Administracin Antigua.

A pesar de que la administracin como disciplina es

relativamente nueva, la historia del pensamiento administrativo es muy antigua, ya que
nace con el hombre mismo, puesto que en todo tiempo ha habido necesidad de coordinar
actividades, de tomar decisiones y de ejecutar, de ah que en la administracin antigua se
encuentran muchos de los fundamentos administrativos de la actualidad y que pueden
observarse en el cdigo Hammurabi, en el nuevo testamento, as como en la forma de
conducir los asuntos en la antigua Grecia, Egipto, Roma y China, en donde se encuentran
vestigios del proceso administrativo.
2600 a.C.
2000 a.C

Egipcios

Descentralizacin de la organizacin
Reconocimiento de las rdenes escritas

1941 a.C

Hebreos

Concepto de organizacin
Principio escalar

1800 a.C

Hammurabi
(Babilonia)

Control escrito y testimonial, establece el salario

mnimo, plantea que la responsabilidad no puede
transferirse

600 a.C

Nabucodonosor
(Babilonia)

Control de la produccin e incentivos salariales

500 a.C

Mencius
(China)

Reconocimiento de los estndares

400 a.C

Scrates
(Grecia)
Ciro
(Persia)
Platn
(Grecia)

Reconocimiento de las relaciones humanas, estudio

de movimientos, manejo de materiales
Principio de la especializacin

Administracin Edad Media

Durante los ltimos aos del Imperio Romano el centralismo administrativo se fue
debilitando considerablemente y la autoridad real paso al terrateniente, alrededor del cual
se agrupaban muchas personas, es decir, que en la Edad Media hubo una
descentralizacin del gobierno, con lo que se diferenci de las formas administrativas que
haban existido anteriormente. Hubo una notable evolucin de las ideas administrativas y
se consolidaron instituciones como la iglesia catlica que tuvo mucho inters para los
estudios de administracin, debido a su peculiar forma de organizar y de funcionamiento.
1340

Lucas Paciolo

Establece el mtodo de contabilidad de la

partida doble

1395
1418

Francisco Di Marco
Barbariego

Utilizan prcticas de contabilidad denost

1410

Hermanos Soranzo

Hacen uso del libro diario y el mayor

1496

Arsenal de Venecia

Contabilidad de costos, inventarios y control

Administracin Edad Moderna

Al inicio de esta poca surge en Prusia, Austria un movimiento administrativo conocido
como cameralista que alcanz su mayor esplendor en 1560 y trat de mejorar los sistemas

administrativos usados en esa poca. Pusieron nfasis en el desarrollo de algunos

principios administrativos, como fueron, el de seleccin y adiestramiento de personal,
especializacin de funciones y establecimiento de controles administrativos.
1767

Sir James Stuart

(Inglaterra)

Teora de la fuente de autoridad

Impacto de la automatizacin

1776

Adam Smith
(Inglaterra)

Principio de especializacin de los trabajadores

Concepto de control

1799

Eli Whitney
(E.E.U.U)

Mtodo cientfico, contabilidad de costos y

control de calidad

1832

Charles Babbage
(Inglaterra)

Reconocimiento y aplicacin de prcticas de

personal
Planes de vivienda para obreros como incentivo

1856

Daniel McCallum

Organigramas para mostrar estructura

Organizacional

Administracin Edad Contempornea

Los historiadores estn de acuerdo con que hubo una segunda revolucin industrial de
1860 a 1914, llamada tambin revolucin del acero y la electricidad, que sustituy el
hierro por el acero como material bsico para la industria en el campo de la energa. La
administracin cientfica de Taylor surgida en esa poca cumpli a cabalidad con esa
funcin, suministrndole herramientas, tcnicas necesarias para su expansin y
desarrollo.
A pesar de toda este progreso no fue sino hasta principios del siglo XX que la llamada
"ciencia de la administracin" surgi.
Son diversos los enfoques de la administracin, algunos de mbito amplio, otros ms
especializados, de modo que existen varias concepciones de la forma ms acertada en que
se debe administrar una organizacin lo que ha ocasionado que hasta la fecha no haya una
sola teora administrativa que sea de carcter universal.
Observemos las teoras surgientes desde 1903 y sus principales pioneros.
1903 Administracin Cientfica Taylor,Gantt, Gibreth
1909 Teora Burocrtica Max Weber
1916 Teora Clsica Fayol, Gulik, Urwick
1932 Teora Relaciones Humanas Elton Mayo
1947 Teora Estructuralista Weber, Etzioni
1951 Teora de Sistemas Ludwing Von Bertalanffy
1954 Teora Neoclsica Drucker, O` Donnel
1957 Teora del Comportamiento Hebert Alexander Simon
1962 Desarrollo Organizacional McGregor, Argyris
1972 Teora Contingencial Chandler, Skinner, Burns
. La filosofa tuvo gran influencia en las primeras manifestaciones de la
administracin: en Grecia el filsofo Socrates en sus teoras del estado expone
la importancia de la administracin del gobierno. Por otra parte Platn en su libro
"La Repblica", expone principios sobre la forma democrtica del gobierno y la
administracin de los negocios pblicos. Tambin Aristteles en su libro "La

Poltica" plantea tres formas de administracin pblica: La Monarqua, La

Aristocracia, La Democracia.
Frederick Taylor (1856 1912)
Se reconoce a Taylor como el Padre de la administracin cientfica. Su preocupacin
primordial fue aumentar la eficiencia en la produccin, no slo para disminuir los costos
y aumentar las utilidades, sino tambin para hacer posible una remuneracin ms alta
para los trabajadores.
Sus principios recalcaban el uso de la ciencia, la creacin de armona y cooperacin en el
grupo, el logro de la produccin mxima y el desarrollo de los trabajadores. Sus
principales seguidores fueron Gantt y los esposos Gilbreth.
Henry L. Gantt (1861 1919)
Conocido por su desarrollo de mtodos grficos para describir planes y hacer posible un
mejor control administrativo. A la larga, esto condujo a la Grfica de Gantt , precursora
de la Tcnica de Evaluacin y Revisin de Programas (PERT).
Frank y Lillian Gilbreth (1868 1924 / 1878 1972)
El inters de Lillian por los aspectos humanos del trabajo y el inters de su esposo por la
eficiencia (la bsqueda de la mejor forma de hacer una tarea determinada) dieron lugar a
una rara combinacin de talentos. Por consiguiente, no sorprende que Frank insistiera en
que, en la aplicacin de los principios de la administracin cientfica, en primer lugar es
necesario considerar a los trabajadores y comprender sus personalidades y necesidades.
Henri Fayol (1841 1925)
Es quizs el verdadero padre de la teora moderna de la administracin. Enumer 14
principios que son los siguientes:
* Divisin del trabajo
* Autoridad y responsabilidad
* Disciplina
* Unidad de mando
* Unidad de direccin
* Subordinacin del inters individual al general
* Remuneracin
* Centralizacin
* Cadena escalar
* Orden
* Equidad
* Estabilidad en el puesto
* Iniciativa
* Espritu de equipo
H. Fayol encontr que las actividades de una empresa se podan dividir en 6 grupos:
Tcnicas (produccin)
Comerciales (compra, venta e intercambio)
Financieras (bsqueda y uso ptimo del capital)
De Seguridad (proteccin de las propiedades y de las personas)
Contables (incluyendo estadsticas)
Administrativas (planeacin, organizacin, direccin, coordinacin y control)

Max Weber
Tena la creencia de que la jerarqua, la autoridad y la burocracia (incluyendo reglas
claras, definiciones de tareas y disciplina) se encontraban en la base de todas las
organizaciones sociales.
Aportaciones que realiza Weber a la administracin
El enfoque social y el anlisis de la estructura que existen en la autoridad y en toda
organizacin administrativa.
Aportes que se analizan aos despus de que se formularon por los tericos de la
organizacin.
Los principales conceptos que desarrollaremos a continuacin.
Concepto de burocracia
Weber da a conocer como burocracia a la racionalizacin de la actividad colectiva.
Aunque hay tres conceptos de burocracia que debemos aclarar:
1. En la literatura poltica, econmica y administrativa es cuando se dirige mediante
oficinas sistematizadas (bur), sin participacin de los que dirigen.
2. En el sentido cotidiano, es ineficacia de las funciones de una organizacin, por las
demoras y los impedimentos de las oficinas de una actividad.
3. Tambin se la suele llamar a todo el trabajo que se realizan en las oficinas
estatales.
Elton Mayo (1880 1949)
Encontr que el mejoramiento de la productividad se deba a factores sociales tales como
la moral, las interrelaciones satisfactorias entre los miembros de un grupo laboral (un
sentido de pertenencia) y la administracin eficaz: una clase de administracin que
comprendiera la conducta humana, en especial la conducta en grupo y la mejorara
mediante habilidades interpersonales tales como la motivacin, la asesora, la direccin y
la comunicacin.
Chester Barnard (1886 1961)
Su anlisis del administrador es verdaderamente un enfoque de sistemas sociales puesto
que, con el fin de comprender y analizar las funciones de los ejecutivos, Barnard estudi
sus principales tareas en el sistema donde operan.
Estructura de McKinsey para el anlisis administrativo (las 7s)
Estrategia
Estructura
Sistemas
Estilo
Staff
Valores compartidos
Habilidades
F. W. Taylor: Sus ideas se fueron gestando a travs de la experiencia ya que comenz a
trabajar como diseador de modelos, llegando a ingeniero. Pens que el hombre era una
mquina que poda producir ms, en su vejez se arrepiente de ello. Bas su anlisis hacia
la ingeniera y la produccin.
En 1895 presenta un documento sobre mtodos de pagos de salario, que luego tendra
reconocimiento mundial.
Sus ideas principales:
Estudiar cada una de las operaciones del trabajo. Ello deriva en la fijacin de mtodos

y tiempos estndares y su especificacin a travs de ordenes de trabajo, tarjetas de

instruccin, etc.
Seleccionar, entrenar, ensear y formar al trabajador (antes cada trabajador elega su
propio trabajo y lo hacia como poda).
Colaborar con los trabajadores para asegurarse que el trabajo se realiza de acuerdo con
los principios elaborados.
Dividir la responsabilidad y el trabajo entre la gerencia y los trabajadores. Esto implica
la separacin de la responsabilidad de planeamiento y control de la produccin de la de
su ejecucin.
Proporcionar a los trabajadores un incentivo monetario con el fin de motivarlos a
realizar al mximo la productividad mediante el esfuerzo fsico.
Establecer una adecuada supervisin a travs de capataces especializados en cada tipo
de tarea, a efectos de instruir al personal y controlar mejor el trabajo.
Separar el trabajo de los instrumentos y herramientas que se utilizan para realizarlo,
estudiando estos para poder seleccionarlos mejor y perfeccionarlos.
Aplicar mtodos cientficos de investigacin y experimentacin.
Aplicar el principio de control por excepcin.
H. Fayol: Discpulo de Taylor, analiza las unidades, se dedica a la administracin que
para l es prever (ver el futuro y trazar la accin), organizar (construir el organismo
material y social), dirigir (guiar y orientar al personal), coordinar (ligar, unir y armonizar
todos los actos) y controlar (verificar que todo suceda segn lo planeado).
Dentro del rea de operaciones dice que hay 6 funciones: tcnica (producir), comercial
(compra-venta e intercambio), financiera (bsqueda y gerencia de capitales), seguridad
(proteccin de los bienes y las personas), contable (tareas contables) y administrativas
(integracin de las dems funciones).
No centra su anlisis en el trabajo del empleado sino en la estructura en su conjunto. Sus
teoras son mas humanizadas ya que contempla el aspecto psicolgico del individuo, le da
prioridad a un ambiente propicio y al crecimiento del empleado antes que al aumento de
la produccin.
Tambin aporta los 14 principios de administracin:
La divisin del trabajo: mayor eficiencia cuando mas especializada esta la persona.
La autoridad y la responsabilidad: autoridad personal (liderazgo, lograr la obediencia).
La disciplina: respeto de reglas y convenios a travs de acuerdos equitativos y
sanciones justas.
La unidad de mando: ordenes emanada de una solo autoridad.
La unidad de direccin: las operaciones de igual objetivo deben estar incorporadas en
un mismo plan y ejecutadas por un mismo gerente.
La subordinacin de los intereses particulares al inters general: el inters propio del
empleado no puede prevalecer sobre los de la organizacin.
La remuneracin: debe ser equitativa para empleados y patrones.
La centralizacin: los gerentes necesitan delegar a sus subalternos autoridad adecuada
pero ser propia la responsabilidad final.
La jerarqua: los organigramas deben clarificar la lnea de actividad.
El orden: un lugar para cada uno y cada uno en su lugar, tanto para las personas como
para los materiales que integran la organizacin.
La equidad: los administradores deben ser equitativos, amistosos.

 La estabilidad del personal: debe ser estable ya que su rotacin no es conveniente para
lograr la eficacia.
La iniciativa: debe darse a los subalternos libertad para concebir y llevar a cavo sus
propias iniciativas.
El espritu de equipo: lograr la sensacin de unidad, de pertenencia.
Taylor: mtodo cientfico. Anlisis de mediciones de distintos aspectos del trabajo para
lograr mayor eficiencia (trabajo del empleado). Fayol: en la estructura en todo su
conjunto.
Taylor prioriza el funcionamiento tcnico de la empresa y Fayol el administrativo.
Charles Babbage: Durante la primera mitad del siglo XIX se produjeron sus primeros
aportes significativos a la gestacin de la disciplina de la administracin. Fue un
generalizador de principios organizativos, estudio la forma de hacer mas eficientes las
operaciones de fabricacin. Su anlisis contribuyo a la divisin del trabajo y a lo relativo
con los salarios diferenciales. Con la divisin del trabajo es posible pagar a cada uno en
base a la habilidad que requiere la tarea especifica que efecta.
El factor humano es el punto esencial de la organizacin. En este sentido existen aportes
de psiclogos, socilogos que le dan gran importancia al comportamiento que tiene el
factor o recurso humano dentro de la organizacin. Para que el factor humano se sienta
bien dentro de ella, le dan mucha importancia a la motivacin. Elton Mayo es un
precursor de las relaciones humanas. Esta corriente infiere que las personas que estn
motivadas y se sientes bien dan mejores resultados para la empresa, tambin se empez a
estudiar acerca de la personalidad y autorrealizacin de los individuos.
Personalidad del individuo:
Ajustada: equilibrio interno (esta bien con si mismo, seguro y tranquilo).
Adaptada: equilibrio con el entorno.
Integrada: equilibrio con el entorno y con el interno.
Llegar a la personalidad integrada es cumplir con el proceso de Autorealizacin.