Ciudadano (a)
Coordinador (a) y dems miembros de la
Comisin Tcnica de Trabajos Especiales de Grado
Universidad Rmulo Gallegos
Su Despacho
___________________
Abg. Luis Alberto Pino
C.I: 10.265.427
DEDICATORIA
Nancy Ortiz
AGRADECIMIENTO
Mi gratitud, principalmente est dirigida al Dios Todopoderoso por haberme
dado la existencia y permitido llegar al final de esta meta que me propuse.
A mi tutor Luis Alberto Pino, quien siempre estuvo dispuesto a colaborarme y
a compartir sus conocimientos.
A mi Casa de Estudios por haberme dado la oportunidad de ingresar a la
Especializacin de Ciencias Penales y Criminolgicas, y cumplir este gran sueo.
A mis profesores y profesoras; sus formas de ensear todas diferentes y
caractersticas, me incentivaron en muchos sentidos a seguir adelante y sin ustedes
esto no hubiese sido posible.
A todos y todas quienes de una u otra forma han colocado un granito de arena
para el logro de este Trabajo de Grado, agradezco de forma sincera su valiosa
colaboracin, reciban este trabajo como suyo y spanse acreedores de mi especial
agradecimiento: Dios los bendiga.
Eternamente agradecida
Nancy Ortiz
NDICE GENERAL
pg.
Dedicatoria.
Agradecimiento..
ndice General
Resumen.
Introduccin...
CAPITULOS
I EL PROBLEMA...................................
Objetivos..
Justificacin.....
II MARCO TERICO .......
Investigaciones Previas al Estudio...
Constructos Tericos....
Fundamentos Legales
Glosario de Trminos
III MARCO METODOLGICO..,
Enfoque epistmico.....
Mtodo.....
Tcnicas e Instrumentos de recoleccin de informacin
Tcnicas e de anlisis de informacin...
IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIOMES..
Conclusiones.........
Recomendaciones......
Referencias Bibliogrficas.....
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INTRODUCCIN
Una de las caractersticas del sistema acusatorio venezolano es que la accin
penal la ejerce el Estado a travs del Ministerio Pblico, en los casos en que para
intentarla o proseguirla no sea necesaria instancia de parte; la Carta Magna le
reconoce esta facultad en el artculo 285 numeral 4; as mismo, es reforzada por el
Cdigo Orgnico Procesal Penal (2012) y por la Ley Orgnica del Ministerio Pblico
(2007).
El proceso penal venezolano esta dividido en cuatro fases, y es la fase
preparatoria la que da inicio a una contienda judicial; en esta fase el director de la
investigacin es el Fiscal del Ministerio Pblico, el cual en determinadas
circunstancias, se ve limitado en el ejercicio de sus funciones por el Control Judicial,
facultad sta que es conferida de conformidad con el artculo 264 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal (2012), al Juez de Control. La investigacin penal,
representa la primera fase procedimental, la cual vislumbra una construccin
historiogrfica de la verdad, se busca con ella traer un hecho al presente ocurrido en
el pasado, mediante un proceso epistemolgico de construccin de la verdad, con la
mayor capacidad de veracidad posible, lo que constituye un elemento primordial para
la redefinicin de los conflictos sociales.
Es por ello, que esta fase tiene por objeto de conformidad con lo establecido
en el artculo 262 del Cdigo Orgnico Procesal Penal (2012):
() la preparacin del juicio oral y pblico, mediante la investigacin
de la verdad y la recoleccin de todos los elementos de conviccin que
permitan fundar la acusacin de l o la fiscal y la defensa del imputado
o imputada. (p.37)
As mismo, seala el artculo 265 del Cdigo Orgnico Procesal (2012):
El Ministerio Pblico, cuando de cualquier modo tenga conocimiento
de la perpetracin de un hecho punible de accin pblica, dispondr
que se practiquen las diligencias tendientes a investigar y hacer constar
su comisin, con todas las circunstancias que puedan influir en su
calificacin y la responsabilidad de los autores o autoras y dems
partcipes, y el aseguramiento de los objetos activos y pasivos
EL PROBLEMA
tenga acceso a los mismos, para examinarlos, controvertirlos como mxima expresin
del derecho a la defensa. Tomando la Imputacin como punto de partida, en el cual
una persona puede defenderse de los sealamientos que realiza el Fiscal del
Ministerio Pblico, por estar presuntamente incurso en un determinado hecho
punible.
He aqu la importancia de disgregar el alcance de la Imputacin en el Proceso
Penal venezolano, este instituto del derecho procesal penal, resalta por su
complejidad, ausencia de criterios uniformes en doctrina o inconvenientes en su
operatividad o exposicin cotidiana. Y no se habla aqu de la imputacin como
aquella alcabala dogmtica que rige para determinar el alcance de los
comportamientos sobre los cuales descansa la teora general del delito, sino que se
hace referencia a la imputacin como ese atributo del proceso que le atribuye la
cualidad de parte a una persona en el proceso penal.
De tal modo que, la imputacin ha sido entendida como el acto a travs del
cual el Ministerio Pblico informa a quienes han adquirido el carcter de imputado,
sobre la presunta comisin del hecho punible que se le atribuye, bien sea de carcter
de autor o participe. Dicha informacin debe ser aportada por el Ministerio Pblico
en trminos claros y precisos, con el propsito de que este sujeto conozca todos los
aspectos particulares que conforman la imputacin realizada en su contra y pueda as
elaborar los argumentos que conforman la imputacin realizada en su contra y
elaborar los argumentos de descargo que considere convenientes, con estricto apego a
la garanta constitucional del derecho a la defensa, consagrada en el artculo 49
numeral 1 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999).
Por consiguiente, el acto de notificacin de Imputacin o de Instructiva de
Cargos, tiene por objeto garantizar que el imputado, en ejercicio de sus derechos,
pueda intervenir en el procedimiento penal abierto para decidir acerca de una posible
reaccin penal contra l y la de llevar a cabo en l todas las actividades necesarias
para poner en evidencia la falta de fundamento de la potestad penal del Estado o
cualquier circunstancia que lo excluya o atene. Esto se fundamenta concretamente
en lo previsto por los artculos 49, numerales 1 y 3 de la Constitucin de la Repblica
Por ello, una vez que el Ministerio Pblico advierte que existen suficientes
elementos de conviccin que sealan a una persona como autora o partcipe de un
hecho punible, est en la obligacin de celebrar de modo oportuno el acto formal de
imputacin, pues se entiende que dicha formalidad no slo busca garantizar la
idoneidad en el desarrollo de la fase investigativa del sistema penal acusatorio, sino
que brinda la oportunidad al imputado de solicitar la prctica de cualquier diligencia
probatoria que desvirte su supuesta participacin en la comisin del hecho criminal.
En virtud de lo anteriormente sealado, la hermenutica jurdica obliga a los
rganos de investigacin y a los operadores de justicia interpretar las normas
existentes de modo que en la prctica garantice el ejercicio del derecho que se
pretende resguardar, por ello, es necesario conocer la importancia del acto de
imputacin, para as poder disipar muchas dudas que se presentan en el campo
procesal penal con respecto a la materia, y poder darle el verdadero sentido y
significado al acto propio de Imputacin.
Ante toda la problemtica que se presenta cuando consta la necesidad de
aproximarse a la investigacin se deben plantear las siguientes interrogantes:
Cules son los diferentes escenarios que otorgan la cualidad de imputado en
el Proceso Penal venezolano?
De qu forma se lleva a cabo el acto de Imputacin en el Proceso Penal
venezolano?
Qu derechos le asisten a la persona una vez que adquiere la cualidad de
imputado?
Objetivo de la Investigacin
Objetivo General
Interpretar el alcance de la Imputacin en el Proceso Penal venezolano.
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Objetivos Especficos
Determinar los diferentes escenarios que otorgan la cualidad de imputado en
el Proceso Penal venezolano
Describir la forma en que se lleva a cabo el acto de Imputacin en el Proceso
Penal venezolano
Identificar los derechos que le asisten a la persona una vez que adquiere la
cualidad de imputado
Justificacin de la Investigacin
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instituto procesal. Por estas razones, por la cantidad de material documental que es
capaz de aportar, y por la utilidad que puede tener para todos aquellos estudiantes,
docentes, investigadores y profesionales del Derecho, se justific la elaboracin del
presente trabajo de investigacin.
De igual forma, el presente trabajo tiene un alcance epistmico del estudio, ya
que aspira construir una orientacin jurdica para aquellas personas consideradas por
algunas circunstancias como imputado de un hecho punible; en especial para quienes
pudo haberse violentado sus derechos o, quienes en los actuales momentos requieren
de una asistencia efectiva sobre sus derechos, para que enfrente con dignidad y
esperanzas la situacin de la cual se le imputa. En el mismo sentido, esta
investigacin se ubica en la lnea de investigacin del Derecho Procesal Penal y
Multiculturalidad, debido a que estudiar en profundidad el alcance de la Imputacin
en el Proceso Penal venezolano, lo cual representa un importante aporte por cuanto la
finalidad del derecho es procurar equidad y justicia.
En atencin a la importancia axiolgica del estudio, con el mismo se aspira a
travs de la profundizacin del alcance de la Imputacin en el Proceso Penal
venezolano aportar nuevos horizontes, permitiendo una mejor aplicacin prctica y
una mayor garanta de respeto y cumplimiento, justamente ahora que se est ante un
debate abierto en torno a la necesidad de una reforma profunda de la justicia en
Venezuela.
En este contenido se investiga de forma documental para conocer los
momentos determinantes o diversos escenarios en que una persona pueda
considerarse formalmente sealada como autor o partcipe de un hecho punible por el
rgano competente, de manera de crear un documento con la mayor informacin
permitida que est al alcance de quien lo solicite. En ella intervienen todos los
elementos del acercamiento, de contacto, de descubrimiento de la personalidad que
responden a un sentido particular: El del arte de investigar ligado a la ciencia, de
aplicar el conocimiento, la experiencia y los mtodos cientficos existentes para
descubrir y demostrar fehacientemente una determinada realidad.
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CAPITULO II
MARCO TERICO
Una vez realizado el planteamiento del problema y precisado los objetivos que
determinaron los fines de la investigacin, es necesario establecer los aspectos
tericos-conceptuales que conformaran los constructos sobre los cuales se apoya el
estudio en cuestin. En consecuencia, dentro del marco terico se presentan las bases
de las diversas teoras y conceptos relativos a los valores que orientan al presente
estudio. Resulta evidente, que ante cada tema de investigacin ya se poseen referentes
tericos y conceptuales, as como informaciones, aun cuando estas sean difusas o
sistemticas, cuyo propsito es dar al estudio un sistema coordinado y coherente de
conceptos y proposiciones que permitan integrar al problema en un contexto donde
ste cobre sentido.
Investigaciones previas al Estudio
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incorrecta
imputacin
genera
invalidez
en
la
actuacin
y,
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habitantes de la Repblica, para ello, no slo tiene que crear una estructura de
rganos que presten el servicio de justicia, sino adems, un procedimiento procesal,
que permita, con respeto al derecho de las personas, la obtencin de una decisin
jurisdiccional justa, basada en la verdad. El proceso penal es el mtodo por el cual se
materializa la tutela jurisdiccional en la actuacin del Derecho Penal: la pena es
estatal y slo puede ser aplicada por un tribunal penal, independiente e imparcial, y a
travs de un proceso sin dilaciones indebidas. En Venezuela, el proceso penal se rige
por un sistema acusatorio en donde el Estado, por el carcter social que reviste la
realizacin de un hecho punible, es quien mediante sus rganos, tiene la facultad de
perseguir y procurar la consecucin de este proceso. A su vez, el Proceso Penal es
para Rodrguez (2012),
El conjunto de actos sucesivos y ordenados, regulados por el Derecho,
que deben realizar los particulares y el Estado para la investigacin y
esclarecimiento de hechos punibles y para la determinacin de la
responsabilidad de las personas involucradas en aquellos y que, si bien
implica el uso de medios coercitivos por parte del Estado, tambin
debe comportar el respeto a los Derechos fundamentales de la persona
y garanta del Derecho a la Defensa. (p.78)
De tal manera, el proceso penal es una necesidad vital para el orden social y la
convivencia civilizada en cualquier clase de sociedad humana. Y lo que es ms
importante, cuanto ms justo y equitativo sea ese iter procesal, tanto mayor sern las
posibilidades de cumplimiento exitoso de sus fines y ms firmes sern los valores de
convivencia y acatamiento consciente de las leyes. En ello reside el inmenso valor
poltico-social del proceso penal.
El proceso penal nace por la necesidad del Estado de regular ciertas conductas
tpicas y antijurdicas realizadas por determinada persona, las cuales tienen como
consecuencia una sancin penal.
Una consecuencia fundamental del establecimiento de un sistema penal,
predominantemente acusatorio es la divisin de un proceso en diferentes fases donde
se advierte una clara definicin y delimitacin entre las funciones fundamentales del
mismo, como son la de acusar, defender y decidir. As tenemos, que el legislador
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procesal penal atribuye a un rgano del Estado las funciones de averiguar la verdad y
a otro las funciones de decidir; lo que supone colocar al Ministerio Pblico y a los
Jueces en el lugar que verdaderamente le corresponde conforme al rol que tienen
establecidos, actuando de acuerdo con el desempeo y las atribuciones que les asigna
la ley.
El artculo 257 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
(1999), seala que: El proceso constituye un instrumento fundamental para la
realizacin de la justicia (p. 39). De all que el proceso penal esta compuesto por
una serie de fases o etapas, que concatenadas entre s, bajo la luz de unos principios,
tiene por objeto especfico la bsqueda de la verdad. Estas fases consecutivas, cada
una con caractersticas propias que las diferencia, son las siguientes:
1. La Fase Preparatoria, tambin llamada fase de investigacin, en la que destaca
la intervencin del Ministerio Pblico. Corresponde al Fiscal la direccin de
esta fase y, en consecuencia, los rganos de polica dependen funcionalmente
de aqul.
2. La Fase Intermedia, cuyo acto fundamental lo constituye la denominada
audiencia preliminar en la que se delimitar el objeto del proceso, as, en esta
etapa se determina si hay elementos suficientes para decretar el
enjuiciamiento de la persona imputada o, si por el contrario, procede el
sobreseimiento del proceso; dicha fase se encuentra a cargo de un Juez de
Control.
3. La Fase de Juicio, fase en la que se debe emitir el pronunciamiento definitivo
sobre el fondo del asunto planteado, la cual se encuentra a cargo de un Juez de
Juicio.
4. La Fase de Ejecucin de las penas o medidas de seguridad impuestas, a cargo
de un funcionario judicial (Juez de Ejecucin).
En todas estas fases que comprenden el proceso, el Estado debe resguardarle a
las partes (vctima, imputado o acusado), todos los principios y garantas que le
asisten, los cuales se encuentran establecidos en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (1999) y el Cdigo Orgnico Procesal Penal (2012). Cabe
sealar, que es en la fase preparatoria donde se materializa la imputacin, objeto de
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estudio. Es por ello, que es importante sealar algunos aspectos bsicos sobre esta
fase para poder comprender el alcance de este instituto jurdico.
Esta fase de investigacin, puede iniciarse por denuncia realizada por
cualquier persona, que sea victima o simplemente tenga conocimiento de la comisin
de un hecho punible y lo denuncie por escrito o verbalmente ante un Fiscal del
Ministerio Pblico o ante un rgano de polica de investigaciones penales. Tambin
puede ser por querella de la victima, cuando es el mismo agraviado que presenta una
querella por escrito ante un juez de control, o simplemente por noticias criminis, que
tenga el Fiscal del Ministerio Pblico o los rganos de investigacin.
Ahora bien, destacando los aspectos de esta primera fase preparatoria, cuyo
nombre dimana de su funcin fundamental que es preparar el juicio oral y pblico,
conviene citar al conocido autor Erick Sarmiento (1998), quien refiere que la fase
preparatoria sirve para denominar el conjunto de diligencias o actos procesales que se
inicia desde que se tiene noticia de la existencia de un delito y se extiende hasta la
presentacin de la acusacin contra el presunto autor, autores o participes de un hecho
punible determinado.
Esta fase comprende por tanto todos los elementos materiales del delito antes
de que haya un imputado concreto, como los actos cumplidos para corroborar o
desvirtuar la participacin del imputado a los efectos de la acusacin. Con lo cual se
nos coloca ante la consideracin importante de la fase preparatoria, para el acto de
imputacin y su desarrollo, ya que mediante la investigacin previa se determinar
quien puede ser el imputado.
En relacin a la fase de investigacin interpret la Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia en su Sentencia 2560 de fecha 05-08-2005, lo siguiente:
() En todo proceso penal la primera etapa o fase es siempre de
investigacin (). Su naturaleza es exclusivamente pesquisidora
encaminada a la investigacin de la verdad, mediante la realizacin de
un conjunto indistinto de actos destinados al establecimiento de la
comisin del hecho punible del cual se haya tenido noticia, as como la
determinacin de la o del autor y de los participes. Esto tambin
incluye el aseguramiento de los objetos activos y pasivos
relacionados con la perpetracin.
Esta labor inquisidora compete () al Fiscal del Ministerio Pblico,
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naturaleza del proceso penal acusatorio, dispone como garanta mxima la presuncin
de inocencia, y en este orden, el Cdigo Orgnico Procesal Penal (2012), dispone una
serie de actos de estricto cumplimiento, necesarios para garantizar el debido proceso,
el derecho a la defensa y la igualdad entre las partes.
Igualmente, la exigencia realizada por la doctrina de nuestro mximo tribunal
apunta a que el acto de imputacin es una actividad propia del Ministerio Pblico, y
es el fiscal el encargado de llevar a cabo el referido acto, haciendo un traslado de
informacin comprensible (lo que impide las comunicaciones meramente formularias
como las que no permiten un cabal entendimiento de aquella) de todas y cada uno de
los hechos con caractersticas delictivas que le son provisionalmente atribuibles al
imputado.
As, cuando se postula que las caractersticas de la comunicacin que el fiscal
hace al implicado en una investigacin penal, para ser vlida debe reunir unas
caractersticas como son la de ser: concreta, clara, expresa y precisa; adems que sus
bases debern estar previa y legalmente integradas en la actuacin, antes del acto de
comunicacin. Pues si el propsito de la imputacin es el que el ciudadano
involucrado inicie sus actos de defensa, esto puede verse afectado si la informacin es
incompleta, imprecisa, capciosa, y no tiene bases previas de comunicacin.
Del mismo modo, en sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia, N 1381 del 30 de Octubre de 2009, ponencia del Magistrado
Francisco Carrasquero Lpez, se estableci que en la etapa de investigacin del
procedimiento ordinario, el acto de imputacin puede llevarse a cabo de las siguientes
formas:
1. Ante el Fiscal del Ministerio Pblico encargado de la investigacin
(Despacho Fiscal), ya sea porque: a) la persona haya sido citada a tal efecto por el
Ministerio Pblico; o b) la persona haya comparecido espontneamente ante dicho
rgano.
2. Ante el Juez de Control, cuando la persona haya sido aprehendida. Este
supuesto est referido, en el caso del procedimiento ordinario, a la audiencia prevista
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en el artculo 236 del Cdigo Orgnico Procesal Penal (2012). En esta hiptesis, el
Ministerio Pblico comunicar a la persona aprehendida el hecho que se le atribuye.
Por su parte, en los casos de aprehensiones en flagrancia, la atribucin a la
persona aprehendida de uno o varios hechos punibles por el Ministerio Pblico en la
audiencia de presentacin del artculo 373 del Cdigo Orgnico Procesal Penal
(2012), constituye el acto de imputacin (Sala Constitucional sentencia N 276/2009,
del 20 de marzo). Advierte la Sala que el presente anlisis se articular nicamente de
cara al procedimiento ordinario, ya que fueron las normas de ste las aplicadas en la
causa penal que origin la presente accin de amparo, no as las del procedimiento
abreviado para delitos flagrantes, previsto en los artculos 373 y siguientes del Cdigo
Orgnico Procesal Penal.
Se debe recalcar, que el Ministerio Pblico, como rgano llamado a oficializar
la accin penal, tiene el deber de practicar el acto de imputacin antes de finalizar la
fase de investigacin, ya que el encartado, para poder articular su defensa y rebatir
una posible acusacin en su contra, debe conocer con suficiente antelacin el hecho
que se le atribuye, la calificacin jurdica otorgada a ese hecho y los elementos que
sustentan la persecucin penal, actuacin que puede efectuarse en la sede del
Ministerio Pblico, o ante los tribunales correspondientes en los casos de delitos
menos graves, presentacin del aprehendido en flagrancia o en ejecucin de una
orden de aprehensin dictada de conformidad con el artculo 236 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal (2012).
Por su parte, considera la Sala Constitucional que si la comunicacin de los
hechos objeto del proceso en la sede del Ministerio Pblico tiene la aptitud de
configurar un acto de imputacin, a fortiori la comunicacin de tales hechos en la
audiencia prevista en el artculo 236 del Cdigo Orgnico Procesal Penal (2012).
De este modo, con la presencia de los defensores de aqullos y ante un Juez de
Control, el cual, por mandato expreso del artculo 264 del Cdigo Orgnico Procesal
Penal (2012), es el llamado a controlar el cumplimiento de los derechos y garantas en
la fase de investigacin, tambin ser un acto de procedimiento susceptible de sealar
a la persona como autora o partcipe de un hecho punible, y, por ende, una imputacin
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que surte los mismos efectos procesales de la imputacin practicada en la sede del
Ministerio Pblico.
Tal como se seal supra, la condicin de imputado puede adquirirse mediante
cualquier actividad de investigacin criminal que inequvocamente conlleve a
considerar a una persona como autor o partcipe del hecho punible, y dentro de tal
actividad est comprendida la comunicacin del hecho al encartado en la audiencia
prevista en el artculo 236 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, la cual encuadra, por
ende, en la hiptesis descrita en el texto del artculo 126 eiusdem.
Visto de esta forma, el criterio del Magistrado Dr. Francisco Carrasquero
Lpez, en sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, n
1381 del 30 de octubre 2009, considera que Imputar significa, ordinariamente,
atribuir a alguien la responsabilidad de un hecho reprobable, concretamente,
adjudicar a una determinada persona la comisin de un hecho punible, siendo el
presupuesto necesario para ello, que existan indicios racionales de criminalidad
contra tal persona; mientras que imputado, obviamente, es aquel a quien se le atribuye
ese hecho.
De cara al ordenamiento procesal penal, tal como se ha sealado, imputado es
toda persona a quien se le seale como autor o autora, o partcipe de un hecho
punible, mediante un acto de procedimiento efectuado por las autoridades encargadas
de la persecucin penal. No se requiere de un auto declarativo de la condicin de
imputado, sino de cualquier actividad de investigacin criminal, mediante la cual a
una persona se le considere como autor o partcipe.
En el mismo orden de ideas, la diligencia de imputacin es de gran
importancia porque durante ella el imputado puede o no aceptar los cargos que se le
formulen, aceptacin que debe ser voluntaria y espontanea por cuanto de ella
dependen algunos beneficios cuando se acepta la imputacin, en la practica, estos
beneficios son las llamadas formulas alternativas a la prosecucin del proceso, las
cuales aplican en los delitos menos graves, tanto en la fase preparatoria como en la
fase intermedia, as como tambin, aplican estas formulas alternativas para los delitos
de violencia de genero en la fase intermedia del proceso.
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relacionada con el fenmeno delictivo. Los puntos neurlgicos, en los cuales debe
estar centrada toda investigacin criminal son los siguientes:
1. Determinar si realmente la notitia criminis, es veraz, por cuanto
conforme al artculo 283 del Cdigo Adjetivo Penal, el Ministerio
Pblico podr desestimar la denuncia o querella, en el supuesto de que
30 das despus de la recepcin de la misma, si cerciora que el hecho no
reviste carcter penal, o que la accin est evidentemente prescrita, o
exista un obstculo legal para el desarrollo del proceso.
2. S el hecho se ha cometido y se ha establecido su tipicidad en la norma
sustantiva penal, deber recolectar y conservar, todos aquellos
elementos que sirvan como evidencia fsica en lugar del suceso,
debemos recordar, que todos los elementos de conviccin que sean
recabados en la fase preparatoria, sern fundamento o no al acto
conclusivo que ser presentado por la Vindicta Pblica.
3. Fijar mediante los resultados arrojados por la investigacin, la identidad
e individualizacin de los presuntos autores u partcipes de la comisin
del delito. En la investigacin preliminar no se deben buscar chivos
expiatorios, no. Se debe buscar a los responsables, con la finalidad de
aplicar sobre ellos una afliccin que representa la pena, siempre y
cuando mediante un Juicio Previo respetuoso del debido proceso, se
compruebe la culpabilidad de los mismos, en caso de que no sea posible
tal determinacin, en pro de los postulados modernos que rigen el
Proceso Penal, debe confirmarse la inocencia y libertad de los
imputados, porque como seala Binder (2010): No podemos hacer de
todo imputado un culpable. (p.7)
4. El Proceso Penal tiene como finalidad la bsqueda de la verdad
material, una verdad que debe ser proseguida en el ms celoso apego a
la Ley, respetando las garantas y derechos constitucionales.
Al momento mismo de tener conocimiento del delito (Notitia Criminis) se
activa el aparataje punitivo del Estado, en funcin de determinar la existencia del
hecho, y los presuntos responsables de la comisin del delito. Ser slo despus de
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que una persona resulte oportuna y adecuadamente notificada, esto es, enterada, de
que se le sigue una investigacin penal, cuando a dicho sujeto procesal le ser posible
el ejercicio, dentro de dicha fase del proceso (preparatoria), de los actos que la ley le
permite para su propia defensa.
Argumentos Fcticos y Jurdicos que Justifican la Atribucin de Imputado
A travs de la imputacin, al inculpado se le atribuye haber perpetrado un
hecho punible, una conducta revestida de delictuosidad, por haber (aparentemente),
lesionado y/o puesto en peligro un bien jurdico, penalmente tutelado, esto quiere
decir, que el primer examen que debe realizar el operador jurdico, es si la descripcin
fctica que constituye el soporte de la denuncia, se adeca formalmente a los
contornos tpicos de la figura delictiva en cuestin; ello quiere decir, la ineludible
exigencia de confrontar en toda su dimensin, el relato fctico con los alcances
normativos del tipo penal.
Si de plano se est ante una conducta incapaz de encuadrarse en los
componentes normativos del injusto penal, no puede activarse el aparato persecutorio
estatal, por la sencilla razn, de que el Proceso Penal est reservado slo a aquellos
comportamientos, que manifiesten evidencias suficientes de delictuosidad; por ello,
es necesario desarrollar una exposicin fctica, invocando lneas adelante los
dispositivos legales aplicables, sin indicar las razones por las cuales los hechos se
subsumen en las figuras delictivas denunciadas, es decir, sin efectuar el proceso de
subsuncin tpica. En tal sentido, la fundamentacin fctica para Reyes (2012),
Es el establecimiento de los hechos que positivamente se tengan como
de mostrados de conformidad con los elementos probatorios, que han
sido legalmente introducidos al debate, conforman el marco fctico a
partir del cual deben extraerse las consecuencias jurdicas
fundamentales, a saber, la confirmacin o no de la hiptesis acusatoria,
la adecuacin o no de esa hiptesis al presupuesto normativo penal, la
posibilidad o no de acoger las pretensiones del actor civil, etc. (p.75)
En tal sentido, Barbosa (2012), seala que Una acusacin exclusivamente
fctica rie con el bloque de constitucionalidad, al dificultar el ejercicio del derecho a
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tanto el Fiscal del Ministerio Pblico, si el acto se realiza en el despacho fiscal, como
el Juez de Control, si es realizado en el rgano jurisdiccional, debern advertir al
imputado dicho principio constitucional, y si el imputado decidiere declarar, a
revelarlo de la exigencia del juramento requerido en el caso de testigos o peritos.
Por consiguiente, el acto de Imputacin Formal o Instructiva de Cargos, aun
cuando el imputado haya manifestado no declarar, se llevar acabo.
Acto Indelegable y Personal del Juez de Control. Cuando el imputado se
encuentre detenido se efectuar el acto de imputacin ante el Tribunal de Control,
puesto que en el acto de la Imputacin Formal o Instructiva de Cargos, el imputado
debe tener oportunidad para manifestar si va o no a declarar, y conforme al artculo
132 de la Ley Penal Adjetiva, si se encuentra detenido declarar ante el Juez de
Control.
En tal sentido, se destaca que el artculo 109 del Cdigo Orgnico Procesal
Penal (2012) en su parte in limine prescribe: El control de la investigacin y la fase
intermedia estarn a cargo de un tribunal unipersonal que se denominar tribunal de
control (p.20). Como se observa, el control de la investigacin, por imperio de la
norma transcrita, corresponde al Juez de Control y, en consonancia con su sentido
hermenutico, se desprende que cuando el Ministerio Pblico, con apego al artculo
44 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), conduce
hasta la sede del tribunal a una persona detenida, bajo los supuestos de la
flagrancia/orden de aprehensin o por cualquier motivo, el Juez competente para
presidir la Imputacin Formal o Instructiva de Cargos es el Juez de Control.
En consecuencia, el Juez de Control est obligado, conforme al artculo 139
del Cdigo Orgnico Procesal Penal (2012), a designar defensor pblico al imputado
si no hubiere nombrado abogado de su confianza para ejercer su defensa tcnica, y en
cumplimiento del segundo ordinal del artculo 49 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (1999), orlo en audiencia, con las debidas garantas y
dentro de un plazo razonable determinado legalmente, y definir su situacin jurdica.
Sera tambin fecundo entender que, en esta situacin (imputado detenido) la
Imputacin Formal o Instructiva de Cargos, es un acto personal porque el Juez de
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control es quien preside su desarrollo, quedando excluida toda posibilidad de que sea
presidida por autoridad distinta, tal como funcionarios de los rganos de
investigacin penal, o secretarios del tribunal. No cabe duda que si se llegara a
efectuar bajo las hiptesis aludidas no tendr validez procesal y sus efectos sern
nulos, ni siquiera se tendra como un acto realizado.
Adems, se hace nfasis que el artculo 158 del Cdigo Orgnico Procesal
Penal, establece: Las sentencias y los autos debern ser firmados por los jueces que
los hayan dictado y por el secretario del tribunal. La falta de firma del juez y del
secretario producir la nulidad del acto (p.25). De cualquier manera, es incompatible
con la nocin de debido proceso, que estando detenido el imputado la Imputacin
Formal o Instructiva de Cargos se haya llevado a cabo por autoridad distinta al Juez
de control, y de la norma transcrita luce que el legislador zanj esa posibilidad al
establecer la nulidad de los actos cuyas decisiones o autos no contengan la firma del
juez.
Entonces, con mayor rigor, se puede afirmar que la presencia del Juez de
Control en la Imputacin Formal o Instructiva de Cargos, evidencia el desarrollo
del principio del juez natural en la legislacin nacional, observado en el artculo 7 del
Cdigo Orgnico Procesal Penal en los siguientes trminos:
Toda persona debe ser juzgada por sus jueces naturales y, en
consecuencia, nadie puede ser procesado ni juzgado por jueces o
tribunales ad hoc. La potestad de aplicar la ley en los procesos penales
corresponde, exclusivamente, a los jueces y tribunales ordinarios o
especializados establecidos por las leyes, con anterioridad al hecho
objeto del proceso. (p.10).
Cabe afirmar que la Imputacin Formal o Instructiva de Cargos, en el
sistema acusatorio venezolano, es un acto indelegable, lo cual significa que no
procede su celebracin mediante exhorto; que conforme ensea Cipriano Gmez
Lara (1996) constituye: un medio de comunicacin procesal entre autoridades
judiciales de igual jerarqua que debe emitirse cuando alguna diligencia judicial deba
practicarse en el lugar distinto al juicio. (p. 234). En tal sentido, parece obvio
enfatizar que el Juez de control no tiene facultad legal para encomendar que otro juez
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a saber, el derecho a ser notificado de los cargos por los cuales se le investiga. Ahora
bien, como fue sealado anteriormente, el acto de imputacin formal en el proceso
penal venezolano no est definido en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, no obstante,
dicho acto emerge de un sistema de derechos constitucionales y garantas procesales
interrelacionadas entre s.
De tal manera que, surge del artculo 49 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (1999), lo siguiente: principalmente el derecho a la defensa,
previsto en el numeral 1, establece que: Toda persona tiene derecho a ser
notificada de los cargos por los cuales se investiga; acceder a las pruebas y de
disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa; la
presuncin de inocencia contenido en el numeral 2; y el derecho a ser oda en
cualquier clase de proceso comprendido en el numeral 3 del mismo artculo y el
derecho a no confesarse culpable o declarar contra s misma incluido en el numeral 5.
De igual forma, se desprenden del Cdigo Orgnico Procesal Penal (2012), lo
sucesivo: el respeto a la dignidad humana contenido en el artculo 10; el principio de
contradiccin incluido en el artculo 18; el principio de la buena fe de las partes
establecido en el artculo 105; derechos del Imputado ubicado en el artculo 127; el
derecho a declarar durante la investigacin contenido en el artculo 132; la
advertencia preliminar para la declaracin del imputado comprendido en el artculo
133; la garanta que el acto de imputacin y declaracin del imputado conste en un
acta contenido en el artculo 135; el nombramiento de un defensor y su juramentacin
incluido en el artculo 139; y por ltimo la congruencia entre la sentencia y la
acusacin contenido en el 345, como garanta que el proceso penal iniciado en contra
de un ciudadano que fue previamente imputado en la fase de investigacin, culminar
con una sentencia congruente con aquella imputacin y la acusacin.
En el Cdigo Orgnico Procesal Penal (2012) segn el artculo 127, le
reconocen al imputado como sujeto procesal que tiene la condicin de parte, una serie
de derechos que no son ms que la enumeracin de garantas establecidas a su favor,
bien en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) o en
instrumentos de derechos humanos que han sido ratificados por Venezuela, a saber:
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dispone que toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales
se le investiga (p.9).
El Cdigo Orgnico Procesal Penal (2012) desarrolla las formalidades para su
ejercicio en el artculo 133 al establecer que antes de comenzar la declaracin se le
impondr al imputado del precepto constitucional que lo exime de declarar en causa
propia y, aun en caso de consentir a prestar declaracin, a no hacerlo bajo juramento y
se le comunicar detalladamente cul es el hecho que se le atribuye, con todas las
circunstancias de tiempo, lugar y modo de comisin, incluyendo aquellos que son de
importancia para la calificacin jurdica, las disposiciones legales que resulten
aplicables y los datos que la investigacin arroja en su contra.
Es obvio que la informacin que se aporta al imputado debe suponer un
lenguaje claro, desprovisto de tecnicismo que permita que el imputado pueda, si as lo
desea, explicar con sus propias palabras sus versin sobre los hechos objeto de la
investigacin, es decir, tiene el imputado, sobre la base de la informacin aportada,
plena libertad para manifestar todo cuanto tuviere a bien a fin de reafirmar la
presuncin de inocencia que obra a su favor, explicar los hechos atribuidos o
sencillamente, guardar silencio.
Derecho a comunicarse con sus familiares, abogados de su confianza o asociacin
de asistencia jurdica, para informar sobre su detencin.
Este derecho que obra a favor del imputado detenido posibilita garantizar la
asistencia jurdica necesaria para cuestionar su detencin y posicin en el proceso, ya
sea la misma gestionada por su propia persona o sus familiares. Se refiere la ley a la
designacin de un abogado de confianza, vale decir, no puede tratarse de cualquier
abogado, de all la primaca de la voluntad del imputado o en su defecto, la de sus
familiares y solo cuando estos no hubiesen designado defensor la obligacin para el
Estado de designarle uno.
Defensa Tcnica
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otra finalidad evitar que la obtencin de la confesin pueda convertirse en uno de los
objetivos del proceso penal, objetivo que en un sistema procesal como el venezolano
con antecedentes inquisitivos podra concretarse en el curso de la fase de
investigativa.
Derecho a solicitar que se active la investigacin y a conocer su contenido.
Ciertamente ningn sistema procesal, por liberal que resulte, contempla una
investigacin a la cual terceros extraos al proceso puedan tener acceso, de ello
deriva que la investigacin debe ser reservada salvo para los que tengan la condicin
de parte o sujetos procesales de la misma. Sin embargo, el Cdigo Orgnico Procesal
Penal, en su artculo 304 faculta al fiscal del Ministerio Pblico para que, mediante
acta motivada y siempre que la publicidad (inter partes) entorpezca la
investigacin, disponga la reserva total o parcial de las actuaciones por un plazo que
no puede superar los quince das continuos. En este caso el decreto de reserva
compete unilateralmente al fiscal y est exceptuado del control judicial.
Ahora bien, si el fiscal excepcionalmente estimare la pertinencia de prorrogar
hasta por quince das ms la reserva, las partes, y ello lgicamente incluye al
imputado, estn facultadas para solicitar al juez de control que decrete el cese de la
medida una vez examinados sus fundamentos. A ello se agrega que una forma de que
el imputado pueda conocer cabalmente cual es el hecho que se le imputa es a travs
del acceso a los actos y actas de investigacin.
Derecho a ser impuesto del precepto constitucional que lo exime de declarar y,
aun en caso de consentir a prestar declaracin, a no hacerlo bajo juramento.
La declaracin que rinda el imputado debe ser libre de apremio y coaccin, de
all que no est obligado a juramentarse, pues comprometer sus creencias o religin
podra constituir un factor que incidir en su libertad de exponer. Ciertamente la
asistencia letrada permite garantizar el ejercicio de este derecho pues, es el defensor
el nico que pueda garantizar que la atmosfera coercitiva no vicie la libertad que
puede poseer toda declaracin de un imputado, pues la presencia y asesoramiento del
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tener una tutela judicial efectiva, un debido proceso y permitirle una adecuada
defensa, conforme a lo establecido en los artculos 26 y 49 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela (1999). De tal modo que, si observa la
posibilidad de una calificacin jurdica que no ha sido considerado por ninguna de las
partes, podr advertir al acusado sobre esa posibilidad, para que prepare su defensa.
Fundamentos Legales
Los fundamentos legales de esta investigacin, se encuentran representados en
primer lugar, en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), de
donde se destaca el artculo 49, cuando establece:
El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y
administrativas; en consecuencia:
1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo
estado y grado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene
derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de
acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios
adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas
mediante violacin del debido proceso. Toda persona declarada
culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones
establecidas en esta Constitucin y la ley.
2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo
contrario.
3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso,
con las debidas garantas y dentro del plazo razonable determinado
legalmente por un tribunal competente, independiente e imparcial
establecido con anterioridad. Quien no hable castellano o no pueda
comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un intrprete.
4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en
las jurisdicciones ordinarias, o especiales, con las garantas
establecidas en esta Constitucin y en la ley. Ninguna persona podr
ser sometida a juicio sin conocer la identidad de quien la juzga, ni
podr ser procesada por tribunales de excepcin o por comisiones
creadas para tal efecto.
5. Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar
contra s misma, su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro
del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
6. La confesin solamente ser valida si fuere hecha sin coaccin de
ninguna naturaleza (p.9)
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Artculo 9:
Afirmacin de Libertad. Las disposiciones de este Cdigo que
autoricen preventivamente la privacin o restriccin de la libertad o de
otros derechos del imputado o imputada, o su ejercicio, tienen carcter
excepcional, slo podrn ser interpretadas restrictivamente, y su
aplicacin debe ser proporcional a la pena o medida de seguridad que
pueda ser impuesta (). (p.10)
Los artculos mencionados, permiten establecer con precisin dos garantas
fundamentales para la proteccin de cualquier persona que se encuentre incursa en un
proceso. Sealando que toda persona tiene que se presume inocente hasta que se
demuestre su culpabilidad mediante sentencia, al mismo tiempo, debe ser juzgada en
libertad, toda vez que la libertad es un derecho inviolable, y que solo puede ser
relajada, cuando las otras medidas cautelares sean insuficientes para garantizar las
finalidades del proceso.
Artculo 111:
Atribuciones del Ministerio Pblico. Corresponde al Ministerio
Pblico en el proceso penal:
() 8. Imputar al autor o autora, o partcipe del hecho punible. (p21)
Se evidencia claramente del referido artculo que la imputacin es un acto
nico e indelegable del Ministerio Pblico, que es el Fiscal como director de la
investigacin penal el que tiene acuesta la carga de la prueba, la cual lleva consigo la
obligacin de informar a determinada persona que se encuentre inmersa dentro de una
investigacin como presunto autor o partcipe de un hecho punible de accin publica,
el hecho por el cual se le investiga y la calificacin jurdica dada al mismo;
reconocindose de esta manera lo que ya era una funcin de los fiscales encargados
de la investigacin, en tanto es un derecho que tiene toda persona a ser informada de
los hechos por los cuales se le investiga (artculo 127, numeral 1, eiusdem), a los
efectos de que pueda ejercer su derecho a la defensa, permitindosele exponer sus
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circunstancias previstas en el ordinal tercero del artculo 236 del Decreto con rango,
valor y fuerza de ley del Cdigo Orgnico Procesal Penal, situacin que debe
encontrarse debidamente demostrada en las actas procesales.
En consecuencia es necesario asumir con mayor conviccin el otorgamiento
de medidas cautelares sustitutivas de libertad, propias de un sistema acusatorio, y que
las referidas a la privacin de la libertad sean aquellas donde las circunstancias
concretas de la gravedad del delito y la pena aplicable al mismo, el peligro de fuga o
de obstaculizacin en la bsqueda de la verdad se encuentra fehacientemente
demostradas.
Autor: En Derecho Penal, el sujeto activo del delito. En este sentido el autor puede
ser inmediato o mediato, segn ejecute personalmente el acto delictivo o para su
ejecucin se valga de otro sujeto.
Calificacin Jurdica: es una figura especial relevancia para la apropiada defensa del
imputado y, a pesar de lo dicho en el sentido de que el imputado se defiende
solamente de los hechos imputados, la calificacin que se le da a esos hechos es parte
fundamental del derecho a la formulacin precisa de cargos.
Cualidad: La cualidad o legitimatio ad causem es condicin especial para el ejercicio
del Derecho de accin y () debe entenderse como la idoneidad de la persona para
actuar vlidamente en juicio, idoneidad que debe ser suficiente para el rgano
jurisdiccional pueda emitir un pronunciamiento de mrito a favor o en contra.
De Oficio: trmite o diligencia administrativa o judicial que se inicia sin necesidad de
actividad de parte interesada, es decir, no es a instancia de parte. Entre otros: Cuando
la polica conoce un hecho constitutivo de delito y decide iniciar una investigacin
criminal o cuando el juez o el Ministerio Pblico comienzan un proceso de
instruccin, investigacin o sumario, sin necesidad de denuncia o querella. Cuando el
juez ordena un trmite, propone una prueba o aplica un razonamiento jurdico que no
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como se sostiene por algn sector de la opinin jurdica, puesto que, de acuerdo a la
doctrina ms autorizada, los actos de favorecimiento han de ser positivos.
Derecho: proviene del trmino latino directum que significa lo que est conforme a
la regla. El derecho se inspira en postulados de justicia y constituye el orden
normativo e institucional que regula la conducta humana en sociedad. La base del
derecho son las relaciones sociales, las cuales determinan su contenido y carcter.
Dicho de otra forma, el derecho es un conjunto de normas que permiten resolverlos
conflictos en el seno de una sociedad.
Derechos Humanos: hace referencia a las libertades, reivindicaciones y facultades
propias de cada individuo por el slo hecho de pertenecer a la raza humana. Esto
significa que son derechos de carcter inalienable (ya que nadie, de ninguna manera,
puede quitarle estos derechos a otro sujeto ms all del orden jurdico que est
establecido) y de perfil independiente frente a cualquier factor particular (raza,
nacionalidad, religin, sexo, etc.).
Diligencias de Investigacin: son aquellas actuaciones encaminadas a preparar el
juicio y practicadas para averiguar y hacer constar la perpetracin de los delitos con
todas las circunstancias que puedan influir en su calificacin y la culpabilidad de los
delincuentes, asegurando sus personas y las responsabilidades pecuniarias de los
mismos.
Elementos de Conviccin: estn conformados por las evidencias obtenidas en la fase
de investigacin o en el momento de la detencin en los casos de flagrancia, que
permiten reconocer que estamos en presencia de un delito y por ello se debe solicitar
el enjuiciamiento del imputado.
Exculpar: Declarar que una persona no es culpable.
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Facultad: es la potestad del sujeto para obtener por un acto propio un resultado
jurdico, independientemente y sin obligacin de otro, considerndola como figura
intrnsecamente diversa del derecho subjetivo.
Fase Preparatoria: Es la primera fase del proceso penal fundamentalmente
investigativa en la que se destaca la intervencin del Ministerio Pblico. Corresponde
al Fiscal la direccin de esta fase y, en consecuencia, los rganos de polica dependen
funcionalmente de aquel, tiene por objeto la preparacin del juicio oral, en tal virtud,
su labor fundamental es la bsqueda de la verdad, mediante la recoleccin de todos
los elementos de conviccin orientados a determinar si existen o no razones para
proponer la acusacin contra una persona y solicitar su enjuiciamiento o, de otro
modo, requerir el sobreseimiento. Al mismo tiempo debe posibilitarse la defensa del
imputado.
Flagrancia: se tendr como flagrancia la que se est cometiendo o acababa de
cometerse. Tambin se tendr como delito flagrante aquel por el cual el sospechoso se
vea perseguido por la autoridad policial, por la victima o por el clamor pblico, o en
el que se le sorprenda a poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca
del lugar donde se cometi, con armas, instrumentos u otros objetos que de alguna
manera hagan presumir con fundamento que l es el autor o participe.
Hecho Punible: Accin sancionada por el Derecho con una pena, tambin es
denominado conducta delictiva, hecho penal o accin punible. El hecho punible se
identifica con el delito penal que segn Carrara implica una contradiccin entre un
hecho humano, positivo o negativo, y una ley que los castiga tiene por objeto proteger
la seguridad pblica. El artculo 1 de la Ley Penal Sustantiva de nuestra Legislacin
Penal Venezolana, seala, que los hechos punibles se clasifican en delitos y faltas.
Imputabilidad: condicin mnima necesaria para declarar a un agente culpable del
hecho, consistente en la capacidad de conocer las normas y regirse mediante stas.
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justicia.
Jurisdiccin: etimolgicamente, la palabra jurisdiccin tiene su origen en las races
latinas, Jus, Juris, que significa Derecho. Y Dicere que significa Declarar. De acuerdo
con sus races, jurisdiccin significa facultad de declarar el derecho. As la
jurisdiccin se refiere a la facultad conferida a ciertos rganos para administrar
justicia en los casos controvertidos.
Ms simple declaracin del derecho no forma la actividad jurisdiccional; slo
se puede hablar de esta actividad cuando esa declaracin del derecho, en los casos
concretos, tiene fuerza ejecutiva; cuando esa declaracin es hecha por alguien a quien
el Estado ha investido con poder de hacerla.
La jurisdiccin, referida al aspecto procesal penal, es el poder que la ley
otorga a los rganos jurisdiccionales para resolver, observando las formalidades del
procedimiento y de acuerdo con las normas penales que sean aplicables, los conflictos
que se derivan de la comisin de delitos y que sean de su competencia, previo
requerimiento del rgano competente, que es el Ministerio Pblico.
Justicia: La justicia del latn, Iustitia es la concepcin que cada poca y civilizacin
tiene acerca del sentido de sus normas jurdicas. Es un valor determinado por la
sociedad. Naci de la necesidad de mantener la armona entre sus integrantes. Es el
conjunto de reglas y normas que establecen un marco adecuado para las relaciones
entre personas e instituciones, autorizando, prohibiendo y permitiendo acciones
especficas en la interaccin de individuos e instituciones.
Medidas Cautelares: son aquellos actos procesales que consisten en una declaracin
de voluntad del rgano jurisdiccional dirigida contra una persona determinada sobre
la que existen indicios racionales que le atribuyen la comisin de un hecho punible y
concurren determinadas circunstancias que hacen prever la posibilidad de su
ocultamiento personal y/o patrimonial, las cuales restringen derechos de libertad y/o
de disposicin o administracin de bienes, para asegurar la eficacia de la del proceso
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la sentencia.
Ministerio Pblico: es la fiscala u rgano acusador del estado, el ministerio pblico,
como representante sociedad, monopoliza el ejercicio de la accin penal, en nombre
del estado. Suele ser considerado como la parte acusadora, de carcter pblico,
encargada por el estado, de exigir la actuacin de la pretensin punitiva y de su
resarcimiento, en el proceso penal.
Obligacin: dentro del mbito del Derecho, existe lo que se conoce por el nombre de
obligacin jurdica. Este es un trmino que se emplea para referirse a la relacin o
vinculo jurdico que se establece entre dos personas, una acreedora y una deudora. Al
estar unidas se hace vital que esta ltima tenga que llevar a cabo el cumplimiento de
una prestacin a la primera.
En concreto, partiendo de ese concepto, tendramos que establecer que en ese
caso, la obligacin puede ser de diverso tipo:
1. De pluralidad de sujetos: conjuntas o solidarias.
2. Segn el objeto se puede hablar de dos grandes grupos: las de dar, hacer o no
hacer y, por otro lado, las positivas y negativas.
3. En base a las modalidades, tendramos que decir que la obligacin jurdica
puede ser sujeta a ellas (a trmino o a condicin) o pura y simple.
En este sentido, tambin es importante saber que la citada obligacin se puede
transmitir o ceder. En los casos que si se haga efectiva hay que tener en cuenta que lo
nico que cambia es la persona y no la obligacin en s, que sigue siendo la misma.
Orden de Aprehensin: desde el punto de vista procesal, es una resolucin judicial
en la que, con base en el pedimento del Ministerio Pblico se ordena la captura de un
sujeto determinado, para que sea puesto, de inmediato a disposicin de la autoridad
que lo requiere, con el fin de que conozca todo lo referente a la conducta o hecho que
se le atribuye.
Partcipe: persona que presta asistencia, auxilio, ayuda, al autor material de un hecho
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CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
Paradigma de la Investigacin
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este
modo,
esta
investigacin
hermenutica
jurdica
consiste
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para luego finalmente construir las conclusiones, una vez que se realiz el anlisis
intensivo de las fuentes documentales, se identificaron unidades temticas,
realizndose la consolidacin e integracin, para de esta manera configurar la
respuesta a cada uno de los objetivos trazados en el estudio.
El proceso de anlisis de la informacin es uno de los pasos ms importantes
de la investigacin. El propsito del anlisis es resumir las observaciones llevadas de
forma tal que proporcionen respuestas a las interrogantes de la investigacin. Los
mismos autores, plantean en relacin a la interpretacin, que su objetivo es buscar
un significado ms amplio a las respuesta mediante su relacin con otros
conocimientos disponibles.
La fase de interpretacin, fundamentados en los resultados del anlisis y
entrelazadas con ella, permite realizar indiferencias de las relaciones estudiadas y
extraer conclusiones en cuanto a los hallazgos encontrados.
CAPITULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Esta investigacin vers en interpretar el alcance de la Imputacin en el
Proceso Penal venezolano, en tal sentido, se dio respuesta a los objetivos del estudio
de la siguiente forma:
El proceso penal venezolano se caracteriza por ser un sistema eminentemente
acusatorio, donde cobran vida varias fases, una de ellas conocida como la fase
preparatoria, en la cual se materializa el instituto procesal de la imputacin, donde el
director de la investigacin es el Fiscal del Ministerio Pblico, siendo reconocida esta
atribucin por la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2012), el
Cdigo Orgnico Procesal Penal (2012) y la Ley Orgnica del Ministerio Pblico
(2007). Esta fase se activa desde el mismo momento en que se tiene conocimiento de
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la comisin de un hecho punible, bien sea por denuncia, querella o de oficio, siempre
y cuando no sea necesario instancia de parte, toda vez que el Ministerio Pblico
puede ejercer el ius puniendi nica y exclusivamente en los delitos de accin pblica.
Una vez que el Ministerio Pblico ordena el inicio de la investigacin por la
comisin de un hecho punible de accin pblica, dispondr que se practiquen las
diligencias tendientes a investigar y hacer constar su comisin, con todas las
circunstancias que puedan influir en su calificacin y responsabilidad de los autores y
dems participes del hecho punible, y el aseguramiento de los objetos activos y
pasivos relacionados con la perpetracin.
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artculo 242 del Cdigo Orgnico Procesal Penal (2012). Y entre la medidas
cautelares reales: el embargo, el secuestro, la prohibicin de enajenar y gravar; y, las
medidas cautelares innominadas.
2. La querella admitida judicialmente. La sola interposicin de la querella, al igual
que la denuncia, no tiene fuerza incriminadora en el proceso y no puede ser tenida
como un acto que otorga automticamente la cualidad de imputado. Su admisin, en
cambio, por provenir de un rgano jurisdiccional que valora preliminarmente los
fundamentos de la querella, colige un esquema de contradiccin entre partes que debe
ser reconocido como un criterio de imputacin material. No obstante, la querella
admitida no releva al Fiscal de imputar formalmente al querellado con posterioridad,
pues su admisin judicial solo se traduce en una revisin preliminar de los hechos que
no es antecedida por una investigacin sustancial.
3. Particulares diligencias de Investigacin que otorgan la Cualidad de Imputado
Material. Todas las diligencias de investigacin persiguen el mismo propsito
material: acreditar a la comisin del delito y la identificacin de sus presuntos
responsables. Sin embargo, ms que un problema de definiciones o conceptos, lo
cierto es que en el proceso penal se pueden distinguir actos de investigacin que,
adems de regirse por las premisas naturales y propias de la fase preliminar, slo
pueden ser practicados por los rganos de persecucin penal bajo la anuencia o
autorizacin previa de un ente jurisdiccional. Dentro de estos ltimos se reconoce,
por ejemplo, los allanamientos, las interceptaciones de comunicaciones telefnicas o
las ocupaciones de correspondencia privada.
En todos ellos la orden judicial es un requisito de procedencia que condiciona
la licitud y eficacia del acto procesal. Las Salas Constitucional y Penal del Tribunal
Supremo de Justicia han dejado por sentado que la prctica de estas diligencias
realizadas a un individuo determinado, para que puedan ser consideras bases para una
imputacin material, es menester que las mismas al momento de la materializacin
resulten positivas, es decir, arrojen elementos de inters criminalistico vinculados a la
investigacin. Es evidente que la jurisprudencia ve en el allanamiento un acto de
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los hechos jurdicamente relevantes, y que deben subsumirse, desde el punto de vista
factico en una norma penal, con fundamento en los elementos materiales y evidencia
de conviccin aportados a la investigacin. Del mismo modo, los hechos, que
constituyen la teora fctica, deben ser claros, precisos, compresibles, y jurdicamente
relevantes, de tal manera que puedan ser entendidos por la persona a quien se le hace
la imputacin. En el acto de imputacin se requiere de manera obligatoria la
presencia fsica del indiciado, que a partir de ese acto se denomina imputado, as
como tambin, la presencia de su defensor.
Formulada la imputacin se activa la funcin de la defensa, y a partir de ese
momento corren los trminos establecidos en la ley para que la Fiscala formule la
correspondiente acusacin o para que si lo estima procedente, solicite la preclusin de
la investigacin. Cabe advertir igualmente, que no en todos los casos de denuncia, se
debe efectuar imputacin, y solo ella es procedente cuando de los elementos
materiales probatorios y evidencia fsica la Fiscala obtiene la inferencia razonable de
autora o participacin del imputado en el delito que se investiga. Del mismo modo,
la imputacin termina cuando existen medios suficientes para formular la acusacin.
Con la imputacin (es decir, con el auto de procesamiento) se concreta el hecho
delictivo y la persona que se va a investigar, pues hasta ese momento la investigacin
se dirige contra todo y para todo.
En referencia al tercer objetivo en el cual se identific los derechos que le
asisten a una persona una vez que adquiere la cualidad de imputado, es oportuno
mencionar que la naturaleza del proceso penal acusatorio, tanto para el legislador de
Venezuela como para su mximo tribunal, es claro que el objeto primordial del acto
de imputacin es garantizarle al imputado su derecho al debido proceso y el de la
defensa, consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
(1999) y en el Cdigo Orgnico Procesal Penal (2012), ello, porque es a travs del
acto de imputacin se activa el derecho a la defensa, y el investigado tiene la
oportunidad de solicitar la prctica de diligencias probatorias que desvirten su
participacin en el hecho objeto de investigacin, as como, de ser informado sobre
los argumentos de hecho y de derecho que sobre l recaen.
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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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