LA RESTAURACIN ENTRE 1898-1923

A.- INTRODUCCIN.
B.- EL REGENERACIONISMO EN EL PODER.
C.- LA CRISIS DE LA RESTAURACIN.
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A.- INTRODUCCIN. VISIN GENERAL DE LA ETAPA.
En 1902, cuando Alfonso XII comienza su reinado, era general en
Espaa el deseo de cambio. La crisis del 98 haba sacado a la luz los defectos
y la falsedad del sistema de la Restauracin y foment el deseo de
regeneracin del pas.
La regeneracin, reforma y modernizacin del sistema de la
Restauracin se va a intentar: a) Desde dentro del sistema, es decir, desde el
poder. Es lo que se ha llamado la Revolucin desde arriba, protagonizada por
los partidos dinsticos, Conservador y Liberal, cuyas figuras ms relevantes
fueron Maura y Canalejas. b) Desde fuera del sistema. Protagonizada por una
serie de movimientos cada vez ms fuertes y organizados entre los que
destacan el Republicanismo, los Nacionalismos Perifricos y el Movimiento
Obrero.
Todos los intentos, sin embargo, fracasaron. La oligarqua dominante se
mostr siempre reacia a permitir una reforma profunda desde dentro del
sistema y, por otra parte, rechaz de manera tajante los proyectos e intentos
modernizadores de republicanos, nacionalistas o socialistas, lo que conducir a
la radicalizacin de estos movimientos que, apartados de la posibilidad de
acceder al poder, van a luchar por la transformacin radical del sistema poltico.
En conclusin, a pesar de las ansias de reforma y modernizacin, en
Espaa se mantuvo el fraude electoral, la corrupcin, el favoritismo y el
caciquismo. El sistema fue incapaz de satisfacer las aspiraciones de la
pequea y mediana burguesa y de un proletariado creciente y cada vez mejor
organizado. Ello dar lugar con el paso del tiempo a la crisis del sistema
causada por: 1) La descomposicin de los partidos en el poder, Conservador y
Liberal, por falta de programa e ideas nuevas. 2) La presin creciente de
partidos y movimientos excluidos del poder como el republicanismo, el
movimiento obrero o los nacionalismos. 3) La sucesin de una serie de crisis
concretas: La Semana Trgica 1909, La Crisis de 1917, el desastre de Annual
1921,etc. Al final, el sistema de la Restauracin desaparecer en 1923 con la
imposicin de una dictadura militar, la del general Primo de Rivera.
B.- EL REGENERACIONISMO EN EL PODER. 1902-1913.
1.- El movimiento regeneracionista. Surgido a partir de la crisis del 98,
fue un movimiento que pretendi cambiarlo todo en Espaa: Acabar con el
subdesarrollo, la ignorancia, el caciquismo, el fraude electoral, el monopolio de
poder de la oligarquaetc y encontrar caminos nuevos que modernizaran el
pas. Entre sus principales figuras se encuentran:

a.- Joaqun Costa. Fue el primero en utilizar el trmino regeneracin.

Entre sus ideas, destacan: 1) Para l, lo importante no es la poltica sino la
administracin del pas, que debe ser honrada, funcional y eficaz. Para lograrlo,
haba que sustituir a la oligarqua dominante por una nueva clase dirigente
honesta, preparada y salida de la voluntad popular. Para tan gran reforma
Costa deca que hara falta un cirujano de hierro (una dictadura) que
gobernara temporalmente con mano fuerte hasta establecer un rgimen
verdaderamente democrtico en Espaa. 2) El desarrollo econmico. Lo centra
Costa en la agricultura, defendiendo una profunda reforma agraria consistente
en un mejor reparto de la tierra y la modernizacin de las tcnicas (extensin
de los regados), con lo que Espaa se convertira en un pas rico. 3) La
elevacin cultural. Su preocupacin se centra sobre las enseanzas primaria y
secundaria. Era preciso combatir el analfabetismo, causa del atraso de Espaa,
mediante la creacin de escuelas e institutos bien dotados para que todos los
espaoles tuvieran un mnimo nivel cultural (al menos que supieran leer,
escribir y contar).
Costa fundar la Unin Nacional, un movimiento apoyado por la gran
mayora de la pequea y mediana burguesa. Sin embargo, la Unin Nacional
fue un movimiento apoltico que no se convirti en partido y que se neg a
participar en las elecciones, por lo que no paso de ser un mero movimientote
protesta.
b.- Polavieja. Un general que defendi ideas como elecciones sinceras,
la catolicidad del estado, la reforma de las instituciones, la potenciacin del
ejrcito para recuperar el prestigio internacional perdido en el 98 o la
descentralizacin del estado para satisfacer las aspiraciones de los
movimientos nacionalistas. Sin embargo, al igual que Costa, se neg a fundar
un partido para participar en poltica.
c.- Alfonso XIII. El nuevo rey era un hombre inteligente, cordial, buen
deportista, simptico y sincero patriota. Asumi con decisin su papel de rbitro
en la vida poltica, pero ante todo fue un rey soldado que ejerci la jefatura de
las fuerzas armadas hasta sus ltimas consecuencias. Se le reconocen su
buena voluntad, su confianza en el pueblo espaol y su espritu
regeneracionista que le impuls a buscar una solucin a los problemas de
Espaa.
Por el contrario, se le achacan: 1) Que siempre se inclinara a favor de
los militares cuando sus intereses chocaban con el poder civil. 2) Su escaso
conocimiento de la situacin real del pas. 3) Su incapacidad de despegarse del
ambiente de la Corte, llena de intrigas y de la defensa de intereses particulares.
4) Pero sobre todo se le achaca su excesiva intervencin en la vida poltica. Si
Alfonso XII se mantuvo siempre en un segundo plano y mantuvo una exquisita
neutralidad, Alfonso XIII tuvo que elegir entre unos polticos u otros, escogi
lderes y provoc crisis a lo largo de todo su reinado.
Para unos historiadores, este intervencionismo del rey se explica porque
era, como muchos espaoles de la poca, un regeneracionista. Estaba
convencido de la divisin entre una Espaa oficial y una real y quiso acercarse
a la ltima y conocer sus opiniones y aspiraciones. Creyendo adivinar los
deseos del pueblo, y dando la espalda al juego de los partidos, provoc las
crisis para satisfacer a la Espaa real. Para el historiador Carlos Seco todas las
grandes decisiones de Alfonso XIII (Expulsin de Maura, gobiernos de coalicin

de 1918, aceptacin de la dictadura en 1923 o su propia marcha en 1931)

estuvieron determinadas por su deseo de satisfacer a los espaoles.
Para otros historiadores, el intervencionismo del rey est causado por el
propio sistema. As, cuando se daba una crisis de gobierno, el rey era el que
deba interpretar el sentir mayoritario de la opinin pblica y elegir un nuevo
gobierno de acuerdo con ella. De esta forma, es el propio sistema el que
converta al monarca en el centro de las grandes decisiones polticas al tener
que elegir a los nuevos gobernantes.
El caso es que este intervencionismo fue erosionando la figura del rey ya
que, aunque la Constitucin le exima de toda responsabilidad, de hecho
recayeron sobre l los xitos y fracasos de los gobiernos que nombraba y, al
final, provocar su cada.
2.- La evolucin poltica entre 1902 y 1913. En 1902, las dos grandes
figuras del regeneracionismo eran Costa y Polavieja. Ambos, sin embargo, no
formaron partidos polticos para participar en el sistema. Como consecuencia,
las ideas del regeneracionismo fueron adoptadas por los partidos en el
poder, primero por el Conservador y luego por el Progresista.
Durante estos aos, 1902-1913, se mantendr el turno entre los dos
partidos. Pero hay que resaltar que los cambios de gobierno son continuos
dando gran inestabilidad al sistema, inestabilidad que nos est anunciando los
primeros sntomas de descomposicin de ambos partidos, cuyo principal
problema fue la divisin interna en distintas tendencias y la dificultad de
encontrar un lder que las unificara. La inestabilidad, adems, aumentar por
los intentos de regeneracin protagonizados desde fuera del bloque de poder
por el republicanismo, movimiento obrero y los nacionalismos, rechazados
expeditivamente por el sistema lo que conducir a su radicalizacin.
a.- El gobierno de Silvela. 1899-1902.
Francisco Silvela era uno de los polticos ms famosos del partido
conservador, que se haba automarginado de la poltica por no estar de
acuerdo con la corrupcin y falsedad del sistema. Tras la crisis del 98, los
conservadores asumieron las ideas del regeneracionismo y lo eligieron como
jefe del partido.
En 1899, el partido conservador se hizo cargo del gobierno y Silvela fue
nombrado Presidente. En su gobierno hubo figuras tan importantes como
Polavieja (ministro de guerra), Eduardo Dato (Trabajo) o Antonio Maura
(Gobernacin). Su programa fue un programa regeneracionista que intent: La
renovacin de la administracin para hacerla ms eficaz y honrada; Terminar
con el caciquismo y reforzar el poder de los ayuntamientos; Acabar con el
fraude electoral y procurar que la mayora de los espaoles participara
activamente en los asuntos pblicos.
Su gobierno tom medidas para acabar con la corrupcin dentro de la
administracin; Realiz unas elecciones municipales lo ms sinceras posibles
(ello hizo posible que los republicanos alcanzaran bastantes puestos) y se
inici una poltica laboral en la que se protega al obrero en caso de accidente y
se reglamentaba el trabajo de mujeres y nios.
Sin embargo, Silvela no pudo hacer frente a las grandes reformas que
necesitaba el sistema. Para ellas, era necesaria una gran cantidad de dinero
que la hacienda no tena. Precisamente, el ministro de hacienda, Villaverde,

inici una poltica de recorte de gastos y cre nuevos impuestos con el fin de
reducir la deuda. Los recortes de Villaverde disgustaron a Polavieja, que
pretenda grandes gastos en la reorganizacin del ejrcito. Ante las negativas
de Villaverde de conceder ms dinero, Polavieja dimiti. Al mismo tiempo, las
Juntas de Comercio se opusieron al pago de nuevos impuestos y organizaron
varias protestas y el cierre de tiendas por todo el pas. Silvela, enfermo y
disgustado con las disidencias internas dentro de su gobierno y con las
protestas externas, dimitir a finales de 1902 retirndose para siempre de la
poltica.
b.- El turno liberal. 1904-1907.
Tras un fugaz gobierno de Maura entre 1903-1904, les toc el turno de
gobierno a los liberales. El partido liberal se hallaba entonces en inferioridad de
condiciones ya que las ideas regeneracionistas haban sido asumidas por los
conservadores y, aunque se fue formando un regeneracionismo de izquierdas,
los liberales tenan en este momento muy pocas reformas que ofrecer, pues
Sagasta haba agotado aos antes el programa del partido. Por otra parte,
desde la muerte de Sagasta en 1903, carecan de un lder indiscutible que los
agrupara, dividindose en distintos grupos que apoyaban a lderes antiguos
(Montero Ros, Moret) o nuevos lderes (Canalejas, Romanones). De su
gobierno, merecen destacarse los siguientes hechos:
a.- Aument el problema religioso por el propsito del gobierno de
secularizar al estado mediante la introduccin de una serie de reformas
anticlericales como la laicizacin de la enseanza, el matrimonio civil, la
limitacin del nmero de rdenes religiosas o la libertad de cultos. Estas
intenciones provocaron una fuerte reaccin de los sectores catlicos
conducidos por la jerarqua eclesistica.
b.- Con los liberales se inicia la presencia espaola en Marruecos. El
reino de Marruecos era uno de los pocos territorios africanos que todava
permaneca independiente. Sobre l, planeaban los intereses de Gran
Btretaa, Francia y Alemania. La firma en 1904 de la Entente Cordiale entre
Gran Bretaa y Francia dej las manos libres a los franceses para conquistar
Marruecos (a cambio, los franceses renunciaban a sus intereses en Egipto a
favor de los britnicos). Sin embargo, reaccion Alemania que mand su flota
para defender la independencia marroqu. La crisis internacional estuvo a punto
de provocar la guerra entre las potencias pero, al final, todo se arregl por va
diplomtica en la Conferencia de Algeciras. En ella, Alemania sale derrotada al
obtener slo una serie de ventajas comerciales con Marruecos. Los
triunfadores fueron Francia, que asuma en rgimen de protectorado la mayor
parte de Marruecos, y Espaa, que obtuvo una pequea porcin de territorio,
muy pobre, pero de alto valor estratgico.
c.- Otro problema que se manifest durante el gobierno liberal fue el
militar. Desde el desastre del 98 se vena hablando de este problema: Excesivo
nmero de oficiales que se llevaban en sus pagas la mayor parte del
presupuesto; Baja calidad del material, mala preparacin de las tropas y su
escasa eficacia en el combate. Los militares, por su parte, acusaban a los
polticos de todos estos males por no destinar el dinero suficiente para
modernizar el ejrcito.
En este estado de cosas, a finales de 1905, un peridico satrico
catalanista., el Cu-Cut, public un chiste que fue considerado ofensivo por los

militares. As, una serie de oficiales de la guarnicin de Barcelona asalt y

destruy la redaccin del peridico. El gobierno se vio en la alternativa de
castigar a los militares o solidarizarse con ellos, con lo que pondra en su
contra a los sectores nacionalistas. Como diversos generales y unidades
militares se solidarizaron con los militares asaltantes, el gobierno opt por
apoyarles tambin y acus a los nacionalistas de separatistas. Este hecho tiene
consecuencias muy importantes: 1) Los militares quedaron fortalecidos,
obligando al gobierno liberal a aprobar en 1906 la Ley de Jurisdicciones, por
la que se someta a los tribunales militares cualquier delito contra la patria o el
ejrcito. Con esta ley se coartaban libertades individuales tan importantes como
la de expresin o reunin y, por otra parte, supona una importante intromisin
del ejrcito en la vida poltica del pas al convertirse en el principal defensor del
sistema. 2) Provocar una fuerte reaccin del nacionalismo cataln. Una gran
manifestacin con gentes de muy diversas ideologas recorri Barcelona en
seal de protesta. De aquel movimiento unnime saldr una coalicin de
partidos, Solidaridad Catalana, que pareca iba a llevarse todos los votos en
Catalua expulsando a conservadores y liberales.
c.- El gobierno de Maura. 1907-1909.
Tras el gobierno liberal, les toc el turno a los conservadores. Su nuevo
lder era Antonio Maura, uno de los polticos ms influyentes e importantes en
la vida poltica espaola. Maura, regeneracionista convencido, heredero de
Silvela, era un poltico ms fuerte, decidido y audaz que su antecesor.
Su idea fundamental era la de hacer la revolucin desde arriba,
mediante una poltica activa de reformas que hiciera innecesaria la revolucin
desde abajo que defendan los socialistas y anarquistas. Hizo suya, tambin,
la idea de Costa del divorcio entre la Espaa oficial y al Espaa real, siendo su
objetivo la fusin de las dos en una sola y sana Espaa. Para ello, a la Espaa
oficial le exige Maura autenticidad, sinceridad electoral, desaparicin del
caciquismo y la renovacin de partidos e instituciones. A la real le pide mayor
espritu cvico, participacin activa, educacin y patriotismo.
La primera preocupacin del gobierno de Maura fue apaciguar los
nimos en Catalua. Maura estuvo dispuesto a conceder cierto grado de
autonoma a Catalua, pero se mostr siempre en contra de los intentos
separatistas. En Catalua, la coalicin de Solidaridad Catalana se haba roto y
Maura supo atraerse al grupo ms importante, la LLiga Regionalista de Camb,
con la promesa de derogar la Ley de Jurisdicciones, la reforma de la
administracin local y de dar un nuevo enfoque al problema del terrorismo y
orden pblico. Con ello, los nimos en Catalua se serenaron.
Lo ms importante del gobierno de Maura fue su intento de llevar una
poltica regeneracionista. Hizo trabajar ms que nunca a las Cortes a las que
present ms de 264 proyectos de ley para que los aprobaran. Entre ellos,
destacan: 1) La ley para la proteccin de la industria. 2) La ley de la escuadra,
destinada a la reconstruccin y modernizacin de la flota espaola. 3) Una
nueva ley de ferrocarriles y telecomunicaciones. 4) La ley de colonizacin
interior, que intent una tmida reforma agraria pero que result ineficaz por las
trabas administrativas que se pusieron. 5) En el aspecto social, se cre el
Instituto Nacional de Previsin, se favoreci la creacin de sindicatos agrarios,
se estableci la inspeccin de trabajo, se crearon los tribunales industriales

para favorecer el entendimiento entre patronos y obreros, se promulg la ley de

emigracinetc. 6) Se public una nueva Ley electoral que converta el voto
de un derecho en un deber castigando la abstencin. La ley iba encaminada a
propiciar la limpieza electoral y evitar la corrupcin. No lo consigui. En uno de
sus artculos se estableca que los escaos a los que slo se presentara un
candidato seran adjudicados automticamente a ste. Ello aument el fraude,
ya que muchos candidatos buscaron la aplicacin de este artculo en su distrito
ayudados por los caciques. As pues, la corrupcin y el fraude se traslad
entonces a la eleccin de los candidatos por distrito. 6) El proyecto ms
importante fue, sin embargo, la ley de reforma de la administracin local
destinada a terminar definitivamente con el caciquismo y el centralismo. En
ella, se reforzaban los poderes de los ayuntamientos y se aseguraba la
autonoma provincial con la potenciacin de las Diputaciones, que seran
elegidas por los ayuntamientos. Tambin se prevea la posibilidad de crear
Mancomunidades locales y provinciales mediante la asociacin de municipios y
diputaciones y se consideraba al alcalde ms como un representante del
municipio que del gobierno. Esta ley, que cont con todo tipo de oposicin
parlamentaria, no lleg a aprobarse y Maura no consigui, por tanto, el objetivo
de liberar al poder local del poder central y del caciquil, base para la
regeneracin poltica del pas.
La cada de Maura estuvo provocada por los sucesos conocidos como la
Semana Trgica de Barcelona. Como hemos visto, Espaa haba obtenido
una pequea zona en el norte de Marruecos en la Conferencia de Algeciras.
Descubiertas las minas del Rif, comenz la construccin de un ferrocarril hasta
Melilla, sin embargo, los habitantes de la zona, los rifeos, no estuvieron de
acuerdo con la dominacin espaola y provocaron frecuentes emboscadas
contra los espaoles.
Maura quiso asegurar la presencia espaola en la zona y decidi enviar
tropas a Marruecos. Se decidi enviar una brigada en la que figuraban muchos
reservistas catalanes, algo curioso pues ya haba una divisin creada
expresamente para intervenir en Marruecos y preparada para actuar.
El hecho es que muchos reservistas, casados y con familia, embarcaron
hacia Marruecos con gran disgusto de sus familias. Las fuerzas de izquierda
(nacionalistas, republicanos y movimiento obrero) contrarias al Imperialismo
iniciaron una campaa contra la presencia espaola en Marruecos que pronto
tuvo un gran apoyo popular. El descontento aument al comprobarse que se
libraban de ir a Marruecos los que podan pagar una cantidad en metlico. Ante
el apoyo popular, los socialistas y anarquistas, apoyados por los otros partidos
de izquierda, convocaron una huelga general contra la movilizacin militar para
finales de Julio. En Barcelona, los acontecimientos se precipitaron: La
presencia del ejrcito en la calle y la declaracin del estado de guerra activ
una insurreccin general del pueblo barcelons. Las masas tomaron las calles,
se levantaron barricadas y durante una semana Barcelona (sin luz, sin gas, sin
telfonos o ferrocarriles) fue una ciudad sin control, donde el objetivo de las
masas fueron las iglesias y conventos, que fueron asaltados e incendiados. El
gobierno envi refuerzos y consigui al final controlar la situacin. La Semana
Trgica se sald con ms de 150 muertos, 400 heridos y ms de 60 edificios
destrozados.

En los sucesos de Barcelona no hubo direccin (aunque parece que

fueron los anarquistas y jvenes republicanos del partido radical quienes
participaron ms activamente), ni programas, ni panfletos o cualquier otro signo
de coordinacin sino la actuacin pasional y primaria de las masas. Tampoco
se pretendi hacer una revolucin social. Todo se reduce a una insurreccin
espontnea dirigida sobre todo contra la iglesia que nadie fue capaz de
controlar. Las investigaciones sobre estos sucesos coinciden en sealar como
causa de la insurreccin la protesta contra la guerra en Marruecos y como
manifestacin ms patente las acciones anticlericales, al responsabilizarse a la
iglesia de los males de la sociedad.
Tras dominar la insurreccin, Maura inici una dura represin. Hubo ms
de 1000 detenidos y 17 fueron condenados a muerte, de los que 5 fueron
ejecutados. Uno de los ejecutados fue Ferrer Guardia, fundador de la escuela
moderna, masn y de ideas anarquistas. Su ejecucin provoc una fuerte
reaccin internacional e interior contra Maura. En el exterior, en toda Europa,
sobre todo en Gran Bretaa y Francia, se realizaron manifestaciones y hubo
todo tipo de presiones diplomticas para que se le concediera el indulto. Ms
importante fue la reaccin en el interior del pas donde todas las fuerzas
polticas, excepto el partido conservador, se unieron en una dura campaa
contra Maura, al que se responsabiliz de la dura represin y del desprestigio
internacional. El grito de Maura no se generaliz por todo el pas y Maura tuvo
que dimitir. Adems, se abri una profunda brecha entre el partido conservador
y el liberal que pona en peligro la prctica del turnismo.
d.- El gobierno de Canalejas. 1909-1912.
Tras la cada de Maura, se hicieron cargo del gobierno los liberales
liderados por Canalejas. Jos Canalejas era, al igual que Maura, un
regeneracionista que intent hacer, como Maura, la revolucin desde arriba.
En l encontraron los liberales un hombre de talento y de gran capacidad. Fue
un gran estadista, realista, que no pretendi imposibles e hizo todas las
reformas que estuvieron en su mano.
Su programa de gobierno tena dos objetivos bsicos: 1) La
reconciliacin con el partido conservador de Maura para salvar el sistema de la
Restauracin. 2) Tomar medidas y reformas para solucionar los grandes
problemas del pas.
De su gobierno, merecen destacarse los siguientes hechos:
a) Uno de los principales problemas que tuvo que abordar fue el social.
la agitacin social y el terrorismo eran continuos. La proclamacin de la
Repblica en Portugal (1910) dio nimos a los republicanos espaoles que
aumentaron sus revueltas; tambin en 1910, los anarquistas fundaban su
sindicato, la CNT, lo que unido a las malas condiciones laborales y los bajos
sueldos provocaron una oleada de huelgas, acciones terroristas y todo tipo de
actos de agitacin social.
Canalejas hizo frente a esta situacin tomando una serie de medidas
que redujeron considerablemente la agitacin social: 1) Estableci la jornada
laboral en 9 horas en las minas y la posibilidad de realizar contratos colectivos
de trabajo. 2) Regul el trabajo de las mujeres. 3) Aboli el impuesto de
servicios. 4) Modific, en parte, la cuestin del servicio militar. No pudo abolir el
sistema de librarse del servicio a cambio de dinero en tiempos de paz, pero s
hizo obligatoria la incorporacin a filas de todos en tiempos de guerra.

b) Hizo frente al problema regionalista en Catalua. Con la Ley de

Mancomunidades permiti la formacin de un rgano unitario de la
administracin, la Mancomunidad, gobernado por catalanes, aunque la ley no
lleg a aprobarse.
c) Actu con firmeza en la 2 Crisis de Marruecos, enviando tropas
espaolas a la zona que garantizaron las posesiones espaolas ya que los
franceses haban militarizado toda su zona y los alemanes haban vuelto a
mandar su flota aduciendo que los franceses haban tomado ms territorios de
los que se les haban concedido en la Conferencia de Algeciras. La crisis se
solucion de manera diplomtica y Espaa pudo conservar sus posesiones.
d) Pero, sin duda, la obra del gobierno de Canalejas que mayor
repercusin tuvo fue la relacionada con la cuestin religiosa. Canalejas,
hombre profundamente catlico, estuvo, sin embargo, a favor de modificar el
Concordato y establecer una separacin ms definida entre Iglesia y estado.
En consecuencia, tom una serie de medidas como: 1) la disolucin de las
rdenes no inscritas en el registro civil. 2) Autoriz a las confesiones no
catlicas a mostrar externamente signos de su condicin (rtulos en sus
puertas). 3) La medida que ms revuelo levant fue la Ley del Candado por la
que se prohiba el establecimiento de nuevas rdenes religiosas en Espaa. La
medida iba destinada a reducir la proliferacin de rdenes religiosas en Espaa
ya que desde principios de siglo, a causa de las medidas anticlericales en
Francia, muchas rdenes francesas se haban ido estableciendo en Espaa.
Caba, adems, presumir que el nmero iba a aumentar con la llegada de
rdenes portuguesas ante la proclamacin de la Repblica en dicho pas.
La reaccin del Vaticano fue muy dura y en todo el pas los sectores
catlicos generalizaron las protestas contra Canalejas. A pesar de ello, la ley
fue aprobada en las Cortes, aunque con la enmienda de que si en el plazo de
dos aos no se aprobaba otra ley de asociaciones, cosa que ocurri, la ley no
tendra efecto.
En conclusin, con Canalejas pareca que se haba abierto el camino
para la solucin efectiva de los problemas del pas. Adems, Canalejas se
mostr siempre abierto al dilogo y, adems, hizo lo que ningn liberal de su
poca hubiera hecho: aceptar a Maura como sucesor en caso de turno de
partidos. Con ello, se adivinaba un nuevo sistema de turno entre Maura y
Canalejas sobre unas ideas ms modernas, inspiradas en el regeneracionismo,
con las que el sistema de la Restauracin podra haberse renovado
completamente. Todo se fue al traste por el asesinato de Canalejas en 1912
por un anarquista. Con ello, la poca del regeneracionismo en el poder, del
intento de la revolucin desde arriba haba terminado sin lograr su propsito:
la renovacin y modernizacin completa del sistema.
C.- LA CRISIS DE LA RESTAURACIN. 1912-1923.
a.- La crisis del Turnismo. 1912-1916.
La muerte de Canalejas fue un duro golpe para los liberales que no
encontraron un lder que lo sustituyera y se dividieron en distintas facciones, las
ms importantes la que apoyaba a Romanones y la que apoyaba a Montero
Ros y Garca Prieto.

Igualmente, el partido conservador tambin se dividi. Maura se retir de

la poltica, aunque sus seguidores fundaron el movimiento maurista que nunca
present candidatos, sin embargo, a las elecciones. Este movimiento fue capaz
de aglutinar a una gran masa de espaoles integrada por elementos de la clase
media y baja de la burguesa. No tuvo, tampoco, un programa concreto,
aunque entre las ideas que defendan estaban: la defensa de la religin catlica
y la monarqua, la descentralizacin de la administracin y la autonoma de las
regiones, la democracia sincera, la proteccin de los obreros, el reforzamiento
y modernizacin del ejrcitoetc. Sin embargo, al movimiento maurista le falt
un lder, mayor organizacin y la participacin en las elecciones por lo que,
poco a poco, fue entrando en decadencia.
En conclusin, la falta de programa, de ideas nuevas, unida a la divisin
interna en los dos partidos dinsticos, conservadores y liberales, fueron
provocando la crisis de ambos partidos, del sistema del turnismo y ,a la vez,
anulaba cualquier intento de renovar el sistema desde dentro, de hacer la
revolucin desde arriba. Los nuevos polticos que se hacen cargo del
gobierno, conocidos como los idneos, fueron hombres carentes de
inquietudes y oportunistas. Eran hombres de la oligarqua, apoyados en el
sistema caciquil y contrarios a los grandes cambios y reformas.
En la evolucin poltica de estos aos destacan los siguientes hechos:
a) Tras la muerte de Canalejas, el gobierno sigue en manos de los
liberales al mando de Romanotes, que gobern sin programa hasta finales de
1913 donde se da un cambio y el rey manda formar gobierno a los
conservadores, a cuyo frente se puso Eduardo dato.
b) El gobierno de Dato tuvo que hacer frente al estallido de la I Guerra
Mundial. Espaa se declar neutral. Varias razones impulsaron a Dato a tomar
esta decisin: la divisin entre la opinin pblica y los partidos; la conviccin de
que la guerra no convena a Espaa en nada, ya que Espaa no haba sido
ofendida por nadie; La no participacin o integracin de Espaa en ningn
acuerdo o alianza que la obligara a participar.
A pesar de la neutralidad, la actividad internacional de Espaa en la
guerra fue intensa: Madrid se convirti en la capital europea neutral ms
importante y en sede de negociaciones entre los dos bandos. Tambin destac
la actitud del rey Alfonso XIII en el campo humanitario pues cre una secretara
de desaparecidos, organiz operaciones de localizacin de heridos, envo de
noticias sobre prisioneros, inspeccin de campos de prisioneros o facilit listas
de bajas a ambos bandos.
La guerra provoc tambin en Espaa un fuerte enfrentamiento social
entre dos bandos: a) Los Aliadfilos, partidarios del apoyo a las potencias de la
Triple Entente (Gran Bretaa, Francia, Rusia), pertenecientes al partido liberal y
los partidos de izquierda: republicanos, nacionalistas socialistas y anarquistas.
2) Los Germanfilos, partidarios del apoyo a la Triple Alianza (Alemania,
Austria), pertenecientes al partido conservador y los mauristas. 3) Los
Neutralistas.
Por otra parte, la guerra tuvo tambin un importante impacto econmico.
Sin duda, guante la guerra hay un importante desarrollo causado por la
demanda de productos por ambos bandos. Sin embargo, el boom econmico
benefici a sectores muy concretos y reducidos, mientras que la mayora de la
poblacin se vio afectada por la subida de precios, la especulacin y la

reduccin de la capacidad adquisitiva. La respuesta fue un incremento de las

huelgas y un creciente malestar social.
Otra medida importante del gobierno de Dato fue la de aprobar la Ley de
Mancomunidades (Canalejas), que posibilit la creacin de la Mancomunidad
catalana, presidida por Prat de la Riba, dndole una cierta autonoma a la
regin al permitir la actuacin conjunta de las diputaciones provinciales.
c) La inestabilidad y el creciente malestar social provocaron la cada de
Dato y el rey entreg el gobierno a los liberales liderados por Romanones en
1916. Durante su gobierno la conflictividad y los problemas fueron en alza sin
solucionarse: Socialistas y anarquistas realizaban frecuentes huelgas y
protestas por el alza de los precios y la falta de productos en los mercados; La
opinin pblica se debata cada vez con mayor acritud entre los germanfilos,
aliadfilos y neutralistas; La guerra submarina iniciada por los alemanes creaba
graves problemas a la marina mercante espaola; Aumentaron las presiones
de los dos bandos para que Espaa entrara en la guerra; En Marruecos el
ejrcito no lograba pacificar la zonaetc.
Lo nico importante que intent el gobierno fue un intento de reforma
fiscal, ideado por el ministro santiago Alba, por el que se estableca un
impuesto extraordinario sobre los beneficios originados por la guerra, que sera
destinado a la creacin de infraestructuras y a educacin. No pudo, sin
embargo, ser aprobado en las Cortes por la oposicin de los conservadores y
los nacionalistas catalanes.
Todo ello va a provocar la cada de los liberales y la vuelta al poder de
los conservadores liderados por Eduardo Dato, que se hace cargo del gobierno
a mitad de 1917 y que tuvo que hacer frente a una aguda crisis, la de 1917.
b.- La Crisis de 1917.
La Crisis de 1917 puso de manifiesto muchos de los problemas que
tena planteados Espaa y que se haban ido fraguando en aos anteriores. La
crisis estuvo provocada por la coincidencia de tres revoluciones. Comenz
con una revolucin de los militares, sigui con otra de la burguesa y termin
con la del proletariado y, aunque no hubo ninguna conexin entre ellas, las tres
perseguan el mismo objetivo final: derrocar al gobierno y reformar la
Constitucin. Tras la crisis, el rgimen de la Restauracin qued tocado de
muerte.
1.- Las Juntas Militares de Defensa.
Las dos causas ms importantes en este movimiento fueron: 1) Los
bajos sueldos, que redujeron la capacidad adquisitiva de muchos militares. 2)
El problema de los ascensos, ya que se haba vuelto a introducir el sistema de
ascensos por mritos de guerra. Ello provoca la discriminacin de gran parte de
la oficialidad ya que los que estaban destinados en Marruecos conseguan
ascensos rpidos, mientras que el resto tardaba mucho ms tiempo en
conseguirlos. A ello, se aade que empez a hablarse de favoritismo del rey,
pues al tener al potestad de conceder ascensos se los otorgaba a sus
amigos.
Por otra parte, en el movimiento de las Juntas subyacen otras causas
como son: La preocupacin del ejrcito por la debilidad del gobierno ante los
movimientos regionalistas o el movimiento obrero que ponan en peligro la
unidad de Espaa y su sistema poltico. El malestar por las crticas de los

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polticos y de parte de la sociedad por la incapacidad del ejrcito de pacificar

Marruecos. La falta de inversiones en modernizacin de las tcnicas y
armamentos que hacan del ejrcito espaol uno de los ms atrasados y peor
preparados de Europa.
Como consecuencia, unindose a la corriente general de la poca de
sindicarse para presionar y solucionar los problemas, en 1916, de manera ms
o menos clandestina, el Coronel Benito Mrquez fundaba en Barcelona la
primera Junta Militar de Defensa. Tras ella, se fundaron multitud de Juntas
militares por todo el pas y en todos los cuerpos. Las Juntas estaban integradas
por la oficialidad media, no hubo, por tanto, ni altos mandos, ni suboficiales y
soldados.
Mrquez, director del movimiento, redact un documento, el Manifiesto
de las Juntas, en el que expona una serie de reivindicaciones al gobierno:
Eliminacin del sistema de ascensos por mritos de guerra; Cese de los
favoritismos; Mejora de los sueldos; Mayor respeto hacia el ejrcito de los
polticos e, incluso, una serie de peticiones de tipo regeneracionista como la
reforma de la Constitucin, el fin del caciquismo o la renovacin de las clases
dirigentes.
Los gobiernos liberales de Romanotes y Garca Prieto ordenaron la
disolucin de las Juntas pero nada consiguieron, al contrario, la presin de las
Juntas provocar su cada. Posteriormente, se hacen cargo del gobierno los
conservadores al mando de Dato. La solucin del gobierno d Dato frente a la
abierta oposicin militar fue la de atraerse al ejrcito. As, reconoci la legalidad
de las Juntas y acept buena parte de sus peticiones. El ejrcito volva a ser
uno de los pilares fundamentales del sistema, aunque ahora era l quien
dominaba al gobierno porque ste lo necesitaba para mantenerse en el poder.
2.- La Asamblea de Parlamentarios.
La crisis provocada por el enfrentamiento entre las Juntas y el gobierno
dio esperanzas de cambios a sectores tan diferentes como los catalanistas, los
republicanos, los socialistas y parte de los anarquistas y del movimiento
marxista. Se iniciaba as un confuso movimiento civil, la revolucin burguesa,
integrada por variadas fuerzas sociales y polticas que slo tenan en comn: 1)
No estaban integrados en el sistema al no participar en el turno de partidos. 2)
Aspirar a una profunda reforma del sistema que impusiera una democracia
autntica y el reconocimiento de las autonomas regionales.
Los lderes del movimiento fueron Melquades lvarez del partido
reformista y, sobre todo, Francesc Camb de la lliga catalana. Ambos
convocaron una reunin ilegal de los diputados y senadores en Barcelona ante
la negativa de Dato a reabrir las Cortes (Se haban cerrado y suspendido las
garantas constitucionales ante la crisis provocada por las Juntas militares). Al
mismo tiempo, y esto es lo importante y revolucionario, anunciaron que dicha
Asamblea se convertira en Cortes constituyentes que daran al pas una nueva
organizacin poltica, que crearan un nuevo estado.
Con todo, es cierto que el principal objetivo de Camb era dotar a
Catalua de plena autonoma. Tambin es cierto que ni Camb, ni la mayora
de los catalanistas eran revolucionarios pues crean que sus peticiones, al
margen de que renovaran totalmente el sistema poltico, eran compatibles con
el rgimen monrquico existente.

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Es as como el 19 de Julio se reuna en Barcelona la Asamblea de

Parlamentarios, siendo mayora los diputados y senadores catalanes, aunque
tambin se integraron otros diputados y senadores del resto de Espaa
pertenecientes al partido republicano y al socialista. La Asamblea se
autoproclam como Cortes constituyentes y aprob la autonoma para
Catalua.
Varias son las causas de la poca fuerza y, al final, de la disolucin de la
Asamblea: 1) Los distintos intereses de las fuerzas que la formaban. Mientras
los catalanistas aspiraban a obtener la autonoma para Catalua y renovar el
sistema poltico que seguira siendo monrquico, los republicanos y socialistas
aspiraban a un cambio total del sistema que inclua la proclamacin de la
Repblica. 2) La slida postura que present el gobierno de Dato, negndose
en redondo a reconocer la legalidad de la Asamblea y tachndola de ilegal,
anticonstitucional y separatista. 3) La prensa del sistema present a la
Asamblea como separatista lo que provoc el rechazo de muchas zonas y
sectores del pas. 4) A pesar de que se intent, la Asamblea no consigui el
apoyo de las Juntas Militares de Defensa. 5) La huelga general revolucionaria
que los sindicatos declararon en el mes de agosto asust a la mayora de los
asamblestas, representantes de la clase burguesa.
3.- La huelga de Agosto de 1917.
Exponente de la revolucin de las clases bajas, del proletariado. Varias
causas la provocaron: 1) El malestar por la falta de productos en los mercados
y su alto precio, causados por la I Guerra Mundial. 2) El gran aumento de
afiliados a los sindicatos obreros, UGT y CNT. 3) La inestabilidad poltica
creada por las Juntas Militares y la Asamblea de Parlamentarios. 4) En el
fondo, que Espaa fuera uno de los pases ms atrasados de Europa y que la
clase obrera espaola fuera tomando conciencia de que la clase poltica no iba
a hacer nada por cambiar o mejorar su situacin.
As las cosas, en marzo de 1917 los sindicatos CNT y UGT firmaron un
acuerdo y realizaron un manifiesto en el que se convocaba a una huelga
general a todos los trabajadores. Una huelga revolucionaria, indefinida y
pacfica cuyos objetivos eran la formacin de un gobierno provisional y la
convocatoria de unas Cortes constituyentes que acabaran con el sistema
vigente e impusieran uno totalmente nuevo.
Sin embargo, aparecieron pronto divergencias entre los organizadores.
Mientras el PSOE y la UGT preferan esperar a convocar la huelga hasta que
se tuviera la seguridad de su xito, los anarquistas y la CNT queran que la
huelga se proclamase cuanto antes.
Al final, todo se precipit por una huelga de ferroviarios en Valencia que
ser duramente contestada por la patronal con despidos sin la posibilidad de
readmisin. En solidaridad, las huelgas se extendieron por todo el pas y todas
las ramas de la produccin por lo que, al final, se convoc el inicio de la huelga
general para el 13 de Agosto.
La huelga general tuvo una incidencia muy desigual. No cont con los
sectores campesinos y tuvo sus principales focos en Madrid, Barcelona, Pas
Vasco y, sobre todo, en Asturias. Aunque era una huelga pacfica, los
enfrentamientos entre obreros y el ejrcito fueron numerosos, sobre todo en
Asturias donde cobr fama el general Burguete por la dursima represin a que

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someti a los mineros de la zona que, sin embargo, se mantuvieron en lucha

varias semanas.
La huelga terminara fracasando por varios factores: 1) La actitud del
ejrcito, incluidas las Juntas Militares, que decidi apoyar al gobierno y
mantener el orden pblico. 2) La declaracin del estado de guerra y la
prematura detencin del Comit director de la huelga por la polica. Entre sus
miembros se encuentran figuras como Besteiro o Largo Caballero, condenados
a cadena perpetua por un tribunal militar aunque luego indultados. 3) El no
apoyo a la huelga de la Asamblea de Parlamentarios. 4) La dura represin
laboral de los patronos. 5) La no participacin del campesinado.
En conclusin, el gobierno conservador de Dato haba logrado superar la
triple crisis revolucionaria de 1917. Sin embargo, fue una victoria efmera
porque en octubre las Juntas Militares le obligan a dimitir y una victoria prrica
porque trajo graves consecuencias para el sistema: la radicalizacin del
movimiento obrero, el desarrollo de los regionalismos perifricos, el crecimiento
de la presin de los militares sobre el gobierno, las duras y generalizadas
crticas de la mayori de la poblacin contra el turnismo y el sistema poltico
imperanteetc.
c.- La descomposicin del sistema de la Restauracin. 1918-1923.
1.- La crisis poltica. Los gobiernos de concentracin.
Tras la crisis de 1917, al sistema poltico espaol se le presentaron
innumerables problemas: la creciente presin del ejrcito sobre los gobiernos;
el aumento de la conflictividad obrera; la gustacin por los intentos de
renovacin del sistema fallidos; el mantenimiento del caciquismo y el fraude
electoral; La divisin interna de los partidos dinsticos y su falta de ideas y
programa; la incapacidad del sistema de integrar a las nuevas fuerzas polticas
y sociales representantes de la mayora de la poblacin: republicanos,
nacionalistas, socialistas y anarquistas; el controvertido papel del rey, temeroso
de la revolucin obrera y siempre dispuesto a apoyar a los militaresetc.
Tras la cada de Dato, y ante la presin de las Juntas Militares y la
Asamblea de Parlamentarios que pedan la reunin de unas Cortes
constituyentes y el fin del turnismo, se opt por una nueva solucin: formar
gobiernos de concentracin en los que estaran representados todas las
fuerzas sociales y polticas del pas con el objetivo de solucionar los problemas.
El primer gobierno de concentracin estuvo presidido por el liberal
Garca Prieto. Fue un gobierno endeble que dur muy poco por los
desacuerdos entre sus miembros. El hecho principal que da lugar a su cada
fue la reforma militar impuesta por decreto por el ministro La Cierva, en la que
se estableci una subida de los sueldos y la concesin de los ascensos por
rigurosa antigedad. Estas medidas se imponen en contra de la opinin de
otros miembros del gobierno, lo que unido a la negativa de las Juntas Militares
a disolverse da lugar a la cada del primer gobierno.
El segundo gobierno de concentracin estuvo presidido por Maura y
cont con la participacin de los principales lderes polticos. Fue,
probablemente, el ltimo gobierno de la Restauracin que despert alguna
esperanza en los espaoles de que pudiera solucionar los problemas. Sin

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embargo, si exceptuamos la obra de Camb al frente del ministerio de fomento

y la de Santiago Alba en el de educacin, casi nada hizo este gobierno que se
dividi rpidamente por enfrentamientos entre sus miembros y que terminara
dimitiendo a finales de 1918.
Termin as el ciclo de los gobiernos de concentracin y la esperanza de
renovacin del sistema poltico. Se volvi al sistema de turnismo entre liberales
y conservadores y se sucedieron una serie de gobiernos dbiles e incapaces
de resolver los graves problemas que fueron surgiendo: el auge de los
nacionalismos, la conflictividad social y la guerra en Marruecos.
2.- El auge de los nacionalismos perifricos.
Animado, entre otros factores, por la defensa del principio de
autodeterminacin de los pueblos difundido por el presidente norteamericano
Wilson, los movimientos nacionalistas espaoles alcanzaron un fuerte empuje
en sus territorios y comenzaron una fuerte presin sobre los gobiernos para
alcanzar la plena autonoma. Al mismo tiempo, ir tomando fuerza tambin un
espaolismo unitario y centralista que rechaza de plano cualquier tipo de
autonoma.
En Catalua, La LLiga de Camb inici una intensa campaa
proautonoma y redact un estatuto que, presentado en las Cortes, fue
rechazado por lo que los nacionalistas catalanes abandonaron las Cortes. Este
fracaso y la participacin de Camb en los gobiernos de concentracin fueron
haciendo perder fuerza a la LLiga. Al mismo tiempo los nacionalistas ms
radicales y de izquierdas fundaron el partido Esquerra Republicana de
Catalua que fue teniendo cada vez ms apoyos. El inicio en Barcelona d la
huelga de La Canadiense y con ella un perodo de gran conflictividad social
servir para apaciguar los nimos nacionalistas Tras ella, el nacionalismo
cataln entra en una nueva fase caracterizada por la decadencia de la LLiga y
el liderazgo de Ezquerra Republicana que vencer a la LLiga en las elecciones
a la Mancomunidad de 1923 y tras la proclamacin de la II Repblica.
Pero no slo en Catalua se desarrolla el movimiento nacionalista. En
otras zonas de la periferia del pas van cobrando importancia los partidos
nacionalistas que comienzan a presionar al gobierno de Madrid en pro de su
autonoma: 1) En Galicia, en 1918 se celebra la I Asamblea de la Irmandades
de Fala, que redact el primer manifiesto con reivindicaciones autonmicas. Un
ao despus las Irmandades se unan fundando el Partido Nacionalista Galego.
2) En Andaluca, Blas Infante pondr las bases del regionalismo andaluz y
promover un movimiento reivindicativo que se inicia con el Congreso de
Ronda en 1918. 3) En Asturias se funda la Liga Pro-Asturias en defensa de los
intereses regionales. 4) En Valencia, la Unin Valencianista Regional y las
Juventudes Republicanas Nacionalistas defendern la autonoma de la zona. 5)
En el Pas Vasco, el nacionalismo se revitaliz durante la I Guerra Mundial. Se
ali con el nacionalismo cataln presentndose ambos como defensores de los
intereses nacionalistas frente al estado centralista. A pesar de su auge, en 1921
el nacionalismo vasco se divide en dos partidos: La Comunin Nacionalista
Vasca y el Partido Nacionalista Vasco. La divisin debilit el movimiento que,
sin contar con el apoyo de la mayora de la poblacin, consigui muy pocas
concesiones de los gobiernos. Habr que esperar a la II Repblica para que el
movimiento tome mayor auge.

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3.- La conflictividad social.

Tiene durante estos aos un gran auge. Durante la I Guerra Mundial las
concesiones de los patronos a los sindicatos (prefieren en estos aos la
negociacin al enfrentamiento) alentaron la masiva afiliacin de los
trabajadores a los sindicatos. Sin embargo, el crecimiento de los sindicatos y la
crisis de la posguerra hizo que muchos empresarios cambiaran su actitud
adoptando una lnea de dureza. Por otra parte, la revolucin rusa inyect
grandes dosis de entusiasmo en las masas obreras. En consecuencia, se
suceden durante estos aos una gran oleada de huelgas y atentados que
ponen de manifiesto la importancia del problema social en Espaa y que
contribuirn de manera decisiva a la desaparicin del sistema. Entre los hechos
ms importantes que podemos destacar, estn:
a) En Andaluca la miseria de la mayora del campesinado, el aumento
de los precios y la influencia de la victoria de los soviets en Rusia hizo posible
una amplia movilizacin del campesinado dirigido por la CNT y la UGT. Se
suceden, as, las huelgas, se queman cosechas, se invaden campos, se
reparten propiedades entre los campesinos y muchos ayuntamientos son
controlados por las comits de huelga entre 1918 y 1920. La declaracin del
estado de guerra por parte del gobierno y una dura represin de las fuerzas de
orden pblico, la clausura de los sindicatos y la detencin de sus lderes
pondrn fin a la revoluciones en Andaluca.
b) En Asturias y el Pas Vasco tambin se registran duros
enfrentamientos entre los sindicatos y la patronal y gobierno. La influencia de la
revolucin rusa radicaliz a los sindicatos, que inician huelgas muy violentas
que, al final, terminan fracasando.
c) En Catalua el progreso de la CNT fue imparable. Pese al fracaso de
la huelga de 1917, los anarquistas siguieron su expansin y reorganizacin que
culmina en el Congreso de Sans, donde los anarquistas se decantaron por la
llamada accin directa, es decir, por la promocin de todo tipo de actos y
enfrentamientos violentos que van a desembocar en una incontrolada ola de
atentados terroristas.
A ello, contesta la patronal con gran dureza no dudando en contratar a
bandas armadas, los llamados sindicatos libres o el somatn de Barcelona, que
aumentaron los actos terroristas. Para colmo, el gobierno se decanta tambin
por una lnea dura enviando a autoridades como el general Martnez Anido o el
jefe de polica Arlegui, que no dudaron en poner en prctica un terrorismo de
estado. Todo ello provoc un estado muy inestable en Catalua durante estos
aos llenos de huelgas, sabotajes, atentados y muertes entre los que
sobresalen la huelga de La Canadiense en 1918 o el asesinato del lder
anarquista Salvador Segu.
d) Desde el punto de vista ideolgico, hay que resear la importancia
que tiene la victoria de la revolucin socialista en Rusia y la fundacin de la III
Internacional comunista sobre el movimiento obrero espaol. 1) Sobre los
anarquistas, la influencia fue muy intensa al principio. Posteriormente, en 1922,
se rechaz el ingreso en la internacional comunista y el anarquismo se deslig
de la influencia rusa. 2) En el socialismo provocar la divisin del partido. As,
la juventudes ms radicales fundaron el PCE que, de momento, tuvo muy poca
fuerza.

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4.- La Guerra en Marruecos.

El protectorado espaol en Marruecos formaba un conjunto de
posesiones de escaso valor econmico, de difcil orografa (montaoso) y
habitado por una serie de tribus muy celosas de su independencia.
Desde su concesin, Espaa no haba logrado dominar la zona
completamente, de manera que el protectorado se divida en dos zonas
separadas entre s: una al oeste con base en Ceuta y otra al este con base en
Melilla. El objetivo principal, por tanto, era unir ambas zonas mediante la
conquista de la baha de Alhucemas.
Sin embargo, esta unin no se consegua por: 1) La vacilacin de los
gobiernos que oscilaban entre el intervencionismo claro y una actitud
abandonista. De rechazo a la expansin colonial. 2) El repudio a la guerra y a
las conquistas de las fuerzas de izquierda y de buena parte de las clases
medias. 3) La divisin en el ejrcito entre los favorables a la intervencin y
conquista y los favorables a la retirada total. 4) La falta de medios tcnicos y
materiales del ejrcito.
Durante la I Guerra Mundial el protectorado vivi en clama. Tras la
guerra, se reanudan las acciones militares bajo la direccin del general
Berenguer, que intenta unir las dos zonas. Los resultados fueron dispares: a)
En la zona occidental, los xitos fueron evidentes al someterse al lder de la
resistencia Al Raisuni y extendiendo el dominio por todo el territorio. b)En la
zona oriental, por el contrario, el ejrcito espaol fue destrozado por las tropas
de Abd-el-Krim en la batalla de Annual, que provocar la prdida de todos los
territorios en la zona excepto Melilla y ms de 10.000 muertos.
Las noticias del desastre de Annual conmocionaron a la opinin pblica y
provocaron una grave crisis poltica. Se volvi a formar un gobierno de
concentracin al frente de Maura que nombr una comisin de invstigacin,
dirigida por el general Picasso, para depurar las responsabilidades militares por
la derrota y se orden el comienzo de la reconquista de los territorios perdidos.
Sin embargo, la divisin dentro del gobierno acerca de la poltica a seguir en
Marruecos provoca su disolucin.
Le sucedi el gobierno conservador dirigido por Snchez Guerra que
paraliz las acciones militares ante la presin de la opinin pblica, disolvi las
Juntas Militares de defensa, dio la direccin del protectorado a civiles y envi a
las Cortes el informe Picasso. Pero, en este momento, socialistas y
republicanos movilizaron a la opinin pblica pidiendo responsabilidades civiles
por el desastre de Annual, que apuntaban a los polticos y al rey. Los
enfrentamientos en las Cortes por el tema de las responsabilidades harn
dimitir al gobierno de Guerra.
Formaron gobierno, entonces, los liberales con Garca Prieto como
presidente. Pronto, sin embargo, el gobierno se dividi con respecto a la
poltica a seguir en Marruecos. Adems, creca el clamor de la opinin pblica
sobre el tema de ls responsabilidades y en el ejrcito hubo un gran descontento
pues el gobierno no se decida a realizar un ataque contundente contra Abd-elKrim. Al final, todo terminara con el pronunciamiento del general Primo de
Rivera.
5.- El camino a la Dictadura.

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Desde la crisis de de 1917, el rgimen de la Restauracin estaba herido

de muerte. Los gobiernos que se sucedieron se caracterizan por su debilidad,
corta duracin, su divisin interna y el escaso apoyo popular. Eran polticos
vacilantes y se mostraron incapaces de resolver los grandes problemas del
pas. As, en 1923, el sistema de la Restauracin estaba agotado, en ruinas en
palabras de Maura por: La divisin interna de los partidos del turno; la falta de
ideas y programa nuevos para solucionar los problemas de estos partidos; la
incapacidad del sistema de integrar a las nuevas fuerzas polticas y sociales
(republicanismo, movimiento obrero y nacionalismos); El mantenimiento del
sistema caciquil; El descontento del ejrcito por la vacilante poltica en
Marruecos y la derrota de Annual; la conflictividad social; la presin de los
nacionalismos perifricosetc. Todo ello fue descomponiendo el sistema y
haciendo surgir la idea entre ciertos sectores de poder, entre ellos el propio rey,
de que quiz la solucin estaba en la intervencin de un cirujano de hierro
para curar los males del pas. En consecuencia, en 1923, tiene lugar el golpe
de estado del general Primo de Rivera que inicia una nueva etapa en la historia
espaola y que pone fin al sistema de la Restauracin.

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