AbC
Basesconceptualesyguametodolgicaparainiciativas
rpidasdeAbCenColombia
DireccindeCambioClimtico
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibledelaRepublicadeColombia
En cooperacin con
Autor:
FelixDiesner(felix.diesner@gmail.com)
DireccindeCambioClimtico
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible
Agradecimientoespecial
AsociacindeCampesinosASCAMPdelaveredaPaletar,municipiodeCoconuco,Cauca
ComunidadindgenadePatug,municipiodeCoconuco,Cauca
ComunidadindgenaWayudelmunicipiodeManaure,LaGuajira
MesaNacionaldeAdaptacinbasadaenComunidades
DireccindeCambioClimtico,MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible MADS
CentroparalaMigracinyelDesarrolloCIM
CooperacinAlemana
Reconocimientodeparticipacinenlaelaboracin(enordenalfabtico)
Nombre
AlejandroCamargo
AndresCabrera
CarlosPushaina
CharlesRowley
ClaudiaCapera
DiegoFernandoMolanoVargas
EduardoOjeda
FelipeBarney
FelipeGomezVillota
GuillermoToro
HaroldReneGambaHurtado
JuanPabloVallejo
JuanitaGonzales
LibardoPushaina
LilianaVergelCanal
LuzHelenaHurtado
ManuelGuzmnHennessey
MarcelaWagner
MariaElenaBaez
MariaFernandaOrdoezCastro
OscarGuevara
PatriciaCuervo
RicardoLozano
RodrigoSuarezCastao
Entidad
InstitutoColombianodeAntropologa eHistoria
CruzRojaColombiana
ComunidadindgenaWayudelmunicipiodeManaure,LaGuajira
OxfamGB
ProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo PNUD
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible MADS
PeopleandEarth
OxfamGB
UnitedStatesAgencyforInternationalDevelopmentUSAID
Fundacin SAHED
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible MADS
BancoInteramericanodeDesarrollo BID
InstitutodeHidrologa,MeteorologayEstudiosAmbientalesdeColombia IDEAM
ComunidadindgenaWayudelmunicipiodeManaure,LaGuajira
Fundacin Alpina
JardnBotnicoJosCelestinoMutis
KlimaforumLatinoamricaNetworkKLN
Independiente
Corporacin AutnomaRegionaldeCundinamarcaCAR
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible MADS
WWFColombia
InstitutodeHidrologa,MeteorologayEstudiosAmbientalesdeColombia IDEAM
PeopleandEarth
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible MADS
Versindelagua
Versin 1.1., diciembre 2013
CONTENIDO
SiglasyAcrnimos..........................................................................................................................................................5
1. Introduccin..............................................................................................................................................................6
1.1. Justificacindelagua..................................................................................................................................................6
1.2. Metodologaparalaelaboracindelagua.................................................................................................................7
1.3. Alcanceylimitacionesdeldocumento..........................................................................................................................7
2. DefinicionesyconceptosdeAbC................................................................................................................................8
2.1. Definiciones...................................................................................................................................................................8
2.1.1. CambioClimticoyvariabilidadclimtica...........................................................................................................8
2.1.2. Comunidades.....................................................................................................................................................8
2.1.3. Vulnerabilidadalcambioclimtico.....................................................................................................................9
2.1.4. Capacidadadaptativa(resiliencia)deunsistema................................................................................................9
2.1.5. Adaptacinalcambioclimtico..........................................................................................................................9
2.1.6. AdaptacinbasadaenComunidades(AbC).........................................................................................................9
2.2. ConceptosclavedelaAbC..........................................................................................................................................10
2.2.1. Protagonismodelacomunidad.........................................................................................................................10
2.2.2. Adecuacinalcontextoespecficoadiferenciaderecetasgenricas..................................................................11
2.2.3. Fortalecimientodelascapacidadesyprocesosdeinnovacin...........................................................................11
2.2.4. Fortalecimientodelaspolticasydelentornorelevantesparalascomunidades................................................11
2.2.5. Incidenciaymovilizacinsocialparareduciryeliminarlascausasprincipalesdelavulnerabilidadalcambio
climtico...........................................................................................................................................................11
2.2.6. Enfoqueenlosmsvulnerables........................................................................................................................12
2.2.7. Inclusindetemastransversalesydelosenfoquesdiferenciales.......................................................................12
2.2.8. Medidasdeadaptacinsinarrepentimiento..................................................................................................12
2.2.9. Aumentarlacapacidadadaptativadelasformasdevida...................................................................................13
2.2.10. InclusindelaGestindelRiesgo.....................................................................................................................13
2.2.11. LaAbCproduceinsumosparapolticaslocales,regionalesynacionales.............................................................13
2.2.12. Redescomoapoyoalascomunidades...............................................................................................................13
3. LaAbCcomoestrategiadeadaptacin......................................................................................................................14
3.1. VentajasydesventajasdelaAbC...............................................................................................................................14
3.2. RelacindelaAbCconotrasestrategiasdeadaptacin............................................................................................14
3.3. CuandoelegirlaAbCcomoestrategiadeadaptacin................................................................................................15
3.4. FactoresinternosdeunacomunidadparaunaAbCexitosa.......................................................................................15
GuametodolgicaparainiciativasrpidasdeAdaptacinbasadaenComunidades(AbC)..............................................17
4. Introduccion.............................................................................................................................................................21
4.1. DefinicionesyconceptoclaverelacionadosalaAdaptacinbasadaenComunidades(AbC)....................................22
4.2. Losfacilitadores..........................................................................................................................................................22
4.3. Larelacinentrelacomunidadylosactoresestratgicos.........................................................................................22
4.4. Pasosdelametodologa.............................................................................................................................................23
5. Preparacindelostalleres........................................................................................................................................24
5.1. Seleccindelacomunidad..........................................................................................................................................24
5.2. Lacomunidadysumbito..........................................................................................................................................24
5.3. Revisindeladocumentacin....................................................................................................................................24
5.4. Visitapreviaaltaller(contextualizacinyconcertacin)...........................................................................................24
5.5. Formacindelgrupodefacilitadores.........................................................................................................................25
6. Eltaller.....................................................................................................................................................................26
2
6.1.
6.1.1.
6.1.2.
6.1.3.
6.1.4.
6.1.5.
6.1.6.
6.2.
6.2.1.
6.2.2.
6.2.3.
6.2.4.
6.2.5.
6.3.
6.3.1.
6.3.2.
6.3.3.
6.3.4.
6.4.
6.4.1.
Aspectosgenerales.....................................................................................................................................................26
Trabajoengrupos.............................................................................................................................................26
Formacindegrupos........................................................................................................................................26
Sntesisdelosejercicios....................................................................................................................................26
Coleccindepreguntas.....................................................................................................................................26
Principalesresponsabilidadesdelosfacilitadores..............................................................................................26
Seleccindeejerciciosparalaplaneacindeltaller...........................................................................................27
BLOQUE1:Autoreconocimiento................................................................................................................................28
Rondadepresentacineintroduccinaltaller(E)(P)3045minutos.................................................................28
Quetenemos?(E)(G)30minutos(+presentacin)..........................................................................................28
Adndequeremosllegaryquehacefalta?(E)(G)30minutos(+presentacin)...............................................29
Fortalezasydebilidades(O)(G)30minutos(+presentacin).............................................................................29
Quhacambiadoyporqu?(E)(G)30minutos(+presentacin).....................................................................30
BLOQUE2:Climaycambioclimtico..........................................................................................................................31
Memoriasdelclima(E)(G)90(+presentacin)..................................................................................................31
Capacitacinencambioclimtico(E)(C/P)60120minutos...............................................................................33
Calendariotradicional(O)(G)30minutos(+presentacin)................................................................................34
Indicadoresnaturales(O)(G)30(+presentacin)..............................................................................................35
BLOQUE3:Impactosdelcambioclimtico.................................................................................................................36
Identificacindelasformasdevida,loscomponentesdebienestarysusinsumosnecesarios(O)(G)30minutos
(+presentacin)................................................................................................................................................36
6.4.2. Impactosdelcambioclimticosobrelasformasdevidaycomponentesdebienestar(E)(G)30minutos(+
presentacin)....................................................................................................................................................37
6.5. BLOQUE4:Identificacindemedidasdeadaptacin.................................................................................................39
6.5.1. Capacitacindeestrategiasytiposdemedidasdeadaptacin(E)(C/P)30minutos............................................39
6.5.1.1. Estrategiasporlneatemtica...........................................................................................................................39
6.5.1.2. Estrategiasportipodedisminucindelavulnerabilidad...................................................................................40
6.5.1.3. Estrategiasportipodemedida..........................................................................................................................41
6.5.1.4. Estrategiasporlneadetiempo.........................................................................................................................41
6.5.2. Identificacindemedidasdeadaptacin(E)(G)60120(+presentacin)...........................................................41
6.5.3. Evaluacindelasmedidasdeadaptacinpropuestas(E)(P)3060minutos.......................................................42
6.6. BLOQUE5:PlanLocaldeAdaptacin.........................................................................................................................44
6.6.1. Quplanesexisten?(E)(P)30minutos............................................................................................................44
6.6.2. BorradordelPlanLocaldeAdaptacin(E)(P)60120minutos...........................................................................44
6.6.3. Acuerdosdeprximasactividades(E)(P)1530minutos..................................................................................46
7. Despusdeltaller.....................................................................................................................................................47
7.1. Sistematizacindelosresultados...............................................................................................................................47
7.2. Identificacindemedidasalternativas.......................................................................................................................47
7.3. Planeacindelasmedidas..........................................................................................................................................47
8. Presentacinresultadosyplandeadaptacindefinitivo...........................................................................................48
8.1. Presentacindelosresultados...................................................................................................................................48
8.2. Planlocaldeadaptacindefinitivo.............................................................................................................................48
8.2.1. Ajustedelplan(E)(P)60120minutos...............................................................................................................48
8.2.2. IndicadoresparaelPlanLocaldeAdaptacinylacomunidad(E)(P)60120minutos.........................................48
8.2.2.1. Diferenciadeindicadoresdegestinydeimpacto............................................................................................49
8.2.2.2. Caractersticasdeindicadores...........................................................................................................................49
3
ParaprofundizarlatemticadeindicadoresdeadaptacinbasadaencomunidadesserecomiendaelFrameworkof
MilestonesandIndicatorsforCommunityBasedAdaptation(CBA)deCARE
(http://www.careclimatechange.org/tk/integration/en/quick_links/tools/monitoring_evaluation.html)..........49
9. Apndices.................................................................................................................................................................50
9.1. Matriz:Qutenemos?...............................................................................................................................................50
9.2. MatrizAdndequeremosllegar,yquhacefalta?.................................................................................................51
9.3. MatrizFortalezasydebilidades..................................................................................................................................52
9.4. MatrizQuhacambiadoyporqu?.........................................................................................................................53
9.5. MatrizMemoriasdelclima.........................................................................................................................................54
9.6. Matriz:Calendariotradicional....................................................................................................................................55
9.7. Matriz:Indicadoresnaturales.....................................................................................................................................56
9.8. Matriz:Identificacindeformasdevidaycomponentesdebienestar......................................................................57
9.9. Matriz:Impactosdelcambioclimticosobrelasformasdevida...............................................................................58
9.10.MatrizIdentificacindemedidasdeadaptacin........................................................................................................59
9.11.Matriz:Evaluacindemedidasdeadaptacin...........................................................................................................60
9.12.Matriz:Quplanesexisten?......................................................................................................................................61
9.13.Matriz:PlanLocaldeAdaptacin...............................................................................................................................62
9.14.Matriz:Acuerdosdeprximasactividades.................................................................................................................63
SiglasyAcrnimos
AbC
AbE
CARE
CMUNCC
DNP
GIZ
IDEAM
IIED
IPCC
MADS
MNAbC
NRCCs
ONG
AdaptacinbasadaenComunidades
AdaptacinbasadaenEcosistemas
CooperativeforAssistanceandReliefEverywhere
ConvencinMarcodelasNacionesUnidassobreelCambioClimtico
DepartamentoNacionaldePlaneacin
DeutscheGesellschaftfrInternationaleZusammenarbeit
InstitutodeHidrologa,MeteorologayEstudiosAmbientalesdeColombia
InternationalInstituteforEnvironmentandDevelopment
PanelIntergubernamentalsobreelCambioClimtico
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible
MesaNacionaldeAdaptacinbasadaenComunidades
NodosRegionalesdeCambioClimtico
OrganizacinNoGubernamental
1. INTRODUCCIN
1.1.
Justificacindelagua
Inicialmente las polticas internacionales y nacionales sobre cambio climtico estuvieron enfocadas en medidas de
mitigacin.Apartirdel2007enlaConferenciadelasPartesenBaliseconsiderquelasmedidasdeadaptacineranuna
necesidadimperiosadebidoaloscompromisosdemitigacinacordados.Actualmentelaspolticasdeadaptacinsehacen
cada vez ms relevantes ya que se pronostican incrementos de temperatura entre 1,5 y 4,5C para el ao 2100 (IPCC,
20131). Desde entonces, han crecido significativamente las experiencias, polticas y el conocimiento relacionado con la
adaptacin al cambio climtico. Adems se han desarrollado varias lneas estratgicas como la adaptacin basada en
tecnologaseinfraestructura,laadaptacinbasadaenecosistemasylaAdaptacinbasadaenComunidades(AbC).Algunas
de estas lneas de trabajo fueron practicadas intuitivamente durante mucho tiempo como la adaptacin basada en
tecnologas que se ha conceptualizado con el fin de facilitar la comunicacin y el intercambio de informacin entre los
diferentes actores. La adaptacin basada en ecosistemas o la adaptacin basada en comunidades se han sustentado en
conceptosymetodologasexistentesconunenfoquerelativamentenuevo.
El Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climtico (IPCC) y el Departamento Nacional de Planeacin (DNP) de
Colombia concluyeron que los procesos de adaptacin deben ser locales y con participacin de las comunidades. Dicha
necesidad satisface la AbC y se caracteriza por ser una estrategia con un alto potencial de sostenibilidad y apropiacin
local2, 3, 4, 5 y 6. Adicionalmente se ha destacado por ser una estrategia que puede disminuir ms rpidamente la
vulnerabilidadenpersonasconunaltoriesgoynecesidadesinsatisfechasencomparacinconcomunidadesdealtonivel
socioeconmico7.
Estas caractersticas convierten a la AbC a una estrategia muy interesante especialmente para el trabajo con las
comunidadesmsvulnerables,ruralesyurbanas.LaaplicacindelaAbCrequieredelfortalecimientoydelarenovacinde
larelacinydeltrabajoentrelasentidadesgubernamentalesylaspoblacioneslocales.LaAbCesunaestrategialocal,por
lo tanto, los ejecutores principales son las entidades territoriales y locales (o entidades con vinculacin territorial/local)
como consejos comunales, cabildos, organizaciones de base, gobernaciones, alcaldas, autoridades ambientales, ONGs,
universidades,entreotros.ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible(MADS)parafortalecerelalcanceterritorial
del Plan Nacional de Adaptacin (PNACC), ha apoyado y fortalecido el trabajo con los Nodos Regionales de Cambio
ClimticoNRCCs(www.cambioclimatico.gov.co)ylosactoresquesemencionaronanteriormente.
Documentosclavequemencionanlaimportanciadelaadaptacinbasadaencomunidades
2
ElCuartoReportedelIPCCdestacalosbeneficiosdelaAbC .
LaSegundaComunicacindeColombiaantelaConvencinMarcodelasNacionesUnidassobreelCambioClimtico(CMNUCC)enfatizaqueuna
3
delasprioridadesdelaadaptacinalcambioclimticodebesermejorarlacapacidaddeadaptacindelascomunidadesmsvulnerables .
ElmarcoconceptualdelPNACCaclaraquetodaadaptacineslocal,debeserparticipativayenfocarseenlasprioridadesdelosterritorios.Es
fundamentalcontarconinformacinlocal, dado que cadaterritorioenfrentaretosparticularesdebidoal cambio yla variabilidad climtica.As
mismo,esindispensablevincularlaparticipacincomunitariaenelprocesodeplanificacinydefinicindemedidasdeadaptacinparalograruna
4
adaptacinmsefectivayduradera,yaquesonlascomunidadeslasquemejorconocensuscaractersticasynecesidades.
6
LosLineamientosyAgendaparalaAdaptacinalCambioClimticoenColombiadelDNP destacanlaAbCcomounadelas4lneasestratgicas
paralaadaptacinalcambioclimtico,bajounavisinintegral.
1IPCC,2013.ClimateChange2013.ThePhysicalScienceBasis.Disponibleen:http://www.ipcc.ch/report/ar5/wg1/#.UqChKSdjIvk.Revisadoel08.12.2013.
2Adger,W.N.etal.,2007.Assessmentofadaptationpractices,options,constraintsandcapacity.En:ClimateChange2007:Impacts,AdaptationandVulnerability.Contribution
ofWorkingGroupIItotheFourthAssessmentReportoftheIntergovernmentalPanelonClimateChange.Disponibleen:https://www.ipcc.ch/pdf/assessment
report/ar4/wg2/ar4wg2chapter17.pdf.Revisadoel08.12.2013.
3 IDEAM, 2010. Segunda Comunicacin de Colombia ante la Convencin Marco de las Naciones Unidas. Disponible en:
http://www.pnud.org.co//img_upload/36353463616361636163616361636163/2%C2%AA_Comunicaci%C3%B3n_Cap_5.pdf.Revisadoel08.12.2013.
4 DNP, 2012. Plan Nacional de Adaptacin. ABC: Adaptacin Bases Conceptuales. Disponible en: http://www.sigpad.gov.co/sigpad/archivos/ABC_Cambio_Climatico.pdf.
Revisadoel08.12.2013.
5Heltberg,Rasmus,Paul.B.SiegelandSteenL.Jorgensen,2009.AddressingHumanVulnerabilitytoClimateChange:TowardaNoRegretsApproach..En:Global
EnvironmentalChange.Disponibleen:http://siteresources.worldbank.org/EXTSOCIALPROTECTION/Resources/Climate_Change_and_SRM_FINAL.pdf.Revisadoel08.12.2013.
6 DNP, 2002. Lineamientos y Agenda para la Adaptacin al Cambio Climtico en Colombia. Disponible en: https://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=xG6dD2
vZzM%3d&tabid=1539.Revisadoel08.12.2013.
7Tanner,T.yMitchell,T.,2008.Introduction:BuildingtheCaseforProPoorAdaptation.En:IDSBulletin,39(4),pp.15.Disponibleen:
http://www.ids.ac.uk/files/dmfile/0TannerIntro39.4update.pdf. Revisadoel08.12.2013.
1.2.
Metodologaparalaelaboracindelagua
Conelfindeincluirlaperspectivadelasentidadesterritorialesenlaconstruccindeestedocumento,elMADSconsulta
los NRCCs envarias sesiones de trabajo, en las cuales se present la estrategia AbC, y se identific las necesidades por
partedelosNRCCsparaaplicarestaestrategiaenelterritorio.
Para la propuesta metodolgica para iniciativas AbC, se revis la literatura nacional e internacional disponible (ver
referencias y la literatura recomendad para la profundizacin al final de cada captulo), y se dise una herramienta
metodolgica. Esta propuesta fue piloteada en talleres con 3 comunidades (comunidad indgena Wayu, La Guajira;
comunidad indgena Coconuco, Cauca; comunidad campesina, Cauca), y se ajust la metodologa de acuerdo con las
experienciasdeestos3talleres.
Adicionalmente, el MADS cre la Mesa Nacional de Adaptacin basada en Comunidades (MNAbC,
www.cambioclimatico.gov.co)quereneactoresnacionalesdelgobierno,lasociedadcivilyorganizacionesinternacionales.
En la mesa se estableci una definicin colombiana para la AbC adems de conceptos clave para su ejecucin. Este
documentofuerevisadoporvariosmiembrosdelaMNAbCparacomplementarideasycrearunespaciodeconcertacin.
1.3.
Alcanceylimitacionesdeldocumento
Estedocumentorepresentaelresultadodeuntrabajointerinstitucionalenelqueparticiparonlasociedadcivilyactores
internacionalesquedebeconsiderarsecomouncomplementoalPNACCyalahojaderutaparalaconstruccindeplanes
localesdedesarrollo.
Lasmetasprincipalesdeldocumentosonlassiguientes:
Aclararladefinicinylosconceptosclavedelaadaptacinbasadaencomunidades.
Definirlasventajasydesventajasdelusodeestalneaestratgica.
Brindarherramientasylineamientosprcticos,eficientesyeficacesparaeltrabajoconlascomunidades.
En la primera parte de la gua se precisan la definicin y conceptos clave de la adaptacin basada en comunidades.
Tambinserecopilabibliografayotrainformacinadicionalparaapoyarlacomprensindeesteconcepto.Enlasegunda
partesepresentanrecomendacionesmetodolgicasparalaimplementacindelaAbC.Estametodologaseenfocaenla
adaptacinalcambioclimtico,sinembargo,conalgunasmodificacionespuedeserusadaparaabordarotrosenfoques,
especialmenteentemasdedesarrollooparaprofundizareltrabajoentemticasmsespecficascomocambioclimticoy
agricultura.
Teniendoencuentalacomplejidadasociadaalcambioclimtico,ladiversidaddelascomunidadesyelampliopanoramade
enfoques temticos e ideolgicos de los actores involucrados, es imposible dar una frmula universal para cualquier
proyectoAbC.Cadaproyectotienequeserdiseadoyajustadoalcontextoparticular,tomandoencuentalasnecesidades,
prioridades,conocimientos,capacidades,caractersticasculturalesysocioeconmicasdelascomunidades..Sinembargo,
lasiniciativasAbCsecuentanconunosconceptosclaveyestndaresmnimosqueseexponenenestedocumento.
DocumentosclaveentemasdeAdaptacinbasadaencomunidades
CARE:CommunitybasedAdaptationtoolkit(http://www.careclimatechange.org/tk/cba/en/)
GIZ:ApproachestoClimateChangeAdaptationofVulnerableCommunities(http://starwww.giz.de/fetch/a0iZ01pg01l0Qf00aX/giz20110969en
climatechangemanual.pdf)
IIED:Communitybasedadaptationtoclimatechange(http://pubs.iied.org/14573IIED.html)
Reid, H., Huq, S.:Communitybased adaptation. A vital approach to the threat climate change poses to the poor.
(http://pubs.iied.org/17005IIED.html)
2. DEFINICIONESYCONCEPTOSDEABC
2.1.
Definiciones
2.1.1. CambioClimticoyvariabilidadclimtica
El IPCC define el cambio climtico como una importante variacin estadstica en el estado medio del clima o en su
variabilidad, que persiste durante un perodo prolongado (normalmente decenios o incluso ms). El cambio climtico se
puede deber a procesos naturales internos o a cambios del forzamiento externo, o bien a cambios persistentes
antropognicosenlacomposicindelaatmsferaoenelusodelastierras.8
LaCMNUCCdefinealcambioclimticocomouncambiodeclimaatribuidodirectaoindirectamentealaactividadhumana
que altera la composicin de la atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante
perodosdetiempocomparables8.
La CMNUCC hace una diferencia entre cambio climtico atribuido a actividades humanas que alteran la composicin
atmosfricayvariabilidadclimticadebidoacausasnaturales8.
La variabilidad climtica hace referencia a las variaciones del estado medio y a otras caractersticas estadsticas
(desviacintpica),sucesosextremos,coeficientedevariacin,etc.)delclimaentodaslasescalastemporalesyespaciales
ms amplias que las de los fenmenos meteorolgicos. La variabilidad puede deberse a procesos internos naturales del
sistemaclimticooavariacionesdelforzamientoexternonaturaloantropgeno8.
2.1.2. Comunidades
No existe una definicin universal para una comunidad. La Real Academia Espaola9 describe la comunidad como: 1.
Conjuntodelaspersonasdeunpueblo,reginonaciny2.Conjuntodepersonasvinculadasporcaractersticasointereses
comunes.Existenotrasdefinicionesqueamplanyespecificanladefinicin10comoungrupooconjuntodeindividuos,[]
quecompartenelementosencomn,talescomounidioma,costumbres,valores,tareas,visindelmundo,edad,ubicacin
geogrfica(unbarrioporejemplo),estatussocialyroles.Porlogeneralenunacomunidadsecreaunaidentidadcomn,
mediante la diferenciacin de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o acciones), que es compartida y
elaborada entre sus integrantes y socializada. Generalmente, una comunidad se une bajo la necesidad o meta de un
objetivo en comn, como puede ser el bien comn; si bien esto no es algo necesario, basta una identidad comn para
conformarunacomunidadsinlanecesidaddeunobjetivoespecfico.
EnColombianoexisteunadefinicinuniversalparacomunidades.Sinembargo,laley70de199311definelacomunidad
afrocolombianacomoelconjuntodefamiliasdeascendenciaafrocolombianaqueposeenunaculturapropia,comparten
una historia y tienen sus propias tradiciones y costumbre dentro de la relacin campopoblado, que revelan y conservan
concienciadeidentidadquelasdistinguendeotrosgrupostnicos.
Esimportantemencionarqueapesardequeungrupocompartaunascaractersticas,porejemplounaculturaespecfica,
esdecirseconviertenenunacomunidadsegnlasdefinicionesmencionadas,nosignificaquenecesariamenteexistanlos
mismosintereses.Porlotanto,esimportantereconocerqueunacomunidadesheterognea.
El PNACC4 define la comunidad con un concepto similar al anterior: es un grupo de personas ubicado en un espacio
determinado,cuyosmiembrosserelacionanentresporvnculosdesolidaridadquehanconstruidoespontneamenteenel
tiempoyqueseidentificancomopartedeesegrupoyseconstituyenenungrupoparas.Esdecir,unacomunidades
aquellaquehaadelantadoaccionesconjuntamenteparauninterscomnoqueestdispuestaahacerlo.Paraadelantar
8IPCC,2001.TercerInformedeEvaluacindelIPCC.AnexoB.Glosario.Disponibleen: http://www.ipcc.ch/pdf/glossary/taripcctermssp.pdf.Revisadoel08.12.2013.
9 RAE,2001. Diccionariodelalenguaespaola. Disponibleen:http://lema.rae.es/drae/.Revisadoel08.12.2013.
10http://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad.Revisadoel08.12.2013.
11 Republica de Colombia, 1993. Ley 70 de 1993. Disponible en http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/1993/ley_0070_1993.html. Revisado el
08.12.2013.
una accin comunitaria es preciso poner de lado los intereses meramente individuales y trabajar la comunidad para s
misma,locualrepresentaunamejoraenalgnaspectoparalosindividuosquelaconstituyen.
Esta gua sugiere una definicin de acuerdo con elementos claves de las definiciones anteriores: Una comunidad es un
grupodepersonasquecompartenalgunoselementosencomncomointereses,historia,territorio,cultura,tradiciones,
costumbres, cosmovisin, actividades, recursos, idioma, valores, tareas etc., que crean una identidad comn y las
distinguendeotrosgrupos.
2.1.3. Vulnerabilidadalcambioclimtico
De acuerdo con el IPCC8 la vulnerabilidad al cambio climtico es la susceptibilidad o incapacidad de un sistema para
afrontarlosefectosadversosdelcambioclimticoy,enparticular,lavariabilidaddelclimaylosfenmenosextremos.
2.1.4. Capacidadadaptativa(resiliencia)deunsistema
El PNACC6 define la capacidad adaptativa o resiliencia como la capacidad de un sistema y de sus partes de anticipar,
absorber, acomodar o recuperarse de los efectos de un disturbio de una forma oportuna y eficiente. Esto incluye la
capacidadparapreservar,restaurarymejorarsusfuncionesyestructurasbsicas.
2.1.5. Adaptacinalcambioclimtico
SegnelIPCC8laadaptacinalcambioclimticoesAjustedelossistemashumanosonaturalesfrenteaentornosnuevoso
cambiantes.Laadaptacinalcambioclimticoserefierealosajustesensistemashumanosonaturalescomorespuestaa
estmulos climticos proyectados o reales, o sus efectos, que pueden moderar el dao o aprovechar sus aspectos
beneficiosos.
2.1.6. AdaptacinbasadaenComunidades(AbC)
NoexisteunadefinicinuniversaldelaAbCprobablementeporserunconceptorelativamentenuevosurgiporprimera
vezenelao200512,13.
Reidetal.14proponendefinirlocomounprocesolideradoporlacomunidadquesebasaenlasprioridades,necesidades,
conocimientos y capacidades, el cual debe empoderar a personas a planear para los impactos del cambio climtico, y
superarlos.
Los mismos autores nombran como la principal poblacin sujeto las comunidades que 1. Son pobres, 2. Sus medios de
subsistencia tienen alta dependencia a los recursos naturales y 3. Ocupan reas altamente expuestas a derrumbes,
inundacionesosequasynoposeenlainfraestructuraparasoportaroenfrentardichascircunstancias
El DNP4 de acuerdo con esta estos conceptos defini la AbC como Un abordaje que busca aumentar la capacidad de
adaptacindelascomunidadesmsvulnerablesalosimpactosdelcambioclimtico.Lascomunidadesmsvulnerablesson
aquellasquesonafectadasmsfuertementeporlosimpactosdelclimadadasuubicacinespacialysucondicinpropiade
incapacidaddeadelantaraccionespreventivasyadaptarseyrecuperarseencortotiempoalosembatesdelasvariabilidad
climtica y de los eventos extremos sobre sus medios de subsistencia y las condiciones de su entorno para preservar sus
vidas. Se trata de procesos liderados por comunidades y que se sustentan a partir de las prioridades, necesidades,
conocimientosycapacidadeslocales,loscualesbuscanempoderaralascomunidadesparaenfrentarseconlosimpactosdel
cambioclimticoacortoylargoplazo.
LaOrganizacinNoGubernamental(ONG)CooperativeforAssistanceandReliefEverywhere(CARE)15definelaAbCcomo
unaintervencincuyoobjetivoprimarioesmejorarlacapacidaddecomunidadeslocalesdeadaptarsealcambioclimtico.
12Ayers,J.,Huq,S.,2009.Communitybasedadaptationtoclimatechange:anupdate.En:IIEDBriefingPapers.Disponibleen:http://pubs.iied.org/17064IIED.html.Revisado
el08.12.2013.
13 Reid, H., Huq, S. 2007. Communitybased adaptation. A vital approach to the threat climate change poses to the poor. En: IIED Briefing papers. Disponible en:
http://pubs.iied.org/17005IIED.html.Revisadoel08.12.2013.
14Reid,H.,M.Alam,R.Berger,T.Cannon,S.Huq,andA.Milligan.2009.Communitybasedadaptationtoclimatechange:anoverview.En:ParticipatoryLearningandAction.
Disponibleen:http://pubs.iied.org/pdfs/14573IIED.pdf.Revisadoel08.12.2013.
15CARE,2010.CommunityBasedAdaptationToolkit.Disponibleen:http://www.careclimatechange.org/files/toolkit/CARE_CBA_Toolkit.pdf.Revisadoel08.12.2013.
LaAbCefectivarequiereunacercamientointegralquecombinaconocimientotradicionalconestrategiasinnovadorasque
nosolamentebuscanreducirvulnerabilidadesactuales,sinotambinaumentanlacapacidadadaptativadepersonaspara
enfrentarse con retos nuevos y dinmicos. Tambin busca proteger y sostener los ecosistemas de los cuales las personas
dependen.
Estagua,tomandoencuentalosinsumosanteriores,entrevistasconexpertosyalgunosdelosconceptosclave(verabajo),
sugierelasiguientedefinicin:
La Adaptacin basada en Comunidades (AbC) es una estrategia de adaptacin en que las comunidades son las
protagonistasdefinitoriasenlosprocesosparadisminuirsuvulnerabilidadyaumentarsucapacidadadaptativafrentea
losimpactosrealesoesperadosdelavariabilidadodelcambioclimtico,sindesconocerlasnecesidadesdesuentorno
socioecosistmico, o ver la comunidad desconectado de l. La AbC se fundamenta en las prioridades, necesidades,
conocimientosycapacidadesdelacomunidadysurelacinconsucontextolocal,regionalynacional.LaAbCseajustaa
lascaractersticasespecficasdelascomunidadesydebesercomplementadaconconocimientodefuentesexternas.Se
debe hacer nfasis especial en las comunidades ms pobres y vulnerables y asegurar la inclusin de los enfoques
diferenciales.LaAbCrequiereunacercamientointegralqueempoderealascomunidades,bajolavisinintegraldeuna
vidayundesarrollodignoysostenible.
Documentosclaveentemasdecambioclimtico
IPCC:TercerInformedeEvaluacindelIPCC.AnexoB.Glosario.(http://www.ipcc.ch/pdf/glossary/taripcctermssp.pdf)
IPCC:ClimateChange2013.ThePhysicalScienceBasis(http://www.ipcc.ch/report/ar5/wg1/#.UqChKSdjIvk)
IDEAM.SegundaComunicacindeColombiaantelaConvencinMarcodelasNacionesUnidas.
(http://www.pnud.org.co/sitio.shtml?apc=aCa020011&x=62593)
DNP.PlanNacionaldeAdaptacin.ABC:AdaptacinBasesConceptuales
(http://www.minambiente.gov.co/documentos/publicaciones/080812_plan_adaptacion_cambio_climatico.pdf)
2.2.
ConceptosclavedelaAbC
2.2.1. Protagonismodelacomunidad
En teora muchos proyectos, por ejemplo de desarrollo, incluyen la participacin comunitaria en sus estrategias y
actividades.Sinembargo,enlarealidad,muchosdelospasosydecisionessontomadasantesdeincluiralascomunidades
porejemplotomardecisionesconanterioridadsobrelostemasquedebensertrabajadosylametodologa.Enmuchos
casoslosprocesosparticipativosseconviertenenunapresentacindedecisionesquesondefinidaspreviamentequeno
significanunaverdaderaparticipacin,ymenosunprotagonismoporpartedelascomunidades..
La comunidad es el actor principal en todas las fases de una iniciativa AbC como la identificacin, el diseo, la
implementacin,elseguimientodemedidasdeadaptacinylacreacindelplancomunitariodeadaptacin.}Atravsde
steprincipioesposiblegarantizarquelascomunidadesseconviertanenprotagonistasdelaejecucinde(medidasde
adaptacinconcretasoprocesos),lograndounaparaunaimplementacinsostenible.
Los facilitadores, personas de entidades externas que apoyan y acompaan a las comunidades en sus procesos de
adaptacintienenlaresponsabilidaddenocruzarlalneahaciaunasistencialismo,deencontrarelequilibrioentreactuar
comofacilitadoresneutralesyalmismotiempoenriquecerelprocesodegestindenuevosconocimientosyaprendizajes.
A travs del dilogo de los saberes cientficos con los saberes locales, respetando la cultura e idiosincrasia de las
comunidades. Adicionalmente deben apoyar el empoderamiento de las comunidades, sin olvidarse de la necesidad de
fortalecer sus relaciones con las entidades gubernamentales. Los facilitadores deben procurar la integracin de la visin
localconlaregionalyconlanacional.
Implicacionesprcticas:ProtagonismodelacomunidadentodaslasfasesdeunainiciativadeAbC;respetoalacomunidad
entodassusesferas;complementarelprocesodetomadedecisionesdelacomunidadconotrasfuentesdeinformacina
travsdeldilogodesaberes.Contextualizaralacomunidaddentrodesureginylanacin.
10
2.2.2. Adecuacinalcontextoespecficoadiferenciaderecetasgenricas
Cada proyecto tiene que ser diseado y ajustado al contexto especfico de las comunidades teniendo en cuenta las
necesidades,prioridades,conocimientos,capacidadesycaractersticasculturalesysocioeconmicasdelascomunidades.
Estoimplicatenerencuentalascostumbressociales,especialmenterespetarlamaneraenquesetomanlasdecisionesyel
manejodeltiempo(quepuedeserdiferenteentreunacomunidadyunaentidadgubernamental).
Laadecuacinlocalimplicatambinlaarticulacindeprocesosymedidasdeadaptacindemayoresescalas,ademsdela
evaluacindelosimpactosdelasmedidasdeadaptacinencomparacinconsolucionesdeordenregionalynacional.La
AbCdebeseraprovechadaparafortalecerlosvnculosdelacomunidadconsuentornoyconotrasentidadesdelorden
territorial.LaAbCpuedeampliarlasperspectivasdevidadelacomunidadfrenteasusdinmicasecosistmicas,socialesy
culturalesquecontribuyenasubienestar.
Implicacionesprcticas:InclusinactivadelacomunidadentodaslasfasesdeunainiciativadeAbC;crearunambientede
confianzaeinnovacin;reconocerquelamismaproblemticapuedegenerardiferentesprocesosdeadaptacinencada
comunidadyadiferentesescalas.Contextualizaralacomunidaddentrodesureginylanacin.Buscarintercambiosentre
losactoreslocales,regionalesynacionales.
2.2.3. Fortalecimientodelascapacidadesyprocesosdeinnovacin
Dadalacomplejidaddeunacomunidadysuentornoylaincertidumbreydinmicadelcambioclimtico,laadaptacinal
cambioclimtico,sobretododecomunidades,noselograatravsdeunconjuntodeactividadespuntuales.Laadaptacin
es un proceso que se fundamenta en la capacidad de la comunidad para identificar y analizar los impactos del cambio
climtico que pueden afectar su territorio y su capacidad de responder de manera adecuada con soluciones prcticas y
creativas.DeestamaneralainiciativadeAbCdebeconcentrarseenelfortalecimientodelascapacidadesdelacomunidad,
incluyendo capacitaciones relacionadas con el cambio climtico, con el fin de asegurar el entendimiento de las causas y
procesos bsicos. Adems se debe apoyar el desarrollo de una cultura de innovacin que permita a las comunidades
entablardilogosconotrossaberesparaenriquecersuconocimientotradicionalcomolatransferenciadetecnologasyla
incorporacin de informacin cientfica. Teniendo en cuenta estas variables se facilita la adaptacin y un desarrollo
continuoysostenible,inclusodespusdequeelapoyoexterno(porpartedelgobierno,lasautoridadesolasociedadcivil
etc.)disminuya,oencasodequeocurranimpactosdelcambioclimticoinesperados.
Almismotiempoesimportantereconocerquelosconocimientosyprcticaslocalespuedenconvertirseenunafuentede
leccionesimportantesparaotrascomunidadesylasociedad.LaAbCsebasaasenundilogodedosdireccionesquese
puededefinirsegnalgunosactorescomoundialogodesaberes.
Implicacionesprcticas:InclusinactivadelacomunidadentodaslasfasesdeunainiciativadeAbC;crearunambientede
confianzaeinnovacin;sensibilizacinentemasdecambioclimtico,promoviendolaobservacinyelanlisisdelclimay
suscambiosporpartedelacomunidad.
2.2.4. Fortalecimientodelaspolticasydelentornorelevantesparalascomunidades
La comunidad debe ser entendida como un sistema complejo en el que interactan diversos actores externos, sistemas
productivos,ecosistemasydecisionespolticas.Porlotanto,unainiciativaeAbCdebeidentificarlosfactoresclaveque
influyenensubienestarparafavorecersuadaptacin.Estosfactoresestnligadosconlacapacidaddeadaptacindelas
instituciones y otros actores, su disposicin para el dilogo y los espacios de participacin. Por lo tanto, es importante
plantearestrategiasqueorientenainfluyanenlaformulacindepolticaspblicasydelosdiversosplanesdedesarrollo
(vercaptulo2.2.5),ademsdepromoverlaformacinderedesdeapoyo(vercaptulo2.2.52.2.12).
Implicacionesprcticas:Inclusindeactoresclaveenlostalleres;presentacindelosresultadosdeltallerconlosactores
clave;posicionamientoanivellocal,regionalynacionalparamejorarlacolaboracinylainclusindelaperspectivadela
comunidadentodoslosplanesdeordenamientoterritorialydedesarrollo(POMCAS,POTs,PlanesdeDesarrolloetc.)
2.2.5. Incidenciaymovilizacinsocialparareduciryeliminarlascausasprincipalesdela
vulnerabilidadalcambioclimtico
El cambio climtico es uno de los factores que determinan la vulnerabilidad de la comunidad. Una adaptacin exitosa
dependeengranmedidadelainclusindeotrosfactoresfundamentales(limitadagobernanza;pobreza;accesolimitadoa
recursosnaturales,mercadosyserviciospblicoscomoatencinsanitariayeducacin;discriminacin;etc.).Unainiciativa
11
de AbC tiene un enfoque climtico por lo tanto, no va a solucionar los problemas estructurales de una comunidad, es
indispensablequelainiciativalosreconozcaydeaportesasusolucin.
Para lograr un posicionamiento de las debilidades estructurales identificadas en una iniciativa AbCes importante que se
articuleconiniciativasdeotrasinstitucionesyotrosactoresquetenganinjerenciadirectaenlasolucin.
Implicacionesprcticas:Divulgacinderesultadosyretroalimentacindetemasqueserelacionanconcausasprincipales
de la vulnerabilidad climtica y actores clave para la comunidad; fortalecer la relacin entre las comunidades y actores
clave;realizaractividadesdeposicionamientopolticoconactoresnacionales.
2.2.6. Enfoqueenlosmsvulnerables
Las comunidades ms vulnerables son generalmente comunidades con necesidades bsicas insatisfechas como limitado
acceso o falta de agua potable, acceso a la educacin, saneamiento etc., y que muchas veces viven en localidades
marginales con difcil acceso a infraestructura, informacin y servicios pblicos. Estas comunidades sufren de manera
directaeinmediatalosimpactosdelcambioclimticoyposeenunabajacapacidadadaptativa.LaAbChademostradotener
unaltopotencialparadisminuirlavulnerabilidaddelosmsnecesitadosmuchomsrpidoquelavulnerabilidaddelas
personasycomunidadesdealtonivelsocioeconmico.LaAbCpermitefortaleceralascomunidadesmsvulnerablesen
unamanerarpida,eficienteyeficaz,sinrequerirmuchosinsumosexternos(financieros,tecnolgicos,informacin)7.
Implicacionesprcticas:PriorizarlascomunidadesmsvulnerablesparainiciativasdeAbC.
2.2.7. Inclusindetemastransversalesydelosenfoquesdiferenciales
Existenvariostemasquesonconsideradoscomotransversales,comoelrecursohdricoylaproteccindelmedioambiente.
Tambinexistenenfoquesdiferencialesdesdelasperspectivasdegnero,gruposetarios,condicindediscapacidad,etc.,
quedebensertenidosencuentaentodoslospasosdeunproyecto.Lainclusindeestosenfoquesgarantizaquetodoslos
individuosdeunacomunidadsebeneficiandemaneraequitativadelasdecisionesdedesarrolloquedefinalacomunidad.
Porlotanto,seaseguralasostenibilidaddelasactividadesyprevieneelsurgimientodeconflictos.
La equidad de gnero es uno de los temas transversales ms relevantes: Hombres y mujeres tienen roles y
responsabilidadesdiferentesencadacomunidad,yporesoidentificanycalificanlosimpactosdelcambioclimticodeuna
maneradiferente(lomismoaplicaparalasdiferentesgeneracionesqueexistenenunacomunidad).Todaslaspercepciones
delcambioclimticosonigualmenteimportantes,ydebensertomadosencuentaparainiciativasdeAbC.
Al mismo tiempo, las mujeres son garantes para diversos temas de extrema importancia para una comunidad (salud,
educacin, abastecimiento de agua, preparacin de alimentos etc.) y que en muchas comunidades contribuyen a la
seguridad alimentaria por lo tanto, son ms vulnerables a los impactos del cambio climtico que los hombres16. Esta
vulnerabilidadsedebealasrelacionesdepoderestablecidasenelcontextosociocultural,queenmuchoscasosconllevan
mayoresdificultadesenelaccesoalaeducacin,lafaltaderecursospropiosetc.Deestamanera,cualquieriniciativaAbC
tiene que asegurar que las mujeres participen equitativamente en todo el proceso y que las medidas de adaptacin
protejanigualmentetantoamujerescomoahombres.
Losjvenesrepresentanelfuturodelacomunidadyalmismotiemposonlageneracinquevaasermsafectadaporlos
impactosdelcambioclimticoqueapenassecomienzanamanifestar.Almismotiemposonelgrupoconmayorcapacidad
deaprenderyaplicaresteconocimientoasugeneracin.Porlotanto,cualquieriniciativadeAbCdebetenerencuentasus
percepcionesyvisionesademsdecapacitarloseinvolucrarlosenlaadaptacin.
Implicaciones prcticas: Tomar en cuenta los temas transversales, especialmente el enfoque diferencial desde las
perspectivasdegnero,gruposetarios,condicindediscapacidad,etc.
2.2.8. Medidasdeadaptacinsinarrepentimiento
No todas las medidas de adaptacin son necesariamente buenas ya que pueden presentarse impactos negativos
inesperados,opuedetenerunabajoniveldeeficienciaoefectividad.Tambinexistenincertidumbresenlospronsticos
climticos y sus posibles impactos. Por lo tanto,una medida de adaptacin ideales una medida nolamentable, es
16
Denton,F.2002.Climatechangevulnerability,impacts,andadaptation:whydoesgendermatter?.En:Gender&Development.SpecialIssue:ClimateChange.Volume10,
Issue2.Disponibleen:http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/13552070215903#.UqS3oSdjIvk.Revisadoel08.12.2013.
12
decir, es una medida que conlleva beneficios para la comunidad a pesar de que los impactos esperados del cambio
climticonosepresenten.
Implicacionesprcticas:Analizarlasconsecuenciasdemedidasdeadaptacinbajodiferentesescenarios(a.secumplael
escenario ms probable y b. ocurra lo contrario a lo esperado). Buscar medidas de adaptacin que tengan impactos
positivossobrelacomunidad,encasodequeelimpactoprevistonosepresente.
2.2.9. Aumentarlacapacidadadaptativadelasformasdevida
Las comunidades dependen en gran medida de actividades econmicas que sobreviven a partir del aprovechamiento de
los recursos naturales locales (economas de sustento). Por esta razn son el factor que casi todas las comunidades
identificancomosuprioridadeniniciativasdeAbC.Elaumentodelacapacidadadaptativadeestascomunidadesatravs
desufortalecimientopermiteimportantesbeneficiosparaelfuncionamientodelacomunidadendiversosaspectoscomo
elaccesoasalud,educacin,aguapotable,saneamiento,entreotros.
Implicacionesprcticas:aplicarunametodologaadecuadaparaanalizarlasformasdevidacondetalle
2.2.10. InclusindelaGestindelRiesgo
Una exitosa adaptacin al cambio climtico debe incluir la gestin del riesgo. La preparacin para eventos sbitos,
especialmenteparalosasociadosaeventoshidroclimticos(quevanaaumentarenfrecuenciaeintensidadporelcambio
climtico),esunelementoclaveparalaAbC.AunqueelenfoquedelaAbCsecentraenlosefectosdelcambioclimticoy
denaturalezameteorolgica,esindispensableincluirotrosriesgosderivadosdefenmenosnaturalescomoporejemplo
terremotos,erupcionesvolcnicas,etc.debidoalosimpactosenlosmediosdevidaydesarrollodelacomunidad.
Implicacionesprcticas:IncluirriesgosnoasociadosdirectamentealcambioclimticoenlasiniciativasdeAbC.
2.2.11. LaAbCproduceinsumosparapolticaslocales,regionalesynacionales
La AbC no solamente tiene incidencia en las comunidades intervenidas. Cualquier poltica nacional o regional puede
aumentar su eficiencia, eficacia y sostenibilidad cuando tiene en cuenta la perspectiva de las comunidades involucradas
directa o indirectamente, y puede disminuir significativamente el riesgo de efectos secundarios negativos sobre las
comunidades.
Implicacionesprcticas:Sedebensocializarlosresultadosespecialmentelosqueserelacionanconcausasprincipalesdela
vulnerabilidaddelascomunidadesconlosactoresclaveparalacomunidad;fortalecerlarelacinentrelascomunidadesy
otros actores clave en el territorio; realizar actividades de incidencia en las polticas locales, regionales, nacionales e
internacionales.
2.2.12. Redescomoapoyoalascomunidades
UnainiciativaAbCaisladanoaprovechasupotencialalmximo.Redesdeapoyo(sociales,virtuales,entrecomunidades,
entre actores de AbC etc.) crean un ambiente de apoyo a las iniciativas y las comunidades, asegurando la evolucin
continua de las metodologas y de los esfuerzos de adaptacin. Se debe facilitar el intercambio de informacin de las
leccionesaprendidasyexperienciassignificativas.Estasredesacumulanconocimientoyexperienciaquecontribuyenauna
mayoreficienciayeficaciaennuevasiniciativasAbC.
Implicacionesprcticas:Identificarredesrelevantesparalascomunidades;apoyarlaformacinderedesdecualquiertipo
yencualquierdimensingeogrfica;sistematizarlasexperienciasyponerlasaladisposicindelpblico.
13
3. LAABCCOMOESTRATEGIADEADAPTACIN
3.1.
VentajasydesventajasdelaAbC
Ventajas
LaimplementacindelaAbCylaapropiacinlocalgeneraunaltopotencialdesostenibilidadycostoeficiencia2,
4,5,6.
SehademostradoquelaAbCesunaestrategiapropobreyaquepuededisminuirlavulnerabilidaddelosms
pobresmuchomsrpidoquelavulnerabilidadlaspersonasycomunidadesdealtonivelsocioeconmico7.
Noesnecesariocontarconestudioscientficosdealtacomplejidadycostos(climticos,impactos,vulnerabilidad,
riesgos etc.), ya que esta informacin ya se encuentra de manera intrnseca en las comunidades, y puede ser
afinadoatravsdetalleres.
El enfoque en el aumento de las capacidades, la valoracin de los conocimientos tradicionales, y en la
consolidacindelaautonomagenerauncrculopositivoquefortalecedemanerapermanentealascomunidades.
Respondealasnecesidadesdelacomunidad,yaquesebasaensusprioridades.Muchasdelasmedidaspueden
serejecutadasporlacomunidad.LaAbCpuedegenerarimpactosmuyrpidamente.
Muchas medidas definidas por las comunidades son de baja complejidad y con resultados que han sido
comprobados.Estascaractersticassoninteresantesparalasociedadmoderna(yotrascomunidades).
Como efectos indirectos la AbC permite mejorar asuntos no relacionados con el cambio climtico y que
contribuyenalbienestardelacomunidad.
Desventajas
LasiniciativasAbCsondecarcterlocalyporesocorrenelriesgodenotomarencuentaprioridadesregionaleso
nacionalesquepuedengenerarefectossecundariosquesoninconvenientes.
Esposiblequelascomunidadesnoidentifiquentodoslosimpactosesperadosy.
Esposiblequelasmedidasadaptativaspropuestasnosonnecesariamentelasmsadecuadasyaquedependen
en cierto grado al nivel educativo de la comunidad. Sin embargo, estas desventajas pueden y deben ser
amortiguadasconunacompaamiento,yelenfoqueenlageneracindeprocesosdeadaptacin,encambioala
solaidentificacinyejecucindemedidas.
DadoelhechoquelamayoradelasiniciativasAbCgenerabeneficiossobreunapoblacinyunmbitogeogrfico
pequeo,ylabajavisibilidadquegeneranlasiniciativasAbCconunabajacantidaddebeneficiariosnosondealta
prioridadparaactorescomoelgobiernonacional,losdepartamentos,donantesyONGs.
3.2.
RelacindelaAbCconotrasestrategiasdeadaptacin
Aunque las diferentes estrategias de adaptacin al cambio climtico (adaptacin basada en ecosistemas, tecnologa,
infraestructura,etc.)aparecencomoestrategiasseparadasenlamayoradelaliteraturadisponibleesimposibleejecutar
alguna sin tener en cuenta a las dems. Especialmente en el caso de la AbC ya que casi toda estrategia o medida de
adaptacin est relacionada con comunidades. No tener en cuenta la perspectiva de las comunidades afectadas en
estrategiasdeadaptacinresultaraenunadisminucindelaadecuacin,laeficiencia,laefectividadylasostenibilidad.
Desconocer factores de anlisis como ecosistemas, infraestructura, el desarrollo tecnolgico etc. en una iniciativa AbC
tendraconsecuenciasmuysimilares.
VariasestrategiasespecialmenteAbCylaAdaptacinbasadaenEcosistemasAbEpuedensercomplementariasporlo
tanto,losactorespuedendefinirsirequierenenfocarseenunaomsestrategias.
ParaelMADS,laAbCesunacercamientointegralquesebasaenlascomunidades.Lasdemsestrategiasdeadaptacinse
encuentran en el marco de este acercamiento, por ende, las medidas resultados de una iniciativa AbC pueden incluir
medidasdeadaptacinbasadaenecosistemas,tecnologa,infraestructura,etc.
14
3.3.
CuandoelegirlaAbCcomoestrategiadeadaptacin
Tomando en cuenta que todos los contextos son especficos y tienen un alto grado de complejidad (comunidad, zona
geogrfica,contextolocalyregional,entidadfacilitadora,donanteetc.),noesposibleidentificarunaformulauniversalpara
determinar si una iniciativa de adaptacin se deber basar en una estrategia AbC o en otra estrategia (por ejemplo la
adaptacinbasadaenecosistemasetc.).Latablaintentarecopilarfactoresclaveparaladecisinenfavoroencontrade
una iniciativa AbC. Se indica las tendencias que podran ayudar en el proceso de decisin. Es importante resaltar que
cualquieriniciativadeadaptacindebeinvolucrardentrodeloposiblealascomunidadesafectadas.
Qutanta
Qu
Qutan
Qutanto
informacin
extensin
vulnerablees
dependela
climticayde Qutanurgente
Qudebeseradaptado?
tienela
lacomunidad comunidaddelos vulnerabilidad eslaadaptacin?
zonaa
aintervenir? recursosnaturales? existedela
adaptar?
zona?
Unacomunidadosu
estructurasocial/
Local
Muy
Mucho
Poca
Muy
organizacional
AbC
Un
ecosistema,
una
infraestructura,
una
estructura
social/organizacional
con
mltiples actores (p.e. un
sector).
Nacional
Poco
Poco
Mucha
Poco
Otrasestrategias
3.4.
FactoresinternosdeunacomunidadparaunaAbCexitosa
Existenvariosfactorespreliminaresclavequedebentenerseencuentaparaunaadaptacinexitosadelascomunidades.A
continuacinsepresentanalgunosfactoresimportantes:
Voluntaddelascomunidades:SinlavoluntaddelascomunidadesenunainiciativaAbCnoesposiblegenerarresultados
exitosos.Sinembargo,lavoluntadtambindependedelgradodeconcienciadelacomunidadporlotanto,capacitacionesy
ejerciciosdesensibilizacinpuedenabonarelterrenoparasuaplicacinenelfuturo.
Unmnimodeunaestructuraorganizacional:Estefactorserefiereaprocesosdeorganizacinyparticipacinenlatoma
dedecisionesdefinidosyaceptadosademsdelosmecanismosparalaejecucindesusdecisionesetc.Sinoexisteuna
estructuraorganizacionalesimportanteevaluarlasrazonesparapensarensoluciones.Silacomunidadestinteresadaen
organizarseperodebidoafactoresinternosoexternosnolohanpermitidoesposibleapoyarlos.Silacomunidadnolo
desea,esmejorrespetarsudecisin.Noesticoforzarunacomunidadauncambiocultural.
Disponibilidaddetiempoparaunprocesoinicial:Siunacomunidadnocuentaconlosrecursosparalaimplementacinde
sus medidas, es importante como mnimo ejecutar la primera fase de una iniciativa AbC que incluye la capacitacin, la
sensibilizacin,laidentificacindemedidasdeadaptacinyeldesarrolloyajustedeunplandeadaptacin.Sedebeevitar
interrumpirestaprimerafaseparaquelascomunidadesnoquedenconzozobras.
15
Algunos documentos mencionan como otro factor al apoyo de administraciones locales (alcaldas, corporaciones
autnomasregionales,organizacionesdebasecomunitariaenlazonay/oentidadesdecooperacininternacional).Aunque
sindudasonfactoresquepuedencontribuiralxitodeunainiciativaAbCnodebenserunfactorqueinhibaunainiciativa.
Existen casos en los que el solo empoderamiento de la comunidad logra crear este apoyo lo que representa un logro
extraordinarioparalacomunidad.Esdecir,mejorarlarelacinentrelasadministracioneslocalesylascomunidadesesun
componenteclaveparaeltrabajoAbC,peronounprerrequisito.
16
GuametodolgicaparainiciativasrpidasdeAdaptacinbasadaen
Comunidades(AbC)
DireccindeCambioClimtico
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible
En cooperacin con
17
Tabla de Contenidos
GuametodolgicaparainiciativasrpidasdeAdaptacinbasadaenComunidades(AbC).............................................17
4. Introduccion............................................................................................................................................................21
4.1. DefinicionesyconceptoclaverelacionadosalaAdaptacinbasadaenComunidades(AbC)....................................22
4.2. Losfacilitadores..........................................................................................................................................................22
4.3. Larelacinentrelacomunidadylosactoresestratgicos.........................................................................................22
4.4. Pasosdelametodologa.............................................................................................................................................23
5. Preparacindelostalleres.......................................................................................................................................24
5.1. Seleccindelacomunidad..........................................................................................................................................24
5.2. Lacomunidadysumbito..........................................................................................................................................24
5.3. Revisindeladocumentacin.....................................................................................................................................24
5.4. Visitapreviaaltaller(contextualizacinyconcertacin)............................................................................................24
5.5. Formacindelgrupodefacilitadores..........................................................................................................................25
6. Eltaller....................................................................................................................................................................26
6.1. Aspectosgenerales.....................................................................................................................................................26
6.1.1. Trabajoengrupos............................................................................................................................................26
6.1.2. Formacindegrupos.......................................................................................................................................26
6.1.3. Sntesisdelosejercicios...................................................................................................................................26
6.1.4. Coleccindepreguntas...................................................................................................................................26
6.1.5. Principalesresponsabilidadesdelosfacilitadores...........................................................................................26
6.1.6. Seleccindeejerciciosparalaplaneacindeltaller.......................................................................................27
6.2. BLOQUE1:Autoreconocimiento................................................................................................................................28
6.2.1. Rondadepresentacineintroduccinaltaller(E)(P)3045minutos............................................................28
6.2.2. Quetenemos?(E)(G)30minutos(+presentacin)......................................................................................28
6.2.3. Adndequeremosllegaryquehacefalta?(E)(G)30minutos(+presentacin).........................................29
6.2.4. Fortalezasydebilidades(O)(G)30minutos(+presentacin).........................................................................29
6.2.5. Quhacambiadoyporqu?(E)(G)30minutos(+presentacin)................................................................30
6.3. BLOQUE2:Climaycambioclimtico..........................................................................................................................31
6.3.1. Memoriasdelclima(E)(G)90(+presentacin)..............................................................................................31
18
6.3.2. Capacitacinencambioclimtico(E)(C/P)60120minutos...........................................................................33
6.3.3. Calendariotradicional(O)(G)30minutos(+presentacin)............................................................................34
6.3.4. Indicadoresnaturales(O)(G)30(+presentacin)..........................................................................................35
6.4. BLOQUE3:Impactosdelcambioclimtico.................................................................................................................36
6.4.1. Identificacindelasformasdevida,loscomponentesdebienestarysusinsumosnecesarios(O)(G)30minutos(+presentacin)
6.4.2. Impactosdelcambioclimticosobrelasformasdevidaycomponentesdebienestar(E)(G)30minutos(+presentacin) 37
6.5. BLOQUE4:Identificacindemedidasdeadaptacin.................................................................................................39
6.5.1. Capacitacindeestrategiasytiposdemedidasdeadaptacin(E)(C/P)30minutos......................................39
6.5.1.1. Estrategiasporlneatemtica...................................................................................................................39
6.5.1.2. Estrategiasportipodedisminucindelavulnerabilidad.........................................................................40
6.5.1.3. Estrategiasportipodemedida.................................................................................................................41
6.5.1.4. Estrategiasporlneadetiempo................................................................................................................41
6.5.2. Identificacindemedidasdeadaptacin(E)(G)60120(+presentacin).....................................................41
6.5.3. Evaluacindelasmedidasdeadaptacinpropuestas(E)(P)3060minutos.................................................42
6.6. BLOQUE5:PlanLocaldeAdaptacin.........................................................................................................................44
6.6.1. Quplanesexisten?(E)(P)30minutos.........................................................................................................44
6.6.2. BorradordelPlanLocaldeAdaptacin(E)(P)60120minutos.......................................................................44
6.6.3. Acuerdosdeprximasactividades(E)(P)1530minutos..............................................................................46
7. Despusdeltaller....................................................................................................................................................47
7.1. Sistematizacindelosresultados...............................................................................................................................47
7.2. Identificacindemedidasalternativas.......................................................................................................................47
7.3. Planeacindelasmedidas..........................................................................................................................................47
8. Presentacinresultadosyplandeadaptacindefinitivo...........................................................................................48
8.1. Presentacindelosresultados....................................................................................................................................48
8.2. Planlocaldeadaptacindefinitivo.............................................................................................................................48
8.2.1. Ajustedelplan(E)(P)60120minutos............................................................................................................48
8.2.2. IndicadoresparaelPlanLocaldeAdaptacinylacomunidad(E)(P)60120minutos...................................48
8.2.2.1. Diferenciadeindicadoresdegestinydeimpacto..................................................................................49
8.2.2.2. Caractersticasdeindicadores...................................................................................................................49
9. Apndices................................................................................................................................................................50
9.1. Matriz:Qutenemos?...............................................................................................................................................50
9.2. MatrizAdndequeremosllegar,yquhacefalta?.................................................................................................51
19
36
9.3. MatrizFortalezasydebilidades..................................................................................................................................52
9.4. MatrizQuhacambiadoyporqu?.........................................................................................................................53
9.5. MatrizMemoriasdelclima.........................................................................................................................................54
9.6. Matriz:Calendariotradicional....................................................................................................................................55
9.7. Matriz:Indicadoresnaturales.....................................................................................................................................56
9.8. Matriz:Identificacindeformasdevidaycomponentesdebienestar.......................................................................57
9.9. Matriz:Impactosdelcambioclimticosobrelasformasdevida...............................................................................58
9.10.MatrizIdentificacindemedidasdeadaptacin........................................................................................................59
9.11.Matriz:Evaluacindemedidasdeadaptacin...........................................................................................................60
9.12.Matriz:Quplanesexisten?......................................................................................................................................61
9.13.Matriz:PlanLocaldeAdaptacin...............................................................................................................................62
9.14.Matriz:Acuerdosdeprximasactividades.................................................................................................................63
20
4. INTRODUCCION
Que es la Adaptacin basada en Comunidades AbC? Es un concepto relativamente nuevo en el mbito internacional y nacional. Esta gua es una primera versin y sin duda se
complementar en el futuro a travs de su aplicacin, gracias a la amplia y activa participacin de todos los sectores de la sociedad. Para conocer ms sobre el concepto de AbC y obtener
informacin adicional se recomienda consultar la gua principal de Adaptacin basada en Comunidades (AbC).
De qu trata esta gua? Esta gua es una propuesta metodolgica para trabajos rpidos de Adaptacin basada en Comunidades (AbC). Propone unos pasos mnimos (esenciales) y unos pasos
opcionales para iniciar procesos de AbC considerando que el ministerio reconoce la urgencia que tiene la adaptacin para las comunidades, y la necesidad de proponer unos estndares mnimos
para asegurar la factibilidad del trabajo y la calidad de los resultados. La metodologa de la gua no se debe entender como la nica vlida. Como cada contexto es diferente se recomienda ajustar
la metodologa en caso de ser necesario.
La metodologa expuesta en esta gua tiene como objetivo iniciar un proceso AbC en comunidades a travs de:
21
4.1.
DefinicionesyconceptoclaverelacionadosalaAdaptacinbasadaenComunidades(AbC)
LaAdaptacinbasadaenComunidades(AbC)esunaestrategiadeadaptacinenlaquelascomunidadessonlasprotagonistasquedefinenyejecutanlosobjetivosyprocesosparadisminuirsuvulnerabilidady
aumentar su capacidad adaptativa, frente a impactos reales o esperados de la variabilidad o del cambio climtico. A partir del reconocimiento de su entorno socioecosistmico. La AbC se fundamenta en las
prioridades,necesidades,conocimientosycapacidadesdelacomunidadysurelacinconsucontextolocal,regionalynacional.Seajustaalascaractersticasespecficasdelascomunidadesysecomplementacon
otrasfuentesdeconocimiento.Sedebehacerunnfasisespecialenlascomunidadesmsvulnerablesyconnecesidadesbsicasinsatisfechasparaasegurarlainclusindelosenfoquesdediferenciacin.LaAbC
requiereunacercamientointegralqueempoderealascomunidadesparaplanearyresponderalavariabilidadyelcambioclimticoacorto,medianoylargoplazo,bajolavisinintegraldeunavidayundesarrollo
dignoysostenible.
Muchosdelosresultadosdeltallervanarelacionarsecontemticasquenosonefectosdirectosdelcambioclimtico,sinoasuntosdeldesarrolloengeneral.Sinembargo,esimposible
lograrunaadaptacineficazysosteniblesintomarencuentaestosfactores,yespartedeltrabajoconlascomunidadesapoyartodoslostemasidentificados.Vercaptulo2.2.5
ParaladefinicinylosconceptosclavedelaAbC,talcomodemsdefiniciones,porfavorconsultarelcaptulo2
4.2.
Losfacilitadores
Roles y responsabilidades: Los facilitadores son cruciales para el xito de los talleres. Deben generar un ambiente de confianza, animar al mximo las discusiones respetando los tiempos establecidos en los
ejercicios y sobre todo encontrar el equilibrio entre actuar como facilitadores neutrales y al mismo tiempo nutrir las discusiones y conclusiones con otras fuentes de conocimiento. Tambin deben asegurar la
inclusindelenfoquedegnero(ydegruposespecialescomoancianos,jvenesetc.)dentrodecontextosquenosiempreincluyenestosenfoques.Adicionalmentedebenempoderaralascomunidadesatravsdel
fortalecimientodesusrelacionesydelasentidadesgubernamentales.
Manejodediscrepanciastcnicas:Esposiblequelosfacilitadoresnosiempreestndeacuerdoconlasconclusionesdelacomunidad.Enestecasopuedencomunicarsusinquietudes,perosinolvidarsurolcomo
facilitadoresexternosyasegurandoquesusintervencionesnoponganenpeligrolaconfianzaquelesbrindlacomunidad.Lasostenibilidaddelasmedidasdeadaptacinquerequierenlaparticipacin(oejecucin)
directaporpartedelascomunidadesdependealtamentedelaapropiacinlocalporestaraznlascomunidadestienenqueserlosprotagonistasdurantetodoelprocesodeadaptacin.
LaentidadquecoordinalainiciativaAbCsolamenteasumeelroldelfacilitadoryapoyaalproceso.Elactorprincipaleslacomunidad.
4.3.
Larelacinentrelacomunidadylosactoresestratgicos
UnodelospuntoscrticosparaunainiciativaAbCeslarelacindelascomunidadesconactoresestratgicoscomolaalcalda,lagobernacin,lasautoridadesambientalesuONGsdelaregin.Estasrelaciones
puedenpotencializarlosesfuerzosdelacomunidadentodoslosasuntos,perotambinpuedenlimitaroperjudicarcualquieriniciativaAbC,yaquemuchosprocesosdeadaptacinsolamentepuedenllevarseacabo
conlaparticipacinyelapoyodeestasentidades.Porlotanto,esfundamentalincluirestosactoresdesdeelprincipioenunainiciativaAbC.Esposiblequelacomunidadelijanoincluirlosentodoslospasos(por
ejemplo,paraasegurarunciertoniveldeempoderamientoycapacitacinantesdeentraranegociacionesconlosdemsactores),perolosactoresprincipalesdebenestarinformadossobrelainiciativaAbCensu
regin,yobligatoriamentesedeberealizarunapresentacindespusdelostalleres.Lodeseableesqueparticipenentodoslospasosactivamente.
22
4.4.
Pasosdelametodologa
Seleccindelterritorioydelacomunidadaintervenir
Taller
Bloque1:Autoreconocimiento
Bloque2:Clima,variabilidadycambioclimtico
Bloque3:Impactosdelcambioclimtico
Bloque4:Identificacindemedidasdeadaptacin
Bloque5:PrimeraversindelPlanLocaldeAdaptacin
VisitaPrevia
Explicacindelainiciativa
Conocimientodelacomunidadysumbito
Organizacindeltaller
Establecimientodeunarelacindeconfianza
Anlisisyevaluacin
Revisindelasmedidaspropuestas(factibilidad)
Evaluacindemedidasalternativas
Estimacindecostos,cronogramaymedidasalternativas
Bsquedadeposiblesfuentesdefinanciacinycolaboradores
Visitaderetroalimentacin
Presentacindelosresultados
Acuerdofinalsobremedidasadesarrollar
DesarrollodelPlanLocaldeAdaptacin
Ejecucin
Monitoreoyseguimiento
23
5. PREPARACINDELOSTALLERES
Acontinuacinsedescribenlospasosparalapreparacindeltaller:
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
Seleccindelacomunidad
SeleccionarlacomunidadparalaaplicacindelaestrategiaAbC.Posiblescriteriosparalaseleccin:niveldeexposicin,gradodevulnerabilidady/opobreza(segnevaluacionespreviasetc.),accesibilidad
geogrficaysocial(contactos,trabajosprevios,voluntaddelacomunidaddetrabajarenlaestrategiaAbC),gradodeintervencin(comunidadesolvidadasversuscomunidadesquehansidointervenidas
previamentecondiversosproyectosdedesarrollo,oportunidadesdefinanciamientoetc.).
Lacomunidadysumbito
Identificarunalistadepersonasclavesparaelprocesoyhacerunprimeracercamiento(explicacindelainiciativaylosobjetivosdelavisitaprevia,vercaptulo 5.4)
Establecerunambientedeconfianza:mantenerunacomunicacinconstanteyresolverdudaseinquietudesquesepresentenantesdelavisitapreviaespecialmentecuandonoexistenantecedentesde
colaboracinentrelacomunidadylosfacilitadores.
Revisindeladocumentacin
Revisardocumentosdisponiblesdelazonaydelacomunidadquedescriban:
Lacultura,lahistoriaylasformasdevidadelacomunidad,inclusodisponibilidadyusoderecursosnaturalesascomoenfermedadesimportantes.
Elterritorio:Datosclimticosygeogrficosdelazona.
Actoresimportantesdelazona(municipios,gobernacin,sectorprivadoetc.)ysusrelacionespolticas.
Impactosdelcambioclimticosobrelazona(biofsicos,culturalesysocioeconmicos).
Estudios y/o experiencias nacionales o internacionales sobre los impactos esperados del cambio climtico para la zona y lacomunidad a intervenir (formas de vida, enfermedades, recursos naturales,
componentesdebienestaretc.).
Proyectosdedesarrolloquesehanadoptadoenlazonay/oencontextossimilares.
Visitapreviaaltaller(contextualizacinyconcertacin)
ExplicarlosobjetivosdelainiciativaAbCaloslderesdelacomunidadydentrodeloposiblealosdemsmiembrosdelacomunidad.
ExplicarlospasosdelaestrategiaAbC(visitaprevia,talleryvisitaposterior)ylametodologaquesevaarealizarparaeltaller.
Acordarunaagendadelostalleresconloslderesyposiblesentidadesparticipantes,segnsupercepcindelasnecesidadesyprioridadesdelacomunidad(muyimportantelainclusindeactoresclaves,
comolaalcalda,lasautoridadesambientales,entreotros.
Identificar participantes, lugar y cronograma de actividades. Se recomienda incluir lderes comunitarios, representantes de los diferentes grupos de la comunidad como jvenes, ancianos, mujeres y
personasquetrabajanentemasclavesdelacomunidadyelgobiernolocal.Paraleermssobrelaimportanciadelenfoquetransversal,sobretodolaequidaddegnero,porfavorreferirsealcaptulo2.2.7
Hacerunreconocimientodelazona(caractersticasgeogrficas,climticasyprocesosproductivos).
Obtenerinformacinacercadelfuncionamientodelacomunidad,existenciadeplanesdevida,conceptosculturalessobrelavidayelmedioambienteetc.
Buscarpautas(p.e.atravsdediscusionesconloslderes)paralacomunicacinyajustedelastemticasaabordardeacuerdoconelcontextolocal:ellenguaje,elniveldeprofundidaddelateorasobre
cambioclimtico.
Lainformacinobtenidasobrelazonadebeserunaayudaenelproceso y esun insumoadicionalparacomplementarlosresultadosobtenidosconlacomunidad.Estainformacinno
debepredisponerosesgaralosfacilitadores.Losnicosinsumosquesonvlidossonlosobtenidosenlostalleresydelcontactoconlacomunidady/osuslderes.Porejemplo,los
facilitadorespodrandurantelafasedepreparacindelostalleresllegaralaconclusinqueeltemaatrabajareselrecursohdrico,peroesindispensablequelosfacilitadoresno
imponganeltema.Laltimapalabrasobrequtemasse vantrabajaresdelacomunidad.
24
5.5.
25
Formacindelgrupodefacilitadores
Tambinreferirsealcaptulo4.2
Seproponeungrupomnimodetresfacilitadoresquedebeincluircomomnimounamujer(paraelenfoquedegnerorevisarelcaptulo2.2.7).
Se recomienda incluir facilitadores capacitados que sean parte de la comunidad, especialmente cuando el idioma principal no es hablado por los facilitadores. En este caso, se propone evaluar la
posibilidaddecapacitarpersonasdelacomunidadentemasdecambioclimticoylametodologadeltallerparaqueapoyensudesarrollo.
LosfacilitadoresdebentenerexperienciaeneltrabajoconcomunidadespreferiblementeconlascomunidadesqueaplicarnlaestrategiaAbC.Tambinesimportantequedispongandeunconocimiento
sobrecambioclimticoadaptacin,aguaysaneamiento,agriculturayseguridadalimentaria,desarrollorural,gestindelriesgoysalud.Entremsdiversasealaformacindelosintegrantesdelgrupoms
especficosyelaboradosvanaserlosresultados.
Elgrupodebefamiliarizarseconlametodologadelosejercicios,porlotanto,serecomiendahacerunsimulacroprevio.
6. ELTALLER
6.1.
Aspectosgenerales
6.1.1. Trabajoengrupos
Lamayoradelosejerciciosdebenrealizarseengrupos.Sinembargo,enalgunasocasionessernecesarioadaptarlametodologaalascaractersticasdelacomunidad.Porejemplo,unacomunidadindgenapuede
preferirnotrabajarengrupossinorealizartodoeltallerenasamblea.
6.1.2. Formacindegrupos
Losgruposdebentenerunmximode10personas.Cadagrupodebecontaralmenosconunfacilitador.
Esimportantetenerencuentaelenfoquedegneroentodoeltaller,porlotantosedebeconformarungrupodeslomujeres,acompaadoporunafacilitadora.Denoserposible,hayqueasegurarsedeque
encadaejercicioexistaelmismogradodeparticipacinactivademujeresyhombres.Sihayunaparticipacinampliademujeres,sepuedentenergruposdesolohombres,solomujeresogruposmixtos.Para
leermssobrelaimportanciadelenfoquetransversal,sobretodolaequidaddegnero,porfavorreferirsealcaptulo2.2.7.
Despusdecadaejercicioserecomiendaformarnuevosgruposparaasegurarquetodoslosparticipantesinteractenentres.Debeseguirungrupodeslomujeres,perosihayunaampliaparticipacinde
mujeresquepermitagruposmezclados,lasmujerespuedenrotar.
6.1.3. Sntesisdelosejercicios
Alfinaldecadaejerciciolosresultadosdecadagrupodebenserpresentadosyconcertadosporlosdemsparticipantes.Paraestohaytresposibilidades,dependiendodelcontexto:
Despusdecadaejercicio,losgrupos(olosfacilitadores)presentanlosresultadosenplenaria.Estemtodopermiteunadiscusinabierta,peropuederetrasarlasdemsactividades.
Despusdecadaejerciciolosgruposrotanporlasmesasyrevisanlosresultadosdelosdems.
Alfinaldeldalosfacilitadoressistematizanlosresultadosylospresentanaliniciodelaprximasesin.Estemtodotienelaventajadeahorrartiempoyponerencontextoalosparticipantes.Sinembargo,la
retroalimentacinpuedesermenordebidoalafaltadecontinuidaddeladiscusin.
6.1.4. Coleccindepreguntas
Durantelosejerciciossurgenmuchaspreguntasdelosparticipantes.Paraquelosejerciciosseanmseficientesypermitanquetodoslosparticipantessebeneficiendelaspreguntasserecomiendafacilitarun
tableroopapeldondesepuedananotartodaslaspreguntasquedebenserrespondidasdurantelacapacitacinentemasdecambioclimtico.Losfacilitadorestambindebenapuntarlaspreguntasquesurjan
duranteeltrabajoconlascomunidades.
6.1.5. Principalesresponsabilidadesdelosfacilitadores
26
Crearunambientedeconfianza,respetoycreatividad.
Guiareltallerygestionareltiempopermitiendociertaflexibilidaddeacuerdoconeldesarrollodeltallerylasprioridadesdelacomunidad.
Guiarlasdiscusionesyeldesarrollodelosejercicios.
Tomarnotadelosresultadosdurantelasdiscusionesylosejercicios,ysistematizarlosdespusdeltaller.
Capacitarentemasdecambioclimtico(ydesarrollo),demaneraformal(mdulodecapacitacin)einformal(recogeryresponderpreguntas).
Nogenerarfalsasexpectativas,debeestarclaroaqusepuedecomprometerlaentidadfacilitadora,yaqueno.Laideaprincipalesempoderaracomunidad,noasistencialismo.
6.1.6. Seleccindeejerciciosparalaplaneacindeltaller
AcontinuacinsepresentanlosejerciciosparalarealizacindelaestrategiaAbC.Losejerciciosseclasificaronenesenciales(E)yopcionales(O),estosltimospermitenllegaraunniveldeprofundidadydetallems
alto,peroprolonganladuracindeltaller.Elmododetrabajopuedeserporgrupos(G)oporplenaria(P)
Ejercicios
Tipo
Modo de trabajo
Esencial(E)
Esencial(E)
Esencial(E)
Opcional(O)
Esencial(E)
Esencial(E)
Esencial(E)
Plenaria(P)
Trabajoengrupos(G)
Trabajoengrupos(G)
Trabajoengrupos(G)
Trabajoengrupos(G)
Trabajoengrupos(G)
Charla/presentacin(C/P)
3045
30(+presentacin)
30(+presentacin)
30(+presentacin)
30(+presentacin)
90(+presentacin)
60120
Calendariotradicional
Opcional(O)
Trabajoengrupos(G)
30(+presentacin)
Indicadoresnaturales
Taller
Rondadepresentacineintroduccinaltaller
BLOQUE1
Quetenemos?
Autoreconocimiento
Adndequeremosllegaryquehacefalta?
Qufortalezasydebilidadestenemos?
Quhacambiadoyporque?
BLOQUE2
Memoriasdelclima
Climaycambioclimtico
Capacitacinencambioclimtico
Opcional(O)
Trabajoengrupos(G)
30(+presentacin)
BLOQUE3
Identificacindelasformasdevidayloscomponentesimportantesparaelbienestardela
Impactosdelcambioclimtico comunidad(ysusinsumosnecesarios)
ImpactosdelcambioClimticosobrelasformasdevida/componentesdebienestar
Opcional(O)
Trabajoengrupos(G)
30(+presentacin)
Opcional(O)
Trabajoengrupos(G)
30(+presentacin)
BLOQUE4
Capacitacinenestrategiasytiposdemedidas
Identificacin de medidas de Identificacindemedidasdeadaptacin
adaptacin
Evaluacindelasmedidasdeadaptacinpropuestas
BLOQUE5
Quplanesexisten?
PlanLocaldeAdaptacin
BorradordelPlandeAdaptacinLocal
Acuerdosdeprximasactividades
Esencial(E)
Presentacin
30
Esencial(E)
Trabajoengrupos(G)
60120(+presentacin)
Esencial(E)
Esencial(E)
Esencial(E)
Esencial(E)
Plenaria(P)
Plenaria(P)
Plenaria(P)
Plenaria(P)
3060
15
60120
1530
SegundaVisita(Presentacinresultadosyplandeadaptacindefinitivo
27
Ajustedelplan
IndicadoresparaelPlanLocaldeAdaptacin ylacomunidad
Esencial(E)
Plenaria(P)
60120
Esencial(E)
Plenaria(P)
60120
6.2.
BLOQUE1:Autoreconocimiento
Objetivodelbloque:Losparticipantesseconocen,sefamiliarizanconlametodologadeltaller,serealizareflexionessobrelacomunidadysurelacinconsuentorno,se
analizafortalezasydebilidadesdelacomunidad.
6.2.1. Rondadepresentacineintroduccinaltaller(E)(P)3045minutos
Objetivo:Losparticipantesylosfacilitadoressepresentanconsusnombres,profesionesyroles.LosparticipantesconocenlamotivacindelaentidadpararealizarlainiciativaAbC,elgradodecompromisodela
entidadfacilitadora,laagendaymetodologadeltaller.
Metodologa:
Paso1
Instalareltaller.Presentacindelosfacilitadoresydelosparticipantesconnombresycargos/profesiones/roles.
Paso2
Explicarlamotivacindelaentidadfacilitadorapara trabajarentemasdeAbC,larazn porlaque seseleccionlacomunidad,antecedentes (porejemplolasreunionesconloslderes enlavisita
previa),elmarcopoltico,organizacionaletc.enelqueseencuentralainiciativaAbC,alcancesesperadosylimitacionesdelainiciativa(porejemplo,siexisteonofinanciamientoparamedidas).
Permitirlaformulacindepreguntas.
Paso3
Presentarlosobjetivosylametodologadeltaller.
Permitirlaformulacindepreguntas
6.2.2. Quetenemos?(E)(G)30minutos(+presentacin)
Objetivo:Losparticipantessefamiliarizanconeltrabajoengrupoyfortalecensuidentificacinconelterritorio.Almismotiemposerecopilainformacinsobreelcontextodelacomunidadparaquelosfacilitadores
afinensupercepcinysuconocimiento.
Metodologa:Enladiscusinlosfacilitadoresslodebenintervenircuandolosparticipantesdiscutantemasnorelacionadosconlapregunta,oasuntosquedefinitivamenteestnfueradelalcancedelacomunidad,
porejemplolaprximaconferenciamundialdelclima,ocuandoalgntemanoquedeclaroonecesiteunmayorniveldedetalle,porejemplo,todoestmalnoesuninsumoquecontribuyaaladiscusin.
Paso1
Formarlosgrupossegncaptulo6.1.2yexplicarelejercicio.
Paso2
ArrancarladiscusinconlaspreguntasQuesloquetenemospositivoynegativo?Qufactoresdentroyfueradelacomunidadjueganenfavor,cualesencontradenosotros?
Paso3
Socializarlosresultadosdelosgruposdeacuerdoconelcaptulo6.1.3.
Ejemplodeunamatrizdiligenciadaporlacomunidad
POSITIVO
NEGATIVO
Estamosempezandoatrabajarenlaadaptacinalcambioclimtico
Tenemosunpaisajehermoso
Sabemospescar
Tenemosunpueblomuyunido
Tenemosbuenasalud
Esdifcilllegaralaciudad
Cuandonopescamosnada,notenemosquecomer
Dicenqueelpescadoseva
Elpreciodelospescadoshabajadomucho
Nadienosayuda,somossolos
Parafacilitarlasistematizacindeinformacinsesugiereusarlamatriz:Qutenemos?delApndice 9.1.Tambinsepuedenusarmetodologaspropuestasporlosparticipantescomodibujosounmapa.
Tambinesposiblecombinarlasmetodologasydejarqueungrupoelaborelamatrizyotroelmapa,ydespusdarunosminutosparaquelosdosgruposcomplementenlosejercicios.
28
6.2.3. Adndequeremosllegaryquehacefalta?(E)(G)30minutos(+presentacin)
Objetivo:Identificarhaciadndesequieredesarrollarlacomunidadyquesloquehacefaltaparalograrlo.Elejercicionoslosirveparaelautoreconocimientodelacomunidad,sinotambinunaguaparaque
losfacilitadorescomprendanlavisindedesarrollodelacomunidad.Porelampliopanoramadetemasquepuedensurgirenesteejerciciosegeneraninsumosquepuedenserincluidosenlasmedidasdelplande
adaptacin.
Metodologa:Enladiscusinlosfacilitadoresslodebenintervenircuandolosparticipantesdiscutantemasnorelacionadosconlapreguntaocuandoalgnpuntonoquedeclaroonecesiteunmayornivelde
detalle(porejemplo,queremosquetodoestbiennoesuninsumoquecontribuyealadiscusin).
Paso1
Formarlosgrupossegncaptulo6.1.2yexplicarelejercicio.
Paso2
ArrancarladiscusinconlaspreguntasCmoquisiramosquefueralavidaparanuestroshijos?Qunoshacefaltaparallegarall?
Paso3
Socializarlosresultadosdelosgruposdeacuerdoconelcaptulo6.1.3.
Ejemplodeunamatrizdiligenciadaporlacomunidad
DONDEQUEREMOSLLEGAR?
Unacomunidadprspera.
Tenemosquesabermsdelcambioclimtico.
Queelpastodenuevamenteparalasvacas,quenosequeme.
Quenuestroshijosestudien!
Mscapacitacinsobrepescar.
Unmarsano.
QUEHACEFALTA?
Msrespaldoporlasautoridadeslocales,adaptacinalcambioclimtico,sercapazderesolvernuestrospropiosretos.
Capacitacionesdelasentidadesqueconocensobreeltema.
Sembrarrbolesparalasombraounavariacindepastodiferentequenosequeme.
Mejorarlaofertaeducativa,vas,muchasvecesnecesitamosquenosayuden.
Capacitacionesdeentidadesquesaben.
Quelosbarcosgrandesnobotenaceite.
Para facilitar la sistematizacin de informacin se sugiere usar la matriz: A dnde queremos llegar y que hace falta? del Apndice 9.2. Tambin se pueden usar metodologas propuestas por los
participantescomodibujosounmapa.Tambines posiblecombinarlasmetodologas ydejarqueun grupoelaborelamatrizyotroelmapa,ydespusdarunosminutosparaquelosdosgrupos
complementenlosejercicios.
6.2.4. Fortalezasydebilidades(O)(G)30minutos(+presentacin)
Objetivo:Seidentificandemaneradetalladalasfortalezasydebilidadesdelacomunidad.Losresultadosnormalmentepermitenunanlisisprofundodelaestructuradeloscomportamientosdelacomunidad.El
enfoquedeesteejercicioesreconocerlosfactoresinternos(porejemplolaestructuraorganizacional)yexternos(porejemplolarelacinconlaalcalda)delacomunidad.
Metodologa:Enladiscusinlosfacilitadoresslodebenintervenircuandolosparticipantesdiscutantemasnorelacionadosconlapreguntaocuandoalgnpuntonoquedeclaroonecesiteunmayornivelde
detalle.
Paso1
Formarlosgrupossegncaptulo6.1.2yexplicarelejercicio.
Paso2
Iniciar la discusin con las preguntas Qu hace una comunidad fuerte? Cules caractersticas de la comunidad han permitido alcanzar logros en el pasado? Qu les ha debilitado?, Qu
limitacioneshanexistidoeneldesarrollodelacomunidad?
Paso3
Socializarlosresultadosdelosgruposdeacuerdoconelcaptulo6.1.3.
29
Ejemplodeunamatrizdiligenciadaporlacomunidad
FORTALEZAS
Estamosbienorganizados
Tenemosexperienciaenlagestindeproyectos
Tenemoscontactoconotrascomunidades
Hacemosmuchonfasisenlaeducacindenuestroshijos
DEBILIDADES
Notodoslosmiembrosdelacomunidadayudandelamismamanera
Larelacincon laalcaldapodramejorarse
Vivimosalda,nonospreparamosparaelfuturo
Nosabemosdndeconseguirfondosparaproyectos
Parafacilitarlasistematizacindeinformacinsesugiereusarlamatriz:FortalezasydebilidadesdelApndice9.3.
6.2.5. Quhacambiadoyporqu?(E)(G)30minutos(+presentacin)
Objetivo:Reconocerloscambiosdecualquiertipoalosquehasidosujetolacomunidadenlasltimasdcadas.Elejerciciodapautassobrefactoresinternosyexternosqueinfluyenenlacomunidad.Eneste
ejerciciosurgentemasdelcambioclimticoparacontribuiralasensibilizacindelacomunidadyrealizarunapreparacindelosejerciciosparalossiguientesbloques.
Metodologa:Enladiscusinlosfacilitadoresslodebenintervenircuandolosparticipantesdiscutantemasnorelacionadosconlapreguntaocuandoalgnpuntonoquedeclaroonecesiteunmayornivelde
detalle.(Porejemplo,antestodoeramejornoesuninsumoquecontribuyaaladiscusin).Silacomunidadpresentadificultadespararesponderalaspreguntasoalfinaldelejerciciosepuedeproponeralgunas
lneastemticaspararesponderlascomoformasdevida,ambientenatural,salud,agua,infraestructura,culturaetc.
Paso1
Formarlosgrupossegncaptulo6.1.2yexplicarelejercicio.
Paso2
IniciarladiscusinconlaspreguntasQuhacambiadoensuscomunidadesyenlareginapartirdeloquerecuerdan?Quesdiferente?Paracadaunadelasrespuestassedebediscutir
elPorqu?
Paso3
Socializarlosresultadosdelosgruposdeacuerdoconelcaptulo6.1.3.
Ejemplodeunamatrizdiligenciadaporlacomunidad
QUEHACAMBIADO?
Haymenospeces.
Losjvenesyanoquierenvivirenelpueblo.
Yanadierespetaalosancianos.
Antesllovamuchoms,hoyendanoshacefaltaelagua.
Elsolesmsfuerteyquemaelpasto.
PORQU?
Nosabemosporqu.
Probablementeporquelesgustamselestilodelasciudadesyporqueltrabajonoestanfsicoyduro.
Nosabemosporqu,talvezporquelesparecenaburridos.
Nosabemosporqu.
Nosabemosporqu.
30
6.3.
BLOQUE2:Climaycambioclimtico
Objetivodelbloque:Losparticipantesprofundizansuconocimientoentemasdecambioclimtico;seanalizaelclimadelalocalidadyloscambiospercibidos;seelabora
insumosparalasmedidasdeadaptacin.
6.3.1. Memoriasdelclima(E)(G)90(+presentacin)
Objetivo:Recopilarlamemoriadeeventosclimticosquereconocelacomunidadylasrespuestasasusimpactos.Loseventosclimticos,suintensidadyfrecuenciadurantelasltimasdcadasindicaneldesarrollo
climticofuturodelazonaylosimpactosde cambio climticomsimportantes.Tambinserenenlas respuestasdelacomunidadyseidentificanlimitacionesdesucapacidadderespuestafrenteaeventos
climticos.Tambinseidentificanlasactividadesquecontribuyenalaumentodesuvulnerabilidad.
Esteejerciciopermitesensibilizaralacomunidadfrentealosefectosdelclimaensusvidasylasactividadesquerealizanlascomunidadesquepuedenempeorarsusituacin.Porltimosegeneraninsumosparalos
siguientesejercicios.
Metodologa:
Paso1
Formarlosgrupossegncaptulo6.1.2yexplicarelejercicio
Paso2
Ladiscusindeesteejerciciodebesermuyestructuradapararecopilarlainformacindisponible.Losfacilitadoresdebenasegurarqueseabordeuneventocompletamenteantesdeempezarcon
unnuevoevento.
Paso3
Paso4
Paso5
Paso6
31
IniciarladiscusinconlapreguntaQueventosclimticosdelasltimasdcadasrecuerdanquemarcaronsuvidayenquaosocurrieron?Sedefinecomoeventosfenmenosmeteorolgicos(o
suausencia),porejemplohuracanes,lluviasfuertes,sequas,inundaciones,etc.
Losfacilitadoresdebenrevisarloseventosqueseidentificaronycomplementarlosconeventosclimticosquesegnsuconocimientotcniconofueronidentificadosporlosparticipantes.Ejemplos
tpicosson:aumentogradualdelatemperatura,aumento/disminucingradualdelaprecipitacin,aumentodelniveldelmar.Estainformacindebesermarcadaenlamatrizenuncolordiferente
alcolorusadoporlacomunidadpararesaltarquefueaadidoporlosfacilitadores.
Paracadaeventosedeberesolverlassiguientespreguntas:
Culesfueronlosimpactosdeestoseventos?Sedefinecomoimpactodirecto:inundaciones,sequas,vientosfuertes,deslizamientos,altastemperaturasetc.
Culesfueronlasconsecuenciasdirectasdeestosimpactos?Sedefinecomoconsecuenciadirecta:prdidadecultivosoganado,destruccindeviviendasopozosetc.
Cules fueron las consecuencias sobre la comunidad? Se define como impactos que afectaron a la comunidad: prdidas o daos humanos, hambre o inseguridad alimentaria,
enfermedades,prdidaderecursosetc.
Culesrespuestasfueronelaboradasporlacomunidad?
Culesrespuestashubieraqueridodarlacomunidad,peronolohizo,yporquno?
Laspersonasmayoresa60aosreconocieronelproblema?Encasodequelarespuestaseapositiva,qurespondieron?Encasodequenolohayanvivido,quhicierondiferente?
Quactividadesrealizalacomunidad(osuentorno)quehancontribuidoaempeorarlasituacin?
Socializarlosresultadosdelosgruposdeacuerdoconelcaptulo6.1.3.
Ejemplodeunamatrizdiligenciadaporlacomunidad
EVENTO
Precipitaciones
fuertes
y
continuas
Oladecalor
2010/2011
2007
Granizadas
Aumento
calor
AO(S)
del
1995, 2002,
2005, 2007,
2008, 2009,
2011
continuo
IMPACTO
CONSECUENCIA
DIRECTA
Inundaciones
Se pudrieron los
pltanos.
Deslizamientos
Se interrumpieron
lasvas.
Altas
temperaturas
No se pudo trabajar
elcampoduranteel
da y de esta
manera la cosecha
fuemala.
Altas temperaturas
enlascasas.
Granizados
frio.
Calor.
Se perdi 35% de la
cosecha.
La papa ya no crece
enlosvalles.
CONSECUENCIA
SOBRELA
COMUNIDAD
Inseguridad
alimentaria.
Prdida
de
recursos.
Demoras en el
transporte.
RESPUESTA(S)
REALIZADAS
RESPUESTASNO
REALIZADASY
RAZONES
RESPUESTAS
ANCESTRALES
Compra
de
alimentos
de
otras
comunidades.
No se cultivaron
pltanos
sino
cultivosresistentes.
Reconstruccinde
lasvas.
Vas
pavimentadas.
Razn: Gobernacin no
aprobelplan
No dependan tanto
deplata
No existan vas se
usaban los caballos
como medios de
transporte.
No existan estas
temperaturas.
ACTIVIDADES
HUMANASQUE
AUMENTANELRIESGO
Ninguna
Deforestacin
Inseguridad
alimentaria.
Levantarse ms
temprano
y
trabajardenoche.
Ninguna.
Se
murieron
muchos nios y
ancianos.
Inseguridad
alimentaria.
Prdidade
recursos.
Inseguridad
alimentaria.
Ninguna.
Aireacondicionadoenla
casas. Razn: falta de
recursosyelectricidad.
Ninguna.
Techos de hoja de
palma que no se
calentabantanto.
Nohabagranizo.
Cambio de cultivos.
Razn: no se sabe con
qureemplazarlapapa.
Ninguna.
Ninguna.
Sembrar ms alto
enlamontaa.
Setumbaronlosrbolesenlas
huertas. Por esta razn ya no
existesombra.
Setumbaronlosrbolesenlas
huertas,yanohayproteccin.
Parafacilitarlasistematizacindeinformacinsesugiereusarlamatriz:MemoriasdelclimaenelApndice9.5.
Esimportantequelosfacilitadoresayudenapensarnosolamenteeneventostraumticoseimprevistossinotambinencambios positivosy/ograduales,porejemplounaumento
gradualdelatemperatura.
32
6.3.2. Capacitacinencambioclimtico(E)(C/P)60120minutos
Objetivo:Explicaralacomunidadlosconceptosdecambioclimticoyvariabilidadclimtica.Estaetapaesunadelasmsimportantesyaquesucomprensininfluirenlaatencindelacomunidadsobreeltemay
alosresultadosdelproceso.Elconocimientodelacomunidadfrenteaestaproblemticapermitirgenerarsolucionesadecuadas.
Metodologa:Paraesteejercicionohayunafrmulaespecficaquesepuederecomendar,yaquelacapacitacindeberesponderalacultura,lascapacidadesyellenguajedelacomunidad.
Estaetapaconsisteenexponerlateoradelcambioclimticoydelavariabilidadclimtica,losimpactosyriesgosasociados,ademssedebeincluirlarelacinentrelavulnerabilidadfrentealcambioclimticoylas
actividadeshumanasqueinfluyenensuaumento(deforestacin,riesgosquesepuedenevitar,etc.).Sinembargo,laprofundidadylaformaenlaqueseabordanestostemasdebenadecuarsesegnlacomunidad.
Sedebetenerencuentalassiguientesrecomendacionesparaunacomunicacinexitosa:
Elcambioclimticoesunconceptonuevoparamuchascomunidades.Esimportantedisponerdetiemposuficienteparaexplicarelconcepto,losimpactosylanecesidaddeadaptarse.Lamotivacindela
comunidadylasostenibilidaddelasmedidasdependerdesunecesidaddeactuar.
Estapresentacindeberealizarlaunapersonadelacomunidadoalguienqueconozcabienlacultura,ellenguajeylaspreferenciasdecomunicacindelosparticipantes.Serecomiendadiscutirlaformade
presentacinconloslderesantesdelejercicio.Enloscasosenlosquelacosmovisindeunacomunidadrequiereunacercamientonocientfico,ellenguajeylasimbologadebeserajustadoconelapoyo
deloslderesopersonasdelacomunidadconanticipacin.,ysepuedenusarconceptostradicionalesdelanaturalezaetc.paracomunicarlosmensajesprincipales.
Se debe evitar generar emociones negativas por ejemplo a travs de escenarios apocalpticos. Enfocarse en lo negativo y lo extremo puede polarizar, crear un ambiente de desamparo e impedir una
discusinprofunda.Esmejorusarimgenespositivaseincluirtambinejemplospositivosdeoportunidadesqueelcambioclimticopodragenerar.Losimpactosnegativosdelcambioclimticodebenestar
relacionadosconposibilidadesdeadaptacinyconlasoportunidadesquestabrinda(Elcambioclimticoesunreto,peronosdalaoportunidadderevisarlaformacomohacemoslascosaseiniciarun
procesoquenosvaavolveraunacomunidadmsfuerteypreparada).ParaejemplosprcticosverlaTabla1.
Losimpactosdecambioclimticodebensertraducidosenejemplosprcticosparaquelacomunidadentiendalarelacinentrelosdatoscientficosabstractos(comounaumentodelahumedad)yel
impactoquetienesobresusvidas(VerTabla1)
Lacomunicacindebemantenerunbalanceadecuadoentreelanlisiscientficoyloselementosemocionales.Estoselementostienenunaltopotencialdetransferirmensajesclavesydemotivarala
comunidadparaapropiarsedeltema.Losmediosdecomunicacindebenseradecuadosparalacomunidad.Discusiones,juegos,presentaciones,teatro,cantosetc.sonherramientasvlidas.
Enseguida,sepresentaalgunosenlacesparamaterialeducativorecomendadoparaelusoconcomunidades:
InfografasdelMADS:www.cambioclimatico.gov.co
ManualdecomunicacionesdelaCruzRojaColombiana:http://www.cruzrojacolombiana.org/publicaciones/pdf/manualCCFINAL_1372010_104323.pdf
ElviajedePauladelIDEAM:http://www.pnud.org.co//img_upload/36353463616361636163616361636163/CARTILLA_EL_VIAJE_DE_PAULA_3.pdf
VideosdelPNUD:Queeselcambioclimtico(http://www.youtube.com/watch?v=aek0eajjryA)yAdaptacinalcambioclimtico(http://www.youtube.com/watch?v=uBm71jeA10g)
33
VideosdelaGIZ:http://www.youtube.com/watch?v=qZBct6zxnUI
FACTORCLIMTICO
IMPACTO
FACTORIMPACTADO
Estabilidad y fortaleza de los materiales de
construccin.
Abastecimientodeagua.
Ajustedecomportamientosenlacomunidad(porejemplousode
mosquiteros).
Erradicacindeaguasestancadas.
Siembradecultivosadaptadosasequiasoinundaciones
Ajustarlosterrenos,lainfraestructura.
Cambiodedisponibilidaddelagua.
Erosin.
Salinizacin.
Afectacin(negativaopositiva)deloscultivos.
Perdidadeterrenos(decultivosohbitat).
Afectacindeloscultivos.
Siembradecultivosadaptados.
MigracinplaneadaajustesalosPlanesdeOrdenamientoTerritorial.
Siembradecultivosadaptados.
Altatasadeevaporacin.
Perdidadeaguassuperficiales.
Aumentodetemperatura
Cambiopatronesdeprecipitacin
Aumentodelniveldelmar
SOLUCIONES
Usodematerialesqueseajustenaloscambiosclimticosen
construccionesfuturas.
Ajusteenlasprcticasdeabastecimiento.Deagua
Paralacomunicacinconlacomunidadsedebeusarunlenguajeadecuadoteniendoencuentasucultura.
Esmsimportantequelacomunidadentiendaelconceptodecambioclimticoquelosdetallescientficos.
Lacomunicacinnodebesernegativa:cadaamenazadebeestaracompaadaconlaposibilidaddeunasolucin.
6.3.3. Calendariotradicional(O)(G)30minutos(+presentacin)
Objetivo:Recopilarinformacindelcalendariotradicionalpararepresentarlarelacinentrelasactividadesdelacomunidadylanaturaleza.Elejerciciosirveparasensibilizaralacomunidadsobresurelacinconel
clima.Ademsesuninsumoquepuederesultarmuytilparalaidentificacinylaplaneacindetalladademedidasdeadaptacin,especialmenteentemasdeaguayagricultura,yparasistemaspreventivosode
alertatemprana.
ElejerciciotambinpuedeutilizarseparaobtenerpartedelainformacindelejercicioIdentificacindeformasdevida,encasodequenosehayarealizadoelejercicio.
Metodologa:
Paso1
Revisarculesformasdevidaqueseidentificaronenelejercicio6.4.1 puedentenerimpactosdeeventosclimticosytranscribirlosenlamatriz.
Paso2
Formarlosgrupossegncaptulo6.1.2yexplicarelejercicio.
Paso3
Discutirydocumentarlassiguientespreguntas:Enqupocadelaoseestndesarrollandoestasactividades?Enqupocarindefrutoslaactividad?(porejemplo,uncultivopuedesembrarse
entremarzoyagostoylacosechaserealizahastaseptiembre.)
Paso4
EncasodequenosehayarealizadoelejercicioIdentificacindeformasdevidasepuedeaadirlarecoleccindelasiguienteinformacin:
Qu circunstancias e insumos (por ejemplo estado de tiempo, recursos naturales, infraestructura, herramientas son necesarias para el desarrollo o funcionamiento exitoso de estas
actividades?
Enunaescalade0(noesimportante)y5(muyimportante),Quimportanciatienecadarequerimiento?
Paso5
Socializarlosresultadosdelosgruposdeacuerdoconelcaptulo6.1.3..
34
Ejemplodeunamatrizdiligenciadaporlacomunidad
TIEMPO
CULTIVO
Maz
Arroz
Yuca
Pesca
ENERO
FEBRERO
Preparacindesuelos
Preparacindesuelos
Poca
MARZO
ABRIL
MAYO
Media
Crecimiento
Crecimiento
Siembra
Mucha
Siembra
Siembra
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
Cosecha
Cosecha
Crecimiento
Media
Siembra
Siembra
Poca
OCTUBRE
NOVIEMBRE
Crecimiento
Crecimiento
Cosecha
Media
Mucha
DICIEMBRE
Cosecha
Cosecha
Media
Parafacilitarlasistematizacindelainformacinsesugiereusarlamatriz:CalendariotradicionalenelApndice9.6.
Enuntallersloesposiblecapturarlainformacinbsica.Loscalendariostradicionalespuedenllegaraunniveldecomplejidadmuyalto.Encasoderequeriruncalendariomuchoms
detalladolacomunidadpuededesarrollarloposteriormentealtaller.
6.3.4. Indicadoresnaturales(O)(G)30(+presentacin)
Objetivo: Recopilar informacin sobre indicadores naturales del clima que reconoce la comunidad. El ejercicio sirve como medida de sensibilizacin sobre la relacin de la comunidad, la naturaleza y el clima.
Ademsesuninsumoquepuedesertilparalaidentificacinylaplaneacindetalladademedidasdeadaptacin,especialmenteentemasdeaguayagriculturayparasistemaspreventivosodealertastempranas.
Metodologa:
Paso1
Formarlosgrupossegncaptulo6.1.2yexplicarelejercicio.
Paso2
DiscutirydocumentarlasrespuestasalapreguntaCulessignosdelanaturalezalesindicancmovaaserelclima,porejemplodelda,odemaana,odelasprximassemanas?
Paso3
Socializarlosresultadosdelosgruposdeacuerdoconelcaptulo6.1.3.
Ejemplodeunamatrizdiligenciadaporlacomunidad
INDICADOR
Orqudeas
Cactus
ArcoIris
AveKUle
35
COMPORTAMIENTO
Floreceendiciembre.
Floreceenenero.
Noflorece.
Dafloresbonitasymuchafruta.
Nodanfrutos.
Fuertedespusdeunalluvia.
Ntidodespusdeunalluvia.
Borrosodespusdeunalluvia.
Bajadelasmontaas.
SIGNIFICADO
Vaahabersequa.
Vaaserunaonormal.
Vaallovermucho.
Vaahaberbuenacosecha.
Malacosecha.
Vaaseguirlloviendo.
Lluviasvanadisminuir.
Vaadejardellover.
Buenaslluvias.
Parafacilitarlasistematizacindelainformacinsesugiereusarlamatriz:IndicadoresnaturalesdelApndice9.7.
Literaturaparaprofundizar:http://clima.missouri.edu/Articles/Claverias_Bioindicadores.pdf
6.4.
BLOQUE3:Impactosdelcambioclimtico
Objetivodelbloque:Seanalizalosimpactosdecambioclimticosobrelacomunidad;segenerainsumosparalasmedidasdeadaptacin.
6.4.1. Identificacindelasformasdevida,loscomponentesdebienestarysusinsumosnecesarios(O)(G)30minutos(+
presentacin)
Objetivo:Analizarlasformasdevidayloscomponentesdebienestardelacomunidad.Posteriormenteusarlosinsumosparaestimarlosimpactosdelcambioclimticoenlacomunidad.Aunqueelejercicioest
clasificadocomoopcionalserecomiendarealizarloyaquecontribuyeaunamejorelaboracindelasmedidasdeadaptacin(captulo6.5.2).
Metodologa:
Formasdevida:Sonaquellasactividadesquegeneraningresosoalimentosparaelautoconsumo(ganadera,agricultura,artesanasetc.).
Componentesdebienestar:Sonaquelloselementosquenecesitaunacomunidadparasufuncionamientoporejemplosalud,infraestructura,provisindeagua,saneamiento,etc.Serecomiendaapoyaralosgrupos
paraqueidentifiquencomponentesdelavidacotidianaydelosmomentosdecrisis(porejemploeventosclimticosextremos).
Lasformasdevidayloscomponentesdebienestardependenenlascircunstanciasespecficasdelacomunidadyrequiereninsumosespecficos(porejemplo,lapescarequiereabundanciadepeces,herramientas
depescayunclimaquepermitaeldesarrollodelaactividad).
Paso1
Formarlosgrupossegncaptulo6.1.2yexplicarelejercicio.
Paso2
IdentificarlasformasdevidaysuimportanciaCulessonlasactividadesmsimportantesparalageneracindeingresosy/olaproduccindealimentosenlacomunidad?
Paso3
Identificarloscomponentesdebienestar.IniciarconlapreguntaCulessonloscomponentesdebienestarmsimportantes?eidentificarenquepocadelaosedesarrollayenqupocase
generanproductoseingresos.
Paso4
Identificarotrosmecanismossocialesimportantesenlacomunidad.IniciarconlapreguntaCulesmecanismosexistenparacuidaralacomunidad(sistemasdealertas,microsegurosetc.)?
Paso5
En caso de que los facilitadores hayan identificado formas de vida y componentes de bienestar en su preparacin para el taller (ver captulo 5.3 y 5.4) que no hayan sido nombrados por la
comunidad,losfacilitadoresdebendiscutirconlosgrupossisondeimportanciaono,eincluirlosenlalistasielgrupoloconsideranecesario.
Paso6
PriorizarlosresultadosconelgrupoapartirdelapreguntaQuimportanciatienecadaresultadoparaelfuncionamientodelacomunidad,pensandoenunaescalade0(=noesimportante)a5
(muyimportante)?
Paso7
Socializarlosresultadosdelosgruposdeacuerdoconelcaptulo6.1.3.
Ejemplodeunamatrizdiligenciadaporlacomunidad
FORMASDEVIDA/
COMPONENTES
IMPORTANCIA
EPOCAENQUESEEPOCAENQUERINDEFRUTOS
DESAROLLA
Pesca
Todoelao
Todoelao,sobretodoenagosto
Saludhumana
Todoelao
Todoelao
Cultivodearroz
Todoelao
Octubre
36
REQUERIMIENTOS(CIRCUNSTANCIAS,
HERRAMIENTASETC.)
IMPORTANCIA
REQUERIMIENTOS
Barcos
Equiposparalapesca
Martranquilo
Peces
Insumosparaelenfriamiento
Aguapotable
Saneamiento
(Accesoa)Instalacionesdesalud
Accesoaalberguesencasodehuracanes
Tierraadecuada
Agua
Semillas
4
5
3
5
4
5
4
4
5
5
Parafacilitarlasistematizacindeinformacinsesugiereusarlamatriz:IdentificacindeformasdevidaycomponentesdebienestarenelApndice9.8
6.4.2. Impactosdelcambioclimticosobrelasformasdevidaycomponentesdebienestar(E)(G)30minutos(+presentacin)
Objetivo:Analizarlosimpactosdelcambioclimticosobrelasformasdevidayloscomponentesdebienestarqueseidentificaronenelejercicioanterior.
Metodologa:
Paso1
Transcribirloseventosclimticosqueseidentificaronenelejercicio Memoriasdelclima(captulo 6.3.1)alaprimeracolumnadelamatrizsegnsuordendeimportancia.
Paso2
Encasodequesehayarealizadoelejerciciodeidentificacindeformasdevidaycomponentesdebienestar(vercaptulo 6.4.1)se debenescribirenunalistaseparada.
Paso3
Formarlosgrupossegncaptulo6.1.2yexplicarelejercicio.
Paso4
La discusin de este ejercicio debe ser muy estructurada para recopilar toda lainformacin disponible. Los facilitadores deben asegurar que se aborde cada evento completamente antes de
empezarconunonuevo.
Paso5
Paracadaeventoclimtico,identificarconqufrecuenciavaaocurrirsegnlapercepcindelacomunidadylospronsticos cientficos(0=nunca,3=unavezcadaao,5=variasvecesporao).
Paraestepunto,losfacilitadoresdebenapoyarconsuconocimientotcnicosobrelosimpactosesperadosenlazona.
Paso6
Enquformaafectaraunimpactoespecficoaunmediodevidaocomponentedebienestarespecfico?Culesseranlasconsecuenciasylosdaos?
Paso7
Cuntotiempoduraralaafectacin?(0=inmediato,5=muylargo,msde3meses).
Paso8
Quprdidaeconmicaosocialcausara?(0=casininguna,5=muygrave,podraacabarconlafuncionalidaddelacomunidad)
Paso9
Recuperacin:
Larecuperacindelosdaosseriainmediata(sinnecesidaddequelacomunidadacte),oseranecesariaunaintervencinporpartedelacomunidad?
Cuntotiemposenecesitaraparalarecuperacindeuneventoclimticoextremo?(0=casiinmediato,5=muylargo,msde3meses).
Cuntocostaralarecuperacin(tiempodetrabajoorecursos)?(0=casinada,5=superalasposibilidadesdelacomunidad).
Paso10
Cuntasvecespodraocurrireleventohastaqueseagotelacapacidadadaptativadelacomunidad?
Paso11
Socializarlosresultadosdelosgruposdeacuerdoconelcaptulo6.1.3.
37
Ejemplodeunamatrizdiligenciadaporlacomunidad
Evento
Frecuencia
Mediodevidao
esperada
componentede
bienestar
identificados
Precipitaciones
fuertes
y
continuas
Cultivodepltano
4
Vas
Olasdecalor
Granizados
3
Consecuencia
directasobrelas
formasdevidao
elcomponente
debienestar
Afectacin
cultivos
pltano.
de
de
Interrupcin de
lasvas.
No se pudo
trabajar durante
el da y ocasion
unamalacosecha.
Altas
temperaturas en
lascasas.
Afectacin
de
cultivos.
Consecuenciasobrela
comunidad
Inseguridadalimentaria.
Prdidaderecursos.
Demoraseneltransporte.
Inseguridadalimentaria.
Duracin
Dao
econ
mico/
social
25
25
25
25
23
24
Se murieron muchos
niosyancianos.
5
Inseguridadalimentaria.
25
25
Prdidaderecursos
PosibleRecuperacin
Automticavs.
intervencin
Intervencin: hay
quecomprar
semillas y trabajar
elterreno
Intervencin
Hay que levantarse
mstemprano.
Intervencin:hayque
buscar formas como
protegerlos.
Intervencin: hay
que
comprar
semillas
Parafacilitarlasistematizacindeinformacinsesugiereusarlamatriz:ImpactosdelcambioclimticosobrelasformasdevidaenelApndice9.9.
38
Duracin
Costos
Cuantasveces
consecutivashasta
quesevuelve
inmanejable
45
45
23
Aire
acondicio
nado:4
Noesinmanejable
6.5.
BLOQUE4:Identificacindemedidasdeadaptacin
Objetivodelbloque:Losparticipantesprofundizansuconocimientosobreestrategiasdeadaptacin:seidentificaydiseaposiblesmediasdeadaptacin.
6.5.1. Capacitacindeestrategiasytiposdemedidasdeadaptacin(E)(C/P)30minutos
Objetivo:CapacitaralosparticipantesenlaestrategiaAbCenlaslneasestratgicasqueproponeelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleparaactividadeslocalesdeadaptacinalcambioclimtico,como
preparacinparaelejerciciodelaidentificacindemedidasespecficas.
6.5.1.1.
LINEAS
Estrategiasporlneatemtica
OBJETIVOS
Educacin,
sensibilizacin,
difusin
EJEMPLOS
Fortalecimiento
polticas
Realizarunejerciciodenecesidadesdecapacidadesyconocimientos.
Desarrollarcapacitacionessobreelcambioclimticootemasespecficosrelacionadosconlatemtica(porejemploimpactos
del cambio climtico sobre la agricultura, escribir propuestas etc.) con la ayuda del MADS, las autoridades ambientales,
institucionesacadmicasyorganizacionescomunitariasynogubernamentales.
Incluireltemadecambioclimticoenlosprogramasacadmicosenlosnivelesdeprimariaysecundaria.
Desarrollaractividadesdesensibilizacinenlacomunidad,elmunicipio,etc.
de
Hacerabogaca/incidencia paraincluiraccionesdeadaptacinen:
Losplanesdevida.
Elplandedesarrollomunicipal/departamental.
LosPOTsyPOMCAS.
Produccin
de
informacinyestudios
Herramientas
econmicas
financieras
Gestin de proyectos
decambioclimtico
39
Realizarunejercicioparalaidentificacindenecesidadesdeconocimientos
Monitorearfactoresclimticos(precipitaciones,temperatura,frecuenciaygravedaddeeventoshidroclimticos).
Mejorar desarrollar programas de adaptacin de la agricultura a los retos del cambio climtico en la regin, por ejemplo
probardiferentessemillasenvariossitiosdelterritorio,ydurantevariosaosparadeterminarsuutilidad.
SolicitaralIDEAMestudiosdeaguassubterrneasparadeterminarlacantidaddeaguadisponible.
Identificacindefuentesdefinanciacinnacionaleinternacionalparalaadaptacindelcambioclimtico.
Capacitacinparaelaccesoaestasfuentes.
Diseoydesarrollodemedidasdeadaptacinconcretas(Vertablayparaestrategiasytipos).
Seguimientoyanlisis
6.5.1.2.
DESCRIPCIN
Evitarlosimpactos
Reducirlosimpactos
Aumentar la capacidad de
respuesta.
40
los
daos
Definicindeindicadoresdemonitoreo,porejemplo:
o Medicindelasprecipitacionesatravsdepluvmetros
o Cantidaddealimentosproducidos.
o Prdidaseconmicasanualesporeventoshidroclimticos.
Seguimientoalosindicadores.
Estrategiasportipodedisminucindelavulnerabilidad
ESTRATEGIA
Compartir
impacto.
del
EJEMPLOS
Adaptarloscomponentes/sistemasexistentesa
losimpactosdelcambioclimtico.
Sistemas de alertas tempranas: una comunidad que se dedica a la ganadera y mejora su acceso a informacin
meteorolgica puede ayudarles a anticipar lluvias fuertes para proteger a los animales de zonas amenazadas por
inundaciones.
Planes de contingencia: una comunidad que est amenazada por huracanes desarrolla planes de contingencia y de
comunicacin internos y/o con las entidades gubernamentales para facilitar la respuesta inmediata despus de un
huracn.
Abastecimiento: una comunidad amenazada por huracanes crea un depsito comunitario (o familiar) con insumos y
herramientasquepermitenlareparacinrpidadeviviendasypuedeabastecerdeaguayalimentosalacomunidad
porunasemana.
Formasdevida:secreaunsistemademicrosegurosparadaosdeloscultivosporsequa.
Formas de vida: una comunidad que obtiene sus ingresos de las actividades agrcolas y que sufre de sequas decide
fortalecerelturismoenlaregin.
Salud:parauncentrodesaludqueconfrecuenciaseinundasebuscaunaviviendaalternativayseguraoseacuerda
construirelprximocentroenunlugarseguro.
Formas de vida: una comunidad que obtiene sus ingresos de actividades agrcolas y que sufre de sequas empieza a
usarsemillasmsresistentesaladeshidratacineintroducesistemasderiegoporgota
Salud:alrededordeuncentrodesaludqueconfrecuenciaseinundaseconstruyenmurosdecontencin.
6.5.1.3.
Estrategiasportipodemedida
TIPO
DESCRIPCIN
EJEMPLO
DurooAdaptacinbasadaeninfraestructura
Construccin
Murodecontencin.
VerdeoAdaptacinbasadaenecosistemas
Usodemediosnaturales
Reforestacindebosquesomanglares.
Crearmecanismosquereduzcanelriesgo
Seguros,capacitacin,sistemasdealertastempranas,etc.
6.5.1.4.
PLAZO
Estrategiasporlneadetiempo
RETO
EJEMPLO
Distribucindeaguapotableconcarrotanques(inmediatoperocostoso).
Instalacindetanquesdealmacenamientoysistemasdeaprovechamientode aguasdelluvias(solucinparcialperodemslargaduracin,funciona
apartirdelascaptacindelluvias).
Estudiodeaguassubterrneaseinstalacindepozosprofundos(requiereestudios,costosoperodelargaduracin).
Corto
Mediano
Largo
6.5.2. Identificacindemedidasdeadaptacin(E)(G)60120(+presentacin)
Objetivo: Con base en los resultados de los ejercicios anteriores se deben identificar posibles medidas de adaptacin localmente adecuadas. Este ejercicio todava no alcanza el diseo final de las medidas
(Previamentesedeberealizarunprocesodeevaluacinybsquedadealternativas,vercaptulo7),sinembargosedebebuscarunaltoniveldedetalle.
Metodologa:
Paso1
TranscribirloseventosidentificadosenelejercicioMemoriasdelclima(vercaptulo 6.3.1)alaprimeracolumna.
Paso2
TranscribirlosimpactosdirectosdeloseventosidentificadosenelejercicioMemoriasdelclima(vercaptulo 6.3.1)ylosimpactosidentificadosenelejercicioImpactosdelcambioclimtico
sobrelasformasdevida(vercaptulo 6.4.2))alasegundacolumna.
Paso3
Formarlosgrupossegncaptulo6.1.2yexplicarelejercicio.
Paso4
Ladiscusindeesteejerciciodebesermuyabiertapararecogertodaslasideasdisponibles.Noeselmomentodeevaluarlas ideas,todas(enestemomento)sonigualmentevlidas
Paso5
Identificarposiblesmedidasdeadaptacin.Lapreguntaprincipales:Qumedidasdeadaptacinacorto,medianoylargoplazoselesocurrealgrupo?,lassiguientespreguntaspuedenayudarasu
identificacin:
Cmohansolucionadolassituacioneshastaahora,ycmoleshafuncionado?
Cmolohansolucionadolosancianosensutiempooexistenestrategiastradicionales?
Quideasnuevastieneelgrupo?
Qusabendeotrascomunidades,cmolohansolucionado?
Paso6
Socializarlosresultadosdelosgruposdeacuerdoconelcaptulo6.1.3.
41
Ejemplodeunamatrizdiligenciadaporlacomunidad
EVENTO
IMPACTODIRECTO
MEDIDASDEADAPTACIN
Inundaciones
Sepudrenlospltanos.
Cambiodecultivosdepltanoporarroz.
Sedesplazanloscultivosdepltanosazonassinriesgosdeinundacin.
Serevisasiexistenvariedadesdepltanomsresistentescontralasinundaciones.
Murosdecontencinalrededordeloscultivosy/oreforestacin.
Sefortaleceelconocimientoyelaccesoainformacinmeteorolgicaparapoderprevenirinundaciones.
Deslizamientos
Seinterrumpenlasvas
Obrasdurasdeestabilizacindelamontaaenpuntoscrticos.
Pavimentodelasvas.
Reforestacindecauces.
Altastemperaturas
No se puede trabajar el
campo durante el da, por lo
tanto,lacosechafuemala.
Siembraderbolesenlasreasdecultivoparagenerarsombra.
Lucessolaresparapodertrabajarenlamadrugadayalatardecer.
Evitarladeforestacin.
General
Capacitacionesysensibilizacinsobrecambioclimticoyproteccindelmedioambiente.
Monitoreodelasprecipitacionesenlaregin.
Capacitacioneseneldesarrollodepropuestasdeadaptacin.
Parafacilitarlasistematizacindeinformacinsesugiereusarlamatriz:IdentificacindemedidasdeadaptacinenelApndice9.10.
Esimportantefacilitarlacreatividaddelosparticipantesparagenerarestrategiasytiposdeadaptacinalcambioclimtico.
Cualquierideavale,nilosfacilitadoresnilosparticipantesdebenevaluarlashastaahora.
No siempre es posible adaptarse completamente, ni es costoefectivo.
6.5.3. Evaluacindelasmedidasdeadaptacinpropuestas(E)(P)3060minutos
Objetivo:Evaluarlasmedidaspropuestasbajodiferentescriterios.Enlamedidaqueseincrementelaexperienciadelosfacilitadores,laevaluacinnotienequeserunejercicioadicional,sinopuedeincluirsey
hacersesimultneamenteconelejerciciodelaidentificacindelasmedidas.
Metodologa:
Paso1
TranscribirlasmedidasdeadaptacinqueseidentificaronenelejercicioMedidasdeadaptacin(vercaptulo 6.5.2)enlaprimeracolumna.
Paso2
Formarlosgrupossegncaptulo6.1.2yexplicarelejercicio.
Paso3
Evaluarlasmedidasteniendoencuentalascategorasypreguntasexpuestasenlatablaquesepresentaacontinuacinyasignarpuntajesas:0=segnlacategora,noserecomiendalamedida,5
=segnlacategora,serecomiendalamedidaaltamente.
Muyimportantedocumentarincertidumbres/ypreguntasquesurjanduranteelproceso,yaquefacilitanlasconsultasconexpertosdespusdeltaller(vercaptulo 6.3.17)
Paso4
Socializarlosresultadosdelosgruposdeacuerdoconelcaptulo6.1.3.
42
Categorasypreguntasparatenerencuentadurantelasdiscusiones
CATEGORIA
PREGUNTASDEEVALUACIN
1Eficaz
Qutanefectivaeslamedidaparaladisminucindelavulnerabilidad?
2Factibilidad
Tcnicamente,qutandifcileslaimplementacin(iniciacinymantenimiento)delamedida?
Existeexperienciaycapacidadenlacomunidadparaelusodelamedida?
Esfactiblerealizarlamedidaeconmicamente?
Esfactiblemantenerla?
3Adecuacin
Eslamedidaculturalmenteaceptadayapoyadaporlacomunidad(cultura,religin,sistemapolticoysocial,etc.)?
Eslamedidacompatibleconlasprcticaslocales?
4Efectossegundarios
Quefectospodratenerlamedidasobreotrascomunidades?
Quefectospodratenerlamedidasobrelosecosistemasrelacionados?
5Enfoquedegneroygruposespeciales
Cmoestapoyandolamedidaalosmsvulnerables,equidaddegnero,menoresdeedad,personascondiscapacidadypersonasdeterceraedad?
6Sostenibilidad/desarrollo
Cmocontribuyealdesarrollosostenible?
Cmoestfortaleciendolamedidalacapacidadadaptativadelacomunidad?
7Evitacindedaos
Esreversible/ajustableenelfuturo,yaquecosto?
Esunamedidanolamentable,esdecir,esbenficainclusoenelcasodequeNOocurraelimpactonegativoprevistoporelcambioclimtico
8Complementariedad
Cmoserelacionalamedidaconlasactividadesplaneadasenotrasinstancias(alcaldas,gobernaciones,etc.).
9Otros
Quotrosaspectospositivosonegativosexisten?
Ejemplodeunamatrizdiligenciadaporlacomunidad
MEDIDA
PUNTAJEPORCATEGORIA
4
5
6
7
Cambiodecultivosdepltanoporarroz.
Sedesplazanloscultivosdepltanosazonasnoinundables.
Obrasdurasdeestabilizacindelamontaaenpuntoscrticos.
Pavimentarlasvas.
Siembraderbolesenlasreasdecultivoparadarsombra.
Lucessolaresparapodertrabajarenlamadrugadayalatardecer.
3,6
4,1
2,3
3,5
4,0
3,6
Parafacilitarlasistematizacindeinformacinsesugiereusarlamatriz:EvaluacindemedidasdeadaptacindelApndice9.11.
43
PROMEDIO DE
PUNTAJE
6.6.
BLOQUE5:PlanLocaldeAdaptacin
Objetivodelbloque:SedesarrollalaprimeraversindelPlanLocaldeAdaptacin.
6.6.1. Quplanesexisten?(E)(P)30minutos
Objetivo:Revisarlosplanesqueexistenentodoslosniveles(comunitarios,municipales,departamentales,regionalesynacionales)quetenganrelevanciaparalacomunidad.Sirveparaidentificarlosplanesenlos
quelacomunidaddebetenerunaincidenciapoltica(planesdedesarrollomunicipales,POTs,POMCASetc.),perotambinsensibilizaalacomunidadfrentealaspolticasrelevantesparasubienestar.
Metodologa:
Paso1
IniciarladiscusinconlaspreguntasCulesplanesdeactoresexternoscomolaalcalda,lagobernacinetc.reconocen?yCmoinfluyenensucomunidad?
Paso2
Revisarsisenecesitacomplementarlosplanesidentificados.
Paso3
AlanalizarcadaplansesugierepreguntarSabensilaadaptacinalcambioclimticoestincluidoenlosplanes?YDeberaestarincluido?
Ejemplodeunamatrizdiligenciadaporlacomunidad
PLAN
Plan de
Municipal
POMCAS
POTs
Desarrollo
ENTIDAD
RESPONSABLE
Alcalda
CAR
Alcalda
IMPORTANCIAPARALACOMUNIDAD
Muyalta,contemplamuchosasuntoscomolainfraestructura,atencinaloshabitantes,temas
culturales,enfoqueseconmicosetc.
Muyalta,incluyetemasdemanejodecuencasqueregulaelabastecimiento,elusoylacalidad
delrecursohdrico,tambintemasdereforestacinetc.
Muyalta,defineelusodelatierra(vivienda,agricultura,reservasetc.)
CC
INCLUIDO?
DEBERA?
No
Si
No
Si
No
Si
Parafacilitarlasistematizacindeinformacinsesugiereusarlamatriz:Quplanesexisten?delApndice9.12.
6.6.2. BorradordelPlanLocaldeAdaptacin(E)(P)60120minutos
Objetivo:ConbaseentodoslosinsumosdelosejerciciosanterioressedebedesarrollarunborradordelPlanLocaldeAdaptacin.Noserealizarelplandefinitivo,yaquelosfacilitadoresysuequipotcnicotienen
laresponsabilidadderevisaryevaluarlasmedidaspropuestasporlacomunidad,einclusoevaluarsiexistenmedidasadicionalesquepodranresponderalasnecesidadesdelacomunidaddeunaformaalternativay
ventajosa(Vercaptulo7.2).Sinembargo,elborradorpuedeconteneractividadesquenorequierenrevisinquepuedenserejecutadosdemanerainmediata.
Metodologa:
Paso1
TranscribirlasmedidasdeadaptacinidentificadasenelejercicioMedidasdeadaptacin(6.5.2)alasegundacolumnadeacuerdoconlaslneasestratgicas.
Paso2
Explicarelejercicio.
Paso3
Identificarlasactividadesquesonnecesariasparapoderdesarrollarlamedida(inclusolasactividadespreparatorias).
Paso4
Identificarresponsablesyfechaslmite.
44
Ejemplodeunamatrizdiligenciadaporlacomunidad
LNEA
Fortalecimiento
capacidades
MEDIDA
de
1.
Educacin,
sensibilizacin,difusin
2.
Fortalecimiento
polticas
3.
de
Produccin
de
informacinyestudios
Herramientaseconmicas
yfinancieras
Gestin de proyectos de
cambioclimtico
4.
5.
6.
7.
ACTIVIDADES
Aprenderaescribirpropuestas.
Eventodesensibilizacinenla
comunidad.
InclusindelCCenelplandevidaylos
POTS/POMCAS.
Monitoreodeprecipitaciones.
Entregadepropuestasalfondode
regalas.
Reforestacincuenca.
Cambiodecultivosdepltanopor
arroz.
8. Sedesplazanloscultivosdepltanosa
zonasnoinundables.
9. Serevisasiexistenvariedadesde
pltanomsresistentesalas
inundaciones.
10.Monitoreodelasmedidas.
SeguimientoyAnlisis
RESPONSABLE
PRINCIPAL
FECHAS
LIMITES
1.1.
SolicitudalMADS.
Comunidad
1semana
1.2.
Organizarlugar,fechayparticipantes.
Comunidadyfacilitadores
4semanas
1.3.
2.1.
Capacitacin.
ContactaralaCAR.
Facilitadores
Comunidad
6semanas
1semana
2.2.
2.3.
Acordartipoymetodologa.
Organizarlugar,fecha,participantes.
Comunidadyautoridadambiental
Comunidad
3semanas
4semanas
2.4.
3.1.
3.2.
Evento.
Solicitudalaalcalda.
Revisindeplanesdevida.
6semanas
1semana
Indefinido
3.3.
RevisindelosPOTs/POMCAs.
4.1.
Revisinmetodologasdelequipotcnico.
4.2.
Propuestasalacomunidad.
4.3.
Iniciodelaejecucinsegnmetodologa.
Comunidadyautoridadambiental
Comunidad
Comunidad
con
autoridad
ambiental
Alcalda/autoridad
ambiental/comunidad
Equipo
tcnico
/Autoridad
Ambiental
Equipo tcnico / Autoridad
Ambiental
Comunidad
5.1.
Desarrolloyentregadeunapropuestadespusdela
capacitacin.
Solicitardiagnsticodecuencasysemillasoportunasalas
autoridadesambientales
Identificarlotesaptosparauncultivoderboles.
Realizarunahuertaexperimentalconarroz.
Comunidad
20semanas
Comunidad
1semana
Comunidad
1semana
Comunidad
1semana
Comunidad
Comunidad
Comunidad
1semana
4semanas
Desdeelinicio
6.1.
6.2.
7.1.
8.1. Realizarunahuertaexperimental.
9.1. Solicitarinformacinsobrevariedadesdepltanoysus
caractersticasalICAoCORPOICA.
9.2. Realizarunahuertaexperimentalconotrasvariedades
10.1.Identificarindicadoresdeimpactoymonitorearlos
Indefinido
4semanas
6semanas
8semanas
Parafacilitarlasistematizacindeinformacinsesugiereusarlamatriz:PlanLocaldeAdaptacindelApndice9.13.
45
ElborradordelPlanLocaldeAdaptacinrenetodoslosinsumosdeltallerylosconvierteenaccionesconcretas.
Lasmedidasdeadaptacinsernevaluadasporunequipotcnicodespusdeltaller,antesdellegarasuplaneacindetallada(vercaptulo 7).
Sinembargo,muchasactividadesnovanarequerirunaevaluacindetalladaypuedenserejecutadasdemanerainmediataporpartedelacomunidady/olas
entidadesgubernamentaleslocales.
6.6.3. Acuerdosdeprximasactividades(E)(P)1530minutos
Eltallerdeberaterminarconunacuerdodeactividadescomopreparacinparalasegundavisitaquetieneelobjetivodedefinirunplanlocaldeadaptacinconactividadesconcretas.
Losfacilitadoressedebencomprometerarealizarlasactividadesdescritasenelcaptulo7)(evaluacindemedidasalternativas,evaluacindeinsumos,tiemposycostos).
Lacomunidadylosdemsparticipantescomoentidadesgubernamentaleslocalestambindebencomprometerseaalgunasactividadesparamantenersuprotagonismoenelproceso.Dependiendodelos
resultadosdeltallerestoscompromisospodranser:
ACTOR
COMPROMISO
Sistematizarlosresultados.
Facilitadores
Evaluarlasmedidaspropuestassegnloscriteriosestablecidos(Captulo 6.5.3).
Realizarunavisitadepresentacin delosresultadosconlacomunidad,laalcaldaylasautoridadesambientales.
Comunidad
Formularcartasdesolicitudalasautoridadesambientales(porejemplo.medidasdereforestacin)yalaalcalda(solicitud deincluir
medidasdeadaptacindelcambioclimticoenelPlandeDesarrolloylosPOTs).
Sesiembrauncultivoexperimentaldepltanopararevisarsudesarrolloenotrosterrenospromisorios.
Parafacilitarlasistematizacindeinformacinsesugiereusarlamatriz:AcuerdosdeprximasactividadesdelApndice9.14.
46
FECHALMITE
7. DESPUSDELTALLER
7.1.
Sistematizacindelosresultados
Lasistematizacinesunelementoclaveparagarantizarquenosepierdainformacin.Sepropone:
Deinmediatoyenellugardeltallersedebetomarfotosdetodalainformacinproducidaduranteeltaller(matricesdiligenciadas,mapas,dibujosetc.).
Lomsprontoposible:transcribirlainformacinamediosdigitales.Esposiblequeduranteesteprocesosurjanpreguntasydudasquedebenseraclaradasconlacomunidadenlaprximavisita.
Serecomiendadigitalizarlosresultadosdemanerainmediatadespusdeltaller.Esmuchomsdifcilrecuperarinformacinyaclarardudas conlacomunidaddespusdeunasemana.
7.2.
Identificacindemedidasalternativas
Aunquelainformacinelaboradaconlacomunidadresultarenpropuestasconcretasdemedidaslocalmenteadecuadas,nosignificaquenoexistanotrasmedidasquetenganelmismoounmayorpotencialde
contribuiralaadaptacindelacomunidadalcambioclimtico.Deestamaneralosfacilitadoresdeben:
Sistematizarlosresultadosdeacuerdoconlasprioridadesqueidentificlacomunidad(retosypropuestasdesoluciones).
Evaluarsiexistenexperienciasconretososolucionescomparablesapartirdeconsultasaexpertos,literaturanacionaleinternacional,gremiosnacionalesoregionales(laMesaNacionaldeAbC,losNodos
RegionalesdeCambioClimticoetc.).
Lasalternativasidentificadasdebenserevaluadascomolaspropuestaselaboradasconlacomunidad.
7.3.
Planeacindelasmedidas
Aunquelaplaneacinfinaldebehacerseconlacomunidadylasentidadeslocales,losfacilitadoresdebengenerarlosinsumosnecesariosparaunaplaneacinadecuada,esdecir:
Realizarlaevaluacinpropuestaenelcaptulo6.5.3(peroestaveznoconlacomunidadsinoconexpertos).
Averiguarenconjuntoconexpertoslassiguientesvariablesparacadamedida:
Insumosycapacidadesnecesariosparaelmontaje,sobretodoidentificando:
Qupuedecontribuiralacomunidad?
Qusenecesitacomocontribucinexterna?
Insumosycapacidadesnecesariasparaelmantenimiento,sobretodoidentificando:
Qupuedecontribuirlacomunidad?
Qusenecesitacomocontribucinexterna?
Costos,tantodelainversininicialcomodelmantenimiento
Posiblesfuentesdefinanciacin.
Posiblescolaboradores(oresponsables).
47
8. PRESENTACINRESULTADOSYPLANDEADAPTACINDEFINITIVO
8.1.
Presentacindelosresultados
Objetivo:ltimopasoantesdeconstruirelPlanLocaldeAdaptacin.Entregarlainformacinobtenidahastaestepuntodelainiciativaalacomunidadyotrosactoresclave,aclararpreguntas.
Metodologa:
Paso1
Acordarunafechaparalavisitaconlacomunidady losactoresclave.Esdeseableacordaruneventoentretodos.Sinoesposiblesedebebuscarunacitaconlacomunidad.Despusdeldesarrollo
delplandeadaptacinconlacomunidadsedebeacordarunacitaconactoresclavesyrepresentantesdelacomunidad.
Paso2
Aclararpreguntasabiertasquesurgierondurantelaevaluacinexternaydelostalleresqueserealizaronconlacomunidad.
Paso3
Socializar,explicarydiscutirloscambiospropuestosporlosfacilitadoresylosexpertos.
8.2.
Planlocaldeadaptacindefinitivo
8.2.1. Ajustedelplan(E)(P)60120minutos
Objetivo:Desarrollodelaversinfinaldelplanlocaldeadaptacin
Metodologa:
Paso1
AjustarelborradordelPlanLocaldeAdaptacin,definiractividadesdemaneradetallada,responsablesyfechaslmite.
Nota: La ejecucin del Plan Local de Adaptacin depende completamente del contexto local, las medidas, los responsables y actores definidos etc., por lo tanto, no hace parte de esta gua
metodolgica.
8.2.2. IndicadoresparaelPlanLocaldeAdaptacinylacomunidad(E)(P)60120minutos
Objetivo:Desarrollarindicadoresquepermitenlamedicindelxitodelasactividadesdeadaptacin,atravsdeindicadoresdeimpactoydegestin.
Metodologa:
Paso1
Explicarlasventajasylanecesidaddeestablecerindicadores
Paso2
Explicarlasdiferenciasentreindicadoresdegestineindicadoresdeimpacto (verabajo)
Paso3
Conlacomunidad,establecermnimo3indicadoresprincipalesrelacionadosoasuvulnerabilidadosucapacidadadaptativa,lascualespuedanservircomoindicadoresdeimpacto
Paso4
Paracadalneatemtica(informacin,agricultura,agua,saludetc.)delasmedidasdeadaptacin,establecermnimo1indicadorprincipalquepuedaservircomoindicadordeimpacto
Paso5
ParacadaactividadsubactividaddelPlanLocaldeAdaptacin definirunindicadordegestin.
48
8.2.2.1.
Diferenciadeindicadoresdegestinydeimpacto
Indicadoresdegestin
MidenlosavancesenlaEJECUCIN deactividades.
Ejemplos:
Elmaterialparaunsesindecapacitacinengestindelriesgoestimpreso2semanasantesdelevento
Serealizuneventodecapacitacinengestindelriesgoconlaparticipacinde100personas
Indicadoresdeimpacto
MideelIMPACTOquetienenestasactividades
Ejemplos:
Unmesdespusdeltaller,elnmerodepersonasqueconocelosriesgosprincipalesclimticosparalacomunidadhaduplicado
1aodespusdeltaller,lacomunidadhaejecutado3medidasdeadaptacinparaprotegersecontraelriesgodeinundacionesidentificadoeneltaller
Enlos5aosdespusdeltaller,elpromediodepersonasafectadasporinundacionesenelmunicipiohadisminuidoun50%encomparacinalpromediodepersonas
afectadasporinundacionesenlos5aosantesdeltaller
8.2.2.2.
Caractersticasdeindicadores
17
IndicadoresdebenserdesarrolladosusandolametodologaSMART (siglasinglesesparaSpecific,Measurable,Achivable,Relevant,Timerelated)
Specific=
Especficos
Measurable=
Medibles
Unindicadortienequecontenerinformacinquehaceposiblelaposibilidaddemedir losavances.
Ejemplo:capacitar100personas,disminuirelnmerodepersonasafectadaspordesastresnaturalesenun50%comparadoconelpromediodelosltimos20aos.
Achivable=
Alcanzables
Unindicadortienequedescribirmetasalcanzables.
Ejemplo:capacitara100personasenunlapsodeunao.Unmalejemploseria:100.000personasen2das.
Relevante=
Relevantes
Unindicadortienequerelacionarseconelobjetivodelaactividad.
Ejemplo:Objetivo:Aumentarelconocimientodelcambioclimticodeunacomunidad.Indicador:Capacitara100personasdelacomunidadenlateoraylosimpactosdecambio
climtico
Timerelated=
Relacionadocontiempos
Unindicadortienequeespecificartiempos.
Ejemplo::Capacitara100personashastafinalesde2014
SINTESISDELINDICADOREJEMPLO,REPETANDOLAS5CARACTERISTICAS:Capacitara100personasdelacomunidadPatugenlosimpactosdelcambioclimticosobresumbitohastadiciembre2014
Para profundizar la temtica de indicadores de adaptacin basada en comunidades se recomienda el Framework of Milestones and Indicators for CommunityBased Adaptation (CBA) de CARE
(http://www.careclimatechange.org/tk/integration/en/quick_links/tools/monitoring_evaluation.html)
17
Meyer,P.,2003."Whatwouldyoudoifyouknewyoucouldntfail?CreatingS.M.A.R.T.Goals".En:AttitudeIsEverything:IfYouWanttoSucceedAboveandBeyond.MeyerResourceGroup,Incorporated,The.ISBN9780898113044.
49
9. APNDICES
9.1.
Matriz:Qutenemos?
Para imprimir en A1. Para un ejemplo de una matriz llenada ver captulo 6.2.2.
QU TENEMOS?
POSITIVO
50
NEGATIVO
9.2.
MatrizAdndequeremosllegar,yquhacefalta?
Para imprimir en A1. Para un ejemplo de una matriz llenada ver captulo 6.2.3
51
9.3.
MatrizFortalezasydebilidades
Para imprimir en A1. Para un ejemplo de una matriz llenada ver captulo 6.2.4
FORTALEZAS Y DEBILIDADES
FORTALEZAS
52
DEBILIDADES
9.4.
MatrizQuhacambiadoyporqu?
Para imprimir en A1. Para un ejemplo de una matriz llenada ver captulo 6.2.5
53
POR QU?
9.5.
MatrizMemoriasdelclima
Para imprimir en A1. Para un ejemplo de una matriz llenada ver captulo 6.2.26.3.1
AO(S)
continuo
IMPACTO
Calor
CONSECUENCI
A DIRECTA
CONSECUENCI
A SOBRE LA
COMUNIDAD
.
Inseguridad alimentaria
RESPUESTA(S)
REALIZADAS
RESPUESTAS NO
REALIZADAS Y
RAZONES
RESPUESTAS
ANCESTRALES
54
cultivos resistentes
ACTIVIDADES
HUMANAS QUE
AUMENTAN EL
RIESGO
Ninguna.
9.6.
Matriz:Calendariotradicional
Para imprimir en A1. Para un ejemplo de una matriz llenada ver captulo 6.2.26.3.3
CALENDARIO TRADICIONAL
TIEMPO
CULTIVO
ENERO
Maz
Preparacin de suelos
55
FEBRERO
MARZO
ABRIL
Siembra
Crecimiento
MAYO
Siembra
Crecimiento
DICIEMBRE
Cosecha
9.7.
Matriz:Indicadoresnaturales
Para imprimir en A1. Para un ejemplo de una matriz llenada ver captulo 6.3.4
INDICADORES NATURALES
INDICADOR
Orqudeas
56
COMPORTAMIENTO
Florece en diciembre
SIGNIFICADO
Va a haber sequa.
9.8.
Matriz:Identificacindeformasdevidaycomponentesdebienestar
Para imprimir en A1. Para un ejemplo de una matriz llenada ver captulo 6.4.1
57
IMPORTANCIA
5
POCA EN QUE SE
DESARROLLA
Todo el ao, sobre todo en agosto
REQUERIMIENTOS (CIRCUNSTANCIAS,
HERRAMIENTAS ETC.)
Barcos
Equipos para la pesca
Mar tranquilo
Peces
Insumos para el enfriamiento
Transporte (vas)
IMPORTANCIA DE
LOS
REQUERIMIENTOS
3
5
4
5
3
3
9.9.
Matriz:Impactosdelcambioclimticosobrelasformasdevida
Para imprimir en A1. Para un ejemplo de una matriz llenada ver captulo 6.4.2
IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMTICO SOBRE LAS FORMAS DE VIDA / COMPONENTES DE BIENESTAR
EVENTO
58
FRECUENC
IA
ESPERADA
MEDIO DE
VIDA O
COMPONENTE
DE BIENESTAR
(SI
IDENTIFICADO
S)
CONSECUENCI
A DIRECTA
SOBRE LAS
FORMAS DE
VIDA O EL
COMPONENTE
DE BIENESTAR
Vas
CONSECUENCIA
SOBRE LA
COMUNIDAD
Demoras en el transporte
DURACI
N
2-5
DAO
ECONMIC
O / SOCIAL
2-5
POSIBLE RECUPERACIN
Automtica
vs.
intervencin
Intervencin
Duracin
4-5
Costos
4-5
Cuantas
veces
consecutivas
hasta que se
vuelve
inmanejable
2-3
9.10.
MatrizIdentificacindemedidasdeadaptacin
Para imprimir en A1. Para un ejemplo de una matriz llenada ver captulo 6.5.2
59
IMPACTO DIRECTO
Se pudren los pltanos
9.11.
Matriz:Evaluacindemedidasdeadaptacin
Para imprimir en A1. Para un ejemplo de una matriz llenada ver captulo 6.5.3
60
2
3
3
2
8
5
PROMEDIO DE
PUNTAJE
9
-
3,6
9.12.
Matriz:Quplanesexisten?
Para imprimir en A1. Para un ejemplo de una matriz llenada ver captulo 6.2.26.6.1
QU PLANES EXISTEN?
PLAN
61
ENTIDAD RESPONSABLE
Alcalda
CC INCLUIDO?
IMPORTANCIA PARA LA
COMUNIDAD
Muy alta, contempla muchos asuntos como la infraestructura, atencin
a los habitantes, temas culturales, enfoques econmicos etc.
No
DEBERA?
Si
9.13.
Matriz:PlanLocaldeAdaptacin
Para imprimir en A1. Para un ejemplo de una matriz llenada ver captulo 6.6.2
MEDIDA
de
ACTIVIDADES
Solicitud al MADS
RESPONSABLE
PRINCIPAL
Comunidad
Educacin,
sensibilizacin,
difusin
Fortalecimiento
polticas
de
Produccin
de
informacin y estudios
Herramientas
econmicas
financieras
Gestin de proyectos
de cambio climtico
Seguimiento y anlisis
62
9.14.
Matriz:Acuerdosdeprximasactividades
Para imprimir en A1. Para un ejemplo de una matriz llenada ver captulo 6.6.3.
63
COMPROMISO
Formular cartas de solicitud a las autoridades ambientales (medidas de reforestacin) y a la alcalda (solicitud para incluir
medidas de adaptacin del cambio climtico en el Plan de Desarrollo y los POTs.).
FECHA LMITE