Republica Bolivariana de Venezuela

Instituto Universitario de Tecnologa Industrial

Rodolfo Loero Arismendi
Carrera: Educacin Preescolar
Ctedra: Venezuela Contempornea

INFORME

Ciudad Guayana, 02 de Febrero del 2016

INTRODUCCIN

La educacin como Herramienta de desarrollo y mejoramiento del nivel de vida de los

ciudadanos est sujeta a diversos factores que componen la sociedad y es muy necesario
que sean conjugados para obtener dicho objetivo. Por otro lado se requiere una poltica
de atencin adecuada y prioritaria para masificar a todos los sectores de la sociedad.
Sean cuales sean los mtodos utilizados, se debe optar por la educacin libre y de calidad
para que los sectores mas desposedos no se queden como cifra negativa entre los
analfabetas.

CRISIS EDUCATIVA EN VENEZUELA

El sistema educativo necesita para realizar su labor recursos humanos, fsicos y

financieros cada vez mayores; Por eso, en las ltimas dcadas los diferentes gobiernos
han dado a la educacin la primera prioridad, destinando para ello importantes porciones
del Presupuesto Nacional.
El sistema educativo venezolano sin embargo, acusa graves fallas de las cuales se
pueden citar como las ms evidentes; El analfabetismo, El dficit escolar, la extra edad, la
baja prosecucin, la desercin como los excluidos de la escuela y las (os) repitientes.
Por otro lado la cobertura de la enseanza no es universal, no llega a todos los pueblos y
caseros. La mayora de las edificaciones escolares estn totalmente deterioradas, los
maestros y maestras estn muy mal pagados y las clases se imparten de manera
irregular.
El comportamiento actual de las tasas en cada una de las fallas anteriormente
mencionadas nos permite pensar que a pesar del notable impulso que se ha impartido al
sistema educativo en su conjunto y el incremento de la calidad del estudiante no ha sido
paralelo. El rendimiento no es bueno en ninguno de los niveles educativos.
Sin embargo, cabe mencionar el intento sistemtico de modernizacin que se ha venido
operando en los ltimos aos. El intento de hacer que la Educacin responda al desarrollo
del pas y del hombre y de la mujer del futuro, que tienden al educando la posibilidad real
de enriquecerse gradual y progresivamente en una cultura que lo conduzca a adquirir una
visin compresiva y orgnica del mundo fsico, social y espiritual y que le apoye para la
proyeccin de su personalidad.
El inters del caso deriva del hecho de que Venezuela, a pesar de haber sido uno de los
pases que ms recursos ha destinado a la educacin, confronta muy pobres resultados
del sistema educativo. Estas fallas del sistema educativo en educar a la ciudadana y para
obtener empleo productivo no son ajenas a la fragilidad del sistema poltico.
El caso ilustra que el desarrollo del sistema educativo no puede slo esperarse
automticamente con invertir mucho dinero en el sector. Hay tres hiptesis centrales para
explicar el fracaso del sistema educativo venezolano:
1) El uso del sistema educativo como instrumento para clientelismo poltico.
2) El descuido de los niveles bsicos de educacin, a los que tiene acceso la mayora de
la poblacin en dos reas. Educacin de calidad que permita acceder a empleos
productivos y educacin para la participacin democrtica.
3) La falta de autonoma de las escuelas, que ha impedido a los directores y docentes
coordinar su tarea con la comunidad educativa para generar respuestas propias a las dos
reas mencionadas en la hiptesis anterior.
Actualmente el gobierno ha implantado otras formas de estudio, dirigida principalmente a
personas con escasos recursos. Tambin se les da la oportunidad a personas mayores
que no pudieron concluir estudios bsicos o superiores y a personas excluidas en general.
Nos referiremos esencialmente a 2 de las 3 misiones propiamente educativas que se han

venido implantando; La Misin Robinson y la Misin Ribas. La Robinson es un programa

nacional de alfabetizacin masiva.
Segn el censo de 2001, haba en Venezuela poco ms de un milln de analfabetas, de
los cuales 22% eran mayores de 55 aos. Esto es importante ya que los de esa edad no
se beneficiaron de la masificacin de la educacin oficial de los aos 1960 y 1970. Los
dems son vctimas de la incapacidad de la escuela y del sistema educativo. Son
analfabetas que pasaron por el sistema educativo pero se vieron obligados a abandonar
el sistema muy prematuramente.
Un programa nacional de alfabetizacin sin duda ataca un problema social grave y no
puede negarse que era necesario y muy conveniente. No se dispone de ningn tipo de
informacin para opinar sobre la veracidad de las cifras oficiales al respecto. Se habla de
ms de 2 millones de personas alfabetizadas y de declarar a Venezuela territorio libre de
analfabetismo en octubre de 2005.
La poca capacidad del Estado venezolano no permite ser muy optimista respecto a los
resultados de la Misin Robinson. Especialmente en trminos de la calidad de los
resultados.
En cuanto a la Misin Ribas, es necesario acotar que tambin ataca un problema social
grave representado por centenares de miles de jvenes y adultos que abandonaron los
estudios antes del noveno grado. Pero como hemos argumentado, una de las causas de
ese abandono es la baja calidad que caracteriza la educacin.
La informacin disponible sobre la Misin Ribas no permite estar seguros de que la
calidad de sus contenidos y mtodos sea mejor. Al contrario. Adems de obtener el ttulo
de bachiller en slo 2 aos durante los cuales el estudiante se beneficia con una beca de
160 mil bolvares mensuales, es sin duda ms atractivo que lo mismo en 5 aos y sin
beca. No ser pues de extraar que la Misin Ribas est haciendo a muchos jvenes
abandonar prematuramente la educacin formal.
Por lo dems, la formacin de los excluidos del sistema educativo hubiera requerido tomar
en cuenta otras variables como la heterogeneidad en edad y experiencia de los inscritos y
otras variables que permitiran disear programas variados en el marco de la misma
finalidad que es la inclusin de los excluidos.
Como puede apreciarse, las polticas educativas estn lejos de la orientacin que se
requiere para alcanzar los objetivos de igualdad de oportunidades que justifican la
existencia del sistema educativo. La desigualdad en la distribucin de la calidad afecta
severamente a quienes ms necesitan sacarle provecho a la educacin formal y los
programas destinados a los ya excluidos tampoco parecen mostrar mucho nfasis en la
calidad.
La cobertura es importante, pero la calidad es la productora de justicia social. Si la
educacin es mediocre, lo que produce es injusticia social.

LA PLANIFICACIN ESTRATGICA EN EL CAMPO EDUCATIVO

En trminos generales, la planificacin estratgica puede concebirse como el proceso

mediante el cual, las empresas e instituciones deciden qu objetivos desean lograr
durante un perodo de tiempo corto, introduciendo metodologas y anlisis sistemticos de
cada uno de los elementos que forman parte de la estructura organizativa para desarrollar
planes imaginativos y flexibles que permitan confrontar la incertidumbre que caracteriza la
toma de decisiones. En cuanto a la planificacin de los recursos humanos, Villegas
(1997), sostiene que en esta actividad sistemtica se integran una serie de eventos (19)
concatenados metodolgicamente, que permiten analizar los recursos humanos de una
unidad, organizacin o institucin, en lo que se refiere a la procura de su desarrollo,
mantenimiento y utilizacin dentro de una concepcin de funcionamiento integral. En este
sentido, en el campo educativo el proceso de planificacin de personal persigue la
dotacin en todo el Sistema. vale decir; Coordinadores, directivos, personal docente,
administrativo, tcnico y obrero, de un cuadro de personal eficiente, que no se exceda en
cuanto a las necesidades reales y que reduzca al mnimo el uso inadecuado del recurso,
(Banco Mundial, 1993). Como se evidencia, los recursos humanos se convierten en el
punto ms importante en la vida del sistema educativo a tal grado que autores como
Maragall (1997); Martnez (1999); Navarro (2001); Nilson (1999) y Noer (1997), sostienen
que la prosperidad, supervivencia y la calidad de la educacin dependen prioritariamente
de los cuadros de recursos humanos que han logrado obtener y desarrollar. Sin embargo
de acuerdo a Perdomo (200l); Pea (200l) y Ramrez (2001), existen evidencias de vicios
en los concursos; Baremo no adecuado(da) marcadas, sobre confrontaciones en lo
referente al reclutamiento del personal para cubrir las vacantes en las instituciones de
educacin Bsica. Por otro lado, el personal que actualmente labora, no es debidamente
supervisado, por lo que muchas veces realiza funciones sin ninguna pertinencia social. En
otras palabras, el personal muchas veces es sub-utilizado y est distribuido
ineficientemente y no permite alcanzar mejoras en la calidad de la educacin. LOS
RECURSOS HUMANOS Y LA CALIDAD DE LA EDUCACIN. El concepto de calidad
tiene su conexin inmediata en el campo administrativo gerencial, sobre todo cuando se
analiza la produccin de un bien o servicio particular. Para Gudez (1998), en el campo
pedaggico, el concepto de calidad slo ha servido para diluir esperanzas en unos
universos quimricos, siendo la dimensin empresarial la que ha logrado verdaderas
operaciones de su significado. Tradicionalmente se planteaba el tema de la calidad en
oposicin al de la productividad; Pero ahora se ha demostrado que el concepto de calidad
es causa y consecuencia de la productividad, es decir, mientras ms calidad se busca a
travs del dominio de los procesos, se promueve una mayor productividad. En el marco
de esta premisa, se puede afirmar que las relaciones entre el concepto de calidad de la
educacin, tiende tambin a provocar formulaciones equvocas por los contenidos
dispares que se le otorgan. Segn la Comisin Presidencial Para la Reforma del Estado
(1990), la calidad de la educacin puede estar referida a parmetros extrapolados de
otras realidades sociales, es decir, esta puede ser concebida en trminos exclusivos de
adecuacin del producto a las demandas del sistema productivo o en el plano del diseo

curricular, porque se hace de l un atributo cuantificable y medible en trminos de

cantidad de objetivos logrados. Sin embargo, para el Banco Mundial (1993), el concepto
de calidad de la educacin debe remitir a la pertinencia de los aprendizajes que se
brindan a los usuarios. En otras palabras, se puede hablar de calidad cuando el sistema
proporciona aprendizajes con pertinencia social, productiva y Cultural.

PROPIEDADES DE LA EDUCACIN EN VENEZUELA

Es esencial que los Profesores Noveles conozcan los documentos, lineamientos, planes y
programas que fundamentan la Educacin Bsica, ya que en ello fundamentara su
prctica.
Aprender a Aprender y Aprender a Convivir son dos grandes propsitos de esta prioridad;
Desarrollo de una convivencia escolar
Tener presente que sin convivencia no hay logro de aprendizaje ni retencin.
Formas de Integrarlos a la prctica
Son las acciones concretas que debe cumplir toda Institucin Educativa
Normalidad Mnima de Operacin Escolar. Todas las escuelas brindan el servicio (El
Educativo), los das establecidos en el calendario escolar. Nuestra labor Docente debe
girar en estos ocho rasgos
_Los Consejos Tcnicos Escolares son espacios deben servir para compartir y analizar
las prcticas de enseanza de los profesores y los aprendizajes de los estudiantes.
_Mejora de los Aprendizajes, principalmente en lectura, escritura y matemticas.
_Lograr aprendizajes en los estudiantes.
_El rezago Educativo es el ms "indeseable", se trata de una poblacin que inici y no lo
concluy.
_Disminucin del rezago y abandono escolar.
_Hacer equipos escolares para hacer tarea.
_Es importante trabajar da a da para evitar el rezago escolar.
Los ciudadanos que habitan en Venezuela, aspiran a que sus hijos reciban una educacin
de calidad, que sean atendidos dentro de un sistema educativo que los forme para el
ejercicio de la ciudadana y para el disfrute de una vida cada vez ms satisfactoria, que
llegue a proporcionarles mayores niveles de libertad y de felicidad. Para hacer de este
sueo una realidad, el Estado venezolano debe encontrar el camino de la equidad del
sistema escolar, profundizando en la calidad. Este propsito es imposible de lograr si no
se acude al consenso entre el Estado y la Sociedad Civil, es decir, si no se logra construir
las bases de un Proyecto Educativo Nacional en el cual se establezcan las prioridades, la
continuidad de las polticas en el tiempo y la evaluacin permanente de la calidad. Es
importante destacar que cualquier esfuerzo que se haga desde los espacios oficiales o

privados para apoyar la educacin es loable, pero la reconduccin del sistema educativo
con la mira hacia el 2015 y como un problema de todos es una tarea impostergable.
Las polticas dirigidas a compensar las desigualdades econmicas y culturales son
competencia del Estado con la cooperacin de los diferentes sectores que integran el
pas. Es innegable, que muchos venezolanos no tienen acceso al sistema educativo por
falta de recursos econmicos de sus familias o por la ubicacin geogrfica de sus hogares
con respecto al lugar donde est la escuela y cientos de nios y nias fracasan por falta
de adaptacin a la cultura escolar. Se requieren entonces, acuerdos que ayuden a
delinear la escuela que queremos y necesitamos en Venezuela.
Desde el Ministerio de Educacin deben surgir polticas que garanticen la educacin
gratuita y de calidad a toda la poblacin en edad escolar, estimulando la permanencia de
los estudiantes dentro del sistema y facilitando una educacin integral que brinde
formacin a la persona en concordancia con el Proyecto Educativo del pas. Como dice
Victoria Camps (1993): "La funcin de la educacin no es slo instruir o transmitir
conocimientos, sino integrar una cultura que tiene distintas dimensiones; Una lengua,
unas tradiciones, unas creencias, una forma de vida. Todo lo cual no puede ni debe
transcurrir al margen de la dimensin tica que es, sin duda el momento ltimo y ms
importante, no de sta o aquella cultura, sino de la cultura humana universal."
Una arteria poltica de alta prioridad es la referida a la atencin de los docentes. Para
alcanzar mayores y mejores resultados en el proceso de enseanza y aprendizaje, es
necesario impulsar desde el Ministerio de Educacin algunas lneas polticas que
contribuyan a reducir el empirismo en los docentes, porque es cierto que el xito en la
ejecucin de las polticas educativas descansa en gran medida en las competencias de
los
docentes.
Por
ello
es
fundamental,
entre
otras
tareas;
_Descentralizar el sistema educativo, hasta el nivel municipal, otorgndoles
responsabilidades sobre la calidad de la educacin a las comunidades y a las autoridades
locales.
_Controlar el uso del sistema educativo como instrumento para el clientelismo poltico.
_Conceder prioridad a los niveles de educacin inicial y bsica desde dos perspectivas;
(Educacin de calidad, con nfasis en la formacin del sujeto y educacin para la
participacin democrtica).
_Definir un perfil de competencias que responda a la realidad social, econmica y cultural
de Venezuela y Latinoamrica.
_Disear lneas pertinentes para la formacin de los docentes en universidades e
institutos universitarios.
_Crear un sistema de actualizacin permanente para los docentes en servicio que
responda a las necesidades evidenciadas en los procesos de acompaamiento realizados
por los coordinadores, directivos, supervisores y a las preferencias de los propios
docentes.
_Poner en prctica un sistema de evaluacin de la eficiencia docente que sirva de base a
las mejoras salariales y otros reconocimientos que reciba el docente.
_Impulsar la creacin de un cuerpo colegiado de supervisin educativa que vele por la
calidad de la enseanza y el aprendizaje, con nfasis en la calidad de la educacin como
poltica pblica.

Es cierto que el Estado venezolano, la Sociedad Civil organizada y el Ministerio de

Educacin tienen mucho por hacer en pro de la educacin en el pas, pero lo que
resultar crucial para la transformacin de la educacin en Venezuela ocurrir en las
aulas de los diferentes niveles del sistema. Es en el aula, donde se estimula la
construccin del comportamiento social y del conocimiento acadmico, donde se fortalece
la autoestima y se desarrollan la relaciones sociales. Pero sobre todo, la escuela es el
espacio por excelencia para sembrar la esperanza y el porvenir, para impulsar el deseo de
superacin y la alegra de vivir.

CONCLUSIONES

Podemos concluir que la educacin Venezolana bsicamente se desarrolla basndose en

dos sectores; Educacin Publica y Educacin Privada; De estas dos la mas importante es
la que depende del estado Venezolano (E. Publica), y como hemos visto en el desarrollo
de este informe ha tenido enormes fallas al momento de su implementacin al tratar de
ser utilizada como mtodo o instrumento de uso poltico. Por otro lado a tenido aciertos al
masificar la educacin en esos grandes grupos de misiones establecidos.
La eficiencia, la efectividad, la calidad de vida, la creatividad, los diversos mtodos y la
motivacin, han sido los principales factores que han colocado a nuestra nacin en la
calificacin de PAIS DE ANALFABETAS.
En la continuacin de enseanza publica, de la diversidad en esta misma educacin nos
brindara mejores posibilidades de desarrollo en la vida de cada ciudadano.