DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
DECIMA SECCION
SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y
URBANO
REGLAS de Operacin del Programa Rescate de Espacios Pblicos, para el ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes.
(Contina en la Dcima Seccin)
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Desarrollo
Agrario, Territorial y Urbano.
JORGE CARLOS RAMREZ MARN, Secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, con
fundamento en los Artculos 14, 16, 17 bis Fraccin III, 26 y 41 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal; 1, 74, 75, 77 y dems relativos y aplicables de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria; 176, 178 y 179 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria; 3 y 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; los Artculos aplicables
del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal correspondiente y 1, 4, 5 y 6
fraccin XIV del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), y
CONSIDERANDO
Que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH) en su artculo 74 dispone que
el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara, autorizar la ministracin de los subsidios y transferencias
con cargo a los presupuestos de las dependencias y, en su caso de las entidades. Los titulares de stas sern
responsables, en el mbito de sus competencias, de que stos se otorguen y ejerzan, y; podrn suspender las
ministraciones de recursos a los rganos administrativos desconcentrados o a las entidades, cuando stos no
cumplan con las disposiciones generales aplicables.
En este marco, el Articulo 77, Fraccin I de la citada Ley, dispone que la Cmara de Diputados en el
Presupuesto de Egresos, podr sealar los programas, a travs de los cuales se otorguen subsidios, que
debern sujetarse a reglas de operacin con el objeto de asegurar que la aplicacin de los recursos pblicos
se realice con eficiencia, eficacia, economa, honradez y transparencia. Asimismo, se sealarn en el
Presupuesto de Egresos los criterios generales a los cuales se sujetarn las reglas de operacin de los
programas.
El Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2015 considera en su
Anexo 19. Acciones para la prevencin del delito, combate a las adicciones, rescate de espacios pblicos y
promocin de proyectos productivos.
Con el propsito de dar cumplimiento a los objetivos y prioridades nacionales, el Programa, dentro del
mbito de sus atribuciones y de acuerdo a lo establecido en las presentes reglas de operacin, deber
identificar e implementar acciones que contribuyan al logro de los objetivos de la Cruzada Nacional contra el
Hambre. Dichas acciones atendern a los hogares y sus integrantes que se encuentren en situacin de
pobreza extrema de alimentacin, evaluados e identificados a partir de la informacin socioeconmica
integrada al Sistema de Focalizacin de Desarrollo (SIFODE). Lo anterior, con base en los Lineamientos de
Evaluacin
de
Condiciones
Socioeconmicas
de
los
Hogares
disponibles
en
la
direccin:
www.sedesol.gob.mx. Asimismo, cuando aplique, para las acciones de servicios bsicos e infraestructura
social bsica se atender a las personas que habitan en las Zonas de Atencin Prioritaria urbanas y rurales
vigentes disponibles en la direccin electrnica: http://sisge.sedesol.gob.mx/SISGE/.
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Para implementar dichas acciones, el Programa podr realizar los ajustes necesarios en su planeacin y
operacin, estableciendo los acuerdos, la coordinacin y vinculacin interinstitucional correspondientes, sin
menoscabo de lo establecido en las presentes reglas de operacin y de las metas establecidas, as como en
funcin de la capacidad operativa y disponibilidad presupuestal. La Unidad Responsable del Programa deber
informar las acciones, presupuesto y avances en las metas e indicadores de las acciones que se desarrollen
para dar cumplimiento a los objetivos de la Cruzada.
Por lo que se tiene a bien emitir las presentes reglas de operacin:
REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA RESCATE DE ESPACIOS PBLICOS, PARA EL EJERCICIO
FISCAL 2015 Y SUBSECUENTES.
Presentacin
En el marco de la Planeacin Nacional del Desarrollo, corresponde a la Secretara de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano (SEDATU), entre otras acciones, llevar a cabo la construccin de obras de infraestructura
y equipamiento para el desarrollo regional y urbano.
Para ello, se requiere de la implementacin de polticas pblicas con enfoque territorial que contribuyan a
configurar ciudades ms densas, compactas y habitables, con ms y mejores espacios pblicos, que permitan
elevar la calidad de vida de las familias, brindar opciones para la movilidad urbana sustentable, as como
detonar la productividad potencial, entre otras estrategias de gobierno.
Una ciudad ms compacta implica, entre otras caractersticas, tener un tejido social integrado que permita
la cohesin social y el desarrollo pleno de las familias; en ella, debe fomentarse la creacin de condiciones
idneas a fin de que sus habitantes dispongan de ms tiempo para compartir con su familia y con la
comunidad en lugares pblicos con accesibilidad universal, seguros y de mejor calidad; de igual forma,
generar e implementar acciones que contribuyan a la prevencin social del delito, la violencia y las adicciones.
Con estas acciones se facilita la intervencin gubernamental para la dotacin de los servicios pblicos, el
mejoramiento de la vivienda y su entorno, se crean opciones para reducir los asentamientos humanos en
zonas de riesgo, entre otros beneficios.
En este contexto, la SEDATU a travs del Programa Rescate de Espacios Pblicos, promueve la
realizacin de obras de mejoramiento fsico y la ejecucin de acciones sociales en sitios de encuentro,
convivencia, recreacin e interaccin comunitaria que presentan condiciones de deterioro, abandono o
inseguridad ubicados en las zonas urbanas de todo el pas.
Problemtica
Las ciudades y zonas metropolitanas concentran a siete de cada 10 mexicanos y continuarn creciendo
como resultado del incremento natural de la poblacin; asimismo, la configuracin poltico-geogrfica del pas
promover un aumento de las zonas conurbadas y metropolitanas en los prximo aos. Se prev que para el
2030 la poblacin urbana representar el 75.2 por ciento de la poblacin total nacional.
En las ltimas dcadas, el crecimiento urbano se ha caracterizado por la extensin de las ciudades hacia
las zonas perifricas, y a la vez por una disminucin de la concentracin poblacional y la densificacin en sus
zonas centrales. Ello, se ha traducido en un abandono creciente de viviendas en los centros urbanos y en la
demanda constante de mayores recursos para dotar con servicios a las reas suburbanas.
Esta situacin, requiere el impulso de diferentes acciones dirigidas a promover la redensificacin y
compactacin de las ciudades, as como la implementacin de calles completas e incluyentes que generen las
condiciones ptimas de movilidad urbana, y, que ello, apoye a fortalecer la capacidad institucional para
proveer a sus ocupantes de la infraestructura y los servicios urbanos necesarios para mejorar la calidad de
vida bajo una perspectiva de sustentabilidad econmica, social y ambientalmente para el desarrollo de las
actuales y nuevas generaciones.
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Otro factor trascendental que afecta las condiciones de vida de los habitantes de las zonas urbanas, es la
problemtica generada por el fenmeno delictivo que inhibe y afecta, entre otras situaciones, el adecuado
aprovechamiento y las condiciones fsicas de la infraestructura destinada a la convivencia, la interaccin y la
relacin comunitaria, que de manera general tienen un impacto negativo en el tejido y la cohesin social.
La Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre Seguridad Pblica 2014 (ENVIPE) del Instituto
Nacional de Geografa y Estadstica (INEGI), seala que de los mbitos libres o no confinados, la percepcin
de seguridad en 2014 se increment en los parques o centros recreativos respecto a la carretera, el transporte
pblico y la calle.
El Programa Rescate de Espacios Pblicos establece como su universo potencial de actuacin a las
ciudades y zonas metropolitanas que integran el Sistema Urbano Nacional, conforme se precisa en el Anexo I
de las presentes Reglas de Operacin.
En ellas, la SEDATU a travs del Programa Rescate de Espacios Pblicos, con la participacin de los
gobiernos locales y la concurrencia de la sociedad civil, impulsa en los espacios pblicos urbanos la ejecucin
de proyectos integrales mediante la realizacin de obras fsicas y el desarrollo de acciones sociales de
beneficio comunitario, para que la poblacin disponga de lugares propicios, incluyentes y seguros en donde
realizar viajes urbanos sustentables, actividades deportivas, recreativas y artstico-culturales, a la vez que
promueven la consolidacin de los lazos afectivos, la convivencia, la relacin, el establecimiento de
mecanismos de comunicacin efectiva, la interaccin social, como elementos clave para fortalecer la cohesin
social y prevenir conductas de riesgo.
Alineacin con los instrumentos de planeacin nacional
La SEDATU, a travs de este Programa, se alinea con el Plan Nacional de Desarrollo en la consecucin
de la Meta Nacional 2. un Mxico Incluyente; objetivo 2.2. Transitar hacia una sociedad equitativa e
incluyente. y la estrategia 2.2.1. Generar esquemas de desarrollo comunitario a travs de procesos de
participacin social.
El Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, considera en su objetivo 3 Consolidar
ciudades compactas, productivas, competitivas, incluyentes y sustentables, que faciliten la movilidad y eleven
la calidad de vida de sus habitantes. La estrategia 3.3. Promover la mejora de la infraestructura,
equipamiento, servicios, espacios y movilidad en coordinacin con gobiernos estatales y municipales. Y la
lnea de accin 5 Fortalecer el tejido social y la seguridad de las comunidades mediante el rescate de
espacios pblicos en condiciones de deterioro o abandono.
El Programa Nacional de Desarrollo Urbano considera en su objetivo 2. Consolidar un modelo de
desarrollo urbano que genere bienestar para los ciudadanos, garantizando la sustentabilidad social,
econmica y ambiental. La estrategia 2.2 Impulsar la sustentabilidad social, promoviendo una cultura de
convivencia y participacin ciudadana y fortaleciendo el tejido social de las comunidades. Y la lnea de accin
4. Contribuir a mejorar el entorno e imagen de las ciudades y la percepcin de seguridad ciudadana a travs
del PREP
El Decreto por el que se establece la Ley General para la Prevencin Social de la Violencia y la
Delincuencia, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de enero de 2012 dispone que las
autoridades de los Gobiernos Federal, de los Estados, del Distrito Federal y de los Municipios en el mbito de
sus respectivas atribuciones debern incluir a la prevencin social de las violencias y la delincuencia en sus
planes y programas, a travs de acciones para favorecer la cohesin social, combatir las adicciones, rescatar
los espacios pblicos y promover proyectos productivos entre otras.
El Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 22 de enero de 2013, dispone que los Programas del Gobierno Federal
podrn apoyar en la instrumentacin de la Cruzada contra el Hambre, la cual es una estrategia de inclusin y
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bienestar social, que se implementar a partir de un proceso participativo de amplio alcance cuyo propsito es
conjuntar esfuerzos y recursos de la Federacin, las entidades federativas y los municipios, as como de los
sectores pblico, social y privado y de organismos e instituciones internacionales, para el cumplimiento de los
objetivos consistentes en cero hambre a partir de una alimentacin y nutricin adecuada de las personas en
pobreza multidimensional extrema y carencia de acceso a la alimentacin; eliminar la desnutricin infantil
aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de la niez; aumentar la produccin de alimentos y el ingreso
de los campesinos y pequeos productores agrcolas; minimizar las prdidas post-cosecha y de alimentos
durante su almacenamiento, transporte, distribucin y comercializacin y promover la participacin
comunitaria para la erradicacin del hambre.
El Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacin contra las Mujeres
(PROIGUALDAD) 2013-2018, establece en su objetivo transversal 5: Generar entornos seguros y amigables
de convivencia familiar y social, actividades de tiempo libre y movilidad segura para las mujeres y las nias.,
la estrategia 5.4 promover construcciones y adecuaciones del espacio pblico garantizando la seguridad de
las mujeres, la convivencia familiar y la recreacin y la lnea de accin 5.4.1. Fomentar diseos urbanos
compactos con perspectiva de gnero para impulsar la conciliacin, convivencia familiar, corresponsabilidad y
recreacin.
Al respecto, el Programa Rescate de Espacios Pblicos otorga sus apoyos a travs de dos modalidades:
Mejoramiento Fsico de los Espacios Pblicos y Participacin Social y Seguridad Comunitaria.
CAPTULO 1. Glosario
ARTCULO 1. Para efectos de las presentes Reglas de Operacin, se entender por:
I. Accesibilidad: facilidad de dirigirse y llegar a diferentes destinos;
II. Accesibilidad universal: se refiere a las condiciones de diseo y operatividad que deben cumplir los
entornos y servicios para ser aprovechados por todas las personas, atendiendo los distintos tipos de
capacidades, en condiciones de seguridad, calidad y comodidad;
III. Acta de entrega-recepcin del espacio pblico a la comunidad: se refiere al documento que
elabora el ejecutor al trmino de la obra fsica y que es suscrito por representantes de la Delegacin de la
SEDATU, de los gobiernos locales y la comunidad beneficiada. En ella se describen los conceptos de obra
realizados y el presupuesto ejercido, asimismo, se establecen los compromisos y/o acuerdos entre
participantes para el ptimo funcionamiento, cuidado y conservacin del espacio pblico;
IV. rea de influencia: define el marco de referencia geogrfico que implica la intervencin del Programa,
comprende 400 metros alrededor del espacio pblico;
V. Anexo tcnico (PR-01): documento que contiene la informacin bsica del proyecto para su
autorizacin, modificacin o cancelacin, que se detalla en el Anexo VII. Manual de Operacin; es elaborado
por el ejecutor y se imprime a travs del Sistema de informacin determinado por la SEDATU; cuando la
ejecutora sea la DGREP podr ser apoyada para la elaboracin del documento, por el municipio en el que se
programen las acciones o bien por la delegacin de la SEDATU en la entidad.
VI. Aportacin Local: la participacin en recursos monetarios directos o en especie aportados por los
gobiernos locales o por otras dependencias, organizaciones de la sociedad civil, beneficiarios u otros
aportantes que se encuentren legalmente reconocidos y cumplan con la normatividad respectiva;
VII. Anteproyecto arquitectnico: planteamiento general de la propuesta arquitectnica del espacio
pblico a rescatar que responde a las necesidades de la comunidad, el entorno y la normatividad aplicable;
integrado por al menos un plano arquitectnico de conjunto y presupuesto de obra. El plano arquitectnico de
conjunto deber reflejar el diseo de la superficie total del espacio, estableciendo las etapas de intervencin y
resaltando la etapa a ejecutar en el presente ejercicio fiscal;
VIII. rea no confinada: se refiere al rea pblica abierta permanentemente a la poblacin; forma parte
de un espacio pblico, inmueble o rea catalogada como de valor histrico, artstico o cultural en las ciudades
urbanas;
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IX. reas urbanas consideradas por la SEDATU como de atencin prioritaria: los polgonos, las reas
o regiones de carcter urbano, cuya poblacin registra insuficiencias y rezagos en el ejercicio de los derechos
para el desarrollo social;
X. Beneficiarios o poblacin beneficiada: personas que viven en los barrios o colonias del rea de
influencia del espacio pblico intervenido (radio de 400 metros);
XI. Calle completa: se trata de la redistribucin del espacio de la vialidad para permitir el acceso seguro
para todos los usuarios: peatones, ciclistas, usuarios de transporte pblico y automovilistas de todas edades y
habilidades. Esta tcnica aplica principalmente en vialidades primarias. Las estrategias de Calles Completas
dan prioridad a los peatones y ciclistas, as como las condiciones para moverse de forma segura;
XII. Calidad de vida: alude al bienestar en todas las facetas de la poblacin, atendiendo satisfactores
como: salud, educacin, crear condiciones de habitabilidad en los barrios existentes; as como de sentido de
pertenencia a una comunidad o grupo social, entre otros;
XIII. Centros urbanos: ciudades con 15 mil o ms habitantes, que no renen caractersticas de
conurbacin o zona metropolitana;
XIV. Circular: la que emite la Subsecretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, que seala la emisin de la
convocatoria y el plazo de los procesos importantes para la operacin del Programa;
XV. Ciudad (es): a los centros urbanos, conurbaciones y zonas metropolitanas de al menos quince mil
habitantes que conforma el Sistema Urbano Nacional, que constituyen el mbito de actuacin del Programa;
XVI. Cohesin social: se refiere a la construccin de sociedades ms inclusivas, en la que los
ciudadanos de una comunidad participan de manera activa en los asuntos pblicos, reconocen y toleran las
diferencias, tienen acceso a los bienes y servicios pblicos para mejorar su calidad de vida, todo esto en un
entorno dnde las instituciones promueven entre la colectividad relaciones de unidad, confianza, equidad y
solidaridad;
XVII. Comisin Intersecretarial: a la Comisin Intersecretarial para la Instrumentacin de la Cruzada
contra el Hambre;
XVIII. Comit del Programa: es el mximo rgano de decisin del Programa.
XIX. Comit vecinal: grupo de colonos organizados que, de forma consensuada, identifican los problemas
que aquejan a los espacios pblicos y su rea de influencia, priorizan las posibles alternativas de solucin,
adems gestionan apoyos ante las autoridades competentes;
XX. COMPRANET: sistema electrnico de contrataciones gubernamentales a cargo de la Secretara de la
Funcin Pblica;
XXI. CONAVI: a la Comisin Nacional de Vivienda;
XXII. Conductas antisociales: cualquier accin o conductas que atentan contra la integridad personal y/o
el orden socialmente aceptado.
XXIII. Conductas de riesgo: todos aquellos comportamientos que implican factores que incrementan la
aparicin de consecuencias adversas o desfavorables para el individuo, los cuales lo pueden llevar a
involucrar en problemticas como: violencia, adicciones, infecciones de transmisin sexual, embarazos no
planeados en adolescentes, suicidio, entre otros;
XXIV. CONEVAL: al Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social;
XXV. Contexto territorial: son los aspectos que trascienden el mbito individual e influyen en las
opciones de vida de las personas. Su anlisis considera elementos comunitarios o locales, cuya identificacin
descansa en criterios territoriales. Considera el entorno en el cual se desenvuelven los procesos sociales que
comprenden u originan la pobreza;
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para el uso y disfrute de la comunidad; todo ello en un ambiente de seguridad y propicio para la sana
convivencia de la comunidad;
XLII. Etapas posteriores: se refiere a los espacios pblicos que han sido apoyados por el Programa
mediante el tipo de intervencin general a partir de 2013;
XLIII. Gestin de la movilidad: conjunto de estrategias encaminadas a cambiar el comportamiento de
viaje de las personas para reducir el uso del automvil y propiciar viajes sustentables;
XLIV. Gobiernos Locales: hace referencia a los Estados y sus municipios, al Distrito Federal y a sus
Delegaciones polticas susceptibles de que soliciten la intervencin del programa en espacios pblicos en su
demarcacin territorial;
XLV. Grupos vulnerables: se aplica para identificar aquellas personas que por diferentes factores o la
combinacin de ellos, enfrentan situaciones de riesgo o discriminacin que les impide alcanzar mejores
niveles de vida;
XLVI. Instrumentos jurdicos: acuerdos, anexos o convenios de ejecucin, coordinacin o concertacin
que suscriba la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano con los ejecutores y/o el gobierno de la
entidad federativa correspondiente, con Organizaciones de la Sociedad Civil, beneficiarios u otras instancias
legalmente reconocidas;
XLVII. Informe de resultados: es el documento que elabora la Direccin General de Rescate de Espacios
Pblicos al trmino de las acciones sociales y que es suscrito por representantes de la SEDATU, de los
gobiernos municipales y la comunidad beneficiada. En l se describen las caractersticas de las acciones
concluidas, resultados y el presupuesto ejercido, asimismo, se establecen los compromisos y/o acuerdos
entre las instancias para el fortalecimiento de la participacin social y la seguridad comunitaria;
XLVIII. Infraestructura vial: se refiere a la red de caminos en el espacio urbano que permite a la mayor
parte de los medios de transporte realizar sus desplazamientos;
XLIX. Inventario de espacios pblicos: es la relacin de espacios pblicos existentes en el mbito
territorial susceptible de intervencin por parte del Programa y que presentan problemas de deterioro,
abandono o inseguridad, con base en lo que se establece en el Anexo VII. Manual de Operacin al que se
apegarn las actividades contempladas en estas Reglas de Operacin;
L. Manual de Operacin: Se refiere al Anexo VII de estas Reglas de Operacin y que contiene los
procesos administrativos y operativos internos a los que se deben apegar las instancias participantes para
orientar las actividades contempladas en las presentes Reglas de Operacin.
LI. Marginacin: situacin de desventaja y exclusin de un grupo o comunidad en virtud de su
insuficiencia en bienes y servicios esenciales para el desarrollo de sus capacidades bsicas;
LII. Modalidad: modo particular del Programa en donde se agrupan las acciones para el Mejoramiento
Fsico del Espacio Pblico o para la Participacin Social y Seguridad Comunitaria;
LIII. Movilidad: capacidad de desplazarse de un lugar a otro;
LIV. Movilidad Urbana Sustentable: se refiere a aquellos desplazamientos multimodales, seguros y
eficientes que propician la reduccin del uso de vehculos particulares motorizados y se realizan en
condiciones de equidad, tanto en las vialidades como en el espacio pblico de un rea urbana consolidada;
Los proyectos para la movilidad urbana sustentable deben facilitar el acceso de las personas a los bienes,
servicios y equipamientos urbanos; y mejorar su calidad de vida al elevar la productividad de la ciudad, reducir
las emisiones de gases efecto invernadero en favor del medio ambiente y facilitar la adaptacin de sus
habitantes ante el cambio climtico;
LV. Participacin comunitaria: intervencin de los habitantes de las comunidades en el diagnstico,
planeacin, ejecucin y seguimiento de los proyectos integrales de rescate de espacios pblicos, a fin de
asegurar que las propuestas atiendan a las necesidades locales;
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LVI. Permetros de contencin urbana: estn definidos por la CONAVI y son el resultado de la aplicacin
de metodologas geoespaciales a partir de fuentes oficiales como INEGI, SEDESOL y CONAPO. Se clasifican
en tres mbitos o contornos: intraurbano.- U1: son zonas urbanas consolidadas con acceso a empleo,
equipamiento y servicios urbanos. Resultan de la variable Potencial de Empleo, definida como medida de
accesibilidad fsica a los puestos de trabajo para cada localizacin (unidad geogrfica) al interior del rea
urbana; primer contorno.- U2: zonas de proceso de consolidacin con infraestructura y servicios urbanos de
agua y drenaje mayor al 75%; y, segundo contorno.- U3: zonas contiguas al rea urbana en un buffer (cinturn
perifrico al rea urbana) definido de acuerdo al tamao de la ciudad;
LVII. Perspectiva de gnero: es una visin cientfica, analtica y poltica sobre las mujeres y los hombres.
Se propone eliminar las causas de la opresin de gnero como la desigualdad, la injusticia y la jerarquizacin
de las personas basada en el gnero. Promueve la igualdad entre los gneros a travs de la equidad, el
adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en donde las mujeres y los
hombres tengan el mismo valor, la igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos
econmicos y a la representacin poltica y social en los mbitos de toma de decisiones;
LVIII. Pertenencia comunitaria: proceso que permite al ciudadano el establecimiento de vnculos para su
participacin en una comunidad, una red social o de relacin de confianza entre grupos;
LIX. Plan de Actuacin Local para la Prevencin de la Violencia: instrumento de planeacin a partir del
cual se definen las zonas con mayores ndices de inseguridad, delincuencia y presencia de conductas de
riesgo y se identifican los espacios pblicos que de acuerdo a sus condiciones de deterioro, abandono o
inseguridad sean susceptibles de intervencin. Su elaboracin promueve la coordinacin interinstitucional
para la bsqueda de alternativas integrales en materia de inseguridad. El documento estar integrado por un
diagnstico, estrategias de intervencin, pautas de gestin y aplicacin y medidas de evaluacin;
LX. Prevencin: medidas dirigidas a detectar, sensibilizar, informar y formar a la poblacin con el
propsito de evitar la aparicin de factores que provocan la ocurrencia de conductas de riesgo y/o
antisociales;
LXI. Prevencin social de la violencia y la delincuencia: es el conjunto de polticas pblicas, programas
y acciones orientadas a reducir factores de riesgo que favorezcan la generacin de violencia y delincuencia,
as como a combatir las distintas causas y factores que la generan;
LXII. Promotor comunitario: persona comprometida con el trabajo hacia la comunidad que desempea
funciones especficas de liderazgo, tales como: convocar, informar y organizar a los vecinos para que
participen en proyectos especficos; abrir canales de retroalimentacin, as como fungir como facilitador entre
grupos y autoridades;
LXIII. Prestador de servicio social: estudiantes provenientes de escuelas de educacin tcnica o
profesional que participan en el Programa en acciones orientadas a la prevencin de conductas antisociales y
de riesgo y en la recuperacin y aprovechamiento de los espacios pblicos;
LXIV. Programa: al Programa Rescate de Espacios Pblicos;
LXV. Proyecto: obras o acciones que corresponden a una modalidad del Programa y que es apoyado con
subsidios federales y aportaciones locales (PR-01);
LXVI. Proyecto integral: conjunto de proyectos (PR-01) de las dos modalidades del Programa que
converjan en el mismo espacio pblico, que se complementen, y contribuyan a un objetivo comn y que sean
afines a los objetivos del Programa;
LXVII. Red social: forma de organizacin integrada por ciudadanos que comparten el mismo inters por
fortalecer la participacin social, coadyuvar al cuidado del espacio pblico y la seguridad vecinal, as como
promover proyectos de intervencin para la prevencin de conductas de riesgo y antisociales en los espacios
pblicos;
LXVIII. Reglas: a las Reglas de Operacin del Programa Rescate de Espacios Pblicos;
LXIX. SEDATU: a la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano;
LXX. SFP: a la Secretara de la Funcin Pblica;
LXXI. SHCP: a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
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LXXII. Seguridad ciudadana: el concepto se distingue del de seguridad pblica por la participacin de
nuevos actores sociales en su procuracin. La seguridad ciudadana asume que otras instituciones locales,
estatales, del sector privado y sobre todo de la sociedad civil, es decir, la ciudadana y sus organizaciones
sociales o barriales, juegan un rol importante en la seguridad. La seguridad ciudadana pone nfasis en las
labores de prevencin y control -antes que represin- de los factores que generan violencia e inseguridad;
LXXIII. Sistema de informacin determinado por la SEDATU: sistema Informtico de captura y
seguimiento de los proyectos del Programa;
LXXIV. Subsecretara: a la Subsecretara de Desarrollo Urbano y Vivienda a la que se adscribe la
Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos;
LXXV. Tejido social: conjunto de relaciones efectivas que inciden en la forma personal para interactuar,
producir, y relacionarse en los mbitos familiar, comunitario y laboral; constituyen un activo para los individuos
y la sociedad para ampliar y mejorar su calidad de vida;
LXXVI. Viaje: traslado que se hace de un lugar a otro, partiendo de un origen hasta su destino. Los
motivos de viaje son variados, acceso a bienes y servicios, relaciones sociales, trabajo, etc.;
LXXVII. Vctima: Persona fsica que directa o indirectamente ha sufrido dao o el menoscabo de sus
derechos producto de una violacin de derechos humanos o de la comisin de un delito;
LXXVIII. Zonas metropolitanas: agrupacin en una sola unidad de municipios completos que comparten
una unidad central y estn altamente interrelacionados funcionalmente. Tambin se consideran a los centros
urbanos mayores a un milln de habitantes aunque no hayan rebasado su lmite municipal y a los centros
urbanos de las zonas metropolitanas transfronterizas mayores a 250 mil habitantes.
CAPTULO 2. Objetivos
2.1. Objetivo General
ARTCULO 2. Contribuir a consolidar ciudades compactas, productivas, competitivas, incluyentes y
sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate de
espacios pblicos urbanos en condicin de deterioro, abandono o subutilizado.
2.2. Objetivo Especfico
ARTCULO 3. Rescatar espacios pblicos con deterioro, abandono o inseguridad en las localidades
urbanas integradas fsicamente a las zonas metropolitanas y ciudades, para el uso y disfrute de la comunidad,
y, con ello, incidir en la prevencin social del delito y la violencia, as como al fomento de la movilidad urbana
sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesin social.
CAPTULO 3. Lineamientos
3.1. Poblacin potencial
ARTCULO 4. Son los espacios pblicos en condiciones de deterioro, abandono o inseguridad, ubicados
en los centros urbanos, conurbaciones y zonas metropolitanas que conforman el Sistema Urbano Nacional y
que son intervenidos por el programa.
3.2. Poblacin objetivo
ARTCULO 5. Son los espacios pblicos en condiciones de deterioro, abandono o inseguridad rescatados
por el Programa y que forman parte del Compromiso de Gobierno 142.
3.3. Cobertura
ARTCULO 6. El Programa aplicar a nivel nacional y su universo potencial est conformado por las
localidades urbanas integradas fsicamente a las zonas metropolitanas y ciudades del Sistema Urbano
Nacional (SUN) de acuerdo al Anexo I de estas Reglas, a excepcin de los municipios identificados en la
Cruzada Nacional Contra el Hambre y de aquellos que forman parte del Programa Nacional de Prevencin
Social de la Violencia y la Delincuencia, en donde se podrn llevar a cabo acciones indistintamente de la
poblacin de la localidad.
I.
Tendrn preferencia aquellos municipios o localidades reconocidas por la Secretara de Turismo como
Pueblos Mgicos y las Ciudades Mexicanas declaradas Patrimonio Mundial por la UNESCO.
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Construir, ampliar, habilitar o rehabilitar espacios pblicos de uso comunitario para el desarrollo de
actividades recreativas, culturales, tursticas, deportivas y viajes urbanos con sentido de equidad e
inclusin social.
b)
c)
Construir, ampliar, dotar y/o rehabilitar el mobiliario urbano para el correcto funcionamiento de los
espacios pblicos.
d)
e)
b)
c)
d)
Impulsar la conformacin de redes sociales, comits vecinales y de contralora social como formas
de organizacin y participacin comunitaria, que coadyuven a la promocin y el cuidado del espacio
pblico y la seguridad vecinal, y que funjan como gestores de las necesidades del espacio, su
funcionamiento y sostenibilidad.
e)
f)
g)
h)
Impulsar la conservacin de recursos naturales y cuidado del medio ambiente para promover una
cultura de respeto a la ecologa.
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Los recursos otorgados por el Programa se distribuirn entre las propuestas presentadas por los gobiernos
locales, con base en la convocatoria que al efecto emita la SEDATU.
I. Las propuestas de intervencin de espacios pblicos debern contemplar la siguiente estructura en la
distribucin de recursos, hasta el 90 por ciento en obras de Mejoramiento Fsico de los Espacios Pblicos y al
menos un 10 por ciento para ejecutar acciones de Participacin Social y Seguridad Comunitaria.
II. Los recursos etiquetados en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal
correspondiente, relativos a las erogaciones del Programa para la igualdad entre mujeres y hombres, se
aplicarn en proyectos dirigidos al fortalecimiento de la organizacin y participacin comunitaria y la
promocin de la equidad de gnero, as como de prevencin de conductas de riesgo y violencia.
III. Las propuestas de espacios pblicos se llevarn a cabo a travs de dos tipos de intervencin:
a)
b)
Consolidacin.- Aplica para las propuestas de espacios pblicos rescatados a partir del ejercicio
2013 que requieren de apoyos para realizar obras y/o acciones que complementen sus
requerimientos de operacin y apropiacin comunitaria. En este tipo de intervencin podrn
considerarse apoyos para los espacios de nueva participacin.
ARTCULO 10. El monto mximo de apoyo federal estar determinado por el tipo de intervencin y de
espacio pblico, as como la modalidad de ejecucin, conforme a lo siguiente:
I.
Tipos de
Distribucin
normativa del
(Pesos)
recurso total
Descripcin
Tipos de espacio
intervencin
asignado al
Mejoramiento fsico
Participacin
de los Espacios
social y seguridad
de intervencin
Pblicos
comunitaria
270,000
30,000
2,700,000
300,000
los
espacios
Mximo
90 %
partir de 2013*
Centros de barrio
Unidades deportivas
Riberas
Frentes de mar
Parques lineales
Espacios para la
movilidad
urbana sustentable
Infraestructura
Va peatonal y ciclista
Espacios de intermodalidad en
corredores y estaciones de
transporte pblico
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
obras
que
fsicas
sociales
para
funcionamiento,
mayor
y/o
ofrecer
los
Al menos
Espacios
10%
de
consolidacin
acciones
potenciar
seguridad
continuidad
requieren
su
675,000
75,000
una
dar
trabajos
* Las propuestas de intervencin que comprendan ms de una etapa posterior sern revisadas por la Delegacin y, en su caso
autorizadas por la Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos, siempre y cuando el espacio no haya sido apoyado a travs
de consolidacin integral.
** Para este tipo de espacios no se autorizarn etapas posteriores ni acciones de consolidacin integral.
*** Los municipios que se incorporan por primera vez al Programa podrn quedar exentos de programar proyectos de
intervencin de consolidacin.
II. Los proyectos debern realizarse durante el ejercicio fiscal en que se autoricen y estar disponibles para
el uso y aprovechamiento por parte de la comunidad.
ARTCULO 11. El Programa podr considerar espacios pblicos de nueva participacin que nicamente
requieran apoyos para su consolidacin.
ARTCULO 12. Se podrn contemplar los sitios no confinados de espacios pblicos, inmuebles o reas de
valor histrico, artstico, cultural o turstico, siempre y cuando no interfieran o afecten dicho valor. En este
caso, se deber cumplir estrictamente con las disposiciones legales y normativas aplicables para realizar
cualquier accin en este tipo de espacios. Corresponder al Comit del Programa Rescate de Espacios
Pblicos la aprobacin de los proyectos propuestos, previa coordinacin, validacin y dictamen favorable de
las instancias normativas, competentes y facultadas para emitir la autorizacin correspondiente y la ejecucin
de las acciones.
ARTCULO 13. Apoyos complementarios.
I. Promotores comunitarios y prestadores de servicio social.
Con el propsito de fortalecer la participacin social en las acciones que realiza el Programa, se podr
apoyar la colaboracin de promotores comunitarios y prestadores de servicio social, los cuales sern
seleccionados mediante convocatoria en cada entidad federativa (Anexos IV y V), que ser coordinada por la
Delegacin con base en lo que se establece en el Anexo VII. Manual de Operacin, al que se apegarn las
actividades contempladas en estas Reglas de Operacin.
a)
El apoyo federal por persona a prestadores de servicio social ser de $750.00 (setecientos cincuenta
pesos 00/100 M.N.) y para promotores comunitarios de $1,500.00 (un mil quinientos pesos 00/100
M.N.) mensuales que se complementarn con una aportacin igual por parte de los gobiernos locales
como parte de los recursos de la modalidad Participacin Social y Seguridad Comunitaria. Dicho
apoyo se brindar por conducto de las Delegaciones de la SEDATU, hasta por seis meses para el
caso de prestadores de servicio social y hasta por un ao para promotores comunitarios o, en su
caso, hasta el trmino del ejercicio fiscal.
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
Requisitos
ARTCULO 17. Cumplido el proceso de elegibilidad, sern seleccionados los proyectos que renan las
siguientes condiciones:
a)
Presenten los anexos tcnicos de autorizacin de las obras y acciones del proyecto integral.
b)
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
actualizado) conforme lo que se establece en el Anexo VII. Manual de Operacin al que se apegarn
las actividades contempladas en estas Reglas de Operacin.
c)
Presentar el anteproyecto arquitectnico de los espacios pblicos que por su dimensin territorial sea
necesario rescatar en diferentes etapas, sealando todas las reas susceptibles de apoyo por parte
del Programa. En todos los casos se evitar la dispersin de obras.
ARTCULO 18. Tendrn prioridad las propuestas de proyectos integrales que presenten mayor deterioro
fsico y condiciones de abandono, y registren al menos tres de las siguientes situaciones:
a)
Estn ubicados en reas urbanas consideradas por la SEDATU como atencin prioritaria como son
los permetros de contencin urbana definidos por la CONAVI (principalmente los clasificados
intraurbanos U1: Zonas urbanas consolidadas con acceso a empleo, equipamientos y servicios
urbanos); as como los polgonos de actuacin de los Programas Hbitat, Prevencin Social de la
Violencia y la Delincuencia o Consolidacin Urbana y Habitacional; o, que participen en alguna
estrategia interinstitucional (La Cruzada Nacional Contra el Hambre o el Programa Nacional para la
Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia).
b)
c)
d)
e)
Los que apoyen a la poblacin vctima del delito o violaciones a sus derechos humanos reconocidos
en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los Tratados Internacionales de los
que Mxico forma parte, conforme a lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley General de Vctimas.
f)
Recibir un trato digno, respetuoso, oportuno, con calidad, equitativo y sin discriminacin alguna;
b)
c)
d)
Recibir los servicios del presente Programa conforme a las Reglas de Operacin;
e)
Participar en las reuniones convocadas por los gobiernos locales para informar sobre la
instrumentacin del Programa. A dichas reuniones asistir un representante de la Delegacin;
f)
Solicitar y recibir informacin sobre el estado que guardan las gestiones que se hubieran realizado;
g)
Conformar y participar en las redes o brigadas sociales, as como comits comunitarios y comits de
contralora social que fomenten la participacin comunitaria, realicen acciones de seguimiento,
supervisin y vigilancia de la ejecucin de obras y acciones, y la correcta aplicacin de los recursos
pblicos.
ARTCULO 20. La poblacin beneficiada por los espacios pblicos intervenidos tendrn las siguientes
obligaciones:
a)
Proporcionar, sin faltar a la verdad, los datos personales que el Programa le solicite;
b)
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
ARTCULO 22. La Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos ser la Unidad responsable del
Programa y estar facultada para:
a)
Interpretar las presentes Reglas, as como resolver los casos no previstos en las mismas.
b)
c)
Asesorar a las instancias ejecutoras y otras participantes, en los distintos procesos relacionados con
la intervencin, operacin, conservacin y mantenimiento de los espacios pblicos, as como en
acciones de fomento de la participacin social.
b)
c)
Emitir las licitaciones pblicas o invitaciones cuando menos tres personas, relativas a obras o
adquisiciones y publicarlas en COMPRANET y en el Diario Oficial de la Federacin, conforme a la
legislacin aplicable;
d)
e)
f)
g)
(Dcima Seccin)
h)
DIARIO OFICIAL
Recibir, analizar y, en su caso, atender las propuestas de los comits comunitarios de las zonas de
atencin del Programa, as como apoyar sus actividades.
b)
Asimismo, debern dar seguimiento a la ejecucin, operacin y ejercicio del gasto de los proyectos e
informar peridicamente su evolucin a la Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos.
Vocales:
Oficiala Mayor
El Comit del Programa sesionar de acuerdo a las propuestas recibidas en la Direccin General de
Rescate de Espacios Pblicos. Se convocar como mnimo con tres das de anticipacin para las sesiones
correspondientes, acompaado de la carpeta que contenga la documentacin soporte de los asuntos a tratar.
En caso de ausencia de algn integrante titular en las sesiones del Comit del Programa, ste designar
un representante mediante oficio de acreditacin, quien tendr las facultades y obligaciones del titular,
debiendo ser servidor pblico de estructura con un nivel mnimo de Director de rea.
El qurum del Comit del Programa se integrar con la asistencia de cuando menos la mitad ms uno de
sus integrantes con derecho a voto, siempre que se encuentre presente el Presidente o su representante. Los
acuerdos del Comit del Programa se aprobarn por mayora de votos; en caso de empate en la votacin,
el/la Presidente tendr voto de calidad.
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
Los integrantes del Comit del Programa, por el desempeo de sus funciones en el mismo, no recibirn
pago alguno, por tratarse de cargos de carcter honorfico.
El Comit del Programa est facultado para autorizar:
a)
La aplicacin de montos mayores y/o porcentajes diferentes por espacio pblico, tipo de intervencin
y modalidad a los establecidos en los Artculos 9 y 10, as como la modificacin de la participacin
local sealada en el Artculo 31, para aquellos proyectos ubicados en zonas que registren altos
niveles de inseguridad y/o violencia social o que participen en una estrategia institucional.
b)
c)
d)
e)
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Las obras y acciones sociales de carcter complementario que estn programadas en los anexos
tcnicos de autorizacin debern formar parte de la misma modalidad.
II.
III.
En el caso de que los gobiernos locales acuerden con Organizaciones de la Sociedad Civil,
beneficiarios u otras instancias reconocidas aportaciones en mano de obra o en especie, el ejecutor
ser el responsable de cuantificarlas de conformidad con el salario mnimo vigente en la zona y/o los
precios locales de los bienes aportados; la Delegacin verificar lo anterior.
En todos los casos, las aportaciones de Organizaciones de la Sociedad Civil, beneficiarios u otras
instancias reconocidas, se podrn aplicar para sustituir hasta el 100 por ciento de la aportacin que
corresponda a los gobiernos locales; ajustndose a lo sealado en la normatividad aplicable.
4.1. Disponibilidad Presupuestal
ARTCULO 32. De los recursos autorizados al Programa en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el ejercicio fiscal correspondiente, se distribuir de la siguiente manera: 94.3 por ciento para
subsidios y 5.7 por ciento para gastos de operacin, de los subsidios, el 79 por ciento ser para distribuirlo
entre los municipios en el instrumento jurdico y el 15 por ciento, corresponder a la aportacin centralizada.
I.
Del total de los recursos distribuibles, al menos el 10 por ciento se destinar a la ejecucin de
acciones de la modalidad de Participacin Social y Seguridad Comunitaria.
II.
Para el desarrollo de las diversas acciones asociadas con la planeacin, operacin, ejecucin,
difusin, supervisin, seguimiento, contralora social y evaluacin externa del Programa, la SEDATU
podr destinar recursos de hasta el cinco punto siete (5.7) por ciento del presupuesto autorizado al
Programa para gastos de operacin.
II.
La SEDATU suscribir con los gobiernos locales, los instrumentos jurdicos respectivos para la
instrumentacin y operacin de los proyectos apoyados por el Programa, donde manifiesten su
disposicin de participar conforme a lo dispuesto en estas Reglas y en la normatividad aplicable, los
cuales sern publicados en el Diario Oficial de la Federacin.
III.
Una vez convenidas las aportaciones de las instancias participantes en el instrumento jurdico
correspondiente, ser posible iniciar la presentacin de propuestas de obras y acciones.
IV.
Para lograr un mejor nivel de ejercicio y aprovechamiento de los recursos, la Direccin General de
Rescate de Espacios Pblicos realizar una calendarizacin eficiente de los subsidios federales;
asimismo, prever que las aportaciones se realicen y ejerzan de manera oportuna, en apego a la
normatividad aplicable.
V.
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
Las Instancias Ejecutoras sern responsables de realizar las actividades relacionadas con la operacin,
administracin y ejecucin de los recursos, de acuerdo a lo que se establece en el Anexo VII. Manual de
Operacin contenido en estas Reglas de Operacin.
4.3.2. Seleccin y autorizacin de propuestas
Artculo 35. La seleccin y autorizacin de las propuestas se llevarn a cabo de la forma siguiente:
a)
b)
c)
Las propuestas que sean observadas por la Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos
debern ser solventadas por el gobierno local en un plazo no mayor a 10 das hbiles; en caso de no
cumplir esta disposicin o que sean observadas en ms de dos ocasiones, quedarn sin efecto.
b)
c)
d)
La Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas, su Reglamento y su Manual
Administrativo de aplicacin general.
e)
f)
g)
h)
La Ley de Planeacin.
i)
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Las cuentas bancarias aperturadas por las Delegaciones para administrar los subsidios del Programa, en
todos los casos debern ser productivas y sus rendimientos financieros se enterarn mensualmente a la
Tesorera de la Federacin (TESOFE), los cuales se harn del conocimiento de la Direccin General de
Rescate de Espacios Pblicos y se remitir copia de la conciliacin bancaria e informar a la Direccin
General de Programacin y Presupuestacin.
La radicacin de subsidios federales estar sujeta al calendario de gasto anual que apruebe la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico, as como a su debida comprobacin por parte de los ejecutores.
En el marco del ejercicio de los subsidios federales, la Delegacin deber verificar durante la ejecucin de
las obras y acciones, que la Instancia Ejecutora cumpla con la normatividad vigente.
4.4. Supervisin y seguimiento
ARTCULO 38. Con el propsito de mejorar la operacin del Programa, la Direccin General de Rescate
de Espacios Pblicos dar seguimiento permanente a los avances del ejercicio de recursos fiscales, obras y
acciones ejecutadas, as como de los resultados, indicadores y metas alcanzadas.
Adicionalmente, la Delegacin de la SEDATU y la Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos
realizarn las acciones de seguimiento para verificar el mantenimiento, conservacin y operacin de los
espacios pblicos intervenidos.
Por su parte, la Instancia Ejecutora proporcionar al personal de la SEDATU todas las facilidades para la
realizacin de estas actividades.
4.4.1 Acta de Entrega-Recepcin del espacio pblico a la comunidad.
ARTCULO 39. Corresponder la elaboracin del Acta de entrega-recepcin del espacio a la comunidad y
del informe de resultados a:
a)
La Instancia Ejecutora ser responsable de elaborar y firmar el acta de entrega-recepcin del espacio
pblico a la comunidad de cada una de las obras (Anexo VI) y un informe de resultados cuando se
trate de acciones, as como asegurar la participacin en los actos, de los gobiernos locales, de la
Delegacin y la comunidad beneficiada a travs de comits comunitarios, Organizaciones de la
Sociedad Civil y, en su caso, de otros aportantes al proyecto.
b)
La Delegacin verificar antes de la elaboracin del acta de entrega-recepcin del espacio pblico a
la comunidad o del informe de resultados, el cierre de obras y la conclusin de acciones, as como el
mecanismo que haya establecido para el mantenimiento y conservacin del espacio pblico,
precisando, en su caso, la coordinacin con empresas, Organizaciones de la Sociedad Civil,
instituciones acadmicas o educativas, u otra instancia; en caso que detecte informacin faltante, lo
har del conocimiento de la Instancia Ejecutora en un plazo mximo de 10 das hbiles posteriores a
la verificacin, para que sta, a su vez, la complemente y/o solvente en los siguientes 10 das
hbiles.
c)
Al concluir la obra o accin, la Instancia Ejecutora, en un plazo no mayor a 30 das naturales, remitir
a la Delegacin, al gobierno municipal o estatal, al comit comunitario conformado y, en su caso, a
los otros aportantes al proyecto, copia del acta de entrega-recepcin del espacio pblico a la
comunidad y del informe de resultados.
d)
Los bienes muebles adquiridos a travs del Programa debern estar debidamente relacionados e
identificados; dicha relacin deber anexarse al acta de entrega-recepcin del espacio pblico a la
comunidad o informe de resultado, segn corresponda.
II.
Los bienes muebles adquiridos con recursos del Programa se utilizarn para el cumplimento de sus
objetivos, debern estar relacionados y contar con la identidad grfica de la SEDATU. En caso de
que sea indispensable reubicarlos a un espacio pblico distinto al que fue asignado originalmente,
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
sta deber efectuarse hacia otro espacio apoyado por el Programa dentro de la misma ciudad bajo
la responsiva del municipio, quien previamente a su traslado deber informar y contar con la
aprobacin de la Delegacin y la Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos. En ningn
momento, la propiedad de dichos bienes podr transferirse a particulares ni desviar su utilizacin a
otros fines distintos a los del Programa.
III.
El Ejecutor ser responsable de sufragar el costo del uso de los servicios pblicos del espacio
pblico.
IV.
b)
c)
V.
En todos los casos, se suscribir el instrumento jurdico correspondiente entre el ejecutor y alguna de
las instancias sealadas en la fraccin anterior, debiendo informar a la Direccin General de Rescate
de Espacios Pblicos las acciones que se llevarn a cabo, para su conservacin, as como para
mantener su vocacin original y su carcter pblico.
VI.
Las participaciones del sector privado y social debern destinarse exclusivamente al apoyo de las
acciones determinadas en el instrumento jurdico suscrito para tal efecto.
Cuando las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de la Funcin Pblica a travs de la Unidad
de Operacin Regional y Contralora Social o de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano por medio
del rgano Interno de Control, en el mbito de sus respectivas competencias, detecten
irregularidades en el ejercicio del presupuesto u operacin del Programa y sea notificado a la
Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos, sta suspender la radicacin de recursos, e
inclusive podr solicitar su reintegro, as como los rendimientos financieros que, en su caso, se
hubieren generado, sin perjuicio de lo establecido en las disposiciones aplicables.
b)
c)
La comprobacin del gasto deber realizarse con la documentacin que rena los requisitos fiscales,
conforme a las disposiciones vigentes aplicables.
d)
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
e)
f)
Las Delegaciones debern reportar de manera trimestral los avances financieros a la Direccin
General de Rescate de Espacios Pblicos conforme al formato correspondiente en el Anexo VII.
Manual de Operacin, contenido en estas Reglas de Operacin, en un plazo no mayor a 5 das
hbiles posteriores a la conclusin del trimestre correspondiente.
II.
III.
IV.
V.
4.6.2. Indicadores
ARTCULO 43. La totalidad de los indicadores de la Matriz de Indicadores para Resultados del Programa
estn contenidos en el Anexo III de las presentes Reglas. La informacin de estos indicadores ser reportada
por la Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos a la Direccin General de Programacin y
Presupuestacin de la SEDATU para la integracin de los Informes respectivos.
De manera adicional, la Comisin Intersecretarial deber desarrollar indicadores especiales para la
actuacin del Programa en el marco de la Cruzada, en materia de cobertura, poblacin atendida, bienes y
servicios entregados, as como recursos financieros ejercidos, entre otros. La informacin correspondiente a
estos indicadores ser reportada trimestralmente por la Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos a
la Comisin Intersecretarial, para la integracin de los informes correspondientes.
La Matriz de Indicadores para Resultados del Programa se encuentra disponible para su consulta en la
pgina electrnica: www.sedatu.gob.mx.
4.7. Cierre de ejercicio.
4.7.1. Conciliacin de recursos
ARTCULO 44. Previo a la elaboracin del cierre de ejercicio, las Delegaciones conciliarn con la
Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos los reintegros reportados por la SHCP en la Cuenta de la
Hacienda Pblica Federal., as como las aprobaciones y reintegros extemporneos, posteriormente, con
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
apoyo de las Instancias Ejecutoras, integrarn el Cierre de Ejercicio debidamente firmado por todas las
autoridades que intervienen en la elaboracin del mismo y remitirn copia a la Direccin General de Rescate
de Espacios Pblicos en medios impreso y magntico, dentro de los primeros 30 das naturales posteriores a
la publicacin de la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal. La Direccin General de Rescate de Espacios
Pblicos verificar la congruencia de la informacin entre el documento y el archivo electrnico.
Esta informacin considerar todos los movimientos presupuestarios de los subsidios federales en el
ejercicio fiscal y deber coincidir con lo registrado en el Sistema presupuestario de la SEDATU. El ejecutor
deber eliminar del Sistema de informacin determinado por la SEDATU todos los proyectos que no hayan
sido ejecutados. El ejecutor deber eliminar del Sistema de informacin determinado por la SEDATU todos los
proyectos que no hayan sido ejecutados.
4.7.2. Recursos no ejercidos
ARTCULO 45. Los ejecutores debern reintegrar a la Tesorera de la Federacin (TESOFE) los recursos
que no se hubiesen destinado a los fines autorizados, y aquellos que por cualquier motivo no estuviesen
devengados al 31 de diciembre, ms los rendimientos obtenidos, dentro de los 15 das naturales siguientes al
fin del ejercicio fiscal. En el mismo plazo, debern remitir copia del reintegro a la Delegacin y sta a su vez a
la Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos y a la Direccin General de Programacin y
Presupuestacin, para su registro correspondiente.
I.
En caso de que las obras o acciones se concluyan antes del 31 de diciembre, las instancias
ejecutoras debern enterar a la TESOFE los recursos no ejercidos, a ms tardar 15 das naturales
despus de la firma del acta de entrega recepcin a la comunidad o el informe de resultados.
Las evaluaciones externas que se realicen al Programa sern coordinadas por la Unidad
administrativa designada para tal efecto en la SEDATU conforme a lo sealado en los Lineamientos
Generales para la Evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal
publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de marzo de 2007 y, debern corresponder con
el Programa Anual de Evaluacin que emita el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de
Desarrollo Social (CONEVAL), la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y la Secretara de la
Funcin Pblica. Los Lineamientos generales para la evaluacin pueden consultarse en la direccin
electrnica http://www.coneval.gob.mx/rw/resource/coneval/eval_mon/361.pdf y el Programa Anual
de Evaluacin en la siguiente pgina electrnica www.coneval.gob.mx.
La Unidad administrativa designada para tal efecto en la SEDATU presentar los resultados de las
evaluaciones externas de acuerdo con los plazos y trminos previstos en la normatividad vigente, y
los difundir a travs de la pgina de Internet de la SEDATU www.sedatu.gob.mx.
II.
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
I. La Instancia Ejecutora dar todas las facilidades a dichas instancias fiscalizadoras para realizar, en el
momento en que lo juzguen pertinente, las auditoras que consideren necesarias; asimismo,
efectuar el seguimiento y la solventacin de las observaciones planteadas por los rganos de
control. La inobservancia de esta disposicin, independientemente de las sanciones a que hubiere
lugar, limitar la ministracin de los recursos federales en el siguiente ejercicio presupuestal.
CAPTULO 7. Transparencia.
7.1. Difusin.
ARTCULO 49. La promocin y difusin de las Reglas de Operacin del Programa Rescate de Espacios
Pblicos corresponder a las instancias participantes como se detalla a continuacin:
I.
II.
Las Delegaciones, en coordinacin con la Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos y los
gobiernos locales, sern las encargadas de realizar la promocin y difusin del Programa; se darn a
conocer las acciones a realizar y las comunidades beneficiadas.
III.
Para conocer los servicios que ofrece este Programa, as como los dems que estn a cargo de la
SEDATU, sus rganos administrativos desconcentrados y entidades del Sector, puede consultar la
pgina electrnica www.sedatu.gob.mx.
IV.
V.
En todas las obras y acciones que se realicen con apoyo del Programa, se deber instalar, desde su
arranque y en un lugar visible de las mismas, un letrero que indique fecha de inicio y trmino, el
monto de recursos aportados por la Federacin y por los gobiernos locales, en su caso, por otras
instancias; sealando la poblacin beneficiada. Al concluir las obras, el ejecutor deber instalar una
placa en un lugar visible donde se reconozca el correspondiente apoyo del Programa.
VI.
En todos los espacios pblicos intervenidos, el ejecutor deber asegurar la presencia en reas
visibles y fachadas la identidad grfica del gobierno federal con base en lo que se establece en la
pgina electrnica www.sedatu.gob.mx.
VII. Todos los eventos pblicos de inicio y conclusin de obras y acciones sociales debern programarse,
de manera coordinada, entre las Instancias Ejecutoras, los beneficiarios a travs del comit
comunitario y las Delegaciones, cuando menos con 15 das de anticipacin. Las caractersticas y
contenidos de los materiales utilizados se ajustarn a lo que se establece en la pgina electrnica
www.sedatu.gob.mx.
7.2. Acciones de Blindaje Electoral.
ARTCULO 50. En la operacin y ejecucin de los recursos de este Programa se debern observar y
atender las medidas que al efecto se emitan.
7.3. Contralora Social.
ARTCULO 51. La SEDATU en coordinacin con los ejecutores, propiciar la participacin de los
beneficiarios del Programa a travs de la integracin y operacin de comits de contralora social para el
seguimiento, supervisin y vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas en el
Programa, as como de la correcta aplicacin de los recursos pblicos asignados al mismo.
La SEDATU y los ejecutores debern sujetarse a los Lineamientos para la promocin y operacin de la
Contralora Social en los programas federales de desarrollo social, publicados en el Diario Oficial de la
Federacin el 11 de abril de 2008, para que promuevan y realicen las acciones necesarias para la integracin
y operacin de la contralora social, bajo el esquema que se indica en el Anexo II Esquema de contralora
social validado por la Secretara de la Funcin Pblica.
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
II.
III.
PRIMERO.- Las presentes Reglas de Operacin entrarn en vigor el 1 de enero de dos mil quince.
SEGUNDO.- Se abroga el Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa Rescate
de Espacios Pblicos, para el ejercicio fiscal 2014, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de
diciembre de 2013.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
Mxico, Distrito Federal, a quince de diciembre de dos mil catorce.- El Secretario de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano, Jorge Carlos Ramrez Marn.- Rbrica.
ANEXO I. Universo Potencial de Actuacin Ciudades del Sistema Urbano Nacional (SUN)
Entidad Federativa
Aguascalientes
Baja California
Clave Mpio.
Municipio/Delegacin
Ciudad
01001
Aguascalientes
01005
Jess Mara
ZM de Aguascalientes
01011
01003
Calvillo
Calvillo
01006
Pabelln de Arteaga
Pabelln de Arteaga
01007
Rincn de Romos
Rincn de Romos
02005
Playas de Rosarito
ZM de Tijuana
02003
Tecate
02004
Tijuana
02002
Mexicali
ZM de Mexicali
02001
Ensenada
Ensenada
Lzaro Crdenas
Rodolfo Snchez Taboada (Maneadero)
Campeche
03008
Los Cabos
03001
Comond
Ciudad Constitucin
03003
La Paz
La Paz
04002
Campeche
Campeche
04003
Carmen
04004
Champotn
Champotn
04009
Escrcega
Escrcega
Los Cabos
(Dcima Seccin)
Entidad Federativa
Coahuila
DIARIO OFICIAL
Clave Mpio.
Municipio/Delegacin
05017
Matamoros
05035
Torren
05004
Arteaga
05027
Ramos Arizpe
05030
Saltillo
05006
Castaos
05010
Frontera
05018
Monclova
05022
Nava
05025
Piedras Negras
05028
Sabinas
Ciudad
ZM de La Laguna
ZM de Saltillo
ZM de Monclova-Frontera
ZM de Piedras Negras
Sabinas
Nueva Rosita-Cloete
05032
05002
Acua
Ciudad Acua
05003
Allende
Allende
05009
Francisco I. Madero
05020
Mzquiz
05024
Parras
Parras de la Fuente
05031
San Buenaventura
San Buenaventura
05033
San Pedro
San Pedro
06002
Colima
ZM de Colima-Villa de lvarez
06003
Comala
06004
Coquimatln
06005
Cuauhtmoc
06010
Villa de lvarez
06001
Armera
06009
Tecomn
06007
Manzanillo
Manzanillo
07012
Berriozbal
ZM de Tuxtla Gutirrez
07027
Chiapa de Corzo
07101
Tuxtla Gutirrez
07089
Tapachula
Tapachula
07009
Arriaga
Arriaga
07015
Cacahoatn
Cacahoatn
07017
Cintalapa
Cintalapa de Figueroa
07019
Comitn de Domnguez
Comitn de Domnguez
07034
Frontera Comalapa
Frontera Comalapa
07040
Huixtla
Huixtla
07052
Las Margaritas
Las Margaritas
07075
Las Rosas
Las Rosas
07051
Mapastepec
Mapastepec
07057
Motozintla
Motozintla de Mendoza
07059
Ocosingo
Ocosingo
07061
Ocozocoautla de Espinosa
Ocozocoautla de Espinosa
07065
Palenque
Palenque
07069
Pijijiapan
Pijijiapan
07074
Reforma
Reforma
07078
07086
Suchiapa
Suchiapa
07094
Teopisca
Teopisca
07097
Tonal
Tonal
Palau
Colima
Chiapas
ZM de Tecomn
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
07106
Venustiano Carranza
Venustiano Carranza
07108
Villaflores
Villaflores
07109
Yajaln
Yajaln
08037
Jurez
ZM de Jurez
08002
Aldama
ZM de Chihuahua
08004
Aquiles Serdn
08019
Chihuahua
08011
Camargo
08017
Cuauhtmoc
Cuauhtmoc
08021
Delicias
Delicias
08032
08036
Jimnez
08040
Madera
Madera
08045
Meoqui
Pedro Meoqui
08050
08052
Ojinaga
Manuel Ojinaga
09010
lvaro Obregn
09002
Azcapotzalco
09014
Benito Jurez
09003
Coyoacn
09004
Cuajimalpa de Morelos
09015
Cuauhtmoc
09005
Gustavo A. Madero
09006
Iztacalco
09007
Iztapalapa
09008
La Magdalena Contreras
09016
Miguel Hidalgo
09009
Milpa Alta
09011
Tlhuac
09012
Tlalpan
09017
Venustiano Carranza
09013
Xochimilco
10007
Gmez Palacio
10012
Lerdo
10005
Durango
Victoria de Durango
10008
Guadalupe Victoria
Guadalupe Victoria
10023
Pueblo Nuevo
El Salto
10032
Santiago Papasquiaro
Santiago Papasquiaro
10038
Vicente Guerrero
Vicente Guerrero
11020
Len
ZM de Len
11037
Silao
11025
11031
11021
Morolen
11041
Uriangato
11023
Pnjamo
ZM de La Piedad-Pnjamo
11007
Celaya
ZM de Celaya
11009
Comonfort
11044
Villagrn
11005
Apaseo el Grande
Apaseo el Grande
11015
Guanajuato
Guanajuato
11017
Irapuato
Irapuato
11028
Salvatierra
Salvatierra
11033
11001
Abasolo
Abasolo
11002
Acmbaro
Acmbaro
ZM de La Laguna
(Dcima Seccin)
Guerrero
Hidalgo
DIARIO OFICIAL
11004
Apaseo el Alto
11011
Cortzar
Apaseo El Alto
11014
Dolores
Hidalgo
Cuna
Independencia Nacional
11018
11026
Romita
Romita
11027
Salamanca
Salamanca
11030
San Felipe
San Felipe
11032
11003
11035
Juventino Rosas
11042
Valle de Santiago
Valle de Santiago
11046
Yuriria
Yuriria
12001
Acapulco de Jurez
ZM de Acapulco
12021
Coyuca de Bentez
12011
Atoyac de lvarez
Atoyac de lvarez
12029
12050
Pungarabato
12057
Tcpan de Galeana
Tcpan de Galeana
12007
Arcelia
Arcelia
12012
12028
Chilapa de lvarez
Chilapa de lvarez
12075
Eduardo Neri
Zumpango del Ro
12034
Ciudad de Huitzuco
12035
Iguala de la Independencia
Iguala de la Independencia
12046
Ometepec
Ometepec
12048
Petatln
Petatln
12055
Taxco de Alarcn
Taxco de Alarcn
12058
Teloloapan
Teloloapan
12061
Tixtla de Guerrero
Tixtla de Guerrero
12066
Tlapa de Comonfort
Tlapa de Comonfort
12038
Zihuatanejo de Azueta
Zihuatanejo
13069
Tizayuca
13022
Epazoyucan
ZM de Pachuca
13051
Mineral de la Reforma
13039
13048
Pachuca de Soto
13052
13082
Zapotln de Jurez
13083
Zempoala
13016
Cuautepec de Hinojosa
13056
13077
Tulancingo de Bravo
13010
Atitalaquia
13013
Atotonilco de Tula
13070
Tlahuelilpan
13074
Tlaxcoapan
13076
Tula de Allende
13003
Actopan
13023
Francisco I. Madero
13054
San Salvador
13005
Ajacuba
13065
Tetepango
13028
Huejutla de Reyes
Huejutla de Reyes
13030
Ixmiquilpan
Ixmiquilpan
Cortzar
de
la
ZM de Tulancingo
ZM de Tula
Actopan
Tetepango-Ajacuba
Jalisco
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
13041
Mixquiahuala de Jurez
13050
Progreso de Obregn
Mixquiahuala-Progreso
13061
Tepeapulco
Ciudad Sahagn-Tepeapulco
13063
Tepeji de Ocampo
13067
Tezontepec de Aldama
Tezontepec de Aldama
13008
Apan
Apan
13081
Zacualtipn de ngeles
Zacualtipn
14070
El Salto
ZM de Guadalajara
14039
Guadalajara
14044
14051
Juanacatln
14097
Tlajomulco de Ziga
14098
Tlaquepaque
14101
Tonal
14120
Zapopan
14067
Puerto Vallarta
ZM de Puerto Vallarta
14063
Ocotln
ZM de Ocotln
14066
Poncitln
14016
Ayotln
Yurcuaro-La Ribera
14030
Chapala
Ajijic
14050
Jocotepec
Jocotepec
14018
La Barca
La Barca-Briseas
14003
Ahualulco de Mercado
Ahualulco de Mercado
14006
Ameca
Ameca
14008
Arandas
Arandas
14013
Atotonilco El Alto
Atotonilco El Alto
14015
Autln de Navarro
Autln de Navarro
14022
Cihuatln
Cihuatln
14037
El Grullo
El Grullo
14035
Encarnacin de Daz
Encarnacin de Daz
14046
Jalostotitln
Jalostotitln
14047
Jamay
Jamay
14053
Lagos de Moreno
Lagos de Moreno
14055
Magdalena
Magdalena
14073
14078
14082
Sayula
Sayula
14083
Tala
Tala
14085
Tamazula de Gordiano
Tamazula de Gordiano
14091
Teocaltiche
Teocaltiche
14093
Tepatitln de Morelos
Tepatitln de Morelos
14094
Tequila
Tequila
14108
Tuxpan
Tuxpan
14116
Villa Hidalgo
Villa Hidalgo
14119
Zacoalco de Torres
Zacoalco de Torres
14121
Zapotiltic
Zapotiltic
14023
Zapotln el Grande
Ciudad Guzmn
14124
Zapotlanejo
Zapotlanejo
15002
Acolman
15009
Amecameca
15010
Apaxco
15011
Atenco
Chapala
Mxico
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
15013
Atizapn de Zaragoza
15015
Atlautla
15016
Axapusco
15017
Ayapango
15025
Chalco
15028
Chiautla
15029
Chicoloapan
15030
Chiconcuac
15031
Chimalhuacn
15020
Coacalco de Berriozbal
15022
Cocotitln
15023
Coyotepec
15024
Cuautitln
15121
Cuautitln Izcalli
15033
Ecatepec de Morelos
15034
Ecatzingo
15035
Huehuetoca
15036
Hueypoxtla
15037
Huixquilucan
15038
Isidro Fabela
15039
Ixtapaluca
15044
Jaltenco
15046
Jilotzingo
15050
Juchitepec
15070
La Paz
15053
Melchor Ocampo
15057
Naucalpan de Jurez
15059
Nextlalpan
15058
Nezahualcyotl
15060
Nicols Romero
15061
Nopaltepec
15065
Otumba
15068
Ozumba
15069
Papalotla
15075
15081
Tecmac
15083
Temamatla
15084
Temascalapa
15089
15091
Teoloyucan
15092
Teotihuacn
15093
Tepetlaoxtoc
15094
Tepetlixpa
15095
Tepotzotln
15096
Tequixquiac
15099
Texcoco
15100
Tezoyuca
15103
Tlalmanalco
15104
Tlalnepantla de Baz
15125
Tonanitla
15108
Tultepec
15109
Tultitln
15122
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
15112
15120
Zumpango
15005
Almoloya de Jurez
15018
Calimaya
15027
Chapultepec
15051
Lerma
15054
Metepec
15055
Mexicaltzingo
15062
Ocoyoacac
15067
Otzolotepec
15072
Rayn
15073
15076
15087
Temoaya
15106
Toluca
15115
Xonacatln
15118
Zinacantepec
15006
Almoloya del Ro
15012
Atizapn
15019
Capulhuac
15098
Texcalyacac
15101
Tianguistenco
15043
Xalatlaco
15014
Atlacomulco
Atlacomulco de Fabela
15042
Ixtlahuaca de Rayn
Los Baos
15074
15085
Temascalcingo
15088
Tenancingo
Tenancingo de Degollado
15090
Tenango de Arista
15040
Ixtapan de la Sal
Ixtapan de la Sal
15082
Tejupilco
Tejupilco de Hidalgo
15110
Valle de Bravo
Valle de Bravo
16022
Charo
ZM de Morelia
16053
Morelia
16088
Tarmbaro
16043
Jacona
16108
Zamora
16069
La Piedad
ZM de La Piedad-Pnjamo
16011
Briseas
La Barca-Briseas
16052
Lzaro Crdenas
16077
San Lucas
16102
Uruapan
Uruapan
16106
Yurcuaro
Yurcuaro-La Ribera
16110
Zinapcuaro
Zinapcuaro de Figueroa
16112
Zitcuaro
Zitcuaro
16006
Apatzingn
Apatzingn de la Constitucin
16009
Ario
Ario de Rosales
16034
Hidalgo
Ciudad Hidalgo
16038
Huetamo
Huetamo de Nez
16045
Jiquilpan
Jiquilpan de Jurez
16075
Los Reyes
16050
Maravato
Maravato de Ocampo
16055
Mgica
ZM de Toluca
ZM de Tianguistenco
Michoacn de
Ocampo
ZM de Zamora-Jacona
(Dcima Seccin)
Morelos
DIARIO OFICIAL
16065
Paracho
Paracho de Verduzco
16066
Ptzcuaro
Ptzcuaro
16068
Peribn
Peribn de Ramos
16071
Purundiro
Purundiro
16076
Sahuayo
Sahuayo de Morelos
16082
Tacmbaro
Tacmbaro de Codallos
16085
Tanganccuaro
Tanganccuaro de Arista
16089
Tepalcatepec
Tepalcatepec
16107
Zacapu
Zacapu
17007
Cuernavaca
ZM de Cuernavaca
17008
Emiliano Zapata
17009
Huitzilac
17011
Jiutepec
17018
Temixco
17020
Tepoztln
17024
Tlaltizapn de Zapata
17028
Xochitepec
17002
Atlatlahucan
17004
Ayala
17006
Cuautla
17026
Tlayacapan
17029
Yautepec
17030
Yecapixtla
17012
Jojutla
17025
Tlaquiltenango
17003
Axochiapan
Axochiapan
17017
Puente de Ixtla
Puente de Ixtla
17031
Zacatepec
Zacatepec de Hidalgo
18020
Baha de Banderas
ZM de Puerto Vallarta
18017
Tepic
ZM de Tepic
18008
Xalisco
18010
Rosamorada
18018
Tuxpan
18001
Acaponeta
Acaponeta
18004
Compostela
Compostela
18006
Ixtln del Ro
Ixtln del Ro
18015
Santiago Ixcuintla
Santiago Ixcuintla
19006
Apodaca
ZM de Monterrey
19009
Cadereyta Jimnez
19010
Carmen
19018
Garca
19021
General Escobedo
19026
Guadalupe
19031
Jurez
19039
Monterrey
19045
Salinas Victoria
19046
19019
19048
Santa Catarina
19049
Santiago
19004
Allende
ZM de Cuautla
Jojutla-Tlaquiltenango
Xoxocotla
Nayarit
Tuxpan
Nuevo Len
Ciudad de Allende
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
19005
Anhuac
Anhuac
19012
Cinega de Flores
Cinega de Flores
19025
Gral. Zuazua
19047
Hidalgo
Hidalgo
19033
Linares
Linares
19038
Montemorelos
Montemorelos
19044
Sabinas Hidalgo
20174
nimas Trujano
ZM de Oaxaca
20067
Oaxaca de Jurez
20083
20087
20091
20107
20115
20157
20227
20293
20350
20375
20385
20390
20399
20403
20409
20519
20539
Soledad Etla
20553
Tlalixtac de Cabrera
20338
Villa de Etla
20565
Villa de Zaachila
20079
Salina Cruz
20124
20515
20057
20427
20068
Ocotln de Morelos
20103
20150
20294
20184
20318
Puerto Escondido-Zicatela
20401
20014
Ciudad Ixtepec
20039
20043
Heroica Ciudad
Zaragoza
20397
20044
Loma Bonita
Loma Bonita
20059
20413
Crucecita
20482
Oaxaca
ZM de Tehuantepec
Ocotln de Morelos
Ciudad Ixtepec
de
Juchitn
de
(Dcima Seccin)
Puebla
DIARIO OFICIAL
21001
Acajete
21015
Amozoc
ZM de Puebla-Tlaxcala
21048
Chiautzingo
21034
Coronango
21041
Cuautlancingo
21060
Domingo Arenas
21074
Huejotzingo
21090
Juan C. Bonilla
21106
Ocoyucan
21114
Puebla
21119
21122
21125
21132
21136
21140
21143
21163
Tepatlaxco de Hidalgo
21181
Tlaltenango
21149
Santiago Miahuatln
21156
Tehuacn
21054
Chignautla
21174
Teziutln
21004
Acatzingo
21038
Cuapiaxtla de Madero
21118
21010
Ajalpan
21013
Altepexi
21017
Atempan
21173
21204
Yaonhuac
21051
Chietla
Atencingo-Chietla
21053
Chignahuapan
Ciudad de Chignahuapan
21071
Huauchinango
Huauchinango
ZM de Tehuacn
ZM de Teziutln
Acatzingo de Hidalgo
Ciudad de Ajalpan
Atempan
Juan Galindo
21183
Tlaola
21104
Nopalucan
21117
21110
Palmar de Bravo
PalmaritoTochapan
21115
Quecholac
21154
Tecamachalco
Tecamachalco
21164
Tepeaca
Tepeaca
21199
Xiutetelco
21207
Zacapoaxtla
Zacapoaxtla
21208
Zacatln
Zacatln
21003
Acatln
Acatln de Osorio
21019
Atlixco
Atlixco
21045
Chalchicomula de Sesma
Ciudad Serdn
21085
Izcar de Matamoros
Izcar de Matamoros
21094
Libres
Ciudad de Libres
21142
21197
Xicotepec
Xicotepec de Jurez
Quertaro
Quintana Roo
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
21214
Zinacatepec
22006
Corregidora
ZM de Quertaro
22011
El Marqus
22008
Huimilpan
22014
Quertaro
22016
22017
Tequisquiapan
Tequisquiapan
23005
Benito Jurez
ZM de Cancn
23003
Isla Mujeres
23004
Othn P. Blanco
Chetumal
23001
Cozumel
Cozumel
23002
23008
Solidaridad
23009
Tulum
Tulum
24028
24035
24011
Ciudad Fernndez
24024
Rioverde
24005
Crdenas
Crdenas
24013
Ciudad Valles
Ciudad Valles
24016
bano
bano
24020
Matehuala
Matehuala
24025
Salinas
Salinas de Hidalgo
24037
Tamazunchale
Tamazunchale
24040
Tamun
Tamun
25001
Ahome
Los Mochis
ZM de Rioverde-Ciudad Fernndez
Guasave
Guasave
Sinaloa
Culiacn
Culiacn Rosales
Costa Rica
25008
Elota
La Cruz
25009
Escuinapa
Escuinapa de Hidalgo
25012
Mazatln
Mazatln
25018
Navolato
Navolato
Licenciado Benito Jurez (Campo Gobierno)
25014
Rosario
El Rosario
25015
Salvador Alvarado
Guamchil
26025
Empalme
ZM de Guaymas
26029
Guaymas
26018
Cajeme
26002
Agua Prieta
Agua Prieta
26017
Caborca
Heroica Caborca
26019
Cananea
26030
Hermosillo
Hermosillo
26033
Huatabampo
Huatabampo
26036
Magdalena
Magdalena de Kino
26042
Navojoa
Navojoa
Ciudad Obregn
Esperanza
Sonora
(Dcima Seccin)
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
DIARIO OFICIAL
26043
Nogales
Heroica Nogales
26048
Puerto Peasco
Puerto Peasco
26055
27004
Centro
ZM de Villahermosa
27013
Nacajuca
27002
Crdenas
Crdenas
27005
Comalcalco
Comalcalco
27012
Macuspana
Macuspana
27014
Paraso
Paraso
27003
Centla
Frontera
27006
Cunduacn
Cunduacn
27007
Emiliano Zapata
Emiliano Zapata
27008
Huimanguillo
Huimanguillo
27010
Jalpa de Mndez
Jalpa de Mndez
27016
Teapa
Teapa
27017
Tenosique
28003
Altamira
ZM de Tampico
28009
Ciudad Madero
28038
Tampico
28032
Reynosa
28033
Ro Bravo
28022
Matamoros
ZM de Matamoros
28027
Nuevo Laredo
ZM de Nuevo Laredo
28021
El Mante
Ciudad Mante
28025
Miguel Alemn
28035
San Fernando
San Fernando
28040
Valle Hermoso
Valle Hermoso
28041
Victoria
Ciudad Victoria
29022
ZM de Puebla-Tlaxcala
29015
29017
29023
Nativitas
29041
Papalotla de Xicohtncatl
29051
29053
29054
29025
29056
29057
29058
29059
29027
Tenancingo
29028
Teolocholco
29019
Tepetitla de Lardizbal
29029
Tepeyanco
29032
Tetlatlahuca
29042
Xicohtzinco
29044
Zacatelco
29001
Amaxac de Guerrero
ZM de Reynosa-Ro Bravo
ZM de Tlaxcala-Apizaco
Veracruz
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
29002
29005
Apizaco
29010
Chiautempan
29018
29009
Cuaxomulco
29048
La Magdalena Tlaltelulco
29024
Panotla
29049
29050
29026
29060
29031
Tetla de la Solidaridad
29033
Tlaxcala
29035
Tocatln
29036
Totolac
29038
Tzompantepec
29039
Xaloztoc
29043
Yauhquemehcan
29013
Huamantla
Huamantla
29006
Calpulalpan
Calpulalpan
30123
Pnuco
ZM de Tampico
30133
Pueblo Viejo
30011
Alvarado
30028
Boca del Ro
30090
Jamapa
30105
Medelln
30193
Veracruz
30026
Banderilla
30038
Coatepec
30065
Emiliano Zapata
30093
Jilotepec
30136
Rafael Lucio
30182
Tlalnelhuayocan
30087
Xalapa
30033
Cazones de Herrera
30040
Coatzintla
30124
Papantla
30131
30175
Tihuatln
30022
Atzacan
30030
Camerino Z. Mendoza
30074
Huiloapan de Cuauhtmoc
30081
Ixhuatlancillo
30085
Ixtaczoquitln
30099
Maltrata
30101
Mariano Escobedo
30115
Nogales
30118
Orizaba
30135
Rafael Delgado
30138
Ro Blanco
30185
Tlilapan
ZM de Veracruz
ZM de Xalapa
ZM de Poza Rica
ZM de Orizaba
(Dcima Seccin)
Yucatn
DIARIO OFICIAL
30059
Chinameca
30048
Cosoleacaque
ZM de Minatitln
30089
Jltipan
30108
Minatitln
30120
Oteapan
30199
Zaragoza
30039
Coatzacoalcos
30082
30206
30014
30044
Crdoba
30068
Fortn
30196
Yanga
30003
Acayucan
30116
Oluta
30145
Soconusco
30204
Agua Dulce
Agua Dulce
30160
lamoTemapache
lamo
30023
Atzalan
Martnez de la Torre
30102
Martnez de la Torre
30208
Carlos A. Carrillo
30045
Cosamaloapan de Carpio
30086
Jalacingo
30016
La Antigua
Jos Cardel
30134
Puente Nacional
30013
Naranjos Amatln
30060
Chinampa de Gorostiza
30189
Txpam
30010
Altotonga
Altotonga
30032
Catemaco
Catemaco
30034
Cerro Azul
Cerro Azul
30047
Coscomatepec
Coscomatepec de Bravo
30071
Huatusco
Huatusco de Chicullar
30077
Isla
Isla
30061
Las Choapas
Las Choapas
30097
Lerdo de Tejada
Lerdo de Tejada
30109
Misantla
Misantla
30128
Perote
Perote
30141
30143
Santiago Tuxtla
Santiago Tuxtla
30155
Tantoyuca
Tantoyuca
30174
Tierra Blanca
Tierra Blanca
30183
Tlapacoyan
Tlapacoyan
30207
Tres Valles
Tres Valles
30092
Xico
Xico
31013
Conkal
ZM de Mrida
31041
Kanasn
31050
Mrida
31100
Uc
31101
Umn
31059
Progreso
Progreso
31038
Hunucm
Hunucm
31040
Izamal
Izamal
ZM de Coatzacoalcos
ZM de Crdoba
ZM de Acayucan
Cosamaloapan-Carlos A. Carrillo
Naranjos
Zacatecas
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
31052
Motul
31056
Oxkutzcab
Oxkutzcab
31058
Peto
Peto
31079
Tekax
31089
Ticul
Ticul
31096
Tizimn
Tizimn
31102
Valladolid
Valladolid
32017
Guadalupe
ZM de Zacatecas-Guadalupe
32032
Morelos
32056
Zacatecas
32010
Fresnillo
Fresnillo
32005
Calera
Vctor Rosales
32020
Jerez
32022
Juan Aldama
Juan Aldama
32024
Loreto
Loreto
32034
Nochistln de Meja
Nochistln de Meja
32036
Ojocaliente
Ojocaliente
32039
Ro Grande
Ro Grande
32042
Sombrerete
Sombrerete
32048
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
Frmula
Unidad de
medida
Frecuencia
de medicin
Fin
Inversin
movilidad
en
Porcentaje
Anual
Fin
Avance
porcentual
de
espacios
pblicos
de
intervencin
general
apoyados por el Programa
respecto de la meta sexenal.
Espacio
Anual
Propsito
Porcentaje
de
espacios
pblicos intervenidos.
Espacio
Trimestral
Propsito
((Nmero de municipios atendidos en el ao t) (Nmero de municipios intervenidos en el ao t 1))/(Nmero de municipios intervenidos en el ao t 1)*100. Donde Ao t=2015, Ao t -1= 2014
Porcentaje
Anual
Componente
Porcentaje de proyectos de
mejoramiento
fsico
en
espacios
pblicos
autorizados.
Porcentaje
Anual
Componente
Promedio de acciones de
participacin
social
y
seguridad
comunitaria
realizadas
por
espacio
pblico intervenido.
Promedio
Trimestral
Actividad
Proyectos
dirigidos
a
impulsar la promocin de la
equidad de gnero validados.
Accin
Trimestral
Actividad
Porcentaje de proyectos
validados en municipios de la
Porcentaje
Anual
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Actividad
Porcentaje de presupuesto
ejercido para proyectos de
mejoramiento fsico
Porcentaje
Trimestral
Actividad
Material de capacitacin
entregado
a
municipios
ejecutores
y
grupos
coordinadores
para
el
desarrollo de las distintas
etapas del Programa.
Material de
referencia
Anual
Actividad
Porcentaje
de
espacios
pblicos donde se realizan
visitas de supervisin y
seguimiento a obras de
mejoramiento
fsico
y
acciones de participacin
social
y
seguridad
comunitaria.
Porcentaje
Anual
Actividad
Porcentaje
de
mujeres
integrantes de contraloras
sociales.
Porcentaje
Semestral
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa.
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
o Mostrar inters en trabajar con los vecinos que habitan en los barrios y colonias aledaos a espacios
pblicos;
o Tener inters en el trabajo comunitario;
o Habitar preferentemente en zonas cercanas a los espacios pblicos intervenidos;
o Contar con disposicin y disponibilidad de participar en las acciones del PREP as como para recibir las
capacitaciones necesarias durante el tiempo que perciban el estmulo;
Los interesados debern presentarse a una entrevista donde se determinar su incorporacin. Los
seleccionados recibirn durante su participacin un apoyo econmico mensual de acuerdo a la normatividad
del PREP.
Interesados comunicarse a:
Delegacin SEDATU _______________ (nmero telefnico)
H. Ayuntamiento de _________________ (nmero telefnico)
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa, Art. 17, onceavo prrafo, Fracc. V del Decreto de Presupuesto de Egresos
de la Federacin para el ejercicio fiscal 2015.
ANEXO V. Modelo de Convocatoria de Incorporacin de Prestadores de Servicio Social
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
o
o
o
o
o
o
o
QUE SE FORMULA DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 39, INCISO A DE LAS REGLAS
DE OPERACIN DEL PROGRAMA RESCATE DE ESPACIOS PBLICOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015, PARA
FORMALIZAR LA ENTREGA RECEPCIN FSICA A LA COMUNIDAD DEL ESPACIO PBLICO
DENOMINADO_______________________________________________, CON NMERO DE AUTORIZACIN POR
PARTE
DEL
PROGRAMA
RESCATE
DE
ESPACIOS
PBLICOS
______________,
UBICADO
EN
__________________________________________________________, SIENDO EJECUTOR DE LOS RECURSOS
_______________________________________ CON EL CONTRATO NMERO _________________, REALIZADOS
POR LA EMPRESA ______________________________________.
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
Plazo de ejecucin:___ (nmero de das naturales de duracin de la obra segn contrato) ___
Conforme al periodo real de ejecucin: Fecha de inicio: ___ (fecha de inicio real) ___
Fecha de terminacin: ___ (fecha de terminacin real) ___
Plazo de ejecucin: ___ (nmero de das naturales reales de duracin de la obra) ___
V. MECANISMO DE COORDINACIN ESTABLECIDO PARA EL MANTENIMIENTO, CONSERVACIN
Y OPERACIN DEL ESPACIO PBLICO.
Empresa:_____________________
OSC: __________________________
Institucin educativa o acadmica: _____________
Otro: (Especificar)______
ENTREGA
POR LA ENTIDAD O DEPENDENCIA EJECUTORA
Representante (Nombre y cargo)
RECIBE DE CONFORMIDAD
CONTRALORA SOCIAL O REPRESENTANTES DE LA COMUNIDAD ORGANIZADA
______________________
Nombre y cargo
____________________
Nombre y cargo
__________________
Nombre y cargo
TESTIGO
SECRETARA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO (SEDATU)
Representante (Nombre y cargo)
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa, Art. 17, onceavo prrafo, Fracc. V del Decreto de Presupuesto de Egresos
de la Federacin para el ejercicio fiscal 2015.
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
urbana a intervenir, para referenciarla con los espacios pblicos susceptibles de atencin. Su producto se
refleja en el Diagnstico comunitario del espacio pblico y su rea de influencia, y coadyuva a la programacin
de obras y acciones y la toma de decisiones.
Segunda fase. El Municipio, en conjunto con la comunidad organizada, identifica y jerarquiza los espacios
pblicos que cumplan con las condiciones de elegibilidad y seleccin de proyectos. En esta fase, se deber
tomar en cuenta los recursos con los que disponen para el ejercicio fiscal, as como las posibles subsiguientes
etapas de intervencin y las posibilidades de apoyo del Programa, a efecto de lograr que los espacios
elegidos alcancen la totalidad de su potencialidad.
Tercera fase. Una vez identificados los espacios pblicos susceptibles de intervencin, la coordinacin
estatal del Programa, junto con el rea responsable del Municipio, realizarn visitas de reconocimiento, en las
cuales participar la comunidad organizada; asimismo, se retomarn las opiniones y el sentir de los vecinos y
se canalizarn las concertaciones necesarias con instituciones y sociedad civil a involucrar.
Cuarta fase. Elaboracin del Diagnstico comunitario del espacio pblico y su rea de influencia (400
metros alrededor del espacio pblico), su propsito es programar las actividades y recursos acordes a las
necesidades y caractersticas de cada espacio a intervenir (Formato 7.1).
Los Municipios cuyos proyectos se encuentren contemplados en el Estudio de Priorizacin o Plan de
Accin Integral del Programa Hbitat, podrn exceptuar la realizacin del Diagnstico comunitario del espacio
pblico y su rea de influencia, siempre y cuando, dichos documentos reflejen la problemtica de inseguridad
y violencia de la localidad urbana a intervenir. En este caso, debern registrar los acuerdos tomados con la
comunidad para la posible intervencin del Programa sealado en las Fases Segunda y Tercera, el
documento correspondiente deber estar firmado por el Municipio, la Coordinacin del Programa y cuatro
representantes de la comunidad organizada.
El Municipio promover que los integrantes de la comunidad organizada den seguimiento al proyecto y se
constituyan en comits comunitarios o redes sociales para la gestin de ms apoyos, participen en las
actividades desarrolladas, as como para la conservacin y mantenimiento de los espacios pblicos, entre
otros. De manera prioritaria se procurar su inclusin en la conformacin del Comit de Contralora Social.
Quinta fase. Corresponde a la formulacin de proyectos, los cuales debern considerar:
Sexta fase. Una vez aprobado el proyecto, se difundir entre las personas que habitan en las colonias y
barrios cercanos a los espacios pblicos para convocar y promover su participacin, incorporacin formal en
las redes sociales, comits comunitarios y contraloras sociales; asimismo, se identificarn a los promotores
comunitarios y prestadores de servicio social que sern capacitados, a efecto de lograr su adecuado
desempeo en actividades de organizacin vecinal, acciones preventivas y de gestin de necesidades para el
uso y mantenimiento del espacio.
Sptima fase. Podr realizarse en forma paralela a la anterior, consiste en la ejecucin de obra fsica y
acciones sociales, ajustndose a los tiempos comprometidos y procurando la articulacin de todas las reas
del Municipio para potenciar los impactos en la seguridad ciudadana y prevencin de la violencia y conductas
de riesgo.
En ambos casos, resulta indispensable la participacin social para verificar los avances de los proyectos
integrales, la generacin de observaciones y el cumplimiento de metas. Para ello, la Delegacin Estatal de la
SEDATU realizar un mnimo de tres visitas por espacio pblico, registrando los avances y ajustes que se
requieran, conforme al Anexo Tcnico de Autorizacin (Formato 7.2, PR-01); en su caso, las Delegaciones
Estatales debern informar a la DGREP las causas de los ajustes y las acciones implementadas para corregir
los hallazgos encontrados.
2.2. Esquema de Complementariedad de los Recursos
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
Con el propsito de potenciar los recursos distribuidos por el Gobierno de la Repblica hacia las ciudades
y zonas metropolitanas identificadas por el Programa, los Gobiernos locales aportarn recursos que
complementen los subsidios federales de sus propuestas, contribuyendo as a fortalecer la percepcin de
seguridad ciudadana y la cohesin social.
El esquema de complementariedad de recursos que se determine, deber apegarse a lo sealado en las
Reglas de Operacin y formalizarse en el instrumento jurdico correspondiente, as como especificarse en los
Anexos Tcnicos de Autorizacin (Formato 7.2, PR-01) que presenten los Municipios.
En los casos donde las aportaciones locales se constituyan por obras o acciones de carcter
complementario, stas debern corresponder a la misma modalidad de ejecucin y realizarse preferentemente
en el espacio pblico, o en su caso, en su entorno.
2.3 Difusin del Programa
La promocin e informacin relativa al Programa deber identificarse con el Escudo Nacional en los
trminos que establece la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales e incluir la siguiente
leyenda Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa.
Con el fin de transparentar y dar a conocer los apoyos que bajo el esquema de complementariedad el
Gobierno de la Repblica lleva a cabo con los Gobiernos locales, as como para garantizar el seguimiento y
control por parte de los beneficiarios, los Ejecutores debern incorporar los elementos de difusin de los
apoyos otorgados, conforme a lo sealado en la Gua de Aplicacin Grfica en las Acciones del Programa
Rescate de Espacios Pblicos (Formato 7.5) de las presentes Reglas de Operacin, en el cual se definen
caractersticas, leyendas y materiales, entre otros detalles de diseo.
La Delegacin Estatal verificar que el Gobierno Local cumpla con la identidad grfica establecida por el
Gobierno de la Repblica y la SEDATU en la fachada del espacio pblico y en cada una de las instalaciones
concluidas, en los trminos que establece la Gua de Aplicacin Grfica en las Acciones del Programa
Rescate de Espacios Pblicos (Formato 7.5) de las presentes Reglas de Operacin; para ello, registrar en el
Sistema de Informacin determinado por la SEDATU al menos tres fotografas que den cuenta de su atencin.
La Delegacin Estatal y el Gobierno Local debern procurar la difusin de los casos exitosos tanto en la
comunidad como en los medios locales y nacionales.
Letrero o manta.- Deber colocarse en un lugar visible del rea en la que se realicen las obras y acciones
desde el inicio de los trabajos, incorporando los siguientes datos: caractersticas generales de las obras y/o
acciones a realizarse, metas fsicas, poblacin beneficiada, modalidad de ejecucin, ejecutor, fecha de inicio y
trmino, y preferentemente el monto de los subsidios federales y locales; asimismo, deber incluir la siguiente
leyenda: Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa.
Rtulos y elementos de identidad.- El Ejecutor atender las especificaciones que se detallan sobre los
rtulos de identidad, los cuales debern colocarse tanto en las instalaciones del espacio pblico, como en el
mobiliario y reas de servicios, atendiendo lo dispuesto en la Gua de Aplicacin Grfica en las Acciones del
Programa Rescate de Espacios Pblicos (Formato 7.5) de las presentes Reglas de Operacin.
Los Gobiernos Locales aportantes de recursos podrn colocar sus rtulos, siempre y cuando sean
proporcionales en nmero y tamao a los que se instalen para el Gobierno de la Repblica, as como
equivalentes a las aportaciones realizadas por cada uno de los gobiernos participantes. Las especificaciones
de identidad grfica debern consultarse en el (Formato 7.5.)
Una vez concluidas las obras, los Ejecutores debern instalar una placa en un lugar visible, con materiales
que garanticen su permanencia y durabilidad de acuerdo a las especificaciones de identidad grfica e
informacin dispuesta en la Gua de Aplicacin Grfica en las Acciones del Programa Rescate de Espacios
Pblicos (Formato 7.5). La Delegacin Estatal de la SEDATU supervisar el cumplimiento de esta disposicin.
Los elementos de difusin e identidad grfica del Programa podrn elaborarse con cargo a la mezcla de
recursos del proyecto integral, a fin de garantizar su presencia en los espacios pblicos intervenidos.
2.4 Organizacin Comunitaria y Participacin Social
El Gobierno Local con el apoyo de los Ejecutores, promovern la organizacin comunitaria y la
participacin social en todo el proceso de operacin, fomentando la apropiacin de los espacios, su
conservacin y adecuado uso, por lo que debern:
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Integrar un comit comunitario o red social por cada espacio pblico, cuyas funciones sern
coadyuvar en la planeacin, gestin, identificacin de necesidades, diseo, ejecucin y seguimiento
de los proyectos apoyados por el Programa, as como fomentar la participacin social. Los comits o
redes estarn conformados por un grupo de beneficiarios que mantendrn una amplia coordinacin
con los Ejecutores y comunicacin con los habitantes de la comunidad, asimismo, podrn contar con
el apoyo de los promotores comunitarios y los prestadores de servicio social en las diferentes fases
de operacin del Programa. Sus integrantes sern las personas que vivan en la zona de influencia
del espacio pblico y que tengan inters en participar de manera voluntaria y honorfica; asimismo,
no podrn realizar propaganda poltica en las acciones relacionadas con el Programa;
Conformar, con la participacin de los beneficiarios, un comit de contralora social por cada espacio
pblico intervenido, a efecto de llevar a cabo actividades de control y vigilancia de las obras y
acciones. Las acciones realizadas se debern capturar oportunamente en el Sistema Informtico de
Contraloras Sociales (SICS) que la Secretara de la Funcin Pblica determine para tal efecto,
conforme a lo dispuesto en el Anexo II de las Reglas de Operacin.
Se deber garantizar en todo momento que la participacin de las Organizaciones de la Sociedad Civil se
mantenga ajena a fines poltico-electorales.
2.5. Integralidad de los Proyectos
Cada espacio pblico a intervenir por parte del Municipio deber contemplar en su propuesta la realizacin
de obra fsica y acciones sociales.
La ejecucin de las obras de Mejoramiento Fsico y las acciones de Participacin Social y Seguridad
Comunitaria tendrn como referencia al espacio pblico y su entorno y debern garantizar la accesibilidad
universal y movilidad de las personas.
Las obras de mejoramiento fsico que se desarrollen en el rea de influencia del espacio pblico (400
metros), debern tener como objetivo la recuperacin del lugar acordado y su apropiacin comunitaria. Las
acciones sociales debern realizarse en los espacios pblicos; cuando se trate de acciones de difusin podrn
rebasar el lmite de los 400 metros.
Las acciones sociales se programarn con base en el documento denominado: Etapas de Intervencin
para Generar y Consolidar la Organizacin Comunitaria (Formato 7.20), el cual tiene como objetivo plantear
las acciones necesarias para fortalecer la apropiacin de los espacios pblicos por parte de la poblacin que
vive en los barrios aledaos a los mismos.
Cuando el Ejecutor cancele obras y/o acciones de un proyecto y esto interfiera en su integralidad, deber
presentar otras que las sustituyan y garanticen la conservacin de dicha integralidad hasta su conclusin.
Las acciones sociales de alcance municipal, regional, estatal o nacional que ejecute la DGREP, podrn
abarcar el espacio pblico en donde se realicen obras de mejoramiento fsico en el presente ao, as como
otros espacios que hayan sido intervenidos por el Programa en ejercicios anteriores.
2.6. Tipos de Intervencin
El Programa contempla dos tipos de apoyos para intervenir los espacios pblicos: General y de
Consolidacin.
2.6.1. Intervencin General
Corresponde a espacios nuevos, as como etapas posteriores de aqullos que fueron trabajados por el
Programa a partir del 2013 y que por su dimensin y potencialidad han parcializado sus reas a intervenir en
ms de un ejercicio fiscal, obedeciendo a un proyecto concebido as desde su inicio. Se podrn apoyar vas y
accesos peatonales, espacios recreativos y espacios para la movilidad urbana sustentable. Para este tipo de
intervencin se podr destinar hasta el 90 por ciento del recurso total distribuido al Municipio.
Los espacios de ambos tipos de intervencin considerarn en sus propuestas estimaciones de montos
mximos.
Los espacios pblicos intervenidos por el Programa que hayan sido afectados por un desastre natural,
podrn ser apoyados siempre y cuando el espacio no se encuentre ubicado en una zona de alto riesgo fsico.
2.6.1.1. Intervencin General de Primera Vez
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
Se refiere a todos los espacios pblicos que presentan condiciones de deterioro, abandono o inseguridad
que reciben apoyos del Programa por primera vez para la ejecucin de obras y acciones, cuyos montos
corresponden con lo establecido para la intervencin general.
2.6.1.2. Intervencin General de Etapas Posteriores
Se trata de la realizacin de obras y acciones en los espacios pblicos que fueron intervenidos en el
ejercicio anterior y que por su dimensin y potencialidad requieren habilitar o rehabilitar totalmente sus reas
mediante una segunda vez. Se dar prioridad a los espacios que con esta intervencin cubran la totalidad de
la superficie a rescatar, de acuerdo a la normatividad y metas establecidas por el Programa.
Los espacios pblicos susceptibles de ser apoyados como etapas posteriores debern presentar el
anteproyecto arquitectnico que contemple todas las reas susceptibles de atencin, sealando el rea o las
reas donde intervendr el Programa en el presente ejercicio presupuestal; asimismo, debern cubrir los
siguientes requisitos:
a)
b)
c)
Contar con una superficie territorial que requiera de obras cuyos montos correspondan con la
intervencin general.
d)
Estar integrado preferentemente en la fase diagnstica del Plan de Actuacin Local para la
Prevencin de la Violencia e Inseguridad o en documento equiparable: Listado de Eventos Delictivos
Registrados en la Localidad Urbana (Formato 7.21) y el Inventario Potencial de Espacios Pblicos
(Formato 7.22).
e)
f)
De Sustentabilidad: reas permeables, reas verdes, reforestacin, muros verdes, luminarias de bajo
consumo, aprovechamiento de agua pluvial, botes y contenedores para separacin de basura y
especializados (PET, Vidrio, Papel, Aluminio), ciclopistas, andadores y mdulos PREP, con
especificaciones de ahorro energtico y racionalizacin de agua potable.
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Para este tipo de proyectos, el Gobierno Local deber presentar junto con la propuesta, un documento que
justifique las acciones de la modalidad de Participacin Social y Seguridad Comunitaria a desarrollar.
2.7. Elegibilidad de los Espacios Pblicos
Para determinar la elegibilidad y seleccin de un espacio pblico, se tomar en cuenta lo dispuesto en el
Artculo 16 de las Reglas de Operacin.
Los espacios pblicos ubicados en las zonas de actuacin del Programa Hbitat y que se encuentren
integrados en el Estudio de Priorizacin o Plan de Accin Integral, podrn omitir la presentacin del
Diagnstico Comunitario del Espacio Pblico y su rea de Influencia, conforme a lo dispuesto en el numeral
1.1. de este Anexo. Esta situacin se deber asentar en el Anexo Tcnico de Autorizacin (Formato 7.2, PR01).
Como parte de la consolidacin de la fase diagnstica del Plan de Actuacin Local para la Prevencin de
la Violencia e Inseguridad, los Gobiernos Locales, debern actualizar la informacin estadstica y geodelictiva
sobre las condiciones de inseguridad y violencia existentes en la localidad urbana del Municipio, as como el
inventario de espacios no considerados o nuevas zonas de intervencin (Formato 7.21, Listado de Eventos
Delictivos Registrados en la Localidad Urbana) y (Formato 7.22, Inventario Potencial de Espacios Pblicos).
Los Municipios de nueva incorporacin o aqullos que no hayan integrado en su totalidad la informacin
requerida en la fase diagnstica del Plan de Actuacin Local para la Prevencin de la Violencia e Inseguridad,
debern entregar informacin actualizada que d cuenta de las condiciones de inseguridad y violencia que
imperan en la localidad urbana del Municipio (Formato 7.21, Listado de Eventos Delictivos Registrados en la
Localidad Urbana) as como un inventario de todos los espacios potenciales ubicados en las zonas con mayor
problemtica, a fin de priorizar la intervencin de los mismos (Formato 7.22, Inventario Potencial de Espacios
Pblicos). Es requisito obligatorio para la aprobacin de propuestas la presentacin de estos Formatos por
parte de los Ejecutores.
A partir del segundo ao de participacin en el Programa, el Municipio deber actualizar la informacin
estadstica sobre la tipologa de delitos y el inventario potencial de espacios pblicos.
La propuesta de espacios pblicos a intervenir en el ejercicio fiscal, deber estar sustentada y derivarse de
la informacin contenida en el Estudio de Priorizacin o Plan de Accin Integral del Programa Hbitat o, en su
caso, la reportada en el Listado de Eventos Delictivos Registrados en la Localidad Urbana (Formato 7.21 y el
Inventario Potencial de Espacios Pblicos Formato 7.22)
Los Gobiernos Locales podrn solicitar a la instancia normativa, por conducto de la Delegacin Estatal, la
inclusin de otros Municipios identificados en el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre y el
Programa Nacional de Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia.
En el caso de otras ciudades o localidades urbanas no consideradas en el Anexo I de las Reglas de
Operacin, que deseen participar en el Programa, debern acompaar su solicitud con la documentacin
soporte sobre la actualizacin de conurbacin, integracin funcional, cantidad de poblacin flotante e ndices
de violencia y de conductas antisociales, percepcin de inseguridad y grado de marginacin, as como el
deterioro de los espacios pblicos, que justifique su incorporacin a los beneficios del Programa. En ambos
casos, los Gobiernos Locales harn la solicitud oficial a la instancia normativa por conducto de la Delegacin
Estatal. La instancia normativa, con base en el anlisis de la documentacin y la disponibilidad
presupuestaria, dictaminar lo procedente.
Para el caso de las acciones sociales de alcance municipal, regional, estatal o nacional, la instancia
ejecutora determinar los espacios pblicos a intervenir, con base en las propuestas presentadas, la
problemtica existente, as como las estrategias y los objetivos a alcanzar.
2.8. Coordinacin Interinstitucional
Con el propsito de fortalecer el desarrollo urbano y el impacto social derivados de la intervencin del
espacio pblico, el Gobierno Local deber priorizar en sus instrumentos de planeacin e inversin, la
participacin de otros programas federales que mediante la realizacin de acciones complementarias
contribuyan a dotar a las localidades urbanas de bienes y servicios para el desarrollo y el beneficio
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(Dcima Seccin)
comunitario. Al respecto, se atendern de manera prioritaria los espacios pblicos que contemplen la
participacin de otros programas de la SEDATU como es el caso de Hbitat, entre otros.
La coordinacin interinstitucional deber enfocarse a generar procesos de desarrollo urbano integral de las
ciudades, a travs de la focalizacin de acciones y recursos generadores de bienes y servicios en las zonas
que presentan los mayores rezagos socioeconmicos, a efecto de mejorar las condiciones de vida de la
poblacin. En este sentido, se procurar que los espacios pblicos a intervenir se ubiquen preferentemente en
las reas consideradas como prioritarias para el desarrollo urbano, como son los Polgonos Hbitat y del
Programa de Consolidacin Urbana y Renovacin Habitacional, por ejemplo.
Asimismo, y a efecto de asegurar la sinergia de acciones y mayor cobertura, y con ello, potenciar los
recursos presupuestales y humanos, se deber fortalecer la coordinacin con Dependencias y Entidades
federales, estatales y municipales en reas de Seguridad Pblica, Educacin, Salud, Deporte, Vivienda, de
atencin a la juventud y a la familia, entre otras, as como con el sector acadmico, Organizaciones de la
Sociedad Civil y organismos de la propia SEDATU que cuenten con experiencia y tengan inters en apoyar
los objetivos del Programa.
Se fomentar la coordinacin con Entidades y Dependencias y la sociedad civil que promuevan acciones
dirigidas a alcanzar los objetivos del Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre y el Programa
Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia.
La Delegacin Estatal podr impulsar estrategias de coordinacin institucional necesarias para fortalecer
las lneas de accin del Programa.
La Subsecretara elaborar una estrategia que contemple la coordinacin con otros programas, evite la
duplicidad de esfuerzos institucionales y la falta de focalizacin para aquellos proyectos en los que la
SEDATU determine que responden a una problemtica perfectamente identificada y cuentan con el apoyo de
la comunidad.
Los gobiernos locales debern considerar en su proceso de planeacin de propuestas de espacios
pblicos a intervenir la necesidad de que, en los casos en los cuales las obras y acciones coincidan en una
misma unidad territorial con la intervencin de otros programas, se garantice la coordinacin,
complementariedad y/o sinergia institucional; de tal manera que se evite en todo momento la posibilidad de
duplicidad de apoyos.
De manera adicional, se considera fundamental celebrar convenios con organismos pblicos y privados
que involucren a la comunidad en el desarrollo de los proyectos.
Asimismo, la SEDATU fomentar la participacin de otras instituciones federales y locales, a fin de
generar sinergias de trabajo que impacten positivamente en los propsitos que persigue el Programa.
Los apoyos proporcionados por la DGREP se otorgarn en apego a lo dispuesto en las Reglas de
Operacin y dems disposiciones aplicables.
Con el propsito de asegurar la operacin, mantenimiento y apropiacin de los espacios pblicos por parte
de la comunidad, el Municipio promover la participacin de personas y organizaciones de los sectores social
y privado.
En el acta de entrega-recepcin del espacio pblico a la comunidad, el Gobierno Local deber precisar la
instancia contratada o aportante de apoyos que garantice el mantenimiento del espacio pblico por al menos
dos aos posteriores a la intervencin del Programa. Lo anterior deber formalizarse a travs de un
instrumento jurdico en el que se detallarn las acciones a desarrollar, las condiciones de operacin, la
vigencia de los compromisos adquiridos, entre otras disposiciones y ser suscrito por el Gobierno de las
Entidades Federativas y/o Municipales, la Delegacin Estatal de la SEDATU, la DGREP y la instancia
contratada o aportante de recursos o apoyos. En todos los casos se deber garantizar el uso comunitario y
gratuito de las instalaciones.
2.8.1 Estrategias para la Prevencin de Conductas Antisociales y de Riesgo
El objetivo de estas estrategias es propiciar condiciones de seguridad en zonas urbanas, a travs de la
sinergia entre instituciones de los tres mbitos de gobierno y, por ende, la articulacin de sus acciones,
contribuyendo as, a elevar la calidad de vida de la poblacin en su conjunto.
A fin de impulsar las acciones enmarcadas en dichas estrategias, los Gobiernos Locales de las ciudades
participantes, en coordinacin con los Ejecutores, debern focalizar y, en su caso, fortalecer la vinculacin del
Programa con los programas afines que operan en sus estados y/o estrechar la coordinacin con las
instancias locales de seguridad, salud y participacin ciudadana.
(Dcima Seccin)
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DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
Tipo
de
intervencin
Modalidades y Subprogramas
mnimos
Aportacin federal
modalidad (pesos)
Tipo de espacio
Vas
y
peatonales:
Modalidad:
Fsico
General
Distribucin
de
recursos
aportados
al
Municipio por tipo
de intervencin
Mejoramiento
Fsico
de
los
espacios pblicos
Participacin
Social
Seguridad
Comunitaria
270,000
30,000
2,7000,000
300,000
accesos
Callejones.
Mejoramiento
mxima
Mximo 90%
Andadores
Espacios recreativos:
Parques
Plazas
Centros de barrio
Unidades deportivas
Riberas
por
(Dcima Seccin)
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Frentes de mar
Parques lineales
Mejoramiento
Espacios
para
la
movilidad
urbana
sustentable:
Infraestructura
Va peatonal y ciclista.
Espacios
de
intermodalidad
en
corredores y estaciones
de transporte pblico.
Modalidad:
Fsico
Mejoramiento
Al menos 10%
Espacios
consolidacin
2013.
de
integral
675,000
75,000
Las propuestas de obras y acciones de los proyectos integrales presentadas por los Gobiernos Locales,
debern corresponder con la Apertura Programtica (Formato 7.6 y estar relacionadas con el Catlogo de
Obras y Acciones (Formato 7.11), de las presentes Reglas de Operacin.
3.2. Participacin Social y Seguridad Comunitaria
A travs de esta modalidad se busca orientar acciones en condiciones de equidad e inclusin que
respondan a las necesidades de participacin, uso y disfrute del espacio pblico, as como sensibilizar y
registrarse en el PR-01 correspondiente con los siguientes subprogramas: prevenir conductas antisociales y
de riesgo y promover la igualdad de gnero.
Las propuestas debern
01. Organizacin Social y Seguridad Comunitaria.
02. Prevencin de Conductas Antisociales y de Riesgo y Promocin de la Igualdad de Gnero.
03. Promotores Comunitarios y Prestadores de Servicio Social.
La Instancia Ejecutora podr apoyarse en dependencias de la administracin pblica, institutos estatales y
municipales, consejos, Organizaciones de la Sociedad Civil e instituciones educativas y de formacin que
cuenten con la experiencia y el aval del Ejecutor para realizar acciones de capacitacin, asesora e imparticin
de cursos, talleres, eventos y torneos, mediante la suscripcin de los instrumentos jurdicos correspondientes.
En el caso de acciones artsticas, culturales, recreativas, deportivas y en materia de prevencin de
conductas antisociales y de riesgo y la promocin de la igualdad de gnero, la Instancia Ejecutora deber
priorizar la participacin de Organizaciones de la Sociedad Civil, de conformidad con la normatividad
aplicable.
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La capacitacin dirigida a los integrantes de la contralora social deber ser impartida preferentemente por
los rganos Estatales de Control, apoyados por las Delegaciones Estatales; en caso de no tener condiciones
para llevarse a cabo de esta manera, se podr apoyar/justificar el pago de honorarios.
01. Organizacin Social y Seguridad Comunitaria
Se orienta a fomentar que los habitantes de la zona de influencia de cada espacio pblico contribuyan
activamente a su rescate, a fin de que sean lugares seguros y gratificantes de encuentro, convivencia e
interaccin social.
Para que el factor organizativo y participativo se canalice hacia el rescate, conservacin, aprovechamiento
y apropiacin de los espacios pblicos se requiere que las autoridades locales, en coordinacin con sus
instancias de gobierno, trabajen de manera articulada con la comunidad y, a partir de ello, generen propuestas
que tengan como objetivo incidir en el mejoramiento de sus lugares de recreo y esparcimiento; y as favorecer
la cohesin social.
En este sentido, se contemplan las siguientes acciones:
Elaboracin del diagnstico comunitario del espacio pblico y su rea de influencia.- El Gobierno Municipal
convocar a los residentes del entorno del espacio pblico para que participen en mesas temticas, recorrido
comunitarios, asambleas, reuniones grupales u otras metodologas y tcnicas participativas, con el propsito
de consultar y recabar informacin sobre las necesidades, principales problemticas de deterioro e
inseguridad, as como sugerir y definir las estrategias para su mejoramiento fsico y la realizacin de acciones
sociales que incentiven el uso y apropiacin de los lugares rescatados. En esta tarea, podr solicitar el apoyo
de la DGREP y/o la Delegacin Estatal.
Conformacin de redes sociales y comits para la organizacin y participacin comunitaria.- Las cuales
participarn activamente en la planeacin y diseo del espacio, impulsarn la difusin y la promocin de las
actividades a llevarse a cabo, coadyuvarn en su conservacin y mantenimiento y propondrn acciones en
materia de prevencin de la inseguridad dentro del espacio pblico.
Seguridad comunitaria.- Se promover la capacitacin y organizacin de los vecinos del espacio pblico a
efecto de realizar diferentes tareas en materia de seguridad comunitaria; en estrecha vinculacin con el rea
de seguridad pblica local, se podrn llevar a cabo recorridos exploratorios para implementar medidas de
proteccin y cuidado en los sitios detectados con problemas y/o riesgo de seguridad. Adems debern
impulsar acciones de prevencin situacional que inhiban el delito y la inseguridad mediante un adecuado
diseo fsico y de participacin comunitaria.
Formacin comunitaria.- Busca ampliar habilidades en la poblacin usuaria de los espacios pblicos que
permita incentivar la gestin comunitaria, la formacin de grupos, la administracin de proyectos, el liderazgo
de jvenes, entre otros. Se podrn programar cursos y talleres que contribuyan a que los grupos comunitarios
de los espacios pblicos fortalezcan la capacidad de gestin y planeacin, incubacin de negocios,
emprendedores, as como la promocin de actividades de desarrollo personal y social.
Conformacin de comits de contralora social.- Se constituir con un grupo de vecinos de los espacios
pblicos y entre sus funciones est el seguimiento, supervisin y vigilancia de la ejecucin de las obras y/o
acciones, as como de la correcta aplicacin de los recursos pblicos.
Actividades deportivas.- El deporte es factor indispensable para la formacin integral de los individuos, ya
que desarrolla habilidades no slo fsicas sino psicolgicas y sociales en quienes lo practican. Por ello, se
impulsa la realizacin de diferentes disciplinas deportivas planeadas y dirigidas hacia la poblacin en general,
que no deben perder su carcter educativo y de promocin de la salud.
Actividades artsticas, culturales y recreativas.- Estas actividades propician la integracin del individuo a su
grupo social, adems de que favorecen la cohesin social y la identidad comunitaria al reconocer el entorno y
hacerlo propio.
Elaboracin de estudios y proyectos.- Debern orientarse a sistematizar experiencias sobre las
caractersticas de las conductas violentas, adicciones, manifestaciones antisociales y de percepcin
ciudadana de inseguridad en los espacios pblicos. Todo ello contribuir a impulsar estrategias de prevencin
y acciones encaminadas hacia la solucin de estos fenmenos sociales.
02. Prevencin de conductas antisociales y de riesgo y promocin de la igualdad de gnero.
Los apoyos que se otorgan a travs de este subprograma, estn dirigidos al establecimiento de medidas
para la prevencin de conductas antisociales y de riesgo que atentan contra la integridad personal y el orden
socialmente aceptados.
Las acciones desarrolladas en esta materia se realizarn a travs de talleres, cursos y eventos dirigidos
principalmente a los grupos de adolescentes y jvenes que viven en la zona de influencia del espacio pblico,
con el propsito de que adquieran conciencia sobre las consecuencias negativas y/o efectos que suponen
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aquellas conductas que afectan los derechos y la seguridad de las personas. Se busca incentivar la
construccin de relaciones asertivas que apoyen su desarrollo individual y colectivo.
La violencia social y familiar es un problema que aqueja a la sociedad, en mayor proporcin a mujeres,
nias y nios, as como personas adultas mayores y con alguna discapacidad. A travs del Programa se
impulsarn acciones como cursos, talleres y eventos que incorporen informacin til y oportuna para orientar,
sensibilizar y prevenir sobre esta problemtica.
Promocin de la igualdad de gnero.
En trminos de igualdad de gnero, se realizarn diversas actividades que tengan por objetivo lograr en la
poblacin que asiste a los espacios pblicos y que habita en su entorno, la puesta en marcha de acciones
afirmativas prioritariamente para las mujeres, as como la construccin de relaciones equitativas entre ambos
sexos.
En cumplimiento al objetivo del presupuesto etiquetado en el Anexo 13 del Presupuesto de Egresos de la
Federacin, en relacin a la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, la Ley General de Acceso
a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, las estrategias transversales del Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018 y el Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacin contra las Mujeres
2013-2018, el Programa, fortalecer el desarrollo de acciones para la Prevencin de conductas antisociales y
de riesgo, violencia y promocin de la igualdad de gnero.
Para lograr la sensibilizacin e impacto que requieren estos temas, los cursos y talleres debern estar
programados con un mnimo de 20 horas y, un mximo de 40 horas cuando el contenido incluya el desarrollo
de habilidades para la formacin de multiplicadores. El nmero de horas se especificar en el apartado
descripcin de la accin del Anexo Tcnico de Autorizacin (Formato 7.2, PR-01).
La imparticin de un Diplomado deber estar avalada y certificada por una Institucin Educativa u
Organizacin de la Sociedad Civil reconocida; en este caso, la duracin mxima ser de 60 horas y el
Ejecutor deber suscribir, con la anticipacin necesaria, los contratos correspondientes con este tipo de
instituciones para el reconocimiento de los diplomados.
03. Promotores comunitarios y prestadores de servicio social
La Delegacin Estatal con el apoyo de los Gobiernos Locales, emitirn una convocatoria a nivel estatal,
para seleccionar a los promotores comunitarios y prestadores de servicio social; el proceso tendr las
siguientes caractersticas:
Objetivo: Incorporar la participacin de prestadores de servicio social y promotores comunitarios en la
realizacin de acciones sociales que coadyuven al adecuado funcionamiento de los espacios pblicos
intervenidos por el Programa y al desarrollo de sus barrios y colonias.
reas de actuacin de los prestadores de servicio social y los promotores comunitarios:
Prestadores de servicio social: Sern aquellas personas que hayan terminado su formacin o estn
cursando los ltimos semestres de cualquier carrera tcnica o profesional.
En ningn momento podrn promover acciones de tipo poltico o partidista a travs del Programa.
Capacitacin: Los seleccionados participarn en una capacitacin de al menos 20 horas en temas
acordes con su perfil y actividades a desarrollar. Esta actividad ser coordinada por el Grupo Organizador.
El promotor comunitario tiene como tareas transmitir y difundir informaciones, conocimientos y valores;
promover la participacin, el protagonismo social, la creatividad y el compromiso personal y colectivo.
Tambin programar y organizar actividades comunitarias como reuniones o juntas vecinales para la puesta
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en marcha o seguimiento de acciones de beneficio comn. De esta manera, hace posible la integracin del
trabajo entre los especialistas, las instituciones y la poblacin que se beneficia de los diversos proyectos
sociales que se llevan a cabo en los espacios pblicos rescatados en su localidad.
El promotor debe ser creativo, dinmico, con una actitud de servicio y apertura a nuevos conocimientos.
Con el apoyo del prestador de servicio social, fomenta y motiva la conformacin de redes sociales en el
espacio pblico y difunde en coordinacin con sus integrantes las acciones que se desarrollan. Asimismo, es
necesario que tenga reconocimiento entre sus vecinos, ser un buen comunicador, tener rasgos de liderazgo y
capacidad para incorporar a la comunidad en las diversas acciones que se lleven a cabo en el espacio pblico
y su entorno.
Cuando se programen acciones deportivas dentro del espacio pblico se deber llevar a cabo la seleccin
y capacitacin de entrenadores deportivos comunitarios, a fin de que apoyen en las actividades; para ello, los
Municipios y los ejecutores podrn coordinarse con los Institutos del Deporte Estatales y/o Municipales.
Se considerar la participacin de mximo 5 promotores comunitarios por espacio pblico, destinando al
menos 1 para cada rubro:
El estmulo federal mensual para prestadores de servicio social y promotores comunitarios ser de 750
pesos y 1,500 pesos respectivamente, que ser complementado con al menos la aportacin equivalente que
seala el Artculo 30 de las Reglas de Operacin vigentes.
Las Instancias Ejecutoras podrn contar con el apoyo de hasta 20 prestadores de servicio social, y
debern presentar de manera obligatoria a la Delegacin Estatal de la SEDATU el plan de trabajo y las
actividades que desarrollar cada uno de ellos, al momento de presentar la propuesta correspondiente.
La cantidad de prestadores de servicio social deber ser acorde a las actividades a realizar, considerando
el nmero, tamao, tipo y necesidades de apoyo de cada espacio pblico.
Se deber considerar el apoyo de prestadores de servicio social para las siguientes actividades por
espacio pblico:
2 para apoyar las actividades derivadas de los convenios celebrados con organismos pblicos y
privados.
1 para el seguimiento de los proyectos que se correspondan a las zonas contempladas en el Sistema
Nacional para la Cruzada contra el Hambre y el Programa Nacional para la Prevencin Social de la
Violencia y la Delincuencia.
De manera opcional:
Apoyar y dar seguimiento a las acciones sociales de alcance municipal, regional, estatal o nacional.
Apoyar y dar seguimiento a la estrategia integral que el Gobierno de la Repblica instrumente en los
Municipios de las Entidades Federativas que se encuentren en situacin de riesgo, derivada de los
altos ndices de violencia e inseguridad.
Se podr requerir el apoyo de los prestadores de servicio social y/o promotores comunitarios, con el
propsito de obtener informacin que permita medir el impacto del Programa y coadyuvar en sus acciones de
evaluacin en relacin a la percepcin de inseguridad de la poblacin que habita alrededor de los espacios
pblicos rescatados y de otros indicadores de resultados.
3.2.1 Ejes Temticos, Actores Sociales, Perfiles Requeridos y Contenidos Mnimos para el
Desarrollo de Cursos, Talleres y Eventos para la Modalidad Social.
Subprograma 01. Organizacin Social y Seguridad Comunitaria.
Actores sociales y perfiles.- OSC e instituciones del gobierno municipal con experiencia probada en las
reas a impartir.
(Dcima Seccin)
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Profesionistas con formacin acorde a las actividades a desempear: Trabajo social, Psicologa social,
Psicologa clnica y educativa, Antropologa, Sociologa, Ciencias polticas, Educacin y Desarrollo Humano,
Actividades artsticas, culturales y deportivas.
Tema
Contenidos mnimos
Formacin comunitaria
Elaboracin
de
Integracin de comit comunitario y red Formacin de grupos. Funciones y responsabilidades del comit
social
comunitario y la red social. Cmo trabajar en equipo. Formacin de
liderazgos sociales asertivos. Elaboracin de programa de trabajo.
Derechos humanos y sociales
Construccin de ciudadana
Fortalecimiento de valores
administracin
del
Planeacin participativa
El Ejecutor deber incluir en los cursos y talleres deportivos y culturales al menos dos sesiones con
plticas dirigidas a la prevencin de conductas antisociales, prevencin de la violencia y la igualdad entre
mujeres y hombres.
Subprograma 02. Prevencin de conductas antisociales y de riesgo y promocin de la igualdad de
gnero.
Actores sociales y perfiles.- OSC e instituciones del gobierno municipal con experiencia probada en las
reas acordes a las tareas a realizar, como: Profesionistas en las reas de Trabajo social, Psicologa social,
Psicologa clnica y educativa, Antropologa, Sociologa, Ciencias Polticas, Gnero y violencia, entre otras.
Tema
Contenidos mnimos
Prevencin
de
violencia
familiar Prevencin del maltrato infantil. Cmo educar sin lastimar. Resolucin no
(nios(as),
adolescentes,
mujeres, violenta de conflictos. Prevencin de violencia familiar. Violencia de gnero.
adultos mayores).
Prevencin de abuso sexual.
Habilidades para la vida.
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(Dcima Seccin)
Risoterapia.
Desarrollo de habilidades
poblacin infantil.
en
la Estableciendo lmites con los nios. Qu hacer para tener hijos felices.
Derechos y deberes de las nias y los nios. Identidad infantil. Autocuidado,
valores en la escuela y en la familia. Prevencin de acoso infantil y
estudiantil.
Prevencin de adicciones.
Comunicacin y fortalecimiento de las Escuela para padres. El ciclo de la familia. Comunicacin en el ncleo
relaciones familiares con igualdad de familiar. Paternidad y maternidad responsable. Corresponsabilidad domstico
gnero.
familiar. El ciclo vital de la familia.
Promocin de la igualdad de gnero.
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
Para conceptos de infraestructura, se podr destinar hasta un 40 por ciento del total asignado a la
modalidad excepto cuando:
-
La etapa en curso obligue a una inversin equivalente en equipamiento y mobiliario urbano de modo
que el espacio pueda ser usado total o parcialmente, independientemente de haber sido programado
en varias etapas.
Como prerrequisito para intervenir un espacio pblico se establece que el Ejecutor deber contar con el
terreno y el documento que avale la propiedad, titularidad, posesin o usufructo; no estar en litigio y, en su
caso, contar con el aval de las organizaciones vecinales correspondientes para intervenir el espacio como
rea pblica; asimismo, no podr formar parte de la aportacin local establecida en las Reglas de Operacin.
En las acciones de pavimentacin de calles, vialidades perimetrales, luminarias, ciclorutas o accesos, las
obras que se realicen deben contar previamente con infraestructura de redes de agua potable, drenaje,
alcantarillado y electrificacin. No podrn ser autorizadas estas obras cuando se ubiquen fuera del rea de
influencia del espacio a rescatar.
Las obras de construccin, habilitacin, ampliacin, rehabilitacin o equipamiento de mdulos de servicios
PREP, debern realizarse dentro del espacio pblico y su uso relacionarse directamente con actividades
vinculadas a la modalidad de Participacin Social y Seguridad Comunitaria.
3.4. Expedientes Tcnicos de las Modalidades del Programa
Los Ejecutores sern responsables de la conformacin de un Expediente Tcnico por Proyecto, el cual
contendr los documentos originales que acrediten el cumplimiento de las autorizaciones federales y locales
que procedan conforme a la normatividad aplicable; la Delegacin Estatal supervisar su cumplimento y
contar con la documentacin en copia o la original, conforme proceda.
La Delegacin Estatal deber contar al menos con la siguiente documentacin general.
Oficio-Circular con el monto mximo de los subsidios distribuidos por Entidad Federativa.
Acuerdo de Coordinacin y convenio modificatorio por Municipio, este ltimo se requerir de ser el
caso.
El expediente tcnico de cada proyecto estar conformado por la documentacin correspondiente de cada
modalidad y de acuerdo a las etapas de aprobacin, ejecucin y cancelacin.
3.4.1. Modalidad de Participacin Social y Seguridad Comunitaria:
El expediente se integrar por cada nivel y mbito de responsabilidad: en la etapa de aprobacin.
Para el Ejecutor:
Diagnstico Comunitario del Espacio Pblico y su rea de Influencia (Formato 7.1), con las firmas
correspondientes, o el Estudio de Priorizacin y/o Plan de Accin Integral;
Formato de Viabilidad Tcnica y Econmica (Formato 7.7), con las firmas correspondientes;
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Currcula de los instructores que participan en los cursos y talleres de los subprogramas 01 y 02;
Documentacin comprobatoria total del gasto, como facturas, recibos de honorarios, listas de raya,
entre otros;
Memoria fotogrfica de las acciones programadas y que se han realizado en los subprogramas 01 y
02;
Muestras del material de difusin utilizado como del entregado a los asistentes a cursos, talleres y
eventos (folletos, trpticos, manuales, libros, videos, etc.), de ser el caso;
Relacin de inventario del equipo adquirido con recursos del Programa (equipo modular, equipo de
sonido, proyector, lap top, pantalla, mesas, sillas, etc.);
Contar con el documento que avale la propiedad, titularidad, posesin o usufructo del terreno del
espacio pblico;
Plano de localizacin del espacio pblico en la colonia y en la localidad con nombre de calles y
avenidas referencia a travs de un Sistema de Informacin Geogrfica, con las firmas
correspondientes;
Plano de localizacin del espacio pblico en la colonia y en la localidad con nombre de calles y
avenidas referencia a travs de un Sistema de Informacin Geogrfica, con las firmas
correspondientes.
Contar con el documento que avale la propiedad, titularidad, posesin o usufructo del terreno del
espacio pblico;
Plano de localizacin del espacio pblico en la colonia y en la localidad con nombre de calles y
avenidas referencia a travs de un Sistema de Informacin Geogrfica, con las firmas
correspondientes;
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
Para la etapa de ejecucin y conclusin del proyecto se deber integrar de conformidad a lo establecido
en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento
Para el Ejecutor:
Documentacin por tipo de procedimiento:
a.1) Adjudicacin Directa.
Proyecto ejecutivo;
Catlogo de conceptos;
Dictamen tcnico de procedencia, con las razones motivadas debidamente fundamentadas (firmado
por el titular del rea responsable);
Copia del informe enviado al rgano Interno de Control, mediante el cual se le notific del
procedimiento de excepcin;
Reporte fotogrfico del proceso de la obra, considerando fotografas de antes, durante y despus;
Documentacin comprobatoria del total del gasto pblico (CLCs, facturas y estimaciones completas
con hojas generadoras);
Acta de entrega-recepcin del espacio pblico a la comunidad por parte de la unidad ejecutora del
gasto a los beneficiarios constituidos en la contralora social.
Proyecto ejecutivo;
Catlogo de conceptos;
Copia del informe enviado al rgano Interno de Control, mediante el cual se le notific del
procedimiento de excepcin;
Documentacin comprobatoria del gasto pblico (CLCs, facturas y estimaciones completas con
hojas generadoras);
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Acta de entrega-recepcin del espacio pblico a la comunidad por parte de la unidad ejecutora del
gasto a los beneficiarios constituidos en la contralora social.
Proyecto ejecutivo;
Catlogo de conceptos;
Documentacin comprobatoria del gasto pblico (CLCs, facturas y estimaciones completas con
hojas generadoras);
Acta de entrega-recepcin del espacio pblico a la comunidad por parte de la unidad ejecutora del
gasto a los beneficiarios constituidos en la contralora social.
Acuerdo con la descripcin pormenorizada de los trabajos que se deban ejecutar, los proyectos,
planos, especificaciones, programas de ejecucin de obra, erogaciones de inversin, recursos
humanos, uso de maquinaria y equipo, suministro de materiales, y el presupuesto correspondiente;
Acta de entrega-recepcin del espacio pblico a la comunidad por parte de la unidad ejecutora del
gasto a los beneficiarios constituidos en la contralora social.
Proyecto arquitectnico;
Dictamen tcnico de procedencia, con las razones motivadas y fundamentadas firmado por el titular
del rea responsable;
Reporte fotogrfico del proceso de la obra, considerando fotografas de antes, durante y despus;
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
Acta de entrega-recepcin del espacio pblico a la comunidad por parte de la unidad ejecutora del
gasto a los beneficiarios constituidos en la contralora social.
Proyecto arquitectnico;
Dictamen tcnico de procedencia, con las razones motivadas y fundamentadas firmado por el titular
del rea responsable;
Acta de entrega-recepcin del espacio pblico a la comunidad por parte de la unidad ejecutora del
gasto a los beneficiarios constituidos en la contralora social.
Proyecto arquitectnico;
Acta de entrega-recepcin del espacio pblico a la comunidad por parte de la unidad ejecutora del
gasto a los beneficiarios constituidos en la contralora social.
Acuerdo, con la descripcin pormenorizada de los trabajos que se deban ejecutar, los proyectos,
planos y presupuesto correspondiente;
Acta de entrega-recepcin del espacio pblico a la comunidad por parte de la unidad ejecutora del
gasto a los beneficiarios constituidos en la contralora social.
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Corresponde a la SEDATU emitir el Oficio-Circular con el monto mximo de subsidios por Entidad
Federativa y comunicarlo oficialmente a las Delegaciones Estatales correspondientes.
El monto por Entidad Federativa sealado en el Oficio-Circular, constituye el lmite de subsidios que podr
distribuirse entre los Municipios participantes, el cual estar sujeto al total de los recursos de las propuestas
de intervencin que presenten los Municipios con base en la convocatoria que emita la SEDATU y la
disponibilidad presupuestaria, as como al proceso de revisin tcnico, normativo y la valoracin cualitativa y
cuantitativa. La instancia normativa podr redistribuir los recursos que no se comprometan, hacia otras
Entidades Federativas o emitir nuevas convocatorias para la presentacin de propuestas.
La DGREP comunica y carga en el Sistema de Informacin determinado por la SEDATU los montos
municipales convenidos, as como la calendarizacin de recursos, misma que se registra en el sistema
correspondiente.
Los calendarios financieros comprometido, devengado y pagado presentados, debern ser consistentes
con los compromisos adquiridos y con las fechas de exigibilidad y obligaciones de pago, con base en el Oficio
circular 307-0752 del 8 de diciembre del 2009 y disposiciones vigentes emitidas por la SHCP.
4.2.1. Autorizacin de Subsidios para Inversin
La Delegacin Estatal deber verificar y consultar el registro de los oficios correspondientes en el Sistema
de Informacin determinado por la SEDATU, para descargar las obras y acciones al documento adecuado.
4.2.2. Autorizacin de Subsidios para Gastos de Operacin
Con la finalidad de apoyar el cumplimiento de las metas comprometidas, las instancias normativas de la
SEDATU autorizarn gastos de operacin hasta por el porcentaje que establece el Artculo 32 fraccin II de
las Reglas de Operacin; dichos gastos se destinarn a la planeacin, operacin, supervisin,
instrumentacin, seguimiento, verificacin, difusin, promocin y evaluacin del Programa. La ministracin de
gastos de operacin para las Delegaciones Estatales estar sujeta a la suficiencia de los subsidios en la
Entidad Federativa, su comprobacin, registro en los sistemas establecidos y cumplimiento de lo sealado por
la SHCP en la materia.
La DGREP en acuerdo con la DGPP emitir el oficio de asignacin de techos autorizados para gastos de
operacin.
4.3. Presentacin y Validacin de Propuestas de Inversin
El Gobierno Local ser la instancia encargada de identificar los espacios y en conjunto con la comunidad
determinar las obras y/o acciones a realizar.
Los Gobiernos Locales debern capturar las solicitudes de obras y/o acciones en el Sistema de
Informacin determinado por la SEDATU e imprimir los Anexos Tcnicos de Autorizacin (Formato 7.2, PR01) correspondientes.
Los Gobiernos Locales debern presentar las propuestas de obras y acciones a realizar en el espacio
pblico; asimismo, podrn proponer el desarrollo de acciones sociales de alcance municipal, regional, estatal
o nacional que contribuyan al cumplimiento de los objetivos del Programa; en este caso, los proyectos estarn
sujetos a la autorizacin del Comit del Programa.
Los Gobiernos Locales, una vez firmados los Anexos Tcnicos de Autorizacin (Formato 7.2, PR-01), los
enviarn de manera oficial y en los tiempos establecidos a la Delegacin Estatal de la SEDATU, quien ser la
instancia responsable de revisar de cada espacio pblico el cumplimiento tcnico y normativo, as como
efectuar el anlisis cualitativo y cuantitativo, conforme al cuadro II:
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considerando aspectos de cobertura, beneficios e impacto. Asimismo, informar a las Delegaciones Estatales
respectivas para conocimiento y seguimiento.
Los proyectos de acciones sociales cuyo alcance sea municipal, regional, estatal o nacional, sern
autorizados por el Comit del Programa, conforme a la disponibilidad presupuestal y el cumplimiento de la
normatividad aplicable. Para este tipo de acciones la aportacin federal podr representar hasta el 100 por
ciento del costo total de las acciones.
En el caso que los Gobiernos Locales o beneficiarios propongan obras o acciones complementarias como
parte de sus aportaciones, debern identificarlas y detallarlas en el apartado de metas del formato PR-01,
segn la modalidad correspondiente. Dichas obras o acciones complementarias correspondern en todos los
casos al espacio pblico y estar contempladas en la Apertura Programtica (Formato 7.6) y el Catlogo de
Obras y Acciones (Formato 7.11), as como realizarse en el mismo ejercicio fiscal y contar con su respectivo
expediente tcnico.
La DGREP realizar una revisin tcnica y normativa de las propuestas de los Gobiernos Locales
presentadas por la Delegacin Estatal, con la finalidad de constatar el cumplimiento de la normatividad,
conforme a lo siguiente:
Que cumplan con lo dispuesto en el Artculo 16. Elegibilidad y seleccin de proyectos de las Reglas
de Operacin;
Que la suma de los subsidios federales de los proyectos no rebase el techo mximo federal
convenido por Municipio y Entidad Federativa;
Que se respeten los montos federales mximos por tipo de espacio y modalidad, y
Que el porcentaje de aportacin de los gobiernos locales, sea conforme lo establece la normatividad
del Programa respecto a la aportacin federal por proyecto, formato PR- 01.
Asimismo, revisar el proceso de evaluacin derivado del anlisis cualitativo y cuantitativo, conforme a lo
sealado en el cuadro II.
El cumplimiento de los criterios tcnicos y normativos ser fundamental para determinar la asignacin del
nmero de expediente por parte de la DGREP. Dicho nmero ser incorporado en la aprobacin que emita la
Delegacin Estatal.
El anlisis cualitativo y cuantitativo ser indicativo de las caractersticas especficas del espacio pblico y
la focalizacin de las acciones, por lo que constituir uno de los factores a tomar en cuenta en la asignacin
del nmero de expediente.
Corresponde a la Delegacin Estatal de la SEDATU revisar el cumplimiento tcnico y normativo de las
acciones sociales cuyo mbito de aplicacin sea el espacio pblico y su rea de influencia y, de ser
procedente, emitir la autorizacin correspondiente. Por su parte de la DGREP realizar la validacin
correspondiente y, en su caso, asignar el nmero de expediente.
Las propuestas de los gobiernos municipales que hayan cumplido con los procesos de autorizacin por
parte de la Delegacin Estatal de la SEDATU y revisin en la DGREP, y no cuenten con la asignacin de
nmero de expediente debido a insuficiencia presupuestal, sern consideradas como prioritarias en el proceso
de reasignacin de subsidios.
Para el caso de obras y acciones que requieran la autorizacin del Comit del Programa, la fecha de
asignacin del nmero de expediente por parte de la DGREP a que se refiere el Artculo 35 y 36 de las Reglas
de Operacin vigentes, ser a partir de que dicho Comit emita la autorizacin respectiva.
Cuando las obras o acciones no cumplan con la normatividad del Programa o no se tenga la suficiencia
presupuestaria para ser apoyada, se har del conocimiento de la Delegacin Estatal de forma oficial y en el
Sistema de Informacin determinado por la SEDATU, para que sta a su vez informe al Municipio o instancia
respectiva, y, en su caso, se lleven a cabo las adecuaciones pertinentes para continuar con el proceso
establecido o para conocimiento de la insuficiencia presupuestal.
4.3.1. Validacin de Propuestas para Gastos de Operacin
A partir de la asignacin de recursos para gastos de operacin, acordada entre la Delegacin Estatal y la
Coordinacin del Programa en la Entidad Federativa con la DGREP y la participacin que le corresponda a la
Direccin General de Programacin y Presupuestacin de acuerdo a las atribuciones que le confiere el
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y el Reglamento Interior de la
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Secretara Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, para garantizar el flujo del recurso conforme a los
calendarios acordados, la Delegacin Estatal deber remitir a la DGREP los siguientes documentos para la
validacin correspondiente:
Calendario de Gastos de Operacin (Formato 7.13), programado por captulo, concepto y partida.
Anexo Tcnico de Gastos de Operacin (Formato 7.12, PR-01 B), por captulo (2000 y/o 3000),
conforme al Clasificador por Objeto de Gasto para la Administracin Pblica Federal vigente, as
como el Listado de Partidas Autorizadas para Gastos de Operacin (Formato 7.12, PR-01 B).
Una vez validada la propuesta por la DGREP, sta emitir el oficio de asignacin de nmero de
expediente.
4.4. Aprobacin de Propuestas
4.4.1. Aprobacin de Propuestas de Inversin
Previo a la elaboracin del oficio de aprobacin, la Delegacin Estatal deber contar con el Listado de
Eventos Delictivos Registrados en la Localidad Urbana (Formato 7.10) y el Inventario Potencial de Espacios
Pblicos (Formato 7.22) elaborados por el Municipio y, el oficio de asignacin de nmero de expediente
expedido por la DGREP. Es requisito obligatorio para la aprobacin de propuestas la presentacin de estos
Formatos por parte de los Gobiernos Locales.
Las aprobaciones debern realizarse en un plazo mximo de diez das hbiles, contados a partir de la
recepcin del nmero de expediente que corresponda, debiendo remitir copia a la DGREP.
Ser responsabilidad de la Delegacin Estatal emitir los oficios de aprobacin de las obras y acciones
respectivas, anexando el reporte del Sistema de Informacin determinado por la SEDATU que contiene la
relacin de proyectos que se aprueben, verificando que el folio de integracin correspondiente est
debidamente cerrado. La relacin deber especificar el nmero de obra, importes y nmero de expediente,
entre otros, en congruencia con los Anexos Tcnicos de Autorizacin (Formato 7.2, PR-01) y de acuerdo al
Oficio de Autorizacin correspondiente.
Las obras y acciones en los espacios pblicos y que cuentan con nmero de expediente, sern aprobadas
por la Delegacin Estatal de la SEDATU en la Entidad Federativa correspondiente.
Para llevar a cabo la aprobacin, la Delegacin Estatal deber contar con los expedientes tcnicos de las
obras y/o acciones, conforme a los criterios de cada modalidad.
Los expedientes debern ser integrados por los Ejecutores en documentacin original y/o certificada y, en
caso de ser indispensable por la complejidad tcnica o monto de inversin, debern contar con la validacin
de la dependencia o entidad normativa correspondiente. Cuando se involucren reas con afectaciones de la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Comisin Nacional del Agua, Comisin Federal de
Electricidad y Petrleos Mexicanos, debern contar con la validacin tcnica y normativa de estas
dependencias y entidades. La Delegacin Estatal conservar copia del expediente tcnico.
Las acciones sociales de alcance municipal, regional, estatal o nacional que autorice el Comit del
Programa sern aprobadas por la DGREP, quien deber integrar el expediente tcnico conforme a la
normatividad establecida y remitir copia a la Delegacin o Delegaciones correspondientes para control y
seguimiento.
4.4.2. Aprobacin de Gastos de Operacin
Ser responsabilidad de la Delegacin Estatal emitir el oficio de aprobacin, adjuntando el formato emitido
del Sistema de Informacin determinado por la SEDATU que contiene la relacin de claves de partidas
autorizadas y aprobadas, verificando que el folio de integracin correspondiente est debidamente cerrado. La
relacin deber especificar el nmero de obra, importes por captulo y partida y nmero de expediente, en
congruencia con los Anexos Tcnicos de Gastos de Operacin (Formato 7.12, PR-01B) y de acuerdo al Oficio
de Autorizacin correspondiente.
4.5. Adecuacin Presupuestaria
En caso de existir propuesta de adecuacin presupuestaria para inversin (redistribucin, ampliacin, y/o
reduccin), la Delegacin Estatal deber presentar ante la DGREP el oficio de solicitud para su validacin y
autorizacin, indicando el monto, Municipio y espacios correspondientes. Respecto a los gastos de operacin,
la Delegacin Estatal emitir a la DGREP la justificacin respectiva, as como captulo y/o partida afectadas.
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La DGREP podr solicitar a las Delegaciones Estatales la informacin adicional que considere
conveniente o la que requiera la DGPP para la tramitacin de las adecuaciones presupuestarias ante la
SHCP.
Las ampliaciones y/o reducciones se aplicarn a partir de la autorizacin de la suficiencia presupuestal
que emita la DGPP, previamente aprobada por la SHCP.
En los casos en que la Delegacin Estatal requiera redistribuir los recursos a un Municipio y/o Ejecutor
dentro de la Entidad Federativa, deber solicitarlo mediante oficio dirigido a la DGREP para su validacin y
autorizacin.
La instancia normativa podr redistribuir los subsidios no comprometidos por el Municipio despus de la
fecha lmite para presentar propuestas; esto con el propsito de atender las solicitudes elegibles en otros
Municipios de la misma Entidad o de otras Entidades Federativas.
Las solicitudes de redistribucin entre Municipios de la misma Entidad Federativa, slo podrn ser
autorizadas por la instancia normativa en situaciones debidamente justificadas.
Las propuestas con nmero de expediente no podrn introducir cambios en el espacio pblico de
referencia o en la naturaleza de las acciones; de hacerlo, el nmero de expediente se anular y los recursos
involucrados se considerarn no comprometidos e incluso su monto podr distribuirse a otras Entidades
Federativas y Municipios.
A partir del 29 de mayo, la DGREP iniciar el proceso de revisin del avance de las obras y acciones, as
como del ejercicio y comprobacin de los recursos de cada Ejecutor. Los recursos que no hubieran sido
ejercidos o comprometidos, o cuyas acciones no tuvieren avance de acuerdo a lo programado podrn ser
redistribuidos a partir del 31 de julio, en favor de otros proyectos registrados, que cumplan con lo dispuesto en
la normatividad del Programa y que no hayan sido sujetos de apoyo.
Para estos propsitos, la Delegacin Estatal, los Gobiernos Locales y los Ejecutores mantendrn
actualizado el Sistema de Informacin determinado por la SEDATU con las aprobaciones, liberaciones y
avances fsico-financieros, as como la informacin adicional relevante para determinar la situacin de cada
proyecto.
Las adecuaciones presupuestarias (ampliaciones, reducciones y/o redistribuciones) que se realicen
durante el ejercicio fiscal, debern ser autorizadas invariablemente por la DGPP y reflejarse en el instrumento
jurdico modificatorio.
Cuando exista adecuacin presupuestaria y la DGPP no cuente con la documentacin e informacin
soporte para realizar los cambios, solicitar a la DGREP su cumplimiento; en caso contrario, el proceso no se
podr concluir.
4.6. Formas para la Ejecucin de Obras
Los subsidios que se autoricen para propuestas de obra debern observar lo establecido en la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento. En esta Ley se contempla la
ejecucin a travs de dos formas: por administracin directa o por contrato.
Los Gobiernos Locales podrn realizar obra por administracin directa de acuerdo a lo establecido en la
Ley anteriormente citada, siempre que posean la capacidad tcnica y los elementos necesarios (maquinaria,
equipo de construccin, personal tcnico y mano de obra local).
En la ejecucin de obras por administracin directa en las que se requiera el uso de maquinaria y equipo
de construccin y que la aportacin de sta la realicen los propios Ejecutores, los nicos cargos que debern
considerar por su utilizacin en la obra sern los correspondientes a mantenimiento menor, combustibles,
lubricantes y llantas.
Previo a la realizacin de los trabajos por administracin directa, el titular del rea responsable de la
ejecucin de los trabajos deber emitir el acuerdo respectivo, del cual formarn parte, entre otros aspectos, la
descripcin pormenorizada de los trabajos a ejecutar, los proyectos, planos, especificaciones, programas de
ejecucin y suministro y el presupuesto correspondiente.
En las obras que se realicen por contrato, el Ejecutor deber sujetarse a lo establecido en la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su respectivo Reglamento y dems disposiciones
aplicables.
Una vez que la Instancia Ejecutora reciba el oficio de aprobacin, comenzar el proceso de contratacin y
ejecucin de las obras. En el caso de las acciones sociales, el proceso iniciar en un plazo que no rebase los
diez das hbiles.
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Estatales; para tal efecto, se habilitar un mdulo en el Sistema de Informacin determinado por la SEDATU
que tendr que ser monitoreado permanentemente por la Delegacin Estatal.
Es responsabilidad total de los Ejecutores el cumplimiento de los requisitos y formalidades en la ejecucin
de las obras y acciones, la supervisin y los actos en cuanto al pago a contratistas y la estricta observancia de
lo establecido en la legislacin aplicable.
Cuando la Subsecretara, a travs de la DGREP detecte irregularidades, conforme a la normatividad
vigente, en el proceso de contratacin y/o ejercicio de los recursos por parte de los Ejecutores, podr cancelar
el Oficio de Autorizacin de Aplicacin de Subsidios y, en su caso, las propuestas de proyectos de obras y
acciones que hayan incurrido en irregularidades, independientemente de las sanciones a que diera lugar
conforme a la legislacin aplicable.
Los subsidios distribuidos a las Delegaciones Estatales y, en su caso, a la DGREP, slo se podrn
disponer a travs de solicitudes a la DGPP, siempre y cuando no se rebase el calendario financiero mensual
de acuerdo a la apertura programtica emitida por la SHCP.
La Delegacin Estatal deber verificar, mediante el Sistema de Informacin determinado por la SEDATU el
avance financiero.
La DGREP deber verificar, mediante el Sistema de la SEDATU, el avance financiero en sus diversas
fases: presupuesto autorizado, modificado, disponible, ejercido, comprometido y reservado, as como folios
contables, oficios de rectificacin y reintegros, para conciliacin, monitoreo y control de las operaciones que
se realizan con el recurso (inversin y operacin).
Lo anterior para que en caso de detectar alguna inconsistencia, se tenga la posibilidad de solicitar al rea
o instancia responsable que corresponda, la correccin pertinente.
4.8. Comprobaciones del Gasto
4.8.1. En el Proceso Operativo
Para efectos de la comprobacin, las Delegaciones Estatales debern contar con la siguiente
documentacin justificatoria:
a)
Instrumento jurdico y los Anexos Tcnicos de Autorizacin (Formato 7.2, PR-01) y la documentacin
que se desprenda de stos;
b)
c)
Los recibos oficiales de los Ejecutores que amparan la entrega de los subsidios, y
d)
Una relacin de los gastos efectuados, en un formato que incluya el nmero de proyecto,
identificacin del espacio pblico, fecha y nmero de factura o recibo (conforme a los dispuesto en
los artculos 29 y 29-A del Cdigo Fiscal de la Federacin), proveedor, Registro Federal de
Contribuyentes, descripcin del gasto y monto total y, en su caso, la relacin de pagos de personal
que se obtendr a travs del Sistema de Informacin determinado por la SEDATU.
Para el Ejecutor, la documentacin justificatoria son: los Anexos Tcnicos de Autorizacin ( Formato 7.2,
PR-01) y los expedientes tcnicos originales, los proyectos ejecutivos, los convenios especficos para celebrar
acciones y los contratos licitados o establecidos con proveedores y contratistas. La documentacin
comprobatoria sern los recibos originales que amparan la entrega de los subsidios, facturas de gastos y
nminas, entre otros, en apego de lo que establece la normatividad vigente aplicable.
Los Ejecutores sern responsables de llevar el registro y control de los recursos ejercidos a nivel de obra o
accin. Los expedientes debern contener la documentacin necesaria, que compruebe la erogacin de los
recursos de acuerdo a los montos y conceptos previstos para la ejecucin de la obra o accin, o en su caso,
los ahorros presupuestarios obtenidos y enterados.
Los Ejecutores debern registrar de manera permanente en el Sistema de Informacin determinado por la
SEDATU las comprobaciones. Con respecto a los recursos registrados, la DGREP realizar la revisin
mensual en el Sistema de Informacin determinado por la SEDATU y en el Sistema de la SEDATU para
verificar su avance. Las comprobaciones debern ser consistentes con el ejercicio fiscal vigente.
Los documentos originales de comprobacin de gasto debern ser conservados por los Ejecutores,
durante los plazos que dispone la Norma de Archivo Contable Gubernamental NACG 01 Disposiciones
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Aplicables al Archivo Contable Gubernamental, que emite la SHCP, vigente a partir del 1 de enero de 2014, y
debern presentarlos ante las instancias normativas y fiscalizadoras que lo requieran, para efectos de
seguimiento, control y auditora.
La documentacin comprobatoria la deber autorizar el Ejecutor, en su caso, en coordinacin con las
instancias aportantes de recursos, identificndola con un sello que indique Operado PREP y el ao del
ejercicio fiscal correspondiente.
4.8.2. En el Proceso Presupuestal
La DGREP y la Delegacin Estatal tendrn acceso a la siguiente documentacin comprobatoria:
Gastos de Operacin:
Las Cuentas por Liquidar Certificadas y la documentacin que las respalda como facturas, notas, listas de
raya, recibos, contratos, reintegros (economas y/o ahorros) y comprobacin diversa que justifiquen el ejercicio
de gasto, conforme al calendario financiero autorizado en los captulos 1000, 2000, 3000 y 5000.
Gastos de inversin:
Las Cuentas por Liquidar Certificadas y la documentacin que las respalda como recibos de ministracin
de recursos a los Ejecutores, recibos de pago de nmina, facturas, estados de cuenta donde se reflejan las
operaciones financieras del Programa, reintegros (economas y/o ahorros).
4.8.3. Verificacin de la Comprobacin del Subsidio
En caso de ser necesario, la Instancia Ejecutora deber proporcionar a la Delegacin Estatal la
documentacin comprobatoria en original y su relacin respectiva, previo a su captura en el Sistema de
Informacin determinado por la SEDATU en el mdulo de registrar comprobacin.
Los comprobantes para efectos fiscales se entregan o se reciben a travs de las distintas operaciones que
realizan los Ejecutores y deben reunir los requisitos que establece la legislacin aplicable.
La inobservancia del cumplimiento de las disposiciones sealadas en el numeral 4.8.1 y 4.8.2 limitar la
ministracin de subsidios federales en los trminos que establecen la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y dems disposiciones oficiales vigentes.
4.9. Modificaciones o Cancelaciones de Proyectos
4.9.1. Modificaciones
La modificacin aplica cuando en el proyecto exista variacin en: fecha de inicio y trmino, cambio en
metas, forma de ejecucin, nmero de beneficiarios y caractersticas especficas, cambio en el catlogo de
conceptos, as como hasta 25 por ciento en los montos autorizados. Las Delegaciones Estatales remitirn a la
DGREP, la solicitud presentada por los Municipios, con apego a la normatividad aplicable.
Los conceptos considerados meta-programa podrn ser modificados, pero no eliminados, por ejemplo:
mobiliario urbano, reforestacin, iluminacin, rampas, rtulos y/o elementos de difusin y sealizacin,
contenidos en el documento Especificaciones para la Ejecucin de Obra Fsica (Formato 7.18 del PREP).
Todas aquellas solicitudes de modificaciones a los proyectos autorizados por la Delegacin Estatal
debern ser presentadas a la DGREP en el Anexo Tcnico de Modificacin generado a travs del Sistema de
Informacin determinado por la SEDATU.
Cuando un Ejecutor tenga subsidios excedentes, derivados del resultado de licitaciones, la Delegacin
Estatal podr autorizar la ampliacin de metas de cada proyecto con los recursos originalmente aprobados y/o
la ejecucin de nuevos proyectos con dichos ahorros, conforme a la legislacin aplicable.
Para el caso de los gastos de operacin, cuando existan solicitudes de modificacin a los captulos,
conceptos y/o partidas autorizadas, la Delegacin Estatal deber presentar lo siguiente:
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Copia del Anexo Tcnico de Gastos de Operacin (Formato 7.12, PR-01 B).
La DGREP revisar la documentacin antes mencionada para su validacin y de ser el caso emitir el
oficio autorizacin de modificacin indicando el asignado.
La DGREP, para poder liberar el recurso de gastos de operacin deber indicar el captulo, concepto y/o
partida a aplicar antes de presentar la solicitud de modificacin, previo anlisis donde verifique que el monto
no rebase el autorizado segn corresponda, lo anterior a efecto de que la DGPP pueda emitir la CLC.
4.9.2. Cancelaciones
La cancelacin de un PR-01 de la modalidad de Mejoramiento Fsico proceder cuando por razones
sociales, tcnicas, normativas, econmicas, operativas o por cambio de ubicacin no se puedan aplicar los
recursos o bien se realice una modificacin mayor del 25 por ciento de los mismos y/o una reduccin mayor
del 40 por ciento de la meta originalmente programada. El Ejecutor podr presentar una nueva propuesta de
la modalidad de Mejoramiento Fsico sin que se vean afectados los montos establecidos.
Podrn llevarse a cabo cancelaciones de los PR-01 de la Modalidad de Participacin Social y Seguridad
Comunitaria, cuando implique una modificacin mayor al 25 por ciento de los recursos autorizados, siempre y
cuando la accin sea sustituida de tal forma que se garantice la participacin y los montos establecidos para
la modalidad, as como los objetivos y metas del Programa.
Cuando se lleve a cabo la cancelacin total del espacio pblico a intervenir, se podr proponer otro
espacio, siempre y cuando se enmarque dentro del ejercicio fiscal y cumpla con los criterios establecidos por
el Programa, en su caso, la cancelacin total implicar el reintegro del importe federal distribuido, as como los
rendimientos financieros que se hubieran generado, considerando la normatividad aplicable.
Los recursos disponibles de dicho reintegro podrn redistribuirse conforme lo establece el Artculo 41 de
las Reglas de Operacin y la normatividad aplicable vigente.
4.10. Conclusin y Entrega de Obras y Acciones
Con el objetivo de promover y transparentar los recursos del Programa, en la elaboracin del acta de
entrega-recepcin del espacio pblico a la comunidad por parte de los Ejecutores, debern participar
invariablemente la comunidad beneficiada por el Programa, as como la Delegacin Estatal, las instancias
aportantes de recursos y la Instancia Ejecutora, formalizando la entrega en el documento correspondiente.
En el acta de entrega-recepcin del espacio pblico a la comunidad deber acreditarse la conclusin de la
obra, las metas alcanzadas, el presupuesto ejercido, as como la correcta instalacin de los elementos
institucionales y/o placa que se sealan en la Gua de Aplicacin Grfica en las Acciones del Programa
Rescate de Espacios Pblicos (Formato 7.5) de estas Reglas de Operacin en todos los espacios pblicos
intervenidos. Igualmente deber especificar la instancia responsable de la administracin del espacio pblico.
El acta de entrega-recepcin del espacio pblico a la comunidad de proyectos de consolidacin integral
deber especificar que se encuentran concluidos en su totalidad los requerimientos de obra fsica del espacio
pblico necesarios para su adecuado y ptimo funcionamiento.
El Ejecutor tendr la obligacin de establecer mecanismos para dar mantenimiento preventivo a todos los
espacios pblicos rescatados con recursos del Programa, mobiliario y equipos financiados, as como propiciar
que la comunidad se comprometa a su cuidado y conservacin. En caso que el mobiliario y/o equipamiento
fueran objeto de vandalismo, deber realizar las obras correctivas que aseguren el adecuado funcionamiento
del espacio. Los recursos necesarios para su cumplimiento sern aportados por el Municipio.
Cuando los bienes muebles financiados con recursos del Programa sean sustrados indebidamente del
lugar donde se ubicaban o haban sido instalados, el Municipio efectuar lo conducente para restituirlos en la
misma cantidad, calidad y especie; independientemente de realizar las gestiones jurdicas y administrativas
que procedan.
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Estatal deber dejar constancia por escrito de los trmites y seguimiento que realice y enviar a la DGREP
copia para su conocimiento.
Los reportes debern remitirse a la DGREP, a travs de la Delegacin Estatal, y sern avalados con las
firmas de los representantes de los Ejecutores, del Delegado y, en su caso, de las instancias aportantes de
recursos en todas sus hojas.
Como los subsidios no pierden su carcter federal, ser responsabilidad de las Delegaciones Estatales
asegurar el cumplimiento de esta disposicin.
4.12. Informes Institucionales
La Delegacin Estatal integrar los reportes de los Gobiernos Locales y remitir la informacin a la
DGREP, mediante el Sistema de Informacin determinado por la SEDATU y, en su caso, en cualquier otro
medio que determine esta ltima.
La Delegacin Estatal deber elaborar y enviar a la DGREP los reportes trimestrales de Avances
Financieros (Formato 7.3, PR-02), en un plazo no mayor a cinco das hbiles posterior a la conclusin del
trimestre correspondiente, a partir de la fecha de la liberacin de los recursos. Asimismo, la DGREP deber
conciliar con la DGPP, dentro de los cinco das hbiles posteriores a la recepcin de los mismos.
Los Ejecutores elaborarn el Avance Fsico y Financiero Trimestral (Formato 7.4, PR-03) de las obras y
acciones a travs del Sistema de Informacin determinado por la SEDATU, a partir de la fecha de aprobacin
de los proyectos, el cual deber estar debidamente requisitado y firmado por las instancias correspondientes.
La Delegacin Estatal remitir dicho informe a la DGREP mediante oficio, durante los primeros cinco das
hbiles del mes inmediato al trimestre que se reporta.
Los dems informes sobre las obras y acciones que realizan en el marco del Programa, conforme lo
determine la DGREP.
En virtud de que el Programa trabaja con subsidios del tipo de gasto 1 y 7 se hace obligatorio el reporte,
de acuerdo a lo que establece la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin y dems normatividad aplicable. La Delegacin Estatal deber
llevar un registro de la fuente de financiamiento con sus auxiliares a efecto de estar disponibles para la
DGREP y la DGPP.
Ser responsabilidad del Ejecutor, para cada una de las obras o acciones que cuenten con nmero de
expediente, capturar la informacin solicitada en el Sistema de Informacin determinado por la SEDATU, a fin
de conocer en tiempo real la situacin que guardan las obras o acciones durante su ejecucin. Esta captura
ser la fuente de informacin para la toma de decisiones relativa a la redistribucin de recursos.
Cuando la DGREP, en coordinacin con la Delegacin Estatal, detecte faltas de comprobacin,
desviaciones, incumplimiento a lo convenido en el instrumento jurdico o en la entrega de informacin relativa
a los avances, condiciones inadecuadas de mantenimiento, de operacin o del ejercicio del gasto en las obras
financiadas, solicitar a la DGPP la suspensin de la radicacin y liberacin de los recursos segn
corresponda. En ambos casos, podr solicitar el reintegro de los recursos, sin perjuicio de las sanciones que
correspondan, previa vista que se d al rgano Interno de Control en la SEDATU.
En el caso que la DGREP identifique faltas de comprobacin, desviacin e incumplimiento en la entrega
de informacin relativa al ejercicio de los gastos de operacin podr solicitar a la DGPP suspender la
radicacin del recurso.
4.13. Supervisin y Seguimiento
4.13.1. Supervisin de Obras y Acciones
La Delegacin Estatal realizar la supervisin y seguimiento a los espacios pblicos intervenidos
considerando su registro mediante minuta y/o acta circunstanciada.
Por su parte, la DGREP efectuar las acciones de supervisin de acuerdo al calendario de obra, a efecto
de verificar el avance y cumplimiento de metas.
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La Delegacin Estatal deber elaborar un Programa Anual de Supervisin a los espacios pblicos.
La Instancia Ejecutora ser responsable de la supervisin directa de las obras y acciones, as como de
proporcionar las facilidades necesarias a las instancias de control para llevar a cabo la verificacin.
4.13.2. Seguimiento
Conforme al Artculo 38 de las Reglas de Operacin 2015, la DGREP llevar a cabo el seguimiento al
ejercicio de subsidios, obras y acciones ejecutadas, resultados, indicadores y metas alcanzadas.
En este sentido, la DGREP en forma coordinada con la Delegacin Estatal, implementar las siguientes
estrategias de seguimiento del Programa:
En el mbito municipal.- con base en su Programa de Trabajo o cuando se requiera, realizar actividades
de campo y de gabinete para conocer los alcances del Programa en cada uno de los espacios pblicos del
Municipio.
A nivel de gabinete.- revisar los expedientes tcnicos de las obras y acciones, as como la
documentacin del proceso de licitacin de obras.
En la actividad de campo.- podr realizar inspeccin fsica a las obras y acciones sociales aprobadas y
entrevistas directas con los habitantes del rea de influencia de los espacios pblicos intervenidos, a fin de
conocer su impacto y beneficio.
Asimismo, se realizar el seguimiento correspondiente a la aplicacin de los gastos de operacin, de
conformidad con la normatividad aplicable.
En todos los caso se deber levantar la minuta y/o acta circunstanciada que registre los resultados del
seguimiento.
4.14. Comit del Programa
Con la finalidad de eficientar el proceso de instrumentacin y operacin del Programa, as como para
agilizar el otorgamiento de los apoyos a la poblacin en situacin de mayor vulnerabilidad, quedan exentas de
la autorizacin del Comit del Programa las siguientes acciones:
Los espacios pblicos que contemplen la participacin de otros programas federales que se
encuentren en las zonas de actuacin prioritaria definidas.
El Comit del Programa podr solicitar a la Delegacin Estatal a travs de la DGREP, toda la informacin
adicional que considere necesaria para la autorizacin de los proyectos propuestos.
Las propuestas de proyectos que presenten los Ejecutores bajo las consideraciones sealadas en el
Artculo 23 de las Reglas de Operacin debern integrar la siguiente documentacin complementaria:
En su caso, documento que seale las condiciones de inseguridad y/o violencia de la zona donde se
ubica el espacio pblico, as como la justificacin de la participacin diferenciada y beneficios que se
lograrn con la intervencin.
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DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
20.- FORMATO 7.20 - Etapas de Intervencin para Generar y Consolidar la Organizacin Comunitaria
21.- FORMATO 7.21 - Listado de Eventos Delictivos Registrados en la Localidad Urbana
22.- FORMATO 7.22 - Inventario Potencial de Espacios Pblicos
23.- FORMATO 7.23- Informe de Resultados de la Modalidad de Participacin Social y Seguridad
Comunitaria
24.- FORMATO 7.24 - Atribuciones de las Instancias Participantes
Objetivo: Identificar y describir las caractersticas de abandono, deterioro o inseguridad que presenta el
espacio pblico y su rea de influencia (comprende 400 mts. alrededor del espacio pblico) y definir las obras
y acciones que se desarrollarn para contribuir a su rescate.
Responsable de su llenado: Personal designado por el H. Ayuntamiento Municipal con la participacin
de un mnimo de cuatro integrantes de la comunidad organizada. La validacin de este instrumento ser
realizada por la Delegacin SEDATU de la entidad federativa correspondiente. Para aquellas propuestas de
espacios pblicos ubicados en las zonas de actuacin del Programa Habitat y que cuenten con el Estudio de
Priorizacin o Plan de Accin Integral, podrn omitir el presente formato.
Momento de elaboracin e ingreso al sistema: Se realiza en dos fases:
-
Segunda (antes de la aprobacin por parte de la delegacin) realizar el diagnstico con las cifras
oficiales, e incorporar la participacin comunitaria para cubrir la informacin complementaria.
Es requisito que la captura de este formato se realice en su totalidad, ya que los datos obtenidos
permiten contar con herramientas inmediatas para el anlisis y la validacin tcnica de las
propuestas para las dos modalidades.
07 Chiapas
13 Hidalgo
19 Nuevo Len
25 Sinaloa
31 Yucatn
02 Baja California
08 Chihuahua
14 Jalisco
20 Oaxaca
26 Sonora
32 Zacatecas
09 Distrito Federal
15 Mxico
21 Puebla
27 Tabasco
04 Campeche
10 Durango
16 Michoacn
22 Quertaro
28 Tamaulipas
05 Coahuila
11 Guanajuato
17 Morelos
23 Quintana Roo
29 Tlaxcala
06 Colima
12 Guerrero
18 Nayarit
30 Veracruz
- Municipio Anotar la clave y el nombre completo del Municipio o Delegacin (para el caso del Distrito
Federal) donde se ubica el espacio pblico de acuerdo al catlogo del Sistema Urbano Nacional (SUN).
- Ciudad o ZM Anotar la clave y nombre completo de la Ciudad o Zona Metropolitana donde se localiza el
proyecto integral que se registra, de acuerdo al catlogo del Sistema Urbano Nacional (SUN).
I. DATOS GENERALES DEL ESPACIO PBLICO
I.1 Anotar el nombre oficial que tiene el espacio pblico, con el que es conocido o el que se le asignar. El
espacio ser identificado con este nombre en toda la documentacin que se haga llegar a la Direccin
General de Rescate de Espacios Pblicos o se registre en el Sistema de Informacin Determinado por la
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
SEDATU. En el caso de propuestas de etapas posteriores o consolidacin, los espacios pblicos debern
conservar el nombre con el cual se identific en el sistema en la primera intervencin.
I.2 Anotar el tipo de intervencin que corresponde:
General.- Contempla a los espacios pblicos que son apoyados por primera vez y etapas posteriores.
Consolidacin.- Corresponde a los espacios pblicos que han sido apoyados por el Programa en
ejercicios anteriores o espacios de nueva participacin que requieren obras fsicas y acciones sociales para
potenciar su funcionamiento, ofrecer una mayor seguridad y dar continuidad a los trabajos realizados por la
comunidad.
I.3 Status. Anotar si el espacio es nuevo o rehabilitado.
I.4 Tipo de espacio a rescatar. Sealar el tipo, de acuerdo a la siguiente clasificacin:
Vas y accesos peatonales. Cuando se refiera a bahas para el ascenso y descenso de pasaje,
callejones o andadores.
Espacios recreativos. Cuando se refiera a parques, plazas, centros de barrio, unidades deportivas,
riberas, frentes de mar, y parques lineales.
I.5 Vocacin. Refiere al perfil funcional genrico que tendr el espacio rescatar, y su clasificacin ser la
siguiente:
a)
Instalaciones recreativas.
b)
Instalaciones deportivas.
c)
Instalaciones cvico-culturales.
d)
En el caso de que algn proyecto presente ms de uno de estos perfiles se indicar el que predomine en
el espacio pblico.
I.6 Tipologa. Se entiende como las condiciones fsicas y funcionales proyectadas que tendr el espacio, y
este campo ser llenado por el municipio con un catlogo preestablecido en el sistema.
I.7 Superficie del espacio en m2.- Anotar la extensin total con que cuenta el espacio, incluidos, si fuera
el caso, estacionamientos, bahas, andadores o callejones y anexos, entre otros.
I.8 Accesibilidad del espacio. Ser Libre cuando tenga acceso a cualquier hora del da; Controlado
cuando cuente con puertas y/u horario de acceso; No aplica cuando se refiera a un espacio de nueva
creacin o a bahas para el ascenso y descenso de pasaje y espacios de movilidad urbana.
I.9 Ubicacin del espacio pblico. Deber anexarse el croquis de macro y micro localizacin del espacio.
I.10 Objetivo.- anotar qu es lo que se pretende lograr con el proyecto que permita el rescate del espacio
pblico y su disfrute por parte de la poblacin.
II DIAGNSTICO DEL ESPACIO PBLICO
II.1 Caracterizacin del Espacio Pblico
II.1.1 El espacio se encuentra en situacin de: Seleccionar y marcar con una equis (X) la situacin en la
que se encuentra el espacio pblico. Podr sealarse ms de una opcin.
II.1.2 El rea de influencia habitacional es: Refiere la condicin que rodea al espacio, ser:
. Habitacional- Unifamiliar, Es una edificacin desarrollada para ser ocupada en su totalidad por una sola
familia, cuando las construcciones de las viviendas son hasta de dos y medio niveles (fraccionamientos o
condominio horizontal); y pueden ser aisladas, pareadas o adosadas.
. Habitacional- Multifamiliar, cuando se rodea de construcciones de ms de dos niveles (edificios) y
albergan a ms de dos familias:
. Mixta, cuando se hable de una combinacin de ambas condiciones.
II.2 Datos poblacionales relacionados al Espacio Pblico y rea de influencia (segn datos INEGI)
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
II.2.1 Rangos de edad de la poblacin. Registrar los datos oficiales ofrecidos por el INEGI, relativos a la
poblacin del rea de influencia del espacio pblico, de acuerdo al sexo y rangos de edad.
II.2.2 Nivel de marginacin promedio del rea de influencia. Registrar segn el caso, la caracterizacin
que realiza el Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) sobre la marginalidad del rea de influencia: Muy
Alta, Alta, Media, Baja y Muy Baja.
II.3 Caractersticas de la problemtica
II.3.1 De acuerdo a la columna correspondiente deber registrarse con una equis (X):
Tipo de delito. Por cada uno de los delitos anotados, registrar segn sea el caso (S) o (NO) si se presenta
o est ausente en el espacio y su rea de influencia.
Quin comete el delito? Y A quin afecta?
Deber registrarse por cada uno de los delitos, segn sea el caso, lo siguiente:
-
Nias
Nios
Jvenes hombres
Jvenes mujeres
Adultos (hombres)
Adultos (mujeres)
Frecuencia. Por cada uno de los delitos deber registrarse, segn sea el caso: Siempre, Casi siempre, A
veces, Casi nunca, Nunca. En los casos de: Robo a peatn; robo total de vehculos o autopartes; robo a
casa habitacin; delitos sexuales, enfrentamientos entre pandillas, deber anotar el nmero de delitos con
base en las cifras proporcionadas por el rea de seguridad pblica municipal y/o estatal.
II.3.2 Presencia de conductas antisociales y problemticas sociales identificadas. En caso de ser
afirmativa la respuesta, indicar con un crculo a cul de ellas corresponde.
III. DIAGNSTICO PARTICIPATIVO
III.1 Describa la metodologa que se utiliz para la aplicacin del diagnstico. Deber anotarse por
qu medios se obtuvo la informacin de este apartado: reunin, taller con mesas temticas: asambleas
comunitarias, taller de diagnstico, taller de diseo participativo con enfoque de gnero, recorrido exploratorio,
etc., adems, podr apoyarse de encuestas o cuestionarios aplicados a los habitantes del rea de influencia
del espacio pblico.
Indique el nmero de personas de la comunidad que participaron en esta actividad.- Anotar la cifra
correspondiente a la edad de los participantes y la sumatoria de acuerdo al sexo.
III.2 Informacin que proporciona la comunidad sobre las conductas antisociales y problemticas
sociales identificadas en el espacio pblico y su rea de influencia. Se utilizar una equis (X) para
marcar la respuesta obtenida de la poblacin consultada respecto a la presencia o ausencia de cada una de
las problemticas enlistadas en el espacio pblico y rea de influencia.
III.3 Percepcin sobre la inseguridad.
III.3.1 Registrar en el cuadro (S) o (NO) la percepcin de la mayora de la poblacin consultada y,
especificar el lugar donde se sienten atemorizadas dentro del espacio pblico.
III.3.2 Registrar en el cuadro (S) o (NO) la percepcin de la mayora de la poblacin consultada y,
especificar el lugar donde se sienten atemorizadas en el rea de influencia del espacio pblico.
III.3.4 Identificacin de los factores de interaccin comunitaria.
III.3.4.1 Marcar con una equis (X) la opcin que seale el horario de mayor afluencia a las instalaciones
del espacio pblico. Se marcar No asiste, cuando las condiciones del espacio no hagan posible su uso. No
aplica cuando se refiera a un espacio de nueva creacin o bahas para el ascenso y descenso de pasaje.
III.3.4.2 Marcar con una equis (X) la opcin, de acuerdo al sexo, que corresponda.
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Debern anotarse, por orden de prioridad, cada una de las acciones consideradas por la comunidad y la
instancia Ejecutora, dirigidas a involucrar a los residentes (nias, nios, hombres y mujeres jvenes, personas
adultas, personas adultas mayores, personas con discapacidad) del entorno de los espacios pblicos en
acciones de: promocin y difusin, vigilancia de la aplicacin de recursos, organizacin de jornadas de
mantenimiento del espacio pblico, asimismo podrn proponerse actividades de alcance municipal, regional,
estatal o nacional para el uso del tiempo libre y deportivas que garanticen el impacto y desarrollo de los
beneficiarios.
-
Debern enlistarse las obras que a juicio de los participantes y la autoridad local con su diseo mejoren las
condiciones de habitabilidad, funcionamiento y seguridad de los espacios pblicos; fomenten la convivencia
entre los usuarios y el desarrollo de actividades individuales y/o colectivas.
IV.3 Caractersticas financieras del proyecto.
Aportacin en pesos. Deber anotarse en el rengln correspondiente a la participacin financiera de cada
uno de los niveles de gobierno. En el rubro Otros, si fuera el caso, se registrarn las aportaciones de
donadores o de la comunidad; cuando la aportacin sea en especie deber estimarse en pesos.
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
84
(Dcima Seccin)
No. de Proyecto
Integral:
ST
Estado :
CT
Municipio:
CT
Ciudad o ZM :
CT
LB VARCHAR2(255)
D.
GENERAL-NUEVO,
CONSOLIDACIN
I.3 Status
CT
I.5 Vocacin
CT
I.6 Tipologa
CT
GENERAL-ANEXO,
ETAPAS
D.
LIBRE
CONTROLADO
POSTERIORES,
es
controlado
DIARIO OFICIAL
LB VARCHAR2 (100)
I.9 Ubicacin del Espacio Pblico: (anexar croquis de macro y micro localizacin)
LB VARCHAR2 (100)
Nmero:
LB VARCHAR2(4)
Y la calle:
LB VARCHAR2 (100)
Colonia:
LB VARCHAR2(150)
LB VARCHAR2 (100)
Calle:
Abandono
(B)
Deterioro
(B)
Inseguridad
(B)
D. MIXTO /
UNIFAMILIAR /
MULTIFAMILIAR
II.2. Datos poblacionales relacionados al Espacio Pblico y rea de influencia (segn datos INEGI)
Edad
II.2.1 Rangos de edad de
la poblacin
0-10
11-20
21-30
31-40
41-50
51-60
Ms de 60
Hombres
Mujeres
Total
D.
MUY ALTA / ALTA / MEDIA / BAJA / MUY BAJA
Tipo de delito
Robo a peatn
Robo total
autopartes
de
vehculos
Frecuencia
A quin afecta?
D. S / NO
D. S / NO
D. S / NO
D. S / NO
(Dcima Seccin)
Rias callejeras
y/o
Sucede
DIARIO OFICIAL
II.3.1. De acuerdo con la informacin del rea de seguridad pblica municipal y/o estatal. Registra los siguientes datos de delitos cometidos en el Espacio Pblico a rescatar o en su
rea de influencia en los ltimos 12 meses
85
D. S / NO
(Dcima Seccin)
Delitos sexuales
D. S / NO
86
Violencia familiar
D. S / NO
Grafitean
JVENES HOMBRES,
MUJERES, MIXTO
JVENES
ADULTOS HOMBRES,
MUJERES, MIXTO
ADULTOS
ADULTOS
ADULTOS
MIXTO
MAYORES
MAYORES
HOMBRES,
MUJERES.
LB VARCHAR(500)
Hombres
Nios/as
LB NUMBER (4)
LB NUMBER (4)
Jvenes
LB NUMBER (4)
LB NUMBER (4)
Adultos
LB NUMBER (4)
LB NUMBER (4)
Adultos mayores
LB NUMBER (4)
LB NUMBER (4)
TOTAL
ST
ST
DIARIO OFICIAL
EXISTE
En el Espacio Pblico
En el rea de influencia
Venta de:
En el Espacio Pblico
En el rea de influencia
Alcohol
Consumo de:
D. S/NO
D. S/NO
Alcohol
D. S/NO
D. S/NO
Drogas
D. S/NO
D. S/NO
Drogas
D. S/NO
D. S/NO
D. S/NO
D. S/NO
Prostitucin
D. S/NO
D. S/NO
D. S/NO
D. S/NO
Enfrentamientos entre
pandillas
D. S/NO
D. S/NO
Robo a peatn
D. S/NO
D. S/NO
Delitos sexuales
D. S/NO
D. S/NO
D. S/NO
D. S/NO
Violencia familiar
D. NO APLICA
D. S/NO
D. NO APLICA
D. S/NO
Robo de
autopartes
vehculos
y/o
III.2. Informacin que proporciona la comunidad sobre las conductas antisociales y problemticas sociales identificadas en el Espacio Pblico y su rea de influencia
D.
III.3.2. Existe un lugar especfico del rea de influencia del Espacio Pblico dnde las personas se S/NO
sientan atemorizadas?
DIARIO OFICIAL
III.3.1. Existe un lugar especfico en el Espacio Pblico dnde las personas se sientan
D.
atemorizadas?
S/NO
Por la tarde ( B )
Por la noche ( B )
No asiste ( B )
No aplica ( B )
Sexo
Nios
Jvenes
Adultos
Adultos mayores
Personas con
discapacidad
Hombres
(B)
(B)
(B)
(B)
(B)
(B)
(B)
(B)
(B)
(B)
(B)
(B)
MUJERES
Nadie asiste
No aplica
(B)
(B)
Deportivas
Recreativas
Culturales
Cvicas
D. PERMANENTEMENTE /
EVENTUALMENTE / NO SE
REALIZAN ACTIVIDADES / NO
APLICA
D. PERMANENTEMENTE /
EVENTUALMENTE / NO SE
REALIZAN ACTIVIDADES / NO
APLICA
D. PERMANENTEMENTE /
EVENTUALMENTE / NO SE
REALIZAN ACTIVIDADES / NO
APLICA
D. PERMANENTEMENTE /
EVENTUALMENTE / NO SE
REALIZAN ACTIVIDADES / NO
APLICA
D. S/NO
87
(Dcima Seccin)
A todas horas ( B )
88
En el Espacio
En el rea de Influencia
D. S/NO
D. S/NO
D. S/NO
D. S/NO
D. S/NO
D. S/NO
D. S/NO
D. S/NO
D. S/NO
D. S/NO
(Dcima Seccin)
Respecto al Espacio:
El espacio pblico a rescatar se encuentra bien iluminado?
D. S / NO / NO APLICA
El espacio cuenta con sealizacin que oriente a los asistentes en caso de que ocurra
D. S / NO / NO APLICA
algn delito?
El espacio a rescatar cuenta con accesos peatonales claros?
D. S / NO / NO APLICA
D. S / NO / NO APLICA
Describa las caractersticas del equipamiento urbano que se encuentra en el espacio pblico
D. S / NO / NO APLICA
D. S / NO / NO APLICA
D. S / NO / NO APLICA
D. S / NO / NO APLICA
D. S / NO / NO APLICA
DIARIO OFICIAL
Existen en el espacio elementos (rboles, arbustos, bardas, etc.) que impidan una
D. S / NO / NO APLICA
visin despejada?
Mujeres
Hombres
Nios
LB NUMBER
(4)
LB NUMBER (4)
Jvenes
LB NUMBER
(4)
LB NUMBER (4)
Adultos
LB NUMBER
(4)
LB NUMBER (4)
Adultos mayores
LB NUMBER
(4)
LB NUMBER (4)
Total
ST
ST
LB VARCHAR2 (500)
IV.2 Indique y priorice las alternativas acordadas con la comunidad y la autoridad local en orden de importancia
Obras de Mejoramiento Fsico
1. LB VARCHAR2 (200)
1. LB VARCHAR2 (200)
2.
2.
3.
3.
4.
5.
5.
6.
6.
8.
8.
9.
9.
10.
10.
DIARIO OFICIAL
ST
LB NUMBER (4, 2)
Aportacin estatal
ST
LB NUMBER (4, 2)
Aportacin municipal
ST
LB NUMBER (4, 2)
Otros
ST
LB NUMBER (4, 2)
Total
ST
ST
89
Aportacin Federal
(Dcima Seccin)
Aportacin en pesos
(Dcima Seccin)
90
V .3 Responsable:
V. 4 Cargo:
LB VARCHAR2 (150)
LB VARCHAR2 (150)
LB VARCHAR2 (150)
LB VARCHAR2 (100)
Nm. ext.
LB VARCHAR2 (4)
LB VARCHAR2 (150)
Telfonos (clave)+nmero
LB VARCHAR2 (4)
Cdigo postal
Fax (clave)+nmero
LB VARCHAR2 (20)
Nm. int.
LB VARCHAR2 (20)
Correo electrnico
LB NUMBER(5)
Pgina electrnica
LB VARCHAR2 (20)
LB VARCHAR2 (20)
DIARIO OFICIAL
CT
NOMBRE Y CARGO
FIRMA
NOMBRE Y CARGO
FIRMA
NOMBRE Y CARGO
NOMBRE Y CARGO
NOMBRE Y CARGO
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
NOMBRE Y CARGO
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
91
Objetivo: Registrar ntegramente las obras de cada espacio pblico a rescatar a travs de la modalidad de
Mejoramiento Fsico de los Espacios Pblicos en su respectivo programa y subprogramas, stos a su vez,
debern responder a la informacin registrada en el Diagnstico comunitario del espacio pblico y su rea de
influencia (Formato 7.1).
Instrucciones para su llenado: En todos los casos se deber anotar la informacin requerida en los
espacios correspondientes.
Encabezado
1.
Dependiendo del tipo de movimiento a realizar, se especificar el nombre del formato, es decir:
Anexo Tcnico de Se aplica cuando las obras o acciones son propuestas por primera vez.
Autorizacin
Anexo Tcnico de Se aplica cuando por razones sociales, tcnicas, normativo-econmicas, operativas,
Cancelacin Total
o por cambio de ubicacin, no se pueda proceder a la aplicacin de los recursos o
se realice una modificacin mayor del 25% de los mismos y/o una reduccin mayor
del 40% de la meta originalmente programada.
Anexo Tcnico de Se aplica cuando exista variacin en la fecha de inicio y trmino, cambio en metas,
Modificacin
forma de ejecucin, nmero de beneficiarios, caractersticas especficas y catlogo
de conceptos, as como hasta 25% en los montos autorizados.
2.
Nmero de Espacio Pblico: Identifica el conjunto de obras y acciones que conforman la propuesta
del Espacio Pblico, asignado por el Sistema de Informacin Determinado por la SEDATU. Est
integrado por dos campos para la entidad federativa, tres del municipio, un guion y tres campos de
nmero consecutivo de asignacin automtica y cronolgica. Ejemplo: 16102-001.
3.
Nmero de obra SISEDATU: Nmero nico para fines de identificacin de la obra asignado por el
propio Sistema de Informacin Determinado por la SEDATU, que estar integrado por dos campos
para la entidad federativa, tres del municipio, tres de la modalidad y tres de un nmero consecutivo.
Ejemplo: 01001EMF001.
4.
Nmero de obra consecutivo SISEDATU: Nmero para fines de identificacin del conjunto de
obras. Asignado por el Sistema de Informacin Determinado por la SEDATU. Est integrado por
cinco campos de nmero consecutivo de asignacin automtica y cronolgica. Ejemplo: 16102.
5.
Movimiento de obra SISEDATU: Nmero para identificar modificaciones en obras. Asignado por el
Sistema de Informacin Determinado por la SEDATU; est integrado por cinco campos de nmero
consecutivo de asignacin automtica y cronolgica. Ejemplo: 52102. (Siempre estar ligado a un
nmero de obra del SIIPSO preexistente).
6.
Fecha de elaboracin del documento: En formato da, mes y ao. Ejemplo: dd/mm/aaaa.
7.
01 Aguascalientes
07 Chiapas
13 Hidalgo
19 Nuevo Len
25 Sinaloa
31 Yucatn
02 Baja California
08 Chihuahua
14 Jalisco
20 Oaxaca
26 Sonora
32 Zacatecas
09 Distrito Federal
15 Mxico
21 Puebla
27 Tabasco
04 Campeche
10 Durango
16 Michoacn
22 Quertaro
28 Tamaulipas
05 Coahuila
11 Guanajuato
17 Morelos
23 Quintana Roo
29 Tlaxcala
06 Colima
12 Guerrero
18 Nayarit
30 Veracruz
92
(Dcima Seccin)
8.
Municipio o Delegacin (para el caso del Distrito Federal): Donde se localiza la obra o accin de
acuerdo al catlogo del Sistema Urbano Nacional (SUN).
9.
Ciudad o Zona Metropolitana: Donde se localiza la obra o accin de acuerdo al catlogo del
Sistema Urbano Nacional (SUN).
10.
Instancia ejecutora de los subsidios: Para la modalidad de Mejoramiento Fsico de los Espacios
Pblicos ser el municipio y se registrar en este apartado la clave y el nombre del municipio.
11.
Actividad Institucional: Para el Programa Rescate de Espacios Pblicos ser: 007 Apoyo en Zonas
Urbanas Marginadas.
12.
13.
14.
15.
Subprograma: Al que corresponda segn el tipo de obra por autorizar de acuerdo a la Apertura
Programtica.
16.
17.
18.
Vocacin: Deber entenderse, el perfil funcional genrico que tendr el espacio prximo a rescatar,
y su clasificacin ser la siguiente:
e)
Instalaciones recreativas
f)
Instalaciones deportivas
g)
Instalaciones cvico-culturales
DIARIO OFICIAL
En el caso de que algn proyecto presente ms de uno de estos perfiles se indicar el que
predomine en el espacio pblico.
19.
20.
21.
Status: Se indicar si el espacio a rescatar tiene un status nuevo cuando el espacio no cuenta con
ningn tipo de infraestructura y/o equipamiento; y se marcar como rehabilitado si cuenta con alguno
de estos.
Nombre del espacio pblico: Se refiere al nombre oficial, con el que es conocido o que se le
asignar, el cual siempre deber comenzar con la tipologa del espacio. Ejemplo: Parque Guadiana,
Plaza Venustiano Carranza, Unidad Deportiva Las Amricas, etc.; omitiendo anteponer verbos como
rehabilitar, construir, etc.
23.
Direccin completa: incluyendo, entre qu calles se ubica el espacio pblico. Siempre ser la
misma en todos los Anexos Tcnicos de Autorizacin (PR-01); as como en el Diagnstico
Comunitario del espacio pblico y su rea de influencia (Formato 7.1); y deber estar escrito de igual
forma, sea de la modalidad de Mejoramiento Fsico de los Espacios Pblicos o de Participacin
Social y Seguridad Comunitaria
24.
Fecha de inicio trmino (mes-ao): Fecha de terminacin de la obra en formato mes y ao.
Ejemplo: mm/aa
25.
26.
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
93
28.
29.
Consecutivo de identificacin (ID): Permite contar con un nmero que asigna el sistema de
manera automtica, permite identificar cada una de las acciones y las relaciona con una categora
mas general
30.
Metas especficas: Describir las obras a realizar, de acuerdo al Catlogo de obras y acciones.
31.
32.
Cantidad: Total de unidades de medida de cada uno de los tipos de obra (META).
33.
Unidad de medida: Se registrar la unidad de medida que corresponda al tipo de obra acorde a la
Apertura Programtica (META).
34.
35.
Sub-total: Se refiere al costo de las unidades de medida de cada uno de los tipos de obra
(numerales 33 y 34).
36.
Total: Sumatoria de los costos totales de las unidades de medida de cada uno de los tipos de obra.
37.
Cantidad: Total de unidades de medida de cada uno de los tipos de obra (VOLUMETRA).
38.
Unidad de medida: Se registrar la unidad de medida que corresponda al tipo de obra acorde a la
Apertura Programtica (VOLUMETRA).
39.
Partidas de obras: Nombre de la partida arquitectnica que se apoyar, desarrollndose todas las
partidas necesarias.
40.
Descripcin de las partidas: Detallar las caractersticas principales de la obra que se apoyar,
desglosando el tipo de materiales, acabados, etc.
41.
Complementariedad de la obra: Este registro aparecer en pantalla slo en caso de que la misma
exista, registrndose nicamente las aportaciones locales, puesto que el recurso federal se ya habr
indicado en el cuerpo del formato.
42.
Polgono Hbitat: Especificar (S / No) se encuentra el espacio pblico dentro de las zonas de
actuacin de los polgonos del Programa Hbitat.
43.
Sinergia con Hbitat: Especificar (S / No) si dentro del espacio pblico se desarrollan acciones del
programa Hbitat.
44.
Acciones Hbitat (radio de hasta 200 m) Especificar (S / No) se realizan acciones fuera del
espacio del programa Hbitat en un radio de hasta 200 metros del espacio pblico.
45.
Acciones Hbitat (radio de ms de 200 m): Especificar (S / No) se realizan acciones fuera del
espacio del programa Hbitat en un radio de ms de 200 metros del espacio pblico pero dentro de
su rea de influencia (400 metros).
46.
Cruzada contra el Hambre: Especificar (S / No) se encuentra el municipio dentro del universo de
actuacin de la Estrategia Cruzada Nacional contra el Hambre.
47.
Firmas
48. Nombre y firma del Responsable de la Instancia Ejecutora.
49. Nombre y firma, en su caso, del Coordinador General del COPLADE.
50. Nombre y firma del Delegado de la SEDATU en la Entidad Federativa.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
94
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
FORMATO PR-01
HOJA 1 DE 1
ANEXO TCNICO: ( 1 )
ENTIDAD FEDERATIVA:
MUNICIPIO:
CD. O ZONA METROPOLITANA:
INSTANCIA EJECUTORA:
ACTIVIDAD INSTITUCIONAL:
(7)
(8)
(9)
( 10 )
( 11 )
ACTIVIDAD PRIORITARIA:
MODALIDAD:
PROGRAMA:
SUBPROGRAMA:
INTERVENCIN:
DIRECCIN
( 22 )
( 23 )
FECHA DE
INICIOTRMINO
(MES-AO)
( 24 )
SITUACIN
DE LA
OBRA O
ACCIN
( 25 )
MOV. DE OBRA: ( 5 )
)
( 12 )
( 13 )
( 14 )
( 15 )
( 16 )
FECHA DE ELABORACIN: ( 6 )
TIPO DE ESPACIO:
VOCACIN:
TIPOLOGA:
SUPERFICIE A RESCATAR:
STATUS:
( 17 )
( 18 )
( 19 )
( 20 )
( 21 )
ESTRUCTURA FINANCIERA
BENEFICIARIOS
FORMA DE
EJECUCIN
TOTAL
FEDERAL
ESTATAL
MUNICIPAL
BENEF.
OTROS
( 26 )
( 27 )
( 27 )
( 27 )
( 27 )
( 27 )
( 27 )
( 28 )
( 28 )
VOLUMETRA
META
ID
METAS
ESPECFICAS
STATUS
CANTIDAD
( 30 )
( 31 )
( 32 )
( 29 )
UNIDAD
DE
MEDIDA
( 33 )
SUB-TOTAL
COSTO
UNITARIO
( 34 )
( 35 )
TOTAL
( 36 )
NO. DE OBRA
COMPLEMENTARIA
SUBPROGRAMA
(3)
( 15 )
( 22 )
CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA
( 37 )
( 38 )
PARTIDAS DE
OBRAS
( 39 )
( 40 )
COMPLEMENTARIEDAD DE OBRA ( 41 )
FECHA
SITUACIN
INICIO
DIRECCIN
DE LA OBRA
TRMINO
O ACCIN
(MES-AO)
( 23 )
( 24 )
( 25 )
ESTRUCTURA FINANCIERA
BENEFICIARIOS
TOTAL
ESTATAL
MUNICIPAL
BENEF.
OTROS
( 27 )
( 27 )
( 27 )
( 27 )
( 27 )
( 28 )
( 28 )
TOTAL
POLGONO HBITAT: ( 42 )
( 48 )
( 49 )
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa"
POLGONO PROCURHA: (
47 )
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
95
Objetivo: Registrar las acciones que se llevarn a cabo en cada espacio pblico intervenido por la
Modalidad de Participacin Social y Seguridad Comunitaria, las cuales tendrn correspondencia con las
caractersticas y necesidades registradas en el Diagnstico comunitario del espacio pblico y su rea de
influencia (Formato 7.1).
Instrucciones para su llenado: En todos los casos se anotarn los datos requeridos en los espacios
correspondientes.
Encabezado
1.
Anexo Tcnico: Dependiendo del tipo de movimiento a realizar, se especificar el nombre del
formato:
Anexo Tcnico de
Autorizacin
Se aplica cuando las obras o acciones son propuestas por primera vez.
Anexo Tcnico de
Cancelacin
Anexo Tcnico de
Modificacin
2.
Nmero de Espacio Pblico: Para fines de identificacin del conjunto de obras y acciones que
conforman la propuesta completa de un espacio pblico, asignado por el Sistema de Informacin
Determinado por la SEDATU est integrado por dos campos para la entidad federativa, tres del
municipio, un guion y tres campos de nmero consecutivo de asignacin automtica y cronolgica.
Ejemplo: 16102-001.
3.
Nmero de accin SISEDATU: Nmero nico para fines de identificacin de la accin asignado por
el propio Sistema de Informacin Determinado por la SEDATU, se integra por dos campos para la
entidad federativa, tres del municipio, tres de la modalidad y tres de un nmero consecutivo. Ejemplo:
01001ESC001.
4.
Nmero de accin consecutivo SISEDATU: Nmero para fines de identificacin del conjunto de
acciones. Asignado por el Sistema de Informacin Determinado por la SEDATU, est integrado por
cinco campos de nmero consecutivo de asignacin automtica y cronolgica. Ejemplo: 16102.
5.
6.
7.
96
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
01 Aguascalientes
07 Chiapas
13 Hidalgo
19 Nuevo Len
25 Sinaloa
31 Yucatn
02 Baja California
08 Chihuahua
14 Jalisco
20 Oaxaca
26 Sonora
32 Zacatecas
09 Distrito Federal
15 Mxico
21 Puebla
27 Tabasco
04 Campeche
10 Durango
16 Michoacn
22 Quertaro
28 Tamaulipas
05 Coahuila
11 Guanajuato
17 Morelos
23 Quintana Roo
29 Tlaxcala
06 Colima
12 Guerrero
18 Nayarit
30 Veracruz
8.
Municipio (o Delegacin para el caso del Distrito Federal): Donde se localiza la obra o accin de
acuerdo al catlogo del Sistema Urbano Nacional (SUN).
9.
Ciudad o Zona Metropolitana: Donde se localiza la obra o accin de acuerdo al catlogo del
Sistema Urbano Nacional (SUN).
10.
11.
Actividad institucional: Para el Programa Rescate de Espacios Pblicos ser: 007 Apoyo en Zonas
Urbanas Marginadas.
12.
13.
14.
15.
Subprograma: Al que corresponda segn el tipo de accin por autorizar de acuerdo a la Apertura
Programtica.
16.
Intervencin: En este campo se identificar si el espacio es: General nuevo, General etapas
posteriores, Consolidacin integral.
17.
Tipo: Este campo se refiere a las condiciones fsicas y funcionales previas a la intervencin. Se
identificar segn un catlogo predeterminado. Dicho catlogo responde a una clasificacin de
espacios factibles de ser rescatados por parte del Programa. Clasificacin del Espacio Pblico segn
Reglas de Operacin.
18.
19.
Nombre del Espacio Pblico: Se refiere al nombre oficial, con el que es conocido o el que se le
asignar. Ejemplo: Parque Guadiana, Plaza Venustiano Carranza, Unidad Deportiva Las Amricas,
etc.; evitando anteponer verbos como rehabilitar, construir, etc.
21.
Domicilio completo: incluyendo, entre qu calles se ubica el espacio pblico. Siempre ser la
misma en todos los Anexos Tcnicos de Autorizacin (PR-01); as como en el Diagnstico
comunitario del espacio pblico y su rea de influencia (Formato 7.1); y deber estar escrito de igual
forma, sea de la modalidad de Mejoramiento Fsico o de Participacin Social y Seguridad
Comunitaria.
En caso de existir acciones de complementariedad se registrar slo la calle y la colonia, dado que,
estas podrn realizarse en el entorno del espacio pblico.
22.
23.
Situacin de la accin: Indicar IT, son acciones que inician y terminan en el mismo ejercicio fiscal.
24.
Forma de ejecucin: Sealar con C si el proyecto ser ejecutado por contrato, AD si su ejecucin
ser por administracin directa.
25.
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
97
26.
27.
Consecutivo de Identificacin (ID): Permite contar con un nmero previamente asignado por el
sistema de manera automtica, para identificar cada una de las acciones y su relacin con una
categora ms general.
28.
29.
30.
31.
Cantidad: Se refiere al total de unidades de medida de cada uno de los tipos de accin.
32.
Costo Unitario: Se refiere al costo de la unidad de medida del concepto (numeral 29).
33.
Costo total: Se refiere al costo de las unidades de medida de cada uno de los conceptos (numeral
31 y 32).
34.
Total: Sumatoria de los costos totales de las unidades de medida de cada uno de los conceptos.
35.
36.
37.
Descripcin de la accin: Se requiere detallar las caractersticas principales del concepto: nmero
de horas, honorarios del instructor en su caso, costo por hora, periodo de ejecucin, materiales, etc.,
as como el resguardante temporal de los materiales y/o equipo adquiridos, conforme se establece en
el Manual de Operacin.
38.
39.
Polgono Hbitat: Especificar (S / No) se encuentra el espacio pblico dentro de las zonas de
actuacin de los polgonos del Programa Hbitat.
40.
Sinergia con Hbitat: Especificar (S / No) si dentro del espacio pblico se desarrollan acciones del
programa Hbitat.
41.
Acciones Hbitat (radio de hasta 200 m) Especificar (S / No) se realizan acciones fuera del
espacio del programa Hbitat en un radio de hasta 200 metros del espacio pblico.
42.
Acciones Hbitat (radio de ms de 200 m): Especificar (S / No) se realizan acciones fuera del
espacio del programa Hbitat en un radio de ms de 200 metros del espacio pblico pero dentro de
su rea de influencia (400 metros).
43.
Cruzada contra el Hambre: Especificar (S / No) se encuentra el municipio dentro del universo de
actuacin de la Estrategia Cruzada Nacional contra el Hambre.
44.
Firmas
45. Nombre y firma del responsable del Municipio.
46.
Nombre y firma del Director General del Programa Rescate de Espacios Pblicos.
47.
Nombre y firma del Responsable de la ejecucin de las acciones, ser la instancia responsable o
contratada para realizar las tareas determinadas. Slo aplica para las acciones de alcance nacional,
estatal regional o municipal.
48.
Nombre y firma del Delegado de la SEDATU en la Entidad Federativa. (Slo para proyectos de
espacios pblicos y de alcance municipal y estatal)
98
ANEXO TCNICO: ( 1 )
(7)
ACTIVIDAD PRIORITARIA:
( 12 )
MUNICIPIO:
(8)
MODALIDAD:
(9)
PROGRAMA:
VOCACIN:
( 18 )
( 14 )
TIPOLOGA:
( 19 )
ACTIVIDAD INSTITUCIONAL:
( 11 )
INTERVENCIN:
( 16 )
( 21 )
( 22 )
( 29 )
BENEFICIARIOS
SITUACIN DE
LA ACCIN
FORMA DE
EJECUCIN
TOTAL
FEDERAL
ESTATAL
MUNICIPAL
BENEF.
OTROS
( 23 )
( 24 )
( 25 )
( 25 )
( 25 )
( 25 )
( 25 )
( 25 )
( 26 )
( 26 )
COSTO
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
( 30 )
( 31 )
BENEFICIARIOS
DESCRIPCIN DE LA ACCIN
UNITARIO
TOTAL
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
( 32 )
( 33 )
( 35 )
( 35 )
( 35 )
TOTAL
( 34 )
TOTAL
( 36 )
( 36 )
( 37 )
CONCEPTO
ESTRUCTURA FINANCIERA
DIARIO OFICIAL
( 15 )
( 20 )
( 28 )
( 13 )
SUBPROGRAMA:
(MES-AO)
ACCIN
( 17 )
( 10 )
FECHA DE
INICIOTRMINO
FECHA DE ELABORACIN: (
6)
MOV. DE OBRA: ( 5 )
TIPO DE ESPACIO:
INSTANCIA EJECUTORA:
DOMICILIO (2
COLUMNAS:
CALLE Y
COLONIA)
DIRECCIN
( 27 )
No. DE ACCIN
CONSECUTIVO: ( 4 )
ENTIDAD FEDERATIVA:
NOMBRE DEL
ESPACIO
PBLICO
ID
(Dcima Seccin)
FORMATO PR-01
HOJA 1 DE 1
DOMICILIO (2
NOMBRE DEL
COLUMNAS:
ESPACIO
CALLE Y
NO. DE ACCIN
SUBPROGRAMA
COMPLEMENTARIA
PBLICO
(3)
( 15 )
COLONIA)
( 20 )
INICIO
BENEFICIARIOS
SITUACIN
DE LA
TERMINO
DIRECCIN
(MES-AO)
( 21 )
( 22 )
ACCIN
( 23 )
TOTAL
ESTATAL
MUNICIPAL
BENEF.
OTROS
( 25 )
( 25 )
( 25 )
( 25 )
( 25 )
( 26 )
( 26 )
CRUZADA CONTRA EL
POLGONO
HASTA 200 m : ( 41 )
MAYOR A 200 m : ( 42 )
HAMBRE: ( 43 )
PROCURHA: ( 44 )
( 45 )
( 46 )
( 47 )
DIARIO OFICIAL
POLGONO HBITAT: (
ESTRUCTURA FINANCIERA
FECHA
COMPLEMENTARIEDAD DE LA ACCIN ( 38 )
( 48 )
DELEGADO DE LA SEDATU EN LA
ENTIDAD
(Dcima Seccin)
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
99
100
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Objetivo
Registrar el avance y dar seguimiento a las diferentes etapas del proceso operativo y presupuestario de
las modalidades de los subsidios destinados al Programa Rescate de Espacios Pblicos, en cada una de las
Delegaciones de la SEDATU en las entidades federativas.
1.
01 Aguascalientes
07 Chiapas
13 Hidalgo
19 Nuevo Len
25 Sinaloa
31 Yucatn
02 Baja California
08 Chihuahua
14 Jalisco
20 Oaxaca
26 Sonora
32 Zacatecas
09 Distrito Federal
15 Mxico
21 Puebla
27 Tabasco
04 Campeche
10 Durango
16 Michoacn
22 Quertaro
28 Tamaulipas
05 Coahuila
11 Guanajuato
17 Morelos
23 Quintana Roo
29 Tlaxcala
06 Colima
12 Guerrero
18 Nayarit
30 Veracruz
2.
3.
4.
La sumatoria de las aportaciones de los diferentes rdenes de gobierno, para cada etapa del proceso
operativo presupuestario.
5.
La asignacin del Programa para cada Entidad Federativa conforme al Oficio-circular para la
Distribucin de Subsidios.
6.
7.
Monto de los recursos autorizados mediante oficios emitidos por la Direccin General de Rescate de
Espacios Pblicos.
8.
Monto del recurso propuesto y presentado a la Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos
en los anexos tcnicos de autorizacin (PR-01).
9.
Monto de las obras y/o acciones que cuentan con nmero de expediente asignado por la Direccin
General de Rescate de Espacios Pblicos.
10.
Porcentaje que se conforma del monto con nmero de expediente entre el monto propuesto.
11.
Monto de las obras y/o acciones aprobadas por la Delegacin de la SEDATU en la entidad
federativa.
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
101
12.
13.
14.
15.
16.
Monto del recurso comprobado por los ejecutores y avalados por la Delegacin de la SEDATU en la
entidad federativa.
17.
18.
Monto del recurso reintegrado por los ejecutores a travs del SIAFF a la TESOFE.
19.
GASTOS DE OPERACIN
A.
La asignacin del Programa para cada Entidad Federativa conforme al Oficio de Distribucin de
Subsidios para Gastos de Operacin.
B.
C.
Recursos autorizados a las Delegaciones de la SEDATU mediante Oficio para gastos de operacin,
para acciones de instrumentacin del Programa Rescate de Espacios Pblicos 2014.
D.
E.
Importe con nmero de expediente asignado por la Direccin General de Rescate de Espacios
Pblicos para gastos de operacin del Programa.
F.
Importe aprobado por las Delegacin de la SEDATU en la entidad federativa para gastos de
operacin del Programa.
G.
Recursos calendarizados para gastos de operacin del Programa a travs del Sistema.
H.
Importe liberado por la Delegacin de la SEDATU en la entidad federativa para gastos de operacin
del Programa.
I.
J.
20.
Nombre y firma del Coordinador Estatal del Programa Rescate de Espacios Pblicos.
21.
22.
Nota: El informe trimestral se enviar dentro de los cinco das hbiles siguientes a la terminacin del
trimestre correspondiente.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
102
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Ramo 15.
FORMATO
PR - 02
APORTACIN
OFICIO DE
DISTRIBUCIN
DE SUBSIDIOS
MODIFICADA
OFICIO DE
AUTORIZACIN
(4)
(4)
(5)
(15)
1
TOTAL
PROPUESTO
(6)
(16)
(4)
5/4
APROBADO
6
6/4
RADICADOS
POR
CALENDARIO
LIBERADO
8
8/4
COMPROBADO
9
9/4
REINTEGRO
10
(4)
(4)
(4)
(8)
(19)
(9)
(18)
(7)
(17)
CON NMERO
DE EXPEDIENTE
(4)
(10)
(11)
(4)
(12)
(13)
(4)
(14)
FEDERAL
ESTATAL
MUNICIPAL
BENEFICIARIOS
OTROS
GASTOS DE OPERACIN
(A)
(B)
(C)
Vo. Bo.
(D)
(E)
(F)
(G)
(H)
(I)
(J)
(21)
(20)
__________________________________________
__________________________________________
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
10/4
Objetivo:
Reportar el avance fsico-financiero del trimestre para el seguimiento y situacin de las obras y/o acciones.
1.
01 Aguascalientes
07 Chiapas
13 Hidalgo
19 Nuevo Len
25 Sinaloa
31 Yucatn
02 Baja California
08 Chihuahua
14 Jalisco
20 Oaxaca
26 Sonora
32 Zacatecas
09 Distrito Federal
15 Mxico
21 Puebla
27 Tabasco
04 Campeche
10 Durango
16 Michoacn
22 Quertaro
28 Tamaulipas
05 Coahuila
11 Guanajuato
17 Morelos
23 Quintana Roo
29 Tlaxcala
06 Colima
12 Guerrero
18 Nayarit
30 Veracruz
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Nmero de obra o accin para fines de identificacin conforme a lo sealado en el formato PR-01.
12.
13.
En pesos sin centavos el total de recursos aprobados para cada obra o accin, desglosando el
importe Federal, Estatal y Municipal.
14.
En pesos sin centavos el total de recursos ejercidos en el trimestre para cada obra o accin,
desglosando el importe Federal, Estatal y Municipal.
15.
En pesos sin centavos el total de los recursos acumulados en los trimestres para cada obra o
accin, desglosando el importe Federal, Estatal y Municipal.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
Nombre y firma del Delegado de la SEDATU en la Entidad Federativa (Slo para el caso de acciones
por espacio pblico o de alcance municipal y estatal).
24.
Nota: El informe trimestral se enviar dentro de los cinco das hbiles siguientes a la terminacin del
trimestre correspondiente.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
104
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
FORMATO
PR - 03
Ramo 15.
EJERCICIO FISCAL: (24)
ENTIDAD FEDERATIVA: (1)
CIUDAD O ZONA METROPOLITANA: (2)
MUNICIPIO: (3)
INSTANCIA EJECUTORA: (4)
PROGRAMA: (5)
SUBPROGRAMA: (6)
MODALIDAD: (7)
(11)
NO. DE OBRA
O ACCIN
(12)
SUBSIDIO EJERCIDO EN EL
TRIMESTRE
SUBSIDIO APROBADO
AVANCE %
SUBSIDIO EJERCIDO
ACUMULADO
TOTAL
FED.
EST.
MUN.
TOTAL
FED.
EST.
MUN.
TOTAL
FED.
EST.
MUN.
(13)
(13)
(13)
(13)
(14)
(14)
(14)
(14)
(15)
(15)
(15)
(15)
FSICO
TRIM.
ACUM.
(16)
(17)
FINANCIERO
TRIM.
ACUM.
(18)
(19)
(22)
_________________________________________________
REPRESENTANTE DE LA INSTANCIA EJECUTORA
(23)
__________________________________________
DELEGADO DE LA SEDATU EN LA ENTIDAD
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
105
EN PROCESO
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
106
(Dcima Seccin)
Modalidad
DIARIO OFICIAL
Programa
Subprograma
01
Organizacin
Social
Comunitaria
1.1 General
1.1.1 Nuevo
1.2. Consolidacin
Unidad de
medida
Accin
Seguridad
Evento
a) Formacin comunitaria
Curso
Taller
Evento
b)
Artstica,
recreativa
cultural,
c) Deportiva
d) Contralora social
e) Conformacin de redes
f) Seguridad comunitaria
PARTICIPACIN
SOCIAL
Y
SEGURIDAD
COMUNITARIA
SC
02
Prevencin de Conductas Antisociales y
de Riesgo y Promocin de la Igualdad
de Gnero.
1.1 General
1.1.1 Nuevo
1.1.2 Etapas Posteriores
1.2. Consolidacin
1.2.1 Consolidacin Integral
03
Promotores Comunitarios y Prestadores
de Servicio Social
1.1 General
1.1.1 Nuevo
1.1.2 Etapas Posteriores
Torneo
Curso
Taller
Evento
Curso
Taller
Evento
Torneo
Contralora
Red
Curso
Taller
Pieza
Evento
Diagnstico
a) Prevencin de conductas
antisociales y de riesgo
Curso
Taller
Evento
b) Prevencin de violencia
Curso
Taller
Evento
c) Igualdad de gnero
Curso
Taller
Evento
a) Apoyo
Estmulo
b) Material
Paquete
1.2. Consolidacin
1.2.1 Consolidacin Integral
MEJORAMIENTO
FSICO DE LOS
ESPACIOS
PBLICOS
MF
01
Equipamiento,
Mobiliario
Infraestructura Urbana
General
1.1.1 Nuevo
1.1.2 Etapas Posteriores
1.2 Consolidacin Integral
02
Estudios y Proyectos
1.1 General
DEFINICIN
Y
CONDUCCIN DE
LA PLANEACIN
DEL DESARROLLO
REGIONAL
02
Administracin
U9
03
Servicios
e
a) Equipamiento
b) Mobiliario
c) Movilidad urbana
sustentable
d) Infraestructura
a) Estudio
b) Proyecto
Obra
Pieza
Mdulo
rbol
Lote
Documento
Informe
Evento
Curso
Auditora
Pieza
Paquete
Lote de equipo
Informe
Artculo
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
107
Objetivo: Dar cuenta de las caractersticas tcnicas y econmicas de los pagos de servicios, materias y
materiales necesarios para llevar a cabos actividades especficas correspondientes a los subprogramas de la
modalidad de Participacin Social y Seguridad Comunitaria.
Instrucciones para su llenado: Deber ser requisitado por el municipio. En todos los casos se deber
anotar la informacin requerida en los espacios correspondientes:
1.
Nmero de Accin: Nmero nico para fines de identificacin de la accin asignado por el Sistema
de Informacin Determinado por la SEDATU, que est integrado por dos campos para la entidad
federativa, tres del municipio, dos de la modalidad y tres para el nmero consecutivo. Ejemplo:
01001SC001.
2.
Nmero de Espacio Pblico: Nmero nico para fines de identificacin del conjunto de obras y
acciones que conforman la propuesta completa de un espacio pblico, asignado por el Sistema de
Informacin Determinado por la SEDATU, est integrado por dos campos para la entidad federativa,
tres del municipio, un guion y tres campos de nmero consecutivo de asignacin automtica y
cronolgica. Ejemplo: 16102-001.
3.
Nombre del Espacio Pblico: Deber indicarse el nombre que se asign al espacio pblico en la
captura en el Sistema de Informacin Determinado por la SEDATU. Ejemplo: Parque Guadiana,
Plaza Venustiano Carranza, Unidad Deportiva Las Amricas, etc.
4.
rea responsable: Nombre del rea o unidad administrativa a cargo de la actividad. Entre parntesis
se anotar el nombre del organismo o dependencia municipal.
5.
Nombre de la actividad: Corresponde al taller, curso, evento, etc. que se realizar conforme al
catlogo de obras y acciones de la modalidad social (Formato 7.11) y que est relacionado con el
PR-01 Anexo Tcnico de Autorizacin.
6.
7.
Metas especficas: Se refiere a objetivos cuantitativos relacionados con los formatos PR-01 Anexo
Tcnico de Autorizacin.
108
8.
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Fechas de inicio y trmino de la actividad. Deber anotarse de manera especfica el da, mes y
ao (dd/mm/aa) en el cual se planea la realizacin y trmino de la actividad que se describe.
9.
10.
11.
12.
13.
Concepto: Se refiere a los rubros en los que se divide el costo de la actividad: Pago a facilitadores o
instructores, costo de materiales consumibles (libretas, hojas, lpices, bolgrafos, etc.), manuales,
folletos, mantas, trpticos, perifoneo, volantes, alquileres diversos (en su caso).
14.
15.
16.
Precio unitario: Costo individual de cada uno de los materiales que se ocuparn en los talleres,
cursos o eventos.
17.
Importe: Resultado de multiplicar la cantidad de materiales por su costo unitario antes del Impuesto
al Valor Agregado.
18.
19.
20.
rea responsable del resguardo del material de apoyo, equipamiento y/o mobiliario PREP:
Nombre y datos generales del servidor pblico o integrante del comit comunitario o red social que
tendr a su cargo la guarda y/o custodia temporal de los materiales de consumo e inventariables
adquiridos.
21.
22.
Valid: Nombre y firma del Coordinador del Programa en la Delegacin de la SEDATU en la Entidad
Federativa correspondiente. (Solo para acciones de participacin y organizacin social)
23.
Vo. Bo.: Nombre y firma de la Instancia Municipal. (Solo para acciones de participacin y
organizacin social)
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
109
Hombres (10)
Mujeres (10)
Total (11)
Unidad (14)
Cantidad (15)
Precio unitario
Importe (17)
I.V.A. (18)
Total (19)
(16)
Pago a facilitadores o instructores:
Costo de materiales:
Total: (19)
rea responsable del resguardo temporal del material de apoyo, equipamiento y /o mobiliario PREP: (20)
Nombre y cargo del responsable del resguardo: (20)
Direccin: (20)
Telfono: (20)
Valid (22)
Por el Municipio
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa".
Objetivo: Determinar las cantidades y los precios de una obra a realizar a travs de la Modalidad de
Mejoramiento Fsico de los Espacios Pblicos de acuerdo a los Subprogramas 01.- Equipamiento, Mobiliario,
Movilidad Urbana e Infraestructura y 02.- Estudios y Proyectos, de la Apertura Programtica (Formato 7.6).
Instrucciones para su llenado: En todos los casos se deber anotar la informacin requerida en los
espacios correspondientes.
1.
Entidad federativa: Anotar la clave y el nombre completo de la entidad federativa, conforme al
siguiente cuadro:
01 Aguascalientes
07 Chiapas
13 Hidalgo
19 Nuevo Len
25 Sinaloa
31 Yucatn
02 Baja California
08 Chihuahua
14 Jalisco
20 Oaxaca
26 Sonora
32 Zacatecas
09 Distrito Federal
15 Mxico
21 Puebla
27 Tabasco
04 Campeche
10 Durango
16 Michoacn
22 Quertaro
28 Tamaulipas
05 Coahuila
11 Guanajuato
17 Morelos
23 Quintana Roo
29 Tlaxcala
06 Colima
12 Guerrero
18 Nayarit
30 Veracruz
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Municipio o Delegacin para el caso del Distrito Federal: Registrar el nombre donde se ubica el
espacio pblico de acuerdo al catlogo del Sistema Urbano Nacional (SUN).
Nmero de Espacio Pblico: Nmero nico para fines de identificacin del conjunto de obras y
acciones que conforman la propuesta completa de un espacio pblico, asignado por el Sistema de
Informacin Determinado por la SEDATU, est integrado por dos campos para la entidad federativa,
tres del municipio, un guion y tres campos de nmero consecutivo de asignacin automtica y
cronolgica. Ejemplo: 16102-001.
Nmero de Obra: Nmero nico para fines de identificacin de la obra asignado por el Sistema de
Informacin Determinado por la SEDATU, est integrado por dos campos para la entidad federativa,
tres del municipio, dos de la modalidad y tres para el nmero consecutivo. Ejemplo: 01001MF001.
Nombre del Espacio Pblico: Deber indicarse el nombre que se asign al espacio pblico en la
captura del Sistema de Informacin Determinado por la SEDATU. Ejemplo: Parque Guadiana, Plaza
Venustiano Carranza, Unidad Deportiva Las Amricas, etc.
Forma de ejecucin de obra: Indicar si la obra se realizar por Administracin Directa o por
Contrato.
Fecha de inicio. Deber anotarse de manera especfica el da, mes y ao (dd/mm/aa) en el cual se
planea el inicio de los trabajos de la obra en el espacio pblico.
Fecha de trmino. Deber anotarse de manera especfica el da, mes y ao (dd/mm/aa) en el cual
se planea el trmino de los trabajos de la obra en el espacio pblico.
rea responsable de la ejecucin de obra: Nombre de la Instancia ejecutora que estar a cargo de
la obra.
Descripcin de Proyecto: Se refiere a la descripcin general del espacio pblico a rescatar,
mencionando las caractersticas geogrficas, topogrficas, reas del proyecto a realizar, materiales a
utilizar, etc.
Presupuesto: Desglose de partidas o actividades que intervienen en la obra a realizar, especificando
las cantidades, el costo de cada una de estas, y el total de la obra.
Elabor: Nombre y firma del responsable municipal de la obra.
Valid: Nombre y firma del Coordinador del Programa en la Delegacin de SEDATU en la Entidad
Federativa correspondiente.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
Entidad: (1)
Municipio: (2)
No de Obra: (4)
111
(11)
Elabor (12)
Valid (13)
Por el Municipio
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa".
112
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Objetivo: Llevar el registro y control de los cursos y talleres que instrumenta el Programa en las diferentes
temticas que aborda. Deber ser requisitado por el municipio.
1.
Nmero de accin: Nmero que identifica las acciones de la modalidad de Participacin Social y
Seguridad Comunitaria de los subprogramas: 01 Organizacin Social y Seguridad Comunitaria o 02
Prevencin de Conductas Antisociales y de Riesgo y Promocin de la Igualdad entre Mujeres y
Hombres contenidas en el formato PR-01 Anexo Tcnico de Autorizacin, a realizar por las
instancias responsables. Es asignado automticamente por el Sistema de Informacin Determinado
por la SEDATU, est integrado por dos campos para la entidad federativa, tres del municipio, dos de
la modalidad y tres para el nmero consecutivo. Ejemplo: 01001ESC001.
2.
3.
4.
Nombre del Espacio: Deber indicarse el nombre que se asign al espacio pblico en el formato
PR-01 Anexo Tcnico de Autorizacin capturado en el Sistema de Informacin Determinado por la
SEDATU. Ejemplo: Parque 20 de Noviembre, Plaza Centenario de la Revolucin, Unidad Deportiva
Los Reyes, etc.
5.
Nombre del taller o curso: Escribir el nombre del taller o curso programado con el cual se identifica
en el PR-01 Anexo Tcnico de Autorizacin de la modalidad de Participacin Social y Seguridad
Comunitaria.
6.
Objetivo General: Describir el propsito y alcance del taller o curso que se proporcionar a la
poblacin. Para construir el objetivo, se debe considerar en el orden que sea necesario o
conveniente dar respuesta a las siguientes interrogantes: Quin? Qu? Cmo? Ejemplo: Al
finalizar el taller de prevencin de violencia en el noviazgo, los participantes identificarn los distintos
tipos de violencia que existe en las relaciones previas al matrimonio, la importancia de su prevencin
y propondrn alternativas creativas para el establecimiento de relaciones asertivas
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
113
Dirigido a: Anotar el grupo poblacional al cual se dirige el curso o taller para promover los procesos
de sensibilizacin, capacitacin o formacin. Por ejemplo: Mujeres y hombres jvenes.- Nias y
nios.- Personas adultas mayores.- Mujeres, etc.
8.
Duracin: Indicar las fechas de inicio: dd-mm-aaaa y finalizacin: dd-mm-aaaa del taller o curso de
referencia.
9.
10.
Lugar: Cuando el curso o taller se proporcione en el espacio pblico se indicar el nombre del
mismo. En caso que se desarrolle en la zona de influencia se sealar el lugar exacto donde se
impartir. Por ejemplo: Escuela Primaria Juventino Rosas, Calle Fuente de la Primavera No. 5 Col.
La Palma. Casa de la seora Guadalupe Martnez, vecina de la comunidad. Otoo 64 Colonia
Centro.
11.
Nombre del instructor o tallerista: Escribir el nombre completo de la persona responsable del taller
o curso. Es importante que para la comprobacin, este nombre coincida con el recibo de pago
respectivo.
12.
Fecha: Anotar la fecha especfica en la cual se llevar a cabo cada una de las sesiones que
conforman el taller o curso.
13.
14.
Tema: Escribir el tema a tratar en cada una de las sesiones del taller o curso. Por ejemplo: Tipos de
violencia.
15.
Objetivo: Indicar objetivos especficos para cada una de las sesiones. Por ejemplo: 1) Analizar los
diferentes tipos de violencia; 2) Reflexionar sobre cmo afecta la violencia de manera diferenciada a
los hombres y las mujeres.
16.
Tcnica didctica: Describir la estrategia o mtodo de enseanza que se utilizar para el abordaje
de los temas. Por ejemplo: Corrillos, plenaria, lectura comentada, etc.
17.
Material: Enlistar el tipo de material que ser utilizado en cada una de las sesiones. Deber coincidir
con el material descrito en el Formato de Viabilidad Tcnica y Econmica. (Formato 7.7)
18.
Elabor por el municipio. Anotar nombre completo y cargo de la persona responsable por parte de
la instancia ejecutora.
19.
Valid Coordinador del PREP.- Nombre completo del Coordinador del Programa Rescate de
Espacios Pblicos en la Delegacin de la SEDATU en la entidad federativa.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
114
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
NO. DE PI (2)
SUBPROGRAMA (3)
(4)
(5)
Objetivo General:
(6)
Dirigido a:
(7)
Duracin:
(8)
Total de horas:
(9)
Lugar:
(10)
FECHA
HORARIO
TEMA
OBJETIVO
TCNICA DIDCTICA
MATERIAL
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
Elabor
(18)
____________________________
Por el Municipio
Valid
(19)
_________________________________
Coordinador del PREP
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
115
No. de proyecto, obra o accin: Ser el nmero de proyecto integral: Identifica el conjunto de obras
y acciones que conforman la propuesta completa de un Espacio Pblico, asignado por el Sistema de
Informacin Determinado por la SEDATU. Est integrado por dos campos para la entidad federativa,
tres del municipio, un guin y tres campos de nmero consecutivo de asignacin automtica y
cronolgica. Ejemplo: 16102-001.
01 Aguascalientes
07 Chiapas
13 Hidalgo
19 Nuevo Len
25 Sinaloa
31 Yucatn
02 Baja California
08 Chihuahua
14 Jalisco
20 Oaxaca
26 Sonora
32 Zacatecas
09 Distrito Federal
15 Mxico
21 Puebla
27 Tabasco
04 Campeche
10 Durango
16 Michoacn
22 Quertaro
28 Tamaulipas
05 Coahuila
11 Guanajuato
17 Morelos
23 Quintana Roo
29 Tlaxcala
06 Colima
12 Guerrero
18 Nayarit
30 Veracruz
Municipio: Anotar Nombre y clave del municipio o Delegacin para el caso del Distrito Federal,
donde se localiza el espacio pblico, de acuerdo al Catlogo del Sistema Urbano Nacional (SUN).
Localidad: Registrar Nombre y clave de la Ciudad o Zona Metropolitana donde se localiza el espacio
pblico, de acuerdo al Catlogo del Sistema Urbano Nacional (SUN).
116
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Tipo de vialidad y Nombre de la vialidad: Registrar conforme al cdigo del catlogo Tipo de
vialidad.
Nmero exterior, Nmero interior, y Nmero exterior anterior: Registrar el nmero exterior e
interior.
Cdigo postal: Anotar el nmero que corresponda a la ubicacin del espacio pblico.
Tipo de Instancia ejecutora: Registrar a que mbito pertenece el ejecutor (Federal, o municipal).
2.
Clave del ejecutor: Anotar la clave de la instancia ejecutora (Municipio, Delegaciones del D.F. o
Delegacin de la SEDATU en la entidad federativa).
3.
Nombre del ejecutor: Anotar nombre del ejecutor (Municipio, Delegaciones del D.F. o Delegacin de
la SEDATU en la entidad federativa)
4.
5.
Modalidad de ejecucin: Llenar conforme a las claves que se indican en este punto.
6.
Tipo de intervencin: Llenar conforme a las claves que se indican en este punto.
7.
Descripcin de la obra, servicio y/o accin: Describir en forma breve las obras y/o acciones que
se realizaron en el espacio pblico; debern corresponder con lo asentado en el Anexo Tcnico de
Autorizacin (Formato 7.2).
8.
9.
Recursos ejercidos: Anotar el monto total de los recursos ejercidos conforme a las aportaciones de
la SEDATU (Federal), gobiernos estatal y municipal, as como de otros participantes.
10.
11.
12.
13. Nombre y Firma del Gobierno Municipal.- Se asentar el nombre y firma de la Instancia Municipal.
14.
Nombre y Firma del Coordinador del PREP.- Se anotar el nombre y firma de la coordinador el
Programa en la Entidad Federativa.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
117
118
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
119
Objetivo: Contar con una evaluacin de satisfaccin de la participacin y contenido de las acciones que
lleva a cabo el Programa por parte de los beneficiarios que asisten o colaboraron en las mismas.
Responsable de su llenado: Personal designado por la Instancia Ejecutora con la participacin de la
Delegacin de la SEDATU en la entidad federativa correspondiente y el Vo. Bo. del municipio. La validacin
de este instrumento ser realizada por la Delegacin de la SEDATU.
INSTRUCCIONES PARA SU LLENADO:
20.
Folio: Nmero que se asigna de forma consecutiva en cada grupo de cdulas aplicadas por actividad
(torneo, taller, curso, evento). Est integrado hasta por 5 campos.
DATOS GENERALES
21.
Nombre del Espacio: Deber indicarse el nombre que se asign al espacio pblico en la captura del
formato PR-01 Anexo Tcnico de Autorizacin para la modalidad de Participacin Social y Seguridad
Comunitaria en el Sistema de Informacin Determinado por la SEDATU. Ejemplo: Parque 20 de
Noviembre, Plaza Centenario de la Revolucin, Unidad Deportiva Los Reyes, etc.
22.
Nmero de Obra: Nmero nico asignado por el Sistema de Informacin Determinado por la
SEDATU para fines de identificacin, el cual est integrado por dos campos para la entidad
federativa, tres del municipio, dos de la modalidad y tres para nmero consecutivo. Ejemplo:
01001SC001.
23.
No. de Espacio Pblico: Nmero nico asignado por el Sistema de Informacin Determinado por la
SEDATU para fines de identificacin del conjunto de obras y acciones que conforman la propuesta
completa de un espacio pblico, el cual est integrado por dos campos para la entidad federativa,
tres del municipio, un guion y tres campos de nmero consecutivo de asignacin automtica y
cronolgica. Ejemplo: 16102-001.
24.
25.
01 Aguascalientes
08 Chihuahua
15 Mxico
22 Quertaro
29 Tlaxcala
02 Baja California
09 Distrito Federal
16 Michoacn
23 Quintana Roo
30 Veracruz
10 Durango
17 Morelos
31 Yucatn
04 Campeche
11 Guanajuato
18 Nayarit
25 Sinaloa
32 Zacatecas
05 Coahuila
12 Guerrero
19 Nuevo Len
26 Sonora
06 Colima
13 Hidalgo
20 Oaxaca
27 Tabasco
07 Chiapas
14 Jalisco
21 Puebla
28 Tamaulipas
120
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
26.
Municipio o Delegacin para el caso del Distrito Federal: Registrar el nombre y clave del
municipio o Delegacin para el caso del Distrito Federal de acuerdo al catlogo del Sistema Urbano
Nacional (SUN).
27.
28.
Fecha: Registrar el da, mes y ao en que se aplica la cdula, conforme al siguiente formato (dd,mm,
aaaa).
29.
Beneficiario(a): Marcar con una X la opcin que corresponda, si la cdula se aplica a un asistente a
curso o taller, promotor(a) comunitario(a) o prestador(a) de servicio social.
Situacin civil: De acuerdo con la informacin proporcionada, se asienta el dgito que corresponda
en el campo.
31.
32.
33.
34.
correspondientes
el
dato
proporcionado
por
el
(la)
SATISFACCIN DEL (A) BENEFICIARIO (A) RESPECTO A SU ASISTENCIA A TALLER Y/O CURSO
35.
Nombre del torneo, taller, curso o evento: Escribir el nombre con el que se registr en el PR-01
Anexo Tcnico de Autorizacin.
36.
37.
Lugar donde se llev a cabo el torneo, taller, curso o evento: Se registra el dgito de la opcin
seleccionada por el beneficiario. En caso de elegir la opcin Otro, se especificar la informacin
correspondiente.
38.
Total de horas del taller o curso: Se registra el dgito de la opcin seleccionada por el beneficiario
(solo aplica para este tipo de actividades).
39.
Motivo por el cual asisti a la actividad: Se escribir el dgito de la opcin seleccionada por el
beneficiario. En caso de elegir la opcin Otro, se especificar la informacin correspondiente.
40.
41.
Evaluacin del (a) instructor(a): Para cada reactivo se marca con una X la opinin del beneficiario
(Excelente-Bueno-Regular-Malo).
42.
Evaluacin de la actividad: Para cada reactivo se marca con una X la opinin del beneficiario
(Excelente-Bueno-Regular-Malo).
43.
44.
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
121
45.
Evaluacin del lugar donde se desarroll la actividad: Para cada reactivo se marca con una X la
opinin del beneficiario (Excelente-Bueno-Regular-Malo). Si existe alguna sugerencia por parte del
beneficiario, se registra en la parte correspondiente.
46.
Nombre(s) del(os) espacio(s) en que se encuentra adscrito(a): Debern enunciarse cada uno de
los espacios en los que el promotor comunitario o prestador de servicio social realiz sus actividades.
El/los nombres(s) de el/los espacio(s) deber(n) ser conforme al asignado en la captura en el
Sistema de Informacin Determinado por la SEDATU y corresponder con los intervenidos en el
presente ejercicio fiscal.
48.
49.
Motivo por el cual acept la actividad: Se asienta el dgito de la opcin seleccionada por el
beneficiario. En caso de elegir la opcin Otro, se especificar la informacin correspondiente.
50.
51.
Con qu frecuencia asisti al(os) espacio(s) pblicos para desarrollar sus actividades? Se
registra el dgito de la opcin seleccionada por el beneficiario. En caso de elegir la opcin Otro, se
especificar la informacin correspondiente.
52.
53.
Cmo califica la capacitacin, asesora y apoyo a su trabajo por parte del enlace municipal
y/o estatal del programa? Para cada reactivo se marca con una X la opinin del beneficiario
(Excelente-Bueno-Regular-Malo).
54.
Cules los principales alcances que identifica en su labor como promotor(a) comunitario(a) o
prestador(a) de servicio social para la comunidad? Se registra el dgito de la opcin seleccionada
por el beneficiario. En caso de elegir la opcin Otra, se especificar la informacin correspondiente.
Se pueden registrar hasta 4 opciones.
55.
Cules son sus sugerencias para mejorar el trabajo con la comunidad? Se registran los
comentarios por parte del beneficiario.
56.
Aplic por la instancia ejecutora. Anotar nombre completo y cargo de la persona responsable por
parte de la instancia ejecutora.
57.
Vo. Bo. por el municipio. Anotar nombre completo y firma de la persona responsable por el
municipio.
58.
Revis y valid por la Coordinacin estatal del PREP. Nombre completo del coordinador estatal
del Programa de Rescate de Espacios Pblicos.
.(1)
122
Folio
DATOS GENERALES
Nombre del espacio pblico: .(2)
(Dcima Seccin)
Subprograma
.(5)
Municipio: .(7)
Colonia o Barrio: .(8)
Fecha: .(9)
da
mes
ao
1
2
3
4
5
6
7
Casado (a)
Soltero (a)
Divorciado (a)
Viudo (a)
Separado (a)
Unin libre (a)
NR
.(14)
Nivel
.(13)
aos
Ocupacin
.(15)
1
No trabaja
2
Estudiante
3
Estudia y trabaja
4
Ama de casa
5
Jubilado(a) o pensionado(a)
6
Servidor pblico
7
Comerciante
8
Servicio domstico
9
Obrero(a)
10
Otro
Grado
SATISFACCIN DEL (A) BENEFICIARIO (A) RESPECTO A SU ASISTENCIA A TORNEO, TALLER, CURSO O EVENTO
Nombre del torneo, curso, taller o
evento:
.(16)
al
da
Mdulo PREP
rea del espacio pblico
mes
.(18)
ao
da
mes
ao
Total de horas del taller o curso: .(19)
1
Menos de 20 hrs.
2
20 hrs.
3
30 hrs.
Edad
Hombre
Mujer
DIARIO OFICIAL
Sexo .(12)
40 hrs.
1
2
3
4
5
Evaluacin de la actividad.(23)
E
Aclaracin de dudas
Puntualidad
1
2
2
3
4
5
6
Trptico
Folleto
Documento impreso
Manual
Libro
Ninguno
Otro
DIARIO OFICIAL
Cmo califica el material didctico, insumos u otros materiales utilizados en la actividadrso? .(24)
3
4
5
SATISFACCIN DEL (A) PROMOTOR(A) COMUNITARIO(A) Y/O PRESTADOR(A) DE SERVICIO SOCIAL RESPECTO A SU ACTIVIDAD
Nombre(s) del(os) espacio(s) en que se encuentra adscrito(a): .(28)
1
2
3
al
da
mes
ao
da
mes
ao
123
(Dcima Seccin)
1 La ambientacin y el lugar
2 El equipo de apoyo funcion
(can, proyector, portarrotafolio, etc.)
Sugerencias:
En qu colonia?
(Dcima Seccin)
1
2
3
4
5
124
Diario
Cada tercer da
nicamente los fines de semana
Otra
Cmo califica la capacitacin, asesora y apoyo a su trabajo por parte del enlace municipal Cules los principales alcances que identifica en su labor como promotor(a) comunitario(a) o prestador (a) de servicio social
y/o estatal del programa? .(34)
para la comunidad? .(35)
E
Estatal
1
2
3
4
5
6
DIARIO OFICIAL
Municipal
Cules son sus sugerencias para mejorar el trabajo con la comunidad? .(36)
Aplic
Vo. Bo.
______________.(38)______________________
Por el Municipio
.(39)
Coordinador estatal del PREP
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
.(37)
Por la Instancia Ejecutora
Revis y valid
MODALIDAD
SUBPROGRAMA
DIARIO OFICIAL
ACCIN
A) Equipamiento
MEJORAMIENTO
FSICO
DE
LOS
ESPACIOS PBLICOS
01 Equipamiento,
Mobiliario e
Infraestructura
Urbana
META ESPECFICA
Acceso
Alberca
Andador peatonal
rea de asadores
rea de comidas
rea de regaderas
rea verde
Botones de pnico inalmbrico
Caja de bateo
Cmaras de vigilancia
Cancha de bsquetbol
Cancha de bisbol
Cancha de ftbol americano
Cancha de ftbol de playa
Cancha de ftbol rpido
Cancha de ftbol saln
Cancha de ftbol siete
Cancha de ftbol soccer
Cancha de hockey
Cancha de soft
Cancha de squash
Cancha de tenis
Cancha de volibol
Cancha de volibol de playa
Cancha infantil
Cancha multideportiva
Caseta vigilancia
Centro de monitoreo
Cerca perimetral
Chapoteadero
Concha acstica
Empastado artificial
Escalinata
Espejo de agua
Estacin de bicicletas
Estacionamiento
Estanque
Forestacin
Foro al aire libre
Frontn
Gimnasio
Gradas
Instalacin CCTV
Invernadero
Jardinera
Kiosco comercial
Kiosco cultural
Media cancha de bsquetbol
Mdulo de internet
Mdulo PREP
Mural
Muro de rapel
Muro rebote
Muro verde
Paso a cubierto
Pintura en el espacio pblico
Pista de atletismo
Pista de bicicrs
Pista de patinaje
Pista para deportes extremos
Plaza
Plazoletas
(Dcima Seccin)
UNIDAD DE
MEDIDA
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
125
VOLUMEN
DE OBRA
m2
m3
m2
m2
m2
m2
m2
pieza
m2
pieza
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
ml
m3
m2
m2
m2
m3
m2
m2
m3
rbol
m2
m2
m2
m2
pieza
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
126
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
B) Mobiliario
C) Movilidad
Sustentable
Urbana
D) Infraestructura
02 Estudios y
Proyectos
obra
obra
obra
obra
lote
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
obra
m2
rbol
ml
pieza
logotipo
m2
lote
m2
m2
ml
pieza
m2
m2
Arriate
Asadores
Banca
Barandal
Bebederos
Binocular fijo
Bolardo
Bote separador de basura
Contenedor de basura
Elemento institucional
Escultura
Fuente
Gimnasio al aire libre
Juegos infantiles
Juegos infantiles
Luminaria
Luminaria solar
Mesa
Mesa de juegos
Mesa de ping pong
Mdulo para deportes extremos
Murete porta placa
Palapa
Placa
Tablero de bsquetbol
Sealizacin
Sper poste
pieza
pieza
pieza
obra
pieza
pieza
pieza
pieza
pieza
pieza
pieza
obra
obra
mdulo
pieza
pieza
pieza
pieza
pieza
pieza
obra
pieza
obra
pieza
pieza
obra
pieza
m2
pieza
pieza
ml
pieza
pieza
pieza
pieza
pieza
pieza
pieza
m2
pieza
mdulo
pieza
pieza
pieza
pieza
pieza
pieza
pieza
pieza
pieza
pieza
pieza
pieza
pieza
Va peatonal
Ciclova
Espacios de intermodalidad en corredores y
estaciones de transporte pblico
Bici estacionamiento
Sistemas para la gestin de la movilidad
Banqueta
obra
obra
m2
m2
obra
m2
obra
proyecto
obra
pieza
documento
m2
Barda perimetral
obra
ml
Canal pluvial
obra
ml
Cisterna
obra
m3
obra
m3
Fosa sptica
obra
m3
Guarniciones
Instalacin elctrica
obra
obra
ml
obra
Instalacin hidrulica
obra
obra
Instalacin sanitaria
obra
obra
Muro de contencin
obra
m2
Muro gavin
obra
m3
Preliminares
obra
m2
Puente peatonal
obra
m2
Registro de instalaciones
obra
pieza
obra
obra
m2
ml
obra
m3
obra
obra
obra
m2
m3
m2
Estudio
Levantamiento topogrfico
Mecnica de suelos
Proyecto
documento
documento
documento
documento
documento
documento
documento
documento
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
127
128
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
129
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos
en el programa
130
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Objetivo: Registrar el avance en el ejercicio de los gastos de operacin conforme a las partidas
autorizadas para tal efecto.
Instrucciones para el registro de datos:
1.
2.
Nmero nico de obra, generado por el Sistema de Informacin Determinado por la SEDATU.
3.
Nmero nico de movimiento que hace referencia al nmero de obra, generado por el Sistema de
Informacin Determinado por la SEDATU.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Clave y nombre del Programa, de acuerdo a la Apertura Programtica establecida (Formato 7.6): U9
Definicin y Conduccin de la Planeacin del Desarrollo Regional.
10.
Clave y nombre del Subprograma, de acuerdo a la apertura programtica definida, cabe aclarar que
los gastos de operacin se aplican exclusivamente a los subprogramas 02.- Administracin y 03.Servicios.
11.
12.
Meses en los que se aplicarn los recursos de gastos de operacin, de acuerdo a la planeacin
(ejemplo: febrero, marzo; o abril-junio).
13.
14.
El monto que resulte de multiplicar el importe mensual por el perodo de aplicacin de los gastos de
operacin y en la parte inferior la suma total.
15.
Actividades consideradas a realizar, en cuanto a las tareas para la planeacin, operacin difusin,
supervisin y seguimiento del Programa Rescate de Espacios Pblicos.
16.
Metas programadas por programa y subprograma, apegndose a las unidades de medida definidas y
vigentes del catlogo de la apertura programtica (Formato 7.6), cantidad y Nmero de Beneficiarios
determinados.
17.
18.
19.
CONCEPTO
21101
21201
21601
Material de limpieza
22103
22106
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
131
24601
24801
Materiales complementarios
25301
26102
31101
31301
Servicio de agua
31401
31501
31701
31801
Servicio postal
32201
32701
33604
33801
Servicios de vigilancia
34501
34701
Fletes y maniobras
35101
35201
35501
35801
35901
37101
37104
37201
37204
37501
37504
37901
39202
En caso que las Delegaciones de la SEDATU en las Entidades Federativas requieran la autorizacin de
partidas que no se encuentran en el presente listado, debern solicitarlo de manera oficial a la Direccin
General de Rescate de Espacios Pblicos sealando la justificacin necesaria, a fin de que sta realice el
anlisis respectivo, y en su caso, proceda las gestiones ante las instancias correspondientes.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
132
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
FORMATO
PR 01 B
TIPO DE ANEXO TCNICO: (1)
PROGRAMA: (9)
SUBPROGRAMA: (10)
PERIODO DE APLICACIN
(11)
(12)
Total
(13)
(14)
SUMA
METAS
PROGRAMA DE TRABAJO
(15)
UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD
BENEFICIARIOS
(16)
(16)
(16)
_____________________(17)______________________
C. DELEGADO(A) DE LA SEDATU EN LA ENTIDAD
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
Objetivo: Revisar que los gastos de operacin sean ejercidos conforme a las partidas y el calendario
autorizados.
1.
2.
Corresponde a desglosar por captulo, concepto y partida (indicando clave y nombre) los recursos
autorizados para gastos de operacin de acuerdo al calendario del SICOP.
3.
Indicar el monto de gastos de operacin para cada mes del ejercicio 2015, con base al calendario
autorizado.
4.
El monto que resulte de la suma de los importes mensuales por el perodo de aplicacin de los
gastos de operacin y de la sumatoria de los captulos correspondientes.
5.
6.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
134
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
(3)
(3)
(3)
(3)
(3)
(3)
(3)
(3)
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
(3)
SEPTIEMBRE
(3)
(3)
(3)
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL
TOTAL
(4)
_______________________(5)______________________
C. DELEGADO(A) DE LA SEDATU EN LA ENTIDAD
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
135
Objetivo: Homogeneizar el manejo de los conceptos tcnicos ms utilizados en la operacin del Programa
Rescate de Espacios Pblicos. El glosario de trminos se presenta de manera enunciativa mas no limitativa.
Concepto
Definicin
Adecuacin
Presupuestaria:
Ahorro Presupuestario:
Remanente de recursos del presupuesto modificado una vez cumplidos las metas
establecidas.
Anteproyecto
arquitectnico:
Avance Financiero:
Reporte que permite conocer la evolucin y el ejercicio del gasto pblico en un periodo
determinado para su evaluacin.
Avance Fsico-Financiero:
Reporte que permite conocer los resultados de las metas programadas en relacin con
los recursos utilizados en un periodo determinado.
Avance Fsico:
Instrumento que estipula el periodo en que deben ministrarse los fondos presupuestarios
autorizados, necesarios para el cumplimiento de los objetivos y metas del Programa.
Clave Presupuestaria:
Instrumento que permite el control, la descripcin e identificacin del gasto realizado por
las dependencias y entidades del Gobierno Federal. Consta de los siguientes
componentes que se representan alfanumricamente: ao, ramo, unidad responsable,
unidad ejecutora, funcin, subfuncin, actividad institucional, proyecto, objeto del gasto,
tipo de gasto, gasto con destino especfico y fuente de financiamiento.
Contralora Social:
COPLADE:
Cuenta de la Hacienda
Pblica Federal:
Curso:
Delegacin Estatal o
Delegaciones Estatales
DGPP:
136
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Diagnstico:
Estudio que permite identificar y describir una situacin determinada, y ayuda a priorizar
necesidades de atencin.
Dgito 1 y 7:
Ser utilizada la clave del dgito 1 y su denominacin es Gasto corriente y la clave del
dgito 7 con su denominacin de Gasto corriente por concepto de gastos indirectos de
programas de subsidios.
Direccin General de
Rescate de Espacios:
Documento:
Escrito que sirve para informar, justificar o avalar una accin o tema.
Entidades Federativas:
Estmulo:
Reconocimiento econmico que se otorga a alguna persona por una actividad o accin
realizada.
Esquema de
complementariedad
Composicin porcentual de los recursos aportados al proyecto por cada una de las
instancias participantes.
Estudio:
Documento que presenta el resultado de una investigacin sobre un tema especfico para
identificar problemticas y necesidades que justifiquen la realizacin de un Proyecto.
Evento:
Georreferenciacin:
Identidad Comunitaria:
Todos aquellos aspectos que permiten la identificacin entre los miembros de una
comunidad, territorio compartido, historia en comn y actividades colectivas que
favorecen la solidaridad y generan acciones para beneficio comunitario.
Informes Trimestrales:
Los informes sobre la situacin econmica, las finanzas pblicas y la deuda pblica que
el Ejecutivo Federal presenta trimestralmente al H. Congreso de la Unin.
Inversin:
Marco Normativo:
Movilidad Urbana
Sustentable
2.
3.
4.
5.
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
137
OSC:
Participacin
Comunitaria:
Partidas de Gasto
(partidas
presupuestarias):
Nivel de desagregacin del Clasificador por Objeto del Gasto que identifica, concreta y
detalla, los bienes y servicios adquiridos de un mismo gnero o concepto de gasto, con
base en el cual se hace la cuantificacin monetaria y contable de las erogaciones
pblicas.
Prestador de Servicio
Social:
Presupuesto autorizado
por Ejercer:
Es la aprobacin que hace la SHCP de los montos para ser ejercidos en determinados
periodos.
Presupuesto
Comprometido:
Presupuesto Devengado:
Presupuesto Disponible:
Presupuesto Ejercido:
Presupuesto Modificado:
Presupuesto Pagado:
Presupuesto reservado:
Promotor Comunitario:
Proyectos de alcance
nacional, estatal, regional
o municipal
138
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Conjunto de proyectos (PR-01) de las dos modalidades del Programa que converjan en el
mismo espacio pblico, que se complementen, y contribuyan a un objetivo comn y que
sean afines a los objetivos del Programa.
Proyecto Especial:
Red Social:
Redistribucin:
Reduccin Lquida:
Reintegros
Presupuestarios:
Riesgo:
Sinergia:
Sistema de Contabilidad y
Presupuesto
(SICOP):
Sistema de Informacin
Determinado por la
SEDATU
Sistema de la SEDATU
Sistema Integral de
Informacin (SII):
Subejercicio de gasto:
Subprograma:
Subsidios:
Taller:
Torneo:
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
139
Objetivo: Evaluar las condiciones generales de cada espacio pblico o lote baldo, con el propsito de
seleccionar aquellos que sern intervenidos, de acuerdo a las condiciones de elegibilidad de la normatividad
vigente.
Los espacios susceptibles de ser intervenidos tendrn que estar considerados en el Plan de Actuacin
Local para la Prevencin de la Violencia e Inseguridad o documento equiparable (Listado de eventos delictivos
registrados en la localidad urbana e Inventario potencial de espacios pblicos).
Instrucciones para su llenado: El formato deber ser requisitado por el municipio y ser validado por la
Delegacin en la visita correspondiente. En todos los casos se deber anotar la informacin requerida en los
espacios correspondientes.
I. Datos generales del espacio pblico o zona susceptible de intervencin
1. Fecha de la elaboracin: En formato da, mes y ao. Ejemplo: (dd/mm/aaaa)
2. Fecha de visita: En formato da, mes y ao. Ejemplo: (dd/mm/aaaa)
3. Entidad federativa, conforme al siguiente cuadro:
01 Aguascalientes
07 Chiapas
13 Hidalgo
19 Nuevo Len
25 Sinaloa
31 Yucatn
02 Baja California
08 Chihuahua
14 Jalisco
20 Oaxaca
26 Sonora
32 Zacatecas
09 Distrito Federal
15 Mxico
21 Puebla
27 Tabasco
04 Campeche
10 Durango
16 Michoacn
22 Quertaro
28 Tamaulipas
05 Coahuila
11 Guanajuato
17 Morelos
23 Quintana Roo
29 Tlaxcala
06 Colima
12 Guerrero
18 Nayarit
30 Veracruz
4.
5.
6.
7.
8.
Municipio o Delegacin (para el caso del Distrito Federal): Donde se localiza la obra o accin de
acuerdo al catlogo del Sistema Urbano Nacional (SUN).
Ciudad o Zona Metropolitana: Donde se localiza la obra o accin de acuerdo al catlogo del Sistema
Urbano Nacional (SUN).
Tipo de espacio a rescatar: Se refiere a las condiciones fsicas y funcionales previas a la
intervencin. Se deber identificar el tipo de espacio segn el catlogo predeterminado. Cabe aclarar
que dicho catlogo se presenta a continuacin y responde a una clasificacin de espacios factibles
de ser intervenidos por el Programa.
Parque
Instalaciones deportivas
Plaza
Terreno baldo
Andador
Camelln
Frente de mar
Infraestructura y/o edificios abandonados
Rivera de ro
Mirador
Callejn
Malecn
Paradero
Ciclo va
Movilidad urbana sustentable
Direccin: Completa, incluyendo entre qu calles se ubica el espacio pblico. Siempre ser la misma
en todos los formatos que integren el expediente tcnico (anexos, diagnstico, carta descriptiva, etc.)
y deber estar escrito de igual forma en todos los documentos.
Nombre del espacio pblico: Se refiere al nombre que asignado o que se le asignar, el cual siempre
deber comenzar con la tipologa del espacio, se ejemplifica en el siguiente cuadro:
Parque deportivo
Parque lineal
Galera urbana
Parque infantil
Plaza
Ciclo pista
Cancha
Parque ecolgico
Plazoleta
Trota pista
Unidad deportiva
Parque alternativo
Parque
Parque temtico
Alameda
140
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Referencia geogrfica dentro del municipio: Utilizando un plano o croquis de localizacin del espacio
pblico que contenga la direccin precisa (municipio, colonia, calle con nmero y calles
circundantes). Deber incluir las coordenadas geogrficas (latitud y longitud).
10.
Describir la ubicacin del espacio pblico dentro de la mancha urbana; slo sern susceptibles de
elegibilidad los espacios que se encuentren dentro de los permetros de contencin urbana definidos
por la CONAVI, preferentemente los clasificados como U1 y U2. Sealar qu radio de influencia se
considera de acuerdo al tipo de equipamiento.
11.
Foto area de ubicacin o mapa catastral: en el que se identifique claramente el espacio pblico a
rescatar con un radio de por lo menos 6 calles.
13.
Caracterizacin de la zona: Indicar el tipo de uso de suelo que prevalece en el entorno del espacio
pblico a rescatar, tomando en cuenta la visita de campo, as como el Plan de Desarrollo Urbano
Municipal vigente.
Abandono
16.
Deterioro
17.
Inseguridad
18.
19.
Inseguridad
21.
Conductas antisociales
22.
Arrojo de desechos
23.
24.
Funcionamiento de servicios pblicos: verificar si en el entorno del espacio pblico o lote baldo se
cuenta con servicios de recoleccin de basura, alumbrado pblico, drenaje y pavimentacin.
26.
Observaciones: Describir caractersticas o situaciones destacadas en funcin a los servicios con los
que cuenta el entorno.
27.
Fotos del espacio: incluir mnimo 4 fotografas que reflejen claramente la situacin del espacio
pblico o lote baldo a rescatar desde diferentes ngulos.
Fotos de la zona de influencia: incluir mnimo 4 fotografas que reflejen claramente la situacin del
entorno del espacio pblico o lote baldo a rescatar desde diferentes ngulos.
X. Nombres y Firmas
30.
Por el Municipio: Nombre, cargo y firma del responsable de la informacin por parte del Municipio.
31.
Verific por la Delegacin: Nombre, cargo y firma del responsable de la verificacin de los datos por
parte de la Delegacin de la SEDATU en la entidad federativa.
32.
Nombre y firma del Coordinador del Programa Rescate de Espacios Pblicos de la SEDATU en la
entidad federativa que valida el formato de elegibilidad.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
/
da
(Dcima Seccin)
mes
ao
Da
141
/
mes
ao
DIRECCIN: (7)
NOMBRE DEL ESPACIO PBLICO: (8)
(9)
________________________________________________________________________________________________________
______________________________________
2.
(10)
________________________________________________________________________________________________________
______________________________________
3.
(11)
ALTA
MEDIA
CARACTERIZACIN DE LA ZONA
HABITACIONAL
(13)
UNIFAMILIAR
BAJA
COMERCIAL
USO MIXTO
UNIDAD HABITACIONAL
MUY BAJA
BAJA
MEDIA
ALTA
MUY ALTA
(15)
SI
NO
SE ENCUENTRA DETERIORADO
(16)
SI
NO
ES INSEGURO
(17)
SI
NO
SI
NO
SI
NO
(19)
VI. Si se trata de un lote baldo, despus de la supervisin en campo para la construccin de un espacio pblico, se define que:
ES INSEGURO (20)
SI
NO
142
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
*Un espacio pblico o lote baldo podr ser susceptible de elegibilidad si en la verificacin se identific al
menos dos de las problemticas sealadas.
VII. Estado Fsico del entorno
FUNCIONAMIENTO
PBLICOS (25)
DE
SERVICIOS
NO
OBSERVACIONES (26)
RECOLECCIN DE BASURA
ALUMBRADO PBLICO
DRENAJE
PAVIMENTACIN
1.
MINIMO 4 FOTOGRAFIAS
2.
MINIMO 4 FOTOGRAFIAS
X. NOMBRES Y FIRMAS
(30)
(31)
(32)
POR EL MUNICIPIO
(30)
(31)
(32)
CARGO Y FIRMA
CARGO Y FIRMA
FIRMA
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
143
Objetivo
Captar la informacin a nivel de obra o accin para el control y evaluacin de los subsidios ejercidos a su
culminacin.
1.
01 Aguascalientes
07 Chiapas
13 Hidalgo
19 Nuevo Len
25 Sinaloa
31 Yucatn
02 Baja California
08 Chihuahua
14 Jalisco
20 Oaxaca
26 Sonora
32 Zacatecas
09 Distrito Federal
15 Mxico
21 Puebla
27 Tabasco
04 Campeche
10 Durango
16 Michoacn
22 Quertaro
28 Tamaulipas
05 Coahuila
11 Guanajuato
17 Morelos
23 Quintana Roo
29 Tlaxcala
06 Colima
12 Guerrero
18 Nayarit
30 Veracruz
2.
Clave y nombre completo del municipio y/o Delegacin Poltica (para el caso del Distrito Federal).
3.
4.
5.
Clave y nombre de la Actividad Institucional, para el Programa Rescate de Espacios Pblicos: 007
Apoyo en Zonas Urbano Marginadas.
6.
7.
8.
9.
10.
Nmero nico para fines de identificacin de la obra o accin, conforme a lo sealado en el formato
PR-01 Anexo Tcnico de Autorizacin.
11.
Clave y nombre del Programa de acuerdo a la Apertura Programtica establecida (Formato 7.6) .
12.
13.
14.
15.
Documento del Oficio de aprobacin asignado por las Delegaciones, para cada obra o accin
INVERSIN
16.
En pesos y centavos el total de recursos aprobados al trmino de cada obra o accin, desglosando el
importe Federal, Estatal, Municipal, Beneficiarios y Otros.
17.
En pesos y centavos el total de recursos ejercidos al trmino en cada obra o accin, desglosando el
importe Federal, Estatal, Municipal, Beneficiarios y Otros. (Ejercido = Liberado-Reintegrado).
144
18.
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
En pesos y centavos el total del Saldo al trmino de cada obra o accin, desglosando el importe
Federal, Estatal, Municipal, beneficiarios y otros. (Saldo = La diferencia entre el recurso aprobado y
ejercido).
AVANCE
19.
20.
21.
22.
23.
24.
El nmero de personas del sexo masculino beneficiadas directamente con la obra o accin.
25.
El nmero de personas del sexo femenino beneficiadas directamente con la obra o accin.
26.
27.
28.
29.
30.
NOTA: La sumatoria de los puntos 28, 29 y 30 se presentan con el corte de cada Modalidad.
31.
32.
33.
34.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
145
RAMO 15
CIERRE DE EJERCICIO
FORMATO PR - 04
EXPEDIENTE: (13)
SUBPROGRAMA: (14)
INVERSIN
SUBSIDIOS
(PESOS)
TOTAL FEDERAL
ESTATAL
MUNICIPAL
AVANCE
BENEFICIARIOS
OTROS
FSICO
FINAN.
METAS TOTALES
UNIDAD
DE
BENEFICIARIOS
PROGRAMADAS
ALCANZADAS
HOMBRES
MUJERES
(22)
(23)
(24)
(25)
MEDIDA
APROBADO
(16)
(16)
(16)
(16)
(16)
(16)
EJERCIDO
(17)
(17)
(17)
(17)
(17)
(17)
SALDO
(18)
(18)
(18)
(18)
(18)
(18)
TOTAL
APROBADO
TOTAL
EJERCIDO
TOTAL
SALDO
(19)
(20)
(21)
FECHA
INICIO
OBSERVACIONES
Y TRMINO
(26)
(27)
(28)
(29)
(30)
(31)
__________________________________________
REPRESENTANTE COPLADE
(32)
_________________________________________
REPRESENTANTE DE LA INSTANCIA
EJECUTORA
(33)
__________________________________________
DELEGADO DE LA SEDATU EN LA ENTIDAD FEDERATIVA
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
Objetivo
Captar la informacin a nivel de obra o accin para el control y evaluacin de los subsidios ejercidos a su
culminacin.
1.
01 Aguascalientes
07 Chiapas
13 Hidalgo
19 Nuevo Len
25 Sinaloa
31 Yucatn
02 Baja California
08 Chihuahua
14 Jalisco
20 Oaxaca
26 Sonora
32 Zacatecas
09 Distrito Federal
15 Mxico
21 Puebla
27 Tabasco
04 Campeche
10 Durango
16 Michoacn
22 Quertaro
28 Tamaulipas
05 Coahuila
11 Guanajuato
17 Morelos
23 Quintana Roo
29 Tlaxcala
06 Colima
12 Guerrero
18 Nayarit
30 Veracruz
2.
Clave y nombre del Programa de acuerdo a la Apertura Programtica (Formato 7.6): U9 Definicin
y Conduccin de la Planeacin del Desarrollo Regional.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Importe en pesos y centavos el recurso aprobado al trmino de cada accin para Gastos de
Operacin.
12.
Importe en pesos y centavos el recurso ejercido al trmino de cada accin para Gastos de
Operacin. (Ejercido = Liberado Reintegrado).
13.
Importe en pesos y centavos el saldo al trmino de cada accin para Gastos de Operacin. (Saldo =
La diferencia entre el recurso aprobado y ejercido).
14.
15.
16.
Meses en los que se aplicaron los recursos de Gastos de Operacin para cada accin, de acuerdo a
la planeacin (ejemplo: enero, junio o julio-diciembre).
17.
Suma del recurso total de las acciones de ambos Subprogramas para las aportaciones Aprobado,
Ejercido y Saldo.
18.
19.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
147
Ramo 15
FORMATO
PR 04 B
Cierre de Ejercicio
EJERCICIO FISCAL: (19)
ENTIDAD FEDERATIVA: (1)
PROGRAMA: (2)
MODALIDAD: (5)
SUBSIDIO FEDERALES
NO. DE
OBRA
(8)
SUBPROGRA
NO. DE
MA
EXPEDIENTE
(9)
(10)
METAS TOTALES
APROBADO
EJERCIDO
SALDO
UNIDAD DE MEDIDA
PROGRAMADAS
ALCANZADAS
(11)
(12)
(13)
(14)
(14)
(14)
(17)
(17)
(17)
BENEFICIARIOS
PERODO
DE
APLICACIN
DE LOS
SUBSIDIOS
(15)
(16)
(18)
_________________________________________________
C. DELEGADO DE LA SEDATU EN LA ENTIDAD FEDERATIVA
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
148
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Objetivo
Normar la ejecucin de los conceptos de obra que aparecen en el Catlogo de obras y acciones (Formato
7.11), a fin de mejorar la habitabilidad y funcionamiento del Espacio Pblico a intervenir por el Programa, a
travs de la construccin de infraestructura, el equipamiento y la dotacin de mobiliario con requerimientos
mnimos de uso, imagen, calidad y sustentabilidad, en apego a la legislacin aplicable, as como para la
realizacin de estudios y proyectos que coadyuven a su adecuada intervencin y utilizacin en el corto plazo.
Metas-Programa
Desde la perspectiva de atender la calidad de los Espacios Pblicos que son intervenidos con recursos del
Gobierno de la Repblica, la Modalidad de Mejoramiento Fsico considera como meta-programa a los
conceptos que debern ser programados de forma obligatoria en los proyectos cuando se lleven a cabo obras
de mejoramiento fsico, permitiendo as establecer una cuantificacin operativa para el Programa.
I. EQUIPAMIENTO
1. ACCESO.- rea(s) destinada(s) para el ingreso al Espacio Pblico o el encuentro de personas en el
mismo. stos pueden identificarse como elementos arquitectnicamente bien definidos
Especificaciones:
Ser de clara lectura espacial para el usuario, y en su caso estar diferenciados de los elementos
contiguos como reja o barda perimetral.
Contar con suficiente iluminacin y evitar zonas o bolsones de obscuridad.
Ubicar el o los accesos en lugares estratgicos para promover su vigilancia natural.
Instalar contiguamente cuando menos un bote separador de basura y sealizacin referencial.
Estar diseados bajo las premisas de accesibilidad para personas con discapacidad.
Cuando se identifique el o los accesos como elementos arquitectnicos se deber asociar con algn
tipo de equipamiento como: caseta de vigilancia, mdulo PREP, estacin de bicicletas, sanitarios,
etc., o mobiliario urbano del tipo: esculturas, elemento institucional, murete porta-placa u otros; y
tener un ancho libre para el trnsito peatonal de 2.40 mts. como mnimo.
Recomendaciones:
Promover con su diseo una identidad cultural y contextual.
Considerar siempre en el diseo del espacio un acceso y salida libre de obstculos, de tal manera
que no se entorpezca la atencin oportuna en caso de emergencia o el escape rpido en caso de
presentarse una situacin de riesgo para el usuario.
Contar con un rea libre antes y despus del acceso de al menos 1.50 mts de largo para permitir la
estancia y/o maniobra de las personas con discapacidad y/o con bicicletas.
2. ALBERCA.- rea destinada a la prctica de la natacin o recreacin acutica. Pueden estar al aire
libre, a cubierto o bien contenida en un complejo deportivo. Dependiendo del caso y la vocacin, se proyectan
reas contiguas que fomentan la estancia y el esparcimiento.
Especificaciones:
Las medidas especficas dependern de cada diseo.
En todos los casos la alberca deber contar con un andador perimetral de cuando menos 1.50 mts
de ancho, y ser de material anti-derrapante.
Deber contar con la instalacin de un sistema de recirculacin y tratamiento del agua de uso.
Estar revestida en su interior con materiales que garanticen el funcionamiento ptimo y faciliten su
mantenimiento.
Contar con sealizacin de uso.
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
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Recomendaciones:
Disear el piso de la alberca con una pendiente que permita brindar atencin a nios, jvenes y
adultos.
Indicar en el piso de la alberca los carriles de nado.
Dejar preparaciones especficas para colocar una lona cubre-polvo.
Para instalar trampolines se deber contar con la profundidad mnima requerida por la CONADE
Verificar las especificaciones de la CONADE, segn sea el caso.
3. ANDADOR PEATONAL.- Superficie destinada para el trnsito libre y cmodo del peatn; es usado con
fines diversos como ejercicio, paseo o descanso. A nivel proyectual se emplea como elemento de conexin
entre diferentes reas. A diferencia de la banqueta, ste es ubicado dentro del Espacio Pblico.
Especificaciones:
Contar con un ancho mnimo de 1.20 mts libres para el trnsito del peatn.
Estar contenidos perimetralmente por guarniciones o mantener un nivel superior de cuando menos
0.10 mts con respecto al nivel del terreno natural adyacente.
Contar con un acabado final de material ptreo y anti-derrapante, o de tipo granular.
Contar con suficiente iluminacin y evitar zonas o bolsones de obscuridad.
Cuando est contenido por guarniciones se debern instalar drenes para el desalojo de agua.
Recomendaciones:
Incorporar el color como un elemento de diseo que dota de identidad y mejora considerablemente la
imagen del Espacio.
Generar diversas texturas que permitan potencializar la experiencia sensorial del usuario.
Utilizar recubrimientos permeables para permitir la absorcin de agua.
4. REA PERMEABLE (meta-programa).- Es toda aquella superficie que permite la absorcin de un
porcentaje de agua hacia el sub-suelo, cuando el agua filtrada es conducida por un drenaje de agua pluvial a
un medio de almacenamiento permite su posterior uso.
Especificaciones:
Destinar como rea permeable al menos 10% del rea total del Espacio Pblico a rescatar.
En el caso de las Bahas para el ascenso y descenso de pasaje y Ciclopistas no ser necesario
contemplar porcentaje de rea permeable.
En ningn caso se permitirn reas permeables sin tratamiento o recubrimiento especfico.
Cuando el rea permeable sea recubierta con materiales granulares, triturados ptreos o algn tipo
de vegetacin, sta deber estar contenida por algn tipo de guarnicin o permanecer cuando menos
0.10 mts. por debajo del nivel de piso terminado del rea de trnsito adyacente con el fin de evitar la
dispersin del material fuera de su sitio.
Contar con suficiente iluminacin y evitar zonas o bolsones de obscuridad.
Recomendaciones:
Utilizar materiales de la regin.
En las plazas, malecones, callejones y andadores se pueden considerar jardineras, arriates, tapetes
de piedra o de pasto como alternativas de tratamiento paisajstico permeable.
Disear un proyecto paisajstico especfico para el Espacio.
Observaciones:
La programacin de esta meta-programa slo aplica para los Espacios con Tipo de Intervencin
General.
El rea permeable podr ser tratada como rea blanda (pasto regional, arena continua, etc.):
transitable o de descanso; semi-blanda (recubrimiento granular o triturado) o dura (adoquines,
adocretos, adopasto, concreto permeable, etc.).
La excepcin de esta meta quedar sujeta a validacin por parte de la Direccin General de Rescate
de Espacios Pblicos.
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(Dcima Seccin)
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5. REA VERDE (meta-programa).- Son espacios ocupados o delimitados generalmente con especies
vegetales, y pueden cumplir diversas funciones: ecolgicas, ornamentales, recreativas, o de recarga de
mantos freticos. El recubrimiento de la superficie puede ser de pasto, arena, arcilla o algn tipo de material
granular.
Especificaciones:
Destinar como rea verde cuando menos 20% del rea total del Espacio Pblico a rescatar.
En todo momento se deber dar prioridad al diseo de reas verdes adecuadas a las condiciones
climatolgicas del lugar.
Contar con suficiente iluminacin y evitar zonas o bolsones de obscuridad.
El sembrado de las especies vegetales deber asegurar un funcionamiento seguro del rea y
promover la proteccin de la especie sembrada.
Recomendaciones:
Contemplar un proyecto de riego mediante tomas de agua y manguera o aspersores automatizados
Utilizar agua de rehso o producto de la captacin de agua pluvial para riego.
Disear un proyecto paisajstico especfico para el Espacio.
Considerar vegetacin tipo cactcea o silvestre como alternativa en aquellos espacios donde la
temperatura y la escasez de agua dificulten un adecuado mantenimiento.
Clasificacin de reas verdes segn las especies vegetales y su tipo de mantenimiento:
Verticales (enredaderas, macetas, jardineras verticales, muros verdes, helechos. Mantenimiento
medio)
Herbales (predominio de arbustos, plantas de baja altura y de hoja. Bajo mantenimiento)
Cactceas (no requiere tierra vegetal y utiliza slo especies de este tipo. Muy bajo mantenimiento)
Csped (uso intensivo de pasto natural. Necesita mucha agua y sol para su mantenimiento)
Florales (uso predominante de flores que brindan cambios de imagen estacional. Mantenimiento
medio)
Silvestres (exclusivamente hierbas y plantas del lugar. Muy bajo mantenimiento)
Frutales (requieren siembra, tiempo para su consolidacin y son propensos a plagas. Alto
mantenimiento)
Observaciones:
Este tipo de reas sern identificadas como zonas para el descanso o la contemplacin.
La programacin de esta meta-programa slo aplica para los Espacios con Tipo de Intervencin
General.
El excedente de porcentaje de rea verde podr ser cuantificado para cumplir con el porcentaje de
rea permeable.
La excepcin de esta meta quedar sujeta a validacin por parte de la Direccin General de Rescate
de Espacios Pblicos.
Las Vas y Acceso Peatonales y Ciclopistas quedarn exentos de la programacin de esta metaprograma.
6. BOTONES DE PNICO INALMBRICOS.- Sistema de proteccin vecinal que consta de botones
inalmbricos que trasmiten una seal de alarma a una antena re-trasmisora conectada con la estacin central
de la polica local.
Especificaciones:
Asociarse a un proyecto de seguridad local.
Conectar la seal con la estacin de polica local.
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(Dcima Seccin)
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Recomendaciones:
Formar un Comit de Seguridad Vecinal para que los botones sean encargados a sus integrantes de
forma aleatoria.
Observaciones:
Al finalizar la instalacin del sistema se deber contar con un oficio de resguardo por parte de la
autoridad local en el expediente tcnico.
7.
CMARAS DE VIGILANCIA
Especificaciones:
Se colocarn a una altura que impida sufrir actos vandlicos, maltrato o robo.
Las caractersticas tcnicas debern ser aprobadas oficialmente por la Direccin de Seguridad
Pblica Municipal, Estatal o Federal.
Se conectarn al sistema de vigilancia remota de cualquier Direccin de Seguridad Pblica o a un
centro de monitoreo particular.
Recomendaciones:
Evitar su colocacin en zonas con vegetacin abundante.
Mantener en todo momento una visin despejada de la lente.
Observaciones:
Podrn ser aprobados proyectos que slo programen la adquisicin y colocacin de Cmaras de
Vigilancia siempre y cuando estn asociados a un proyecto estratgico de seguridad municipal,
estatal o federal; y el municipio compruebe que el Espacio donde ser colocado el equipo presenta
condiciones ptimas de funcionamiento y mantenimiento.
Este tipo de proyectos especficos quedan exentos de programar las metas obligatorias.
El equipo y mobiliario autorizado para estos proyectos deber contar con la imagen institucional.
Al finalizar la instalacin del equipo se deber contar con un oficio de resguardo por parte de la
autoridad local en el expediente tcnico.
8. CANCHAS Y CAMPOS DEPORTIVOS.- Emplazamientos destinados a la prctica organizada de algn
deporte y dependiendo de la disciplina especfica se definen sus caractersticas. Su orientacin ptima es
norte-sur sobre el eje longitudinal, con una variacin mxima de 23 grados.
Especificaciones:
Contar con una pendiente del 1% para el desage pluvial, situando la cumbrera sobre el eje
longitudinal.
Cuando se programe la construccin de nuevas canchas con concreto, ste deber ser armado con
malla electro soldada o segn diseo estructural; con un espesor mnimo de 10 centmetros y una
resistencia mnima del concreto de 200 kg/cm2.
Todas las canchas con acabado de concreto apoyadas con recursos del Programa debern ser
pintadas con pintura epxica, con agregado de goma o polmero y con especificaciones de alta
resistencia para pavimentos con trnsito intenso.
Se evitar pintar canchas deportivas con colores alusivos a algn partido poltico, u otro color que
pueda daar la vista del usuario.
Las canchas de nueva construccin apoyadas con recursos del Programa debern sujetarse a las
medidas que especifica la normatividad de la CONADE. Para consulta http://www.conade.gob.mx
Para la instalacin y nmero de botes de basura, se tomar en cuenta el terreno sobrante de donde
se coloque la cancha. Si no existiera terreno sobrante, se colocarn 1 bote doble en cada cabecera
de la cancha, as como en los costados de las mismas.
Recomendaciones:
Utilizar el color verde o azul (tono medio) como pintura para la cancha ya que estos colores no
dificultan la visin del usuario.
Colocar bancas metlicas de aluminio o concreto para los jugadores.
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Acompaar el diseo de la cancha con un rea equipada con gradas o bien reas que permitan la
contemplacin de la prctica deportiva.
Cuando la orientacin no sea la favorable se recomienda utilizar para-soles vegetales, malla sombra,
techumbres o algn otro tipo de barrera solar.
Observaciones:
Ser responsabilidad del coordinador estatal del Programa aprobar alguna variacin en la orientacin
de la cancha.
Cuando el acceso a la cancha sea controlado se deber instalar sealizacin de uso o reglamento
consensado por la comunidad o los usuarios.
8.1 CAMPO DE FTBOL AMERICANO
Especificaciones:
Cuando se coloque pasto natural, el tipo de csped depender de la regin, procurando en todo
momento el uso de una especie econmica, resistente y adecuada para la buena prctica deportiva.
En caso de pasto sinttico se deber cumplir con las caractersticas que indica el numeral 15 del
presente formato.
El rea deber estar iluminada con reflectores de induccin (bajo consumo) repartidos
uniformemente que en total sumen al menos 2000 watts montados en postes con una altura mnima
de 9 mts.
Recomendaciones:
Utilizar pasto natural.
Cuando se instale pasto natural, la cancha deber contar con un sistema de riego mediante tomas de
agua y manguera o aspersores automatizados con la utilizacin de agua de rehso o de captacin
pluvial.
8.2 CANCHA DE FTBOL PLAYA
Especificaciones:
La superficie de juego deber contar con una capa de 0.40 mts. de espesor de arena grano fino (tipo
playa) o similar, estar nivelada, libre de piedras, conchas o cualquier otro objeto que pudiera suponer
un riesgo para los jugadores.
El rea deber estar iluminada con reflectores de induccin (bajo consumo) repartidos
uniformemente que en total sumen al menos 1000 watts montados en postes con una altura mnima
de 9 mts.
Estar contenida perimetralmente por guarniciones.
8.3 CANCHA DE BSQUETBOL
Especificaciones:
La superficie de juego y su respectiva contra-cancha debern ser de concreto armado con acabado
pulido.
El trazo del rea de juego ser pintado con lneas de 5 cms. de ancho, con pintura epxica y un color
de alto contraste.
El rea deber estar iluminada con reflectores de induccin (bajo consumo) repartidos
uniformemente que en total sumen al menos 1000 watts montados en postes con una altura mnima
de 9mts.
Para delimitar el rea de juego se podr aplicar pintura acrlica.
Slo ser aprobado el recubrimiento de madera cuando la cancha se encuentre en instalaciones
cubiertas.
8.4 CAMPO DE BISBOL
Especificaciones:
Cuando se coloque pasto natural, el tipo de csped depender de la regin, procurando en todo
momento el uso de una especie econmica, resistente y adecuada para la buena prctica deportiva.
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(Dcima Seccin)
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En caso de pasto sinttico se deber cumplir con las caractersticas que indica el numeral 15 del
presente formato.
Estar orientadas de la siguiente manera: 3ra base hacia el norte y home hacia el sur. En caso de
existir alguna variacin en la tolerancia de giro, su aprobacin estar sujeta a revisin tcnica por
parte de la coordinacin del Programa en la entidad.
Se deber colocar una malla protectora concha de bateo con refuerzos segn diseo, a espaldas
del home, con una altura mnima de 4.00 mts., considerando en la parte superior una seccin de
0.80 mts. de altura con una inclinacin de 45 apuntando hacia home.
El rea deber estar iluminada con reflectores de induccin (bajo consumo) repartidos
uniformemente que en total sumen al menos 3000 watts montados en postes con una altura mnima
de 9 mts.
Las medidas de canchas de bisbol para la prctica infantil debern mantener en todo momento una
proporcin con respecto a las oficiales.
Recomendaciones:
Utilizar pasto natural.
Cuando se instale pasto natural, la cancha deber contar con un sistema de riego mediante tomas de
agua y manguera o aspersores automatizados con la utilizacin de agua de rehso o de captacin
pluvial.
8.5 CANCHA DE FTBOL RPIDO
Especificaciones:
La superficie de juego deber ser mnimamente de concreto armado con acabado pulido.
En caso de pasto sinttico se deber cumplir con las caractersticas que indica el numeral 15 del
presente formato.
El material utilizado para la construccin del frontis o muro perimetral deber garantizar su
durabilidad y resistir los impactos derivados de la actividad; ser liso y sin juntas expuestas
El rea deber estar iluminada con reflectores de induccin (bajo consumo) repartidos
uniformemente que en total sumen al menos 1000 watts montados en postes con una altura mnima
de 9 mts.
Instalar drenes para el desalojo de agua pluvial
El acceso al campo deber ser por la parte lateral, e integrarse a la forma de la superficie para evitar
accidentes y rebotes diferentes del baln.
8.6 CANCHA DE FTBOL DE SALN
Especificaciones:
La superficie de juego deber ser de concreto armado o asfalto.
El rea deber estar iluminada con reflectores de induccin (bajo consumo) repartidos
uniformemente que en total sumen al menos 1000 watts montados en postes con una altura mnima
de 9 mts.
Slo ser aprobado el recubrimiento de madera cuando la cancha se encuentre en instalaciones
cubiertas. El centro de la cancha deber contener grficamente la imagen institucional de la
SEDATU.
La cancha no requiere de ningn tipo de barda perimetral.
8.7 CANCHA DE FTBOL SIETE
Especificaciones:
La superficie de juego debern ser de pasto sinttico y cumplir con las caractersticas que indica el
numeral 15 del presente formato.
El rea deber estar iluminada con reflectores de induccin (bajo consumo) repartidos
uniformemente que en total sumen al menos 1000 watts montados en postes con una altura mnima
de 9 mts.
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(Dcima Seccin)
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Deber ser colocado un cerco perimetral reforzado, de material resistente a los impactos del baln,
de 2.00 mts. de altura mnima y con postes a cada 2.00 mts.
Instalar drenes para el desalojo de agua pluvial.
El centro de la cancha deber contener grficamente la imagen institucional de la SEDATU y del
Programa Rescate de Espacios Pblicos.
Recomendaciones:
Construir un cerco perimetral a base de una estructura metlica fabricada con un mnimo de 20
postes metlicos tipo PTR de 2x2 cal. 14 de 8.00 mts. de altura; y una malla ciclnica calibre 10.5 de
2.00 mts. de alto, y una red de nylon de 2x2.
Fabricar las porteras con tubo de fierro de 4" de dimetro cdula 30, con aplicacin de primer
anticorrosivo y cuando menos dos manos de pintura esmalte de color blanco.
La instalacin de refuerzos en el cerco perimetral debern garantizar la durabilidad y resistencia a los
impactos del baln.
8.8 CANCHA DE FTBOL SOCCER
Especificaciones:
Cuando se coloque pasto natural, el tipo de csped depender de la regin procurando en todo
momento el uso de una especie econmica, resistente y adecuada para la buena prctica deportiva.
En todos los casos deber de contemplar un rea perimetral (contra-cancha) de 2.00 a 4.00 mts.
adicional a la delimitacin del campo.
En caso de pasto sinttico se deber cumplir con las caractersticas que indica el numeral 15 del
presente formato. El centro de la cancha deber contener grficamente la imagen institucional de la
SEDATU y del Programa Rescate de Espacios Pblicos.
El rea deber estar iluminada con reflectores de induccin (bajo consumo) repartidos
uniformemente que en total sumen al menos 2000 watts montados en postes con una altura mnima
de 9 mts.
Cuando sea colocado un cerco perimetral, ste deber ser de 2.00 mts. de altura mnima y con
postes a cada 2.00 mts y resistir los impactos del baln.
Contemplar un proyecto de riego mediante tomas de agua y manguera o aspersores automatizados.
Recomendaciones:
Fabricar las porteras con tubo de fierro de 4" de dimetro cdula 30, con aplicacin de primer
anticorrosivo y cuando menos dos manos de pintura esmalte de color blanco.
Cuando se instale pasto natural, la cancha deber contar con un sistema de riego mediante tomas de
agua y manguera o aspersores automatizados con la utilizacin de agua de rehso o de captacin
pluvial.
8.9 CANCHA DE HOCKEY (SOBRE RUEDAS)
Especificaciones:
La superficie de juego debern ser de concreto armado con acabado pulido.
El material utilizado para la construccin del frontis o muro perimetral deber garantizar su
durabilidad y resistir los impactos derivados de la actividad; ser liso y sin juntas expuestas.
El rea deber estar iluminada con reflectores de induccin (bajo consumo) repartidos
uniformemente que en total sumen al menos 1000 watts montados en postes con una altura mnima
de 9 mts.
El acceso al campo deber ser por la parte lateral, y deber de integrarse a la forma de la superficie
para evitar accidentes.
8.10 CAMPO DE SOFTBOL
Especificaciones:
Cuando se coloque pasto natural, el tipo de csped depender de la regin procurando en todo
momento el uso de una especie econmica, resistente y adecuada para la buena prctica deportiva.
En caso de pasto sinttico se deber cumplir con las caractersticas que indica el numeral 15 del
presente formato.
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Estar orientadas de la siguiente manera: 3ra base hacia el norte y home hacia el sur. En caso de
existir alguna variacin en la tolerancia de giro, su aprobacin estar sujeta a revisin tcnica por
parte de la coordinacin del programa en la entidad.
Se deber colocar una malla protectora concha de bateo con refuerzos segn diseo, a espaldas
del home, con una altura mnima de 4.00 mts., considerando en la parte superior una seccin de 0.80
mts. de altura con una inclinacin de 45 apuntando hacia home.
El rea deber estar iluminada con reflectores de induccin (bajo consumo) repartidos
uniformemente que en total sumen al menos 2000 watts montados en postes con una altura mnima
de 9 mts.
Las medidas de canchas de softbol para la prctica infantil debern mantener en todo momento una
proporcin con respecto a las oficiales.
Recomendaciones:
Cuando se instale pasto natural, la cancha deber contar con un sistema de riego mediante tomas de
agua y manguera o aspersores automatizados con la utilizacin de agua de rehso o de captacin
pluvial.
8.11 CANCHA DE SQUASH
Especificaciones:
La superficie base de juego deber ser de concreto armado con acabado pulido.
Los muros laterales debern tener un acabado completamente liso, libre de cualquier aspereza y
estar a plomo.
El rea deber estar iluminada con reflectores de induccin (bajo consumo) repartidos
uniformemente que en total sumen al menos 500 watts.
Todas las superficies internas estarn libres de herrajes o juntas constructivas que representen algn
peligro para los jugadores.
Las lneas para delimitar las zonas de juegos debern ser pintadas de color rojo.
8.12 CANCHA DE TENIS
Especificaciones:
El rea deber estar iluminada con reflectores de induccin (bajo consumo) repartidos
uniformemente que en total sumen al menos 1000 watts montados en postes con una altura mnima
de 9 mts.
En su caso, deber utilizarse pintura especfica como recubrimiento.
La superficie de juego podr ser de: arcilla dura, carpeta ahulada, polipropileno, pasto natural o
sinttico e incluso cemento liso cuando se encuentre en una cancha de usos mltiples.
8.13 CANCHA DE VOLEIBOL
Especificaciones:
La superficie de juego y su respectiva contra-cancha debern ser de concreto armado con acabado
pulido.
El rea deber estar iluminada con reflectores de induccin (bajo consumo) repartidos
uniformemente que en total sumen al menos 1000 watts montados en postes con una altura mnima
de 9 mts.
El trazo del rea de juego ser pintado con lneas de 5 cms. de ancho, con pintura epxica color
amarillo.
Para delimitar el rea de juego podr utilizarse pintura acrlica.
Los postes que sostienen la red debern ser de 2 1/2 pulgadas de dimetro, cdula 40, 2.55 mts. de
altura, con aplicacin de primer anticorrosivo y cuando menos dos manos de pintura esmalte.
Slo ser aprobado el recubrimiento de madera cuando la cancha se encuentre en instalaciones
cubiertas.
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Recomendaciones:
Instalar postes desmontables y ajustables.
Utilizar recubrimiento sinttico tipo laycold que incluya el trazado y pintado de la cancha.
8.14 CANCHA DE VOLEIBOL PLAYA
Especificaciones:
La superficie de juego deber contar con una capa de 0.40 mts. de espesor de arena grano fino (tipo
playa) o similar, estar nivelada, libre de piedras, conchas o cualquier otro objeto que pudiera suponer
un riesgo para los jugadores.
El rea deber estar iluminada con reflectores de induccin (bajo consumo) repartidos
uniformemente que en total sumen al menos 1000 watts montados en postes con una altura mnima
de 9 mts.
Estar contenida perimetralmente por guarniciones.
Recomendaciones:
Instalar postes desmontables y ajustables.
Colocar dren pluvial.
8.15 CANCHAS INFANTILES
Especificaciones:
Sus dimensiones sern determinadas segn las necesidades y especificaciones de cada disciplina y
caractersticas de cada proyecto.
Pintar la superficie de juego con colores atractivos para los nios.
Utilizar un recubrimiento amortiguante.
Cercar el rea de la cancha para brindar mayor proteccin a los infantes.
8.16 CANCHA DE USOS MLTIPLES.- Equipamiento deportivo que por sus caractersticas particulares
rene en un solo espacio cuatro disciplinas deportivas (bsquetbol, voleibol, futbolito y bdminton).
Especificaciones:
La superficie de juego y su respectiva contra-cancha debern ser de concreto armado con acabado
pulido.
El rea deber estar iluminada con reflectores de induccin (bajo consumo) repartidos
uniformemente que en total sumen al menos 1000 watts montados en postes con una altura mnima
de 9 mts.
El trazo del rea de juego ser pintado con lneas de 5 cms. de ancho, con pintura epxica color
amarillo u otros colores para las diferentes disciplinas deportivas, por ejemplo: futbolito color rojo,
basquetbol color naranja, voleibol color amarillo y bdminton color blanco.
Para delimitar el rea de juego podr utilizarse pintura acrlica.
Construir una proteccin detrs de cada cabecera a base de tubo de fierro de 4" de dimetro, cdula
30, a cada 20 cms., con una altura de 2.80 mts, con aplicacin de primer anticorrosivo y cuando
menos dos manos de pintura base esmalte.
9. CASETA DE VIGILANCIA
Especificaciones:
Podrn ser colocadas a nivel de piso cuando cumplan la funcin de controlar el acceso al Espacio
Pblico.
Cuando sean colocadas al interior del Espacio debern estar elevadas cuando menos 3.00 mts. con
respecto al nivel de piso terminado predominante en el espacio.
Contar con iluminacin propia, rea de guarda personal, rea de permanencia y, en su caso,
circulacin vertical.
Ser colocada en un lugar estratgico para facilitar una vigilancia adecuada del Espacio.
El diseo de la caseta deber favorecer la visin perifrica, amplia y despejada.
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Recomendaciones:
Cuando sean colocadas ventanas, instalar vidrio claro bi-capa de cuando menos 4 mm. de espesor,
con pelcula anti-astillable trasparente, entre capa y capa.
En caso de construir ms de una caseta en el mismo espacio, procurar la comunicacin va
telefnica o radio entre ellas.
Contar con una lmpara buscadora de largo alcance operada desde el interior de la caseta.
Buscar la orientacin norte-sur.
El municipio tendr que proporcionar un documento oficial donde asegure la presencia de al menos
un elemento de seguridad durante el horario de funcionamiento del espacio.
10. CERCA PERIMETRAL.- Son estructuras lineales fabricadas generalmente con acero o materiales
galvanizados. Su funcin principal es confinar un rea especfica del espacio pblico, adems su uso provee
un ambiente seguro y controlado.
Especificaciones:
Altura mnima de 2.00 mts., con refuerzos verticales a cada 2.00 mts.
La instalacin de refuerzos deber garantizar la durabilidad y resistencia de la cerca.
Recomendaciones:
Cuando el cercado sea para una cancha, colocar contra-venteos como refuerzo adicional entre
cada poste; y si no es posible colocarlos en toda la superficie de la cerca, cuando menos en los
tramos que resguardan las cabeceras de la cancha.
11. CHAPOTEADERO
Especificaciones:
Las medidas especficas dependern de cada diseo
En todos los casos el chapoteadero deber contar con un andador perimetral de al menos 1.50 mts.
de ancho, y estar recubierto de material anti-derrapante
Deber considerar la instalacin de un sistema de recirculacin y mantenimiento del agua de uso.
Estar revestido en su interior con materiales especializados que garanticen el funcionamiento ptimo
y que faciliten su mantenimiento.
Contar con sealizacin de tipo referencial y de uso.
Recomendaciones:
Incluir color en el diseo del piso para mejorar la experiencia sensorial del usuario.
12. CICLOPISTA.- Instalacin emplazada dentro de un parque o deportivo destinada exclusivamente para
el trnsito de bicicletas.
Especificaciones:
Disponer de forma continua con al menos 2.00 mts. de ancho para la superficie de rodamiento, y sta
deber tener una textura uniforme y anti-derrapante.
Ser bi-direccionales y estar delimitadas por guarniciones, pintura, bolardos o fantasmas.
Cuando sean colocados postes de iluminacin, rboles o algn tipo de sealtica vertical, la distancia
a ejes entre la superficie de rodamiento y dichos elementos deber ser cuando menos de 1.75 mts.
No se permite el uso de adopasto o adoquines como recubrimiento para la superficie de rodamiento
Colocar sealamientos preventivos y de control de velocidad a todo lo largo del trayecto desarrollado,
as como reductores de velocidad al aproximarse algn cruce de peatones o vehculos.
Contar con suficiente iluminacin y evitar zonas o bolsones de obscuridad.
Instalar sealizacin de tipo preventiva.
Observaciones:
Cualquier variacin a las especificaciones ser revisada y, en su caso, validada por el personal de la
Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos.
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13. CICLOVA.- Equipamiento urbano destinado para la circulacin de bicicletas como medio de movilidad
no motorizada. Se encuentra separada fsicamente de las vas tanto para el trnsito motorizado como del
peatonal.
Especificaciones:
Disponer de forma continua con al menos 2.00 mts. de ancho para la superficie de rodamiento, y sta
deber tener una textura uniforme y anti-derrapante.
Ser bi-direccionales y estar delimitadas por guarniciones, pintura, bolardos o fantasmas.
Cuando sean colocados postes de iluminacin, rboles o algn tipo de sealtica vertical, la distancia
a ejes entre la superficie de rodamiento y dichos elementos deber ser cuando menos de 1.75 mts.
No se permite el uso de adopasto o adoquines como recubrimiento para la superficie de rodamiento
Colocar sealamientos preventivos y de control de velocidad a todo lo largo del trayecto desarrollado,
as como reductores de velocidad al aproximarse algn cruce de peatones o vehculos.
Contar con suficiente iluminacin y evitar zonas o bolsones de obscuridad.
Instalar sealizacin de tipo preventiva.
Recomendaciones:
Utilizar como acabado base, asfalto o concreto armado.
Que la superficie de rodamiento tenga un acabado diferenciado visualmente de la(s) superficie(s)
adyacente(s).
14. FORESTACIN / REFORESTACIN (meta-programa).- Forestacin: Accin directa de plantar
rboles cuando no existen en el espacio pblico.
Reforestacin: Se refiere al aumento en la densidad de rboles ya existentes en el espacio pblico.
Los rboles proveen de vistas, sombras, humedad y ambientes agradables, optimizan la experiencia
sensorial y de uso del espacio, adems de atraer flora y fauna endmica que propicia la creacin de
ecosistemas auto-sustentados, mejorando con ello la calidad del aire y la calidad de vida en el espacio pblico
y alrededores.
Especificaciones:
El espacio deber contar cuando menos con 1 rbol por cada 30 m2 de rea verde programada.
Los rboles adquiridos con recursos del Programa debern medir cuando menos 1.80 mts. de alto y
2 pulgadas de dimetro, y ser enterrados al menos 0.60 mts. al nivel del sub-rasante del suelo.
Slo podrn ser talados rboles enfermos o con plaga.
En todo momento deber darse prioridad a la adquisicin y siembra de especies endmicas.
Recomendaciones:
Revisar a detalle las caractersticas tcnicas de cada especie para su siembra y cuidado.
Cuando se siembren rboles nuevos es recomendable ubicarlos en zonas de acceso controlado para
evitar el maltrato y procurar su crecimiento adecuado.
Es importante considerar en el diseo del espacio los rboles existentes, de tal manera que puedan
ser utilizados como remates visuales o como elementos que proporcionen sombra.
Asociar la forestacin y/o reforestacin a un proyecto de riego mediante tomas de agua o aspersores.
Observaciones:
Cuando los rboles sean producto de donacin, stos no estarn sujetos a la cuando menos 1.80
mts. de alto.
Los rboles existentes cuantifican para cumplir con la densidad mnima requerida
De manera permanente, se deber asegurar la cantidad de rboles sealada, por lo que en caso de
no sobrevivir los rboles sembrados, tala u otro factor, el ejecutor, con recursos propios, deber
reponer los necesarios y asegurar su sobrevivencia.
Los espacios de Tipo General - Vas de Acceso y Peatonales quedarn exentos de la programacin
de esta meta-programa.
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(Dcima Seccin)
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Observaciones:
Cuando ya exista en el espacio un equipamiento similar y se decida rehabilitar, el diseo deber de
contemplar cuando menos las especificaciones relativas a la base de desplante, rea de estar y
mobiliario adyacente.
Slo ser validada y aprobada la construccin de este tipo de equipamiento si existe un convenio de
participacin y operacin del mismo por parte de la comunidad.
18. KIOSKO CULTURAL.- Equipamiento arquitectnico generalmente elevado del piso terminado, de
planta circular u octogonal; ubicado principalmente en plazas o glorietas, con uso destinado a las actividades
cvicas o culturales.
Especificaciones:
Instalar sealizacin de tipo preventiva y referencial.
Disponer de iluminacin propia.
Contar con acceso(s) para personas con discapacidad.
Recomendaciones:
Utilizar materiales modulares y de bajo costo de mantenimiento.
19. MEDIA CANCHA DE BSQUETBOL
Especificaciones:
Las medidas para este tipo de equipamiento estarn determinadas por la superficie disponible.
Se deber de contemplar cuando menos la instalacin de un tablero de baloncesto o mini-portera.
Contar con iluminacin natural y artificial suficiente para permitir la prctica del deporte.
Recomendaciones:
Mediante un diseo grfico especfico motivar e invitar a la prctica no formal del deporte.
20. MDULO PREP.- Equipamiento arquitectnico que puede albergar diversos usos. Su fin ltimo es
vincular y dar servicio, de manera directa, a las acciones de las dos modalidades que contempla el Programa.
Especificaciones:
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
161
Observaciones:
El Programa, dentro de la Modalidad de Mejoramiento Fsico, no considera el equipamiento de este
mdulo.
El uso del mdulo PREP est enfocado para albergar la imparticin de cursos y talleres, sin embargo
tambin da cabida para poder instalar alguna ludoteca, cafetera, biblioteca o bien un mdulo de
internet; y en caso de que este ltimo sea instalado el costo del servicio, equipamiento y
mantenimiento deber ser cubierto por el ejecutor o algn particular mediante el esquema de
donacin o concesin.
21. MUROS Y TECHOS VERDES.- Son jardines que por su configuracin vertical y/o elevada, requieren
de equipamiento complementario para su colocacin y mantenimiento.
Especificaciones:
Debern estar montados en un bastidor metlico hecho a base de ngulo y/o tubular con base
primaria anticorrosiva y pintura acrlica y/o vinlica dos manos contra agua; geo-malla vegetal o
similar e instalacin de riego por goteo o gravedad que permita el mantenimiento de las plantas y/o
flores colocadas para este fin.
En el caso de losas vegetales o verdes, debern colocarse previa impermeabilizacin y preparacin
de la superficie en donde se colocarn, empleo de sistemas hidropnicos o bases granulares de bajo
peso que permitan la fijacin y la libre filtracin de agua, as como un bajante para agua pluvial
dejando las pendientes necesarias para el justo desalojo de este tipo de instalacin. Tambin puede
utilizarse el recurso de las macetas o aljibes.
En caso de instalarse muros y/o techos verdes, debern contabilizar juntos o separados al menos
125 m2.
Recomendaciones:
Podrn ser un recurso de rehabilitacin paisajstica dentro del espacio y una buena opcin de
reforestacin y de mejora en la imagen urbana con elementos vegetales en una configuracin
novedosa.
Aqullos que se instalen en el espacio pblico, pueden cubrir parte de los requerimientos de
densidad de reas verdes por espacio pblico, a la vez, que promueven mejores vistas y un aspecto
verde en el espacio pblico.
Una opcin alternativa son los muros de macetas o aljibes, colocados en losas o muros, as como
enredaderas fijas a muro, alambre o malla.
22. PARADERO DE TRANSPORTE.- Elemento diseado para la espera, ascenso y descenso de usuarios
del transporte pblico urbano. Puede estar fabricado con diversos materiales y ser de diversas formas. Su
diseo debe buscar en todo momento el bajo mantenimiento, y no obstruir el campo visual del usuario con
respecto al entorno.
Especificaciones:
Ser desplantado sobre una base uniforme, anti-derrapante y recubierta con concreto armado o algn
material ptreo como adoqun, piedra de la regin, terrazo, cantera, etc.
Estar a cubierto
Contar con sealizacin preventiva.
Disearse bajo las premisas de accesibilidad para personas con discapacidad.
Instalar materiales especializados que garanticen el funcionamiento ptimo, que faciliten su
mantenimiento y eviten el vandalismo.
23. PINTURA EN EL ESPACIO PBLICO (meta-programa)
Especificaciones:
Todo espacio intervenido por el Programa deber contar con un proyecto de rehabilitacin y/o
mejoramiento de su imagen a partir del uso de pintura.
Intervenir todas las zonas que as lo requieran, sin dejar espacios sin pintar, o bien que evidencien un
contraste entre el estado actual y el anterior.
La pintura deber aplicarse a dos manos y estar especificada para exterior.
Observaciones:
Todos los vicios ocultos, defectos o deterioro presentado en el concepto pintura en el espacio
pblico tendrn que ser solventados y cumplir con una garanta de al menos un ao.
La pintura en el espacio no podr ser de un solo color; tendr que plantearse en el proyecto al menos
3 colores diferentes.
162
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
24. PISTA DE ATLETISMO.- Instalacin deportiva destinada a la prctica del atletismo, integrada por un
campo empastado y una pista de mnimo 6 y mximo 8 carriles. El tratamiento de la superficie de la pista
puede ser con material natural (arcilla) o sinttico (tartn) el campo necesariamente tendr que ser de pasto
natural.
En caso de requerir una pista que cumpla con especificaciones internacionales debern consultarse las
medidas oficiales normadas por la Asociacin Internacional de Federaciones de Atletismo (IAAF). La cual
incluye reas de lanzamientos (jabalina, bala, disco y martillo) dentro del campo empastado y reas de salto
(longitud, triple, altura y garrocha) as como el foso de steeplechase en una de sus curvas.
Especificaciones:
Para la construccin de estas instalaciones podr consultar la normatividad de la CONADE, en la
pgina http://www.conade.gob.mx
El rea deber estar iluminada con reflectores de induccin (bajo consumo) con la cantidad de watts
que sean requeridos de acuerdo a proyecto de iluminacin.
Observaciones:
Cualquier variacin a las especificaciones que indica la CONADE deber ser validada por el personal
de la Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos.
Cuando el acceso a la pista sea controlado se deber instalar sealizacin de uso.
25. PLAZA
Especificaciones:
Tener un recubrimiento ptreo y anti-derrapante.
Dentro de la plaza se deber colocar bancas, botes de basura y sealizacin de tipo preventiva y
referencial.
Ser diseadas bajo las premisas de accesibilidad para personas con discapacidad.
Contar con suficiente iluminacin y evitar zonas o bolsones de obscuridad.
Recomendaciones:
Contar con reas a cubierto.
Incorporar el color como un elemento que dota de identidad y mejora considerablemente la imagen
del espacio.
Generar diversas texturas que permitan potencializar la experiencia sensorial.
Utilizar recubrimientos permeables de tal manera que se permita la filtracin de agua al sub-suelo.
Los bordes de los desniveles de piso debern ser redondeados o boleados para tener una mejor
apariencia y calidad de obra.
26. PLAZOLETA
Especificaciones:
Tener un recubrimiento ptreo y anti-derrapante.
Dentro de la plazoleta se deber colocar bancas, botes de basura y sealizacin de tipo preventiva y
referencial.
Ser diseadas bajo las premisas de accesibilidad para personas con discapacidad.
Contar con suficiente iluminacin y evitar zonas o bolsones de obscuridad.
Recomendaciones:
Contar con reas a cubierto.
Incorporar el color como un elemento que dota de identidad y mejora considerablemente la imagen
del espacio.
Generar diversas texturas que permitan potencializar la experiencia sensorial.
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
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Utilizar recubrimientos permeables de tal manera que se permita la filtracin de agua al sub-suelo.
Las guarniciones o los desniveles de piso debern ser redondeados o boleados para tener una mejor
apariencia y calidad de obra.
27. RAMPAS PARA DISCAPACITADOS (meta-programa).- Son un equipamiento especial en los
espacios pblicos que promueve la accesibilidad y la inclusin, as como el uso por parte de un grupo o red
especfica (personas con discapacidad fsica, adultos mayores, nios, mujeres embarazadas, carriolas, etc.),
de modo que puedan acceder a los servicios del espacio pblico con facilidad y comodidad, promoviendo con
esto la equidad.
Especificaciones:
Todas las rampas para la circulacin de personas con discapacidad construidas con recursos del
Programa debern de tener una pendiente mnima de 4% y mxima 10%; y contar con la
sealizacin visual y tctil segn NMX-R-050-2009.
Rampas en el interior del espacio
Cuando exista algn desnivel entre el acceso al Espacio Pblico y la banqueta, invariablemente se
deber colocar una o ms rampas de acceso para discapacitados.
Colocar rampas en todos los desniveles interiores del Espacio Pblico.
El ancho mnimo libre de rampa para circular ser de 0.90 mts. y el acabado final deber ser antiderrapante.
Contar con un rea libre de cuando menos 0.90 x 1.20 mts tipo descanso al arranque y otra al
trmino de la rampa.
Las rampas construidas en el interior del Espacio Pblico debern contar con barandales y/o
pasamanos de proteccin, en cuando menos uno de sus costados.
Rampas en el exterior del espacio pblico
Se debern colocar rampas para discapacitados que salven el desnivel entre el arroyo vehicular y la
banqueta.
Estar colocadas prximas a las esquinas y en la medida de lo posible, contar con barandales, y estar
cercanas a un acceso del espacio pblico.
Si son colocadas en las esquinas, las rampas debern de cubrir el desnivel de ambos lados y
debern de contener la sealizacin universal de discapacidad estampada en el piso y estar pintadas
en color azul.
(Ver ejemplo de imagen)
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(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Recomendaciones:
garanticen
el funcionamiento
ptimo,
faciliten
su
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
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(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Recomendaciones:
Promover con el diseo una identidad cultural y contextual.
Incorporar el color como un elemento que dota de identidad y mejora considerablemente la imagen
del espacio.
Contar con un diseo de paisaje que permitan potencializar la experiencia sensorial durante el
recorrido.
Observaciones:
En caso de instalarse superficies de tartn o mondo, la especificacin, medidas y requerimientos
sern determinados por el fabricante, complementando la instalacin con mobiliario y la sealizacin
antes indicada.
33. TECHUMBRE
Especificaciones:
Debern contar con luminarias que promuevan el uso nocturno y brinden seguridad durante la
estancia.
Usar materiales que garanticen el funcionamiento ptimo, que faciliten su mantenimiento y eviten el
vandalismo.
Recomendaciones:
Podrn ser de tipo velara, pos-tensadas, armaduras metlicas, auto-portantes, acrlicas o de
policarbonato, lmina transparente de acrilato, aluminio y/o acero y cualquier otro material que
cumpla con las especificaciones de calidad, durabilidad y seguridad que una estructura de este tipo
conlleva.
Tipos:
Ligeras: malla sombra, velara (tela, PVC o vinil), palapas, kioscos, plsticas, policarbonato, madera.
Auto-portantes: arco-techo, armaduras, estructuras de acero, concreto precolado, pos-tensados.
Lineales: pasos a cubierto, pergolados (lmina, madera, concreto), losas ligeras de estructura mixta
(acero-concreto).
Rgidas: cascarones de concreto, metlicas o multiperforadas, losas de concreto.
34. VESTIDORES
Especificaciones:
Determinar sus requerimientos especficos y su programa arquitectnico segn la normatividad local.
Instalar materiales especializados que garanticen el funcionamiento ptimo, que faciliten su
mantenimiento y eviten el vandalismo.
Disponer de accesos adecuados para personas con discapacidad (rampas, barandales y
sealizacin).
Contar con iluminacin natural y artificial eficiente y suficiente.
Estar bien ventilados.
Contar con sealizacin de tipo preventiva y de uso.
Recomendaciones:
Ubicarlos en lugares estratgicos para suscitar su vigilancia natural.
Considerar siempre en el diseo de estos servicios un acceso y salida libre de obstculos, de tal
manera que no se impida la atencin oportuna o escape rpido en una situacin de riesgo o
emergencia.
Promover con el diseo una identidad cultural y contextual.
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
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Incorporar el color como un elemento que dota de identidad y mejora considerablemente la imagen
del espacio.
Generar diversas texturas que permitan potencializar la experiencia sensorial.
II. MOBILIARIO
1. BANCAS (meta-programa)
Especificaciones:
Tener una altura de 0.45 mts, con un rango de variacin de +/- 0.05 mts.
Contar con respaldo cuando sean colocadas en reas diseadas para la estancia prolongada, por ej.
plazas, plazoletas, jardines, etc.
Estar especificadas para uso rudo, nunca residencial.
Ser de materiales durables.
Ubicarlas en zonas con sombra natural o artificial.
Ser coherentes con el diseo general del espacio pblico.
Recomendaciones:
Se debe considerar un espacio a un costado de las bancas para el acomodo de sillas de ruedas. (ver
imagen de ejemplo:)
2. BICIESTACIONAMIENTO
Mobiliario urbano que ofrece facilidades al ciclista para el estacionamiento de un vehculo (bicicleta).
Reduce de posibilidad de robo y/o maltrato de los vehculos no motorizados y el conflicto con los dems
usuarios del espacio pblico. Al dotar a la ciudad de infraestructura para el uso de la bicicleta se promueven
viajes en bicicleta a potenciales y no potenciales usuarios; as como la afluencia a centros de reunin social y
la integracin comunitaria.
Especificaciones:
Los materiales debern ser tubo redondo de acero inoxidable con un dimetro de 2, cdula 30 sin
costura, con sealamiento, y dos anclas de barra de acero pulido tipo cold-roll de 20 cm de largo y de
dimetro, insertado en perforacin del tubo redondo. Deber de cumplir con las dimensiones de la Figura 1.
Para el sealamiento informativo se utilizar una placa de acero de 15 cm x 20 cm x 1/8 de espesor, con
sealamiento informativo en doble vista, hecho en material reflejante grado ingeniera, Pantone PMS 293-C,
ver Detalle 2.
El sistema de sujecin ser atornillado a ancla hecha a base de placa de 1/8 de espesor, soldada al tubo,
ver Detalle 1.
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(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
169
Recomendaciones:
En funcin del espacio disponible, los muebles tienen que colocarse de la siguiente manera:
Evitar su instalacin sobre infraestructura telefnica, elctrica, gas, de fibra ptica e hidrulica entre
otras
Deben ser visibles dentro del destino o estar instalados en un lugar cercano donde exista vigilancia
continua, adems de estar cerca de una fuente de iluminacin.
La distancia de separacin del mueble cuando est paralelo a la guarnicin deber ser de 1.20 m.
El mueble debe estar ubicado 1.1 metros antes de la lnea de alto en los pasos peatonales en caso
de que est cerca de una esquina de manera que no obstruya el paso peatonal.
En caso de que la acera cuente con enseres comerciales, se deber colocar el mueble en paralelo a
la guarnicin, cuidando que entre los enseres y el mueble haya mnimo 2.00 m de distancia de modo
que no obstruya la circulacin peatonal, slo se podr poner perpendicular cuando exista suficiente
espacio en la acera.
Se debern respetar las distancias mnimas de separacin con otro mobiliario e infraestructura,
recomendadas en el Reglamento para el Ordenamiento del Paisaje Urbano del Distrito Federal.
170
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Especificaciones:
Cuando sean adquiridos juegos infantiles por catlogo, debern estar especificados para uso rudo,
nunca residencial, con garanta mnima de 5 aos.
No se aceptar la adquisicin de juegos infantiles que contengan fibra de vidrio.
Cuando contengan plstico, deber estar especificado de alta resistencia.
Disear el rea que recibir el juego, y sta tendr que estar delimitada o protegida por guarniciones,
arriates, muretes, bancas o cercas perimetrales.
Recubrir el rea de desplante con material suave y amortiguante como goma, grava, tartn, arena
suave de playa o similar, pasto sinttico, etc.; nunca con tierra o material de banco.
Contar con iluminacin suficiente.
Disponer de un rea de estar con sombra adyacente.
Cuando se rehabiliten o se adquieran juegos metlicos tpicos (herrera), debern ser de calibre 14
mnimo.
Disear el rea para juegos infantiles con los requerimientos mnimos de accesibilidad para personas
con discapacidad.
Contar con sealizacin de tipo preventiva, referencial y de uso.
Recomendaciones:
Es importante considerar en las reas de juegos infantiles una zonificacin que promueva el uso
ordenado y seguro para los diferentes grupos de edad.
Asociar las reas de juegos infantiles a un rea de descanso y contar sta con mobiliario urbano
como sealizacin, bancas y botes separadores de basura.
Techar el rea de juegos con malla sombra, lona tipo velara, etc.
Colocar csped natural en las reas perimetrales, as como taludes que permitan la interaccin y la
permanencia en dicho lugar independientemente del equipamiento adyacente.
6.
LUMINARIAS (meta-programa)
Especificaciones:
Colocar luminarias de luz clida o blanca de bajo consumo.
En todo momento deber estar garantizada la funcionalidad y mantenimiento de las mismas.
Debern colocarse en cantidad suficiente para evitar bolsones de oscuridad y zonas de penumbra.
Recomendaciones:
En el caso de las plazas, plazoletas o parques culturales o recreativos, colocarse tanto luminarias del
tipo funcionales (ahorradoras) como decorativas.
Instalar sper-postes donde existe alta densidad vegetal o en reas deportivas para evitar zonas en
penumbra.
En los malecones o frentes de mar, contar con iluminacin para peatones y para calle en diferentes
alturas.
En senderos densamente arbolados que por su topografa o extensin se dificulta colocar iluminacin
en todas las reas tiles se procurar la iluminacin por piso.
Realizar un diseo de iluminacin especfico para el Espacios, contemplando rboles, jardineras,
fuentes o equipamientos; ya que de esta manera se promueve una mejora en la imagen urbana, se
ampla el horario de uso, y en algunos casos, se vuelve el tema del Parque o la Plaza (espectculo
de luces, fuentes danzantes).
Luminaria de induccin (ahorradora)
Lmpara de induccin magntica. Basada en una tecnologa de generacin de luz que le permite
prolongar su vida til hasta por 80,000 hrs. y generar ahorros de hasta el 40% comparada con las luminarias
de aditivos metlicos; adems ofrece una alta eficiencia lumnica, mayor a 80 lmenes/watt e ndices de
reproduccin de color mayor al 80%, lo que permite percibir los colores con mucha mejor claridad que con
cualquier otra tecnologa. Son lmparas de alta eficiencia luminosa, bajo consumo energtico, escaso
mantenimiento y prolongada vida til, caractersticas ideales para su implementacin en espacios pblicos.
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
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(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
III. INFRAESTRUCTURA
1. BANQUETA.- Elemento que delimita y permite el trnsito peatonal en las calles, adems comunica
zonas habitacionales con zonas de recreo y de comercio.
Especificaciones:
Tener un ancho mnimo de 1.20 mts.
Estar contenidas perimetralmente por guarniciones.
Contar con un acabado final de material ptreo y anti-derrapante.
Contar con suficiente iluminacin.
Recomendaciones:
Incorporar el color como un elemento que dota de identidad y mejora considerablemente la imagen
del espacio.
Generar diversas texturas que permitan potencializar la experiencia sensorial.
Utilizar recubrimientos permeables de tal manera que se permita la filtracin del agua al sub-suelo.
2. BARDA PERIMETRAL.- Elemento lineal fabricado generalmente con materiales ptreos. Est asociado
con el confinamiento del Espacio Pblico; y su uso provee un ambiente controlado.
Especificaciones:
No sern autorizados proyectos donde el costo de la barda perimetral sea mayor al 30% del
presupuesto total para la construccin del Espacio.
No se autoriza la construccin de malla flexible para cercar el Espacio Pblico
La altura mxima ser de 2.50 mts.
Las bardas perimetrales construidas con materiales ptreos debern mantener una relacin vanomacizo de al menos el 50-50 con respecto al total de su superficie.
Recomendaciones:
Incorporar el color como un elemento que dota de identidad y mejora considerablemente la imagen
del espacio.
Generar diversas texturas que permitan potencializar la experiencia sensorial.
IV. ESTUDIOS Y PROYECTOS
1. ANTEPROYECTO ARQUITECTNICO.- Planteamiento general de la propuesta arquitectnica del
espacio pblico a rescatar que responde a las necesidades de la comunidad, el entorno y la normatividad
aplicable; integrado por al menos un plano arquitectnico de conjunto y presupuesto de obra. El plano
arquitectnico de conjunto deber reflejar el diseo de la superficie total del espacio, estableciendo las etapas
de intervencin y resaltando la etapa a ejecutar en el presente ejercicio fiscal.
Especificaciones:
Presentar alcances de la propuesta, incluyendo los documentos a entregar, el plan de trabajo,
calendario de entrega y CV del despacho, consultora o persona que realizar el trabajo.
Entregar dos carpetas con la informacin impresa y archivos magnticos de respaldo.
Responsabilidades del Coordinador estatal del Programa
En las propuestas presentadas por el Ejecutor, es quien deber observar, validar, dar seguimiento y
cabal cumplimiento a las consideraciones del presente documento.
Ser responsable de verificar la ubicacin, la calidad del proyecto arquitectnico, en cumplimiento de
lo contenido en las presentes especificaciones tcnicas y en los Anexos Tcnicos de cada Proyecto
Integral propuesto; para ello, tendr injerencia en el diseo y planteamiento de los anteproyectos
presentados, pudiendo solicitar el apoyo y asesora por parte de la instancia responsable en la
Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos.
Los ejecutores del Programa estarn obligados a atender las observaciones del responsable de la
modalidad fsica, pues de ello depender la validacin del proyecto. Es tambin facultad del
responsable de la modalidad de mejoramiento fsico cancelar o modificar los proyectos que no
cumplan con lo establecido en la normatividad del Programa Rescate de Espacios Pblicos.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
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Objetivo: garantizar que los beneficiarios de los espacios observen ciertas reglas al hacer uso de las
diferentes instalaciones, con la finalidad de:
Prevenir accidentes provocados por mal uso de las instalaciones, equipamiento o mobiliario.
Fomentar la convivencia respetuosa y armnica entre los asistentes, promoviendo el derecho que
todas las personas tienen de disfrutar los espacios
Prevenir el dao intencional o accidental a los espacios y sus equipamientos, y con ello, impulsar una
cultura de cuidado y mantenimiento entre los usuarios.
Cuando se coloque por primera vez el listado de reglas para el uso del espacio, se recomienda realizar
una campaa informativa y de sensibilizacin donde los nios participen invitando a los usuarios a leerlo y,
sobre todo, darle cumplimiento.
A continuacin se proponen los requerimientos para cada espacio segn sus fines:
1.
Para los espacios que cuenten con lagos, estanques o fuentes grandes se colocar un aviso
visible exhortando a los visitantes a no descuidar a los nios y de este modo evitar accidentes
que pongan en riesgo su vida.
2.
Albercas. Incluirn aquellos puntos que permitan cubrir con normas bsicas de higiene.
Canchas con pasto sinttico. Tendrn que especificar la necesidad de utilizar calzado
deportivo de goma y no con tacos o tachones, a fin de garantizar la durabilidad del pasto.
Gimnasios al aire libre. Debern aclarar que son para uso exclusivo de jvenes y personas
adultas.
3.
En los juegos infantiles se deber indicar las edades, estaturas y pesos que soporta la estructura
y aprovechar algunos letreros para promover ciertos valores entre los nios como compartir o
respetar turnos.
4.
174
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
5.
6.
7.
8.
Se recomienda destinar reas especficas para la expresin de jvenes a travs del grafiti, por
ejemplo, el foso que utilizan para la bicicleta y skateboarding, o bien, un muro destinado para
dicho fin.
9.
Es oportuno promover el uso de la bicicleta durante el traslado al espacio pblico y contar con
reas especiales para el estacionamiento de stas, a fin de brindar seguridad a los usuarios en
el resguardo de su propiedad.
10. Resulta primordial contar con un botiqun bsico de primeros auxilios en el espacio pblico,
adems debe colocarse un letrero con los telfonos de proteccin civil, servicios de emergencia
o Cruz Roja local.
11. Es deseable elaborar una programacin anual de actividades dirigidas a los distintos grupos de
poblacin (jvenes, nios, mujeres, hombres, adultos mayores, personas con discapacidad),
mantenerlo actualizado y difundirlo entre los visitantes. Para ello, se puede aprovechar la
colocacin de un letrero a la entrada de la instalacin deportiva, repartir volantes, o bien, realizar
invitaciones directas cuando se efecten actividades en el espacio.
12. Utilizar letreros con mensajes que promuevan el respeto de las instalaciones y contribuyan a
sensibilizar a la comunidad en problemas especficos como el consumo de alcohol y drogas.
A continuacin se plantean propuestas para promover el adecuado uso y mantenimiento de los espacios
que podrn adaptarse a las particularidades de cada localidad y debern consensuarse con la
comunidad.
A. De carcter general (parques, jardines, reas recreativas)
Al hacer uso de este espacio debers observar el siguiente Reglamento
1.
Respeta el horario establecido para realizar actividades en esta instalacin (incluir horario),
procurando que sean los ms amplios posibles de acuerdo al carcter pblico de stos.
2.
No est permitido el consumo de bebidas alcohlicas y/o sustancias ilegales al interior y en las
inmediaciones de este espacio. Evita sanciones.
3.
Observa una conducta de respeto a los otros, mientras disfrutas de este espacio.
4.
5.
Estas instalaciones son de todos, evita daarlas o denuncia a quien lo haga (incluir telfono)
Respete el horario establecido para realizar actividades en esta instalacin (incluir horario)
2.
Conserve en buen estado las instalaciones, utilcelas nicamente para los fines para los que
fueron creadas.
3.
4.
Por su seguridad debe utilizar ropa, equipo de proteccin adecuada a la actividad que se llevar a
cabo.
5.
Las prcticas deportivas se deben realizar preferentemente, bajo la supervisin del promotor
responsable.
6.
El usuario deber observar una conducta de respeto a la integridad de los otros durante la prctica
o evento deportivo.
7.
Estas instalaciones deportivas son de todos, evita daarlas o denuncia a quien lo haga. (incluir
telfono)
8.
9.
10.
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
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C. reas de Skateboarding
Al hacer uso de este espacio debers observar el siguiente Reglamento.
1.
Respete el horario establecido para realizar actividades en esta instalacin (incluir horario).
2.
Por tu propia seguridad es indispensable portar un equipo adecuado de proteccin (casco,
rodilleras, coderas, nudilleras o guantes).
3.
Promueve, respeta y comparte turnos para dar oportunidad a que un mayor nmero de personas
disfruten estas instalaciones.
4.
Antes de iniciar tu prctica revisa que no existan piedras u objetos en el rea que puedan
ocasionar accidentes, as como el buen estado de tu bicicleta, patineta o patines.
5.
Estrictamente prohibido introducir en esta rea bebidas alcohlicas y/o sustancias ilegales.
Evita sanciones.
6.
Es responsabilidad del usuario, al concluir su prctica deportiva, dejar esta rea libre de basura.
7.
Estas instalaciones deportivas son de todos, evita daarlas o denuncia a quien lo haga (incluir
telfono).
D. Alberca
Al hacer uso de este espacio debers observar el siguiente Reglamento.
1.
Respete el horario de uso establecido para esta instalacin (incluir el horario, mismo que
depender del clima local, costumbres, das festivos y ubicacin de la alberca para no molestar a
vecinos).
2.
Antes de entrar a nadar debes tomar una ducha con agua y jabn.
3.
La entrada al rea de la alberca es exclusivamente con sandalias de bao.
4.
Es indispensable el uso de gorra de natacin y traje de bao completo para las mujeres.
5.
Abstngase de ingresar a la alberca inmediatamente despus de haber consumido alimentos
(espere por lo menos dos horas).
6.
Respete las indicaciones que den los instructores en trminos de conducta, ya que en caso de
afectar la seguridad de otro usuario se proceder a aplicar la sancin correspondiente.
7.
Por seguridad queda estrictamente prohibido correr en las reas que rodean la alberca.
8.
Los nios menores de 10 aos deben hacer uso de la alberca siempre bajo la supervisin de un
adulto.
9.
Estrictamente prohibido introducir en esta rea alimentos o bebidas alcohlicas y/o sustancias
ilegales. Evita sanciones.
10. Por higiene, no ingreses a la alberca si tienes alguna infeccin en la piel, ojos o en alguna parte
del cuerpo.
11. Por higiene y conservacin de los filtros no deber ingresar a la alberca con cadenas, relojes o
algn otro accesorio de esta ndole.
12. Es responsabilidad del usuario, al concluir su prctica deportiva, dejar esta rea libre de basura.
13. Estas instalaciones deportivas son de todos, evita daarlas o denuncia a quien lo haga (incluir
telfono).
14. En los das festivos destinados al uso recreativo de esta alberca debers adems seguir las
siguientes indicaciones:
Uso moderado de grabadoras o aparatos de sonido.
Prohibido utilizar inflables o pelotas dentro de la alberca.
Asegurarse de no llevar consigo objetos de cristal o metal dentro de la alberca y en el rea de
asoleadero.
Prohibido fumar.
Los nios menores de 10 aos pueden permanecer en la alberca acompaados por un adulto.
No se permite la presencia de mascotas.
Cambios de ropa slo en vestidores.
E. Cancha con pasto sinttico o duela
Al hacer uso de este espacio debers observar el siguiente Reglamento.
1.
Respete el horario establecido para realizar actividades en esta instalacin (incluir el horario).
2.
3.
Por seguridad e higiene utiliza ropa apropiada para la actividad (short y playera).
176
4.
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
En entrenamientos o torneos, respeta el horario de servicio de esta rea, recordemos que esta
cancha es de todos (ponte en contacto con tu promotor deportivo local para mayor informacin
(incluir algn nombre y telfono).
5.
Para su mejor conservacin, utiliza estas instalaciones slo para los fines para los que fueron
creadas.
6.
Estrictamente prohibido introducir en esta rea alimentos o bebidas alcohlicas y/o sustancias
ilegales. Evita sanciones.
7.
Respeta las indicaciones de los instructores en trminos de conducta, ya que en caso de estar
afectando la seguridad de otro usuario se proceder a aplicar la sancin correspondiente.
8.
Es responsabilidad del usuario, al concluir su prctica deportiva, dejar esta rea libre de basura.
9.
Estas instalaciones deportivas son de todos, evita daarlas o denuncia a quien lo haga (incluir
telfono).
F. rea de spinning
Al hacer uso de este espacio debers observar el siguiente Reglamento
1.
Respete el horario de uso establecido para esta instalacin (incluir horario).
2.
Durante la clase es necesario el uso de toalla para limpiar el sudor.
3.
Evita accidentes, utilice zapatos tenis y ropa adecuada para la actividad.
4.
No est permitido apartar bicicletas.
5.
No podrn tomarse dos clases seguidas para beneficiar a un mayor nmero de usuarios.
6.
nicamente el instructor puede manejar el equipo de sonido.
7.
Por higiene, al trmino de cada prctica, limpia el equipo.
8.
Para mantener en ptimas condiciones el equipo, haz uso adecuado del mismo. Si desconoces como
ajustar tu bicicleta, pregunta al instructor.
9.
Es responsabilidad del usuario, al concluir su prctica deportiva, dejar esta rea libre de basura.
10. Estrictamente prohibido introducir en esta rea alimentos o bebidas alcohlicas y/o sustancias
ilegales. Evita sanciones.
11. Estas instalaciones deportivas son de todos, evita daarlas o denuncia a quien lo haga (incluir
telfono)
G. Pista de atletismo
Al hacer uso de este espacio debers observar el siguiente Reglamento
1.
Respete el horario establecido para realizar actividades en esta instalacin (incluir horario).
2.
Uso de carriles: 1 y 2 exclusivo corredores; 3 y 4 para trotar; 5, 6, 7 y 8 para caminata.
3.
Para la conservacin de esta pista es necesario disponer de calzado deportivo adecuado (tenis).
4.
Prohibido el acceso con bicicletas, motocicletas, carriolas y mascotas.
5.
La fosa de salto es para uso exclusivo de los atletas en entrenamientos y competencias, por lo
que est prohibido jugar en ella o sacar arena (cuide que sus hijos no lo hagan).
6.
Es responsabilidad del usuario, al concluir su prctica deportiva, dejar esta rea libre de basura.
7.
Estrictamente prohibido introducir en esta rea alimentos o bebidas alcohlicas y/o sustancias
ilegales. Evita sanciones. Estas instalaciones deportivas son de todos, evita daarlas o
denuncia a quien lo haga (incluir telfono).
Ejemplos de letreros con mensajes de sensibilizacin que son deseables para cualquier tipo de
espacio pblico:
La tolerancia y el trabajo en equipo son principios bsicos de un buen deportista t puedes ser uno
de ellos.
La visin de nuestros deportistas es mantener en buen estado nuestras instalaciones nete a este
proyecto.
Estas instalaciones son para el disfrute de todos, evita daarlas o denuncia a quien lo haga (incluir
un telfono de denuncia del municipio).
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
177
Introduccin
Este documento plantea de forma ordenada, las acciones necesarias para fortalecer la apropiacin de los
espacios pblicos por parte de la poblacin que vive en su entorno a travs de cuatro etapas y, con ello,
apoyar a los equipos municipales en tareas de organizacin y participacin comunitaria, apropiacin, gestin y
adecuado mantenimiento del espacio a lo largo del tiempo.
Cada etapa supone diferentes productos, evidencias o insumos, considerados en los diversos
instrumentos que maneja el Programa Rescate de Espacios Pblicos (PREP), que posibilitarn planear,
evaluar, definir e implementar las acciones en las subsecuentes fases. El correcto transitar de una etapa a
otra coadyuvar a direccionar los esfuerzos para hacer de los espacios pblicos, lugares de esparcimiento y
recreacin, seguros, atractivos, y propicios para la prctica de relaciones vecinales.
Primera Etapa
Promocin de la organizacin social
Se establecen las bases para que la comunidad identifique las caractersticas y objetivos del Programa y
comprenda la relacin causaefecto de la problemtica presente en el espacio pblico de su colonia o barrio y
se concientice sobre la importancia de su participacin para recuperarlo.
Lneas de trabajo:
Identificar problemticas sociales alrededor al espacio pblico para elaborar propuestas de diseo,
uso, rescate y conservacin, incorporando tcnicas participativas. Poblacin y autoridades definirn
un proyecto en comn.
Elaborar una propuesta de intervencin que integre las necesidades de los diferentes grupos de
edad, para el uso incluyente del espacio pblico de acuerdo a su vocacin y caractersticas de la
localidad.
Alcances:
Involucrar a servidores pblicos que a nivel Municipal, Estatal y/o las Delegaciones de la SEDATU en
las entidades federativas, son responsables de la ejecucin de la obra fsica y las acciones sociales.
Sentar las bases de apoyo y colaboracin interinstitucional y compromisos de las partes involucradas
a lo largo del ciclo.
Las actividades consideradas en esta etapa permitirn encauzar el trabajo social de los proyectos de
intervencin general nuevos.
178
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Sensibilizacin
Accin
Actividades
Producto y/o
evidencia de la
actividad
Establecimiento de relaciones
entre los servidores pblicos que
ejecutan la obra fsica, las
acciones sociales y la comunidad
beneficiada.
Minutas de trabajo
Informe de visita
Fomento a la participacin de la
comunidad
Memoria fotogrfica
Formalizacin de compromisos
entre comunidad e instancias
municipales y/o, estatales y/o
delegaciones estatales.
Minuta y acta de
asamblea
Acercamiento
Documento
Diagnstico
Comunitario
(Anexo A)
Cartas descriptivas
Informe de la actividad
Formatos de
seguimiento
Acta de conformacin
(Puede tomarse como
ejemplo el Acta de
Registro del Comit de
Contralora Social)
Informe de Resultados
(que incorpore
memoria fotogrfica)
Cartas descriptivas
Lista de asistencia
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
179
Documento
Elaborar el Programa de accin comunitaria.
Programa de accin
comunitaria
Formato de viabilidad
Cartas descriptivas
Informe de la actividad
antisociales
Generacin de actividades que
permitan desarrollar las actitudes y
y el deseo de la comunidad.
convivencia vecinal
Fomento a la prctica de normas
sociales de convivencia para el
uso y disfrute de las diferentes
reas del espacio pblico.
Formato de viabilidad
Cartas descriptivas
Informe de la actividad
Documento
Reglamento de uso
espacio.
Segunda Etapa
Fortalecimiento del trabajo comunitario
Una vez que la comunidad se ha organizado, se integran comisiones o brigadas para mantener al espacio
pblico en condiciones de uso. Asimismo, la comunidad es capaz de identificar y dar respuesta a
problemticas especficas del entorno, con posibilidad de ampliar el programa de trabajo y tener un
acercamiento con instituciones y/o dependencias del Municipio en la bsqueda de apoyos.
Lneas de trabajo:
Ampliar las capacidades de los grupos comunitarios conformados para el impulso de acciones de
promocin social, gestora y administracin de proyectos sociales.
Desarrollar acciones dirigidas a fortalecer las relaciones vecinales solidarias que contribuyan a la
construccin de capital social.
Alcances:
Tener una comunidad con capacidad de acercamiento y vinculacin con las instancias donde se canalicen
casos de problemas detectados en el espacio
Asegurar que los promotores comunitarios y prestadores de servicio social se formen en temticas sobre
seguridad y deteccin y canalizacin de problemticas.
Las actividades consideradas en esta fase permitirn encauzar el trabajo social de los proyectos de
intervencin general de etapas posteriores.
180
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Accin
Actividades
evidencia de la
actividad
Formato
viabilidad
de
Cartas
descriptivas
Informe
actividad
de
la
Formacin
Documento Segundo
Programa de Trabajo
Acta
de
Conformacin
del
Comit
de
Contralora
Cumplimiento de las responsabilidades del
Social
Memoria fotogrfica
incorporacin
de
nuevos
integrantes)
Formatos
de
seguimiento
las
los
promotores
comunitarios
de
verificacin
de
Obras
pblico.
Sociales
Elaborar
el
Programa
de
Trabajo
para
y
Cdula
Vigilancia
y
de
Acciones
Documento
Programa de Trabajo
comunitarios
prestadores
de
servicio social.
Asignacin de tareas especficas a las y los
promotores comunitarios y prestadores de
prctica
comunitario.
Volante,
manta,
cartel,
cuadernillo,
imanes,
pulseras,
entre otros.
adquiridos.
Vinculacin
Ejecucin
instancias
para
canalizacin
adecuada.
con
locales
garantizar
la
de
canalizaciones.
Impartir cursos de prevencin de violencia,
Formato
viabilidad
de
Cartas
Informe
actividad.
Formato de
viabilidad.
Fortalecer
Cartas descriptivas
Informe de la
del espacio.
actividad
Fortalecimiento de la participacin de la
descriptivas
de
formar
nuevas
brigadas
de
la
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
181
Formato
viabilidad y
de
Memoria fotogrfica
sociedad civil.
Desarrollar
actividades
artstico
culturales,
Formato
de
viabilidad
Cartas descriptivas
Memoria fotogrfica
Tercera Etapa
Aseguramiento del trabajo autogestivo
A partir del vnculo con las instituciones y/o dependencias, la comunidad avanza y diversifica sus
gestiones para lograr la permanencia de actividades en el espacio pblico. As, los integrantes de la
comunidad podrn fortalecer su conocimiento en las distintas temticas que aborda el Programa; profundiza
en ellas a travs de los multiplicadores y recupera los aprendizajes para construir identidad y pertenencia.
Lneas de Trabajo:
Alcances:
Asegurar la pertinencia y fundamentacin de los proyectos para el ao de intervencin que corresponda.
Proporcionar apoyos y asesora puntual a la comunidad para cubrir las necesidades que el proceso
organizativo requiere: reuniones peridicas, seguimiento, evaluacin y sistematizacin de experiencias;
formacin de sus integrantes en temas para consolidar el proceso autogestivo en materia de seguridad, para
reconocer y buscar alternativas frente a la violencia familiar, las conductas antisociales y de riesgo, as como
promover la igualdad de gnero y la cultura ambiental. Tareas a cargo de los responsables a nivel Municipal,
Estatal y/o las Delegaciones de la SEDATU en las entidades federativas.
Las actividades consideradas en esta etapa permitirn encauzar el trabajo social de los proyectos de
consolidacin integral.
MATRIZ DEL PROCESO DE INTERVENCIN
ETAPA 3
Producto y/o evidencia de la
Nivel
Accin
Actividades
actividad
Capacitar y formar, en materia de
gestin comunitaria, a las y los
Consolidacin de la participacin
Formato de viabilidad
formacin
integrantes comunidad.
comunitario
comunidad.
de seguridad y participacin.
182
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Continuidad a la organizacin de
acciones para motivar el sentido de
pertenencia del espacio, la asertividad, la
sana convivencia familiar y vecinal en
favor de una cultura del respeto, la
participacin organizada y comprometida
con el espacio pblico y el medio
ambiente.
Formato de viabilidad
Informe de la actividad
Reforzar la intervencin de
multiplicadoras y multiplicadores en
las actividades artstico culturales,
deportivas, de prevencin
psicosocial, de igualdad de gnero y
cultura ambiental, aprendidos en su
proceso de formacin y
sensibilizacin.
Coadyuvar en la recuperacin de
Formatos de viabilidad
Cartas descriptivas Informe de la
actividad
Formato de viabilidad.
Cartas descriptivas Informe de la
actividad
Cuarta Etapa
Apropiacin del espacio pblico
Si bien la participacin de los actores que impulsaron el proyecto contina siendo importante, en esta
etapa la comunidad aprender y asumir la gestin propia del espacio de forma autnoma. La organizacin
social alcanzar un grado de maduracin tal que emprende acciones, hace acopio de recursos y empieza a
resolver algunos problemas que le ataen sin el apoyo directo de las instancias gubernamentales. Sin
embargo, ser capaz de conseguir apoyos de nuevos actores e instancias cuando sea necesario.
Lneas de trabajo:
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
183
Alcances:
Como consecuencia de las acciones realizadas por la comunidad, en esta etapa disminuyen los ndices de
inseguridad y de la percepcin de la misma. Tambin se incuban proyectos sociales y operan actividades que
permiten la generacin de recursos para invertir en nuevos proyectos y acciones que dan la posibilidad de
mantener en buen estado las instalaciones del espacio pblico e impactan en la economa de los integrantes
de la comunidad.
El espacio pblico se convierte en el referente de la sana convivencia y la cohesin social de los
habitantes del entorno.
MATRIZ DEL PROCESO DE INTERVENCIN
ETAPA 4
Producto y/o
Nivel
Accin
Actividades
evidencia de la
actividad
Fortalecimiento
de
la
organizacin de la comunidad
que
genera
procesos
autogestin
para
administracin
del
de
la
espacio
pblico.
de
recursos
propios
para
mejorar
el
Formato de viabilidad
Cartas descriptivas
Informe de la actividad
entorno.
Desarrollo
de
ejercicios
de
Formato de viabilidad
Cartas descriptivas
Informe de la actividad
Memoria fotogrfica
planeacin participativa.
Elaborar perfiles de proyectos para impulsar acciones que
contribuyan a mantener y mejorar el espacio pblico
Perfiles de proyecto
recuperado.
Bsqueda
de
estrategias
de
Formato de viabilidad
Replicacin
travs
de
la
Convocar
organizaciones
de
la
sociedad
civil,
redes
sociales
constituidas,
integrantes de la comunidad,
promotores y prestadores de
servicio
social
Informe de la actividad
organismos
pblicos y privados.
Acompaar por parte de los responsables a nivel
municipal estatal o delegacin de la SEDATU- la rplica de
plticas, talleres y cursos que impartan promotores,
Formato de viabilidad
Cartas descriptivas
Informe de la actividad
incrementen
pertenencia
el
al
sentido
espacio,
de
la
y autogestin comunitaria.
Cuadernos de
familiar y vecinal.
contabilidad.
Generar, administrar con transparencia y rendir cuentas de
los
recursos
provenientes
de
las
actividades
de
Documentos fuente:
recibos, talones,
facturas y notas de
remisin, entre otros.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
184
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Objetivo: Recopilar informacin que permita elaborar un mapa delictivo de la localidad urbana.
1.
01 Aguascalientes
07 Chiapas
13 Hidalgo
19 Nuevo Len
25 Sinaloa
31 Yucatn
02 Baja California
08 Chihuahua
14 Jalisco
20 Oaxaca
26 Sonora
32 Zacatecas
09 Distrito Federal
15 Mxico
21 Puebla
27 Tabasco
04 Campeche
10 Durango
16 Michoacn
22 Quertaro
28 Tamaulipas
05 Coahuila
11 Guanajuato
17 Morelos
23 Quintana Roo
29 Tlaxcala
06 Colima
12 Guerrero
18 Nayarit
30 Veracruz
2.
Municipio: Anotar la clave y el nombre completo del Municipio o Delegacin del D.F. donde se ubica
el espacio pblico.
3.
4.
Fecha en que ocurri el delito: Anotar el da, mes y ao de ocurrencia del evento (dd/mm/aaaa).
5.
Tipo de delito: Registrar el delito, de acuerdo con la tipificacin de los delitos pertenecientes al fuero
comn, como privacin ilegal de la libertad, delitos sexuales, lesiones, violencia intrafamiliar, asaltos,
robos, entre otros.
6.
7.
Colonia: Anotar el nombre de la colonia o colonias en donde ocurrieron los eventos delictivos,
considerando el rea de influencia del espacio pblico.
8.
Calle donde ocurri el delito: registrar el nombre oficial de la calle donde sucedi el evento
delictivo.
9.
Entre calle 1: asentar el nombre oficial de la calle donde ocurri el evento delictivo.
10.
Entre calle 2: asentar el nombre oficial de la calle adyacente a la calle donde ocurri el evento
delictivo.
11.
12.
Revis: Nombre y firma del Coordinador del Programa en la Delegacin de SEDATU en la entidad
federativa.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
ESTADO: (1)
(Dcima Seccin)
MUNICIPIO: (2)
185
LOCALIDAD: (3)
Colonia (7)
Entre calle 1
Entre calle 2
(9)
(10)
Elabor
Revis
(11)
(12)
Por el municipio
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
Objetivo: Integrar un inventario potencial georreferenciado de los espacios pblicos con problemas de
deterioro, abandono o inseguridad que se encuentren ubicados en las ciudades y zonas metropolitanas
susceptibles de ser intervenidas por el Programa Rescate de Espacios Pblicos.
1.
01 Aguascalientes
07 Chiapas
13 Hidalgo
19 Nuevo Len
25 Sinaloa
31 Yucatn
02 Baja California
08 Chihuahua
14 Jalisco
20 Oaxaca
26 Sonora
32 Zacatecas
09 Distrito Federal
15 Mxico
21 Puebla
27 Tabasco
04 Campeche
10 Durango
16 Michoacn
22 Quertaro
28 Tamaulipas
05 Coahuila
11 Guanajuato
17 Morelos
23 Quintana Roo
29 Tlaxcala
06 Colima
12 Guerrero
18 Nayarit
30 Veracruz
2.
Municipio o Delegacin: Anotar clave y nombre completo del Municipio o Delegacin (para el caso
del Distrito Federal) donde se ubica el espacio pblico.
3.
4.
Nombre del espacio pblico: Registrar el nombre oficial del espacio pblico o el nombre con el que
se le conoce en la localidad.
5.
Direccin: Anotar el domicilio completo del espacio, incluyendo calle, nmero, colonia, calles
adyacentes y cdigo postal.
6.
Georreferenciacin: Sealar la clave del archivo creado a travs del programa informtico Google
Earth. Para generar el archivo electrnico (en formato KML o KMZ) se deber ubicar la localizacin
geogrfica en Google Earth para cada espacio pblico, el cual deber ser referido de acuerdo con las
claves requisitadas en los numerales 1, 2 (estado-municipio) y un nmero consecutivo del espacio
pblico, por ejemplo: 09-010-001, 09-Distrito Federal, 010-Cuauhtmoc, 001-consecutivo del espacio
pblico. Cada archivo contendr la ubicacin, as como el sistema de coordenadas geogrficas
latitud-longitud. Este archivo formar parte obligada para el Inventario Potencial de Espacios
Pblicos.
7.
Tipo de espacio: Registrar si el espacio es un deportivo, centro cultural, centro recreativo, centro
cvico o terreno baldo, etc. (Ver tipologa en el punto I.4 del Formato 7.1 ).
8.
Nivel de servicio: Estimar y registrar la capacidad de atencin del espacio pblico: local, barrio o
colonia, regional o ciudad.
9.
Ao de intervencin PREP: Anotar el (los) ao(s) en que el espacio fue intervenido por el Programa
Rescate de Espacios Pblicos, si es el caso.
10.
11.
Condiciones generales del espacio y uso habitual: Describir de forma breve y sustancial el estado
fsico de las instalaciones y el uso que se le da habitualmente.
12.
13.
14.
15.
16.
Revis: Nombre y firma del Coordinador del Programa en la Delegacin de SEDATU en la entidad
federativa.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
ESTADO: (1)
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
MUNICIPIO: (2)
187
LOCALIDADES: (3)
Direccin
(5)
Georreferenciacin
(Clave del espacio
pblico) (6)
Elabor
(15)
Tipo de
espacio
(7)
Nivel de
Servicio
(8)
Ao de
intervencin
PREP (9)
Administrador
del espacio
(10)
Condiciones generales
del espacio y uso
habitual (11)
Deterioro
(12)
Abandono
(13)
Revis
(16)
________________________________
Ejecutor
_________________________________
Coordinador del PREP
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
Inseguridad
(14)
188
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Objetivo: Citar y describir las caractersticas de las acciones que se desarrollaron en el espacio pblico.
Responsable de su llenado: Personal designado por la DGREP con la participacin de la Delegacin
SEDATU. El informe a nivel de espacio pblico ser validado por la Delegacin SEDATU de la entidad
federativa correspondiente.
INSTRUCCIONES PARA SU LLENADO:
1. Entidad federativa: Anotar la clave y el nombre completo de la entidad federativa conforme al siguiente
cuadro.
01 Aguascalientes
07 Chiapas
13 Hidalgo
19 Nuevo Len
25 Sinaloa
31 Yucatn
02 Baja California
08 Chihuahua
14 Jalisco
20 Oaxaca
26 Sonora
32 Zacatecas
09 Distrito Federal
15 Mxico
21 Puebla
27 Tabasco
04 Campeche
10 Durango
16 Michoacn
22 Quertaro
28 Tamaulipas
05 Coahuila
11 Guanajuato
17 Morelos
23 Quintana Roo
29 Tlaxcala
06 Colima
12 Guerrero
18 Nayarit
30 Veracruz
2. Municipio o Delegacin para el caso del Distrito Federal: Registrar el nombre donde se ubica el
espacio pblico de acuerdo al catlogo del Sistema Urbano Nacional (SUN).
3. Nmero de Accin: Nmero nico asignado por el Sistema de Informacin Determinado por la
SEDATU para fines de identificacin del conjunto de acciones que conforman la propuesta; est integrado por
dos campos para la entidad federativa, tres del municipio, un guion y tres campos de nmero consecutivo de
asignacin automtica y cronolgica. Ejemplo: 16102-001.
4. Nombre del espacio pblico: Anotar el nombre oficial del espacio pblico o con el que es conocido.
Deber ser el nombre con el que se le identific en toda la documentacin oficial de reportes e informes
enviados a la Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos y se registr en el Sistema de Informacin
Determinado por la SEDATU. En el caso de propuestas de etapas posteriores o consolidacin, los espacios
debern conservar el nombre que se le asign por primera en vez.
5. Instancia Ejecutora: Corresponde al rea responsable de ejecutar y supervisar las acciones sociales
que se realizaron en el espacio pblico.
6. Fecha de inicio: Registrar la fecha en que iniciaron las acciones y actividades ejecutadas conforme al
Formato 7.2 Anexo Tcnico de Autorizacin (PR-01).
7. Fecha de trmino: Registrar la fecha en que concluyeron las acciones y actividades ejecutadas
conforme al (PR-01.
8. Subprograma: Anotar el nombre y nmero del subprograma al cual corresponden las acciones y
actividades reportadas.
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
189
9. Nmero de obra: Corresponde al nmero que otorga el Sistema de Informacin Determinado por la
SEDATU a cada PR al momento de registrar las acciones que se realizarn.
10. Forma de ejecucin: Marcar con una X el tipo de ejecucin de las acciones y actividades en el
espacio pblico.
11. Tipo de intervencin: Anotar el tipo de intervencin que corresponda:
General.- Contempla a los espacios pblicos que son apoyados por primera vez y etapas
posteriores.
Consolidacin.- Corresponde a los espacios pblicos que han sido apoyados por el Programa en
ejercicios anteriores que requieren obras fsicas y acciones sociales para potenciar su
funcionamiento, ofrecer una mayor seguridad y dar continuidad a los trabajos realizados por la
comunidad.
12. rea de influencia: Corresponde a las colonias que se ubican en un radio de 400 metros alrededor
del espacio pblico, considerando que su poblacin ha sido beneficiada con las obras y acciones realizadas.
13. Mobiliario y equipamiento adquirido e inventariado: Anotar y describir brevemente todo el
mobiliario como: sillas, mesas, toldos, rotafolios, etc., y equipamiento, por ejemplo: Laptop, proyectores,
bocinas, grabadoras, consolas, bates, balones, steps, pesas, a fin de tener un registro del material con que
cuenta el espacio pblico para la realizacin de futuras actividades y acciones dentro del mismo.
Descripcin general de las actividades sociales
14. Objetivo del proyecto: Mencionar brevemente el objetivo del proyecto, el impacto contemplado en las
actividades y el beneficio para la comunidad y su entorno.
15. Descripcin de las actividades realizadas en el proyecto: Abordar de manera breve y sustancial el
desarrollo de las actividades realizadas en el espacio pblico y los distintos procesos de cada actividad.
16. Resultados cualitativos alcanzados: Describir de forma breve y sustancial los resultados de las
actividades realizadas en el espacio, para conocer los beneficios que obtuvo la comunidad, el desempeo de
los instructores y la calidad en la imparticin de dichas actividades.
17. Problemtica presentada: Describir los problemas detectados durante el desarrollo de las
actividades, asimismo, especificar si se realizaron cambios en relacin con el proyecto original. Mencione los
resultados alcanzados.
18. Acciones de continuidad del proyecto: De acuerdo con los resultados obtenidos de las acciones
sociales, mencionar, sugerir y contemplar nuevas acciones o la continuidad de algunas, que fortalezcan un
proyecto integral comunitario y que proporcione a la comunidad mejores servicios.
19. Entrega: Se registra nombre, cargo y firma, as como el rea de adscripcin del responsable de la
instancia ejecutora que realiza el informe.
20. Valida: Se registra nombre y firma del coordinador del Programa en la Delegacin de la SEDATU en la
entidad federativa correspondiente.
21. Comit Comunitario o Red Social: Se registra nombre, cargo y firma de tres representantes del
comit comunitario o de la red social participantes.
22. Resguardantes del mobiliario y equipo: Se registra el nombre, cargo, direccin, telfono y firma de
los responsables de resguardar el mobiliario y equipo financiados por el Programa.
Sin las firmas correspondientes el informe no tendr validez.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
190
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
DATOS GENERALES
MUNICIPIO: (2)________________________________
______________________________________________
_____________________________________________
FECHA TRMINO :
(7)______________________________
SUBPROGRAMA: (8)____________________________________________________________________
NMERO DE OBRA: (9)_____________________________________________________________________
FORMA DE EJECUCIN: (10)
Contrato ( )
Administracin directa ( )
REA DE INFLUENCIA
(COLONIAS)
(12)
CANTIDAD
CARACTERSTICAS GENERALES
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
191
ENTREGA
VALIDA
Nombre:_____________________________________
Nombre:__________________________________
Cargo: ______________________________________
Cargo: ___________________________________
Firma: ______________________________________
Firma:____________________________________
rea de
adscripcin:__________________________________
Nombre:______________________
Nombre:_______________________
Nombre:________________________
Cargo:________________________
Cargo:________________________
Cargo:__________________________
Firma:_______________________
Firma:_________________________
Firma:__________________________
Nombre:_______________________
Nombre:_______________________
Cargo:_________________________
Cargo:________________________
Cargo:_________________________
Firma:_________________________
Firma:_________________________ Firma:_________________________
Direccin y tel.:__________________
Direccin y tel.:_________________
Direccin y tel.:__________________
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
192
(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Objetivo: Definir las atribuciones que corresponden a cada Instancia Participante en la instrumentacin
del Programa Rescate de Espacios Pblicos
1.
INSTANCIAS PARTICIPANTES
Someter a consideracin del Titular del Ramo a travs de la Oficiala Mayor, la propuesta de
modificaciones a las Reglas de Operacin del Programa y cumplir con los procedimientos necesarios
hasta su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin;
Definir los criterios para identificar y seleccionar las ciudades susceptibles para instrumentar el
Programa y que conforman el Universo potencial de actuacin del Programa;
Emitir el Oficio-Circular en donde se seala el monto mximo de los subsidios distribuidos por
Entidad Federativa, as como las fechas para la emisin de la convocatoria y de los procesos
importantes para la operacin del Programa;
Suscribir con los Gobiernos Municipales y/o de las Entidades Federativas los instrumentos jurdicos
para la distribucin y ejercicio de subsidios del Programa;
Emitir la convocatoria pblica para la presentacin de las propuestas de obras y acciones en los
espacios pblicos;
Realizar, por medio de la DGREP, las acciones pertinentes para rehabilitar espacios pblicos que
hayan sufrido daos ocasionados por desastres naturales, con la posibilidad de modificar las
aportaciones para la mezcla de recursos y exentar una intervencin integral;
Asesorar, a travs de la DGREP, a las instancias ejecutoras y otras participantes, en los distintos
temas y procesos relacionados con la operacin del Programa;
Realizar las acciones correspondientes a la secretara ejecutiva del Comit de Validacin Central del
Programa, y
Suscribir las actas en las que se asientan los acuerdos y autorizaciones que emita el Comit de
Validacin Central;
Establecer los procedimientos para la coordinacin y operacin del Programa, as como dar
seguimiento a su ejecucin e informar a la Subsecretara de sus avances;
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
193
Apoyar a las Delegaciones Estatales, que as lo requieran, en su coordinacin con los Gobiernos
Locales para la suscripcin de los instrumentos jurdicos que correspondan, as como en la
integracin de propuestas;
Fungir como ventanilla nica ante las Delegaciones Estatales en el proceso operativo del Programa;
Validar en materia tcnica, normativa, cualitativa y cuantitativa las propuestas de obras y acciones
presentadas;
Emitir a cada Delegacin Estatal los Oficios de Autorizacin de aplicacin de subsidios, as como
para gastos de operacin, con base en los recursos presupuestarios autorizados;
Suscribir las actas en las que se asientan los acuerdos y autorizaciones que emita el Comit de
Validacin Central;
Asignar nmero de expediente a las propuestas de obras, acciones y gastos de operacin, as como
de modificacin o cancelacin que sean procedentes, y que hayan sido presentadas de manera
oficial por las Delegaciones Estatales y capturadas previamente en el Sistema de Informacin
determinado por la SEDATU;
Solicitar a la DGPP la emisin de la Cuenta por Liquidar Certificada de las obras y acciones y gastos
de operacin del Programa y dar el seguimiento correspondiente;
Aprobar y ejecutar las acciones sociales de alcance municipal, regional, estatal o nacional que
autorice el Comit de Validacin Central;
Fungir, a travs de las Delegaciones Estatales, con la participacin de los Municipios, como instancia
ejecutora de las acciones de la Modalidad de Participacin Social y Seguridad Comunitaria que se
lleven a cabo en el espacio pblico;
Redistribuir los subsidios hacia otros proyectos de la misma o de otras Entidades Federativas con
base en el avance de las obras y acciones, recursos ejercidos, comprometidos y comprobados, as
como el cumplimiento de los compromisos adquiridos por parte de los Ejecutores;
Integrar con la participacin de las Delegaciones Estatales y los Gobiernos Locales el inventario
potencial de espacios pblicos que requieren ser intervenidos por el Programa, as como los
apoyados;
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(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Solicitar al rea responsable el diseo de una estrategia de comunicacin social, a fin de dar a
conocer alcances y logros del Programa;
Asesorar y orientar a las Delegaciones Estatales y a los Gobiernos Locales en aspectos normativos,
tcnicos, operativos y presupuestarios del Programa;
Llevar a cabo visitas de seguimiento selectivas a las obras y acciones realizadas en los espacios
pblicos apoyados, para verificar la correcta operacin y ejercicio del gasto del Programa;
Elaborar los informes de avance fsico financiero de las acciones ejecutadas de alcance municipal,
regional, estatal o nacional;
Consolidar los informes sobre la situacin y avance de obras y acciones, as como del ejercicio del
gasto;
Dar seguimiento y conciliar los reintegros reportados por las Delegaciones Estatales de la SEDATU;
Promover que el diseo de los proyectos de intervencin fsica y social sean acorde a las
necesidades particulares de cada espacio y localidad;
Verificar en campo que los espacios pblicos propuestos por los Gobiernos Locales cumplan con los
objetivos, criterios y requisitos establecidos en las Reglas de Operacin del Programa;
Recibir, integrar y revisar con los Gobiernos Locales y, en su caso, la participacin del COPLADE
(Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado) o dependencia similar, la informacin requerida
en el Sistema de Informacin determinado por la SEDATU;
Autorizar a travs del Sistema de Informacin determinado por la SEDATU, las propuestas de obras
y de acciones sociales cuyo mbito de aplicacin sea el espacio pblico y su rea de influencia, para
ello, se confirmar con la DGREP las asignaciones presupuestarias autorizadas y llevar a la revisin
del cumplimiento de lo establecido en las Reglas de Operacin del Programa, el anlisis cualitativo y
cuantitativo, y dems normatividad aplicable;
Verificar que los Ejecutores cumplan al inicio o trmino de las obras o acciones, segn corresponda,
con la colocacin de letreros, mantas y placas, as como del logotipo de la SEDATU, conforme a lo
establecido en el Anexo 7, Criterios Tcnicos y Operativos de estas Reglas de Operacin;
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
195
Verificar la debida integracin del expediente tcnico de cada obra o accin conforme a la
normatividad aplicable, as como su correcta captura en el Sistema de Informacin determinado por
la SEDATU de los documentos que lo integran;
Conservar los expedientes tcnicos de las acciones ejecutadas y copia de los correspondientes a las
obras de Mejoramiento Fsico;
Aprobar las propuestas de obras y acciones sociales cuyo mbito de aplicacin sea el espacio
pblico y su rea de influencia conforme a la normatividad y recursos asignados, y enviar a la
DGREP copia del oficio de aprobacin emitido a travs del Sistema de Informacin determinado por
la SEDATU;
Aprobar las propuestas de obras y acciones que formen parte de la estrategia integral que el
Gobierno de la Repblica instrumente en los Municipios de las Entidades Federativas que se
encuentren en situacin de riesgo, derivada de los altos ndices de violencia e inseguridad;
Dar seguimiento y verificar puntualmente, por medio de los encargados del Programa en la
Delegacin Estatal, el adecuado desarrollo de las obras y acciones y el ejercicio del gasto. Este
personal apoyar a los representantes de la DGREP durante las visitas de seguimiento que realicen;
Asesorar a los Gobiernos Estatales sobre cuestiones tcnicas y normativas dentro de sus mbitos de
responsabilidad;
Realizar visitas de campo conforme al avance de ejecucin de las obras y acciones, as como la
disponibilidad de los recursos asignados en las partidas especficas y registrar los resultados que
permitan validar los informes de avances fsicos y financieros, reportando a la DGREP. Los avances
financieros, tambin se reportarn a la DGPP;
Asegurar que el Ejecutor cumpla con la conformacin de la contralora social en cada espacio pblico
intervenido;
Impulsar con los Ejecutores la integracin y operacin de redes sociales y comits comunitarios que
participen en las diferentes acciones que promueve el Programa;
Asistir de manera obligatoria a los eventos de colocacin de la primera piedra, inauguracin y trmino
de las obras y acciones en los espacios pblicos;
Cerciorarse que el Ejecutor elabore un inventario del equipo y materiales adquiridos durante el
desarrollo de las acciones;
Revisar que la documentacin comprobatoria presentada por el Ejecutor, cumpla con las
disposiciones normativas aplicables y pertenezca al proyecto respectivo;
Remitir a la DGREP los avances fsico y fsico-financiero del Programa con una periodicidad
trimestral;
Gestionar y enviar a la DGREP las solicitudes de modificacin de los proyectos, previa revisin,
autorizacin e integracin del expediente respectivo; para el caso de obras fsicas deber verificarse
el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, su Reglamento y el Manual Administrativo de Aplicacin General y dems legislacin
aplicable;
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(Dcima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Recibir las solicitudes de reintegro de los ejecutores y gestionar la emisin de los documentos
correspondientes para su realizacin;
Integrar, en conjunto con los Ejecutores, la informacin para el Cierre del Ejercicio del Programa,
previa conciliacin con la DGREP y la DGPP de las autorizaciones de recursos de cada Delegacin
Estatal;
Determinar y revisar, de manera coordinada con el Gobierno Municipal, el instrumento jurdico que
formalice la participacin de los sectores social y privado en acciones de mantenimiento,
conservacin y operacin del espacio pblico y remitirlo a la DGREP para su opinin ante la Unidad
de Asuntos Jurdicos de la SEDATU y su respectiva suscripcin;
Enviar a la DGREP los perfiles y funciones del personal propuesto para asumir las tareas y
responsabilidades del Programa, a fin de emitir su aprobacin de acuerdo a los niveles establecidos;
Revisar la debida actualizacin del Listado de Eventos Delictivos Registrados en la Localidad Urbana
(Formato 7.21) y el Inventario Potencial de Espacios Pblicos (Formato 7.22) por parte de los
Ejecutores, y
El Gobierno Municipal deber designar un mnimo de dos personas para dedicarse exclusivamente a
las actividades de promocin, planeacin, programacin, seguimiento, evaluacin y coordinacin de
las obras y acciones del Programa, dicho personal ser con cargo a los Municipios;
Coordinar con los encargados del Programa en la Delegacin Estatal, visitas de verificacin a los
espacios pblicos a intervenir, antes de integrar la propuesta a efecto de asegurar que cumplan con
los objetivos del Programa;
Realizar, cuando aplique, el Diagnostico Comunitario del Espacio Pblico y su rea de Influencia,
conforme a lo sealado en el Formato 7.1 previo a la presentacin de la propuesta de inversin de
los proyectos de intervencin general de primera vez o espacios de nueva participacin;
Garantizar que el diseo de los proyectos de intervencin fsica y social sean acordes a las
necesidades particulares de cada espacio y localidad;
Capturar y actualizar en el Sistema de Informacin determinado por la SEDATU las propuestas y sus
modificaciones;
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(Dcima Seccin)
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Posterior a la intervencin del Programa mantener, conservar, vigilar y operar el espacio pblico
apoyado en las mismas condiciones en que fue entregado, coordinndose con la Delegacin Estatal
para una evaluacin anual de obras, equipamiento y acciones sociales. El incumplimiento de esta
obligacin podr generar la exclusin del Municipio de apoyos posteriores de este Programa;
Promover la participacin de los sectores social y privado en las diversas actividades que apoya el
Programa, que contribuyan a la operacin, el mantenimiento y la apropiacin de los espacios
pblicos por parte de la comunidad;
Elaborar y revisar con la Delegacin Estatal el proyecto del instrumento jurdico que regule la
participacin de los sectores social y privado, garantizando siempre el carcter pblico de beneficio
social que conlleva al uso adecuado de los espacios pblicos;
Cerrar en el Sistema de Informacin determinado por la SEDATU, cada una de las obras y acciones
y eliminar los proyectos sin nmero de expediente;
Colocar y garantizar la permanencia de los letreros o mantas y placas en los espacios pblicos
intervenidos, conforme a lo establecido en el Anexo 7. Criterios Tcnicos y Operativos de estas
Reglas de Operacin;
Integrar y conservar cada expediente tcnico formulado por obra o accin, de acuerdo a lo que
establece la legislacin federal y local aplicable, as como toda la informacin comprobatoria original
de la aplicacin de los recursos del Programa;
Incorporar al presupuesto de ejecucin de obra una partida especfica para sealtica de acuerdo a
lo establecido por el Gobierno Federal y que se seala en la Gua de Aplicacin Grfica en las
Acciones del Programa Rescate de Espacios Pblicos (Formato 7.5);
Capturar la informacin del expediente tcnico de las obras y acciones requerida en el Sistema de
Informacin determinado por la SEDATU;
Solicitar a la Delegacin Estatal, se realice la gestin correspondiente para llevar a cabo el reintegro
de los recursos;
Acordar y programar con la Delegacin Estatal el formato y la fecha de inauguracin de los espacios
pblicos, as como verificar su debida suscripcin por las instancias participantes;
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DIARIO OFICIAL
Informar sistemticamente a la Delegacin Estatal los avances fsico y financiero de las obras y
acciones comprometidas en los proyectos, mismos que debern corresponder con los datos
capturados en el Sistema de Informacin determinado por la SEDATU, tanto en materia
presupuestaria sobre la liberacin y comprobacin oportuna de los recursos, como de los adelantos
fsicos;
Inventariar el equipo y los materiales adquiridos durante la ejecucin de las acciones. La Delegacin
Estatal brindar seguimiento a su elaboracin;
Al trmino del ejercicio fiscal, el equipo y materiales de uso permanente que hayan sido adquiridos
durante la ejecucin de las acciones, se entregarn para su resguardo a una instancia municipal o a
un representante del Comit Comunitario, lo cual deber quedar asentado en el informe de
resultados, y
1.5. La Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos como Ejecutora de las Acciones de la
Modalidad de Participacin Social y Seguridad Comunitaria
La DGREP ser la instancia ejecutora de las acciones de la Modalidad de Participacin Social y Seguridad
Comunitaria de alcance municipal, regional, estatal o nacional; asimismo, a travs de las Delegaciones
Estatales de la SEDATU, con los encargados del Programa y la participacin de los Municipios, ejecutar las
acciones sociales que se realicen en el mbito del espacio pblico, conforme a lo siguiente:
De alcance municipal, regional, estatal o nacional;
El diseo de las acciones deber responder a proyectos de alta cobertura territorial, cuyo contenido e
importancia contribuya a la resolucin de problemticas comunes y/o al desarrollo de conocimientos
o habilidades de la poblacin beneficiada; para ello, se podr apoyar en Organizaciones de la
Sociedad Civil, Instituciones Acadmicas Pblicas u otras instancias reconocidas que su mbito de
actuacin sea acorde a los objetivos del Programa;
Formalizar, a travs de los Anexos Tcnicos respectivos, las acciones a ejecutar, cumpliendo con la
normatividad aplicable;
Cumplir con la normatividad vigente en los procesos de operacin, supervisin y conclusin de los
proyectos; en su caso, se podr coordinar con el Gobierno Local para tales efectos;
Las acciones dirigidas al apoyo de la poblacin asentada en los Municipios de las Entidades Federativas
que se encuentren en situacin de riesgo, derivada de los altos ndices de violencia e inseguridad, debern
atender y dar cumplimiento a los objetivos de la estrategia integral que el Gobierno de la Repblica
instrumente para tal efecto.
1.6. De los rganos de Control
Corresponder a la Auditora Superior de la Federacin (ASF), Secretara de la Funcin Pblica (SFP),
Contralora de la Entidad Federativa y al rgano Interno de Control en la SEDATU, la revisin del
cumplimiento y el ejercicio del gasto del Programa, con la facultad de intervenir en el mbito de sus
atribuciones y mediante los mecanismos de auditora en todo momento y en cualquier etapa de la
administracin de los recursos.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Dcima Seccin)
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