III. VINCULACIN
Planes sectoriales.
Es importante identificar los alcances jurdicos de este tipo de planes, ya que
representan acciones programticas de alguna dependencia gubernamental sin una
obligatoriedad hacia los particulares o autoridades distintas a la emisora, sin embargo,
puede ayudar a evidenciar que el proyecto es congruente con las acciones el plan y
servir de elemento de apoyo.
El anlisis a incluir, deber demostrar la congruencia del proyecto con lo dispuesto en:
Leyes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
V.
IDENTIFICACIN, CARACTERIZACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
En esta seccin se desarrollar la parte medular del estudio de impacto ambiental y es la base
para elaborar el siguiente captulo, aqu deben quedar identificados, caracterizados, ponderados y
evaluados los impactos ambientales, con especial nfasis en los relevantes o significativos y de
estos, los que sean residuales, acumulativos y/o sinrgicos que pueden producirse durante el
desarrollo del proyecto en sus diferentes fases o etapas, relacionndolos con los componentes
ambientales identificados para la regin donde se ubicar el proyecto.
V.1 Identificacin de impactos.
1. Conocer el proyecto y sus alternativas
2. Conocer el ambiente en el que se va a desarrollar el proyecto
3. Determinar las interacciones entre proyecto y ambiente
La identificacin de las relaciones causa efecto, entre los componentes del proyecto y los
factores relevantes del ambiente, algunas tcnicas para establecer las relaciones causa
efecto son:
o
o
o
o
o
o
o
Cuestionarios
Escenarios comparados
Consulta a grupos de expertos
Uso de modelos matriciales
Redes de relacin causa efecto
Superposicin de cartas
Modelacin cualitativa
En importante destacar que todas estas tcnicas nicamente permiten identificar impactos
al ambiente derivados de la relacin causa efecto, ninguna de ellas tiene alcances para
filtrar por s sola al conjunto de impactos y aislar o tamizar aquellos de carcter
significativo.
V.2 Caracterizacin de los impactos.
Hasta esta parte se han propuesto una serie de pasos para identificar el conjunto de impactos
y para desarrollar una primera aproximacin acerca de la seleccin de aquellos impactos que,
por sus caractersticas pudieran identificarse como significativos.
La metodologa a emplear debe abordar el aspecto de la probabilidad de que los impactos
significativos ocurran. Cuando se utiliza un mtodo de esta naturaleza, el consultor debe dejar
establecido en este captulo de la MIA, hasta donde sea posible, informacin que detalle esos
umbrales para determinar directamente el nivel de significancia de los impactos.
Algunos indicadores comnmente utilizados son:
Tasas de renovacin
Tasas de aprovechamiento
Valores de intensidad de uso
Vocacin natural de uso y de aprovechamiento del recurso,
Limitaciones
Capacidad de dispersin de la atmsfera, para los contaminantes potenciales,
Capacidad de autodepuracin, de las corrientes y cuerpos de agua,
Capacidad del suelo para procesar los residuos que se generen,
etc.
Los valores de referencia de estos, o de otros indicadores utilizados pueden marcar el
lmite que, de ser rebasado por el impacto que se est caracterizando alcanzar
dimensiones de explotacin de contaminacin. Varias NOMs ofrecen algunos de esos
valores
V.3 Valoracin de los impactos.
La proyeccin de la magnitud de las alteraciones que pudieran ocasionar los impactos
significativos caracterizados sobre los factores clima, aire, suelo, agua, biocenosis,
ecosistemas y procesos se a travs del empleo de herramientas tales como:
Modelos de dispersin atmosfrica.
Modelos de vulnerabilidad a la contaminacin de aguas de mantos freaticos.
Modelos de difusin y dispersin en cauces.
Modelos para determinar la capacidad de autodepuracin.
Modelos para evaluar el riesgo de eutrofizacin.
Modelos para determinar el caudal ecolgico.
Modelos de evaluacin del suelo y de sus diferentes funciones.
Modelos de vulnerabilidad a la contaminacin de los suelos.
Mtodos para proyectar alteraciones en la biocenosis y, en general en los
ecosistemas.
Para tal efecto deber proporcionar la informacin sobre la estimacin de costos de cada
una de las obras y actividades que ocurran durante la fase de preparacin construccin,
operacin y abandono del proyecto.
VIII.1.1 Cartografa.
Para la descripcin de la regin de estudio y sus diferentes elementos, la ubicacin del
rea del proyecto y sus caractersticas, as como la identificacin de impactos se
recomienda elaborar un anlisis de la informacin geogrfica georreferenciada, pudiendo
usar imgenes de satlite, fotografa area, mapas y planos de localizacin.
VIII.1.2 Fotografas
Se recomienda integrar un anexo fotogrfico que identifique el nmero de fotografa y
describa brevemente los aspectos que se desean resaltar. El anexo fotogrfico deber
acompaarse de un croquis, o utilizar el mapa base, en el que se indiquen los puntos y
direcciones de las tomas, identificndolas con numeracin consecutiva y relacionadas en el
texto.
VIII.1.3 Videos
De manera opcional, se puede anexar un video del sitio en el que se identifique la toma,
as mismo, se incluir la plantilla tcnica describiendo el tipo de toma (planos generales,
medianos, cerrado, etc.) y un croquis o en el mapa base, donde se ubiquen los puntos y
direccin de las tomas y los recorridos con cmara encendida.
VIII.2 Otros anexos
VIII.2.1 Memorias
Deber presentar las memorias y dems documentacin de los procesos de consulta en
los que se haya apoyado para la elaboracin del anlisis
Las memorias podrn ser de las encuestas, cuestionarios, entrevistas y dems
metodologas que haya utilizado como apoyo a los diferentes puntos del estudio. Deber
referir el anexo al captulo correspondiente del estudio.
Otros documentos pueden ser:
i. Cartografa consultada (INEGI y otras dependencias de gobierno) copia legible y
escala original.
ii. Diagramas y grficos. Incluyendo ttulo, nmero de clave de identificacin,
nomenclatura y simbologa empleada.
iii. Resultados de anlisis de laboratorio, cuando sea el caso.
iv. Resultados de estudios de campo.
v. Estudios tcnicos (geolgicos, topogrficos, hidrolgicos, etc.).
vi. Modelos matemticos y proyecciones numricas para generacin de escenarios
o tendencias incluyendo memoria de clculo.
vii. Anlisis estadsticos.
Un indicador es una construccin abstracta que seala un aspecto o una condicin de algn
sistema, el propsito es mostrar cmo est funcionando ese sistema. Si existe un problema, el
indicador debe ayudar a determinar la direccin que debe tomarse para corregir o atender ese
aspecto. Los indicadores pueden ser tan variados como los diferentes sistemas que se monitoreen;
pueden ser de gran utilidad cuando se requiere medir condiciones que llegan a ser tan complejas
que no existe una manera directa de determinarlas. En este sentido, puede ser un signo o seal
que manda un mensaje, potencialmente de numerosas fuentes, de una manera simplificada y til.
Algunos criterios para la seleccin y evaluacin de indicadores
Relevancia
Utilidad
Conocimiento
Comparabilidad
Comprensin
Implementacin