Valoracin de la adhesin al esquema.
Las Delegaciones del INAES valorarn la propuesta de capitalizacin para opinar respecto a la factibilidad
de la adhesin del OSSE al ECA, misma que ser comunicada al momento de la publicacin de los resultados
de la convocatoria.
El INAES brindar informacin detallada a los OSSE que hayan manifestado su inters de adherirse al
ECA, cuya solicitud haya sido autorizada y la opinin de su adhesin al esquema por parte de la Delegacin
respectiva haya sido positiva.
En caso, de que la opinin de la Delegacin respecto a la propuesta de capitalizacin sea en sentido
negativo, el OSSE no ser sujeto de adhesin al ECA.
Proceso de adhesin.
Los OSSE que opten por adherirse al ECA debern llenar el Formato de Adhesin al Esquema de
Capitalizacin de Apoyos (ECA) Anexo 12 de las presentes Reglas de Operacin, el cual ser proporcionado
por la Delegacin del INAES correspondiente; en dicho formato se incluir entre otros aspectos el monto a
capitalizar y la entidad financiera de su eleccin, adems deber acompaarse de la propuesta de calendario
de capitalizacin que considere los depsitos a realizar y las salidas de recursos para reinvertirse en su
actividad productiva, en razn de lo sealado en el estudio de inversin de la solicitud de apoyo autorizada.
Los OSSE que opten por adherirse al ECA, tendrn que apegarse al Modelo de Calendario de
Capitalizacin del ECA el cual ser proporcionado por la Delegacin del INAES, junto con el formato
mencionado en el prrafo que antecede.
El Formato de Adhesin al Esquema de Capitalizacin de Apoyos (ECA) deber ser entregado en la
Delegacin del INAES debidamente llenado y firmado por el representante legal o social, segn corresponda,
dicha entrega deber efectuarse el mismo da en que se formalice el Modelo del Instrumento Jurdico que
corresponda, Anexo 8 de las presentes Reglas de Operacin.
Operacin.
Los OSSE que opten por adherirse al ECA debern abrir una cuenta en la entidad financiera elegida que
ser utilizada exclusivamente para realizar los depsitos correspondientes al calendario de capitalizacin.
En el caso de que la cuenta sea aperturada en una entidad financiera de la Banca Social, sta deber
estar a nombre del representante legal o social del OSSE. En el caso de cualquier otra entidad financiera, la
cuenta deber estar a nombre del OSSE legalmente constituido o a nombre del representante social si se
trata de un grupo social.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
Asimismo, debern entregar a la Delegacin del INAES, dentro de los 10 das hbiles siguientes a la fecha
de entrega en la Delegacin del Formato de Adhesin al Esquema de Capitalizacin de Apoyos (ECA), copia
del contrato o documento anlogo suscrito con la entidad financiera en la que haya abierto la cuenta referida.
Se considerar formalizada la adhesin al esquema una vez que el OSSE beneficiario haya entregado
debidamente los documentos sealados anteriormente (Formato de Adhesin al Esquema de Capitalizacin
de Apoyos (ECA) acompaado de la propuesta de calendario de capitalizacin con base en el Modelo
proporcionado por la Delegacin del INAES y copia del contrato o documento anlogo suscrito con la entidad
financiera en la que haya abierto la cuenta).
Los OSSE adheridos al esquema debern entregar a la Delegacin respectiva, dentro de los 10 das
hbiles siguientes al cierre de cada trimestre del ao, copia del estado de cuenta o documento anlogo
expedido por la entidad financiera elegida en el que se acredite que el saldo disponible al cierre del mes
correspondiente (marzo, junio, septiembre y diciembre) es igual o superior al monto considerado en su
calendario de capitalizacin.
nicamente se considerar que estn al corriente en su calendario de capitalizacin al cierre del trimestre
inmediato anterior, los OSSE que entreguen en tiempo y forma la documentacin que acredite lo sealado en
el prrafo que antecede.
En caso de que los OSSE adheridos al ECA soliciten posteriormente otros apoyos del Programa y se
encuentren al corriente en su calendario de capitalizacin al cierre del trimestre inmediato anterior a la fecha
de registro definitivo de la solicitud, sta podr ser sujeta de la aplicacin del criterio de priorizacin
establecido en las presentes Reglas de Operacin.
Participacin de la Banca Social.
Los OSSE de ahorro y crdito que tengan entre sus socios a integrantes de OSSE beneficiarios de apoyos
del INAES adheridos al ECA a partir del ejercicio fiscal 2014 y acrediten haberles brindado servicios de
educacin financiera para empresarios sociales podrn acceder al nmero de apoyos establecidos para tal
efecto en las modalidades III.1 Apoyos para el Fortalecimiento institucional y desarrollo de capacidades de la
Banca Social (apoyos en efectivo) y III.4. Eventos de capacitacin para la Banca Social (apoyos en especie).
La acreditacin mencionada se realizar mediante la entrega a la Delegacin del INAES en la entidad
federativa en la que se ubique la matriz del OSSE de ahorro y crdito, de un informe firmado por el
representante legal relativo a las actividades realizadas en el marco de la educacin financiera proporcionada,
acompaado de una copia de las listas de asistencia respectivas que incluyan el nombre completo, CURP y
firma de los participantes, as como el nombre o razn social del OSSE al que pertenecen, fecha de las
sesiones llevadas a cabo.
reas del INAES participantes en la operacin del esquema.
Las Delegaciones del INAES recibirn y revisarn la documentacin entregada por los OSSE adheridos al
esquema y los OSSE de ahorro y crdito, segn corresponda, la cual enviarn en archivos digitalizados a la
cuenta de correo cgfp_eca@inaes.gob.mx de la Coordinacin General de Finanzas Populares.
La Coordinacin General de Finanzas Populares registrar y sistematizar la informacin contenida en los
documentos remitidos por las Delegaciones, para dar seguimiento al cumplimiento de los calendarios de
capitalizacin de los OSSE adheridos al ECA y a la participacin de los OSSE de ahorro y crdito.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el Programa
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 12
FORMATO DE ADHESIN AL ESQUEMA DE CAPITALIZACIN DE APOYOS (ECA)
Antes de llenar esta solicitud es necesario que lea cuidadosamente las Reglas de Operacin vigentes del INAES www.inaes.gob.mx
Instrucciones: Marque con una "X" la opcin que corresponda y en su caso llene los datos solicitados.
Datos Generales
Clave SIEL del proyecto:
Entidad Federativa:
Municipio:
Nombre del grupo social u organismo constituido:
Nombre del Representante Legal o Social:
CURP del Representante Legal o Social:
*Organismos del Sector Social de la Economa

Ejidos
Comunidades
Sociedades Cooperativas
Empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores
En general, de todas las formas de organizacin social para la produccin, distribucin y consumo de bienes y
servicios socialmente necesarios
Tipo de Apoyo Solicitado

Modalidad
Submodalidad
INTEGRA
I.2.1. Ejecucin de un proyecto productivo nuevo.
I.2.2. Desarrollo y consolidacin de proyectos productivos en operacin.
I.2.3. Vinculacin de proyectos productivos en redes o cadenas de valor.
Monto de los recursos autorizados por el

INAES:
Monto a capitalizar:
10
Nombre de la Entidad Financiera del OSSE de ahorro y crdito, de la Banca de Desarrollo o de la Banca Comercial, donde le
interesa capitalizar:
11
Fecha:
dd / mm / aaaa
12
13
Nombre y Firma del Representante Legal o Social
*Ver catlogo en el sitio web: www.inaes.gob.mx
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMATO DE ADHESIN AL ESQUEMA DE CAPITALIZACIN DE APOYOS

(ECA)
NMERO
DE ID:
DICE:
DEBE ANOTARSE:
DATOS GENERALES
Clave SIEL del proyecto
La Clave SIEL con que se autoriz el proyecto.
Entidad Federativa
El nombre del Estado de la Repblica en donde se encuentra

establecido el OSSE beneficiario.
Municipio
El nombre del Municipio en donde se encuentra establecido el

OSSE beneficiario.
El nombre del grupo social o nombre del OSSE formalmente

Nombre del grupo social u organismo
constituido, as como su figura jurdica (Ejemplo, Los tejedores
constituido
de San Miguel o Tejidos de San Miguel S.C. de R.L.).
Nombre del Representante Legal o El nombre completo de la persona que representa legalmente o
Social
en lo social al OSSE.
CURP del Representante Legal o Social
El cdigo alfanumrico a 18 caracteres de la Clave nica de

Registro de Poblacin.
ORGANISMOS DEL SECTOR SOCIAL DE LA ECONOMA

MARQUE CON UNA (X) LA OPCIN QUE CORRESPONDA
Ejidos
S el OSSE beneficiario es un ejido.
Comunidades
S el OSSE beneficiario es una comunidad.
Sociedades Cooperativas
S el OSSE beneficiario es una Sociedad Cooperativa.
Empresas que pertenezcan mayoritaria S el OSSE beneficiario es una empresa de propiedad

o exclusivamente a los trabajadores
mayoritaria o exclusivamente de trabajadores.
En general, de todas las formas de
organizacin social para la produccin,
distribucin y consumo de bienes y
servicios socialmente necesarios
En caso de que la adhesin se realice por cualquier forma de

organizacin (grupo social) para la produccin, distribucin y
consumo de bienes y servicios socialmente necesarios que no
se encuentre en ninguna de las opciones anteriores.
TIPO DE APOYO SOLICITADO

MARQUE CON UNA (X) LA OPCIN QUE CORRESPONDA
A la Submodalidad (I.2.1, I.2.2 o I.2.3) del apoyo en efectivo
que corresponda, al que le fue autorizado por el INAES.
INTEGRA
Monto de los recursos autorizados por Con nmero la cantidad en dinero que le fue autorizado por el
el INAES
INAES.
10
Monto a capitalizar
11
Nombre de la entidad financiera del

Con letra de molde el nombre de la entidad financiera (OSSE
OSSE de ahorro y crdito, de la Banca
de ahorro y crdito, Banca de Desarrollo, o bien, Banca
de Desarrollo o de la Banca Comercial,
Comercial) en donde tiene inters de capitalizar.
donde le interesa capitalizar
12
Fecha dd/mm/aaaa
13
Escribir el nombre completo del representante y firmar, o en

Nombre y Firma del Representante
caso de que no pueda firmar podr estampar su huella digital
Legal o Social
(dedo pulgar).
Con nmero la cantidad autorizada por INAES que ser sujeta

de capitalizacin.
Indicar a dos dgitos el da y el mes, y a cuatro dgitos el ao en

que se llena el presente formato de adhesin.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 13
MODELO DE ACUERDO DE COLABORACIN PARA SERVICIO SOCIAL CON INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
ACUERDO DE COLABORACIN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL A TRAVS DE LA
SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL (LA) DELEGADO(A) FEDERAL
EN EL ESTADO DE _________, EL C. __________________________, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE
DENOMINAR LA SEDESOL Y POR LA OTRA PARTE (NOMBRE DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA) REPRESENTADA
LEGALMENTE POR EL (LA) C. ________________, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR LA
INSTITUCIN EDUCATIVA, Y QUE TIENE POR OBJETO ESTABLECER LAS BASES Y CONDICIONES DE
COLABORACIN, CON LA FINALIDAD DE APOYAR A INSTITUCIONES DE EDUCACION MEDIA SUPERIOR Y
SUPERIOR, PARA QUE LOS ALUMNOS CUMPLAN CON SU SERVICIO SOCIAL PARTICIPANDO EN LABORES
RELACIONADAS CON EL PROGRAMA DE FOMENTO DE LA ECONOMA SOCIAL, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016,
AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLUSULAS:
ANTECEDENTES
Asimismo, establece que se fomentarn las actividades productivas para promover la generacin de
empleos, ingresos y organizacin de personas, familias, Grupos Sociales y Organizaciones Productivas,
destinando recursos pblicos para incentivar los proyectos productivos; identificar oportunidades de inversin
y brindar capacitacin, asistencia tcnica y asesora para la organizacin.
Dicha Ley establece entre sus objetivos: lograr el desarrollo humano y el bienestar de los mexicanos a
travs de la igualdad de oportunidades. Para conducir a Mxico hacia un desarrollo econmico y social
sustentable hay que resolver a fondo las graves diferencias que imperan en el pas. Gobierno y Sociedad
deben ser capaces de mejorar significativamente las condiciones de vida de quienes viven en la pobreza, as
como desarrollar las capacidades bsicas de las personas en condicin de pobreza, disminuir las
disparidades regionales a travs del ordenamiento territorial e infraestructura social que permita la integracin
de las regiones marginadas a los procesos de desarrollo y detonar las potencialidades productivas; as como
abatir el rezago que enfrentan los grupos sociales vulnerables a travs de estrategias de asistencia social que
les permitan desarrollar sus potencialidades con independencia y plenitud.
2.- Conforme lo establecido en el Artculo ______ del Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016, dentro de los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20
"Desarrollo Social" est el Programa de Fomento a la Economa Social EL PROGRAMA, cuyas Reglas de
Operacin fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el pasado _____________ de ____ del
2015, en las que se establece como objetivo general, contribuir a mejorar el bienestar econmico de la
poblacin cuyos ingresos de las personas en situacin de pobreza mediante el fortalecimiento de las
capacidades y medios de los Organismos del Sector Social de la Economa integrados mayoritariamente por
personas con ingresos se encuentran por debajo de la lnea de bienestar., mediante el desarrollo de proyectos
productivos sustentables.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
El Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 22 de enero de 2013, dispone en su Anexo B, los Programas del Gobierno
organismos e instituciones internacionales, para el cumplimiento de los objetivos consistentes en cero hambre
a partir de una alimentacin y nutricin adecuada de las personas en pobreza multidimensional extrema y
carencia de acceso a la alimentacin; eliminar la desnutricin infantil aguda y mejorar los indicadores de peso
y talla de la niez; aumentar la produccin de alimentos y el ingreso de los campesinos y pequeos
productores agrcolas; minimizar las prdidas post-cosecha y de alimentos durante su almacenamiento,
transporte, distribucin y comercializacin y promover la participacin comunitaria para la erradicacin del
hambre.
DECLARACIONES
a)
b)
(El o La) C. _____________________, en su carcter de Delegado (a) Federal de LA SEDESOL en

el Estado de ___________, tiene facultades para suscribir el presente instrumento, en trminos de lo
Ha recibido de LA INSTITUCIN EDUCATIVA a travs del REPRESENTANTE LEGAL", la
documentacin que ampara la solicitud de apoyo para que los alumnos cumplan con su Servicio
Social.
c)
d)

__________________________________________.
como
su
domicilio,
el
ubicado
en:

a)
(Establecer la normatividad con la que comparece LA INSTITUCIN EDUCATIVA).
b)
(Establecer las facultades con las que comparece el representante de LA INSTITUCIN

c)
d)

__________________________________.
del
presente
instrumento
el
ubicado
en
DECLARAN LAS PARTES:

NICA.- Las partes manifiestan a travs de sus correspondientes representantes quienes reconocen
mutuamente la personalidad con la que se ostentan, que enteradas de la labor que cada uno de ellos
desempea y de la afinidad en sus objetivos para la firma del presente, otorgan de comn acuerdo aceptar las
ventajas y los compromisos derivados de sus participacin conjunta en el desarrollo y cumplimiento de los
objetivos que persiguen, por lo que es su libre voluntad obligarse en los trminos que el mismo establece al
tenor de las siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA.- El presente instrumento tiene por objeto establecer las bases y condiciones de colaboracin,
con la finalidad de que LA SEDESOL apoye a instituciones de educacin media superior y superior, para que
los alumnos cumplan con su servicio social participando en labores relacionadas con el programa, quienes
debern estar matriculados en LA INSTITUCIN EDUCATIVA. El apoyo por prestador de servicio social
ser de hasta un mximo de $750.00 (SETECIENTOS CINCUENTA PESOS 00/100 M.N.) mensuales, hasta
por seis meses, y en su caso, hasta el trmino del ejercicio fiscal, de conformidad con las Reglas de
Operacin del Programa de Fomento de la Economa Social 2016.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
SEGUNDA.- Para la realizacin del presente Acuerdo de Colaboracin se prev una inversin total de $
_________________ (________________ pesos 00/100 M.N.), recursos provenientes del Ramo
Administrativo 20 Desarrollo Social y que sern aportados por LA SEDESOL para la ejecucin de las
acciones objeto del presente instrumento, los cuales LA SEDESOL, podr cubrir en un mximo de 3
exhibiciones, llevndose a cabo una vez que sean entregados los servicios e informes a entera satisfaccin de
LA SEDESOL.
Dichos recursos federales, que se asignan en los trminos del presente instrumento, no pierden su
carcter de federal y estarn sujetos a la disponibilidad del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
ejercicio fiscal de 2016 y a las autorizaciones jurdicas y administrativas que correspondan para su ejercicio.
Esta clusula aplicar para el caso de que el recurso se aporte a travs de una transferencia electrnica
realizada por el SIAFF.
TERCERA.- "LA SEDESOL" aportar recursos a travs del Sistema Integral de Administracin Financiera
Federal (SIAFF), a favor del LA INSTITUCIN EDUCATIVA, por conducto de su REPRESENTANTE
LEGAL, mediante depsito electrnico que se efecte en la cuenta nmero ______________________ de la
Institucin
Bancaria
denominada
_______________,
con
nmero
de
CLABE
bancaria
________________________ por la cantidad de $___________________ (___________________ PESOS
00/100 M.N.), esta ltima expedir a favor de "LA SEDESOL" el recibo que rena los requisitos fiscales
correspondientes, mismo que deber ser entregado a la suscripcin del presente acuerdo.
Esta clusula aplicar para el caso de que el recurso se entregue a travs de Cheque nominativo a nombre
de LA INSTITUCIN EDUCATIVA.
TERCERA.- LA SEDESOL" aportar los recursos a favor de LA INSTITUCIN EDUCATIVA por
conducto de su REPRESENTANTE LEGAL, en cheque nominativo a nombre de LA INSTITUCIN
EDUCATIVA, la cantidad sealada en la clusula que antecede, quien en este acto se compromete a
depositar dichos recursos en la cuenta (XXXXXX) del banco XXXXXXXXXXXXX, esta ltima expedir a favor
de "LA SEDESOL" recibo que rena los requisitos fiscales correspondientes, mismo que deber ser entregado
a la suscripcin del presente acuerdo.
CUARTA.- Para efectos de la operacin, coordinacin y supervisin de las acciones descritas en el
ANEXO UNO del presente instrumento, en el cual se define la designacin y descripcin de las actividades a
desarrollar tanto en campo como en oficina por cada prestador de servicio social, formando parte integral del
mismo.
LA INSTITUCIN EDUCATIVA, nombra como responsable operativo al C. _____________ dependiente
de _________, por su parte LA SEDESOL nombra como responsable operativo al C. ______________
dependiente de la Delegacin Federal de la SEDESOL en el Estado de ________; dichos representantes
institucionales se encuentran facultados para establecer y acordar aspectos de carcter tcnico u operativo
consistentes en: (definir las actividades), sin que dichas facultades se interpongan a lo establecido en el
presente instrumento.
QUINTA.- Las acciones a desempear por los alumnos de LA INSTITUCIN EDUCATIVA se podrn
llevar a cabo tanto en las oficinas de la Delegacin como en las oficinas de LA INSTITUCIN EDUCATIVA,
tambin podrn desarrollarse diversas acciones en campo conforme a lo establecido en los procedimientos
internos que establezca la Direccin General de Opciones Productivas conforme a las Reglas de Operacin
del Programa de Fomento de la Economa Social; estas acciones debern llevarse a cabo dentro de las zonas
de cobertura del Programa, la cual est definida en el numeral 3.1 de las Reglas de Operacin del Programa
de Fomento de la Economa Social 2016; las labores en materia de servicio social son las que de manera
enunciativa mas no limitativa se enlistan a continuacin:
A).- ACTIVIDADES DE CAMPO:
Apoyar en la verificacin de la correcta aplicacin de los recursos;
Proporcionar asistencia tcnica; y,
Brindar apoyo logstico en los eventos de entrega de recursos.
LAS PARTES acuerdan que en las actividades de campo los prestadores de servicio social sern,
acompaados, sin excepcin alguna, por personal de la Coordinacin de Opciones Productivas de la
Delegacin Federal de SEDESOL correspondiente.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
B).- ACTIVIDADES DE OFICINA:
Revisar e integrar expedientes;
Colaborar en la formulacin y evaluacin de proyectos productivos;
Apoyar en la integracin de propuestas para ser dictaminadas por el Comit de Validacin Estatal; y,
Capturar en los sistemas informticos de LA SEDESOL la informacin contenida en los proyectos

productivos.
Las acciones que realicen los prestadores de servicio social no podrn estar ligadas al otorgamiento de
algn servicio directo a los ciudadanos dentro del Programa de Fomento a la Economa Social; por lo que no
podrn tener contacto directo con los solicitantes o beneficiarios de los apoyos del Programa de Fomento de
la Economa Social.
SEXTA.- El apoyo por prestador de servicio social ser hasta un mximo de $750.00 (SETECIENTOS
CINCUENTA PESOS 00/100 M.N.) mensuales, hasta por seis meses considerando 4 horas diarias, para
completar un total de 480 horas, de conformidad con lo establecido en las Reglas de Operacin del Programa.
SPTIMA.- LA SEDESOL acuerda recibir a prestadores del servicio social de LA INSTITUCIN
EDUCATIVA en sus instalaciones, en la medida de sus posibilidades, para que realicen su servicio social en
labores del Programa de Fomento de la Economa Social, en actividades vinculadas con su perfil profesional,
dentro de los horarios que para tales efectos establezca LA SEDESOL, cumpliendo con las polticas y
reglamentos internos de la misma.
OCTAVA.- LA SEDESOL recibir por conducto de LA INSTITUCIN EDUCATIVA un informe mensual
de avance de las actividades definidas en el ANEXO UNO, dicho informe estar integrado previamente con la
informacin que se desprenda de las cdulas de avance, LA SEDESOL, podr requerir a LA INSTITUCIN
EDUCATIVA las aclaraciones que considere necesarias al informe presentado, dichos informes mensuales
debern ser entregados dentro de los primeros cinco das naturales posteriores al cierre del mes que se
reporta.
COMPROMISOS DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA:
A) Llevar a cabo el seguimiento, registro, control y evaluacin de los reportes de actividades
mensuales, que para tales efectos entreguen los prestadores de los servicios.
B) Cumplir con las disposiciones establecidas en las Reglas de Operacin del Programa de Fomento
de la Economa Social 2016, en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal
2016, as como lo establecido en el presente acuerdo y dems normatividad aplicable.
C) Entregar el comprobante de recepcin de apoyo a los prestadores de servicio social, de acuerdo a
los montos establecidos en las Reglas de Operacin del Programa de Fomento de la Economa
Social 2016 y en la clusula sexta del presente instrumento.
D) Entregar listado de prestadores validados por LA INSTITUCIN EDUCATIVA.
E) Integrar y entregar informes trimestrales a LA SEDESOL de los apoyos entregados, as como
entregar el cierre de ejercicio presupuestal anual en documento y medio magntico a ms tardar
dentro de los primeros 10 das naturales del mes de enero del ejercicio fiscal siguiente.
F) Expedir la carta de liberacin del servicio social a los estudiantes que hayan cumplido
satisfactoriamente con las actividades asignadas.
LA SEDESOL, a travs de la Coordinacin de Opciones Productivas en el Estado se compromete a:
A) Dar seguimiento en coordinacin con LA INSTITUCIN EDUCATIVA, al desarrollo de las
actividades asignadas a los prestadores de servicio social hasta la conclusin de las mismas.
B) Brindar, en la medida de las posibilidades, los recursos necesarios para la realizacin de las
labores asignadas a los prestadores del servicio social.
C) Poner en conocimiento de LA INSTITUCIN EDUCATIVA por escrito, cualquier hecho o
circunstancia que pueda representar un perjuicio para las partes, en razn de las labores
desempeadas por los prestadores de los servicios.
NOVENA.- Las comunicaciones de tipo general, administrativo y acadmico, producto del presente
acuerdo debern ser dirigidas a los responsables coordinadores nombrados en la clusula cuarta del presente
instrumento.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DCIMA.- LAS PARTES convienen que los prestadores del servicio social, se entendern relacionados
exclusivamente para el desempeo de las labores del Programa de Fomento de la Economa Social, en
ningn caso se considera una relacin laboral, ni sern consideradas como patrones solidarios o sustitutos.
DCIMA PRIMERA.- LAS PARTES acuerdan que los saldos disponibles de los recursos federales que
no se encuentren devengados al trmino del presente ejercicio fiscal, incluyendo los rendimientos financieros
que por cualquier concepto generen dichos recursos, as como los recursos que no se destinen a los fines
autorizados, se reintegrarn por parte de LA INSTITUCIN EDUCATIVA a la Tesorera de la Federacin
(TESOFE), dentro de los 15 das naturales siguientes al cierre del ejercicio.
DCIMA SEGUNDA.- LAS PARTES acuerdan que los procedimientos administrativos que se deriven del
presente Acuerdo de Colaboracin, se harn por escrito.
DCIMA TERCERA.- Si durante la vigencia del presente Acuerdo de Colaboracin se presenta caso
fortuito o de fuerza mayor, se podr suspender la prestacin del servicio social hasta por un plazo de 30
(treinta) das hbiles, lo que bastar sea comunicado por escrito, con 5 (cinco) das naturales posteriores al
hecho, procediendo LA SEDESOL al pago de los servicios efectivamente prestados; si concluido el plazo
persistieran las causas que dieron origen a la suspensin, LA SEDESOL podr dar por terminado
anticipadamente el presente instrumento.
DCIMA CUARTA.- El presente Acuerdo podr ser modificado y adicionado por mutuo acuerdo de las
partes, a peticin de cualquiera de ellas, previa solicitud por escrito con 10 das naturales de anticipacin.
DCIMA QUINTA.- Queda expresamente estipulado que los estudiantes y los profesores de LA
INSTITUCIN EDUCATIVA que participen directa o indirectamente en la realizacin de las actividades objeto
de este Acuerdo de Colaboracin acadmica, no tendrn relacin alguna de carcter laboral con LA
SEDESOL; por lo que ambas partes asumen sus respectivas responsabilidades y por consiguiente quedan
liberadas en este sentido de cualquier obligacin que pudiere presentarse en materia laboral.
DCIMA SEXTA.- Por la naturaleza de las actividades a realizar por los prestadores de los servicios, LA
INSTITUCIN EDUCATIVA, se obliga a llevar a cabo las acciones que garanticen la confidencialidad de la
informacin y resultado de las actividades encomendadas, y a no divulgar los datos o informes inherentes a
dichas actividades, as como el resguardo de la documentacin que para el desarrollo de las labores obren en
poder de los prestadores de los servicios.
DCIMA SPTIMA.- Ambas partes estarn exentas de toda responsabilidad civil por los daos y perjuicios
que se puedan derivar en caso de incumplimiento total o parcial del presente Acuerdo de Colaboracin,
debido a un caso fortuito o de fuerza mayor, entendindose por esto a todo acontecimiento, presente o futuro,
ya sea fenmeno de la naturaleza o no, que est fuera del dominio de la voluntad, que no pueda preverse o
que aun previndose no pueda evitarse, incluyendo la huelga y el paro de labores acadmicas o
administrativas. En tales supuestos las partes revisarn de comn acuerdo el avance de los trabajos para
establecer las bases de su finiquito.
DCIMA OCTAVA.- El presente Acuerdo de Colaboracin se podr dar por terminado de manera
anticipada y sin necesidad de declaracin judicial, en caso de incumplimiento total o parcial de las
obligaciones contradas por alguna de las partes.
La parte afectada podr optar por exigir el cumplimiento de las obligaciones a cargo de la contraparte, o
bien declarar administrativamente la terminacin.
En caso de que LA INSTITUCIN EDUCATIVA incumpla alguna de las obligaciones relativas a la
confidencialidad, LA SEDESOL podr ejercer sus derechos en la va administrativa, civil, penal o la que
corresponda.
DCIMA NOVENA.- LAS PARTES convienen que el presente instrumento es producto de la buena fe,
comn acuerdo como mecanismo de conciliacin previo al procedimiento que establece el artculo 39 de la
Ley de Planeacin.
VIGSIMA.- El presente Acuerdo de Colaboracin entrar en vigor a partir de la fecha de su firma y ser
vigente hasta el 31 de diciembre de 2016.
Ledo y comprendido en su integridad el presente acuerdo de colaboracin y enterados de su valor y
(Siguen firmas)
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
ANEXO 14
LINEAMIENTOS PARA LAS INSTANCIAS EJECUTORAS DE LA MODALIDAD DE APOYOS PARA
IMPULSO PRODUCTIVO
Instancias Ejecutoras.- Dependencia, Entidad, Institucin u Organismo responsable de la realizacin de los
proyectos o acciones. Pueden ser los municipios, gobiernos de los estados, las dependencias o entidades
federales, las Delegaciones de la SEDESOL en las entidades federativas, organizaciones de la Sociedad Civil,
instituciones acadmicas o de investigacin y la poblacin beneficiaria de los proyectos, de conformidad con
las Reglas de Operacin.
Las Instancias Ejecutoras, sern responsables de realizar las siguientes actividades:
Suscribir los convenios y anexos de ejecucin que correspondan, con las Delegaciones Federales de
la SEDESOL, para la administracin y control del recurso federal que se otorgue al (los) Grupo(s)
Social(es) y para la ejecucin de los proyectos o acciones.
Suscribir y signar por triplicado los Convenios de Concertacin y sus anexos, con las Delegaciones
Federales de la SEDESOL y con los grupos sociales apoyados mediante la modalidad de apoyos
para impulso productivo, entregar un ejemplar a la Delegacin Federal y uno al representante del
grupo social, quedando un ejemplar bajo su resguardo.
Efectuar la supervisin directa de los proyectos y las acciones a realizar, verificar que su ejecucin
cumpla con la normatividad aplicable y brindar las facilidades a los rganos competentes, para llevar
a cabo la fiscalizacin y verificacin de los proyectos apoyados mediante la modalidad de apoyos
para impulso productivo,.
Asesorar a los beneficiarios en la adquisicin de los conceptos de inversin autorizados mediante la

modalidad de apoyos para impulso productivo, para la ejecucin del proyecto, verificando la calidad y
cantidad de los conceptos, as como la formalidad, capacidad y seriedad de los proveedores.
Recabar durante los 60 das naturales posteriores a la entrega del recurso al (los) Grupo(s)
Social(es), la documentacin comprobatoria original de su aplicacin, la cual deber entregar a la
Delegacin Federal para que previa revisin y cotejo, se anexe copia al expediente tcnico
correspondiente. Una vez presentada y cotejada, la Delegacin Federal devolver la comprobacin
original a los beneficiarios para su resguardo.
En caso de que el grupo social no cumpla con la comprobacin del recurso en el plazo arriba
sealado, la Instancia Ejecutora deber solicitar mediante oficio dirigido al representante del grupo
social la entrega de la documentacin correspondiente. Si despus de dos requerimientos no se
cumple con lo solicitado, se proceder realizar la visita de verificacin en campo, dependiendo de los
resultados obtenidos se aplicar el protocolo que defina la DGOP para el seguimiento de los
incumplimientos.
Resguardar el expediente con la documentacin tcnica y comprobatoria justificativa, por lo menos

cinco aos posteriores a la entrega del recurso federal.
Cumplir con los procedimientos de rendicin de cuentas correspondientes a los avances fsicofinancieros, el Cierre del Ejercicio y en general, proporcionar toda informacin que permita dar
seguimiento y evaluar la operacin de la modalidad de apoyos para impulso productivo,
Justificar las variaciones que surjan entre el presupuesto aprobado y ejercido, as como entre las
metas aprobadas y las alcanzadas.
Generar las actas de certificacin de acciones conforme a sealado en los Lineamientos de

Operacin de los Programas de Desarrollo Social y Humano, vigentes
Reintegrar a la TESOFE los recursos no destinados a los fines autorizados y los no ejercidos al cierre de
ejercicio, con las cargas financieras correspondientes, debiendo presentar copia de documento que ampare
dicho reintegro ante la Delegacin Federal de la SEDESOL
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 15
CRITERIOS PARA LA INTEGRACIN DEL COMIT DE VALIDACIN ESTATAL Y PARA LA
PLANEACIN DE LA INVERSIN DE LAS MODALIDADES DE APOYO CORRESPONDIENTES A LA
CRITERIOS PARA INTEGRAR EL COMIT DE VALIDACIN ESTATAL
Los criterios para conformar el Comit de Validacin Estatal establecidos en estas Reglas de Operacin,
son de cumplimiento obligatorio para instalar dicho comit.
INTEGRANTES DEL COMIT DE VALIDACIN ESTATAL

a)
El Delegado de la SEDESOL en la entidad, quien lo presidir.
b)
Un representante de la DGOP.
c)
Un representante del gobierno del estado.
d)
Un representante de una Organizacin de la Sociedad Civil con presencia probada en el estado y

experiencia en la identificacin, promocin y ejecucin en proyectos productivos.
e)
Un representante de cada una de dos Instituciones de Educacin Superior, con presencia probada
en el estado y experiencia en la identificacin, promocin y ejecucin de proyectos productivos.
f)
Un representante de la Delegacin Estatal del Instituto Nacional de la Economa Social (INAES).
Cuando en sesin de Comit exista inters de alguno de sus miembros por alguna de las propuestas
presentadas, este se abstendr de participar.
De considerarlo conveniente, el Comit podr invitar a otros representantes de la Sociedad Civil, as como
a otros representantes de Instituciones de Educacin Superior, los cuales tendrn voz, sin voto.
CRITERIOS PARA LA PLANEACIN DE LA INVERSIN
En la sesin cierre del ejercicio 2015 del Comit de Validacin Estatal o a ms tardar en la sesin de
instalacin de comit del ejercicio 2016, la Delegacin presentar informacin diagnstica a nivel territorial,
que permita identificar la problemtica del sector rural y de las actividades agropecuarias en el estado, as
como las estrategias de atencin considerando las vocaciones productivas, ventajas competitivas y cadenas
productivas estratgicas existentes, que permitan orientar de manera ms eficaz la inversin en el estado.
Una vez analizada la informacin por sus miembros, realizarn la planeacin de la inversin en las zonas y
actividades econmicas que a criterio del Comit debern ser apoyadas, as como, en su caso, de las ramas
econmicas que en base al anlisis no deben ser apoyadas.
Los criterios de poltica que resulten del diagnstico, debern ser turnados a la DGOP para que esta
unidad emita las Convocatorias correspondientes, con base a los criterios de poltica asentados en el acta de
sesin correspondiente.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
ANEXO 16A
CRITERIOS PARA EL DICTAMEN DE PROYECTOS EN LA MODALIDAD DE APOYOS PARA IMPULSO
PRODUCTIVO
NIVEL 1. CUMPLIMIENTO DE CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD Y REQUISITOS.
Los criterios de elegibilidad y los requisitos establecidos en estas Reglas de Operacin, son de
cumplimiento obligatorio para acceder al proceso de predictamen del proyecto.
Entregar el acuse de solicitud de trmite que emite el portal www.gob.mx
Contar con el folio de pre registro que obtendr en el portal www.gob.mx
Presentar, en su caso, constancia de formulacin de proyectos.
Presentar copia de comprobante de domicilio de cada uno de los hogares de los solicitantes.
Entregar formato de solicitud (Anexo 2).
Presentar copia de identificacin oficial de cada uno de los solicitantes.
Capturar y entregar Proyecto Simplificado (Anexo 3).
Entregar croquis de localizacin del predio en que se instalar el proyecto.
Presentar carta compromiso de que en caso de ser apoyado entregar el documento que acredite el
permiso de la dependencia federal, estatal y/o municipal dependiendo del giro del proyecto (Anexo
4).
Entregar Acta de Asamblea (Anexo 5), validada por autoridad local, en la cual se acredita a un
representante social.
NIVEL 2. VIABILIDAD DEL PROYECTO.

En este apartado se evala la viabilidad tcnica, productiva, de mercado y ambiental del proyecto, la cual
deber ser positiva para considerarse elegible, para lo cual se debe tomar en cuenta lo siguiente:
Pertinencia: Se refiere al hecho de que, a partir del conocimiento de un diagnstico territorial, la idea
del proyecto contribuya efectivamente a resolver un problema o aproveche una oportunidad, que sea
de inters y relevancia para el grupo de productores y que tome en cuenta sus capacidades y las
condiciones del entorno; as mismo, que d cumplimiento con lo estipulado en la convocatoria
emitida.
Coherencia: Un proyecto se considera coherente cuando existe articulacin entre las partes que lo
componen.
Veracidad: La informacin referente a rendimientos, precios de venta, requerimiento de insumos,

costos de insumos y monto de inversin tendrn que dar como resultado relaciones de magnitudes y
valores, veraces.
Relacin beneficio costo: El resultado de este indicador financiero deber ser igual o mayor a 1.
Cumplimiento de criterios ambientales: Se valora si el proyecto productivo contempla mecanismos

de mitigacin sobre posibles impactos ambientales.
NIVEL 3. CRITERIOS DE PRIORIZACIN.

Se dar prioridad a las solicitudes de apoyo de:
Proyectos o solicitudes de apoyo de grupos sociales constituidos en su totalidad o mayoritariamente

por integrantes de hogares beneficiarios de Prospera, Programa de Inclusin Social, del Programa
piloto Territorios Productivos y del Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la
Delincuencia.
Proyectos o solicitudes de apoyo de grupos sociales constituidos exclusiva o mayoritariamente por

mujeres, jvenes, indgenas y/o personas con discapacidad.
Proyectos que provengan de un proceso de desarrollo de proyectos productivos.
Proyectos que se encuentren dentro de las lneas de atencin estratgicas estatales.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 16B
CRITERIOS PARA LA DICTAMINACIN DE PROPUESTAS TCNICAS Y ECONMICAS PRESENTADAS POR EL
SOCIO ESTRATGICO O LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR O SUPERIOR
Objetivo
Establecer los elementos a considerar en el proceso de seleccin de las propuestas Tcnicas y
Econmicas que presente el Socio estratgico o las Instituciones de educacin media superior o superior que
pretendan participar en la modalidad de Desarrollo de Iniciativas Productivas.
En el proceso de seleccin se debern tener en consideracin los siguientes criterios por parte de las
Delegaciones de la SEDESOL en los estados, la Direccin General de Opciones Productivas y del Comit de
Validacin Estatal segn corresponda:
Propuestas Tcnicas y Econmicas
1.
El currculo del Socios estratgico o de las Instituciones de educacin media superior o superior
deber contener como mnimo los siguientes elementos:
a.
Informacin de sus unidades acadmicas o de investigacin que estarn vinculadas a la

prestacin de servicios para esta intervencin, distribuidas en el territorio nacional.
b.
Describir los recursos materiales con que cuenta en las entidades federativas del pas para
atender a los grupos sociales que pretendan participar en el Programa.
c.
Describir los recursos humanos con que cuenta para participar en las etapas: Proceso de
Formulacin de Proyectos Productivos y Asistencia Tcnica y Acompaamiento.
d.
Mencionar casos de proyectos exitosos que continen en operacin al menos un ao despus

de concluida la intervencin de la institucin, indicando los datos que permitan su identificacin,
ubicacin, fuente de financiamiento, logros alcanzados y datos de contacto de los beneficiarios
2.
Los proyectos productivos seleccionados por el socio estratgico o las Instituciones de educacin
media superior o superior, debern estar alineados a los objetivos del Programa Fomento a la
Economa Social y con las Lneas de Atencin Estratgicas derivadas del diagnstico de la Entidad
Federativa correspondiente que sern publicadas en las Convocatorias de Apoyos para Impulso
Productivo.
3.
4.
Considerar en los criterios de seleccin de los grupos sociales y de las actividades productivas:
a.
Atender poblacin cuyos ingresos se encuentren por debajo de la lnea de bienestar
b.
Promover actividades productivas en las Zonas de Atencin Prioritaria Rural
c.
Aprovechar la vocacin productiva de la regin
d.
Apoyar grupos integrados por mujeres, jvenes o personas con discapacidad
e.
Respetar el medio ambiente
Consideren la logstica para visitar en campo a los grupos sociales que hayan formulado proyectos
susceptibles de ser apoyados por la modalidad correspondiente del Programa.
5.
Capacidad para registrar ante la SEDESOL los proyectos productivos de los grupos sociales
susceptibles de apoyo.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
ANEXO 17A
CONVOCATORIA A PERSONAS CON INGRESOS POR DEBAJO DE LA LNEA E BIENESTAR CONFORMADOS
EN GRUPOS SOCIALES, CUYOS INTEGRANTES PROVENGAN MAYORITARIAMENTE DE LAS FAMILIAS
BENEFICIARIAS DE PROSPERA, PROGRAMA DE INCLUSIN SOCIAL, QUE CUENTE CON UNA INICIATIVA
PRODUCTIVA Y ESTEN INTERESADAS E INTERESADOS EN PRESENTAR PROYECTOS PRODUCTIVOS PARA SER
APOYADOS CON RECURSOS DEL PROGRAMA FOMENTO A LA ECONOMA SOCIAL EN SU MODALIDAD DE
APOYOS PARA IMPULSO PRODUCTIVO, A NIVEL NACIONAL.
La Secretara de Desarrollo Social, por conducto de la Direccin General de Opciones Productivas, con
fundamento en los artculos 26 y 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 12 y 21 del
Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social, y en los numerales 3.3.1, 3.5 y 4.2.1 de las Reglas
de Operacin del Programa Fomento a la Economa Social 2016, publicadas en el Diario Oficial de la
Federacin el XX de XXXXXX de XXXX
CONVOCA
A las personas con ingresos por debajo de lnea de bienestar conformados en grupos sociales, cuyos
integrantes provengan mayoritariamente de las familias beneficiarias de PROSPERA, Programa de Inclusin
Social, que sus ingresos estn por debajo de la lnea de bienestar, que cuenten con una iniciativa productiva y
estn interesadas /os en desarrollar un proyecto productivo que se realice en la zona de cobertura definida en
la presente Convocatoria, de acuerdo con las siguientes:
BASES
Objetivo de la Convocatoria
Invitar a las personas con ingresos por debajo de la lnea de bienestar conformados en grupos sociales,
cuyos integrantes provengan mayoritariamente de las familias beneficiarias de PROSPERA, Programa de
Inclusin Social, que cuente con una iniciativa productiva y que estn interesadas/os en presentar propuestas
para ser apoyadas a travs de la modalidad de Apoyos para Impulso Productivo con los fondos previstos por
las Reglas de Operacin del Programa Fomento a la Economa Social 2016. Dichas propuestas debern ser
presentadas a travs de PROSPERA, conforme a lo descrito en el apartado Entrega de los Proyectos de
esta Convocatoria, buscando el desarrollo econmico local y regional, que adems de cubrir los requisitos de
elegibilidad que se establecen en las citadas Reglas de Operacin, cuenten con potencial para promover que
personas cuyos ingresos estn por debajo de la lnea de bienestar desarrollen capacidades productivas y
tcnicas para generar proyectos productivos sustentables.
Caractersticas del Apoyo
forma de grupos sociales.
La modalidad de Apoyos para Impulso Productivo ser otorgada por nica ocasin. En caso de requerir un
segundo apoyo podr solicitarlo para el ejercicio fiscal siguiente a travs de otras modalidades del Programa,
atendiendo a los criterios y requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
diferida, capital de trabajo; en establecimientos comerciales se podr destinar hasta el 30% para compra de
Cobertura
La modalidad de Apoyos para Impulso Productivo operar en los municipios que cumplan con los
siguientes criterios:
a)
Las Zonas de Atencin Prioritaria Rurales.
b)
Los municipios catalogados como predominantemente indgenas, de acuerdo a los criterios

establecidos por la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI).
c)
Las localidades de alta y muy alta marginacin con una poblacin hasta de 14,999 habitantes,
ubicadas en municipios de marginacin media, baja y muy baja.
La cobertura se puede consultar en el sitio de la Secretara de Desarrollo Social:

http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Mapa_Interactivo
(Quinta Seccin)
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Poblacin objetivo
Son las personas cuyos ingresos estn por debajo de la lnea de bienestar integradas en grupos sociales,
que cuenten con iniciativas productivas y que habitan en la zona de cobertura de la modalidad.
Periodo de ejecucin
La ejecucin de los proyectos, debern cumplir con el principio de anualidad del Presupuesto de Egresos
de la Federacin, por lo que los recursos previstos para este Programa no debern rebasar el presente
ejercicio fiscal, esto es 31 de diciembre de 2016.
Criterios y requisitos de elegibilidad
Para tener acceso a los apoyos del Programa a travs de la modalidad de Apoyos para Impulso
Productivo, se tendr que presentar una solicitud de apoyo econmico en la Delegacin Federal de la
SEDESOL en el estado en que se va a desarrollar el proyecto y podrn ser susceptibles de ser elegibles para
recibir apoyo, las personas que cumplan los siguientes criterios y requisitos:
Criterios
I. Tener Ingresos por debajo de la lnea de bienestar, ser Entregar el formato de solicitud de trmite de apoyos
mayor de edad y habitar en las zonas de cobertura de la para Impulso Productivo que emite el portal www.gob.mx
modalidad:
(Anexo 2A), que acredite que las personas interesadas
en el apoyo se encuentran registradas en el Sistema de
Focalizacin de Desarrollo (SIFODE).
Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indgenas (CDI).
poblacin hasta de 14,999 habitantes, ubicadas en
municipios de marginacin media, baja y muy baja.
http://www.sedesol.gob.mx/en/SEDESOL/Mapa_Interactivo).
Contar con el folio de pre registro que obtendr en el

III. Comprometerse a realizar un proceso de Formulacin de Entregar carta compromiso emitida por el portal
Proyectos.
www.gob.mx, en dnde el grupo se compromete a asistir
al Proceso de Formulacin de Proyectos impartido por
algn socio estratgico (Anexo 2 B)
IV. Contar con un proceso de formulacin de proyectos Presentar constancia de formulacin de proyectos.
productivos a travs de las instancias que se determinen en
Para los OSSE conformado en grupos sociales
la modalidad de Apoyo para Desarrollo de Iniciativas
beneficiarios de otros programas gubernamentales como
Productivas (DIP) de las presentes Reglas de operacin.
PROSPERA Programa de Inclusin Social, Programa
Piloto Territorios Productivos u otros, la DGOP firmar
los convenios correspondientes para asegurar que el
proceso de formulacin de proyectos que realicen
cumpla con lo establecido en los trminos de referencia
de la modalidad de Apoyos para el Desarrollo de
Iniciativas Productivas (DIP).

antigedad no mayor a tres meses de cualquiera de los
siguientes documentos: predial, agua, luz o telfono).
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(Quinta Seccin)

-Nombre del grupo social y monto del apoyo solicitado;
solicitarn apoyos de otros programas federales para los
mismos conceptos que se solicitan de este Programa.
cumplimiento
los
compromisos
adquiridos

Presentar copia de identificacin oficial, de cada una de

las personas solicitantes. Cualquiera de los siguientes
documentos: credencial para votar con fotografa
vigente, cartilla del Servicio Militar Nacional, pasaporte,
cdula profesional.
VIII. Contar con un proyecto productivo que presente Capturar

viabilidad tcnica, financiera y de mercado.
en
el
portal
http://opciones.sedesol.gob.mx
de
y
la
SEDESOL:
entregar
en
la
Delegacin el proyecto simplificado, el cual debe incluir

croquis de localizacin (Anexo 3), suscrito por la
persona
designada
como
representante
social
(obligatorio para registro).

IX. Contar, en el caso de que el proyecto por su tipo de Presentar carta compromiso, que se emita a travs del
actividad
productiva
lo
requiera,
con
los
permisos portal de www.gob.mx, de que en caso de ser apoyado
correspondientes emitidos por alguna dependencia federal, entregar el documento que acredite el permiso de la
dependencia federal, estatal y/o municipal (Anexo 4).
Entregar Acta de Asamblea (Anexo 5), en la cual se

acredita a la persona designada como representante
social. Dicha Acta deber estar validada por una
autoridad local.
deber cumplir con los siguientes requisitos y presentar original y copia de lo siguiente:
XI. Contar con aportaciones en efectivo o crditos Entregar
documento
que
acredite
la
fuente
complementarios para el desarrollo del proyecto, cuando complementaria de aportaciones o crdito para el
ste las considere.
desarrollo del proyecto.
mencionar:
a) Nombre completo del grupo social y la firma de su representante, y
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Montos de Apoyo
Los montos de apoyo dependern de los requerimientos de proyecto, de su evaluacin, del lugar en que
se desarrollen los proyectos y de las caractersticas de los beneficiarios, de acuerdo a lo siguiente:
Ubicacin
Municipios
considerados en las
Zonas de Atencin
Prioritaria Rurales
Municipios
considerados en las
Zonas de Atencin
Prioritaria Rurales
Otros municipios y
localidades dentro
de la cobertura
Otros municipios y
localidades dentro
de la cobertura
Gnero de las
personas
beneficiarias
Aportacin mnima de los grupos

sociales
Apoyo federal
mximo por
persona
beneficiaria
(pesos)
Grupos de
hombres o
grupos mixtos.
Como mnimo el 10% del monto

solicitado a SEDESOL, pudiendo ser:
otros subsidios (federales, estatales o
municipales)
aportaciones
del
beneficiario (en efectivo y/o en especie) u
otras fuentes (incluyendo crdito).
$40,000
Grupos de
mujeres.

a SEDESOL, pudiendo ser: otros
subsidios
(federales,
estatales
o
municipales),
aportaciones
del
beneficiario (en efectivo y/o en especie) u
otras fuentes (incluyendo crdito).
$40,000
Grupos de
hombres o
grupos mixtos.

municipales),
aportaciones
del
beneficiario (en efectivo) u otras fuentes
(incluyendo crdito).
$40,000
Grupos de
mujeres.

municipales),
aportaciones
del
beneficiario (en efectivo) u otras fuentes
$40,000
Rango de
Apoyo federal
por proyecto
(pesos)
De $50,000
Hasta
$320,000
De $50,000
Hasta
$320,000
De $50,000
Hasta
$320,000
De $50,000
Hasta
$320,000
1/ Ver la lista de Municipios considerados en las Zonas de Atencin Prioritaria Rurales

2/ Se refiere a los municipios y localidades dentro de la cobertura del programa, no incluidos en la lista de Municipios considerados en las
Zonas de Atencin Prioritaria Rurales. Consultar la lista en: http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Mapa_Interactivo
El monto del apoyo asignado a los proyectos seleccionados depender del anlisis de su viabilidad, la
fortaleza de la propuesta, as como las estimaciones que el Comit de Validacin Estatal realice de las
necesidades de apoyo presentadas.
Entrega de los Proyectos
A partir de la fecha de difusin de la convocatoria, los interesados debern de inscribir su solicitud a la
modalidad de Apoyos para Impulso Productivo en el sitio http://www.gob.mx/ en el que verificar si los
integrantes del grupo social con una idea de negocio se encuentran registrados en el Sistema de Focalizacin
de Desarrollo (SIFODE), dicha consulta se realizar mediante CURP, en caso de no contar con el registro
deber de capturar el Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica (CUIS) de los solicitantes faltantes.
El sistema emitir el acuse de solicitud.
Las personas interesadas, una vez que cuenten con el trmite de solicitud, debern pre registrar sus
propuestas en el sitio de la Secretara de Desarrollo Social http://opciones.sedesol.gob.mx., hasta X das
hbiles antes del cierre de la convocatoria, es decir hasta el XX de XXXX de 2016; dicho pre registro se
efectuar con el apoyo de los Jefes de Planeacin y Proyectos Productivos de las Delegaciones Estatales de
PROSPERA.
La recepcin de los proyectos ser a partir de la difusin de la presente Convocatoria y hasta el da XX de
XXXXX de 2016, en las oficinas de la Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado en que se pretende a
llevar a cabo el proyecto.
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(Quinta Seccin)
A partir de la fecha de difusin de la presente convocatoria, las personas interesadas podrn acudir ante la
Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado en el que se pretenda realizar el proyecto, para solicitar
aclaraciones sobre los trminos de la convocatoria.
Al recibir la propuesta, la Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado revisar los documentos
presentados por las personas interesadas a travs de los Jefes de Planeacin y Proyectos Productivos de las
Delegaciones Estatales de PROSPERA; en caso de que hiciere falta algn documento, en ese momento se le
informar por escrito y por nica ocasin de la informacin faltante, y se le otorgar un plazo mximo de cinco
das hbiles contados a partir de la notificacin para que lo solvente. Dicho plazo no ser aplicable para la
presentacin del Proyecto Simplificado y acuse de solicitud de trmite los cuales debern ser entregados al
momento del registro sin excepcin. En caso de no cumplir en el plazo establecido para la entrega de los
documentos faltantes, se considerar como no presentada la solicitud.
Seleccin de los Proyectos
En esta modalidad de Apoyos para Impulso Productivo, las propuestas sern evaluadas por el Comit de
Validacin Estatal, el cual tiene como facultades las siguientes:
d.
estatales.
e.

f.
programas de trabajo de los postulantes interesados en participar en la modalidad de Apoyo para
Desarrollo de Iniciativas Productivas, con base a los criterios sealados en las presentes Reglas
(Anexos 16A y 16B).
Para efectos de la seleccin de las propuestas, se considerarn los criterios de elegibilidad, la

disponibilidad presupuestal, en apego a las Reglas de Operacin, en especfico en lo que se refiere a
cobertura y poblacin objetivo e impacto social, regional y sectorial, as como a los que de manera especfica
seale la presente Convocatoria.
Se dar prioridad a las solicitudes de apoyo a:
Los proyectos o solicitudes de apoyo de OSSE en la modalidad de grupos sociales constituidos en su

totalidad o mayoritariamente por integrantes de hogares beneficiarios de Prospera, Programa de
Inclusin Social y del programa piloto Territorios Productivos y del Programa Nacional para la
Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia.
Los proyectos o solicitudes de apoyo de OSSE en la modalidad de grupos sociales constituidos

exclusiva o mayoritariamente por mujeres, jvenes, indgenas y/o personas con discapacidad.
Los proyectos que provengan de un proceso de desarrollo de proyectos productivos.
Los proyectos que se encuentren dentro de las lneas de atencin estratgicas en el estado.
Las propuestas que resulten seleccionadas para recibir apoyo debern suscribir los convenios de
concertacin correspondientes y sujetarse a las Reglas de Operacin del Programa en la Modalidad de
Apoyos para Impulso Productivo 2016.
El fallo del Comit de Validacin ser inapelable.
Difusin de resultados
La Direccin General de Opciones Productivas, difundir las listas de los proyectos seleccionados, en el
sitio
de
la
Secretara
de
Desarrollo
Social:
http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/
Fallos_de_las_Convocatorias, dentro de los 60 das hbiles siguientes al cierre de la convocatoria.
Los proyectos que no aparezcan en la lista, se entendern como no seleccionados.
En ese caso, las personas interesadas, cuyos proyectos no hayan sido seleccionados, podrn acudir a la
Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado para conocer las consideraciones que hayan aplicado al
caso.
En todos los casos, la documentacin presentada en los expedientes no ser devuelta al solicitante.
(Quinta Seccin)
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Informacin, quejas y denuncias

Los grupos sociales beneficiarios pueden presentar quejas y denuncias ante las instancias
correspondientes sobre cualquier hecho, acto u omisin que produzca o pueda producir daos al ejercicio de
sus derechos establecidos en las presentes Reglas o contravengan sus disposiciones y de la dems
normatividad aplicable.
Las quejas y denuncias de la ciudadana derivadas de alguna irregularidad en la operacin del Programa,
podrn realizarse por escrito y/o va telefnica, las cuales se captarn a travs de:
a)
Las quejas y denuncias podrn realizarse por escrito y/o va telefnica, a travs de: rgano Interno
de Control en la SEDESOL:
Telfono: 5328-5000, Ext. 51431, 51439, 51424, 51453, 51411, 51452 y 51450
Larga distancia sin costo:
01-800-714-8340
Pgina Web: www.sedesol.gob.mx, Ruta: Inicio - SEDESOL rea de la C. Secretaria - rgano
Interno de Control Servicios-Formulario de Quejas y Denuncias
Domicilio: Avenida Paseo de la Reforma No. 116, Piso 11, Colonia Jurez, Delegacin Cuauhtmoc,
C.P. 06600, Mxico, D.F.
b)

Telfono: 2000-3000
01-800-3862-466
Domicilio: Insurgentes Sur 1735, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal
01020, Mxico, D.F.
c)
Delegaciones de la SEDESOL en las entidades federativas, a travs del BUZN colocado para tal
efecto.

consultar en la pgina www.cofemer.gob.mx, con la Homoclave: Sedesol-13-001.
En cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 28 de la Ley General de Desarrollo Social, a lo estipulado en
el artculo 29 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016 y en el
numeral 8.1 Difusin de las Reglas de Operacin del Programa Fomento a la Economa Social, la papelera,
documentacin oficial, as como la publicidad y promocin de este Programa debern incluir las siguientes
leyendas:
"Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al
desarrollo social".
Cabe destacar que las Reglas de Operacin del Programa Fomento a la Economa Social, adems de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, estarn disponibles para la poblacin en las Delegaciones,
as como en la pgina electrnica de la SEDESOL, especficamente en la liga siguiente:
http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Opciones_Productivas
Las Delegaciones Federales de la SEDESOL en los estados, en coordinacin con la DGOP, sern las
encargadas de realizar la promocin y difusin del Programa; informando las acciones institucionales a
realizar y las comunidades beneficiadas.
Para conocer los servicios que ofrece este Programa, as como de todos los que estn a cargo de la
SEDESOL, sus rganos administrativos desconcentrados y entidades del Sector, se puede acceder a la
pgina electrnica, http://www.sedesol.gob.mx seccin Enlaces Destacados y consultar la Gua Interactiva
de Servicios a la Ciudadana, en donde adems se describen los procedimientos y los trmites para solicitar
los apoyos.
Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, XX de XXX de 2016.- C. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXDirector General de Opciones Productivas.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
ANEXO 17B
CONVOCATORIA A PERSONAS CON INGRESOS POR DEBAJO DE LA LNEA DE BIENESTAR CONFORMADAS
EN GRUPOS SOCIALES QUE CUENTE CON UNA INICIATIVA PRODUCTIVA Y ESTN INTERESADOS EN
PRESENTAR PROYECTOS PRODUCTIVOS PARA SER APOYADOS CON RECURSOS DEL PROGRAMA FOMENTO A
LA ECONOMA SOCIAL EN SU MODALIDAD DE APOYOS PARA IMPULSO PRODUCTIVO, A NIVEL NACIONAL.
La Secretara de Desarrollo Social, por conducto de la Direccin General de Opciones Productivas, con
fundamento en los artculos 26 y 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 12 y 21 del
Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social, y en los numerales 3.3 3.5.1 y 4.2 de las Reglas de
Operacin del Programa Fomento a la Economa Social 2015, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin
el XX de XXXXXX de XXXX
CONVOCA
A las personas con ingresos por debajo de la lnea de bienestar, conformados en grupos sociales que
cuenten con una iniciativa productiva y estn interesados en desarrollar un proyecto productivo que se realice
en la zona de cobertura definida en la presente Convocatoria, de acuerdo con las siguientes:
BASES
Objetivo de la Convocatoria
Invitar a las personas con ingresos por debajo de la lnea de bienestar conformados en grupos sociales,
que cuente con una iniciativa productiva y que estn interesados en presentar propuestas para ser apoyadas
a travs de la modalidad de Apoyos para Impulso Productivo con los fondos previstos por las Reglas de
Operacin del Programa Fomento a la Economa Social 2016. Dichas propuestas debern impulsar procesos
para el desarrollo econmico local y regional, que adems de cubrir los requisitos de elegibilidad que se
establecen en las citadas Reglas de Operacin, cuenten con potencial para promover que personas cuyos
ingresos estn por debajo de la lnea de bienestar desarrollen capacidades productivas y tcnicas para
generar proyectos productivos sustentables.
Caractersticas del Apoyo
productivos que promuevan la reinversin de los ingresos generados por el proyecto, dirigidos a OSSE
conformados en grupos sociales.
En la modalidad de Apoyos para Impulso Productivo se apoyar a los beneficiarios por nica ocasin. En
caso de requerir un segundo apoyo podr solicitarlo a travs de otras modalidades del Programa, siempre y
cuando cumplan con los criterios y requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
diferida, capital de trabajo; para establecimientos comerciales se podr destinar hasta el 30% para compra de
Cobertura
La modalidad de Apoyos para Impulso Productivo operar en los municipios que cumplan con los
siguientes criterios:
d)
Las Zonas de Atencin Prioritaria Rurales.
e)
Los municipios catalogados como predominantemente indgenas, de acuerdo a los criterios

establecidos por la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI).
f)
Las localidades de alta y muy alta marginacin con una poblacin hasta de 14,999 habitantes,
ubicadas en municipios de marginacin media, baja y muy baja.
La cobertura se puede consultar en el sitio de la Secretara de Desarrollo Social:

Poblacin objetivo
Personas cuyos ingresos estn por debajo de la lnea de bienestar, integradas en grupos sociales, que
cuenten con iniciativas productivas y que habitan en la zona de cobertura de la modalidad.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Periodo de ejecucin
La ejecucin de los proyectos, debern cumplir con el principio de anualidad del Presupuesto de Egresos
de la Federacin, por lo que los recursos previstos para este Programa no debern rebasar el presente
ejercicio fiscal, esto es 31 de diciembre de 2016.
Criterios y requisitos de elegibilidad
Para tener acceso a los apoyos del Programa a travs de la modalidad de Apoyos para Impulso
Productivo, se tendr que presentar una solicitud de apoyo econmico en la Delegacin Federal de la
SEDESOL en el estado en que se va a desarrollar el proyecto y podrn ser susceptibles de ser elegibles para
recibir apoyo, las personas que cumplan los siguientes criterios y requisitos:
Criterios
I. Tener Ingresos por debajo de la lnea de bienestar, ser Entregar el formato de solicitud de trmite de Apoyos
mayor de edad y habitar en las zonas de cobertura de la para Impulso Productivo que emite el portal www.gob.mx
modalidad:
(Anexo 2C), que acredite que las personas interesadas
en el apoyo se encuentran registradas en el Sistema de
Focalizacin de Desarrollo (SIFODE).
Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indgenas (CDI).
poblacin hasta de 14,999 habitantes, ubicadas en
municipios de marginacin media, baja y muy baja.
http://www.sedesol.gob.mx/en/SEDESOL/Mapa_Interactivo).
Contar con el folio de pre registro que obtendr en el

III. Comprometerse a realizar un proceso de Formulacin de Entregar carta compromiso emitida por el portal
Proyectos.
www.gob.mx, en donde el grupo se compromete a asistir
al Proceso de Formulacin de Proyectos impartido por
algn socio estratgico (Anexo 2 B)
IV. Contar con un proceso de formulacin de proyectos Presentar constancia de formulacin de proyectos.
productivos a travs de las instancias que se determinen en
Para los OSSE conformado en grupos sociales
la modalidad de Apoyo para Desarrollo de Iniciativas
beneficiarios de otros programas gubernamentales como
Productivas (DIP) de las presentes Reglas de operacin.
PROSPERA Programa de Inclusin Social, Programa
Piloto Territorios Productivos u otros, la DGOP firmar
los convenios correspondientes para asegurar que el
proceso de formulacin de proyectos que realicen
cumpla con lo establecido en los trminos de referencia
de la modalidad de Apoyos para el Desarrollo de
Iniciativas Productivas (DIP).
Los grupos sociales de solicitantes que no se
encuentren dentro de estos Programas debern realizar
el proceso de formulacin de proyectos productivos
definido en la modalidad de Apoyo para Desarrollo de
Iniciativas Productivas (DIP) de estas Reglas de
Operacin.

antigedad no mayor a tres meses de cualquiera de los
siguientes documentos: predial, agua, luz o telfono).
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)

-Nombre del grupo social y monto del apoyo solicitado;
solicitarn apoyos de otros programas federales para los
mismos conceptos que se solicitan de este Programa.
cumplimiento
los
compromisos
adquiridos

Presentar copia de identificacin oficial, de cada una de

las personas solicitantes. Cualquiera de los siguientes
documentos: credencial para votar con fotografa
vigente, cartilla del Servicio Militar Nacional, pasaporte,
cdula profesional.
VIII. Contar con un proyecto productivo que presente Capturar

viabilidad tcnica, financiera y de mercado.
en
el
portal
http://opciones.sedesol.gob.mx
de
y
la
SEDESOL:
entregar
en
la
Delegacin el proyecto simplificado, el cual debe incluir

croquis de localizacin (Anexo 3), suscrito por la
persona
designada
como
representante
social
(obligatorio para registro).

IX. Contar, en el caso de que el proyecto por su tipo de Presentar carta compromiso, que se emita a travs del
actividad
productiva
lo
requiera,
con
los
permisos portal de www.gob.mx, de que en caso de ser apoyado
correspondientes emitidos por alguna dependencia federal, entregar el documento que acredite el permiso de la
dependencia federal, estatal y/o municipal (Anexo 4).
Entregar Acta de Asamblea (Anexo 5), en la cual se

acredita a la persona designada como representante
social. Dicha Acta deber estar validada por una
autoridad local.
deber cumplir con los siguientes requisitos y presentar original y copia de lo siguiente:
XI.
Contar
con
aportaciones
en
efectivo
crditos Entregar
documento
que
acredite
la
fuente
complementarios para el desarrollo del proyecto, cuando complementaria de aportaciones o crdito para el
ste las considere.
desarrollo del proyecto.
mencionar:
a) Nombre completo del grupo social y la firma de su representante, y
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Montos de Apoyo
Los montos de apoyo dependern de los requerimientos de proyecto y de su evaluacin y del lugar en que
se desarrollen los proyectos y de las caractersticas de los beneficiarios, de acuerdo a lo siguiente:
Gnero de las
personas
beneficiarias
Aportacin mnima de los

OSSE conformados en
grupos sociales
Apoyo federal mximo

por persona beneficiaria
(pesos)
Rango de Apoyo
federal por proyecto
(pesos)
Municipios
considerados
en las Zonas de
Atencin
Prioritaria
Rurales 1/
Grupos de
nombres o grupos
mixtos
Como mnimo el 10% del

monto solicitado a
SEDESOL, pudiendo ser:
otros subsidios (federales,
estatales o municipales),
aportaciones del beneficiario
(en efectivo y/o en especie) u
otras fuentes (incluyendo
crdito).
$40,000
De $50,000 Hasta
$320,000
Municipios
considerados
en las Zonas de
Atencin
Prioritaria
Rurales 1/
Grupos de
mujeres.

monto solicitado a
(en efectivo y/o en especie) u
otras fuentes (incluyendo
crdito).
$40,000
De $50,000 Hasta
$320,000
Otros
municipios y
localidades
dentro de la
cobertura1/
Grupos de
hombres o grupos
mixtos.

monto solicitado a
(en efectivo) u otras fuentes
$40,000
De $50,000 Hasta
$320,000
Otros
municipios y
localidades
dentro de la
cobertura. 1/
Grupos de
mujeres.

monto solicitado a
(en efectivo) u otras fuentes
$40,000
De $50,000 Hasta
$320,000
Ubicacin
1/ Ver la lista de Municipios considerados en http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Mapa_Interactivo
El monto del apoyo asignado a los proyectos seleccionados depender del anlisis de su viabilidad, la
fortaleza de la propuesta, as como las estimaciones que el Comit de Validacin Estatal correspondiente,
realice de las necesidades de apoyo presentadas.
Entrega de los Proyectos
A partir de la fecha de difusin de la convocatoria y hasta el da XX del mes XX de 2016, los interesados
debern de inscribir su solicitud a la modalidad de Apoyos para Impulso Productivo en el sitio
http://www.gob.mx/ en el que verificar si los integrantes del grupo social con una idea de negocio se
encuentran registrados en el Sistema de Focalizacin para el Desarrollo (SIFODE), dicha consulta se realizar
mediante CURP, en caso de no contar con el registro deber de capturar el Cuestionario nico de Informacin
Socioeconmica (CUIS) de los solicitantes faltantes. Una vez verificada su inscripcin en SIFODE podr preseleccionar la Institucin de Educacin Media superior o Superior para realizar el proceso de formulacin de
proyectos, ver anexo.
A partir de la fecha de difusin de la presente convocatoria, los grupos sociales interesados podrn acudir
ante la Delegacin Federal en el estado para solicitar aclaraciones sobre los trminos de la convocatoria.
La Delegacin Federal de la SEDESOL en el estado notificar al grupo social la Institucin de Educacin
Media superior o Superior, as como la fecha y la sede, en la que deber acudir para realizar el proceso de
formulacin de proyectos.
Concluido el proceso de formulacin de proyectos, los interesados a travs de las instituciones de
educacin media superior o superior debern pre registrar sus propuestas en el sitio de la Secretara de
Desarrollo Social: http://opciones.sedesol.gob.mx, hasta cinco das hbiles posteriores al cierre del proceso de
formulacin de proyectos, es decir hasta el XX de XXXX de 2016.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
La recepcin de los proyectos ser hasta el da XX de XXXXX de 2016, en las oficinas de la Delegacin
Federal de la SEDESOL en el Estado en que se pretende a llevar a cabo el proyecto.
Al recibir la propuesta, la Delegacin Federal de la SEDESOL revisar los documentos presentados por
las interesadas y los interesados; en caso de que haga falta algn documento, en ese momento se le
informar al interesado - por escrito y por nica ocasin - de la informacin faltante, y se le otorgar un plazo
mximo de cinco das hbiles contados a partir de la notificacin para que lo solvente. Dicho plazo no ser
aplicable para la presentacin del proyecto simplificado y acuse del SIFODE, los cuales debern ser
entregados al momento del registro sin excepcin. En caso de no cumplir en el plazo establecido para la
entrega de los documentos faltantes, se considerar como no presentada la solicitud. Las Delegaciones
Federales de la SEDESOL no podrn solicitar documentacin adicional.
Seleccin de los Proyectos
En esta modalidad de Apoyos para Impulso Productivo, las propuestas sern evaluadas por el Comit de
Validacin Estatal, el cual tiene como facultades las siguientes:
estatales.

programas de trabajo de los postulantes interesados en participar en la modalidad de Desarrollo de
Iniciativas Productivas, con base a los criterios sealados en las presentes Reglas (Anexos 16 A).
Para efectos de la seleccin de las propuestas, se considerarn los criterios de elegibilidad, la

disponibilidad presupuestal, en apego a las Reglas de Operacin, en especfico en lo que se refiere a
cobertura y poblacin objetivo e impacto social, regional y sectorial, as como a los que de manera especfica
seale la presente Convocatoria.
Se dar prioridad a las solicitudes de apoyo a:
Los proyectos o solicitudes de apoyo de OSSE conformados en grupos sociales constituidos en su

totalidad o mayoritariamente por integrantes de hogares beneficiarios de Prospera, Programa de
Inclusin Social y del programa piloto Territorios Productivos y del Programa Nacional para la
Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia.
Los proyectos o solicitudes de apoyo de OSSE en la modalidad de grupos sociales constituidos

exclusiva o mayoritariamente por mujeres, jvenes, indgenas y/o personas con discapacidad.
Los proyectos que provengan de un proceso de desarrollo de proyectos productivos.
Los proyectos que se encuentren dentro de las lneas de atencin estratgicas en el estado.
Las propuestas que resulten seleccionadas para recibir apoyo debern suscribir los convenios de
concertacin correspondientes y sujetarse a las Reglas de Operacin del Programa en la Modalidad de
Apoyos para Impulso Productivo 2016.
El fallo del Comit de Validacin ser inapelable.
Difusin de resultados
La Direccin General de Opciones Productivas, difundir las listas de los proyectos seleccionados, en el
sitio
de
la
Secretara
de
Desarrollo
Social:
http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Fallos_de_las_Convocatorias, dentro de los 60 das hbiles
siguientes al cierre de la recepcin de los proyectos.
Los proyectos que no aparezcan en la lista, se entendern como no seleccionados.
En ese caso, las y los interesados, cuyos proyectos no hayan sido seleccionados, podrn acudir a la
Delegacin para conocer las consideraciones que hayan aplicado al caso.
En todos los casos, la documentacin presentada en los expedientes no ser devuelta al solicitante.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Informacin, quejas y denuncias

Los beneficiarios pueden presentar quejas y denuncias ante las instancias correspondientes sobre
cualquier hecho, acto u omisin que produzca o pueda producir daos al ejercicio de sus derechos
establecidos en las presentes Reglas o contravengan sus disposiciones y de la dems normatividad aplicable.
Las quejas y denuncias de la ciudadana derivadas de alguna irregularidad en la operacin del Programa,
podrn realizarse por escrito y/o va telefnica, las cuales se captarn a travs de:
d)
Las quejas y denuncias podrn realizarse por escrito y/o va telefnica, a travs de: rgano Interno
de Control en la SEDESOL:
Telfono: 5328-5000, Ext. 51431, 51439, 51424, 51453, 51411, 51452 y 51450
01-800-714-8340
Pgina Web: www.sedesol.gob.mx, Ruta: Inicio - SEDESOL rea de la C. Secretaria - rgano
Interno de Control Servicios-Formulario de Quejas y Denuncias
Domicilio: Avenida Paseo de la Reforma No. 116, Piso 11, Colonia Jurez, Delegacin Cuauhtmoc,
C.P. 06600, Mxico, D.F.
e)

Telfono: 2000-3000
01-800-3862-466
Domicilio: Insurgentes Sur 1735, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal
01020, Mxico, D.F.
f)
Delegaciones Federales de la SEDESOL en los estados, a travs del BUZN colocado para tal
efecto.

consultar en la pgina www.cofemer.gob.mx, con la Homoclave: Sedesol-13-001
En cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 28 de la Ley General de Desarrollo Social, a lo estipulado en
el artculo 29 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016 y en el
numeral 8.1 Difusin de las Reglas de Operacin del Programa Fomento a la Economa Social, la papelera,
documentacin oficial, as como la publicidad y promocin de este Programa debern incluir las siguientes
leyendas:
"Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al
desarrollo social".
Cabe destacar que las Reglas de Operacin del Programa Fomento a la Economa Social, adems de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, estarn disponibles para la poblacin en las Delegaciones,
as como en la pgina electrnica de la SEDESOL, especficamente en la liga siguiente:
http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Opciones_Productivas
Las Delegaciones Federales de la SEDESOL en los estados, en coordinacin con la DGOP, sern las
encargadas de realizar la promocin y difusin del Programa; informando las acciones institucionales a
realizar y las comunidades beneficiadas.
Para conocer los servicios que ofrece este Programa, as como de todos los que estn a cargo de la
SEDESOL, sus rganos administrativos desconcentrados y entidades del Sector, se puede acceder a la
pgina electrnica, http://www.sedesol.gob.mx seccin Enlaces Destacados y consultar la Gua Interactiva
de Servicios a la Ciudadana, en donde adems se describen los procedimientos y los trmites para solicitar
los apoyos.
Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, XX de XXX de 2016.- C. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXDirector General de Opciones Productivas.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
ANEXO 17C
MODELO DE CONVOCATORIA
CONVOCATORIA PBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS O APORTACIONES DEL INSTITUTO
NACIONAL DE LA ECONOMA SOCIAL 2016
La Secretara de Desarrollo Social, a travs del Instituto Nacional de la Economa Social, con fundamento
en el numeral ___ de las Reglas de Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social para el
ejercicio fiscal 2015, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin, emite la siguiente:
CONVOCATORIA 2016 (Nm. _____)
A los Organismos del Sector Social de la Economa (de ahorro y crdito o INPROFES), a fin de que
presenten sus solicitudes para participar en el (la) _______________ (apoyo o aportacin), en su modalidad
_______ (nombre de la modalidad) y, en su caso, submodalidad________(nombre de la submodalidad) al
tenor de lo siguiente:
1. Objeto
(Descripcin del objeto)
2. Vigencia
___ (nmero) ___ das naturales a partir de la fecha de publicacin de la Convocatoria.
3. Monto global de los recursos destinados
___ (monto) ___ millones de pesos.
4. Tipo de apoyo, modalidad, submodalidad poblacin objetivo, monto mximo de apoyo y objetivo
de la convocatoria
Tipo de apoyo
Modalidad
Submodalidad
Poblacin
objetivo
Monto mximo
Objetivo de la
convocatoria
Frecuencia:
Otras caractersticas:
5. mbito geogrfico, sectorial, demogrfico y/o de actividad econmica; en el caso de las

convocatorias de apoyos para Banca Social, mbito geogrfico, figura jurdica, estatus regulatorio,
nivel de operacin y nivel o ndice de capitalizacin (se especificar el mbito geogrfico, sector,
poblacin y/o actividad econmica y, en el caso de los apoyos para Banca Social, se especificar mbito
geogrfico, figura jurdica, estatus regulatorio, nivel de operacin y nivel o ndice de capitalizacin)
6. Criterios de elegibilidad especficos
(Enlistar criterios segn tipo de apoyo, modalidad y/o submodalidad)
7. Requisitos
(Enlistar requisitos que en ningn caso podrn constituir obligaciones o requisitos adicionales a los
sealados en las Reglas de Operacin)
Etapa de entrega de requisitos:
____________ (se especificar segn la naturaleza del apoyo o aportacin)
8. Indicador
9. Contacto de atencin
Las Delegaciones del INAES, cuya direccin puede ser consultada en el sitio www.inaes.gob.mx.
10. Proceso de solicitud-evaluacin-autorizacin-formalizacin-comprobacin
(De acuerdo al tipo de apoyo o aportacin)
11. Medios para interponer una queja
En caso de quejas, acudir al rgano Interno de Control en el INAES.
Domicilio: avenida Patriotismo Nmero 711, edificio B, piso 1, colonia San Juan, cdigo postal 03730,
delegacin Benito Jurez, Mxico, D.F.
Correos electrnicos: contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y quejas@inaes.gob.mx
En Internet: http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/temas/quejas-y-denuncias.html
12. Otras disposiciones
a) Los datos personales de registro de las personas solicitantes sern protegidos en los trminos de la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y dems disposiciones
aplicables.
b) Cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, ser resuelta por el Comit Tcnico
Nacional.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el Programa.
222
ANEXO 18A
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL

DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
223
224
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL

DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
225
226
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL

DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
227
228
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL

DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
229
230
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 18B
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
231
232
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 18C
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
233
234
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
235
ANEXO 19
INDICADORES DE PROPSITO Y COMPONENTE DE LA
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS 2016
Nivel de
Objetivo
Nombre del Indicador
Mtodo de clculo
Unidad de
medida
Frecuencia de
medicin
Porcentaje de proyectos de
grupos
integrados
por
personas con ingresos por
debajo de la lnea de bienestar
que reciben apoyos del
Programa que permanecen en
operacin 2 aos despus.
(Proyectos productivos de grupos

integrados por personas con ingresos
por debajo de la lnea de bienestar,
apoyados en ao t+2 que recibieron el
apoyo en ao t /Total de proyectos de
grupos integrados por personas con
ingresos por debajo de la lnea de
bienestar apoyados en ao t)*100
Porcentaje
Bienal
Porcentaje de Organismos del

Sector Social de la Economa
(OSSE) que permanecen en
operacin dos aos despus
de recibido el apoyo de
inversin
(Nmero de OSSE que continan

operando en el ao t+2 /Nmero total de
apoyos otorgados a OSSE para la
ejecucin de proyectos nuevos en el ao
t)*100
Porcentaje
Anual
Porcentaje de cumplimiento de
ocupaciones generadas por
los OSSE apoyados
(Nmero de personas ocupadas en los

OSSE apoyados en el ao t /Nmero
programado de personas a ocupar por
los OSSE en el ao t-1)*100
Porcentaje
Anual
Porcentaje
de
proyectos
productivos con apoyos para
incubacin, otorgados
(Nmero de apoyos para incubacin de

proyectos productivos en el ao t
/Nmero de grupos sociales integrados
por
personas
beneficiarias
de
PROSPERA ubicados en municipios de
atencin de la Cruzada Nacional contra
el Hambre en el ao t)*100
Porcentaje
Semestral
Porcentaje
de
apoyos
otorgados para la constitucin
legal de Organismos del
Sector Social de la Economa
(OSSE)
(Nmero de apoyos otorgados para la

constitucin legal de los OSSE en el ao
t /Nmero de apoyos programados para
la constitucin legal de los OSSE en el
ao t)*100
Porcentaje
Anual
Porcentaje
de
proyectos
productivos
otorgados
a
grupos
integrados
por
personas con ingresos por
debajo de la lnea de bienestar
(Total
de
proyectos
productivos
otorgados a grupos integrados por
personas con ingresos por debajo de la
lnea de bienestar en el periodo /Total de
proyectos productivos programados a
otorgar en el periodo)*100
Porcentaje
Trimestral
Porcentaje
de
otorgados
para
productivos
(Nmero total de apoyos otorgados a

OSSE para proyectos productivos en el
ao t /Nmero total de apoyos
programados para proyectos productivos
en el ao t)*100
Porcentaje
Trimestral
Porcentaje
de
proyectos
productivos
de
grupos
integrados por personas con
ingresos por debajo de la lnea
de bienestar con asistencia
tcnica y acompaamiento
otorgados
(Nmero total de proyectos productivos

de grupos integrados por personas con
ingresos por debajo de la lnea de
bienestar con asistencia tcnica y
acompaamiento otorgados en el ao t /
Nmero total de proyectos productivos
otorgados en el ao t)*100
Porcentaje
Trimestral
Porcentaje
de
apoyos
otorgados
a
travs
del
componente CRECE para el
fortalecimiento empresarial
(Nmero total de apoyos otorgados a

OSSE con el componente CRECE en el
ao t /Nmero total de apoyos
programados con el componente
CRECE en el ao t)*100
Porcentaje
Trimestral
10
Porcentaje
de
apoyos
otorgados para Banca Social
(Nmero total de apoyos otorgados para

banca social en el ao t /Nmero total de
apoyos programados para banca social
en el ao t)*100
Porcentaje
Trimestral
Propsito
Componente
apoyos
proyectos
236
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 20
ESQUEMA PARA LA PROMOCIN Y OPERACIN DE LA CONTRALORA SOCIAL DEL PROGRAMA DE
FOMENTO A LA ECONOMA SOCIAL 2016
Presentacin
El objetivo general del Programa de Fomento a la Economa Social (Programa) es mejorar el ingreso de
personas en situacin de pobreza (ingresos por debajo de la lnea de bienestar), conformados en Organismos
del Sector Social de la Economa, mediante el fortalecimiento de sus capacidades y medios.
La Contralora Social se define como el conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluacin que
realizan los beneficiarios del Programa de manera organizada, para verificar el cumplimiento de metas y la
correcta aplicacin de los recursos pblicos, tal como lo establece el artculo 69 de la Ley General de
Desarrollo Social, a fin de promover la participacin ciudadana para combatir la corrupcin y crear una cultura
de transparencia y legalidad.
La promocin y el seguimiento de la Contralora Social en el Programa estn a cargo de las siguientes
Instancias Normativas:
Instituto Nacional de la Economa Social (INAES) a travs de la Coordinacin General de

Operacin, en la modalidad de Apoyo en Efectivo para Proyectos Productivos (INTEGRA).
Direccin General de Opciones Productivas (DGOP), en la modalidad de Apoyos para Impulso

Productivo.
Cada Instancia Normativa designar a sus respectivos Enlaces de Contralora Social ante la Secretara de
la Funcin Pblica.
Para el Programa se ha diseado una estrategia integrada por cuatro acciones: Difusin, Capacitacin y
Asesora, Seguimiento y Coordinacin, las cuales estn previstas con distintas actividades y metas que se
especifican en las Guas Operativas y en los Programas Anuales de Trabajo que cada Instancia Normativa
emita, tal como lo dispone el Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la promocin y
operacin de la Contralora Social en los programas federales de desarrollo social, publicados en el Diario
Oficial de la Federacin el 11 de abril de 2008 (en adelante el Acuerdo).
Para instrumentar la estrategia, los Titulares de las Delegaciones en cada entidad federativa fungirn
como responsables de la operacin del Esquema de Contralora Social del Programa y designarn a sus
correspondientes Enlaces de Contralora Social, quienes realizarn o coordinarn las actividades previstas en
su respectiva Gua Operativa.
A fin de cumplir lo anterior, las Instancias Normativas, con sus respectivas Delegaciones realizarn las
siguientes actividades:
Difusin:
Es necesario que los beneficiarios cuenten con la informacin completa, fidedigna y accesible del
Programa, con el propsito de que conozcan su operacin y les sea posible detectar con facilidad la comisin
de posibles conductas ilcitas, colaborando de esa manera para que la gestin gubernamental y el manejo de
recursos pblicos se realice en trminos de transparencia, eficacia, legalidad y honradez.
La estrategia de difusin de Contralora Social implica homologar los criterios y contenidos de los
materiales informativos, con un lenguaje ciudadano claro y contenido didctico que facilite la comprensin de
los beneficiarios y fomente la importancia de las acciones de Contralora Social para el buen funcionamiento
del Programa y la correcta aplicacin de los recursos pblicos.
Cada Instancia Normativa elaborar su material audiovisual o digital para la modalidad que le
corresponda, con informacin del Programa y de la Contralora Social. El material ser remitido a sus
respectivas Delegaciones para su reproduccin y distribucin.
Capacitacin y asesora:
El plan de capacitacin de Contralora Social contar con mdulos tericos y tcnicos especficos para
instruir y sensibilizar al personal responsable de la Contralora Social en cada Delegacin, mediante talleres y
videoconferencias que les permitan promover el trabajo comunitario, la participacin social y planeacin
participativa, la transparencia y rendicin de cuentas en el manejo de recursos pblicos y la cultura de
denuncia.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
237
Acorde a este plan de capacitacin y con el objetivo de que los servidores pblicos y los beneficiarios del
Programa, integrantes de los Comits de Contralora Social (Comits), puedan realizar adecuadamente las
acciones de contralora, las Instancias Normativas desarrollarn la capacitacin segn se detalla a
continuacin:
Capacitarn al personal responsable de la Contralora Social en las Delegaciones, para impulsar la
operacin de la Contralora Social en el Programa, y a su vez, se replique dicha capacitacin con los
beneficiarios en cada entidad federativa.
Los Enlaces de las Instancias Normativas asesorarn va telefnica y correo electrnico a las personas
responsables de la Contralora Social en cada Delegacin, sobre cualquier duda o comentario surgido de la
operacin de la misma y sobre el Sistema Informtico de Contralora Social (SICS) de la Secretara de la
Funcin Pblica (SFP); asimismo, darn seguimiento a todas las actividades relacionadas con la Contralora
Social.
Para efectos de la capacitacin, dichos Enlaces podrn establecer coordinacin con la SFP, o en su caso,
con instituciones acadmicas y organizaciones de la sociedad civil.
Corresponde a los Enlaces de cada Delegacin coordinar o realizar la capacitacin a los beneficiarios
integrantes de los Comits, a fin de que stos puedan ejercer su derecho a la informacin y a la rendicin de
cuentas; para ello debern brindarles conocimientos generales del Programa y de la Contralora Social y
proporcionarles las herramientas necesarias para desempear sus tareas de seguimiento, supervisin y
vigilancia.
Integracin de Comits
La integracin, registro en el SICS y organizacin de Comits en el Programa ser responsabilidad del
Enlace de Contralora Social en cada Delegacin, en funcin de la Gua Operativa de Contralora Social (Gua
Operativa) y anexos correspondientes, en caso de considerarlo conveniente se podr apoyar de las instancias
estatales y municipales que estime pertinente.
En tal virtud, el enlace de Contralora Social en cada Delegacin, brindar asesora y acompaamiento a
los miembros de los Comits, para que realicen adecuadamente las actividades de supervisin y vigilancia
que implica el esquema de Contralora Social; asimismo, captar las cdulas de vigilancia contestadas por los
Comits, a fin de realizar la captura en el SICS.
Tambin se capacitar a los miembros de los Comits para la captacin de quejas y denuncias conforme a
lo que se seala en el apartado Mecanismos para la captacin de quejas y denuncias de la Gua Operativa.
Seguimiento
El seguimiento de las actividades de Contralora Social por parte de las Instancias Normativas, se llevar a
cabo a travs del anlisis de la informacin capturada en el SICS, que realizan los Enlaces de Contralora
Social en cada Delegacin, en cuanto al cumplimiento de las actividades estipuladas en sus respectivos
Programas Estatales de Trabajo.
El cumplimiento de los compromisos establecidos en cada programa estatal de trabajo, implica la
supervisin y el acompaamiento peridico que debe realizar el personal responsable de Contralora Social en
cada Delegacin, a los integrantes de los Comits constituidos. Las acciones involucradas en el Programa
Estatal de Trabajo deben considerar las fechas de entrega de los apoyos a fin de contar con el tiempo
adecuado para realizar las actividades de Contralora Social conducentes.
En caso de que se adviertan observaciones a la informacin capturada en el anlisis que realicen las
Instancias Normativas, se comunicarn a los Enlaces y a la persona responsable de Contralora Social en
cada Delegacin, procurando en todo momento asegurar la calidad de la misma.
Cdulas de vigilancia e informes anuales
El Enlace en cada Delegacin recabar las cdulas de vigilancia e informes anuales de cada Comit
durante el ejercicio fiscal y los capturar en el SICS.
Actividades de Coordinacin
En caso de que los recursos del Programa sean ejecutados por una Instancia Estatal o Municipal, las
Delegaciones debern suscribir un convenio de ejecucin con la Instancia que corresponda; dicho convenio
deber regular la participacin de sta en el Esquema de Contralora Social, de conformidad con lo previsto
en el Lineamiento dcimo quinto del Acuerdo.
Adicionalmente, las Delegaciones podrn establecer colaboracin con rganos estatales o municipales de
control, instituciones acadmicas, asociaciones y organizaciones para realizar las actividades de Contralora
Social, en los trminos de los instrumentos de coordinacin que se suscriban para tal efecto.
238
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 20 A
DIARIO OFICIAL
ANEXO 20 B
(Quinta Seccin)
239
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 20 C. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE APOYOS O APORTACIONES EN EFECTIVO OTORGADOS POR EL INAES
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
ANEXO 20 D. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE APOYOS EN ESPECIE PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES. MODALIDADES II.2 Y
____________________________

Reglas de Operacion INAES 2016

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Jueves 31 de diciembre de 2015

Jueves 31 de diciembre de 2015

Jueves 31 de diciembre de 2015

Unidades responsables de la ejecucin del Programa:

Instituto Nacional de la Economa Social (INAES)

Direccin General de Opciones Productivas (DGOP)

I.1. Apoyos para Impulso Productivo

Son apoyos econmicos otorgados por la Direccin DGOP

II. Apoyos para el desarrollo de capacidades

Iniciativas Son apoyos en especie otorgados por la DGOP

II.3. Apoyos para el Desarrollo comercial II.4.

Jueves 31 de diciembre de 2015

Apoyos que otorga el INAES, en efectivo o

III. Apoyos para Banca Social

Apoyos en efectivo o en especie que otorga INAES

Objetivo del Programa

2.1 Objetivo General

Jueves 31 de diciembre de 2015

3.1.2. Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia

Requisitos (Documentos requeridos)

Contar con el folio de preregistro que obtendr en el

Presentar constancia de formulacin de proyectos.

Jueves 31 de diciembre de 2015

Presentar copia de comprobante de domicilio de cada

VI. Manifestar su inters de recibir los apoyos del Programa

Entregar formato de solicitud (Anexo 2C) que incluye:

VII. Acreditar identidad de los solicitantes.

Presentar copia de identificacin oficial, de cada una

VIII. Contar con un proyecto productivo que presente viabilidad Capturar

Presentar carta compromiso, que se emita a travs del

X. Contar con Acta de Asamblea.

Entregar Acta de Asamblea (Anexo 5) que se emite a

Jueves 31 de diciembre de 2015

3.3.2. Modalidad I.2. Apoyos en efectivo para proyectos productivos (INTEGRA)

Requisitos (documentos a entregar en el registro de la solicitud de apoyo)

Copia simple y original para cotejo de:

II. Solicitar el apoyo atendiendo

Solicitud de apoyo original (capturada en el pre registro), conforme al Anexo 7A de

III. Contar con inscripcin en el

Los OSSE conformados en grupos sociales, beneficiados para la ejecucin de un

Jueves 31 de diciembre de 2015

Manifestar bajo protesta de decir verdad que en el presente ejercicio fiscal no se

X. Contar con aportaciones en

En caso de haber recibido apoyos con anterioridad, manifestar bajo protesta de

Listado en original que enumere y describa los bienes adicionales, no solicitados al

XI. Para el caso de garanta

XII. En caso de solicitantes de

XIII. En caso de que un OSSE o

Escrito libre en original, firmado por la persona designada como representante

Carta de intencin de crdito en original, emitida por la entidad financiera, que

Jueves 31 de diciembre de 2015

3.3.3. Modalidad II.1. Apoyos para el Desarrollo de Iniciativas Productivas.

Requisitos (Documentos requeridos)

I. Ser una Institucin de educacin

Presentar acta constitutiva o documento legal de la Institucin educativa media

Requisitos (documentos a entregar en el registro de la solicitud de apoyo)

Copia simple y original para cotejo de:

Jueves 31 de diciembre de 2015

Solicitud de apoyo original (capturada en el pre registro), conforme al anexo 7A de

Jueves 31 de diciembre de 2015

3.3.5. Modalidad II.4 Aportaciones en efectivo a INPROFES para la realizacin de procesos de

Requisitos (documentos a entregar en el registro de la solicitud de

Copia simple y original para cotejo de acta constitutiva, estatuto, o documento

Solicitud de aportacin original (capturada en el pre-registro), conforme al anexo