GACETA OFICIAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

DECRETO SUPREMO N 1134

EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O:

Que conforme al numeral 11 del Pargrafo I del Artculo 158 de la

Constitucin Poltica del Estado, el Presupuesto General del Estado Gestin
2012, fue aprobado mediante Ley N 211, de 23 de diciembre de 2011.

Que la Disposicin Final Sptima de la Ley N 211, faculta al rgano

Ejecutivo, reglamentar la referida disposicin legal.

Que es necesario garantizar la aplicacin y cumplimiento de los

objetivos de gestin y desarrollo establecidos por el Presupuesto General del
Estado, orientado hacia un Estado Plurinacional que postula la revolucin
democrtica y cultural dentro de un modelo econmico social productivo, a
travs de la reglamentacin del referido Presupuesto General del Estado.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por

objeto reglamentar la aplicacin de la Ley N 211, de 23 de diciembre de 2011,
del Presupuesto General del Estado Gestin 2012.

ARTCULO 2.- (DE LAS TRANSFERENCIAS PBLICO PRIVADAS).

I.

Los beneficiarios de las transferencias de recursos pblicos en efectivo

y/o en especie e inversiones productivas, son las organizaciones
econmico-productivas, organizaciones territoriales, organizaciones
privadas sin fines de lucro nacional, organizaciones indgena originario
campesinas y personas naturales, con el objetivo de estimular las
actividades de desarrollo, seguridad alimentaria, reconversin
productiva, educacin, salud y vivienda, en el marco del Plan Nacional
de Desarrollo y Planes Sectoriales.

II.

Las entidades pblicas o unidades/programas del rgano Ejecutivo del

nivel central del Estado Plurinacional, autorizadas para la ejecucin de
transferencias pblico - privadas son:

a. Aquellas autorizadas mediante Ley sancionada por la Asamblea Legislativa

Plurinacional o Decreto Supremo;
b. FONADAL, EMPODERAR, PASA, SUSTENTAR, Fondo Nacional de
Inversin Productiva y Social FPS, Fondo Nacional de Desarrollo Regional
FNDR, Entidad Ejecutora de Conversin a Gas Natural Vehicular EEC-GNV,
PRO - BOLIVIA, PROMUEVE - BOLIVIA, CONOCE - BOLIVIA,
INSUMOS - BOLIVIA, Empresa Pblica de Apoyo a la Produccin de
Alimentos EMAPA, Infraestructura Descentralizada para la Transformacin
Rural IDTR, Unidad de Apoyo a la Gestin Social del Ministerio de la
Presidencia, Corporacin Minera de Bolivia COMIBOL, Servicio Nacional
para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Bsico SENASBA,
Programa de Agua y Alcantarillado Periurbano, Unidad Ejecutora del Fondo
Nacional de Solidaridad y Equidad FNSE y a la Direccin General de Gestin
Socio Ambiental del Ministerio de Hidrocarburos y Energa;
c. Las entidades pblicas que ejecutan programas y proyectos que involucran
transferencias pblico - privadas, cuyo financiamiento provenga de donacin
externa, crdito externo y/o contraparte nacional, en el marco de sus respectivos
convenios de financiamiento y la no objecin del organismo financiador,
cuando corresponda;
d. Se autoriza a los Seguros Sociales Universitarios efectuar transferencias a favor
del Sistema Integrado de la Seguridad Social Universitaria Boliviana
SISSUB, en el marco del Estatuto Orgnico y conforme a las decisiones de la
Conferencia Nacional;

e. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda a travs del Programa de

Vivienda Social y Solidaria PVS, Programa de Erradicacin de la Extrema
Pobreza PEEP, la Unidad Ejecutora del Plan de Rehabilitacin y
Reconstruccin de Viviendas, y la Agencia Estatal de Vivienda
AEVIVIENDA;
f. El Ministerio de Educacin para realizar la transferencia de computadoras
personales a los maestros que trabajan en unidades educativas pblicas.

III.

Cualquier otra entidad pblica o unidad/programa del rgano Ejecutivo

del nivel central del Estado Plurinacional que requiera realizar
transferencias pblico - privadas, deber ser autorizada mediante
Decreto Supremo.

IV.

El importe, uso y destino de la transferencia pblico - privada y la

reglamentacin especifica debern ser aprobados por la mxima
instancia resolutiva correspondiente de cada entidad pblica, mediante
norma expresa.

ARTCULO 3.- (FIDEICOMISOS).

I.

Aspectos generales de los fideicomisos:

a. Las entidades autorizadas mediante Decreto Supremo para la constitucin de

fideicomisos con recursos del Estado, previa a la asignacin de la partida
especfica en el presupuesto institucional, debern establecer en el Decreto
Supremo, como mnimo, los siguientes aspectos: monto, fuente, objeto,
finalidad, plazo, fideicomitente, fiduciario y beneficiario de los recursos a ser
fideicomitidos, fuente de reembolso de dichos recursos, la entidad encargada de
la supervisin, seguimiento y evaluacin del logro de la finalidad del
fideicomiso, y otros aspectos y condiciones especiales relacionadas a su
funcionamiento, necesarios para el cumplimiento de su objeto y/o finalidad;
b. Los recursos para la constitucin de fideicomisos sern inscritos por el
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas en el Presupuesto General del
Estado. La constitucin de fideicomisos en la presente gestin, ser informada
por esta Cartera de Estado a la Asamblea Legislativa Plurinacional en los

Estados Financieros del rgano Ejecutivo;

c. Los fideicomitentes debern informar al Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas, la constitucin de fideicomisos en un plazo mximo de veinte (20)
das calendario posteriores a la suscripcin de los contratos de fideicomiso y el
estado de los mismos de manera semestral y/o a solicitud de dicha Cartera de
Estado;
d. Los recursos del Estado Plurinacional y derechos transmitidos al fideicomiso
constituyen un patrimonio autnomo e independiente de los patrimonios del
fideicomitente, del fiduciario y del beneficiario. Por involucrar recursos
pblicos, dichos patrimonios son inembargables y no podrn ser objeto de
medidas precautorias, administrativas ni judiciales;
e. Queda prohibida toda asignacin del patrimonio del fideicomiso total o parcial,
permanente o transitoriamente, a otro destino que no fuere el del objeto y/o
finalidad de su constitucin.

II.

Recuperacin de los recursos en fideicomiso.

a. Los contratos de fideicomiso suscritos entre el fideicomitente, el fiduciario y el

beneficiario, cuando corresponda, debern especificar claramente la fuente,
forma y plazo de reembolso de los recursos por parte del beneficiario al
fiduciario y por parte de ste al fideicomitente;
b. Una vez recuperados los recursos por parte del fiduciario, estos debern ser
reembolsados al Tesoro General de la Nacin TGN, de acuerdo a las
caractersticas especficas de cada fideicomiso.

III.

El trmite de protocolizacin de contratos y adendas a contratos de

constitucin y administracin de fideicomisos constituidos con recursos
del Estado, estar a cargo del fiduciario y deber iniciarse en el plazo
mximo de treinta (30) das calendario de suscrito el contrato. El
fiduciario deber adems realizar todas las gestiones pertinentes para
la conclusin de este trmite y mantener informado al fideicomitente
sobre el estado del mismo.

ARTCULO 4.- (FINANCIAMIENTO DEL BONO JUANA AZURDUY).

La transferencia de recursos del Bono Juana Azurduy, deber considerar lo
siguiente:

a. El TGN deber efectuar el requerimiento de transferencia de recursos al Banco

Central de Bolivia BCB, hasta el cuarto da hbil de cada mes;
b. El BCB deber realizar la transferencia de los recursos a la Cuenta nica del
Tesoro en los siguientes quince (15) das hbiles como plazo mximo, una vez
recibido el requerimiento por parte del TGN.

ARTCULO 5.- (MANEJO DE RECURSOS DEL TGN EN EL

EXTERIOR).

I.

Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas la

contratacin directa de una entidad financiera internacional, para
realizar inversiones u otras operaciones financieras en el extranjero.

II.

El procedimiento para la contratacin establecida en el Pargrafo

anterior, ser aprobado mediante Resolucin Ministerial expresa del
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.

III.

En caso de realizarse operaciones financieras en el extranjero a travs

del BCB, este ltimo en coordinacin con el Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas, elaborar un convenio interinstitucional que
establezca las condiciones y procedimientos para realizar dichas
operaciones.

ARTCULO 6.- (DOBLE PERCEPCIN).

I.

Independientemente de la fuente de financiamiento, tipo de contrato y

modalidad de pago, se prohbe la doble percepcin de remuneraciones
por concepto de ingresos como servidor pblico o consultor de lnea y
simultneamente percibir renta como titular del Sistema de Reparto,
dietas, honorarios por servicios de consultora de lnea o producto, u
otros pagos por prestacin de servicios con cargo a recursos pblicos.

II.

Las entidades pblicas a fin de evitar la doble percepcin con recursos

pblicos, debern contar con una nota escrita de sus servidores y
consultores de lnea, que certifique la no percepcin de otras
remuneraciones con recursos pblicos, la misma que tendr carcter
de Declaracin Jurada, con excepcin de los permitidos por Ley. En
caso de que el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas identifique
doble percepcin y notifique a las entidades, las mismas debern
tomar acciones para evitar la doble percepcin.

Las planillas de remuneraciones remitidas mensualmente en medio

magntico y fsico, al Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, por
las entidades pblicas incluidas las Universidades y los Gobiernos
Territoriales Autnomos, tienen la misma validez jurdica y fuerza
probatoria generando similares responsabilidades administrativas y/o
jurdicas; debern contener la misma informacin y ser refrendadas por
autoridades competentes y/o firmas autorizadas.

III.

Las personas que perciban Rentas del Sistema de Reparto o

Compensacin de Cotizacin Mensual en calidad de titulares y que
decidan prestar servicios en el sector pblico, incluidas las
Universidades Pblicas y las Entidades Territoriales Autnomas,
debern contar con la suspensin temporal expresa del beneficio,
mientras dure la prestacin de sus servicios.

Se excepta de la prohibicin sealada en el presente Artculo a los

derechohabientes del Sistema de Reparto o Compensacin de
Cotizacin Mensual. Asimismo, se excepta a los rentistas titulares del
Sistema de Reparto o Compensacin de Cotizacin Mensual que
presten servicio de ctedra en las Universidades Pblicas; en este
caso, la renta sumada a la remuneracin por ctedra impartida, no
deben sobrepasar el nivel de remuneracin percibido por el Presidente
del Estado Plurinacional de Bolivia, debiendo las entidades establecer
procedimientos administrativos para su cumplimiento.

IV.

Con la finalidad de mejorar la operativa procedimental en la

elaboracin de planillas, las entidades pblicas debern implementar

un procedimiento especfico para el control y conciliacin de los datos
liquidados en las planillas salariales y los registros individuales de cada
empleado, siendo las reas administrativas las encargadas de su
operativizacin y cumplimiento. Asimismo, debern prever la ejecucin
anual de Auditoras Internas y/o Externas referidas al tema.

V.

La compensacin econmica a favor de los Edecanes y miembros de

Seguridad Fsica que brindan servicios exclusivos a las Mximas
Autoridades Ejecutivas y a las entidades pblicas, sern apropiadas a
la partida de gasto 26610 Servicios Pblicos.

VI.

Se define como ltimas remuneraciones de asegurados dependientes

de Universidades Pblicas, referidas en el Pargrafo V del Artculo 11
de la Ley N 211, a los veinticuatro (24) ltimos totales ganados por el
ejercicio de docencia, a tiempo completo, contados dentro de los
treinta y seis (36) meses anteriores al mes de solicitud de pensin. A
efecto de la verificacin de lo dispuesto en el presente artculo, las
Universidades Pblicas remitirn la informacin necesaria a
requerimiento de la Gestora Pblica de la Seguridad Social de Largo
Plazo.

ARTCULO 7.- (RGIMEN DE VACACIONES). Para la compensacin

econmica de la vacacin en las entidades sujetas al Rgimen del Estatuto del
Funcionario Pblico, las entidades debern observar lo siguiente:

a. En caso de fallecimiento, se deber presentar el Certificado de Defuncin y

Declaratoria de Herederos en original o fotocopia legalizada;
b. Por extincin de una entidad pblica, las obligaciones que no sean determinadas
en la respectiva disposicin normativa, sern cumplidas por la entidad que
asuma las competencias de la entidad extinta;
c. Por fallo o sentencia judicial ejecutoriada, deber adjuntarse Sentencia, Auto de
Vista o Auto Supremo, segn corresponda, debidamente legalizados.

ARTCULO 8.- (CONTINGENCIAS JUDICIALES).

I.

Los Ministerios de Estado y las entidades pblicas, como resultado de

procesos judiciales que cuenten con sentencias judiciales
ejecutoriadas en contra del Estado, a ser cubiertos con recursos del
TGN, previa la transferencia de recursos, debern contar con la
certificacin de presupuesto y disponibilidad de recursos del TGN
emitido por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. La
transferencia de recursos deber ser gestionada y aprobada por el
Ministerio responsable del sector.

II.

Las entidades pblicas cuyas obligaciones de pago por procesos

judiciales con sentencias judiciales ejecutoriadas en contra del Estado,
a ser cubiertas con recursos diferentes al TGN, debern previsionar
recursos en la Cuenta de Contingencias Judiciales.

Las obligaciones descritas en los Pargrafos I y II debern estar

sustentadas con informacin verificable, cuantificable y registrada en
los Estados Financieros auditados, informe tcnico y jurdico de la
acreencia contrada, adjuntando las Sentencias, Autos de Vista y
Autos Supremos, segn corresponda, debidamente legalizados.

ARTCULO 9.- (FINANCIAMIENTO PARA PROCESOS

ELECTORALES POR INTERRUPCIN DE MANDATO).

I.

Para la administracin del proceso electoral por interrupcin de

mandato, la Entidad Territorial Autnoma involucrada, en coordinacin
con el Tribunal Supremo Electoral TSE, determinaran el presupuesto
necesario en base a los costos observados en la ltima eleccin
realizada en la respectiva jurisdiccin geogrfica.

II.

La Entidad Territorial Autnoma efectuar la transferencia de recursos

al TSE, en el marco de la normativa vigente. En caso de
incumplimiento, el TSE podr solicitar al Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas el dbito automtico de los mencionados recursos.

III.

Una vez concluido el proceso electoral y cumplidas las obligaciones

generadas por el mismo, el TSE proceder a la devolucin de saldos
presupuestarios no ejecutados a la Entidad Territorial Autnoma.

ARTCULO 10.- (DBITO AUTOMTICO POR INCUMPLIMIENTO

DE COMPETENCIAS Y POR AFECTACIN AL PATRIMONIO ESTATAL).

I.

El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del

Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, efectuar el dbito
automtico previa evaluacin de la justificacin tcnica y legal
presentada por las entidades solicitantes, por incumplimiento de
acuerdos y/o convenios, obligaciones contradas, competencias
asignadas y daos ocasionados al Patrimonio Estatal; debiendo
comunicar de este hecho a la entidad afectada, para el registro
presupuestario.

II.

Una vez efectuado el dbito automtico, las entidades involucradas

debern realizar el registro presupuestario en el plazo de diez (10) das
hbiles a partir de la recepcin de la nota de comunicacin, en el
marco de la normativa vigente.

III.

En caso de incumplimiento del Pargrafo precedente, se faculta al

Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, efectuar el registro
presupuestario, exceptundole del cumplimiento de los requisitos
establecidos en el Reglamento de Modificaciones Presupuestarias.

IV.

A objeto de dar cumplimiento a los Pargrafos II y IV del Artculo 26 de

la Ley N 211, el Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico en
coordinacin con el Viceministerio de Inversin Pblica y
Financiamiento Externo, cuando corresponda, evaluar los recursos no
ejecutados, en funcin a la programacin financiera institucional,
compromisos contrados y desembolsos realizados, de acuerdo a lo
siguiente:

a. El Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, una vez que identifique los
saldos a ser debitados, comunicar a las entidades afectadas, quienes debern
presentar la documentacin que verifique el inicio del proceso de ejecucin de
recursos, en un plazo de cinco (5) das hbiles;
b. En caso de incumplimiento al plazo establecido, el Viceministerio del Tesoro y
Crdito Pblico, previa autorizacin de su Mxima Autoridad Ejecutiva
MAE, proceder a efectuar el dbito y transferir los recursos a la libreta
Bolivia Cambia.

ARTCULO 11.- (OPERATIVA Y APLICACIN DE LA EMISIN DE

TTULOS VALOR POR LAS EMPRESAS PBLICAS ESTRATGICAS Y
AQUELLAS DONDE EL ESTADO TENGA MAYORA ACCIONARIA).

I.

Las Empresas Pblicas Estratgicas y aquellas donde el Estado tenga

mayora accionaria, a travs de su Ministerio Cabeza de Sector,
debern gestionar el Decreto Supremo que autorice la emisin de
ttulos valor y/o programa de emisiones, cumpliendo mnimamente los
siguientes aspectos:

a. Registrar ante el Viceministerio de Tesoro y Crdito Pblico, dependiente del

Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, el inicio de sus operaciones de
crdito pblico, excepto las Empresas Pblicas Estratgicas creadas en las
gestiones 2010 y 2011 y las Empresas con Participacin Estatal Mayoritaria;
b. Contar con la autorizacin del Directorio o la mxima instancia de decisin de
cada empresa emisora, as como la aprobacin de las condiciones financieras y
el destino de los recursos, estableciendo que los flujos futuros de sus ingresos
cubran las obligaciones provenientes de las emisiones de los ttulos valor;
c. Contar con una Resolucin Ministerial del Ministerio Cabeza de Sector,
mediante la cual se justifique que el uso y destino de los recursos provenientes
de las emisiones de ttulos valor sern destinados nica y exclusivamente a
financiar proyectos de inversin de prioridad nacional en el marco del Plan
General de Desarrollo Econmico y Social y/o el Plan de Gobierno, y que los
flujos futuros permitan el pago de las obligaciones contradas a partir de las
emisiones de los ttulos valor, excepto las Empresas con Participacin Estatal
Mayoritaria;
d. Realizar la inscripcin en el Presupuesto General del Estado, de todas las
operaciones originadas en la emisin de ttulos valor, en el marco de la
normativa vigente, excepto las Empresas con Participacin Estatal Mayoritaria.

II.

Las emisiones de ttulos valor y/o programa de emisiones de las

Empresas con Participacin Estatal Mayoritaria, debern ser
realizadas conforme a lo establecido en la normativa legal vigente.

III.

Para el cumplimiento del pago de las obligaciones provenientes de las

emisiones de ttulos valor, las Empresas Pblicas Estratgicas,
debern prever los recursos necesarios en sus presupuestos
institucionales y para el caso de las Empresas con Participacin
Estatal Mayoritaria debern efectuar la provisin de recursos de
acuerdo a los mecanismos que cada empresa considere conveniente
para el efecto.

IV.

Las empresas pblicas emisoras referidas en el Pargrafo I del

presente Artculo, debern remitir informacin sobre las emisiones de
ttulos valor y el estado de sus obligaciones de manera semestral y/o a
solicitud del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.

ARTCULO 12.- (TRANSFERENCIA EXTRAORDINARIA DE

RECURSOS PARA LA EJECUCIN DE PROYECTOS DE
TELECOMUNICACIONES).

I.

Las transferencias de recursos del Programa Nacional de

Telecomunicaciones de Inclusin Social PRONTIS, se realizar
sobre la base de los recursos recaudados en el referido Programa, sin
que ello afecte los recursos comprometidos para Proyectos en
ejecucin del PRONTIS.

II.

Los recursos transferidos a la Empresa Nacional de

Telecomunicaciones Sociedad Annima ENTEL S.A. y a la Empresa
Estatal de Televisin BOLIVIA TV, debern ser utilizados
exclusivamente para el financiamiento, ejecucin e implementacin de
Proyectos de Telecomunicaciones que permitan la expansin de redes
de telecomunicaciones, fortalecimiento tecnolgico, infraestructura,
equipamiento y el desarrollo de contenidos y aplicaciones, para el

logro del acceso universal en reas rurales y de inters social.

III.

La transferencia de recursos a ENTEL S.A. y a BOLIVIA TV en los

porcentajes sealados, se realizar de acuerdo a lo establecido en los
convenios que se suscriban para el efecto, entre las referidas
empresas y el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda,
quien depositar los recursos en las cuentas bancarias
correspondientes.

IV.

Una vez que ENTEL S.A. y BOLIVIA TV hayan concluido la ejecucin

de los Proyectos financiados con los recursos transferidos del
PRONTIS y los mismos cuenten con sus respectivas auditorias,
debern informar al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda
los resultados e impactos de los mencionados Proyectos, detallando el
uso de los recursos transferidos.

V.

A tal efecto, se autoriza al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y

Vivienda realizar las modificaciones presupuestarias que se requieran
para la transferencia de los recursos del PRONTIS a ENTEL S.A. y a
BOLIVIA TV.

ARTCULO 13.- (EMISIN DE GARANTAS DEL TGN PARA LA

EMPRESA ESTRATGICA BOLIVIANA DE CONSTRUCCIN Y
CONSERVACIN DE INFRAESTRUCTURA CIVIL EBC).

I.

El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda comunicar y

solicitar al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la emisin de
ttulos valor y/o cualquier otro instrumento que el TGN est facultado a
emitir, presentando la siguiente documentacin:

a. Informe tcnico y legal, emitido por la EBC que justifique la suscripcin del
contrato;
b. Resolucin de la mxima instancia de decisin de la EBC que justifique la
necesidad de la garanta del TGN;

c. Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y

Vivienda, que establezca la necesidad de la garanta del TGN, sealando el
monto de la misma;
d. Copia del contrato de obra suscrito entre las partes.

II.

Los ttulos valor y/o cualquier otro instrumento sealados en el

Pargrafo I del presente Artculo, sern de carcter no negociable, sin
costo financiero y en moneda nacional.

ARTCULO 14.- (REMATE Y ADMINISTRACIN DE BIENES).

I.

Conforme al Artculo 192 bis de la Ley N 2492, de 2 de agosto de

2003, Cdigo Tributario Boliviano, modificado por la Disposicin
Adicional Tercera de la Ley N 211, se modifica el Artculo 60 del
Decreto Supremo N 27310, de 9 de enero de 2004, Reglamento al
Cdigo Tributario Boliviano, con el siguiente texto:

ARTICULO 60.- (REMATE EN CASO DE ILCITOS DE

CONTRABANDO).

I.

El remate de bienes comisados preventiva o definitivamente, en

casos de ilcitos de contrabando (contravencin y delito), se
realizar por la Administracin Aduanera directamente o a travs
de terceros autorizados por la misma para este fin, en la forma y
segn medios que establezca mediante resolucin de su Mxima
Autoridad Ejecutiva. Los bienes se rematarn en los lugares que
disponga la Administracin Aduanera en funcin de procurar el
mayor beneficio para el Estado.

El valor base del remate ser el valor CIF de importacin que se

determinar segn la base de precios referenciales de la Aduana
Nacional, rebajado en un cuarenta por ciento (40%), no incluir
tributos aduaneros y el adjudicatario asumir, por cuenta propia,

el pago de dichos tributos y el cumplimiento de los requisitos y

formalidades aduaneras para la nacionalizacin de la mercanca.
No ser necesaria la presentacin de autorizaciones previas, con
excepcin de mercancas que constituyan sustancias controladas
reguladas por la Ley N 1008 y, tratndose de mercancas que
requieren certificados sanitarios, fitosanitarios, de inocuidad
alimentaria u otras certificaciones para el despacho aduanero,
slo se exigir la presentacin del certificado emitido por
autoridad nacional, el cual deber ser emitido en un plazo no
mayor a cinco (5) das hbiles a partir de su requerimiento, bajo
responsabilidad.

Cuando en el acto de remate no se presenten postores y/o no se

disponga de la mercanca, la Administracin Aduanera
determinar la adjudicacin de la misma a instituciones pblicas
con el pago del valor CIF rebajado en un sesenta por ciento
(60%). La formalizacin de la solicitud de adjudicacin de
mercancas deber oficializarse por la Mxima Autoridad
Ejecutiva de la institucin pblica solicitante.

La institucin pblica adjudicataria deber proceder al pago del

valor de la mercanca y los tributos correspondientes, en un plazo
de veinte (20) das hbiles desde formalizada su solicitud, y el
cumplimiento de las dems formalidades para el despacho
aduanero, bajo riesgo de responsabilidad administrativa. Los
tributos aduaneros se determinarn sobre el valor de
adjudicacin, como base imponible.

En caso de no haberse dispuesto la mercanca mediante remate

o adjudicacin a una institucin pblica, la Administracin
Aduanera proceder a la venta directa a la mejor propuesta
presentada, sea por persona de carcter pblico o privado,
pudiendo realizarse a travs de medios informticos o
electrnicos, conforme a procedimiento aprobado por la Mxima
Autoridad Ejecutiva de la Administracin Aduanera.

Las instituciones pblicas adjudicatarias no podrn efectuar el

pago por concepto del valor de las mercancas con Notas de

Crdito Fiscal.

Los tributos aduaneros de importacin podrn ser cancelados en

efectivo o con Notas de Crdito Fiscal emitidas por el Tesoro
General de la Nacin con cargo al presupuesto de la entidad
beneficiaria.

II.

Para el cumplimiento de lo establecido en el presente Artculo, la

Administracin Aduanera deber publicar en su pgina web y por
los medios necesarios, las mercancas disponibles para remate y
aquellas que podrn ser adjudicadas a instituciones pblicas.

III.

En el caso de mercancas comisadas preventivamente por delito

de contrabando, la Administracin Aduanera deber comunicar
de manera escrita al Fiscal y al Juez Instructor la realizacin del
remate y los resultados del mismo.

IV.

Tratndose de productos perecibles, alimentos o medicamentos,

la publicacin del edicto de notificacin y del aviso de remate se
efectuar en forma conjunta con veinticuatro (24) horas de
anticipacin a la fecha del remate. Se proceder al remate sin
precio base y se adjudicar al mejor postor. En caso de que
dichas mercancas requieran certificados sanitarios, fitosanitarios,
de inocuidad alimentaria u otras certificaciones para el despacho
aduanero, la Administracin Aduanera, con anterioridad al acto
del remate, solicitar la certificacin oficial del rgano
competente, la cual deber ser emitida en un plazo no mayor a
cinco (5) das hbiles a partir de su requerimiento, bajo
responsabilidad.

Cuando en el acto del remate no se presenten postores y se trate

de mercancas perecederas, alimentos o medicamentos de
prximo vencimiento que imposibilite su remate dentro de los
plazos establecidos al efecto, la Administracin Aduanera, en
representacin del Estado, dispondr la adjudicacin gratuita a
entidades pblicas.

II.

Las mercancas que cuenten con sentencia ejecutoriada o resolucin

firme, podrn ser adjudicadas a ttulo gratuito mediante Resolucin
Expresa del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a
instituciones pblicas, incluyendo al propio Ministerio, con el pago de
los tributos aduaneros de importacin sobre el setenta y cinco por
ciento (75%) del valor de adjudicacin para instituciones pblicas,
establecido en el Artculo 60 del Decreto Supremo N 27310, sea en
efectivo o con Notas de Crdito Fiscal emitidas por el TGN, con cargo
a su presupuesto, excepto si gozan de la exencin establecida por
Ley, ya sea para el cumplimiento de sus funciones o su distribucin
gratuita a la poblacin, con fines relacionados a la educacin, salud,
ayuda humanitaria, erradicacin de la pobreza, deportes u otros de
carcter social.

Las mercancas que sean adjudicadas al Ministerio de Economa y

Finanzas Pblicas podrn ser transferidas a entidades pblicas del
rgano Ejecutivo que no generen recursos propios, para el
cumplimiento de sus funciones o su distribucin gratuita a la poblacin
conforme al criterio establecido en el prrafo anterior.

La Aduana Nacional admitir el despacho aduanero de las mercancas

que sean adjudicadas a instituciones pblicas conforme a los prrafos
anteriores, para lo cual se constituir en documentacin soporte
suficiente, la fotocopia legalizada del Acta de Intervencin, el Parte de
Recepcin y la Resolucin de Adjudicacin. En caso de Despacho
Inmediato, el mismo deber regularizarse con el pago de tributos
aduaneros de importacin o la presentacin de la resolucin que
otorga la exencin de tributos, en el plazo de ciento veinte (120) das.

Los vehculos automotores que cuenten con sentencia ejecutoriada y

otras mercancas comprendidas en las subpartidas arancelarias que
defina el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas mediante
Resolucin Ministerial, sern dispuestos conforme al procedimiento
establecido en el Decreto Supremo N 0220, de 22 de julio de 2009.

Los costos de almacenamiento y otros servicios efectivamente

prestados por el concesionario de los depsitos aduaneros,
concernientes a estas mercancas, sern pagados por las instituciones
beneficiarias en un importe equivalente al cuatro punto cinco por ciento
(4.5%) sobre el setenta y cinco por ciento (75%) del valor de
adjudicacin para instituciones pblicas, establecido en el Artculo 60
del Decreto Supremo N 27310.

III.

Para la destruccin de mercancas, en el marco del inciso b) del

Artculo 63 del Decreto Supremo N 27310, con anterioridad al acto de
destruccin, la Administracin Aduanera solicitar la certificacin oficial
del rgano competente, la cual deber ser emitida en un plazo no
mayor a cinco (5) das hbiles a partir de su requerimiento, bajo
responsabilidad.

IV.

Se excluye del tratamiento del Artculo 61 del Decreto Supremo N

27310, a las mercancas comisadas preventiva o definitivamente por
delito de contrabando, al estar su tratamiento contemplado en el
Artculo 60 del sealado Decreto Supremo.

V.

A efectos de dar aplicacin al presente Artculo, la Aduana Nacional

deber elaborar los procedimientos correspondientes.

ARTCULO 15.- (IMPLEMENTACIN DE INSTRUMENTOS DE

DISCIPLINA Y SOSTENIBILIDAD FISCAL Y FINANCIERA).

I.

El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas podr suscribir

convenios en el marco del Programa de Desempeo Institucional y
Financiero PDIF, creado a travs del Decreto Supremo N 29141, de
30 de mayo de 2007, con todas aquellas entidades pblicas que se
encuentren en situacin de insolvencia fiscal y/o financiera, de acuerdo
al siguiente procedimiento:

a. Las entidades pblicas que, a travs de procedimientos establecidos por el

Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, sean identificadas formalmente
como entidades en riesgo de iliquidez y/o insolvencia o demuestren esta
situacin, sern elegibles para su adscripcin al PDIF;
b. Las entidades pblicas solicitarn al Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas su ingreso al PDIF, previa justificacin tcnica.

II.

El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas podr aplicar las

siguientes sanciones en el marco del PDIF:

a. En caso de que las entidades pblicas adscritas al PDIF incumplieran con el

envo de informacin para el seguimiento y evaluacin de los convenios,
aplicar lo dispuesto en el Artculo 6 de la Ley N 062, de 28 de Noviembre de
2010, vigente para la gestin en curso;
b. La disolucin de los convenios suscritos con las entidades pblicas que
incumplan con cualquiera de los compromisos asumidos en dichos convenios.

III.

En caso de que el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a

travs de la instancia operativa correspondiente, verifique que los
indicadores de endeudamiento de las entidades pblicas solicitantes
de Registro de Inicio de Operaciones de Crdito Pblico, alcancen los
siguientes lmites: entre quince por ciento (15%) y veinte por ciento
(20%) (Indicador de Servicio de Deuda) y entre ciento cincuenta por
ciento (150%) y doscientos por ciento (200%) (Indicador de Valor
Presente de la Deuda), previo a la certificacin de Registro de Inicio de
Operaciones de Crdito Pblico, realizar un anlisis de sostenibilidad
para determinar la factibilidad de la emisin de la misma y/o su
adscripcin al PDIF.

ARTCULO 16.- (COMPROMISOS DE GASTOS DE INVERSIN

MAYORES A UN AO). Para solicitar la certificacin al Viceministerio de
Inversin Pblica y Financiamiento Externo de recursos externos para
proyectos de inversin y actividades institucionales con convenios de
financiamiento mayores a un (1) ao, las entidades pblicas debern presentar
la siguiente documentacin:

a. Carta de solicitud suscrita por la MAE;

b. Copia del convenio de financiamiento y;
c. Disponibilidad de saldos.

ARTCULO 17.- (RETENCIN, REMISIN Y EXCLUSIN DE

RETENCIONES JUDICIALES).

I.

Corresponder a los abogados encargados del patrocinio de los

procesos del sector pblico, ante el pronunciamiento de las
Autoridades Judiciales y/o Tributarias competentes, realizar las
observaciones oportunas y/o presentar los recursos pertinentes en los
plazos establecidos por Ley. El Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas, al no ser parte en los procesos, no es responsable de las
retenciones y/o remisiones de fondos de Cuentas Corrientes Fiscales,
dispuestas por las Autoridades nombradas.

II.

Las Autoridades Judiciales y/o Tributarias, adjunto a su solicitud de

Retencin y/o Remisin de Fondos de Cuentas Corrientes Fiscales,
debern transcribir y/o acompaar las piezas principales debidamente
legalizadas.

ARTCULO 18.- (CONTRAPARTE PARA RECURSOS DE

FINANCIAMIENTO Y DONACIN EXTERNA).

I.

Todas las entidades ejecutoras sern responsables de asignar en sus

presupuestos institucionales, los recursos necesarios en calidad de
contraparte para cubrir los gastos establecidos en los convenios de
financiamiento y donacin externa, incluyendo obligaciones
impositivas, si corresponde, conforme a lo establecido en el Decreto
Supremo N 26516, de 21 de febrero de 2002.

II.

El Ministerio de Planificacin del Desarrollo, a travs del Viceministerio

de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, velar que los

convenios de financiamiento y donacin externa, incluyan en la

contraparte nacional, las obligaciones impositivas y otros gastos,
cuando corresponda.

III.

El Ministerio de Planificacin del Desarrollo, a travs del Viceministerio

de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, proporcionar al
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, informacin de los
convenios de financiamiento externo, programas, proyectos, montos y
entidades beneficiarias, cuando corresponda.

ARTCULO 19.- (GASTOS DECLARADOS NO ELEGIBLES POR LA

COOPERACIN INTERNACIONAL).

I.

En caso de que se autorice al TGN mediante Decreto Supremo a

cubrir los gastos no elegibles, la solicitud de pago al Ministerio de
Economa y Finanzas Publicas, debe ser realizada por la MAE de la
entidad, a travs del Ministerio Cabeza de Sector; adjuntando los
informes tcnico, legal e informes sobre el inicio de la accin
administrativa/legal, contra quienes ocasionaron dao econmico al
Estado, debidamente firmados por la MAE.

II.

El Ministerio de Planificacin del Desarrollo, a solicitud del acreedor

externo podr requerir el dbito automtico al Ministerio de Economa
y Finanzas Pblicas, presentando los informes tcnico y legal de la
declaracin de los gastos no elegibles.

ARTCULO 20.- (REVERSIN DE SALDOS EN CAJA Y BANCOS

NO EJECUTADOS, NI DEVENGADOS). La reversin de saldos en caja y
bancos no ejecutados ni devengados al cierre de la gestin fiscal, se aplicar a
los recursos asignados con fuentes de financiamiento 10 Tesoro General de
la Nacin y 41 Transferencias TGN y Organismo Financiador 111 Tesoro
General de la Nacin, esta operacin ser efectuada por el Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas.

ARTCULO 21.- (REMUNERACIN MXIMA EN EL SECTOR

PBLICO).

I.

Si los ingresos son similares o exceden a la remuneracin mxima

permitida, las reas administrativas - financieras de las entidades
contratantes verificarn la adecuacin de las remuneraciones
percibidas hasta el lmite fijado por Ley. Los servidores pblicos
podrn afectar su carga horaria en el caso de docencia universitaria,
acordar con la entidad contratante la disminucin de sus
remuneraciones o autorizar a su entidad empleadora el descuento por
planillas del importe excedentario, debiendo ser depositado en la
cuenta corriente fiscal N 3987069001 - Cuenta nica del Tesoro
CUT aperturada en el BCB. El monto excedentario depositado, deber
incluir los aportes de Ley, como ser Aporte Patronal, Vivienda, Seguro
Social a Corto Plazo y Prima por Riesgo Profesional y Aporte Patronal
Solidario.

II.

Los montos excedentarios a la remuneracin mxima establecida para

el sector pblico, constituyen deudas imprescriptibles por dao
econmico al Estado, cuya recuperacin corresponde ser efectuada
institucionalmente por la MAE de la entidad contratante.

III.

El Decreto Supremo que aprueba la Escala Salarial para el personal

especializado de una Empresa Pblica Nacional Estratgica EPNE,
tendr vigencia indefinida en tanto no se modifique la estructura
salarial y de cargos de la misma.

IV.

Los niveles salariales del personal de las EPNEs que cumpla

funciones en el exterior del pas, independientemente de la fuente de
financiamiento, sern aprobados mediante Decreto Supremo expreso,
que tendr vigencia indefinida en tanto no se modifique la misma.

ARTCULO 22.- (NIVEL DE REMUNERACIN DEL PERSONAL

EVENTUAL). La definicin de la remuneracin del personal eventual, debe
estar establecida en funcin a la escala salarial, para lo cual, las Unidades

Administrativas de cada entidad, elaborarn el cuadro de equivalencia de

funciones que ser avalado por la Unidad Jurdica y autorizada por la MAE de
la entidad.

ARTCULO 23.- (CATEGORA Y ESCALAFN DEL SECTOR

SALUD). El pago de la categora y del escalafn del sector salud, excluye las
funciones ejecutivas y administrativas de las entidades pblicas de este sector.

ARTCULO 24.- (CONTRATACIN DE CONSULTORAS). La

definicin de las remuneraciones de los consultores de lnea, debe estar
establecida en funcin a la escala salarial; para lo cual, las Unidades
Administrativas de cada entidad, elaborarn el cuadro de equivalencia de
funciones que ser avalado por la Unidad Jurdica y autorizada por la MAE de
la entidad.

ARTCULO 25.- (GASTOS DE MANTENIMIENTO EN PROYECTOS

DE INVERSIN Y GASTOS DE CAPITAL EN LAS UNIVERSIDADES
PBLICAS). Las Universidades Pblicas debern declarar mensualmente los
gastos de mantenimiento de la inversin estatal y de otros gastos de capital
ejecutados con recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH, a
travs del Formulario de Declaracin Jurada Programa de Gastos de
Mantenimiento de Proyectos de Inversin y de otros Gastos de Capital,
suscrito por la MAE, debiendo ser remitido al Viceministerio de Inversin
Pblica y Financiamiento Externo del Ministerio de Planificacin del Desarrollo
o al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas en el marco de sus
competencias, adjuntando reporte de programacin y ejecucin fsica y
financiera, por estructura programtica y partida presupuestaria.

ARTCULO 26.- (IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE

ADMINISTRACIN E INFORMACIN DE DEUDA SUBNACIONAL Y
REMISIN DE INFORMACIN ACTUALIZADA).

I.

Todas las entidades pblicas subnacionales con carcter obligatorio,

debern administrar su deuda a travs del Sistema de Administracin
e Informacin de Deuda Subnacional SAIDS (registro, pago y
actualizacin de deudas).

II.

El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas prestar asistencia

tcnica, mediante la capacitacin a los funcionarios de las entidades
pblicas, para implementar el SAIDS.

III.

Todas las entidades pblicas subnacionales, con carcter obligatorio,

debern remitir mensualmente al Viceministerio del Tesoro y Crdito
Pblico, la base de datos actualizada sobre el estado de su deuda,
hasta el quince (15) de cada mes.

IV.

En caso de que las entidades pblicas subnacionales incumplieran con

el envo mensual de la base de datos del SAIDS actualizada, el
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas instruir a los
Administradores Delegados la inmovilizacin de recursos de todas las
cuentas corrientes fiscales, conforme al procedimiento establecido en
el Artculo 29 del presente Decreto Supremo.

Para la habilitacin de las cuentas corrientes fiscales, las entidades

afectadas debern presentar la informacin que origin la sancin y la
no remitida hasta la fecha de habilitacin.

ARTCULO 27.- (CUMPLIMIENTO DE PLAZOS DE DESEMBOLSOS

EN CRDITOS EXTERNOS).

I.

El Ministerio de Planificacin del Desarrollo a travs del Viceministerio

de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, deber informar
oportunamente al Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico

dependiente del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la

solicitud de ampliacin de la fecha lmite del plazo para el desembolso
de los prstamos externos de las entidades ejecutoras, as como la
aceptacin del organismo financiador.

II.

Los costos emergentes por la ampliacin de la fecha lmite de

desembolso de los prstamos externos, sern asumidos por las
entidades ejecutoras con cargo a recursos especficos de su
presupuesto institucional, cuyos recursos debern ser abonados a la
CUT. El clculo del costo deber ser determinado a partir de la fecha
lmite de desembolso establecido en el Contrato de Prstamo hasta la
fecha de vencimiento de la obligacin, en el marco de la normativa
vigente.

III.

En el marco del Artculo 21 de la Ley N 2042, de 21 de diciembre de

1999, se instruye al BCB a solicitud del Viceministerio del Tesoro y
Crdito Pblico, efectuar dbitos automticos de cualquiera de las
Cuentas Corrientes Fiscales de las entidades ejecutoras que
incumplieron lo establecido en el Pargrafo precedente, con la
finalidad de reembolsar al TGN el costo asumido por la ampliacin del
plazo de desembolso de los prstamos externos.

ARTCULO 28.- (COMPENSACIN POR ELIMINACIN DE

INGRESOS EN TTULOS DE BACHILLER). El monto por compensacin
proveniente de la eliminacin de ingresos por ttulos de bachiller de las
Universidades Pblicas, podr ser utilizado en inversin y/o gasto corriente,
con fuente 41 Transferencias TGN y Organismo Financiador 119 Tesoro
General de la Nacin - Impuesto Directo a los Hidrocarburos.

ARTCULO 29.- (PRESENTACIN DE INFORMACIN E

INMOVILIZACIN DE RECURSOS FISCALES).

I.

La informacin de la ejecucin presupuestaria mensual deber ser

presentada al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas en medio
impreso a nivel institucional y en medio magntico en forma detallada
desagregada por estructura programtica, fuente de financiamiento,

organismo financiador y modificaciones presupuestarias, por rubro y

objeto de gasto; asimismo, la informacin de ejecucin fsica y
financiera de inversin pblica en funcin a la programacin mensual,
deber ser registrada en el Sistema de Informacin sobre Inversiones
SISIN WEB del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento
Externo, dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo.

II.

El registro, confiabilidad, veracidad, certificacin y resguardo de la

informacin de ejecucin presupuestaria, fsica y financiera, es
responsabilidad de la MAE de la entidad.

III.

En caso de incumplimiento en la presentacin de informacin, el

Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs del Viceministerio
del Tesoro y Crdito Pblico, proceder a inmovilizar los recursos de
las cuentas corrientes fiscales de las entidades del sector pblico,
considerando lo siguiente:

a. Para los Gobiernos Autnomos Municipales GAM.- En consideracin al

Artculo 6 del Decreto Supremo N 27848, de 12 de noviembre de 2004, sobre
Causales de Inmovilizacin de Recursos Fiscales, la aplicacin gradual de la
inmovilizacin de recursos de las cuentas corrientes fiscales, se efectuar de
acuerdo al siguiente procedimiento:

1ra. Etapa:

Recursos Especficos y de Coparticipacin

Tributaria, de manera inmediata.

2da. Etapa:

A los treinta (30) das, recursos del Impuesto

Directo a los Hidrocarburos IDH y Dilogo
2000 (HIPC II).

3ra. Etapa:

A los sesenta (60) das, todos los ingresos,

incluye recursos provenientes de donacin y
crdito.

Quedan exentos de la aplicacin del presente inciso, los

recursos destinados al Seguro Universal Materno Infantil
SUMI, Seguro de Salud para el Adulto Mayor SSPAM y

los recursos de contraparte nacional en proyectos de

inversin cuando estn debidamente registrados en el SISIN
WEB.

b. Resto del Sector Pblico.- En caso de incumplimiento en la presentacin de la

informacin o a solicitud de autoridad competente, el Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas a travs del Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico,
inmovilizar los recursos de todas las cuentas corrientes fiscales de la entidad.
Para la habilitacin de las cuentas corrientes fiscales, las entidades afectadas
debern presentar la informacin que origin la sancin y la no remitida hasta la
fecha de habilitacin.

IV.

El Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo

elaborar el reporte mensual de entidades que incumplieron con la
presentacin de informacin de proyectos de inversin cuando
corresponda, solicitando la inmovilizacin de recursos de las cuentas
corrientes fiscales al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas; su
habilitacin ser efectuada a requerimiento expreso del Viceministerio
de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.

ARTCULO 30.- (GASTOS EXTRAORDINARIOS NO

REEMBOLSABLES).

I.

Las entidades fiduciarias solicitarn formalmente al fideicomitente la

transferencia de recursos.

II.

Las entidades fiduciarias debern respaldar tcnica y legalmente, de

manera documentada, que la solicitud de transferencia de recursos
tiene por objeto cubrir gastos operativos y administrativos que no
fueron previstos al momento de la constitucin del fideicomiso, y que
fueran necesarios para viabilizar la labor de administracin del
fiduciario.

III.

Los recursos no podrn ser utilizados para cubrir prdidas

ocasionadas por las entidades fiduciarias.

ARTCULO 31.- (CONDICIONES GENERALES PARA LA EMISIN

DE BONOS DEL TESORO NO NEGOCIABLES PARA EL DESARROLLO
BONDES).

I.

Las caractersticas y condiciones financieras especficas para la

emisin de los Bonos del Tesoro no Negociables para el Desarrollo
BONDES, sern determinadas por el Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas mediante Resolucin Ministerial.

II.

El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en funcin a los lmites

de endeudamiento aprobados por el Presupuesto General del Estado
de la Gestin 2012, establecer los montos de colocacin de los
BONDES.

III.

La fecha de emisin de los BONDES ser la fecha de depsito de los

recursos por parte de cada Entidad Territorial Autnoma beneficiaria.

ARTCULO 32.- (PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACIN DE

EXENCIN DE TRIBUTOS A DONACIONES).

I.

Estn exentas del pago de tributos de importacin, las mercancas

donadas en especie, y aquellas adquiridas en el extranjero con
recursos provenientes de donacin o cooperacin no reembolsables;
destinadas a entidades pblicas o para ser transferidas a entidades
pblicas o privadas.

II.

Para la autorizacin de la exencin del pago de tributos aduaneros, se

emitir un Decreto Supremo mensual en el que se consolidarn las
solicitudes de exencin que sean presentadas hasta el da quince (15)
de cada mes, por las entidades pblicas beneficiarias de las
donaciones; excepcionalmente se podr emitir ms de un Decreto
Supremo, cuando la exencin tributaria tenga carcter de urgencia y

requiera atencin inmediata.

III.

Las entidades del sector pblico, a travs del Ministerio Cabeza de

Sector, presentarn al Ministerio de la Presidencia su proyecto de
Decreto Supremo adjuntando los correspondientes informes tcnico y
jurdico, as como los siguientes requisitos:

a. Para donaciones de mercancas:

Certificado de donacin, el cual contar con el visado consular de la

representacin diplomtica de Bolivia en el pas de procedencia de la
mercanca donada, excepto cuando se trate de donaciones de gobierno
a gobierno, de organismos internacionales o de lugares donde el pas
no cuente con consulados.

Datos del donante.

Valor de la donacin.

Descripcin de la mercanca, la cantidad y unidad de medida de la

misma (bultos, unidades, cajas, pallets, etc.) y, en el caso de vehculos
se debe especificar la marca, modelo y nmero de serie.

Destino de la donacin y, cuando corresponda, el proyecto en el que se

enmarca.

Parte de recepcin.

Documento de embarque.

b. Para mercancas adquiridas en el extranjero, incluyendo las adquisiciones en

zonas francas nacionales, con recursos de donacin o cooperacin no
reembolsable:

El convenio y/o contrato debidamente registrado en el Viceministerio de

Inversin Pblica y Financiamiento Externo.

Datos del donante.

Valor de la donacin.

Descripcin de la mercanca, la cantidad y unidad de medida de la

misma (bultos, unidades, cajas, pallets, etc.) y, en el caso de vehculos
se debe especificar la marca, el modelo y nmero de serie.

Destino de la donacin y, cuando corresponda, el proyecto en el que se

enmarca.

Parte de recepcin.

Documento de embarque.

Factura comercial.

En el caso de entidades pblicas que no pertenezcan al rgano

Ejecutivo, el proyecto de norma ser presentado dependiendo de
la naturaleza de la mercanca, a travs del Ministerio
correspondiente, cumpliendo los requisitos anteriormente
sealados.

IV.

A efectos de regularizacin del despacho de importacin, se deber

cumplir con los requisitos exigidos por la normativa aduanera,
independientemente a la obtencin de la exencin tributaria.

V.

Las entidades pblicas beneficiarias de la exencin, debern prever en

sus presupuestos institucionales los gastos por concepto de
almacenaje, transporte y otros gastos operativos.

VI.

En caso de donaciones destinadas a la atencin de emergencias y

desastres, se aplicar lo dispuesto en la normativa aduanera, referente
a envos de socorro.

VII.

Las solicitudes sern consideradas por el Ministerio de Economa y

Finanzas Pblicas y la Aduana Nacional, en el marco de sus
competencias.

ARTCULO 33.- (CONSULTORIAS FINANCIADAS CON RECURSOS

EXTERNOS Y CONTRAPARTE NACIONAL).

I.

En el marco de sus competencias, se autoriza al Ministerio de

Economa y Finanzas Pblicas y al Viceministerio de Inversin Pblica

y Financiamiento Externo dependiente del Ministerio de Planificacin
del Desarrollo, la inscripcin o incremento de las partidas de gasto
25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y
Revalorizaciones, 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos
de Inversin No Capitalizables y 46000 Estudios y Proyectos para
Inversin, con recursos de financiamiento externo de crdito,
donacin y/o contraparte nacional establecidos en los convenios
especficos, no amerita Decreto Supremo.

Para las dems fuentes de financiamiento el incremento de estas

partidas deber aprobarse mediante Decreto Supremo.

II.

Los recursos adicionales inscritos en el Presupuesto General del

Estado de la presente gestin, destinados a contraparte nacional en
consultoras, no podrn ser transferidos a otras partidas de gasto a los
inicialmente declarados.

III.

Las reasignaciones presupuestarias al interior de las partidas de gasto

25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y
Revalorizaciones, 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos
de Inversin No Capitalizables y 46000 Estudios y Proyectos para
Inversin, independientemente de la fuente de financiamiento, no
requieren ser aprobadas por Decreto Supremo, siendo estas
modificaciones y su registro responsabilidad de la MAE.

IV.

Independientemente de la fuente de financiamiento, las reasignaciones

presupuestarias entre las partidas 25800 Estudios e Investigaciones
para Proyectos de Inversin No Capitalizables y 46000 Estudios y
Proyectos para Inversin, que no modifiquen el lmite presupuestario
aprobado, no requieren ser aprobadas por Decreto Supremo, debiendo
estas operaciones ser aprobadas por el Viceministerio de Inversin
Pblica y Financiamiento Externo.

ARTCULO 34.- (CONTRATACIN DE ADMINISTRACIN

DELEGADA).

I.

En tanto se efecte la transferencia de recursos de cuentas corrientes

fiscales, los contratos de administracin delegada vigentes podrn ser
objeto de ampliacin para la atencin del servicio de corresponsala a
toda la administracin pblica.

II.

El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del

Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, realizar la transferencia
automtica de los saldos de las cuentas corrientes fiscales de las
entidades del sector pblico, que se encuentran en otras entidades
financieras de la administracin delegada, al Banco Unin S.A.;
asimismo, proceder al cierre de las mencionadas cuentas de acuerdo
a cronograma establecido.

ARTCULO 35.- (PROYECTOS TIPO-MODULARES DE

INFRAESTRUCTURA QUE NO REQUIEREN DE ESTUDIOS DE
PREINVERSIN).

I.

Los proyectos tipo-modulares de infraestructura social y productiva son

parte del Sistema Estatal de Inversin y Financiamiento para el
Desarrollo SEIF-D.

II.

Los Ministerios Cabeza de Sector elaborarn los estudios para los

modelos de proyectos tipo-modular, con nfasis en los siguientes
aspectos: diseo de ingeniera, cmputos mtricos, precios unitarios,
presupuesto, planos, especificaciones tcnicas e indicadores sociales.

III.

Los modelos de proyectos tipo-modular debern ser aprobados

mediante Resolucin expresa del Ministerio Cabeza de Sector, previa
evaluacin, certificacin y compatibilizacin del rgano Rector de
Inversin Pblica.

IV.

El Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo

publicar en la pgina web los modelos de los proyectos tipo-modular
aprobados y disponibles para su aplicacin.

V.

La entidad ejecutora bajo su responsabilidad efectuar las siguientes

acciones:

a. Seleccionar el modelo disponible en la pgina web del Viceministerio de

Inversin Pblica y Financiamiento Externo;
b. Realizar las adecuaciones que considere necesarias y;
c. Registrar y ejecutar el proyecto, de acuerdo a la normativa vigente.

ARTCULO 36.- (SISTEMA DE INFORMACIN SOBRE

INVERSIONES SISIN WEB). La informacin relativa a los programas y
proyectos de inversin y su registro en el SISIN WEB, es de responsabilidad
de la MAE de la Entidad Ejecutora.

ARTCULO 37.- (RECURSOS PARA LA RECONSTRUCCIN,

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y APOYO PRODUCTIVO). En el marco de lo
dispuesto por el inciso b) de la Disposicin Final Tercera de la Ley N 211, que
ampla para la gestin 2012, la vigencia del Artculo 6 de la Ley N 050, de 9
de octubre de 2010, se autoriza al BCB a suscribir con el Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas, la adenda correspondiente al Contrato SANO
N 043/2008, de 28 de marzo de 2008, suscrito en cumplimiento a lo dispuesto
por el Decreto Supremo N 29453, de 22 de febrero de 2008 y sus
modificaciones, en las condiciones que sean acordadas entre ambas
entidades.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

DISPOSICIONES DEROGATORIAS.- Se deroga el Decreto Supremo

N 0772, de 19 de enero de 2011, quedando vigente nicamente las
Disposiciones Finales Tercera y Cuarta.

Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente

Decreto Supremo.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIN FINAL PRIMERA.- El presupuesto del grupo de gasto

10000 Servicios Personales, financiado con fuentes 10 y 41 Organismo
Financiador 111 Tesoro General de la Nacin, no podr ser reasignado a
otros grupos de gasto.

DISPOSICIN FINAL SEGUNDA.-

I.

La apertura, cierre y movimientos en las cuentas donde el TGN figure

como titular, deber ser autorizado de forma expresa por el Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas a travs del Viceministerio del
Tesoro y Crdito Pblico.

II.

Se autoriza al BCB convertir a partir del 1 de enero de 2012, los saldos

adeudados y flujos de pagos del sector pblico, as como las cuentas
relacionadas con el Programa de Alivio HIPC II de Unidades de
Fomento de Vivienda UFV a moneda nacional (Bolivianos) al tipo de
cambio del 1 de enero de 2012, conforme acta de conciliacin
financiera; mismas que son diferentes a la cuenta Alivio Ms All del
HIPC II.

III.

El BCB deber mantener la cuenta Alivio Ms All del HIPC II en

Bolivianos con Mantenimiento de Valor respecto a la UFV, con el saldo

al 31 de diciembre de 2011, mismo que ser acumulable producto del

pago de obligaciones por concepto de la deuda pblica externa
condonada.

Todos los costos de indexacin a la inflacin correspondiente a la

mencionada cuenta sern asumidos por el BCB a partir del 1 de enero de
2012.

DISPOSICIN FINAL TERCERA.-

En cumplimiento del Artculo 155 de la Ley N 1990, de 28 de julio de

1999, General de Aduanas, modificado por la Ley N 100, de 4 de abril
de 2011, se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
emitir una Resolucin Expresa, adjudicando las mercancas
abandonadas a entidades pblicas, incluyendo al propio Ministerio, a
ttulo gratuito y exentas del pago de tributos aduaneros de importacin.

II.

Las entidades pblicas beneficiarias debern correr con los gastos

concernientes al servicio de almacenaje, sobre el cuatro punto cinco
por ciento (4,5%) del setenta y cinco por ciento (75%) del valor de
adjudicacin para instituciones pblicas, establecido en el Artculo 60
del Decreto Supremo N 27310.

III.

Las mercancas sealadas en el Pargrafo I de la presente Disposicin

Final, podrn ser distribuidas a ttulo gratuito a organizaciones
econmico productivas, organizaciones territoriales, organizaciones
privadas sin fines de lucro, organizaciones indgenas originario
campesinas y personas naturales, priorizando aquellas ubicadas en
zonas fronterizas.

Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos,

quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto
Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los ocho

das del mes de febrero del ao dos mil doce.

FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga

MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE RELACIONES
EXTERIORES, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto,
Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando
Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar,
Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez,
Juan Carlos Calvimontes Camargo, Felipe Quispe Quenta, Roberto Ivn
Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy
Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.

TEXTO DE CONSULTA
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