Derecho Fiscal.

Resumen captulo 7

Poder fiscal, facultad del Estado por virtud de la cual puede imponer a los
particulares la obligacin de aportarle parte de su riqueza pa1ra el cumplimiento
de sus atribuciones, llmandoles tributos, contribuciones, impuestos o tasas. Son
las leyes fiscales que al efecto se expidan, las que regulan la forma y trminos en
que se hagan las aportaciones econmicas respectivas.

Lo denominan supremaca tributaria, potestad impositiva, potestad tributaria,

supremaca fiscal, poder de imposicin, poder tributario, potestad fiscal, soberana
fiscal, soberana financiera, ha estado desapareciendo el trmino de tributo por el
de contribucin, o el trmino fiscal.
El ejercicio del poder fiscal se manifiesta o se presenta, cuando el Estado,
actuando soberanamente, y de manea general, determina cules son los hechos o
situaciones que en caso de producirse en la realidad, generan la obligacin de los
particulares de efectuar el pago de las contribuciones.

El Estado acta soberanamente, porque hace uso del ejercicio de su poder de

imperio, sobre sus gobernados, que le otorga la propia Constitucin Federal.
Se establecen los hechos o situaciones, con base en supuestos contenidos en
normas jurdicas, no imputables a ninguna persona en lo particular, el artculo 1.
de la Ley del Impuesto del Valor Agregado establece que:
estn obligados al pago del impuesto al valor agregado establecido en esta Ley,
las personas fsicas y morales que, en territorio nacional, realicen los actos o
actividades siguientes:
I.
II.
III.
IV.

Enajenen bienes
Presten servicios independientes
Otorguen el uso de goce temporal de bienes
Importen bienes o servicios

De acuerdo con la doctrina el poder fiscal del Estado, presenta las siguientes
caractersticas:

Es abstracto
Es permanente
Es irrenunciable
Es indelegable
Es intransmisible
Es normativo

El poder fiscal de acuerdo con nuestra Constitucin Federal, puede ser de las
siguientes clases a saber:

Poder fiscal originario

Poder fiscal derivado
Poder fiscal exclusivo
Poder fiscal concurrente
Poder fiscal subordinado

El ejercicio del poder fiscal, ya se trate de la Federacin, del Distrito Federal, de

los estados o de los municipios, estos ltimos por conducto de las legislaciones
locales, no es absoluto, ni puede ejercerse de manera arbitraria, sino que se
encuentra limitado por los principios jurdicos de las contribuciones.
La competencia fiscal o administrativa consiste en la posibilidad de recaudar por
disposicin de la Ley, las contribuciones, cuando se han realizado los hechos
generadores de la obligacin fiscal.
Los titulares del ejercicio de la competencia fiscal o administrativa son los entes
pblicos, debidamente facultados por la Ley, para recaudar el producto de las
contribuciones:

El Instituto Mexicano del Seguro Social

El Instituto Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado
El Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas
El Distrito Federal
Las entidades federativas
Los municipios