58
58
59
60
60
61
63
63
65
68
70
75
77
77
80
80
Estado Legal
80
Estado Natural
82
Estado Forestal
83
Estado Socioeconmico
84
5.2.2. Recopilacin cartogrca
85
5.2.3. Reunin inicial y denicin de objetivos generales preferentes
87
5.3. Fase de divisin dasocrtica
88
5.3.1. Divisin dasocrtica permanente
89
5.3.2. Diferenciacin de cuarteles
90
5.3.3. Diferenciacin de cantones
92
5.3.4. Sealizacin de la divisin dasocrtica permanente sobre el terreno
93
Procedimiento de marcaje
94
5.4. Fase de rodalizacin
97
Qu es un rodal?
97
La rodalizacin
98
5.4.1. Paso 1: criterios para la diferenciacin de rodales
99
5.4.2. Paso 2: preparacin de la cartografa de trabajo
101
5.4.3. Paso 3: la rodalizacin en campo
103
Identicacin y delimitacin de rodales
103
Caracterizacin selvcola de rodales y propuesta de gestin
106
Eleccin del tipo de inventario a realizar
109
Agrupacin de los rodales en tipologas similares: los tipos de rodal
109
El estadillo de rodalizacin
113
5.5. Fase de inventario forestal
116
5.5.1. Eleccin del tipo de inventario
116
5.5.2. La estimacin pericial inmediata
117
5.5.3. Diseo del inventario forestal dasomtrico
118
Tipos de inventario ms comunes en ordenacin por rodales
119
Intensidad de muestreo
121
Distribucin de las parcelas
121
Parmetros a medir: cules y para qu?
122
5.5.4. El clculo del error de inventario en ordenaciones por rodales
124
5.5.5. Otros estudios de recursos
125
5.6. Fase de procesado de datos: organizacin selvcola del monte y libro de rodales y cantones 127
Anlisis de la organizacin selvcola del monte
127
Libro de rodales y cantones
130
5.7. Fase de estudio de usos y determinacin de objetivos
130
ndice
134
135
135
136
138
138
143
147
148
153
155
155
156
156
158
161
161
161
163
163
164
164
165
165
166
167
170
171
171
174
174
177
177
177
197
179
181
184
184
185
186
Criterios a nivel de rodal
186
Criterios a nivel de monte
186
Ejemplo de integracin de criterios de conservacin en una ordenacin por rodales 192
7.3. La ordenacin por rodales y la certicacin forestal
194
7.3.1. Qu aporta la ordenacin por rodales?
194
Rendimientos de la rodalizacin en campo
Costes del inventario forestal dasomtrico
Costes de la gestin con la ordenacin por rodales
197
198
198
9. Reexiones nales
201
10. Bibliografa
203
Introduccin
Introduccin
Los ecosistemas forestales espaoles se caracterizan por una gran complejidad y riqueza
en trminos de valores naturales y biodiversidad. Paralelamente, prestan una serie de
servicios de gran importancia y valor para la sociedad, como son la regulacin hidrolgica o el secuestro de carbono, actuando adems como reservas de biodiversidad y como
elementos caractersticos del paisaje. Su gestin y conservacin sin duda constituye un
gran reto en la poca actual, ante el cambio de paradigma y demandas de la sociedad
hacia los espacios forestales.
La planicacin de la gestin de los espacios forestales se inicia a partir de mediados del
S. XIX y se ha basado principalmente en Proyectos de Ordenacin de Montes Arbolados.
Estos proyectos se conciben desde su formulacin inicial como instrumentos de planicacin de la gestin integral de todos los valores y funciones del monte, pero hasta
hace pocos aos se han basado, de acuerdo a las mentalidades y demandas sociales de
cada poca, en una gestin del espacio forestal que daba prioridad a las producciones
directas: madera y leas, corcho, pastos, resinas, etc.
Los Proyectos de Ordenacin de Montes estructuran la planicacin mediante los denominados mtodos de ordenacin, sistemas de organizacin de la cubierta arbolada, y
por tanto, de la regeneracin, que tienen como objetivo principal garantizar la persistencia del bosque. Entre estos mtodos, los conocidos mtodos de ordenacin por tramos
se han aplicado en Espaa en un gran nmero de montes arbolados y han desempeado
un papel decisivo, no debe olvidarse, en la conservacin y ampliacin de importantes supercies de cubierta boscosa durante pocas en que la demanda de productos forestales
era enorme y pona en peligro la existencia misma del bosque.
No obstante, estos mtodos tienen como principal punto dbil la excesiva rigidez temporal, espacial y especialmente selvcola, que supone en muchos casos una clara dicultad
a su aplicacin real. Se pone as en peligro la continuidad de la gestin a medio plazo, y
por tanto no se garantiza la conservacin de los montes y la sostenibilidad en su uso.
10
En contraposicin, el mtodo de ordenacin por rodales tiene como caracterstica intrnseca la exibilidad, y por ello permite superar los inconvenientes sealados de las
ordenaciones por tramos.
Introduccin
que se desea. Y esta intensidad puede variarse sin demasiadas complicaciones en las siguientes revisiones, ya que las unidades dasocrticas permanentes son los cantones, no
los rodales. De igual manera, se integra sin dicultad cualquier vicisitud acaecida en ese
perodo (catstrofes, enriquecimiento de especies, cambios de uso, cambios de objetivos,
etc.) sin que se trastoque el mtodo.
Otro aspecto relevante es referido al propio seguimiento de la ordenacin. Suele ser comn
tambin la idea de que ser ms complicado realizar este seguimiento (particularizado
para cada rodal) dado el volumen de trabajo y el nmero de montes responsabilidad de
los gestores. Sin embargo, la disponibilidad actual de herramientas cartogrcas, de clculo y presentacin sinttica de resultados (Sistemas de Informacin Geogrca, hojas de
clculo, sistemas de presentacin grca e impresin, etc.) permiten al responsable de la
ordenacin dar las mximas facilidades al gestor para poder realizar ese seguimiento. Por
ejemplo, con chas de rodal, que incluyen la caracterizacin precisa del mismo, una denicin concreta y cuanticada de actuaciones planicadas y cundo realizarlas.
Este mtodo facilita adems una mayor tecnicacin de las decisiones selvcolas, mayor
variedad de especies y estructuras en el monte, mejor adaptacin a diferentes usos y objetivos, aumento de la oferta y calidad de los productos de cada monte, mayor capacidad
de adaptacin a las nuevas directrices de gestin, mayor facilidad de diversicacin de
especies por introduccin o por colonizacin natural y otra larga lista de posibilidades
que son las que se engloban bajo el concepto de exibilidad.
Supone, en denitiva, una buena metodologa para realizar un salto cualitativo en la
gestin de los montes ordenados.
11
12
Introduccin
13
Europa es un continente de bosques. En condiciones puramente naturales, las formaciones boscosas seran el ecosistema dominante por excelencia en la mayor parte del
continente. En la actualidad, tras milenios de actividad humana, se conservan en Europa
cerca de 350 millones de hectreas de bosque (Figura 1), que cubren ms de un tercio de
Proporcin de
bosque
(% a resolucin:
1 km x 1 km)
<1
1-10
10-25
25-50
50-75
75-100
Agua
Sin datos
km
Figura 1: Localizacin y extensin de los bosques en Europa. Fuente: Schuck (2003). European
Forest Institute.
15
16
su supercie. Durante los ltimos decenios, adems, el bosque europeo est creciendo
en supercie y madurez.
No obstante, en el caso de la Pennsula Ibrica, la sociedad percibe que los bosques se
encuentran gravemente amenazados, que son una sombra de lo que fueron antiguamente y que la destruccin de los mismos se intensica ao tras ao.
A partir de esta realidad, pueden plantearse algunas cuestiones: Cmo son los bosques
en Espaa actualmente? Es cierto que la supercie arbolada se encuentra en un mnimo
histrico? A que amenazas se enfrenta nuestro paisaje forestal?
Figura 2: Distribucin de supercies por uso del suelo segn el Inventario Forestal Nacional. Datos
del IFN III (1997-2007) a excepcin de Andaluca, Comunidad Valenciana y Pas Vasco, con datos
del IFN II (1986-1996).
Forestal arbolado: terreno poblado con especies forestales arbreas como manifestacin
vegetal dominante y con una fraccin de cabida cubierta por ellas igual o superior al 20%.
El concepto incluye las dehesas de base cultivo o pastizal con labores siempre que la fraccin
de cabida cubierta arbolada sea igual o superior al 20%. Tambin comprende los terrenos
con plantaciones monoespeccas o poco diversicadas de especies forestales arbreas, sean
autctonas o alctonas, siempre que la intervencin humana sea dbil y discontinua.
17
18
Forestal arbolado ralo: terreno poblado con especies forestales arbreas como manifestacin botnica dominante y con una fraccin de cabida cubierta por ellas comprendida entre
el 5 y el 20 por ciento (IFNII) o el 10 y el 20 por ciento (en IFN III).
Forestal arbolado disperso (slo en IFN III): terreno ocupado por especies forestales arbreas como presencia vegetal dominante y con una fraccin de cabida cubierta por dichas
especies entre el 5 y el 10 por ciento.
Finalmente, se clasica como Forestal desarbolado el terreno poblado con especies de matorral
o/y pastizal natural (o con dbil intervencin humana) como manifestacin vegetal dominante
con presencia o no de rboles forestales, pero en todo caso con la fraccin de cabida cubierta
por stos inferior al 5 por ciento.
Si se comparan las cifras absolutas y porcentuales de supercie forestal arbolada con las
de algunos pases europeos de nuestro entorno, se observa que la supercie actual de
bosque en Espaa es equiparable a pases europeos con mejores condiciones climticas
para su desarrollo (Tabla 1).
Tabla 1: Supercie forestal arbolada (FCC> 10%) en algunos pases europeos. Datos correspondientes al ao 2000. Fuente: FAO (2005).
Pas
Francia
Italia
Portugal
Alemania
Reino Unido
Espaa
% sobre el total
de supercie del pas
15,4
9,4
3,6
11,1
2,8
16,4
28,0
32,0
39,3
31,8
11,6
32,8
CCAA
ha forestal ha arboladas
Andaluca
Aragn
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
Castilla la Mancha
Castilla Len
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
La Rioja
Madrid
Murcia
Navarra
Pas Vasco
4.325.378
2.608.312
764.597
223.601
563.645
359.459
3.564.779
4.807.731
1.930.482
1.215.077
2.727.233
2.039.575
301.476
420.093
486.019
586.513
469.355
2.106.252
1.577.991
451.116
186.377
134.091
214.257
2.739.598
2.982.317
1.626.212
628.280
1.921.250
1.405.452
169.552
270.096
316.292
462.664
390.005
Figura 3: Porcentajes de supercie forestal y forestal arbolada a nivel autonmico segn el Inventario Forestal Nacional. Datos del IFN III (1997-2007) a excepcin de Andaluca, Comunidad
Valenciana y Pas Vasco con datos del IFN II (1986-1996). Elaboracin propia a partir de DGCN,
1998 y datos del IFN III.
19
20
mixtas o mezcladas alcanzan una proporcin muy destacable (alrededor del 40%) de la
supercie arbolada densa (Figura 4).
Tabla 2: Principales especies arbreas de los bosques espaoles que forman la supercie arbolada
densa (fraccin de cabida cubierta superior al 20%). Fuente: DGCN (2000) y DGCN, (2002).
Especie
Quercus ilex
Pinus pinaster
Pinus halepensis
Pinus sylvestris
Pinus nigra
Fagus sylvatica
Quercus pyrenaica/humilis
Pinus pinea
Juniperus thurifera
Quercus suber
Castanea sativa
Quercus faginea
Pinus uncinata
Pinus canariensis
Quercus robur/petraea
Olea europaea
Especie principal
en bosques
monoespeccos
(en miles de ha)
Especie principal en
bosques mixtos
con otras especies
(en miles de ha)
1473
1058
1365
840
525
343
313
223
124
117
102
88
75
72
38
17
503
626
135
370
338
105
68
147
83
256
111
181
0
0
171
58
Figura 4: Distribucin de la supercie arbolada densa entre masas puras y mixtas segn el IFN II.
Elaboracin propia a partir de DGCN, 1998.
Tal variedad de especies da lugar a un nmero elevado de tipos de bosque distintos. Segn
Costa et al. (1998), en la Pennsula Ibrica se pueden reconocer cinco tipos principales:
Bosques planocaducifolios de carcter atlntico, monoespeccos o integrados por muy diversas especies, incluidas algunas gimnospermas eurosiberianas
como el tejo o el abeto: hayedos, robledales, alisedas, fresnedas, choperas,
olmedas, abedulares, bosques mixtos de frondosas eurosiberianas.
Bosques aciculifolios montanos y subalpinos: pinares de pino albar y pino negro, abetales, con o sin hayas.
Bosques caducifolios o semicaducifolios (marcescentes), de carcter subatlntico o submediterrneo: melojares, quejigares, a veces con conferas.
Bosques esclerlos mediterrneos, monoespeccos o mixtos: encinares, alcornocales, acebuchares, frecuentemente acompaados por conferas xerlas.
Bosques mediterrneos de conferas, tanto basales como mediterrneo-montanos, monoespeccos o mixtos entre s y con frondosas: pinares de pino laricio, resinero, pionero, carrasco, sabinares albares. Con gran frecuencia se
caracterizan por su baja densidad coexistiendo con estructuras de vegetacin
no arbolada (formaciones arbustivas, matorrales o pastizales).
21
22
Figura 6: reas con densidad de poblacin menor de 10 habitantes/Km2. Fuente: Ruiz (2005).
23
24
LIC
ZEPA
LIC y ZEPA
Figura 7: Distribucin de los espacios propuestos para ser incluidos en Red Natura 2000, en el ao
2005. En esta Red quedarn incluidos la mayor parte de Espacios Naturales Protegidos. Fuente:
Ministerio de Medio Ambiente.
25
26
Ao 1965
Ao 2006
Ao 2006
Foto 5: Ejemplo de la evolucin del entorno de un municipio de montaa durante el S. XX (Sant Lloren de
Morunys y la Serra del Port del Compte, Lleida). Crecimiento urbano alrededor del ncleo inicial y extensin
del bosque en el medio rural debido al abandono de las actividades agro-ganaderas.
Desde un punto de vista cuantitativo, los datos de los IFN conrman la clara tendencia
al aumento de la cubierta forestal. La comparacin entre los sucesivos IFN reeja la
evolucin de los sistemas forestales en Espaa durante un periodo de 30 aos (1970-
Figura 8: Evolucin de la supercie forestal arbolada y del nmero de rboles entre los tres ciclos
del Inventario Forestal Nacional (IFN III con datos del IFN II para Andaluca, Comunidad Valenciana y Pas Vasco). La supercie forestal arbolada incluye el arbolado ralo. Los rboles mayores son
aquellos con dimetro normal >17,5 cm y los pies menores aquellos con dimetro normal <17,5 cm.
Elaboracin propia a partir de Instituto Nacional para la Conservacin de la Naturaleza (1975) y
DGCN (1998) y datos parciales del IFN III.
27
28
La multifuncionalidad de los bosques es la prestacin simultnea de diferentes funciones a la sociedad. En Espaa, la diversidad de formaciones forestales y de condiciones
geogrcas y culturales hace que este grado de multifuncionalidad sea especialmente
elevado.
29
30
Los conictos
Actualmente conviven dentro de la misma sociedad diferentes valoraciones, frecuentemente confrontadas, de cada una de las funciones que prestan los bosques. De ah surge
uno de los conictos ms importantes a que se enfrentan los bosques en los pases desarrollados: la sociedad, en su ejercicio poltico, no considera los intereses y necesidades
del propietario-gestor. A su vez en su mbito de decisin sobre los bosques, el propietario-gestor no tendr en cuenta las valoraciones del resto de grupos sociales (Figura 10).
Figura 10: Las distintas valoraciones de las funciones de los bosques generan distintas visiones
respecto su gestin y a los objetivos que sta debe tener en cuenta.
Figura 11: Espiral descendente de la gestin forestal. La baja rentabilidad y el elevado riesgo
actual de las inversiones en actuaciones forestales (por causa de incendios, cambios sbitos de
mercado, etc.) conduce a un escaso inters en la
gestin. A ello se suma el bajo nivel de formacin
y tecnicacin, endmico del sector forestal en
Espaa. La gestin pobre resultante slo da lugar
a ms baja rentabilidad y masas ms sensibles a
los riesgos.
Las amenazas
Los incendios forestales, y especialmente la creciente magnitud de estos, es uno de los
aspectos ms problemticos que lleva aparejado el conicto apuntado. Desde 1979, los
incendios recorren anualmente una media de 190.000 hectreas, de las cuales 75.000
son arboladas (Figura 12).
El abandono de las actividades agrarias y forestales posibilita el crecimiento en supercie, biomasa acumulada y continuidad de la cubierta forestal. Al mismo tiempo
el incremento del uso recreativo y urbano del espacio forestal, y el aumento de la
interfaz urbano-forestal, elevan el riesgo de ignicin y la vulnerabilidad de las masas
forestales.
Paralelamente, el incremento de la capacidad y del xito en la extincin, que ha sido
notable en Espaa en las ltimas dcadas, no resuelve este grave problema. Cada vez
hay menos incendios que afectan a ms supercie, la denominada paradoja de la extincin: se controlan ms rpidamente la mayora de incendios, pero aquellos pocos que
superan la capacidad de extincin se convierten en incendios catastrcos que recorren
31
32
Figura 12: Supercie forestal afectada por incendios forestales entre 1979 y 2005. Tras la desastrosa dcada de los 80 y la primera mitad de los 90, durante los ltimos aos la supercie afectada
por incendios forestales se estabiliza, con una tendencia al alza en lo que se reere a supercie
arbolada. Esto ocurre a pesar del aumento progresivo de la capacidad de extincin. Elaboracin
propia a partir de MIMAM (2005).
33
34
Desde esta ptica estricta, por ejemplo, no debera actuarse sobre una masa forestal con unas
condiciones de elevado riesgo de incendio para reducirlo, y si nalmente se da el incendio por
causas naturales no debera ser controlado.
Sin embargo, los sistemas forestales europeos han evolucionado bajo inuencia antrpica desde
muy antiguo y tienen mucho de paisaje cultural. Estn adems indisolublemente ligados a una
sociedad que demanda de ellos diferentes bienes y servicios, y muchas de estas demandas no
podran satisfacerse al nivel exigido desde la no-gestin estricta.
Figura 13: La gestin se congura a partir de aspectos de distinta importancia, dimensin y escala
temporal. Figura superior basada en la 2 reunin de la Conferencia Ministerial sobre la Proteccin
de los Bosques de Europa.
Planicacin forestal
Con la planicacin se dene y estructura la gestin de un espacio forestal durante
un determinado periodo de tiempo. Dos importantes caractersticas diferenciales de la
planicacin forestal son:
La planicacin forestal parte de un anlisis del espacio y de sus procesos, condicionantes y problemas.
Este diagnstico permitir plantear objetivos posibles y evaluarlos bajo diferentes enfoques (econmico, ecolgico, social, etc.).
Finalmente, en funcin de los objetivos jados, se podrn disear las actuaciones ms
adecuadas y organizarlas en el espacio y en el tiempo para conseguir una relacin costeeciencia ptima.
Por otra parte, es obvio que los mltiples usos y funciones demandados no se pueden
dar simultneamente en el mismo lugar y al mismo tiempo a su mximo nivel. En la
planicacin es necesario jerarquizar funciones, determinar usos preferentes, analizar
compatibilidades y zonicar.
Como todo proceso de planicacin continua, debe evaluarse peridicamente y readaptarse en funcin de los cambios ocurridos y el resultado de la gestin llevada a cabo
hasta el momento (gestin adaptativa).
Los instrumentos de planicacin varan en funcin de la escala, desde planes y estrategias forestales nacionales o estatales hasta instrumentos a escala de unidad de propiedad. La planicacin de la gestin de los espacios forestales a escala de propiedad se ha
abordado desde mediados del S. XIX desde la Ordenacin Forestal.
35
37
38
Foto 6: Fira de la Torregassa (Olius, Lleida), ao 1932. Desde nales del S. XIX se asiste a un incremento
notable de la cabaa ganadera, que llega a prcticamente doblarse en 30 aos. El incremento se sustent
en la intensicacin del aprovechamiento de los pastizales (Garca y Martnez, en DGCN, 1998). Puede
observarse el entorno predominantemente deforestado en esta poca, a pesar de situarse en una comarca
que histricamente y en la actualidad posee una gran vocacin forestal. Fotografa: Arxiu Mas; Institut
Amatller dArt Hispnic.
39
40
En este contexto, durante la segunda mitad del S. XIX tomaran forma los tres grandes
principios del ideario forestal, que se mantendrn vigentes al menos hasta el ltimo
cuarto del S. XX:
La Desamortizacin
El paso de las estructuras administrativas y sociales el Antguo Rgimen a la sociedad
liberal, proceso que se da en toda Europa durante el S. XIX, dar lugar a la promulgacin
en Espaa de las leyes desamortizadoras y de desvinculacin. Con la desamortizacin,
gran parte de las propiedades inmuebles de la Iglesia y los pueblos (las llamadas manos
muertas) pasaron a manos privadas, previa incautacin por parte del Estado y puesta
a la venta en pblica subasta. La desvinculacin (abolicin de seoros y mayorazgos)
convirti a los antiguos seores en propietarios, con titularidad plena sobre sus bienes,
que a partir de aquel momento pudieron tambin vender libremente.
Las medidas desamortizadoras ms ambiciosas sn las iniciadas por los ministros liberales Mendizbal (1836) y Madoz (1855). La primera afect fundamentalmente a bienes
del clero (regular y secular) y la segunda, llamada general, a los bienes de los municipios (propios y comunales) y a los bienes del clero no vendidos hasta aquel momento.
Se estima que el proceso desamortizador afect aproximadamente al 25% de la supercie
del pas, una gran parte de la cual (entre 7 y 8 millones de hectreas) era supercie forestal.
En cuanto a los bosques, el paso a manos privadas supuso en muchos casos su inmediata
destruccin. Bosques de encinas, rebollo o alcornoque fueron cortados para leas y carboneo, en muchos casos arrancando hasta la misma cepa, y roturadas posteriormente las
reas con una mnima aptitud agrcola. Las turbulencias del proceso de desamortizacin,
unidas al incremento demogrco tuvieron otros efectos indirectos como la ocupacin
y roturacin de muchas propiedades forestales pertenecientes sobre todo a concejos y
otras entidades pblicas.
El resultado nal fue la prdida, en poco ms de 50 aos, de aproximadamente 6 millones de hectreas de los mejores bosques del pas (cerrados y de elevada madurez) que se
haban conservado hasta aquel momento.
41
42
Ttulo primero.
Bienes declarados en Estado de venta, y condiciones generales de su enajenacin
Artculo 1.- Se declaran en estado de venta, con arreglo a las prescripciones de la presente ley,
y sin perjuicio de las cargas y servidumbres a que legtimamente estn sujetos, todos los predios
rsticos y urbanos; censos y foros pertenecientes:
1 Al Estado;
2 Al clero;
3 A las rdenes militares de Santiago, Alcntara, Calatrava, Montesa y San Juan de Jerusaln;
4 A cofradas, obras pas y santuarios;
5 Al secuestro del ex-Infante D. Carlos.
6 A los propios y comunes de los pueblos;
7 A la benecencia;
8 A la instruccin pblica;
9 Y cualesquiera otros pertenecientes a manos muertas, ya estn o no mandados vender por
leyes anteriores.
Artculo 2.- Exceptanse de lo dispuesto en el Artculo anterior:
1 Los edicios y ncas destinados, o que el Gobierno destinare al servicio pblico;
2 Los edicios que ocupan hoy los establecimientos de benecencia e instruccin;
3 El palacio o morada de dada uno: de los M. RR. Arzobispos y RR. Obispos; y las rectoras o
casas destinadas para habitacin de los curas prrocos, con los huertos o jardines, a ellas
anejos;
4 Las huertas y jardines pertenecientes al instituto de las Escuelas pas;
5 Los bienes de capellanas eclesisticas destinadas a la instruccin pblica, durante la vida de
sus actuales poseedores;
6 Los montes y bosques cuya venta no crea oportuna el Gobierno;
7 Las minas de Almaden;
8 Las salinas;
9 Los terrenos que son hoy aprovechamiento comn, previa declaracin de serlo, hecha por el
Gobierno, oyendo al Ayuntamiento y la Diputacin provincial, oir previamente al Tribunal
Contencioso-Administrativo, o al cuerpo que hiciere sus veces, antes de dictar resolucin;
10 Y, por ltimo, cualquier edicio o nca cuya venta no crea oportuna el Gobierno por razones
graves.
Figura 18: Portadas de la Clasicacin General de Montes Pblicos de 1859 y del Catlogo de
Montes Pblicos exceptuados de la desamortizacin de 1864, para la provincia de Badajoz. Fuente:
ICONA, 1991.
43
44
Figura 19: El monte normal en masas regulares e irregulares. Al estado de equilibrio se llega mediante la transformacin de la estructura de edades del bosque inicial. Modicado de Junta de
Andaluca, 2004.
45
46
En ambos casos, el estado inicial del bosque a ordenar puede distar bastante de la distribucin equilibrada de edades de un bosque normal. Por ello debe transformarse la
estructura de clases de edad.
La organizacin de la cubierta arbolada en base al monte normal, dio origen en primer
lugar al mtodo de tramos permanentes (Figura 20), denominado comunmente ordenar transformando durante la fase de transformacin.
Posteriormente, a nales del S. XIX, el concepto de monte normal aplicado a las masas
irregulares dio lugar a los mtodos de entresaca basados la curva de equilibrio (De Liocourt, 1898; Gurnaud, 1898; Biolley, 1901).
47
48
Figura 22: Octavio Elorrieta y Artaza (1881-1962). Tras una larga experiencia prctica en ordenacin forestal, fue nombrado Director General de Montes, Pesca y Caza,
desde donde relanza el estudio de unas nuevas Instrucciones para la Ordenacin de
Montes.
49
50
1902
1908
1924
1924
2005
2005
Foto 8: Montes de Poblet, en Tarragona. La ordenacin de estos montes supuso la gestin forestal sistemtica y continuada, defensa de la propiedad, regulacin de usos (cortas, pastos) y actuaciones de correccin
hidrolgico-forestal. Fotos: Departament de Medi Ambient i Habitatge, Generalitat de Catalunya.
51
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Foto 10: Rodal de pino laricio en el monte Los Palancares (Cuenca), ordenado desde 1894 con el mtodo
de Tramos Permanentes.
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El cumplimiento continuado de estas condiciones se lograr con la adecuada organizacin de la cubierta arbolada. Ello implicar planicar y ejecutar los tratamientos
selvcolas de manera que, paulatinamente, se dirija la cubierta forestal inicial hacia un
modelo organizativo nal.
Los mtodos de ordenacin son los modelos prcticos de gestin que estructuran la selvicultura para lograr al cabo del tiempo, el modelo organizativo perseguido. El modelo del monte
normal constituye un esquema simplicado de organizacin de las masas que permite
cumplir con las tres condiciones mnimas. Este modelo ha dado lugar a la mayora de
mtodos de ordenacin utilizados en la actualidad.
Mackay (1944; 1949) tras realizar una recopilacin y crtica de la mayora estos mtodos,
expone los mtodos que denomina modernos y que servirn de base a los considerados
en las Instrucciones de 1971. En la Tabla 3 se describen sucintamente y se comentan estos mtodos de ordenacin explicitamente considerados en las Instrucciones de 1971.
poca de
aparicin
Aplicacin
Caractersticas
S. XVII
y XVIII
Tramos peridicos
(tramos permanentes y revisables)
Principios
S. XIX
Tramo nico
Principios
del S. XX
Tramo mvil en
regeneracin
Finales
S. XIXprincipios
del S. XX
Ordenacin por
entresaca
S. XIX
Ordenacin por
rodales (Judeich)
1871-1893
Ordenacin por
rodales (Speidel)
1893-2004
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56
Los mtodos de ordenacin por tramos presentan una serie de graves inconvenientes en
su aplicacin actual en Espaa, que segn Gonzlez (2003) pueden resumirse en:
La duracin de la ordenacin es igual al turno de la masa, lo que en la mayora de especies supone entre 8 y 14 decenios. Las vicisitudes de todo tipo
(sociales polticas, econmicas, cientcas) que acaecern durante este perodo dicultan enormemente poder cumplir con lo planicado inicialmente.
La ejecucin del mtodo de tramos supedita, sin embargo, en gran medida
la estructura y dinmica de la masa ordenada, exigiendo como premisa para
el xito una constancia en la gestin que frecuentemente no se cumple. A
menudo las revisiones previstas intentan adaptarse a las vicisitudes, cambios sociales y tcnicos acaecidos durante el intervalo transcurrido entre
ellas proponiendo cambios importantes en la ordenacin. No son raras las
propuestas de cambio de mtodo, de divisin dasocrtica, de turnos o de
uso preferente que convierten las revisiones en nuevas ordenaciones con
una nueva planicacin general a largo plazo, que a su vez provocar probablemente cambios en el futuro. En denitiva pocos son los montes que
realmente consiguen cumplir el turno de transformacin y acercarse a las
correspondientes propuestas de monte normal.
La adaptacin de las estructuras reales del monte al esquema propuesto por los
mtodos por tramos obliga a considerables sacricios de cortabilidad durante
el turno de transformacin.
Las diferentes variantes de los mtodos por tramos condicionan a una selvicultura concreta, supeditando de esta forma la gestin a la ordenacin.
Existen graves dicultades en la aplicacin de estos mtodos en masas
mixtas pie a pie o en pequeos mosaicos, favoreciendo por el contrario las
masas monoespeccas. Esto exige con frecuencia esfuerzos considerables
de gestin, suponiendo en muchos casos no slo un riesgo ecolgico, sino
tambin un riesgo econmico al concentrarse la persistencia de rentas en
una sola especie.
Existen as mismo graves dicultades de aplicacin en zonas de orografa variada, donde la diversidad de estaciones ecolgicas implica la adopcin de una
especie y un turno jo para toda la masa.
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58
Figura 24: Proceso cclico de la ordenacin forestal. Las medidas tcnicas de gestin se revisan regularmente (y eventualmente se modican) despus de analizar el resultado de la gestin anterior
(gestin adaptativa). Todo el proceso se enmarca en la legislacin vigente y el contexto socioeconmico de cada momento.
Este proceso cclico de planicacin-ejecucin-evaluacin, que la ordenacin de montes ha utilizado desde sus inicios, responde a un esquema de gestin adaptativa (la
gestin se revisa peridicamente y eventualmente se modica en funcin de los resultados obtenidos).
Tanto los trabajos de elaboracin, como la estructura y contenido de un proyecto de
ordenacin de montes han venido histricamente regulados por unas Instrucciones de
Ordenacin. Esta normativa legal se actualiza peridicamente para recoger los avances
de la ciencia forestal y las diferentes demandas de la sociedad en cada momento.
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Inventario
La calidad del diagnstico que constituir el inventario en su conjunto es la base para
una posterior planicacin correcta y realista: la planicacin de cualquier recurso requiere en primer lugar un conocimiento del mismo, de las restricciones posibles para su
utilizacin y de los medios disponibles (Madrigal, 1994).
Ms all de considerar nicamente la planicacin de los recursos, el Inventario debe captar
otros muchos aspectos relacionados con el espacio forestal como son sus valores naturales,
histricos, culturales y sociales, las dinmicas que operan en sus sistemas a nivel interno y el
papel que juega el monte en las dinmicas a nivel de paisaje. En el Inventario, tradicionalmente se ha estructurado toda esta informacin en cuatro bloques temticos o Estados:
La importancia de otros usos y funciones del monte puede hacer necesaria la inclusin
de otros Estados (Estado Pastoral, Estado Recreativo, Estado de Fauna y Biodiversidad,
etc.) cuando dichos diagnsticos sean necesarios para denir la gestin.
Planicacin
A partir del diagnstico anterior, se pasa a una toma de decisiones en lo referente a objetivos de la gestin, denicin de las actuaciones, y donde y cuando se implementarn
stas. Tradicionalmente el resultado de este proceso y los anlisis tcnicos que lo justican se han estructurado en tres partes, que de forma muy resumida son:
Estudio de usos y determinacin de objetivos: discusin y jacin de los objetivos generales de la ordenacin y de los objetivos particulares para el monte,
estudiando la prioridad y la compatibilidad de los usos y funciones.
Plan General: Una planicacin a largo plazo, de carcter necesariamente indicativo, en que se ja un modelo terico de monte a conseguir en un horizonte
determinado y se denen las medidas de gestin necesarias para conseguirlo.
En este punto, y con el objetivo de aproximarnos al modelo terico jado, se
elige el mtodo de ordenacin.
Plan Especial: planicacin ejecutiva que cuantica y localiza (en tiempo y
espacio) las actuaciones de gestin durante la vigencia de la ordenacin (10
aos, 12, 15, etc.). Esta planicacin ejecutiva distingue entre actuaciones de
aprovechamiento y actuaciones de mejora.
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El mtodo de ordenacin
por rodales
Las razones que llevaron a Judeich a plantear una alternativa a los mtodos por tramos
se basaban en una serie de crticas referentes a las reas de corta y que derivaban en una
conclusin: la grave falta de exibilidad de estos mtodos conlleva riesgos para la sostenibilidad de los montes (Gonzlez, 2003). Esta falta de exibilidad era esencialmente
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selvcola: los mtodos de tramos implican una selvicultura concreta, ligada a un turno
de transformacin y a un monte normal tras este turno.
El mtodo propuesto por Judeich se basa en dividir el monte exclusivamente en rodales,
que tienen un triple carcter de:
Figura 27: Planos de una ordenacin por rodales en Alemania, en el ao 1988 y la misma zona en
el 1998. Fuente: Bckmann et al. (2000).
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de Montes de Brandys
nad Labem (Chequia).
Figura 29: Ordenacin por rodales en Eslovenia. Mapa de masas. Bosque de Mezakla, en la regin
de Bled. Fuente: Slovenia Forest Service.
Figura 30: Plano de un Plan Simple de Gestin en un monte privado francs. Fuente: Idriss Wachill
(Forestarn).
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Segn Madrigal (1994), no hay constancia de ningn monte ordenado por este mtodo
en Espaa al menos hasta 1970. Las Instrucciones Generales de Ordenacin de Montes
Arbolados (IGOMA) de 1971 lo recogen como de posible aplicacin y lo nombran en los
siguientes artculos:
Artculo 86: El mtodo de ordenacin por rodales, que exige una cuidadosa
y detallada divisin inventarial, se aplicar a montes de produccin elevada y
estructura de masa regular, cuyo vuelo se encuentra muy diferenciado por razn
de especie o calidad de estacin.
Artculo 88: El mtodo de ordenacin por rodales prescinde de la aplicacin de
un turno nico al cuartel y aprovecha cada rodal a su propia edad de madurez,
dictada por razones selvcolas y de mximo rendimiento.
Artculo 100: En el mtodo de ordenacin por rodales ser importante normalizar la evolucin de la masa y la distribucin de edades en el conjunto del monte,
a n de lograr una cierta regularidad en los aprovechamientos.
Para ello se acudir al balance de clases de edad, comparando al nal de cada
perodo de aplicacin, la situacin real de los rodales dada por el inventario, con
la distribucin uniforme de las supercies en las clases de edad correspondientes a las edades de madurez de las diferentes especies.
Los resultados del balance permitirn orientar la seleccin de rodales que han
de ser objeto de prxima corta y la composicin de las cabidas.
En denitiva, se sigue concibiendo la ordenacin por rodales en base a la propuesta inicial de Judeich, sin incorporar las variantes propuestas por Speidel en 1893. Si bien las
Instrucciones permiten utilizar cualquier mtodo de ordenacin o variante adems de los
contemplados explcitamente (artculo 82), la utilizacin del mtodo de ordenacin por
rodales se contempla slo para casos concretos y planteamientos de mxima produccin,
considerndose especcamente su aplicabilidad a estructuras globales regulares.
Las IGOMA de 1971 no aportan ms detalles sobre el desarrollo o la aplicacin prctica
del mtodo, a diferencia de otros mtodos de ordenacin contemplados. Este hecho
podra explicarse tanto por el empleo hegemnico de los tramos permanentes en Espaa
hasta ese momento, como a la inercia en las crticas realizadas por Olazbal (1883) al
turno nanciero, aunque Mackay (1949) armase que el turno nanciero no es inherente al mtodo de ordenacin por rodales.
Desde la publicacin de las IGOMA de 1971, el mtodo de ordenacin por rodales es
prcticamente ignorado tanto en su aplicacin prctica como en la discusin tcnica de
sus planteamientos, hasta que Madrigal (1994) retoma la cuestin.
Madrigal (1994) propone un esquema tentativo de una ordenacin por cantones, de
acuerdo a los planteamientos sobre la ordenacin por rodales de las IGOMA de 1971
(objetivo productivo, masas regulares y diferencias de calidad de estacin). Siguiendo la
propuesta inicial de Judeich, el monte se divide exclusivamente en cantones (los denomi-
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nados rodales en las instrucciones de 1930 y 1890), que sern las unidades permanentes
de gestin. La selvicultura es la propia de masas regulares, con cortas de regeneracin
por aclareo sucesivo uniforme a nivel de cantn o cortas a hecho en cantones pequeos
o unidades menores (fajas o bosquetes), opcionalmente con regeneracin articial.
En 1996, Rojas plantea una serie de medidas para modernizar la ordenacin forestal
en Espaa, avanzando hacia modelos ms exibles. Estas pasaran por la adopcin del
mtodo combinado y su adaptacin a las especicidades de las diferentes regiones, tipos
de bosques y propiedad.
En 1998, Eraso y Olabe aplican las bases de la ordenacin por rodales en los Pliegos de
Condiciones Tcnicas Generales de Ordenacin de Montes en Navarra (que particularizan las IGOMA de 1971 para esa Comunidad Autnoma). Aunque se da libertad en la
eleccin del mtodo, toda ordenacin se basa en la divisin del monte en rodales y su
posterior tratamiento diferenciado.
Finalmente, Gonzlez (2003) presenta una propuesta de estructura para los proyectos
de ordenacin por rodales, inspirada en el mtodo combinado de Speidel (1893) y sus
aplicaciones actuales en Alemania. Partiendo de la adaptacin de este mtodo a las
caractersticas de sistemas forestales que nos son ms cercanos (Pirineos), analiza la
incorporacin de este mtodo a las Instrucciones de Ordenacin de Castilla y Len. La
propuesta destaca por combinar una gran exibilidad a la vez que se cumple el principal
objetivo de la ordenacin, la persistencia. Se rescata en esencia el mtodo descrito por
Mackay (1949), en cuanto a la existencia simultnea de rodales con diferentes especies,
formas de masa, turnos, usos, objetivos, etc.
Catalua
En Catalua, la ordenacin de montes pblicos puede realizarse con Proyectos de Ordenacin en
base a las instrucciones de 1971 o con Planes Tcnicos de Gestin y Mejora Forestal cuando se
trata de montes de propiedad privada.
La primera norma autonmica que se dict para la elaboracin de instrumentos de ordenacin forestal fue la que regulaba la redaccin de los Planes Tcnicos de Gestin y Mejora
Forestal de Catalua (PTGMF) (Ordre del 20 juliol de 1994), instrumentos ya previstos por
la Llei Forestal de Catalunya (1988). En la actualidad, la ltima actualizacin vigente de las
instrucciones (Ordre MAB/394/2003) crea tambin la gura de los Planes Simples de Gestin
Forestal (PSGF), para montes menores de 25 ha. Ambos instrumentos, dirigidos a propiedades
forestales privadas, tienen similar estructura y requisitos de elaboracin.
Unidad de actuacin
Supercie forestal (ha)
Lmite de nca
Lmite de unidad de actuacin
Lmite de subunidad de
actuacin
Figura 32: Plano de Gestin de un Plan Tcnico de Gestin y Mejora Forestal (Catalua). La divisin
en parcelas y subparcelas equivale a una divisin en cantones y rodales. La gestin se particulariza
a nivel de subparcela. Fuente: Jordi Vigu.
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Los PTGMF y PSGF no consideran la eleccin de un mtodo de ordenacin, sino que asumen
directamente en su estructura algunos de los aspectos caractersticos de la ordenacin por
rodales
La vigencia del Plan ser de 10-30 aos, abogndose por unos plazos marco de 10-15 aos
para asegurar la abilidad de lo planicado.
Divisin dasocrtica en lo que se denominan Unidades de Actuacin, que sern permanentes, se enumeran con nmeros latinos y equivalen a los cantones. Estas unidades
de actuacin pueden subdividirse en Subparcelas que tienen slo vigencia para el
perodo del Plan, se consignan con un subndice de letras minsculas y equivalen a los
rodales.
Planicacin individualizada a nivel de las unidades de actuacin o de subparcela, permitiendo as establecer diferentes turnos, estructuras de masa, especies principales, usos
preferentes, etc. Esta planicacin contiene tanto elementos del tradicional Plan General,
por ejemplo una previsin de la evolucin de la masa a lo largo del turno (y por ello superior
a la duracin del Plan) en base a una lnea selvcola que se dene en el mismo plan, como
elementos del Plan Especial, pues estructura la planicacin por prioridades para cada ao
de vigencia del Plan.
Distribucin equilibrada de aprovechamientos y mejoras (en cuanto a supercies y volmenes de ingresos y gastos) durante los aos de vigencia del Plan.
Navarra
En la Comunidad Foral de Navarra, la elaboracin de Instrumentos de Ordenacin Forestal (Proyectos de Ordenacin, Revisiones y Planes Tcnicos de Gestin) se regula de manera general
mediante el Pliego de Condiciones Tcnicas Generales de Ordenacin de Montes en Navarra
(Eraso y Olabe, 1998). Las condiciones se regulan de manera particular para cada monte con
Pliegos de Clusulas Tcnicas y Administrativas Particulares.
La estructuracin de los proyectos de ordenacin, tanto las fases previas de inventario como
los trabajos de planicacin, se fundamenta en unidades de mxima signicacin selvcola o
rodales:
DIVISIN DASOCRTICA
Lmite de cantn
Lmite de rodal
ESPECIES FORESTALES
Haya
Roble pubescente
Castao
Pino laricio de Austria
Mixta de frondosas
Otras frondosas
Otras conferas
Rasos o helechales
Arbustiva
Improductivo
EUGI
Embalse de Eugi
Figura 33: Plano de un proyecto de ordenacin por rodales en Navarra. Fuente: Gobierno de Navarra.
Castilla y Len
Las Instrucciones de Ordenacin de Castilla Len (1999), contemplan la utilizacin del mtodo
de Ordenacin por rodales cuando se d alguna de estas caractersticas (Artculo 138):
Las cortas por aclareo sucesivo, o cortas a hecho en uno o dos tiempos, convenientemente
agrupadas son tcnicamente viables y han sido elegidas de acuerdo con las estaciones y
especies presentes y van a localizarse a nivel de rodal; no existen adems riesgos de erosin
ni limitaciones paisajsticas, ni de conservacin.
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El vuelo arbreo est formado por distintas especies, de edades de madurez muy diferentes y localizadas en distintos rodales y/o las calidades de estacin de stos son muy
diferentes.
El objetivo concreto de la ordenacin es la produccin preferente de maderas, en calidad
o cuanta tal que permita justicar minuciosa gestin que supone el mtodo.
Artculo 147: seala que cada rodal tendr una edad de madurez propia.
Artculo 156: regula el perodo de regeneracin de los rodales en funcin del mtodo de
regeneracin escogido.
Artculo 167: establece la necesidad de realizar un balance de clases de edad, que orientar
la eleccin de los rodales a regenerar durante el siguiente perodo.
Artculo 188: en la ordenacin de alcornocales se contempla la utilizacin de este mtodo
si los rodales de regeneracin inmediata ocupan una supercie menor que la terica de un
tramo nico.
Artculo 205: determina el clculo de la posibilidad de regeneracin.
Artculo 209: localiza el plan de cortas a nivel de cantn, no de rodal. La localizacin ms
precisa dentro del cantn se deja para los planes anuales.
Artculo 270: en referencia a las revisiones se seala la importancia del balance de clases
de edad como indicador de la necesidad o no de cambios en el mtodo de ordenacin. En
el caso de desequilibrios notables se contempla la posibilidad de cambiar a tramo mvil o a
entresaca por bosquetes.
Andaluca
Las ltimas Instrucciones autonmicas aprobadas hasta el momento son las de la Comunidad
Autnoma de Andaluca (2004). La ordenacin por rodales se incluye en el grupo de mtodos
para masas regulares, semirregulares de primer grado, semirregulares de segundo grado o irregulares incompletas (Artculo 192).
Las Instrucciones permiten la utilizacin, adems de los mtodos contemplados explcitamente,
de cualquier mtodo de ordenacin o variante, siempre que se justique (Artculo 191.2)
Sobre la utilizacin del mtodo, se cita textualmente en el Artculo 193: si las diferencias de
masa en razn de especie y/o calidad de estacin se dan a escala de cantones o rodales, y son
lo sucientemente importantes como para proponer turnos diferentes a cada uno de ellos,
podr aplicarse el mtodo de ordenacin por rodales.
Sobre la divisin dasocrtica, cita el Artculo 206: La divisin dasocrtica en el mtodo de
ordenacin por rodales atender a la formacin del grupo de cantones y/o rodales de prxima
regeneracin. En este caso se considerarn los mismos criterios que para la formacin del
tramo de regeneracin en los mtodos del tramo nico y mvil, a excepcin de la regulacin
en cabida. Este criterio podr sustituirse por la realizacin de un balance de clases de edad
que permita conocer el reparto supercial de las edades de las distintas especies y/o clases de
calidad del cuartel.
Se resumen a continuacin otras menciones a la aplicacin del mtodo de rodales en las Instrucciones de Andaluca:
75
Cmo elaborar
una ordenacin por rodales
5.1. Fases de trabajo.
En este captulo se presenta una visin general de las fases de trabajo para la elaboracin de una ordenacin por rodales.
La mayora de las fases de trabajo son coincidentes, con algunos matices, a las de una
ordenacin estndar. Las principales diferencias estriban en que:
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78
Figura 34: Esquema general de las fases de trabajo para la elaboracin de una ordenacin por rodales.
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80
Estado Legal
El Estado Legal identica el monte en los aspectos jurdico y administrativo, analizando la naturaleza y extensin de los derechos de los propietarios frente a terceros (Pita,
1973). Dada la importancia de los aspectos legales, ser necesario claricar los datos
contradictorios y los elementos con falta de informacin de este captulo antes de emprender las siguientes fases de la ordenacin. La informacin ms destacable a recopilar
se recoge en la Tabla 4.
Para qu?
Dnde se encuentra?
- Ayuntamiento.
- Ayuntamiento.
- Ayuntamiento.
Documentos de la planicacin y
- Identicar posibles condicionantes
- Titular del coto (Ayuntamiento,
gestin cinegtica y pisccola, caso a la ordenacin e incompatibilidades
Comunidad, etc.)
de estar incluido el monte en
de usos.
- Arrendatario del coto.
alguna gura cinegtica o pisccola
- Servicios de caza de la
(cotos, reservas de caza, etc.)
Administracin autonmica.
Normativa, lmites y directrices de - Identicar condicionantes a la
gestin propias del Espacio Natural ordenacin y posibles
Protegido, cuando el espacio forestal compensaciones.
se encuentre incluido en alguna
gura de proteccin.
- Ayuntamiento.
- Administracin autonmica
de Medio Ambiente.
- Ocinas del Espacio Natural
Protegido.
- Ayuntamiento.
- Administracin Forestal
autonmica.
- Administracin autonmica
de Agricultura.
- Ayuntamiento.
- Administracin Forestal
autonmica.
- Administracin autonmica
de Ordenacin del Territorio.
- Administracin Forestal
autonmica.
- Registro de la Propiedad.
- Ayuntamiento.
81
82
- Si es un Monte de Utilidad
Pblica, en la Administracin
Forestal autonmica.
- Si es un monte no catalogado o
privado, en manos del propietario.
- Ayuntamientos (Planos
catastrales y libro de cdulas);
Ocinas del Catastro (Ministerio
de Economa y Hacienda).
Documentacin administrativa
- Informacin sobre los lmites,
referente a concesiones y permisos supercies afectadas, plazo de
de ocupacin. Resoluciones de
duracin y condiciones de la
aprobacin.
concesin.
- Si es un Monte de Utilidad
Pblica, en la Administracin
Forestal autonmica.
Documentacin de consorcios y
convenios de repoblacin.
- Si es un Monte de Utilidad
Pblica, en la Administracin
Forestal autonmica.
- Propietario del monte
(Ayuntamiento, persona fsica o
jurdica, etc.)
- Ayuntamiento.
- Administracin autonmica
(Forestal, Agricultura o Medio
Ambiente).
- rea de estudio.
Estado Natural
El Estado Natural comprende el estudio de los factores ecolgicos. La informacin sobre
estos aspectos es hoy en da abundante y de fcil acceso. Se tratar en cualquier caso de
recopilar nicamente aquella informacin que:
Permita analizar los aspectos requeridos para este captulo en las Instrucciones
que sean de aplicacin.
Permita claricar algn aspecto particular que, a criterio del equipo planicador, sea necesario para la toma de decisiones.
Permita conocer los factores de la gestin que pueden inuir positiva y negativamente sobre los valores naturales.
Para qu?
Estado Forestal
El Estado Forestal comprende el estudio cuantitativo y cualitativo de los recursos forestales. La informacin cuantitativa actualizada se recoger posteriormente mediante
el inventario forestal (vase apartado 5.5. de este captulo). En esta primera fase se
tratar bsicamente de recopilar informacin sobre la gestin forestal pasada y sobre
las herramientas de gestin disponibles para la planicacin actual. La Tabla 6 reeja la
informacin de inters a recoger en esta primera fase.
83
84
Para qu?
Dnde se encuentra?
Anteriores documentos de
- Realizar una auditora econmica y
- Administracin Forestal
planicacin forestal (ordenaciones, tcnica de la gestin practicada hasta
autonmica.
revisiones, ordenaciones
el momento, especialmente durante
- Propietario del monte
provisionales, planes dasocrticos,
el ltimo perodo de vigencia.
(Ayuntamiento, persona
libros de ordenacin, etc.)
- Informacin prctica: resultado a
fsica o jurdica, etc.)
largo plazo de determinados
tratamientos selvcolas, riesgo y
recurrencia de perturbaciones, etc.
Documentacin sobre la gestin
- Realizar una auditora econmica y
pasada de los recursos forestales
tcnica de la gestin practicada.
madereros. Registros documentales
de cantidades vendidas y valor de
stas (facturas).
- Si es un Monte de Utilidad
Pblica, en la Administracin
Forestal autonmica.
- Propietario del monte
(Ayuntamiento, persona
fsica o jurdica, etc.)
- Si es un Monte de Utilidad
Pblica, en la Administracin
Forestal autonmica.
- Propietario del monte
(Ayuntamiento, persona
fsica o jurdica, etc.)
Estado Socioeconmico
Con esta informacin se tratar de, a la vista de la multiplicidad de funciones de los montes arbolados, analizar los condicionantes econmicos, productivos o no, y su relacin con la
sociedad humana, beneciaria del disfrute de bienes y servicios (Madrigal, 1994).
Para qu?
Para qu?
85
86
Para qu?
Figura 35: Plano de ordenacin de la primera revisin del Monte Saltegat (Puigcerd, La Cerdanya).
En este plano, las anotaciones del ingeniero (Andrs Ylla i Brugat) detallan donde se localizaron las
cortas de regeneracin en cada ao durante el perodo 1955-1966. Estas anotaciones son de gran
ayuda para interpretar la situacin selvcola que nos encontramos en la actualidad.
La gura de la propiedad privada puede abarcar desde una persona fsica hasta el representante de una entidad jurdica. En el caso de propiedades pblicas, se tratar del
representante de la entidad propietaria o personal tcnico en quien se delegue (alcalde,
concejal, tcnicos encargados de la gestin, etc.). En caso de que el propietario no sea el
gestor del monte, ser conveniente tambin la asistencia de ste ltimo.
La reunin inicial debe ser efectiva, y las decisiones deben tomarse entre los asistentes.
De ah que no sea conveniente la presencia de un nmero mayor de participantes, aunque puedan tener alguna implicacin. Posteriormente, a lo largo de las siguientes fases
de la ordenacin, se podrn establecer reuniones con otros agentes para tratar temas
puntuales si se considera necesario. En este caso estara, por ejemplo, el representante
de una eventual gura de proteccin de espacios naturales que afectase al espacio forestal a ordenar.
Siempre es aconsejable dar a conocer a todos los implicados los puntos a tratar con
suciente antelacin, para que stos puedan preparar la reunin y que sta sea lo ms
efectiva posible y puedan tomarse decisiones sobre los aspectos ms importantes. Los
temas a tratar y objetivos de esta primera reunin son:
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etc.). Se tratar de analizar la viabilidad tcnica y econmica de estas preferencias (a la luz de la informacin recopilada) y consensuar, a grandes rasgos,
unos objetivos para la ordenacin del monte. stos podrn ser posteriormente
conrmados o modicados con la informacin obtenida durante las fases de
rodalizacin y de inventario.
Analizar las herramientas y medios disponibles para llevar a cabo la gestin.
Por ejemplo, la disponibilidad de empresas y equipos de trabajos forestales en
la comarca y fuera de ella. Debe estudiarse la capacidad de realizar diferentes
tipos de actuaciones forestales.
Identicar otros agentes con los que ser necesario discutir algn aspecto de
cara a establecer posteriores reuniones con stos.
Identicar aspectos con falta de informacin, as como posibles fuentes de
informacin complementarias que no hayan sido anteriormente consideradas: lugareos de ms edad, antiguos guardas forestales jubilados, pastores
y cazadores, etc.
En caso de que el monte sea de propiedad pblica, sta deber exponer si se
va a realizar algn proceso de participacin pblica ligado a la elaboracin del
Instrumento de Ordenacin Forestal y en qu consistir.
Unidad
Divisin dasocrtica
permanente
Cuartel: grandes unidades de propiedad (500, 1000 ha, etc.). Estn subdivididos en
cantones.
Cantn: unidades territoriales aproximadamente homogneas en caractersticas
ecolgicas o calidad de estacin y con lmites fcilmente identicables. Entre 5 y 50 ha.
Un cantn puede estar subdividido en rodales.
Divisin dasocrtica
temporal
Lmite del
monte
Cantones
Rodales
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90
Por todo ello, su comprensin e interpretacin en campo requerir tambien de una correcta sealizacin de las mismas sobre el terreno.
En los prximos apartados se describe el proceso de divisin en cuarteles y cantones y su
sealizacin permanente sobre el terreno.
Cuartel C
Cuartel B
Cuartel A
Cuartel A
Cuartel B
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92
Figura 37: Pauta tradicional seguida en la numeracin de cantones. Los nmeros de cantn se
asignan en espiral y en sentido horario, desde el exterior al interior. El punto de inicio (cantn nm.
1) se situa en el extremo exterior ms al Norte del monte o cuartel.
Para el apeo de cantones en una ordenacin por rodales, es recomendable seguir los
criterios clsicos, que son:
Homogeneidad de condiciones ecolgicas (orientacin, rango altitudinal, pendiente, tipo de suelo, etc.)
Lmites claramente denidos (caminos, arroyos o vaguadas, carenas, etc.).
Tal como sucede con la divisin en cuarteles, ser conveniente, siempre que sea posible,
conservar la divisin previa de cantones en aquellos montes que han estado ya ordenados anteriormente por otros mtodos, al objeto de seguir su evolucin en el tiempo.
Algunas de las razones que justican la sealizacin en campo de cuarteles y cantones son:
Permite al gestor identicar y familiarizarse rpidamente con la divisin dasocrtica de la ordenacin. Este aspecto es muy importante en los sucesivos
cambios de gestor.
Durante la realizacin de las actuaciones de gestin ayuda a localizar las reas de
trabajo tanto al personal tcnico (reconocimientos, sealamiento de cortas, etc.)
como a los de las empresas que ejecutan nalmente los trabajos forestales.
Puede ser de gran ayuda durante el trabajo de campo de denicin de rodales
(rodalizacin). Ayuda a situar los lmites y nmero de cada cantn y a delimitar
correctamente los rodales.
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Para toda persona ajena al monte puede servir de gua para orientarse durante la prctica de cualquier tipo de actividad permitida (recreo, caza, recoleccin de setas, etc.).
Procedimiento de marcaje
a) Tipo de marcas
En el proceso del marcaje de los cantones in situ se utilizan dos tipos de marcas:
Marcas de seguimiento: los lmites entre dos cantones generalmente son elementos lineales (pistas, senderos, torrentes y carenas). Slo se hacen marcas en los
puntos de desvo de uno de estos elementos (por ejemplo, la bifurcacin de un
torrente o pista) y en los lmites que presenten dicultades para seguirse.
Marcas de cruce de lmites (convergencia de los lmites de varios cantones): en
estos lugares se hace una marca para cada cantn con el nmero correspondiente y las lneas de direccin.
En caso de lmites de cantn muy fcilmente identicables y/o que sean de muy difcil acceso, no ser necesario situar ninguna marca de seguimiento e incluso de cruce de lmites.
b) Eleccin del elemento a marcar
Los elementos utilizables son aquellos que existen en el terreno y tienen una cierta durabilidad en el tiempo, en la mayora de los casos rboles y rocas. Los criterios, por orden
de prioridad, para elegir el elemento a marcar son:
c) Marcaje
En las marcas se indica con pintura el nmero correspondiente al cantn que queda
detrs del nmero (de manera que el nmero sea visible desde el exterior del mismo
cantn) y las lneas de direccin de sus lmites, designando claramente las direcciones y
las pendientes (Figura 38).
Figura 38: Sealizacin de los lmites de un cantn. Situacin de las marcas y disposicin de nmeros y
lneas de direccin de los lmites.
95
96
Los tipos de marcas pueden ser muy variados, con un fondo blanco formando un
anillo alrededor del rbol (Fotos 12 y 13), con fondo cuadrado (Foto 14) o sin fondo
(Foto 15). El primer caso tiene la ventaja de constituir un elemento visible desde
todas las direcciones.
Foto 12: A la izquierda, marca de seguimiento de lmite del cantn 12, cuya lnea, en color rojo, indica la
direccin del lmite del cuartel. A la derecha, marca de cruce del cantn 17.
Foto 14: Marca de la divisin dasocrtica permanente en una convergencia de 3 cantones, en un monte de
los Alpes franceses (Dpartement dHaute Savoie).
Foto 15: Divisin dasocrtica permanente. Marca de divisin de cantones (en este caso subtramos d y c).
Irati (Navarra).
97
98
La rodalizacin
La fase de rodalizacin en campo es previa al inventario. El objetivo es delimitar los
rodales y caracterizarlos. Los trabajos de rodalizacin constituyen la fase clave de
la ordenacin por rodales ya que es una etapa en que se realiza un reconocimiento y
anlisis exhaustivo del terreno, que permite obtener:
El xito de una ordenacin por rodales depende bsicamente de esta fase. Slo con
una correcta delimitacin, descripcin, propuesta de actuacin y eleccin del tipo de
inventario permitir articular posteriormente una planicacin eciente y realista. Es,
lgicamente, una tarea con un importante peso del trabajo de campo y que debe ser
realizada por personal cualicado y especializado.
En la Figura 40 se presentan secuencialmente las principales fases de trabajo de la rodalizacin.
99
100
CRITERIOS
CLASIFICACIN
Tipo de cubierta
y estructura
selvcola
Necesidad de
intervencin
- A intervenir en el periodo de
vigencia del Plan
- No intervencin durante la
vigencia del Plan
- A excluir permanentemente de la
gestin
- Repoblacin / reforestacin
- Tratamientos de mejora (limpias, podas, clareos
y claras no comerciales1)
- Tratamientos de mejora (claras comerciales2)
- Cortas preparatorias
- Cortas diseminatorias Aclareo Sucesivo Uniforme
- Cortas nales
- Cortas por bosquetes
Aclareo Sucesivo por
- Cortas perifricas
Bosquetes
- Cortas de despeje
- Cortas a hecho en un tiempo
- Cortas a hecho en dos tiempos
- Cortas a hecho por fajas
- Cortas por entresaca
- Cortas en masas semirregulares
- Otros tratamientos especcos (apertura de reas
cortafuegos, acondicionamiento de reas
recreativas, mejora de pastos, etc.)
- No intervencin
- Excluido de gestin
Supercie del
rodal
Otros
- Rodales especiales
Claras o tratamientos de mejora con resultado de producto no comercial o que, an sindolo, no permita su
realizacin va venta del volumen a extraer (clareos, claras por lo bajo en latizales, etc.).
2
Claras o tratamientos de mejora (claras sistemticas, por lo bajo, por lo alto selectivas o no, mixtas) con resultado
de producto comercial, que se pueden realizar va venta del volumen a extraer.
1
Figura 41: Ejemplo de cartografa de trabajo para rodalizacin a escala 1:10000. Base topogrca
con retcula UTM, curvas de nivel de equidistancias 5 m y 25 m, cotas del restituidor, cursos de agua,
lmites del monte y mojones, divisin dasocrtica permanente (lmites y numeracin de cantones).
Base topogrca del Institut Cartogrc de Catalunya.
101
102
Sobre esta base, con la ayuda de fotografas areas, ortofotos recientes y el plano de rodales de la ordenacin anterior (si es que existe y es una ordenacin por rodales), se puede preparar en gabinete una primera aproximacin de delimitacin de rodales dentro de
cada cantn. En todo caso, la rodalizacin denitiva se har siempre sobre el terreno.
Los mejores resultados se obtienen con la preparacin de una cartografa de trabajo a
escala 1:5.000 o 1:10.000, con ortofotomapa en color, elementos topogrcos principales (curvas de nivel, cursos de agua, caminos y senderos, construcciones) y la divisin
dasocrtica permanente (Figura 42). Un formato de hoja A4 que contenga 1 o 2 cantones permite un manejo cmodo en campo.
Figura 42: Ejemplo de cartografa de trabajo para rodalizacin. Fragmento del mapa de la Figura 41 a
escala 1:5000 . Ortofotomapa en color con base topogrca, retcula UTM, curvas de nivel de equidistancias 5 m y 25 m, cotas del restituidor, cursos de agua, lmites del monte y mojones (obtenidos de la digitalizacin previa del mapa de deslindes y amojonamientos del monte) y divisin dasocrtica permanente.
Ortofotomapa a color ao 2003 y base topogrca 1:5000 del Institut Cartogrc de Catalunya.
Figura 43: Ejemplo de recorrido para la rodalizacin de un cantn. Base topogrca 1:5000 del
Institut Cartogrc de Catalunya.
103
104
Figura 44: Resultado de la fase de rodalizacin: rodales delimitados sobre la cartografa de trabajo.
Ortofotomapa a color ao 2003 y base topogrca 1:5000 del Institut Cartogrc de Catalunya.
Los rodales diferenciados se van dibujando sobre la cartografa de trabajo (Figura 44).
Dentro un mismo cantn, los rodales se identican con una letra minscula, comenzando siempre por la a. Las letras se asignan segn los rodales se van delimitando, por
lo tanto no indican ninguna similitud entre rodales de distintos cantones con la misma
letra. Los rodales quedan identicados con el n de cantn y la letra de rodal: 1a, 1b,
1c, y as sucesivamente.
Si la ortofoto tiene una escala sucientemente grande (1:5000), la delimitacin puede
resultar bastante sencilla. En cualquier caso, habr que comprobar aquellos lmites de
rodal que ofrezcan alguna duda, ya que la ortofoto no permite diferenciar cambios sutiles como por ejemplo una transicin gradual de una masa regular hacia una semirregular
o de un latizal alto hacia un fustal.
Para delimitar los rodales y realizar la descripcin, es necesario realizar un recorrido exhaustivo por el interior de la masa. En caso de rodales arbolados, hay que evitar realizar
la descripcin desde el exterior de los mismos (desde un camino, pista o punto elevado)
ya que a menudo algunos aspectos estructurales y otros detalles importantes pasan desapercibidos si no se analiza el bosque o masa desde el interior (Foto 16 ). En muchos casos,
la observacin desde algn punto elevado puede ser de ayuda para realizar una primera
aproximacin o comprobar la delimitacin de los rodales ya realizada desde el interior de
la masa (Foto 17).
Foto 16: Rodalizacin en campo: delimitacin y descripcin de rodales. La descripcin selvcola de los rodales debe realizarse
desde el interior de los mismos.
105
106
Foto 17: La observacin desde algn punto elevado puede ser de ayuda para realizar una primera aproximacin a la delimitacin de los rodales o conrmar la realizada previamente desde el interior de la masa.
Descripcion selvcola
Figura 45: Guin de ayuda para elaborar la descripcin selvcola de un rodal. Basado en Gonzlez.
(2005).
107
108
Foto 18: Ejemplo de descripcin selvcola de un rodal regular: Masa de pino silvestre regular monoestraticada, fustal bajo de unos 70 aos, con espesura incompleta clara a completa.
Foto 19: Ejemplo de descripcin selvcola de un rodal irregular: Masa de abeto irregular pie a pie, multiestraticada con espesura completa; con regenerado viable abundante, masa vital en equilibrio.
Estimacin pericial
Inventario dasomtrico convencional
No realizacin de inventario
Se elegir uno u otra opcin en funcin del tipo de rodal, los objetivos y si se ha decidido
realizar alguna actuacin durante el prximo perodo de planicacin. En caso de optarse por realizar una estimacin pericial, sta se efectuar en el momento de rodalizar
(estimacin pericial inmediata).
En el apartado 5.5 (Inventario Forestal) se detalla la metodologa y caractersticas de la
estimacin pericial, as como de la planicacin y diseo del inventario forestal dasomtrico convencional.
109
110
Tipo
Regenerado1
Monte bravo1
Latizal bajo1
Latizal alto1
Fustal bajo1
Fustal medio-alto1
Fustal en regeneracin1
Semirregular1, 2
Irregular1
Bosque o formacin de ribera
Monte bajo3
Matorrales4
Pastos bajo arbolado adehesado
Pastos herbceos
Aoramientos rocosos
El nmero de tipos de rodal que se denen en la ordenacin de un espacio forestal es variable y depende de cada caso. Las tipologas de base estructural y de edad (cdigos 1 a 9 en la
Tabla 12) son las ms importantes para estructurar la ordenacin del monte, por ello es imprescindible que como mnimo estas nueve tipologas se contemplen en una clasicacin.
Si adems se da la presencia en el monte de ms de una especie o de formaciones mixtas
aumentar el nmero de tipos de rodales arbolados. En cualquier caso, por una cuestin
de aplicabilidad prctica, no es conveniente denir un nmero demasiado elevado de tipos
selvcolas.
La razn de utilizar las clases naturales de edad para agrupar los rodales regulares estriba en su
facilidad de determinacin precisa en campo y, sobretodo, en que las clases articiales de edad
tienen escasa signicacin selvcola. La determinacin de la edad media absoluta de un rodal
se realizar posteriormente (durante el inventario) slo en aquellos rodales en que se considere
til para concretar la gestin y las actuaciones durante el prximo perodo.
En funcin de otros condicionantes particulares de cada monte, las tipologas pueden
modicarse puntualmente, adaptndose a las necesidades concretas de la ordenacin.
En algunos casos, pueden ser las directrices legales (por ejemplo unas Instrucciones de
Ordenacin) las que condicionen los tipos selvcolas a considerar. En caso de un monte situado en un Espacio Natural Protegido, puede ser conveniente diferenciar tipos
especcos en funcin de su nivel de proteccin o la clasicacin en la normativa de
regulacin de usos. En general, siempre pueden considerarse tipos especcos de rodal,
como por ejemplo: reas crticas alrededor de un nido de rapaz protegida, zonas de
proteccin estricta independientemente de su formacin forestal, alrededores de una
cueva con colonias de quirpteros, turberas, etc.
Para congurar la lista de tipos selvcolas presentes en un monte, es til denir una
clasicacin provisional previa a la rodalizacin, a partir de ortofotos, visitas preliminares al monte, experiencia en la zona, etc. Es decir, intentar prever qu tipos de rodales
pueden encontrarse en el monte a ordenar y qu tipos de rodales son similares de cara
a la previsible planicacin. Posteriormente, durante la rodalizacin en campo, esa clasicacin se reajustar en base a la realidad del monte. (Tabla 13)
Tabla 13: Tipologas nales de rodal en un monte del Prepirineo cataln. Elaboracin propia a
partir de Piqu y Rom (2004).
Grupo sionmico
Pinar regular
Pinar irregular
Encinar
Encinar semirregular-irregular
Masa abierta
Rasos
Desarbolados
Franjas limpias bajo lnea elctrica
Aoramientos de roca
Aoramientos de roca
La clasicacin o agrupacin de los rodales en un tipologas forestales es una herramienta til tanto en la fase de rodalizacin como en las posteriores de planicacin. La
base eminentemente selvcola de una clasicacin de rodales permitir:
111
112
Figura 46: Ejemplo de cartografa del estado forestal, que representa las tipologas selvcolas de
rodal. Puede observarse que aunque los rodales 12a y 12b son de la misma tipologa, han sido
delimitados como rodales distintos. La causa estriba, en este caso, en una diferente propuesta de
gestin: en el 12a se proponen tratamientos de irregularizacin, mientras que el rodal 12b est destinado a la obertura de una faja de baja carga de combustible contra incendios. Base topogrca
1:5000 del Institut Cartogrc de Catalunya.
El estadillo de rodalizacin
Para recoger toda la informacin de la fase de rodalizacin, se prepara previamente en
gabinete una cha sistematizada o estadillo.
En este estadillo de rodalizacin se incluirn todos los parmetros de la descripcin
selvcola, la decisin del tipo de inventario a realizar, y los campos necesarios para la estimacin pericial inmediata. Finalmente, incluir campos para la recogida de otros datos
generales y especcos de la zona que se juzguen necesarios en cada caso. Las Figuras
47 y 48 presentan dos ejemplos de estadillo de rodalizacin completados.
El recorrido exhaustivo por todo el monte a que obliga la fase de rodalizacin, se aprovecha para actualizar la cartografa existente, marcando aquellos puntos o infraestructuras de inters que no aparezcan en la cartografa: caminos, senderos, trochas, restos
arqueolgicos o patrimonio etnolgico, surgencias de agua, etc.
Cabe la posibilidad de recoger datos para evaluar, de forma rpida pero particularizada para
cada rodal, otro tipo de producciones y estado actual: valoracin pastoral, modelo de combustible, valor de biodiversidad, grado de naturalidad, valor de paisaje, estado erosivo, otras
producciones como frutos silvestres, aromticas y medicinales, valoracin apcola, setas, etc.
Toda la informacin a nivel de rodal, tanto la recogida en esta fase de rodalizacin como
la que posteriormente aportar el inventario forestal, dar lugar al Libro de rodales y
cantones. Este documento contiene una cha de cada rodal identicado en el monte,
en la que se recoje toda la informacin descriptiva y dasomtrica de los mismos y la
propuesta de gestin (ver apartado 5.6 y captulo 6).
113
114
Figura 47: Ejemplo de cha de rodalizacin para un rodal con estimacin pericial.
Figura 48: Ejemplo de cha de rodalizacin para un rodal en que se realizar inventario por muestreo.
115
116
Cundo?
No realizacin de inventario
Pueden tambin plantearse otros estudios o inventarios especcos (pastos, frutos silvestres, esparto, aromticas, fauna y biodiversidad, etc.), integrados en el esquema general del inventario forestal o con un diseo propio.
117
118
Decidir la tipologa de inventario para cada tipo de rodal: pie a pie, muestreo,
dirigido.
Decidir la intensidad de muestreo: tipo y tamao de las parcelas y densidad de
muestreo.
Distribuir las parcelas de inventario.
Seleccionar los parmetros a medir: cules y para qu?
En algunos casos, el diseo del inventario en funcin del tipo de masa (tipo de inventario
y error, tipo de parcelas y parmetros a medir) puede venir determinado por las instrucciones de ordenacin vigentes, tal es el caso del Pliego de Condiciones de Navarra (Eraso
y Olabe, 1998), que se resume en la Tabla 15.
Tabla 15: Tipos de inventario en funcin de las caractersticas de la masa y objetivos en el Pliego de
Condiciones Tcnicas Generales de Ordenacin de Montes de Navarra. Fuente: Eraso y Olabe (1998)
Tipo de masa
Mxima abilidad en la
medida de los productos
a obtener.
Masas susceptibles
de claras comerciales.
Determinacin de los
tratamientos culturales.
119
120
Tanto en un caso como el otro, el tratamiento de los datos de inventario se realiza mediante los estadsticos del muestreo aleatorio (Tabla 16).
Tabla 16: Estadsticos, intensidad y error para el muestreo aleatorio o sistemtico.
Estadsticos
Clculo intensidad
Error
Intensidad de muestreo
La intensidad de muestreo o tamao de la muestra, resulta de la combinacin del tamao de las parcelas y densidad de muestreo. En cuanto al tipo y tamao de las parcelas,
estas pueden ser relascpicas, de radio jo y de nmero de rboles jo o radio variable.
En cualquier caso, las ms habituales son las segundas y su tamao depender sobretodo de la estructura de la masa (tamao del arbolado, heterogeneidad de la masa,
espaciamiento entre pies, etc.). Como ejemplos orientativos, suelen utilizarse radios
comprendidos entre 6 m y 15 m, considerndose necesario que al menos entren unos
20 pies dentro de la parcela.
La densidad de muestreo tambin depender de factores relacionados con la estructura
de la masa, los ms importantes son:
Objetivos para la masa, mayor densidad para masas con objetivo productor.
Valor de la masas, mayor densidad para masas que entran en regeneracin y de
valor econmico.
Heterogeneidad, mayor densidad para masas muy heterogneas y con coecientes de variacin (CV) elevados.
La densidad de muestreo se puede calcular estadsticamente dado un error mximo admisible. Para ello debe conocerse previamente, a partir de una submuestra, el CV de la
tipologa a inventariar y aplicarse las frmulas que se presentan en la Tabla 13. En la ordenacin por rodales, donde las unidades inventariales suelen ser de pequeo tamao, esta
manera de proceder no resulta muy operativa. Sin embargo, de requerirse un error mximo,
el nmero de parcelas podra calcularse para cada tipologa de rodal diferente (fustales
en regeneracin, fustales, latizales, semirregulares, irregulares, etc.), con el CV estimado a
partir de valores de rea basimtrica obtenidos durante el proceso de rodalizacin.
En cualquier caso, salvo excepciones, generalmente las densidades de muestreo en las
ordenaciones por rodales suelen situarse entre 1 parcela/2 ha y 1 parcela/4 ha. A continuacin se presentan algunos ejemplos de diseo de inventario para dos ordenaciones
por rodales (Tabla 17).
121
122
Estimacin pericial
Estimacin pericial
Estimacin pericial
Igualmente, se pueden incorporar otras variables dasomtricas de fcil medicin y de inters para valorar la biodiversidad (madera muerta, oquedades, etc.), estimar productos
forestales no madereros, implementar la certicacin forestal, etc.
Figura 49: Ejemplo de distribucin sistemtica de parcelas para el inventario en una ordenacin
por rodales. El color de las parcelas indica una misma unidad de inventario, que puede ser un grupo de varios rodales similares o un solo rodal. Ortofotomapa a color ao 2003 y base topogrca
1:5000 del Institut Cartogrc de Catalunya.
123
124
En el caso de las estimaciones periciales, no se podr estimar el error de muestreo estadstico. Existir un error de medida en funcin de la habilidad y experiencia (pericia) del observador.
En el caso de un inventario por conteo pie a pie, tampoco se podr estimar el
error de muestreo estadstico. Existir un error de medida en funcin de la
habilidad y experiencia (pericia) del observador.
En el caso de inventario por muestreo, se estimar el error para cada tipologa
(fustales en regeneracin, fustales, latizales, semirregulares, irregulares, etc.),
utilizando la expresin del clculo del error que se presenta en la Tabla 16.
n. par.
55
10
10
5
4
E (%)
7,4
17,0
19,0
36,01
14,0
63,5
26
16,0
24,9
10
17,5
55,3
1,6
48,3
13
1
11
12,4
-2
24,2
En general los errores de muestreo son bastante bajos, inferiores al 20%. El caso del pinar irregular es el ms extremo,
y presenta un error mayor debido a que se trata de una masa muy heterognea en cuanto a distribucin de dimetros.
En el caso del encinar slo se hizo una parcela de inventario debido al pequeo tamao y poco inters productivo
que presentaba. sto hace inviable el clculo del error para esta tipologa.
1
Otras producciones forestales, tradicionalmente consideradas secundarias (pastos, frutos silvestres, plantas aromticas y medicinales, aptitud apcola, etc.,).
Aspectos que aportan un valor intrnseco al sistema forestal: valor de biodiversidad, valor paisajstico,
Aspectos de evaluacin de las restricciones y riesgos del sistema forestal: estados erosivos, tipos de combustible, etc.
El nivel de precisin con el que se realizan estos estudios (y por tanto su coste) debe
estar relacionado con la importancia del aspecto a evaluar y su relacin con los objetivos preferentes del monte. Por ejemplo, un estudio preciso de un recurso, con replanteo
y medida de parcelas, slo debera realizarse si el valor de ese recurso lo justica. De
lo contrario, puede ser suciente una estimacin. Los principales tipos de estudios y el
momento en que pueden realizarse son:
125
126
Tabla 19: Cuadro-resumen de un estudio de la produccin pastoral de un monte basada en el anlisis del tipo de pasto y de la produccin a nivel de rodal. Este sistema permite al gestor formar
unidades de manejo con gran libertad, a partir de la combinacin de un nmero variable de rodales,
y estimar las cargas ms adecuadas.
Produccin
(UF/ha)
aprovechable
Supercie1
(ha)
Produccin
total (UF)
Carga
equivalente
(UGM)
1.170
76,9
89.973
30
900
289,5
260.280
87
150
1,1
165
2.160
166,5
359.640
120
1.200
45,2
54.240
18
900
81,3
73.170
24
1.320
52,7
69.564
23
712,2
907.032
302
Tipologa de pasto
Tipo 1: pasto bajo arbolado ms o menos denso
de Pinus sylvestris del piso montano
(Hylocomio-pinetum catalaunicae)
5. Asignacin de la carga y gestin ganadera: carga para el monte, para un grupo de rodales, parcelas de pasto, rotaciones.
Masas mixtas
con/o
planifolios
Forestal
no
arbolado
Especie
Ps
Pu
Aa
Ps - Pu
Pu -Aa
Ps- Aa
Total ha
225,6
178,7
29,9
116,0
101,3
23,6
1,3
119,1
28,3
22,9
3,7
14,6
12,7
2,9
0,1
14,9
127
128
Especie/Calidad
1
2
Ps II
Ps II
Ps II
(Pu II)
Ps III
Ps III
Pu I,II Ps III
Pu I,II
(Ps II)
Ps II Pu I
Ps II,III
(Pu II)
Pu I,II
Pu I
(Aa I)
Pu I
(Ps II)
Pu I
Pu I
Pu I,IPu I
Pu I,II
Pu IPs I Pu I,II
(Pa Aa I Pt)
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Cantn
Especie/Calidad
Ps I,II
(Pu I Aa I Pa Pt)
Aa I Ps I,II
(Pu II Pt)
Ps II Aa I
Ps II
(Pu I Aa I)
Pu I
Pu I,II Ps II-,III
Pu II
Pu I
Pu I,II+
Pu I
Pu I
Ps I,II Pu I,II Pt
Ps I Pu I
Pu I
Ps II,III Pu I,II
Pu I,I- Ps II-,III
Pu II
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
Ps: Pinus sylvestris, Pu: Pinus uncinata, Aa: Abies alba, Pa: Picea abies, Pt: Populus tremula
Las especies entre parntesis aparecen como secundarias.Las calidades de estacin se han obtenido en base
a informacin bibliogrca (curvas de calidad de la especie, estudios de calidad de estacin) o bien analizando
los datos de inventario e informacin del monte de anteriores ordenaciones.
Tabla 22: Ejemplo de distribucin de las especies forestales a nivel de rodal (incluye el % en rea basimtrica en el caso de masas con ms de una especie y la calidad de estacin segn la especie dominante).
Rodal
Especie 1
Calidad
Especie 2
1a
1b
1c
1d
2a
2b
2c
2d
2e
No arbolado
Ps
Ps
No arbolado
Pu
Pu
Pu
Ps
Pu
100
78
100
95
87
70
65
II
III
IV
III
Pu
Ps
Pu
Ps
13
30
35
Tipologa de masa
Supercie
(ha)
(%)
Repoblado-monte bravo
176,7
Latizal bajo-alto
122,3
Fustal bajo
154,7
Fustal medio
28,3
Fustal en regeneracin
44,9
Masas irregulares
155,8
Masas semirregulares
113,5
Bosque de ribera
1,3
Pastos
125,7
Pastos con arbolado adehesado 150,8
Rasos, roquedos, improductivos 13,2
TOTAL
1087,1
16,3
11,2
14,2
2,6
4,1
14,3
10,4
0,1
11,6
13,9
1,2
100
Volumen Ps (m3)
Volumen Pu (m3)
Volumen Aa (m3)
1.740,2
125,4
119,6
31,4
181,9
26,6
4,4
125,1
84,1
167,9
1.028,4
568,9
40,5
237,1
425,1
337,5
419,9
-
125,8
67,8
Volumen TOTAL
(m3)
1.908,1
1.153,8
688,5
71,9
419,0
451,7
341,9
670,8
151,9
129
130
En esta fase se concretarn los usos y funciones que se demandarn al monte durante
el prximo perodo de vigencia de la ordenacin y tambin el nivel o intensidad en que
ste deber prestarlos. Estas decisiones se traducirn en la formulacin de unos objetivos concretos de gestin (en la medida de lo posible cuanticables). Dichos objetivos
constituirn la base de la posterior planicacin en cuanto a la denicin de las actuaciones y en cuanto a dnde y cundo se realizarn.
Foto 21 a 24: Ejemplos de distintos usos que pueden darse en un monte: biodiversidad, produccin maderera, usos recreativos y paisaje.
131
132
En la Figura 51 se describen los pasos para llevar a cabo el estudio de usos y funciones
y la determinacin de objetivos.
En primer lugar, deben estudiarse los usos propuestos por la propiedad para el prximo
perodo de planicacin, estableciendo si deben ser usos preferentes o secundarios. En
la medida de lo posible se mantendrn los objetivos generales propuestos en la Reunin
Inicial (apartado 5.2.), matizndose o reformulndose en funcin de las informaciones
aportadas por la rodalizacin y el inventario.
En segundo lugar, debe evaluarse la capacidad del monte para dar respuesta a los objetivos del propietario. Para ello deben estudiarse:
Los dcits que pueda presentar el monte para acoger los usos propuestos.
La intensidad en que podrn darse los usos propuestos (cantidad de produccin, nmero de cabezas de ganado, nmero de visitantes, etc.) y los incrementos tcnicamente viables respecto a su nivel actual.
El resultado de este paso ser concretar los usos y funciones (preferentes y secundarios)
denitivos, su jerarqua y su nivel o intensidad, tal que los haga compatibles.
En tercer lugar, habr que denir los objetivos concretos para el prximo perodo de
vigencia de la ordenacin. Por objetivo concreto se entiende una determinada lnea o
tipo de actuacin a completar durante el perodo de vigencia, de acuerdo a un objetivo
general, a un uso y a un nivel de magnitud propuesto.
Finalmente, los objetivos concretos se localizarn en el espacio, a nivel de rodal, grupo
de rodales, tipologa de rodal o todo el monte.
La sostenibilidad en la gestin, en primer trmino, se consigue con la decisin de establecer una magnitud en los usos y unos objetivos concretos adecuados en esta fase.
La denicin concreta de las actuaciones en la siguiente fase de planicacin y el establecimiento de los mecanismos de control (balance de clases de edad y ajuste a la
posibilidad) garantizan la sostenibilidad a largo plazo en la ordenacin por rodales.
Tabla 24: Algunos ejemplos de estudio de usos y determinacin de objetivos.
Objetivo general1/ Uso
Magnitud (nivel
(preferente o secundario) o intensidad)
Mantener la
produccin maderera
Mejorar la funcin
recreativa del monte,
como apoyo a las instalaciones hoteleras del
propietario (municipio)
Optimizar la produccin
ganadera para vacuno
extensivo
Conservacin de los
hbitats y poblaciones
de especies protegidas
presentes en la zona
La mxima que
determine la
posibilidad
Objetivos concretos
de gestin
Localizacin de los
objetivos concretos
- Localizacin de los
objetivos concretos
(rodal, grupo de
rodales, monte)
- Denicin de las
actuaciones (en la Fase
de Planicacin):
- Dnde se acta
- Cundo (momento)
- Caractersticas tcnicas
de la actuacin
- Coste/benecio
1
2
133
134
Figura 52: Esquema general de la fase de Planicacin en una ordenacin por rodales.
Las caractersticas dasocrticas en las que se decide cmo avanzar hacia una
organizacin selvcola del monte que asegure la persistencia. Dado que las
caractersticas selvcolas se han denido a nivel de rodal, los mecanismos para
lograr la persistencia son, conjuntamente, el equilibrio de clases de edad en
masas regulares y el ajuste a la posibilidad.
Tambin se denen el resto de usos y aprovechamientos del monte (ganaderos, recreativos, etc.) para el perodo de vigencia de la ordenacin, y se analiza el resultado econmico previsto para el conjunto de la planicacin.
135
136
No suponga una competencia real para los nuevos pies, que deben crecer con todo su potencial.
Presente una oferta suciente de supercie a las especies que vayan a ocuparla.
Los pies se dejarn preferentemente formando pequeos grupos (de 2 a 4 individuos) pues as
se conseguir:
Minimizar el efecto sobre la masa principal (la regenerada) al reducir al mnimo el espacio
que ocupan los pies sobremaduros.
Aumentar el atractivo como lugares de refugio y anidamiento al constituir el grupo un lugar
ms oculto y abrigado frente a vientos, lluvias, depredadores, etc. Adems unos rboles pueden
funcionar como posaderos previos a la entrada en el nido, y otros como lugar para anidar.
Ejemplo de condicionantes selvcolas decididos por el equipo planicador para mejorar las poblaciones de fauna del monte (de Piqu y Colomina, 2002; Colomina et al,
2004; Vericat y Piqu 2004)
Utilizacin de claras selectivas en latizales y fustales jvenes, siempre que el riesgo de incendio lo permita.
En la ejecucin de cortas a hecho por bosquetes o fajas, no superar una dimensin de 1 ha.
En la aplicacin de tratamiento de regeneracin por aclareo sucesivo uniforme debe evitarse
la creacin de grandes supercies continuas ocupadas por regenerado denso.
En las cortas nales, garantizar la permanencia en pie de al menos 5 pies/ha de dimetro
no inferior a los 40 cm y, en su defecto, de la clase diamtrica superior. Preferiblemente
estos pies han de estar decrpitos o muertos y, entre stos ltimos, aquellos que presenten
un menor estado de descomposicin y puedan permanecer ms tiempo en pie.
En las cortas nales, dejar entre 1 y 3 pies vivos y vitales por hectrea.
En cualquier tipo de intervencin, debe garantizarse la presencia de al menos un pie por ha
con la copa ramosa y bien desarrollada.
En limpias y rozas de matorral en grandes supercies continuas, el objetivo debe ser mantener medios abiertos con una cierta cobertura arbustiva, cercana al 30%, dispuesta en
mosaico y evitando rozas de matorral continuas y uniformes.
En los sectores crticos para fauna, las actuaciones se realizarn entre el 30 de agosto y el 30
de noviembre.
137
138
Los condicionantes incluidos en este punto sern aplicados tanto en la eleccin de los
modelos selvcolas como en las fases de ejecucin de las actuaciones: sealamientos,
pliegos de condiciones particulares en subastas, replanteos, ejecucin de obras, etc.
Figura 54: Ejemplo de asignacin de modelos selvcolas por calidad y objetivos para las formaciones regulares de Pinus sylvestris. Modelo selvcola procedente de Gonzlez (2006).
139
140
Dmax : 85 cm
Dmax:
65 cm
q: 1,5
q: 1,7
Rotacin: 12 aos
Rotacin: 12 aos
Objetivo: se pretende avanzar hacia una estructura de masa con presencia suciente de dimetros
grandes, de gran valor econmico, paisajstico y
faunstico.
Figura 55: Ejemplo de dos modelos irregulares para la tipologa de rodal bosques mixtos irregulares de Pinus uncinata y Abies alba particularizados a las caractersticas y objetivos de cada rodal.
Figura 56: Ejemplo de balance de clases de edad para las masas regulares de un monte de una sola
especie. Elaboracin propia a partir de Vericat y Piqu (2004).
141
142
No
Cabida
Irreg. gestin3 (ha)
12,3
21,8
-
32
-
27,5
38
-
26,8
16,8
I
Pinus uncinata
Pinus sylvestris
Abies alba
P. uncinata +
A. alba
P. sylvestris +
P. uncinata
Betula pendula
SUBTOTAL
6,5
34,1 32,0 88,8
42,1 10 20,9
53 13,6 -
36,3
30,6
12,7
242,2
135,0
82,2
17,8
9,8
54,4
16,8
0,0
0,0
54,1
53,1
6,5
537,1
54 12,8
8,6
21,7 11,5
Aoramientos rocosos.
Pastos herbceos en estado adecuado
Pastos herbceos invadidos por matorral, a recuperar
Matorrales
Pastos bajo arbolado en estado correcto4
Pastos bajo arbolado a mejorar (clara, poda baja de pies, roza de matorral)4
SUBTOTAL
TOTAL CUARTEL/MONTE
35,5
47,0
17,3
11,9
20,1
7,3
139,1
676,2
Las clases naturales de edad se reeren a: I: Repoblado-Monte bravo; II: Latizal bajo-alto, III: Fustal bajo; IV:
Fustal medio; V: Fustal alto; V-I: Fustales en regeneracin.
2
En los rodales regulares, la clase V-I representa a los rodales que se hallan inmersos en la regeneracin y por
alguna causa las cortas nales restan pendientes de ejecutar. En estos rodales conviven un cierto nmero de
rboles padre (que puede ser importante) con un regenerado establecido entre repoblado y monte bravo. A
efectos del balance de clases de edad, cuando el regenerado est bien establecido se considera una clase I, y
si el regenerado todava est en fase de establecimiento y el arbolado padre remanente conserva una cubierta
importante (por ejemplo, tras unas diseminatorias poco intensas) se asignara a la clase V.
3
Los rodales de no gestin (excluidos de gestin) son aquellos en los que por sus especiales caractersticas (elevada pendiente, dicultad de acceso, formaciones arboladas al lmite altitudinal, etc.) o su elevado valor natural
(bosque viejo, reas crticas para especies protegidas) se prevn dejar a evolucin natural por tiempo indenido.
No se consideran rodales de no gestin aquellos en que no se actuar durante la presente vigencia de la ordenacin porque no lo necesiten, pero donde es posible que se acte en prximas ordenaciones.
4
Los pastos bajo arbolado se reeren a formaciones arboladas sucientemente adehesadas y abiertas, en que
la vocacin pastoral es preponderante. El paso a formaciones cerradas no se conseguira nicamente con el
arbolado existente y requerira una puesta en regeneracin. Por lo tanto, no se consideran en el balance de
clases de edad.
1
Las masas con dos clases naturales de edad y biestraticadas (semirregulares), representan
un caso especial de cara a su inclusin en el balance de clases de edad. En este caso cabr
analizar si estas masas efectivamente representan una situacin de semirregularidad o se
encuentran en un paso transitorio hacia una monoestraticacin y por tanto hacia la regularizacin. En general, se podrn incluir en la clase de edad natural ms joven de las dos
que conformen la estructura semirregular siempre que el reparto entre las dos clases sea
equilibrado. En determinados casos, y en funcin del estado de la masa, pueden representar una oportunidad para transformarse gradualmente a masa regular o irregular.
Figura 57: Balance de clases de edad en masas regulares desglosado por especies en el monte
correspondiente a la Tabla 25. La cabida normal en este caso es de 64,3 ha.
La Posibilidad
La posibilidad es la cuanticacin de los productos directos que un monte ha producido
o debe producir (SECF, 2005) y se expresa en unidades de producto (para madera, en
m3/ao por ha o m3/ao por toda la supercie del monte). La condicin de persistencia y
el crecimiento conguran la posibilidad de un monte.
143
144
Son aplicables por separado para las masas regulares con distintas especies
y distintas edades de madurez dentro del mismo cuartel o monte. Tambin se
podrn aplicar por separado cuando la calidad de estacin inuya notablemente en el crecimiento real o corriente (CR), crecimiento medio normal (CN) y
existencias normales (EN) de los distintos rodales. Finalmente, se sumarn para
formar la posibilidad global del cuartel.
Aunque en algunos casos, tradicionalmente, se calcule la posibilidad en base
a las clases diamtricas 20 cm, resulta ms adecuado calcularla tambin
teniendo en cuenta las clases diamtricas menores de 20 cm. De este modo se
contabilizan ms acertadamente las extracciones que suponen los tratamientos de mejora, con afectacin de dimetros menores a 20 cm.
Para la aplicacin de la mayora de las frmulas expuestas en la Tabla 26 se necesita conocer el crecimiento medio normal del monte (CN), esta informacin se obtiene normalmente
de tablas de produccin o parcelas experimentales, y a menudo no est disponible, de
manera que el clculo de la posibilidad se realiza normalmente a partir de la expresin de
la masa cortable y posteriormente se calcula la posibilidad de regeneracin y mejora.
Tabla 26: Frmulas ms usuales para el clculo de la posibilidad terica global de masas regulares
y semirregulares.
Posibilidad global del cuartel o monte
Frmula
Masa cortable
P=ER/E + CR/2
Tasa austraca
P=CN + (ER+EN)/2
Karl
P= CR + (ER+EN)/E - (ER+EN)/E A
Hundeshagen
P= CN (ER/EN)
Breymand
P= CN (2EM/E)
Mlard (tambin aplicable para masas irregulares) P = Eextc/n + (1/2)Cextc + 3EG/E + (1/2)CG + (1/q)(CM+CP)
Posibilidad de regeneracin
PR=ERR/p + CRR/2
Posibilidad de mejora
1) PM= P PR
2) En base a la supercie a recorrer por los tratamientos de
mejora y estimacin volumtrica con tablas de produccin
P: posibilidad en m3/ao
PR= posibilidad de regeneracin en m3/ao
PM: posibilidad de mejora en m3/ao
ER: existencias reales (obtenidas de los datos del inventario) en m3
ERR: existencias reales de los rodales a regenerar (obtenidas de los datos del inventario) en m3
Eextc: existencias reales de las clases diamtricas extracortables (d>Dmax) en m3
EG: existencias de las clases diamtricas gruesas (Dmax>d> 2/3Dmax)
CR: crecimiento real, crecimiento corriente en m3/ao
CRR: crecimiento real de los rodales a regenerar, crecimiento corriente en m3/ao
Cextc: crecimiento corriente de las clases diamtricas extracortables (d>Dmax) en m3/ao
CG: crecimiento corriente de las clases diamtricas gruesas (Dmax>d> 2/3Dmax) en m3/ao
CM+CP: crecimiento corriente de las clases diamtricas medianas y pequeas (2/3Dmax>d) en m3/ao
CN: crecimiento medio normal en m3/ao. Se calcula dividiendo las existencias normales a la edad de madurez (extradas de tablas de produccin o medidas en rodales representativos) entre los aos de la edad de madurez.
EN: existencias normales en m3. Se calculan mediante la expresin EN=CNE/2
E: edad de madurez en aos
EM: edad media areal, en aos. Corresponde a la media de las edades de los rodales regulares ponderada por
la supercie que ocupa cada edad.
A: nmero de aos transcurridos desde el inventario
n: plazo de liquidacin de extracortables, (debe ser inferior a E/3).
1/q: parte del crecimiento de medios y delgados que es necesario realizar (puede ser 1/2, 1/3, etc.)
p: perodo de regeneracin
En las masas irregulares, la posibilidad terica podr estimarse bien a partir de la diferencia entre la curva ideal y la actual en masas equilibradas, teniendo en cuenta la rotacin y los crecimientos (mtodo de control), o bien en caso de irregulares desequilibradas, teniendo en cuenta la curva objetivo, los tratamientos de aproximacin necesarios,
su periodicidad y los crecimientos.
La posibilidad histrica se obtiene a partir de las posibilidades tericas calculadas y
reales ejecutadas en perodos anteriores (informacin de antiguos proyectos de ordenacin). Las comparaciones entre estas posibilidades anteriores y la situacin la actual
pueden constituir una herramienta muy interesante para orientar al gestor en la determinacin de la posibilidad (Tabla 27).
Como se ha indicado, la posibilidad selvcola es aquella que resulta de la realizacin de
todas las actuaciones propuestas en la rodalizacin, en funcin de los modelos selvcolas
de aplicacin en cada caso (Tabla 28).
145
146
Posibilidad
terica anual
m3/ha
m3
Incremento
Realizado
anual sobre
(media m3/ao) la posibilidad
terica (m3)
SUPERFCIE
ARBOLADA
(ha)
EXISTENCIAS
(Dn20 cm)
m3
Inc. Vol.
Dn20
(m3/ao)
ORDENACIN (1944-55)
521
63.618
499
1,50
1 REVISIN (1956-67)
484
62.630
646
1,65
798
798
2 REVISIN (1968-78)
484
59.389
1.135
2,10
1.017
1.697
680
3 REVISIN (1979-88)
484
49.056
839
1,69
818
965
147
83.556
1.561
2,21
1.500
780
780
En el ltimo inventario (2004), la supercie arbolada, las existencias y el incremento de volumen arrojan cifras
sensiblemente superiores a las ordenaciones anteriores. Un anlisis ms detenido permite identicar las causas
de estos incrementos a nivel de monte:
- El progresivo abandono de la ganadera de montaa ha reducido las cargas que soportaba el monte y el
ganado se concentra ahora en las zonas con pastos de mejor calidad. Ello ha permitido la colonizacin de
aquellas zonas de peores pastos y la densicacin de aquellas con arbolado ralo.
- Varios cantones, antiguamente rasos, repoblados antes de los aos 70 y otras reas puestas en regeneracin
durante las dcadas de los 50 y 60 han entrado ya en las clases de fustal.
- El descenso brusco de existencias entre la 2 y la 3 revisin se debe a derribos masivos por las fuertes nevadas del ao 1973. Posteriormente, no se han realizado extracciones desde el abandono del seguimiento de la
ltima revisin, hacia 1985.
Este anlisis permite conrmar la posibilidad terica o calculada para ese monte, de alrededor de 1500 m3/ao,
o lo que es lo mismo, 2,21 m3/haao
Tabla 28: Ejemplo de clculo de la posibilidad selvcola: suma de las extracciones que supondra la
realizacin de todas las actuaciones propuestas en la rodalizacin.
Rodal
1b
1c
1d
2a
2b
2c
2d
2e
3a
3c
3d
3e
3f
4a
4b
4c
4d
6b
Tipo de tratamiento
Volumen a extraer (m3)
Cortas de regeneracin: nales
850
Obertura rea cortafuegos
156
Cortas de regeneracin: nales
1315
Clara selectiva en fustal
450
Cortas de entresaca
495
Clara por lo bajo en latizal alto
39
Clara selectiva en bajo latizal
15
Cortas de regeneracin: diseminatorias
1.749
Clara por lo bajo en latizal alto
46
Cortas de regeneracin: preparatorias
125
Cortas de regeneracin: preparatorias
140
Clara por lo bajo en fustal bajo
125
Clara selectiva mixta en fustal bajo
83
Cortas de entresaca
395
Clara selectiva en fustal
115
Cortas de entresaca
130
Clara selectiva en bajo latizal
30
Resalveo en monte bajo de ribera
45
6.303
A partir de la posibilidad terica calculada, la posibilidad histrica y la posibilidad selvcola, debe decidirse una cifra nal o posibilidad nal. Esta cifra se acercar a la
calculada, a la histrica o a la selvcola, o ser intermedia entre las tres. La decisin
nal la marcar el balance de clases de edad y el anlisis de las causas de las posibles
divergencias entre las tres cifras anteriores.
La posibilidad terica o calculada y la posibilidad selvcola.
La comparacin entre la posibilidad terica o calculada, la posibilidad histrica y la posibilidad
selvcola puede dar lugar a tres casos:
Posibilidad selvcola (PS) similar a la posibilidad terica o calculada (PTC). Este caso representara un monte equilibrado selvcolamente. Si el balance de clases de edad tambin
est equilibrado, y la posibilidad histrica conrma las cifras, se puede adoptar esta cifra
como posibilidad nal (PF). Si el balance de clases de edad estuviese muy desequilibrado y
se juzgase necesaria alguna actuacin (o prescindir de alguna inicialmente propuesta) para
mejorar el balance, se incrementara o reducira la posibilidad nal.
Posibilidad selvcola (PS) > Posibilidad terica o calculada (PTC). Caso tpico de montes
con acumulacin de existencias o donde no se realizaron tratamientos de mejora en el momento oportuno. Por ejemplo, montes con una proporcin importante de masas sobremaduras o montes ordenados donde se abandon la gestin hace algunos decenios. En este caso,
deber decidirse si se acepta una posibilidad superior a la terica calculada (y en cuanto) o
si se retrasan algunas actuaciones propuestas (las menos urgentes) para el prximo perodo
de planicacin. Un balance de clases desequilibrado hacia las clases de fustal conrmara
la necesidad de superar la posibilidad terica y acercarla a la selvcola. Para tomar esta decisin, es tambin importante analizar los datos de la posibilidad histrica y las causas que
han dado lugar a la elevada necesidad de cortas actual.
Posibilidad selvcola (PS) < Posibilidad terica o calculada (PTC). Caso que puede darse
en masas jvenes, en masas con intervenciones excesivas en el pasado reciente, etc. Puede
adoptarse como posibilidad nal (PF) cualquiera de las dos o una cifra intermedia.
La posibilidad nal se reparte entre los grupos selvcolas, obteniendose una posibilidad
nal de regeneracin, de mejora y de irregulares, y se establecer como una cifra global
para todo el perodo de vigencia de la ordenacin, no desglosada por aos. Posteriormente, en la Planicacin Especial, se decidir si se reparte equilibradamente ao a ao,
ajustndose una posibilidad anual.
147
148
Qu signica
Alta (prioritaria)
Media
En caso contrario, cuando las extracciones totales previstas en la planicacin provisional estn por debajo de la posibilidad nal, se abren varias opciones:
Identicar rodales inicialmente sin intervencin prevista donde pueda ser interesante actuar.
Aumentar el peso de la intervencin en algunos rodales donde ya se tena previsto actuar.
No extraer la posibilidad sobrante durante la prxima vigencia.
Con las propuestas de actuacin a nivel de rodal cerradas y ajustadas a la posibilidad nal, se organizan denitivamente las actuaciones, situndolas en el tiempo y agrupadas
en funcin del tipo de actuacin (Figura 58).
Una vez denida la planicacin a nivel de rodal, se inicia un proceso iterativo para
distribuir equilibradamente en el tiempo y el espacio los rodales donde se actuar.
Las posibles combinaciones son mltiples, y estarn en funcin de la prioridad de la
actuacin y del equilibrio temporal entre ingresos y gastos. Las actuaciones pueden
distribuirse por aos o por perodos de tiempo mayores. Es recomendable, siempre que
sea posible, no jar la planicacin anualmente sino por subperodos mayores dentro de
149
150
Volumen
inicial (m3)
Volumen
a extraer (m3)
1650
380
Volumen
inicial (m3)
Volumen
a extraer (m3)
1413
360
1033
260
Tipo de tratamiento
Volumen
inicial (m3)
Volumen
a extraer (m3)
533
1023
133
205
Rodal
Cabida (ha)
Tipo de tratamiento
16a
5,5
- Grupo de mejora
b) Claras selectivas
Ao
Rodal
Cabida (ha)
2009-2010
12a
3,0
2011-2012
15a
2,2
Tipo de tratamiento
Ao
2005-2006
2009-2010
Rodal
Cabida (ha)
11d
12b
3,5
3,1
Plan de Mejoras
Plan de mejoras selvcolas y silvopasccolas
- Grupo de mejora
a) Resalveo + clara selectiva
Ao
Volumen
inicial (m3)
1084
Volumen
a extraer (m3)
217
Volumen
inicial (m3)
Resalveo Afecta mximo 50% pies por cepa, 30% AB
723
Resalveo Afecta mximo 50% pies por cepa, 30% AB
85
Volumen
a extraer (m3)
145
17
Volumen
inicial (m3)
Clara selectiva +poda a 2 m, extraccin 25% volumen
463
Clara selectiva +poda a 2 m, extraccin 25% volumen
1691
Volumen
a extraer (m3)
116
423
Volumen
inicial (m3)
Resalveo, roza de matorral y eliminacin de restos
1018
Roza de matorral
0
Volumen
a extraer (m3)
255
0
Volumen
inicial (m3)
Roza en eras y callejones en el 50% de la supercie
Roza en eras y callejones en el 50% de la supercie
-
Volumen
a extraer (m3)
-
2005-2006
10c
Tipo de tratamiento
4.5
b) Resalveos
Ao
2005-2006
2005-2006
4b
4c
4,5
1,0
c) Claras selectivas
Ao
Tipo de tratamiento
Tipo de tratamiento
2007-2008
1e
2,9
2007-2008 14b
10,2
Tipo de tratamiento
2005-2006
4v
6,4
2005-2006
4k
5,3
2007-2008
2007-2008
16b
17a
15,2
9,8
Tipo de tratamiento
2007-2008
13c
0,5
2007-2008
1a
0,8
Tipo de tratamiento
2007-2008
12a
3,5
2007-2008
12h
4,0
80
30
120
50
Tipo de tratamiento
Volumen
inicial (m3)
Volumen
a extraer (m3)
710
280
550
220
Volumen
inicial (m3)
-
Volumen
a extraer (m3)
-
c) reas cortafuegos
Ao
2005-2006
2005-2006
1,7
1,8
Volumen
a extraer (m3)
c) Fajas de 20 m
Ao
Volumen
inicial (m3)
Tipo de tratamiento
Poda a 2 m + roza completa de matorral
Poda a 2m + roza completa de matorral
Figura 59: Ejemplo de organizacin de las actuaciones planicadas a nivel de rodal en el Plan Especial,
formando el Plan de Aprovechamientos y el Plan de Mejoras. Basado en Piqu y Rom (2004).
151
152
2005-2006
2007-2008
ha
ha
m3
5,5
380
m3
Grupo de regeneracin
Cortas preparatorias
Grupo de mejora
Clara selectiva en
13,9 761
fustal de pino
TOTAL
13,9 761
2009-2010
ha
m3
18,6 534
24,1 914
2011-2012
ha
2013-2014
m3
ha
m3
Total
ha
m3
5,5
380
58,1 2.066
58,1 2.066
Tabla 31: Ejemplo de resumen de la planicacin nal de actuaciones de mejora a nivel de rodal.
Actuacin
2005-2006
ha
m3
2007-2008
ha
m3
2009-2010
ha
m3
2011-2012 2013-2014
ha m3
ha
m3
Total
ha m3
Grupo de mejora
Resalveo y clara
13,1 538
6,7 276
selectiva en masas
mixtas de roble y pino
Resalveo en latizal
3,0 353
sobre cepa de roble
Clara selectiva en
5,6 254 10,2 364 27,2 688
latizal alto de pino
Grupo de cortas
por entresaca
Cortas por entresaca
3,8 133
3,1 204
Grupo de mejoras
de pastos
Acondicionamento de
45,4 1631
pastos con arbolado
adehesado (claras,
podas, limpias)
Grupo de mejoras de
hbitats de especies
protegidas
Rozas selectivas
25
discontinuas de matorral
Grupo de actuaciones
de prevencin de incendios
Apertura de franjas de
proteccin de anchura
10 m ancladas en vial
3,5 250
Apertura de franjas
proteccin de anchura
20 m ancladas en vial
7,5 500
rea cortafuegos
3,0
TOTAL
57,8 2.018 34,3 1.652 65 1521
19,8 814
4,5
469
7,8
357
7,5
822
11,0
327
61,8 1.990
0,6
29
7,5
366
45,4 1.631
25
3,5
12,3 826
11,6
356
250
7,5 500
3,0
181 6.373
La planicacin supra-rodal puede en muchos casos estar condicionada por planicaciones de nivel superior al monte. Como ejemplo se pueden citar los planes de infraestructuras de defensa de incendios y ordenacin del combustible a escala superior al
monte (macizo), planes cinegticos con estructuras de paisaje determinadas, etc.
El momento de realizar las actuaciones de la planicacin supra-rodal se deber ajustar a su prioridad, teniendo tambin en cuenta el equilibrio buscado en los ingresos y
gastos, y las actuaciones programadas a nivel de rodal. Por ejemplo, la construccin o
mejora de tramos de pistas que den acceso a una serie de rodales deber ser previa a las
actuaciones en stos.
153
154
Cuando la realizacin de alguna de estas actuaciones suponga alguna corta, (por ejemplo, las cortas para apertura de pista forestal), la extraccin de volumen deber tenerse
en cuenta en la posibilidad.
La Tabla 32 presenta un ejemplo resumido de planicacin de infraestructuras a nivel
de monte.
Tabla 32: Ejemplo de actuaciones de la planicacin a nivel de monte.
Subperodo Actuacin
Localizacin
Caractersticas
2007-2011
Rodal 21 a
3d
Instalacin de la
sealizacin restriccin
de paso por pistas
secundarias.
5 seales en rodales
23d, 14d, 23e, 22 g, 5a,
Instalacin de cercado
ganadero
2012-2015
2016-2019
Localizacin
Caractersticas
anual
Pastos
Todo el monte
anual
Apcola
Colmenas en rodales
3b, 15d, 15c
2016-2019
Plantas medicinales
(Gentiana lutea)
155
156
y tambin conocer el coste aproximado de stas. Las medidas pueden haberse denido
a nivel de rodal (Tabla 34), a nivel de varios rodales que conforman una rea de inters
para la biodiversidad o a nivel de monte, integradas en la planicacin de infraestructuras, la planicacin de usos dispersos, o la denicin de condiciones generales para
todos las actuaciones selvcolas.
Tabla 34: Ejemplos de medidas especcas de conservacin y mejora de la biodiversidad que afectan a las actuaciones planicadas en determinados rodales.
Rodal Caractersticas selvcolas Tipo de tratamiento
14c
Cortas nales
7d
Clara selectiva
mixta
12f
Clara selectiva +
tratamiento del
matorral
Cartografa de planicacin
La planicacin se traslada grcamente al Plano de Gestin del monte para el prximo
perodo de vigencia (Figura 60).
Sin intervencin
Claras no comerciales
Cortas diseminatorias
Cortas por entresaca
Mejora de pastos herbceos
Mejora de pastos arbolados
Apertura franja incendios
Subperodo de ejecucin
Figura 60: Ejemplo de Plano de Gestin en una ordenacin por rodales. Cada color corresponde
a un tipo de actuacin. El subperodo en que se planica la actuacin en cada rodal se ha representado dentro de un crculo. Puede observarse como rodales prximos son asignados a un mismo
subperodo para facilitar su agrupacin y facilitar as la formacin de lotes de subasta o de trabajos
de mejora atractivos al rematante y asumibles por las empresas locales de trabajos forestales. Base
topogrca 1:5000 del Institut Cartogrc de Catalunya.
157
158
Balance econmico
En base al Plan de Aprovechamientos y al Plan de Mejoras, pueden calcularse los ingresos y gastos por cada subperodo de tiempo en que se haya dividido el Plan Especial y
por cada grupo de actuacin.
El balance nal puede establecerse por cada tipo de aprovechamiento o uso. Finalmente, puede calcularse el balance econmico global de la gestin del monte para toda la
vigencia de la ordenacin.
Las posibles subvenciones y ayudas a las actuaciones de gestin deben ser identicadas y previstas en la medida de lo posible, pero siempre contabilizadas al margen en el
balance econmico general, ya que no existe seguridad en su percepcin. En la Tabla
35 se presenta un ejemplo de balance econmico en que se contabilizan por separado
los posibles ingresos por lneas de ayuda vigentes en el momento de la planicacin.
En este caso concreto, el importante peso de los trabajos de mejora da lugar a un
balance marcadamente negativo.
20042005
20062007
20082009
20102011
20122013
TOTAL
Aprovechamientos
madereros y mejoras
selvcolas
Gasto Ingreso Subvencin
Mejora
de
hbitats
Gasto Ingreso Subvencin
Activitadades
recreativas
Infraestructuras de
de defensa contra
incendios y red viaria
Gasto Ingreso Subven- Gasto Ingreso Subvencin
cin
20.421 0
4.505
19.856 0
10.604 -
51.841 0
960
20.447 0
BALANCE
TOTAL ()
Con sub- Sin subvencin vencin
16.345
-24.136 -65.237
-11.127 -63.267
-6.304 -49.089
20.775 -40.814
16.345
3.700 -48.653
-17.092 -267.060
20.447 0
159
Estructura y contenidos
de un proyecto de
ordenacin por rodales
161
TITULO I: INVENTARIO
Captulo I: Estado Legal
Captulo II: Estado Natural
Captulo III: Estado Forestal
Seccin 1. Divisin inventarial
Seccin 2. Estudio cuantitativo de las
masas arbreas
Seccin 3. Apeo de rodales
Captulo IV: Estado socioeconmico
Seccin 1. Anlisis retrospectivo de la
oferta y la demanda de bienes y servicios
Seccin 2. Anlisis de la oferta potencial
de bienes y servicios
Seccin 3. Anlisis de la demanda
previsible de bienes y servicios
TITULO II: DETERMINACIN DE USOS
A) Usos actuales y potenciales
B) Restricciones a los usos denidos
C) Prioridades y compatibilidades
D) Determinacin de los objetivos
concretos de la ordenacin del monte o
grupo de montes
E) Formacin denitiva de cuarteles y
secciones
TITULO III: PLANIFICACIN
Captulo I: Plan General
Seccin 1. Caractersticas selvcolas:
eleccin de especies, eleccin de mtodo
de benecio, eleccin de tratamientos
(cortas de regeneracin y cortas de mejora)
Seccin 2. Caractersticas dasocrticas
Caso general (produccin maderable):
eleccin del mtodo de ordenacin, eleccin
del turno y determinacin de las edades de
madurez, articulacin del tiempo en masas
regulares e irregulares, divisin dasocrtica
Captulo II: Plan Especial
Seccin 1. Plan de aprovechamientos y
regulacin de usos
Seccin 2. Plan de mejoras
Seccin 3. Balance
Cartografa
TITULO I: INVENTARIO
Captulo I: Estado Legal
Captulo II: Estado Natural
Captulo III: Estado Forestal
Seccin 1. Divisin inventarial
Seccin 2. Clculo de existencias
Seccin 3. Descripcin de unidades
inventariales
Captulo IV: Estado socioeconmico
Seccin 1. Resumen econmico del
ltimo decenio
Seccin 2. Condiciones intrnsecas
del monte
Seccin 3. Condiciones de la comarca
y mercado de productos forestales
TITULO II: PLANIFICACIN
Captulo I: Fundamentos y nes
A) Objetivos de la Ordenacin
B) Prioridad y compatibilidad
entre los aprovechamientos y
servicios del monte
C) Formacin denitiva de
cuarteles y secciones
Captulo II: Plan General
Seccin 1. Caractersticas selvcolas:
eleccin de especie, eleccin de
mtodo de benecio, eleccin del
tratamiento
Seccin 2. Caractersticas dasocrticas
Caso general (produccin maderable):
eleccin del mtodo de ordenacin,
eleccin del turno y determinacin
de las edades de madurez, articulacin
del tiempo en masas regulares e
irregulares, divisin dasocrtica
Captulo III: Plan Especial
Seccin 1. Aprovechamientos
Seccin 2. Mejoras
Seccin 3. Balance dinerario
y nanciero
Cartografa
IGOMA (1971)
Cartografa
Cartografa
XI: Cartografa
TITULO I: INVENTARIO
Captulo I: Descripcin del Monte
Seccin 1. Estado Legal
Seccin 2. Estado Natural
Seccin 3. Estado socioeconmico
Captulo II: Evaluacin de recursos,
servicios y funciones
Seccin 1: Diagnstico y denicin
preliminar de usos
Seccin 2. Inventarios
Seccin 3. Formacin y descripcin
de cantones
Captulo III: Anlisis de la oferta
potencial del monte en recursos,
servicios y funciones
TITULO II: PLANIFICACIN
Captulo I: Determinacin
del modelo de usos
Seccin 1. Descripcin de objetivos
generales de la ordenacin
Seccin 2. Descripcin del modelo
de usos y formacin de cuarteles y
secciones de ordenacin
Captulo II: Plan General
Seccin 1. Ordenacin de la
vegetacin
Seccin 2. Ordenacin de la
ganadera
Seccin 3. Ordenacin de la fauna
silvestre
Seccin 4. Ordenacin del uso pblico
Seccin 5. Ordenacin de otros
recursos, singularidades y enclaves
o paisajes de inters especial
Captulo III: Plan Especial
Seccin 1. Programas de usos y
aprovechamientos
Seccin 2. Programas de
mejora y defensa
Seccin 3. Balance
PTGMF/PSGF(1994-2004)
Tabla 36: Resumen de la estructura bsica de los proyectos de ordenacin forestal segn las Instrucciones vigentes en Espaa hasta el ao 2006.
162
163
164
6.2.1. Memoria
Inventario
Las diferencias en este Ttulo se concentran en el Estado Forestal y en el Estado Socioeconmico.
En el Estado Forestal deben incluirse los siguientes apartados, propios de la ordenacin por
rodales, dentro de la divisin inventarial (y previamente a la realizacin del inventario):
Tras la rodalizacin y el inventario, se deber aadir un apartado, denominado Resultados del inventario forestal, que incluir un punto propio llamado Anlisis de la organizacin selvcola del monte, en que se caracterizan los rodales por especies, calidades,
tipologas en que se agrupan y cmo queda repartido el monte en base a esos tipos de
rodales. Dentro de los resultados del inventario forestal tambin se incluye el clculo de
existencias y el error de estimacin.
Finalmente, se analiza el estado de las infraestructuras del monte: de recreo, de defensa contra incendios, ganaderas, etc.
La Descripcin de las unidades inventariales (denominada apeo de rodales en las Instrucciones de Castilla y Len) se materializar en el Libro de rodales y cantones.
El Estado Socioeconmico, debe centrarse en dos aspectos (Gonzlez, 2003): situacin
econmica del monte desde la ltima revisin/ordenacin (en caso de existir) y condi-
Estudio de usos
Este captulo diverge de los contenidos generales que le asignan las Instrucciones en
que no se realiza la zonicacin denitiva (formacin de denitiva de Cuarteles y Secciones). Esta ya ha sido realizada de manera denitiva en el Estado Forestal (divisin
dasocrtica).
Por lo dems, se establecer la eleccin de usos e intensidades. Al ya estar establecida
previamente la divisin dasocrtica, se podrn denir unos objetivos concretos y localizarlos en cantones y/o rodales.
Plan General
En las caractersticas selvcolas, se debern tener en cuenta que cada tipo de rodal puede
presentar una o varias especies principales, un mtodo de benecio (forma fundamental
de masa), una forma principal de masa y un turno propios. Por ello, para cada tipo de
rodal masa deben consignarse el objetivo preferente de gestin, y el modelo selvcola a
aplicar (tipos y periodicidad de los tratamientos de mejora, curva de equilibrio y rotacin
en masas irregulares, turno y tipo de corta de regeneracin en masas regulares, etc.).
Los modelos de gestin en funcin de diferentes objetivos prioritarios, son de hecho
los ms interesantes para una ordenacin por rodales. Los Tipos de Bosque Final (TBF)
son un tipo de modelo que dene las estrategias selvcolas de gestin necesarias para
obtener una determinada estructura de masa deseada. Estos modelos permiten adaptar
de manera ecaz la selvicultura a las condiciones de estacin a travs de la eleccin
de especies, sus porcentajes relativos, la estructura de masa y a duracin del turno o
rotacin.
Las caractersticas dasocrticas varan notablemente con respecto a una ordenacin
estndar. En aquellas, es el momento de articular en el tiempo y en el espacio los tramos
o las cortas por entresaca. Ello es posible porque se ha denido un solo turno o edad
de madurez por cuartel (y eventualmente por especie); la duracin de la vigencia de la
ordenacin (aplicacin) tambin se derivar en parte de esta articulacin.
ste no es el caso de la ordenacin por rodales, ya que en ella se engloban diferentes
especies, turnos y formas de masa. Por ello los apartados de que consta la seccin de
caractersticas dasocrticas deben ser los que permitan alcanzar el mismo n: asegurar
la persistencia de la masa y organizar el monte para que sta pueda conseguirse. Estos
165
166
Plan Especial
Este apartado contiene el resultado denitivo de la fase de planicacin a nivel de rodal
y de monte, y la articulacin denitiva en el tiempo y el espacio de todas las actuaciones
de gestin.
Por ello el primer apartado del Plan Especial ser mostrar la agrupacin de los rodales
por unidades selvcolas homogneas (grupo de regeneracin, grupo de preparacin, grupo de cortas de entresaca, grupo de no intervencin, grupo de no gestin, etc.), y dentro
de estas, por tipo de tratamiento a aplicar durante la vigencia planicada (ver cuadro en
apartado 5.8.2. Planicacin de actuaciones a nivel de rodal). A partir de este apartado
se mantiene la estructura tpica de la planicacin especial en 3 partes: Plan de aprovechamientos y usos, Plan de mejoras y Balance econmico y nanciero.
El Plan de aprovechamientos y usos y el Plan de mejoras se estructuran por grupos de rodales en funcin del tipo de actuacin. Para ello se especica rodal a rodal la actuacin
a realizar y el momento en que se ha previsto ejecutarla.
Para facilitar al gestor la posterior ejecucin de lo planicado, es til reunir todas las
actuaciones previstas durante la vigencia en un cuadro sinttico (resultado de los trabajos de planicacin, ver captulo 5) y posteriormente ordenar cronologicamente, rodal a
rodal, la actuacin especca, presentando esta informacin en tablas por grupo y tipo
de tratamiento (Figura 59 en apartado 5.8.2. Plan Especial).
167
168
169
170
6.2.3. Cartografa
Adems de los elementos cartogrcos que las Instrucciones puedan exigir en cada caso,
la cartografa mnima necesaria para un proyecto de ordenacin es:
Puede ser muy til preparar secciones de tamao A3 del Plano de Gestin y un ortofotomapa en color a escala 1:5000, con una base topogrca superpuesta (vase Figura
42 del captulo 5) que tambin contenga la divisin dasocrtica (lmites y numeracin
de cantones y rodales).
Con ambos elementos, opcionalmente plasticados, los gestores que ejecuten posteriormente la ordenacin vern muy facilitada su labor de seguimiento y replanteo de las
actuaciones planicadas.
Los que sean necesarios para la gestin, especialmente aquellos referentes a la planicacin
de otros usos y aprovechamientos y a las infraestructuras bsicas de defensa contra incendios.
- Planicacin del aprovechamiento de corcho.
- Usos ganaderos (tipos de pastos, parcelas de pasto, rotaciones, infraestructuras ganaderas,
etc.
- Planicacin del aprovechamiento resinero.
- Infraestructuras de defensa contra incendios y modelos de combustible.
- Infraestructuras de recreo
- Etc.
Otros planos temticos que completen la informacin de la memoria, siempre que sean
necesarios para el posterior seguimiento y aplicacin de la ordenacin (pendientes, orientaciones, geologa-edafologa, riesgos o estados erosivos, hbitats y vegetacin, distribucin y
reas de cra de especies protegidas, valor paisajstico, etc.)
Documento I: Memoria
TTULO I: INVENTARIO
171
172
1.5. Enclavados
1.6. Servidumbres
1.7. Ocupaciones
1.8. Usos y costumbres vecinales
1.9. Otros aspectos legales
173
174
ANEJOS A LA MEMORIA
Las instrucciones de ordenacin no contemplan la inclusin de anejos en los proyectos de ordenacin. Por lo general, ser necesario anejar nicamente una copia de los documentos legales
importantes que puedan afectar al monte:
- Actas de deslinde y amojonamiento
- Permutas
- Litigios
- Consorcios y convenios de repoblacin
- Alegaciones a la actual planicacin derivadas de un proceso de participacin pblica.
- Etc.
175
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178
Figura 64: Estructura general de los instrumentos de planicacin y la normativa que afecta actualmente a los espacios forestales.
179
180
Tabla 37: Ejemplo de distintas guras de planicacin con afectacin a los espacios forestales en Catalua.
mbito de planicacin/Escala
territorial
Planicacin y
Gestin forestal
Prevencin
incendios
forestales
Catalua
Plan General de
Poltica Forestal
Grandes
unidades
geogrcas
Espacios
Naturales
Protegidos
Otras guras
de Planicacin
Plan de
Emergencia
por Incendios
Forestales
(INFOCAT)
Plan de Espacios
de Inters
Natural
Plan Territorial
General de Catalua
Planes Territoriales
Sectoriales (p. e.,
de la energa elica)
Plan de recuperacin de
especies en
peligro (quebrantahuesos,
nutria)
Planes Territoriales
Parciales (rgimen
de proteccin del
suelo, paisaje, etc.)
Zonas de Actuacin
Urgente (ZAU) tras
incendio forestal
Macizos/masas
boscosas
continuas
Comarca
Plan Comarcal
de Prevencin
Municipio
Plan de
Prevencin
Municipal
Plan de
Actuacin
Municipal
Urbanizacin
en entorno
rural
rea de caza
Monte/
propiedad
forestal
Permetros de
Proteccin
Prioritaria
Extincin
incendios
forestales
Plan Actuacin
en zonas de
riesgo
-
Plan de autoproteccin
-
PORN3
PRUG3
Plan Especial
de proteccin del
medio natural y
del paisaje4
Plan de gestin/
directrices de la
Red Natura 2000
-
Planes
Directores
Territoriales
Planes Comarcales
de Montaa
Plan Especial
de proteccin
y gestin del
patrimonio
natural
municipal.
Plan Tcnico de
Gestin Cinegtica
PO/PTGMF
Los IOF se conguran paulatinamente como instrumentos unicados, de planicacin integral de la gestin sostenible de los recursos naturales en los terrenos
forestales a escala monte. Para cumplir ecientemente este papel, los IOF deben ser
capaces de incorporar con facilidad la zonicacin y directrices de las guras de planicacin de escala territorial y jerrquica superior, as como el resto de regulaciones
y normativa legal.
181
182
Sin intervencin
Cortas preparatorias
Claras no comerciales
Subperodo de ejecucin
Claras comerciales
Cortas diseminatorias
Figura 67: Detalle del plano de planicacin en una ordenacin por rodales. La actuacin del rodal
g es una apertura de una franja desarbolada con objetivos de defensa contra incendios. El rodal
a constituye una majada herbcea, con gran querencia del ganado, efecto que se aprovecha para
el mantenimiento de esta faja. La posicin de este espacio abierto entre masas arboladas de distinta estructura resulta a la vez muy interesante para la fauna, en especial las rapaces. (Fuente:
Vericat y Piqu, 2004).
183
184
General del Estado, ubican bajo un mismo departamento la conservacin de los espacios
naturales y la gestin forestal, existiendo una cierta tradicin administrativa que tiene
su origen en 1971 con la creacin del ICONA (Gmez, 2004). Paralelamente, en muchos
casos los Servicios de Fauna y Biodiversidad de la administracin autonmica informan
los IOF para su aprobacin.
En esta lnea de planicacin y gestin integral, los modelos de gestin selvcola de determinadas formaciones forestales pueden fcilmente integrarse en Manuales de gestin de hbitats de dichas formaciones (por ejemplo, Gonzlez, 2006).
Este mtodo facilita adems una mayor amplitud y tecnicacin de las decisiones selvcolas. Con ello se facilita:
185
186
Foto 27 y 28: Pies de grandes dimensiones. Las curvas de equilibrio en las masas irregulares pueden formularse para incluir la presencia de algunos pies de gran dimetro. (La Cerdanya, Girona).
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188
Foto 31 y 32: rboles maduros, ramosos y de gran porte, que crecieron aislados en espacios inicialmente
abiertos y posteriormente quedaron inmersos en el bosque denso. Constituyen posaderos para aves de gran
tamao y proporcionan proteccin frente a viento y nieve. Por otra parte, la corteza rugosa, con oquedades,
cubierta de lquenes y musgos es un rico sustrato de alimentacin para aves insectvoras (La Cerdanya,
Girona).
Foto 33 y 34: Robles en actual latizal alto de Pinus nigra. Muchos de estos rboles han crecido en espacios
abiertos, generalmente pastos (la forma del rbol viejo se debe a podas y uso de leas de copa) hasta que el
abandono de la actividad ganadera posibilit la recolonizacin de los terrenos por una segunda generacin de
arbolado. Aportan diversidad y crean ecotonos (El Solsons, Lleida).
189
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191
192
Tabla 38: Propuestas de gestin diferenciadas a nivel de rodal en un rea crtica (Sector de La
Mata Negra). Ordenacin por rodales del Monte Vila i Batllia, dentro del Parque Natural del
Cad-Moixer. Basado en Piqu y Colomina, 2002.
Sector de La Mata Negra
Importancia: sector de cra e hibernada de urogallo. Espordicamente se ha detectado algn individuo en perodo y actividad de canto. Un territorio de lechuza de Tengmalm y un territorio de pito negro.
Rodales afectados: 13d, 13e, 13f, 14a, 14b, 15a, 15c, 52c, 52d, 52f
Supercie total: 45,7 ha
Objetivo: mantener la estructura del sector de hibernada. Mejorar el hbitat para el urogallo en la vertiente norte
disminuyendo las actuales densidades de pies. Mantener la estructura del arbolado y mejorar las condiciones
de caza para la lechuza de Tengmalm.
RODAL DESCRIPCIN SELVCOLA
13d
13e
13f,
14a
14b
15a
15c
PROPUESTA DE GESTIN
52c
52d
Latizal alto a fustal bajo de Pinus uncinata y Pinus sylvestris Clara selectiva mixta respetando los pies
en mezcla pie a pie, Fcc: 80% y espesura incompleta clara. mayores dispersos.
Existen algunos pies mayores dispersos.
52f
193
194
Figura 69: Estructura de los estndares de certicacin de las iniciativas ms extendidas en Europa: PEFC y FSC.
La ordenacin por rodales aporta una serie de ventajas para facilitar el cumplimiento de
los requisitos de cualquier sistema de certicacin:
La fase de rodalizacin, realizada por personal especializado y con cualicacin tcnica forestal, obliga a un recorrido detallado del monte que permite
detectar con precisin aspectos que de otro modo pasan desapercibidos (o no
quedan satisfactoriamente cubiertos nicamente con el inventario por muestreo). Por ejemplo, afectacin de plagas y enfermedades, niveles de gravedad,
presencia de especies protegidas y valoracin de la biodiversidad, rodales singulares, erosin y riesgos geolgicos, etc.
La libertad en la delimitacin de rodales a la hora de articular agrupaciones de
rodales, permite delimitar unidades de gestin adaptadas a cada tipo concreto
de bosque o reas de alto valor de conservacin en cualquier localizacin y
extensin.
El planteamiento de unos objetivos y una gestin particularizada a nivel de
rodal facilita la consecucin real de la multifuncionalidad, es decir, diversicar
usos y productos forestales sin comprometer las funciones del monte.
195
197
198
Material de ayuda a la rodalizacin: cartografa de trabajo en soporte papel, a escala 1:5000 con base ortofotomapa, chas de rodalizacin; instrumentos de medida rpida (relascopio Bitterlich, barrena Pressler, cinta
diamtrica, etc.).
el uso de recursos de gestin es mucho ms eciente que con el resto de mtodos, que
exigen una intensidad de gestin constante.
En denitiva, el coste de la planicacin forestal a escala monte es muy reducido en
comparacin con otro tipo de planicaciones sectoriales. Al mismo tiempo, el benecio
en relacin a la inversin realizada es realmente elevado si se consideran las externalidades positivas que se derivan de un bosque gestionado de forma sostenible.
199
Reexiones nales
Reexiones nales
En Espaa existe actualmente una supercie muy importante de bosque y de otros espacios forestales no arbolados. El bosque crece en extensin y madurez, en un proceso
que continuar previsiblemente durante varias dcadas ms. Su conservacin requiere
de la gestin: uno de los mayores problemas a los que se enfrentan nuestros espacios
forestales es la falta de gestin, o lo que es lo mismo, el abandono.
La planicacin es necesaria para garantizar una gestin forestal sostenible y supone un
requisito fundamental en los sistemas de certicacin forestal. La gestin tambin debe
ser sostenible tcnica y econmicamente, y para ello debe ser ecaz y eciente.
La planicacin obliga a plantear objetivos, acordes con las condiciones de cada espacio
forestal y el camino ptimo para acercarse a ellos (la gestin), ya que sin metas no hay
ecacia. Las actuaciones de gestin, por separado, pueden ser muy ecientes (en el uso
de medios o en el resultado econmico), pero consideradas a nivel de monte pueden
llevar al punto opuesto al que sera deseable. No hay mejor manera de ser inecaz que
ser eciente en el camino equivocado.
El sistema de planicacin forestal ms avanzado en Europa es el conocido genricamente como la Ordenacin por Rodales. La exibilidad inherente al mtodo no compromete los objetivos de conservacin del bosque y gestin sostenible que supone toda
ordenacin. La misma exibilidad permite incorporar cambios del monte, del entorno
social, econmico y tcnico sin restricciones por causa del mtodo de ordenacin.
La Ordenacin por Rodales permite una mayor calidad de la gestin planicada. El
protagonismo en la planicacin de la gestin recae ms que nunca en el equipo planicador, y no en el mtodo de ordenacin. La exibilidad permite incorporar con libertad
todo tipo de actuaciones de gestin, y a cualquier escala.
La Ordenacin por rodales es la mejor herramienta para mejorar la gestin de nuestros
bosques y para posibilitar la gestin de muchos de los espacios forestales actualmente
abandonados. La planicacin de muchos montes con grandes extensiones desarboladas,
con arbolado que no se ajusta a modelos selvcolas convencionales o con variaciones a
pequea escala, por otra parte muy abundantes en nuestro pas, resulta difcil de abordar
satisfactoriamente desde los mtodos estndar de ordenacin de montes arbolados.
201
Bibliograa
Bibliografa
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se aprueba el Reglamento de Planeamiento para el
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Suelo y Ordenacin Urbana (BOE, nm. 221, de 159-1978).
Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservacin de los
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(BOE nm. 74, de 28-03-1989).
Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes (BOE
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(DOGC nm. 978 de 15/4/1988).
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Decreto 104/1999, de 12 de mayo de 1999, de la
Junta de Castilla y Len, por el que se aprueban las
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Montes Arbolados en Castilla y Len (BOCyL 195-99).
Ordre MAB/394/2003, de 18 de setembre, per la
qual es regula el contingut, laprovaci, la revisi i el
seguiment dels plans tcnics de gesti i millora forestal i dels plans simples de gesti forestal. (DOGC
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Orden de 26 de enero de 2004, por la que se aprueban las instrucciones generales para la ordenacin
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de la Direccin General del Medio Natural sobre
criterios de gestin forestal compatibles con la
conservacin de las especies de aves y quirpteros
asociados a hbitats forestales y con la prevencin
de problemas tosanitarios en el territorio gestionado por la Consejera de Medio Ambiente de la
Junta de Castilla y Len.
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