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Reporte de lectura: Jos Ignacio Porras Martnez

Efrain Bravo Caceres

Policy Network o red de polticas pblicas: Una introduccin a su metodologa de


investigacin

Las redes sociales en el mbito de las polticas pblicas han sufrido una
asimilacin tarda, siendo hasta los aos ochenta cuando se dio inicio a una
corriente de reflexin en la disciplina que gira en torno a la nocin de la red de
polticas pblicas. El punto de partida se encuentra en la necesidad de adecuar las
perspectivas tradicionales a las que se encontraban en el proceso de
transformacin, la fragmentacin del estado siendo parte de la consecuencia de
trasferir poderes, competencias y recursos a las nuevas entidades polticas, esta
gran variedad de redes polticas ha trado consigo una confusin nominalista.
La red de polticas pblicas ha tenido diferentes interpretaciones pero es posible
partir de tres orientaciones, la primera la asume de manera metafrica, la segunda
la considera una forma especifica de gobierno, mientras que la tercera se
encuentra a la mitad de las dos opciones anteriores rechaza el uso metafrico y
tiene una naturaleza esttica.
Se asume como caso de estudio a la cmara agropecuaria del oriente, que es una
entidad gremial que surge como el resultado de la agregacin de diferentes
intereses colectivos, mismo que se organiz en el departamento de santa cruz en
Bolivia, y que hasta su alianza con el gobierno cvico-militar empieza a tener un
protagonismo creciente en lo econmico y poltico del pas, a cambio de ocupar
puestos relevantes dentro las elites, las autoridades del gobierno les ofrecen una
mayor injerencia y dominio directo en los centros de decisiones del Estado.
Las reformas estructurales en el pas trajeron una transformacin en los
escenarios de manera radical que pona en riesgo la cohesin, hubo eliminacin
de polticas pblicas proactivas lo que trajo consigo que pasara todo a un relevo
del sector pblico y privado entrando a escena nuevos actores que ponan
sostener negociaciones para seguir manteniendo influencias.
Para estudiar cualquier red de polticas pblicas es necesario determinar a los
actores involucrados, delimitarlos y sus acciones ya sea de manera realismo o
nominalista, la red tiene dos principales niveles de anlisis, el global y el
posicional, tamao y nmero de actores, intereses, numero de interacciones,
volumen y frecuencia de los atributos, estabilidad y presencia, y por ultimo
tenemos a la autonoma o grado de permeabilidad de los actores que son
percibidos como ajenos a la misma red.

En el segundo tipo de anlisis analiza las propiedades de las relaciones, la de


centralidad, existen actores centrales, intermedios y perifricos, intermediario, de
prominencia y de equivalencia estructural.
Existe uan recopilacin de datos

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