Introduccin

El estudio del derecho comparado, es de gran importancia para el

desarrollo jurdico de los pueblos, ya que el mismo nos permite
observar el comportamiento de los ciudadanos de diversos pases; en
el contexto del sistema jurdico que se implemente en dicho pas.
La comparacin de derechos, de diferentes pases se puede realizar
con diferentes propsitos entre estos podemos sealar: a) mejorar el
derecho nacional con la introduccin de nuestra figura jurdica que
puedan ampliar nuestro derecho as como tambin adecuarlo a los
nuevos tiempos, b) conocer y comprender mejor nuestro
sistema jurdico para fines filosficos, pedaggicos, etc.
De lo antes expuesto queda claro que el trabajo de investigacin que
presento a continuacin, se enmarca dentro de lo que un estudio
comparado sobre derecho; el mismo verso sobre un anlisis
comparado de la Constitucin de los Estados Unidos de Norte Amrica
y la Constitucin de la Repblica Dominicana.
En este material didctico, realizo una comparacin entre estas dos
"Cartas Magnas" o "Ley de Leyes", estableciendo en la misma sus
diferencias as como su similitud, los aportes y modificaciones que
puedan beneficiar ha ambas Constituciones, por ltimo establecer
que influencia tiene la ley y la Constitucin en estas Cartas magnas,
es bueno sealar que estamos frente a una comparacin entre una
Constitucin, que sus artculos originales no han sido alterados en su
esencia ms bien le han introducid enmiendas para actualizarla y
abarcar algunos aspectos que se le hayan escapado a los redactores
originales de dicha Carta o bien par introducir, alguna constante uno
se ha convertido en un hecho o en ana ley inviolable, por otro lado
tenemos la Constitucin Dominicana, la cual ha sido modificada un
sin nmero de veces o ms bien cada vez que de la poltica y
legisladores han querido hacer uso de la misma para satisfacer sus
nesecidades personales. Es importante precisar que la Constitucin
de los Estados Unidos es la Carta Magna ms antigua del mundo,
tiene unos (213) aos; la de la Repblica Dominicana tiene unos (157)
aos.
Sobre la constitucin de los Estados Unidos de Norte Amrica
La Constitucin de los Estados Unidos, tiene unos doscientos aos, su
redaccin en 1887, fue un documento notable y sigue conservando
esa caracterstica con escasa modificaciones sustanciales todava
proporciona una estructura ejemplar de gobierno representativo y
una proteccin admirable de los derechos fundamentales.

El principio federalismo limita la autoridad oficial mediante la divisin

del poder entre la nacin y los estados que la constituyen; la
separacin de valores logra estos limites mediante la distribucin de
autoridad entre las tres ramas del Gobierno Federal.
El principio prev mayor proteccin, otorgando a una rama a totalidad
en muchos casos para impedir el accionar desanimado o ilegal de
otra.
"Barber tiene una manera de considerar a la Constitucin como si
fuera un conjunto de problemas de filosofa moral. El autor se
maravilla ante el mero hecho de que un pas se haya regido por una
Acta Constitucional durante unos doscientos aos y de que dicha
Carta Magna tanto en sus fundamentos como en
sus aplicaciones alcance las ms profundas cuestiones de moral y de
tica.
Los estadounidenses estn orgullosos de que su constitucin sea la
carta magna escrita ms antigua del mundo."
John Marshall (1755 - 1835) fue uno de las figuras que contribuyo
grandemente al fortalecimiento del derecho norteamericano, fue
Presidente de la Suprema corte en 1807, la historia es susceptible en
su totalidad de ser explicada a travs de la experiencia individual
como generalizacin puede ser debatible ero es seguramente verdad
e lo que respecta a los comienzos de la historia del derecho pblico
norteamericano que puede ser expuesto esencialmente en trminos
de la Constitucin de Marchall.
"Marchall encontr a la Constitucin en papel y la convirti en poder"
dejo un futuro presidente, James A. Gardrild" "entro un esqueleto y lo
visti con carne y sangre" Marchall transformo al ms alto tribunal
norteamericano en un departamento enteramente coordinador
dotado de la ltima autoridad de salvaguardar el arca de la
Constitucin.
La grandeza de Marchall se debe no a que diera forma a un
documento antiguo, sino a que interpretara fielmente s un gran
documento Marchall pone en efecto no su propia voluntad sino, la
voluntad de la ley: "la Constitucin."
Congreso
El Art. I seccin 1, confa el poder legislativo del gobierno central al
Congreso de los Estados Unidos, que est compuesto por dos
cmaras: El senado y la Cmara de Representantes son elegidos en
forma directa por el pueblo, por distribucin entre los escaos se
distribuyen entre los Estados de acuerdo con su poblacin (Art. 1 Sec.
2)

Por otro lado, cada Estado est expresado en el Senado por dos
miembros (Art. 1 Sec. 2)
El Art. I sec. 8, el Congreso puede reclutar y mantener ejrcitos y
armarlos, as como declarar la guerra, puede reglamentar el comercio
con las Naciones extranjeras puede acuar monedas y establecer un
rgimen para la naturalizacin de extranjeros.
El VI lo autoriza a admitir nuevos estados administrar territorios
federales y establecer los efectos de los actos gubernamentales de un
estado en los tribunales de otro. El articulo V, lo faculta para proponer
enmiendas a la constitucin.
El Presidente
El Art. II, sec. 1 confa el Poder Ejecutivo Federal al presidente de los
Estados Unidos, elegido por el trmino de cuatro aos y (desde la
adopcin de la vigsima segunda enmienda, en 1951.) Con la
posibilidad de ser reelegidos solo una vez. Los autores de la
Constitucin desconfiaron de la capacidad del electorado para elegir
en forma directa sino a travs de electores elegidos por los votantes
de los diversos Estados (Art. II Sec. A; enmienda XII.) Este sistema
jams funciona como las autoridades pretendan, ya que
prcticamente desde el primer momento los electores se convirtieron
en forma automtica la eleccin de los votantes.
Adems, las leyes estaduales generalmente prevn que el ganador
del voto popular en un Estado reciba todos sus votos electorales.
Estos factores son los que hacen posible que un candidato con
mayora sobre el total del voto popular pierda una eleccin, como
ocurri en 1876, cuando Rutherford B. Hayes venci a Samuel Tilden.
Si algn candidato recibe la mayora de los votos emitidos por los
electores, la Cmara de Representantes elige al presidente de entre
los tres candidatos ms votados. En este proceso cada Estado tiene
un solo voto.
Originalmente, el candidato que quedaba en segunda posicin en la
votacin presidencial, se convertira en vicepresidente.
La funcin principal del vicepresidente es la de asumir los deberes
presidenciales en caso de muerte o incapacidad del presidente (Art. II,
Sec. 1; Enmienda XXV.) El vicepresidente tambin "acta como
presidente" si (por imposibilidad de cualquiera de los candidatos de
obtener mayora en el Colegio Electoral o en la Cmara) ningn
presidente ha sido elegido (Encomienda XX.)
Mientras haya un presidente con buena salud, la Constitucin le
encomienda al vicepresidente poco ms que la tarea mecnica de
presidir el Senado.

La mayora de las facultades presidenciales estn enumeradas en el

artculo II, secciones 2 y 3. El presidente es el comandante en jefe de
las fuerzas armadas. Tiene el poder de perdonar delitos federales,
excepto en casos de juicio poltico. Con el consentimiento del Senado,
nombra jueces y otros funcionarios judiciales y concluye tratados con
naciones extranjeras. En otros aspectos, desempea el papel principal
en las relaciones internacionales - basado en paste en la poco
llamativa disposicin que lo faculta a " recibir embajadores y otros
ministros pblicos.
Finalmente, el presidente desempea un papel importante en el
proceso legislativo en virtud del poder de veto otorgado por el artculo
I, seccin 7.

Los Tribunales
El artculo III, seccin 1, confa el poder judicial federal a la corte
Suprema de los Estados Unidos y a los tribunales inferiores que el
Congreso decida establecer. Desde 1789, existen tribunales federales
de primera instancia |United States District Courts| en cada Estado y,
a partir de 1891, tambin tribunales intermedios de apelacin.
Segn dispone esa misma seccin, los jueces federales mantienen
sus cargos "mientras observen buena conducta: .
Dejando de lado la posibilidad limitada de juicio poltico, ya discutida,
se entiende que esta fase significa "en forma vitalicia", y otra
disposicin asegura la no disminucin de su remuneracin mientras
ocupen el cargo. El propsito de estas disposiciones es asegurar que
los jueces puedan hacer su trabajo sin miedo a sufrir represalias por
parte de los otros poderes.

La Declaracin de Derechos
El artculo V se refiere a la modificacin de la Constitucin. La
Constitucin puede ser enmendada con total libertad, salvo que se
prive a un Estado de la igualdad de voto en el Senado, sin su
consentimiento.
El Congreso propuso doce enmiendas en una de sus primeras leyes
hacia 1789, diez de las cuales - las que incluan la Declaracin de
Derechos - fueron ratificadas dentro de los dos aos, convirtindose
as en las primeras diez enmiendas de la Constitucin.
Constitucin de la Repblica Dominicana
Titulo I
Seccin I

De la Nacin, de su Soberana y de su Gobierno:

Art. 1. - El pueblo dominicano constituye una Nacin organizada en
Estado libre e independiente, con el nombre de Repblica
Dominicana.
Art. 2. - La soberana nacional corresponde al pueblo de quien
emanan todos los poderes del Estado, los cuales se ejercen por
representacin.
Art. 4. - El gobierno de la Nacin es esencialmente civil, republicano,
democrtico y representativo.
Se divide en Pode Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial. Estos
tres poderes son independientes en el ejercicio de sus respectivas
funciones, Sus encargados son responsables y no pueden delegar sus
atribuciones, las cuales son nicamente las determinadas por esa
Constitucin y las leyes.
Titulo VI
Seccin I
Del Poder Legislativo
Art. 16. - El Poder Legislativo se ejerce por un Congreso de la
Repblica compuesto de un Senado y una Cmara de Diputados.
Art. 17. - La eleccin de Senadores y de Diputados se har por voto
directo.
Seccin II
Del Senado
Art. 21. - El Senado se compondr de miembros elegidos a razn de
uno por cada provincia y uno por el Distrito Nacional, cuyo ejercicio
durar un periodo de cuatro aos.
Seccin III
De la Cmara de Diputados
Art. 24. - La Cmara de Diputados se compondr de miembros
elegidos cada cuatro aos por el pueblo de las provincias y del
Distrito Nacional, a razn de uno por cada cincuenta mil habitantes o
fraccin de ms de veinticinco mil, sin que en ningn caso sea menos
de dos.
Seccin IV

Disposiciones comunes a ambas Cmaras

Art. 27. - Las Cmaras se reunirn en Asamblea Nacional en los casos
indicados por la Constitucin, de cada una de ellas.
Las decisiones se tomarn por mayora absoluta de votos.
Art. 32. - Ningn Senador o Diputado podr ser privado de su libertad
durante la legislatura, sin la autorizacin de la Cmara a que
pertenezca, salvo el caso de que sea aprehendido en el momento de
la comisin de un crimen. En todos los casos, el Senado o la Cmara
de Diputados, o si stos no estn en sesin o no constituyen qurum,
cualquier miembro podr exigir que sea puesto en libertad por el
tiempo que dure la legislatura o una parte de ella, cualquiera de sus
miembros que hubiere sido detenido, arrestado, preso o privado en
cualquier otra forma de su libertad. A este efecto se har un
requerimiento por el Presidente del Senado o el de la Cmara de
Diputados o por el Senado o Diputado, segn el caso, al Procurador
General de la Repblica; y si fuese necesario, dar la Orden de
libertad directamente, para lo cual podr requerir y deber serle
prestado, por todo depositario de la fuerza pblica, el apoyo de esta.
Seccin IV
Del Congreso
Art. 37. - Son atribuciones del Congreso
1. - Establecer los impuestos o contribuciones generales y determinar
el modo de su recaudacin e inversin.
2. - Aprobar o desaprobar, con vista del informe de la Cmara de
cuentas, el estado de recaudacin e inversin de las rentas que debe
presentarle el Poder Ejecutivo.
3. - conocer de las observaciones que a las leyes haga el Poder
Ejecutivo.
Titulo V
Seccin I
Del Poder Ejecutivo
Art. 49. - El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente de la
Repblica, quien ser elegido cada cuatro aos por voto directo, no
pudiendo se electo para el periodo constitucional siguiente.
Art. 50. - Para ser Presidente de la Repblica se requiere:

1. - Ser Dominicano de Nacimiento u origen.

2. - Haber cumplido 30 aos de edad.
3. - Estar en pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos.
4. - No estar en servicio militar o policial activo, por lo menos durante
el ao que preceda a la eleccin.
Art. 51. - Habr un Vicepresidente de la Repblica, que ser elegido
en la misma forma y por igual periodo que el Presidente y
conjuntamente con ste. Para ser Vicepresidente de la Repblica se
requieren las mismas condiciones que para ser Presidente.
Art. 53. - Si el Presidente de la Repblica electo faltare
definitivamente sin prestar juramento de su cargo, el Vicepresidente
de la Repblica electo lo sustituir y, a falta de ste, se proceder en
la forma indicada en el artculo 60.
Titulo VI
Seccin I
Del Poder Judicial
Art. 63. - El Poder Judicial se ejerce por la Suprema Corte de Justicia y
por los dems tribunales del orden judicial creados por esta
Constitucin y las leyes. Este poder gozar de autonoma
administrativa y presupuestara.
Prrafo I.- La ley reglamentar la carrera judicial y el rgimen de
jubilaciones y pensiones de los jueces, funcionarios y empleados del
orden judicial.
Prrafo II.- Los funcionarios del orden judicial no podrn ejercer otro
cargo o empleo pblico, salvo lo que se dispone en el artculo 108.
Prrafo III.- Los jueces son inamovibles, sin perjuicio de lo dispuesto
en el acpite 5 del artculo 67.
Seccin II
De la Suprema Corte de Justicia
Art. 64. - La Suprema Corte de Justicia se compondr de, por los
menos, once jueces, pero podr reunirse, deliberar y fallar
vlidamente con el qurum que determine la ley, la cual
reglamentar su organizacin.

Prrafo I.- Los jueces de la Suprema Corte de Justicia sern

designados por el Consejo Nacional de la Magistratura, el cual estar
presidido por el Presidente de la Repblica y, en ausencia de ste,
ser presidido por Vicepresidente de la Repblica, y a la falta de
ambos, lo presidir el Procurador General de la Repblica.