O COLGIO DE PROCURADORES DE JUSTIA, por meio de seu RGO ESPECIAL, no uso da atribuio
que lhe conferida pelo artigo 105 da Lei Complementar Estadual n. 734, de 26 de novembro de 1993:
Considerando que a Lei Orgnica do Ministrio Pblico de So Paulo conferiu ao rgo Especial do Colgio
de Procuradores de Justia atribuio para editar ato disciplinando o inqurito civil;
Considerando a necessidade de consolidar, num nico ato, as normas internas que regem o inqurito civil,
de forma a adequar as investigaes na rea dos interesses difusos, coletivos e individuais homogneos
atual estrutura da Instituio;
Considerando, por fim, a necessidade de uniformizar o procedimento do inqurito civil vista dos princpios
que regem a Administrao Pblica e dos direitos e garantias individuais;
Resolve:
Ttulo I
Disposies preliminares
Captulo I
Do mbito de aplicao e das definies
Art. 1. Este ato normativo disciplina o inqurito civil e os demais meios de investigao da competncia do
Ministrio Pblico, na rea dos interesses difusos, coletivos e individuais homogneos, as audincias pblicas,
os compromissos de ajustamento de conduta e as recomendaes.
Pargrafo nico. O inqurito civil no condio de procedibilidade para o ajuizamento das aes a cargo
do Ministrio Pblico, nem para a concretizao das demais medidas de sua competncia prpria. (Redao
dada pelo Ato (N) n 531-CPJ, de 11/04/2008)
Pargrafo nico. A audincia pblica ser organizada e presidida pelo Ministrio Pblico, precedida da
publicidade devida.
Art. 4. O compromisso de ajustamento de conduta instrumento formal, podendo ser celebrado nos autos
do inqurito civil ou do procedimento preparatrio de inqurito civil,com os interessados para adequao de
suas condutas s exigncias legais, mediante cominaes, com eficcia de ttulo executivo extrajudicial, nos
termos da legislao especfica. (Redao dada pelo Ato (N) n 531-CPJ, de 11/04/2008)
Art. 5. A recomendao instrumento destinado orientao de rgos pblicos ou privados, para que
sejam cumpridas normas relativas a direitos e deveres assegurados ou decorrentes das Constituies Federal
e Estadual e servios de relevncia pblica e social.
I expedir recomendaes e relatrios anuais ou especiais para que sejam observados os direitos que lhe
incumba defender ou para a adoo de medidas destinadas preveno ou controle de irregularidades;
III notificar a autoridade competente para que, em prazo razovel, adote as providncias legais, no mbito
de seu poder de polcia, a fim de assegurar o respeito a interesses sociais;
IV receber peties, reclamaes, representaes e queixas de qualquer pessoa, por desrespeito aos
direitos assegurados nas Constituies Federal e Estadual e ordenamento jurdico, as quais sero
encaminhadas autoridade competente para resposta e a devida soluo, nos termos deste ato normativo e
da legislao especfica;
Pargrafo nico. Dever ser dada a publicidade cabvel nos casos dos incisos I e II deste artigo.
Captulo II
Dos princpios fundamentais da atividade investigatria
do Ministrio Pblico
Art. 7. A atividade investigatria do Ministrio Pblico rege-se pelos princpios gerais da atividade
administrativa, pelos direitos e garantias individuais e pelos princpios especiais que regulam o Ministrio
Pblico, obedecendo notadamente:
V formao de convico para o exerccio responsvel do direito de ao ou para a tomada das demais
medidas de sua competncia prpria no seu complexo de funes institucionais, relacionadas com:
a) a defesa da ordem jurdica, do Estado Democrtico de Direito e dos interesses sociais e individuais
indisponveis;
c) o zelo pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos
assegurados no ordenamento jurdico e a promoo das medidas necessrias sua garantia;
VIII reviso das decises e deliberaes emitidas, nos termos do disposto neste ato normativo e na
legislao especfica;
X distribuio ao rgo do Ministrio Pblico dotado de atribuio legal fixada por critrios objetivos
prvios;
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XII ao impulso oficial, sem prejuzo do direito de petio e da colaborao de qualquer pessoa fsica ou
jurdica;
XIII adoo de formas ou formalidades simples, no que couber, suficientes para propiciar adequado grau
de certeza, segurana e respeito aos direitos das pessoas, e observncia de formalidades essenciais
garantia dos direitos individuais.
Art. 8. A publicidade consistir na divulgao oficial com o exclusivo fim de conhecimento pblico mediante
publicao de extratos na imprensa oficial e, facultativamente, em meios cibernticos ou eletrnicos, dela
devendo constar:
1. Sem prejuzo desses meios de publicidade, outros podero ser utilizados, inclusive para possibilitar a
colaborao de pessoas fsicas ou jurdicas interessadas no objeto da investigao ou em sua instruo,
conforme disposto neste ato normativo e na legislao especfica.
II na concesso de exame dos autos, na secretaria, bem como extrao de cpias, mediante o prvio
pagamento dos emolumentos fixados;
III no fornecimento ao investigado, s suas expensas, de cpia do termo de declaraes por ele prestadas,
ou de ato do qual tenha participado pessoalmente, ainda que a investigao seja sigilosa.
3. Os atos e peas da investigao so pblicos, nos termos e limites deste ato normativo e da legislao
especfica, salvo:
II como medida de convenincia para eficincia das investigaes ou como garantia da ordem pblica,
decretadas em deciso motivada;
III em razo da proteo jurdica da privacidade e da intimidade, em especial do sigilo fiscal, bancrio,
financeiro, comercial ou industrial e, conforme o caso, dos dados pessoais ou sensveis.
4. A restrio publicidade dever ser decretada em deciso motivada, para fins do interesse pblico, e
poder ser, conforme o caso, limitada a determinadas pessoas, provas, informaes, dados, perodos ou
fases, cessando quando extinta a causa jurdica que a motivou.
5. O membro do Ministrio Pblico pessoalmente responsvel, nos termos da lei, pela determinao da
preservao e decretao do sigilo e pelo uso adequado das informaes sigilosas obtidas para fins de
interesse pblico.
8. O membro do Ministrio Pblico poder prestar informaes, inclusive aos meios de comunicao social,
a respeito das providncias adotadas para apurao de fatos em tese ilcitos, abstendo-se, contudo, de
externar ou antecipar juzos de valor a respeito de apuraes ainda no concludas. (Includo pelo Ato (N) n
718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
Art. 9. A atribuio do membro do Ministrio Pblico dever obedecer s regras ordinrias de distribuio de
servios, recaindo naquele que for dotado de atribuio legal fixada por critrios objetivos prvios, salvo:
I nos casos de substituio por falta, impedimento, suspeio, afastamento temporrio ou vacncia;
III por ato excepcional e fundamentado do Procurador-Geral de Justia, condicionado prvia autorizao
do Conselho Superior do Ministrio Pblico;
1. Havendo conflito de atribuies, positivo ou negativo, este dever ser suscitado nos prprios autos ao
Procurador-Geral de Justia, que o decidir em 30 (trinta) dias. (Includo pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ, de
01/12/2011)
Ttulo II
Da instaurao
Captulo I
Disposies gerais
I de ofcio;
II mediante representao, nos termos do artigo 6 da Lei n. 7.347, de 24 de julho de 1985, e das
disposies deste ato normativo;
III mediante comunicao, nos termos dos artigos 6 e 7 da Lei n. 7.347, de 24 de julho de 1985, da
legislao especfica e das disposies deste ato normativo;
Art. 12. O inqurito civil ser instaurado de ofcio pelo membro do Ministrio Pblico dotado de atribuio ao
tomar cincia de fato determinado.
Pargrafo nico. O membro do Ministrio Pblico poder instaurar inqurito civil, ainda que no identificado
o representante, tratando-se de fato determinado.
III indicao dos meios de provas ou apresentao das informaes e dos documentos pertinentes, se
houver.
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2. A representao poder ser apresentada verbalmente ao membro do Ministrio Pblico, que a reduzir
a termo. (Includo pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
Art. 14. A representao ser autuada e registrada em livro prprio ou no sistema de registro, nos termos do
Ato Normativo n 665/2010-PGJ-CGMP. (Redao dada pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
Art. 15. A representao poder ser indeferida motivadamente, no prazo de at 30 dias: (Redao dada pelo
Ato (N) n 531-CPJ, de 11/04/2008)
III se o fato tiver sido objeto de investigao ou de ao civil pblica proposta pelo Ministrio Pblico.
1. A falta de formalidade no implica o indeferimento da representao, salvo se, desde logo, mostrar-se
improcedente a notcia . (Includo e Renumerado pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
Art. 16. Constatado que o fato descrito na representao no se insere na atribuio do membro do
Ministrio Pblico que a receber, este dever encaminh-la ao rgo dotado de atribuio, comunicando-se
ao representante.
Art. 17. Qualquer pessoa poder apresentar peties, reclamaes ou queixas ao Ministrio Pblico, as quais
sero encaminhadas ao rgo ministerial com atribuio para apreci-las ou a outros rgos pblicos,
devendo ser respondidas no prazo improrrogvel de 30 (trinta) dias.
3. O rgo do Ministrio Pblico poder notificar a autoridade competente para que, em prazo razovel,
adote as providncias legais, no mbito de seu poder de polcia, a fim de assegurar o respeito a interesses
sociais.
Art. 18. Na autuao do inqurito civil, das representaes, das peas de informaes ou dos procedimentos
preparatrios constaro obrigatoriamente:
III o nmero correspondente ao Livro de Registro de Feitos ou do sistema de registro; (Redao dada pelo
Ato (N) n 718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
Captulo II
Da instaurao do inqurito civil
Art. 19. O inqurito civil ser instaurado por portaria, numerada em ordem crescente, renovada anualmente,
devidamente registrada em livro prprio e autuada, observados os requisitos legais e tambm:
I o fundamento legal que autoriza a ao do Ministrio Pblico, a descrio de seu objeto e a justificativa,
ainda que sucinta, da necessidade da instaurao e da atribuio do Ministrio Pblico; (Redao dada pelo
Ato (N) n 718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
III a data e o local da instaurao e a determinao das diligncias iniciais, se isso no for prejudicial
investigao; (Redao dada pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
Art. 20. No havendo prejuzo ao interesse pblico, o interessado dever ser cientificado da deciso de
instaurao do inqurito civil, observadas as disposies do artigo 8.
Art. 21. Da instaurao do inqurito civil caber recurso do interessado ao Conselho Superior do Ministrio
Pblico, nos termos deste ato normativo.
Art. 22. As representaes ou comunicaes que se refiram a fatos conexos previnem a atribuio do
membro do Ministrio Pblico, devendo este promover, se for o caso, o aditamento da portaria.
Captulo III
Da instaurao do procedimento preparatrio do inqurito civil
Art. 23. De ofcio ou mediante representao ou peas de informao, e sempre que necessrio para formar
seu convencimento, o membro do Ministrio Pblico dotado de atribuio poder determinar providncias
preparatrias instaurao do inqurito civil.
1. O expediente ser autuado e registrado, em livro prprio, como procedimento preparatrio, e observar
o disposto no artigo 19.
2. As providncias referidas neste artigo sero tomadas no prazo mximo de 30 (trinta) dias e atendidas
em igual prazo, podendo este ser prorrogado, justificadamente, pelo mesmo perodo.
3. Encerrado o prazo, com ou sem atendimento das providncias preparatrias, o membro do Ministrio
Pblico poder:
5. Em nenhuma hiptese o procedimento preparatrio tramitar por prazo superior a 60 (sessenta) dias.
(Alterado pelo Ato (N) n 494-CPJ, 18/01/2007; Redao repristinada pelo Ato (N) n 495-CPJ, 22/01/2007)
Captulo IV
Do prazo de concluso
Art. 24. O inqurito civil dever ser concludo no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, prorrogvel quando
necessrio, cabendo ao rgo de execuo motivar a prorrogao nos prprios autos.
Pargrafo nico: A motivao referida no "caput" dever necessariamente ser precedida de um relatrio
circunstanciado acerca das providncias j tomadas e daquelas ainda em curso. (Includo pelo Ato (N) n 531
CPJ, de 11/04/2008)
Captulo V
Das incompatibilidades
Art. 25. O presidente do inqurito civil, havendo causa suficiente, declarar, em qualquer momento, seu
impedimento ou sua suspeio.
Art. 26. Em qualquer momento da tramitao da investigao, o interessado poder argir o impedimento ou
a suspeio do presidente do inqurito civil.
Pargrafo nico. Considera-se interessado aquele em face de quem pode ser proposta a ao civil pblica.
Art. 27. A argio de suspeio ou impedimento, para ser conhecida, deve ser formulada em pea prpria,
acompanhada das razes e instruda com prova do fato constitutivo do alegado.
Art. 28. Recebidas as razes e eventuais provas, sero elas autuadas em apartado.
Art. 29. O presidente do inqurito civil lanar nos autos da exceo, no prazo de 5 (cinco) dias,
manifestao fundamentada na qual:
Pargrafo nico. No caso do inciso I deste artigo, o Procurador-Geral de Justia poder, sendo relevante a
fundamentao da argio de suspeio ou impedimento, suspender o andamento do inqurito civil at
pronunciamento definitivo, comunicando-se ao presidente.
Art. 30. Aplicam-se as disposies deste captulo, no que couber, aos procedimentos preparatrios de
inqurito civil, representaes e peas de informao.
Ttulo III
Da instruo
Captulo I
disposies gerais
Art. 31. A investigao dos fatos constantes da portaria ser feita por todos os meios admitidos em direito e
as provas colhidas sero juntadas aos autos em ordem cronolgica e devidamente numeradas em ordem
crescente. (Redao dada pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
1. Admite-se o uso de gravaes, filmagens e registros eletrnicos dos atos do inqurito civil. (Redao
dada pelo Ato (N) n 531 CPJ, de 11/04/2008)
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Art. 32. Todas as diligncias realizadas sero documentadas mediante termo ou auto circunstanciado,
assinado pelos participantes do ato e pelo presidente do inqurito civil, se presente.
1. As declaraes e depoimentos sero tomados por termo pelo membro do Ministrio Pblico, juntandoos aos autos do procedimento, devidamente assinados pelo Promotor de Justia, pelo investigado e seu
advogado, se presentes, pelo depoente ou declarante, salvo se estes no puderem ou se recusarem a
assinar, hiptese em que devero ser colhidas assinaturas de duas testemunhas. (Includo e Renumerado
pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
2. As gravaes, filmagens e registros eletrnicos devero ser oportunamente tanscritos e registrados em
livro prprio. (Includo, Renumerado e Alterado pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
Art. 33. O presidente poder designar servidor do Ministrio Pblico para secretariar o procedimento ou, na
sua falta, pessoa idnea, mediante compromisso firmado nos autos.
Art. 34. Se no curso da instruo surgirem novos fatos que comportem investigao, poder o rgo do
Ministrio Pblico aditar a portaria ou, ainda, investig-los em separado.
2. A instaurao de novo inqurito civil ser certificada nos autos e registrada em livro prprio.
Art. 35. Tero preferncia as diligncias que devam ser feitas em procedimentos relativos a fatos cuja
prescrio esteja mais prxima.
Pargrafo nico. Ser anotada na capa dos autos, de forma visvel, a data da prescrio.
Art. 36. Nenhuma diligncia ou ato sero realizados sem determinao expressa do membro do Ministrio
Pblico que estiver presidindo a investigao.
Artigo 36-A. Os Centros de Apoio Operacional, rgos auxiliares da atividade funcional do Ministrio Pblico,
que integram o Gabinete do Procurador-Geral de Justia, prestaro apoio administrativo e operacional para a
realizao dos atos do inqurito civil. (Includo pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
Art. 37. O presidente poder expedir portaria interna em que constem os atos de mero expediente que o
Oficial de Promotoria realizar independentemente de determinao expressa.
Pargrafo nico. No constitui ato de mero expediente a determinao de remessa dos autos para reexame
do Conselho Superior do Ministrio Pblico.
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Captulo II
Das notificaes
Art. 38. O presidente poder expedir notificaes, das quais devero obrigatoriamente constar:
I o objeto da notificao;
Art. 39. Se o descumprimento da notificao implicar em conduo coercitiva, esta s poder ser
determinada se houver prova do recebimento pessoal da notificao.
Pargrafo nico. Se o destinatrio da notificao for agente pblico, considerar-se- recebida a notificao
se protocolada na repartio em que tenha exerccio.
Art. 40. As notificaes sero expedidas com antecedncia razovel para a realizao do ato.
Pargrafo nico. No se admite que a notificao seja feita em perodo inferior a 24 (vinte e quatro) horas
da realizao do ato.
II ao cnjuge ou a qualquer parente do morto, consangneo ou afim, em linha reta ou na linha colateral
em segundo grau, no dia do falecimento at o encerramento dos funerais.
Art. 42. No se far a notificao aos doentes, enquanto grave o seu estado, e quando se verificar que o
notificando portador de deficincia mental que o impossibilite de entender a natureza do ato.
Pargrafo nico. A gravidade da doena e a deficincia mental que impossibilite entender a natureza do ato
sero comprovadas por atestado mdico na oportunidade da notificao ou em at 5 (cinco) dias teis.
Art. 43. A notificao ser encaminhada pelo Procurador-Geral de Justia, no prazo de 10 (dez) dias, se tiver
por destinatrios o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente da Repblica, o Governador do Estado,
Senadores, Deputados Federais e Estaduais, Ministros de Estado, Conselheiros do Conselho Nacional de
Justia ou do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, Desembargadores, Conselheiros dos Tribunais de
Contas do Estado ou do Municpio, Secretrios de Estado ou Chefes de misso diplomtica de carter
permanente. (Redao dada pelo Ato (N) n 531 CPJ, de 11/04/2008; Ato (N) n 718/2011 CPJ, de
01/12/2011)
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Art. 44. O Procurador-Geral de Justia encaminhar a notificao sem valorar seu contedo, mas poder
deixar de envi-la se: (Redao dada pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
Art. 45. A recusa de encaminhamento ser comunicada ao presidente para a retificao necessria.
Art. 46. Se a notificao tiver por destinatrio servidor pblico civil ou militar, o presidente o requisitar ao
chefe da repartio ou ao comando do corpo a que servir.
Captulo III
Das requisies
Art. 47. Na instruo do inqurito civil o presidente poder requisitar informaes, exames, percias e
documentos de autoridades federais, estaduais e municipais, bem como dos rgos e entidades da
administrao direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios.
Art. 48. O presidente poder, tambm, requisitar informaes e documentos a entidades privadas e, quando
a lei assim o permitir, a pessoas fsicas.
Art. 50. A requisio ser sempre escrita, fundamentada e conter: (Redao dada pelo Ato (N) n 718/2011
CPJ, de 01/12/2011)
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3. A requisio ser encaminhada pelo Procurador-Geral de Justia, no prazo de 10 dias, se tiver por
destinatrio qualquer das autoridades indicadas no art. 43, aplicando-se o disposto nos arts. 44 e 45 deste
Ato Normativo. (Includo pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
Art. 51. A requisio no atendida poder ser, em carter excepcional, reiterada por uma nica vez.
Art. 52. No atendida a requisio ou sua eventual reiterao, o presidente adotar imediatamente as
providncias necessrias para a aplicao das sanes decorrentes de lei, sem prejuzo das medidas judiciais
cabveis.
Art. 53. O Presidente poder valer-se de mera solicitao s pessoas referidas no art. 43 para a obteno de
informaes ou providncias, fixando prazo razovel para atendimento. (Redao dada pelo Ato (N) n
718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
Pargrafo nico. A solicitao no poder conter advertncia ou expresso que, direta ou indiretamente,
caracterize requisio. (Redao dada pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
Art. 54. A solicitao ser encaminhada diretamente ao destinatrio pelo presidente da investigao.
(Redao dada pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
Art. 55. Aplicam-se s solicitaes as disposies dos artigos 49 e 50. (Redao dada pelo Ato (N) n 531
CPJ, de 11/04/2008)
Art. 56. No atendida a solicitao ou sua eventual reiterao, a informao ou providncia dever ser
requisitada, observando-se o disposto no art. 43 deste Ato Normativo. (Redao dada pelo Ato (N) n
718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
Captulo IV
Das inspees e vistorias
Art. 57. O presidente poder realizar inspees necessrias investigao do fato, lavrando-se auto
circunstanciado.
Art. 58. O presidente poder determinar vistorias, indicando os pontos que entenda devam ser verificados.
Art. 59. Se a vistoria for feita por servidor do Ministrio Pblico, ser lavrado auto circunstanciado.
Art. 60. Audincias pblicas so reunies organizadas e presididas pelo Ministrio Pblico, abertas a qualquer
do povo, para discusso de situaes das quais decorra ou possa decorrer leso a interesses difusos, coletivos
e individuais homogneos.
1. As audincias pblicas tm por finalidade coletar, junto sociedade e ao Poder Pblico, elementos que
embasem deciso do rgo do Ministrio Pblico quanto matria objeto da convocao.
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2. Os rgos do Ministrio Pblico podem realizar audincias pblicas no curso de inqurito civil ou antes
de sua instaurao.
Art. 61. As audincias pblicas sero precedidas da expedio de edital de convocao do qual constar, no
mnimo, a data, o horrio e o local da reunio, o objetivo e a forma de cadastramento dos expositores e da
participao dos presentes.
Art. 62. Ao edital de convocao ser dada a publicidade possvel, sendo obrigatria sua publicao no Dirio
Oficial do Estado e sua afixao na sede da Promotoria de Justia, com antecedncia mnima de 10 (dez) dias
teis.
Art. 63. Da audincia ser lavrada ata circunstanciada, no prazo de 5 (cinco) dias, a contar de sua
realizao.
1. A ata e seu extrato sero encaminhados ao Procurador-Geral de Justia ou a quem este indicar, no
prazo de 5 (cinco) dias aps sua lavratura, para fins de conhecimento, providncias e publicao.
2. A ata, por extrato, ser afixada na sede da Promotoria de Justia e ser publicada no Dirio Oficial do
Estado.
Art. 64. Se o objeto da audincia pblica consistir em fato da atribuio de mais de um Promotor de Justia,
o rgo do Ministrio Pblico que teve a iniciativa do ato comunicar sua realizao aos demais membros do
Ministrio Pblico, com antecedncia mnima de 10 (dez) dias teis.
Art. 65. O resultado da audincia pblica no vincular a atuao do rgo do Ministrio Pblico.
Captulo VI
Da prova documental
Art. 66. Sero juntados aos autos os documentos obtidos pelo Ministrio Pblico e aqueles apresentados pelo
investigado, por testemunhas e por qualquer do povo.
Pargrafo nico. Devero ser certificados nos autos, se conhecidos, o nome e a qualificao daquele que
apresentar o documento, bem como a data de seu recebimento na Promotoria de Justia.
Art. 67. As cpias de documentos sero juntadas aos autos independentemente de autenticao, salvo se:
Pargrafo nico. Quando o documento original ou cpia j estiver nos autos, eventuais novas cpias sero
autuadas em apenso denominado Cpias repetidas, ou arquivadas em pasta prpria, certificando a
ocorrncia nos autos.
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Art. 68. Para facilidade de manuseio ou exame, poder ser formado apenso destinado a capear documentos
ou cpias, certificando-se tal ocorrncia nos autos principais.
Pargrafo nico. Na capa do apenso dever haver meno expressa ao seu contedo.
Art. 69. Os documentos sigilosos sero envelopados, lacrados e rubricados pelo presidente, se possvel na
presena do interessado ou responsvel, com vista preservao do sigilo.
Pargrafo nico. Os documentos resguardados por sigilo legal devero ser autuados em apenso. (Includo
pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
Captulo VII
Da prova testemunhal
Art. 70. As testemunhas sero ouvidas na sede da Promotoria de Justia, em dia e hora previamente
agendados.
poder
presidente.
Art. 71. As testemunhas que tenham a prerrogativa de ser ouvidas em data, hora e local previamente
ajustados sero contatadas pelo presidente para a realizao do ato, certificando-se nos autos.
1. No sendo possvel o contato pessoal ou o ajuste, o presidente oficiar testemunha com sugesto de
local, data e hora para oitiva.
3. O Procurador-Geral de Justia comunicar ao presidente a data, hora e local em que o ato deva ser
realizado. Se o local ajustado se situar fora do prdio que servir de sede da Promotoria de Justia, a pedido
do presidente poder ser designado outro membro do Ministrio Pblico para a oitiva.
Captulo VIII
Da prova pericial
Art. 72. As percias sero realizadas por servidores do Ministrio Pblico ou por servidores pblicos da Unio,
Estado ou Municpio e respectivas administraes indiretas, por universidades pblicas, por entidades de
pesquisa tcnica e cientfica, oficiais ou subvencionadas pelo Poder Pblico, ou por aquelas que tenham
convnio com a Instituio para esta finalidade.
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Art. 73. Da requisio de percia constar, obrigatoriamente, o ponto sobre o qual deva incidir.
Captulo IX
Da oitiva do investigado
Art. 74. A pessoa que, em tese, possa figurar no plo passivo de eventual ao civil pblica a ser proposta
poder ser convidada a prestar declaraes ou oferecer subsdios para esclarecimento dos fatos, sem prejuzo
da natureza inquisitiva do inqurito.
Art. 75. Independentemente de convite, poder o investigado apresentar razes e documentos, que sero
juntados aos autos, bem como indicar provas, cuja realizao ficar a critrio do presidente.
Captulo X
Das cartas precatrias
Art. 76. Ser expedida carta precatria para a colheita de prova em outra comarca.
1. Nas comarcas contguas e de fcil comunicao, a expedio de carta precatria s ser feita se assim
entender o presidente.
2. Se a testemunha no tiver domiclio na comarca, sua oitiva ser, obrigatoriamente, deprecada, salvo se
comparecer espontaneamente na sede da Promotoria de Justia.
Art. 78. A carta precatria ser instruda com cpia da portaria de instaurao e demais documentos
necessrios compreenso de seu contedo.
Art. 79. Em caso de urgncia, a carta precatria poder ser transmitida por telegrama, fac-smile, via
eletrnica ou qualquer outro meio, inclusive por telefone.
Pargrafo nico. Se transmitida por telefone, o Promotor de Justia deprecado mandar lavrar certido da
comunicao e, incontinenti, determinar a realizao do ato.
Art. 80. Independem de carta precatria as diligncias que devam ser realizadas pelos Centros de Apoio
Operacional.
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Art. 81. O cumprimento de carta precatria s pode ser recusado se no estiver revestida dos requisitos
mencionados neste ato normativo.
1. A carta precatria dever ser cumprida no prazo de 30 (trinta) dias, a contar de seu recebimento.
2. Em caso de urgncia, devidamente justificado, o presidente poder fixar prazo menor para
cumprimento.
Art. 82. A dvida quanto autenticidade da carta precatria ser dirimida pelo Promotor de Justia
deprecado, que s a devolver se constatada no ser autntica.
Ttulo IV
Do compromisso de ajustamento de conduta
Captulo I
Disposies gerais
Art. 83. Desde que o fato esteja devidamente esclarecido em qualquer fase do inqurito civil ou no curso de
ao civil pblica, o presidente do inqurito civil poder tomar dos interessados compromisso de ajustamento
para adequao de sua conduta s exigncias legais, impondo-lhe o cumprimento das obrigaes necessrias
preveno, cessao ou reparao do dano.
1. O compromisso de ajustamento de conduta ttulo executivo extrajudicial e, para sua plena eficcia,
dever revestir-se da caracterstica de liquidez, estipulando obrigao certa, quanto sua existncia, e
determinada, quanto ao seu objeto.
2. Como garantia do cumprimento da obrigao principal, devero ser estipuladas multas cominatrias,
desde que possvel.
5. A celebrao de compromisso de ajustamento de conduta no impede que outro, desde que mais
abrangente, seja celebrado por quaisquer legitimados.
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Captulo II
Da formalizao
Art. 84. O compromisso ser formalizado pelo presidente, por termo nos autos, com observncia das
exigncias legais para a celebrao de acordos.
1. O compromisso ser assinado pelo rgo do Ministrio Pblico e pelo compromitente, cuidando-se para
que este esteja devidamente qualificado e, quando for o caso, representado legalmente nos autos.
2. vedada a dispensa, total ou parcial, das obrigaes reclamadas para a efetiva satisfao do interesse
ou direito lesado, devendo a conveno com o responsvel restringir-se s condies e estipulaes de
cumprimento das obrigaes.
Art. 85. O termo de compromisso dever ser elaborado em pelo menos duas vias, devidamente assinadas e
rubricadas pelo presidente do inqurito civil e pelo compromitente, devendo a segunda via ficar arquivada em
pasta
prpria,
juntamente
com
cpias,
autenticadas
por
Oficial
de
Promotoria,
dos
documentos
Art. 86. Aps a celebrao do compromisso de ajustamento, o presidente do inqurito civil lanar nos autos
promoo de arquivamento, nos termos do artigo 91 deste ato normativo, para cumprimento do disposto no
artigo 112, pargrafo nico, da Lei Complementar Estadual n 734, de 26 de novembro de 1993.
1. Homologado o arquivamento, os autos do inqurito civil sero restitudos ao rgo do Ministrio Pblico
de origem, que providenciar a imediata notificao do compromitente para o cumprimento das obrigaes
na forma e nos prazos avenados.
2. O acompanhamento peridico da execuo dever ser feito nos mesmos autos, e, decorridos os prazos
avenados, ou no seu termo final, ser providenciada a notificao do compromitente para comprovao do
cumprimento das obrigaes assumidas, sem prejuzo da realizao de quaisquer diligncias, especialmente
tcnicas, quando for o caso, a critrio do presidente do inqurito civil.
Art. 87. Quando houver necessidade da celebrao de compromisso de ajustamento com caracterstica de
ajuste preliminar, que no dispense o prosseguimento de diligncias para uma soluo definitiva ou mais
completa da questo, o rgo do Ministrio Pblico poder celebr-lo, justificadamente, encaminhando os
autos ao Conselho Superior do Ministrio Pblico para homologao somente do compromisso, autorizando o
prosseguimento das investigaes.
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Art. 88. Havendo ao civil pblica em andamento, o compromisso ser formalizado no processo respectivo,
para eventual homologao por sentena, no intervindo o Conselho Superior do Ministrio Pblico.
Captulo III
Da novao
Art. 89. Em carter excepcional, poder ser celebrada a novao, nos termos da lei civil, caso em que o
presidente do inqurito civil dever, justificadamente:
Ttulo V
Do encerramento
Captulo I
Disposies gerais
Art. 90. O inqurito civil ser encerrado, depois de esgotadas todas as diligncias a que se destinava,
mediante:
II arquivamento.
Art. 91. O encerramento do inqurito civil, em quaisquer das hipteses referidas no artigo anterior, no
constitui ato de mero expediente, e dever ser celebrado sempre de forma fundamentada.
Art. 92. Quando a ao civil pblica no abranger todos os fatos e pessoas mencionadas na portaria inicial do
inqurito civil, ser promovido, em deciso fundamentada, o arquivamento em relao a eles, enviando-se
cpia dos autos ao Conselho Superior do Ministrio Pblico para o reexame necessrio, no prazo de 3 (trs)
dias.
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Captulo II
Da propositura da ao civil pblica
1. No rgo do Ministrio Pblico ser mantida cpia da petio inicial da ao civil pblica e, a critrio do
presidente, das principais peas dos autos do inqurito civil.
2. Os apensos relativos s cpias repetidas de documentos, referidos no pargrafo nico do artigo 67,
devero permanecer no arquivo do rgo do Ministrio Pblico.
Captulo III
Das recomendaes
Art. 94. No exerccio da tutela dos interesses difusos, coletivos e individuais homogneos, poder o
presidente do inqurito civil, nos termos do artigo 113 da Lei Complementar Estadual n 734, de 26 de
novembro de 1993, expedir recomendaes e notificaes aos rgos ou entidades referidas no inciso VII do
artigo 103 dessa lei.
Art. 95. O presidente do inqurito civil poder recomendar aos rgos ou entidades competentes a adoo
de medidas destinadas efetividade dos direitos assegurados nas Constituies Federal e Estadual, bem
como para que sejam tomadas, em prazo razovel, as providncias legais, no mbito de seu poder de polcia,
a fim de assegurar o respeito a interesses sociais e individuais indisponveis, tratados coletivamente.
Art. 96. O rgo do Ministrio Pblico, com ou sem a realizao de audincias pblicas, tambm poder
expedir recomendaes aos rgos ou entidades competentes, sugerindo a edio de normas, a alterao da
legislao em vigor ou a adoo de medidas destinadas efetividade dos direitos assegurados nas
Constituies Federal e Estadual, ou preveno ou controle de irregularidades.
Art. 97. Expedida a recomendao ou a notificao, aguardar-se- prazo razovel para resposta da
autoridade sobre a sua adoo ou no.
Pargrafo nico. Ser requisitada ao destinatrio da recomendao sua divulgao adequada e imediata,
bem como resposta escrita.
Art. 98. Atendida a notificao ou obtida a satisfao da representao, da reclamao ou das queixas
referidas no artigo 17, e no havendo outra providncia a tomar, ser o inqurito civil encerrado na forma do
artigo 92, inciso II, devendo ser encaminhados os autos do inqurito civil ao Conselho Superior do Ministrio
Pblico, para controle de eventual arquivamento implcito.
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2. Na hiptese em que tiver sido expedida apenas recomendao, o inqurito civil ser encerrado nos
termos do artigo 90, aps a comprovao nos autos do cumprimento do disposto no pargrafo nico do artigo
97.
Captulo IV
Do arquivamento
Art. 99. O inqurito civil ser arquivado de forma fundamentada: (Redao dada pelo Ato (N) n 718/2011
CPJ, de 01/12/2011)
I diante da inexistncia de fundamento para a propositura da ao civil pblica ou para as medidas
previstas no captulo anterior, depois de esgotadas todas as diligncias;
Pargrafo nico. Se a investigao versar sobre mais de um fato e a ao civil pblica proposta referir-se
apenas a um ou alguns deles, os demais fatos devero ser objeto de promoo de arquivamento,
observando-se, no que couber, o disposto no Captulo IV do Ttulo V deste Ato Normativo. (Includo pelo Ato
(N) n 718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
Artigo 100. Sob pena de falta grave, os autos principais, com a promoo de arquivamento, devero ser
remetidos no prazo de 3 (trs) dias contados da data da promoo, mediante comprovante, ao Conselho
Superior do Ministrio Pblico.
I homolog-la;
III determinar a instaurao de inqurito civil, quando se tratar de peas de informao, e ainda no haja
base para propositura de ao;
4. A designao, salvo motivo justificado, dever recair no substituto automtico do membro impedido ou,
na impossibilidade de faz-lo, sobre membro do Ministrio Pblico com atribuio para, em tese, oficiar no
caso, segundo as regras ordinrias de distribuio de servio. (Renumerado pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ,
de 01/12/2011)
6. No ocorrendo a remessa no prazo previsto no caput deste artigo, o Conselho Superior do Ministrio
Pblico, de ofcio ou a pedido de qualquer interessado, requisitar os autos do inqurito civil ou das peas de
informao, para exame e deliberao. (Renumerado pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ, de 01/12/2011)
Art. 101. Convertido o julgamento em diligncia, reabre-se ao Promotor de Justia que tinha promovido o
arquivamento do inqurito civil ou das peas de informao a oportunidade de reapreciar o caso, podendo
manter sua posio favorvel ao arquivamento ou propor a ao civil pblica, como lhe parea mais
adequado. Neste ltimo caso, ser desnecessria a remessa dos autos ao Conselho Superior, bastando
comunicar, por ofcio, o ajuizamento da ao.
Art. 102. Na hiptese prevista na primeira parte do inciso II do artigo 99, o controle do arquivamento ser
exercido pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico, na forma de seu regimento interno, atendidas pelo
rgo do Ministrio Pblico as prescries do artigo 90.
Art. 103. Na hiptese referida no inciso III do artigo 99, o controle do arquivamento ser exercido pelo
Conselho Superior do Ministrio Pblico, na forma de seu regimento interno, atendidas pelo rgo do
Ministrio Pblico as prescries dos artigos 86 e 90.
Captulo V
Do desarquivamento
Art. 104. Depois de homologada, pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico, a promoo de arquivamento
do inqurito civil, o rgo do Ministrio Pblico poder proceder a novas investigaes se de outras provas ou
fatos conexos tiver notcia, bem como se surgirem novos dados tcnicos ou jurdicos.
Art. 105. O desarquivamento de inqurito civil dever ser feito por deciso na qual seja indicado o
fundamento de fato ou de direito que determinar o incio de novas investigaes, comunicando-se o fato ao
Centro de Apoio Operacional respectivo.
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1. O desarquivamento do inqurito civil, diante de novas provas ou para investigar fato novo relevante,
poder ocorrer no prazo mximo de 6 (seis) meses aps o arquivamento. Decorrido o prazo, ser instaurado
novo inqurito civil, sem prejuzo das provas j colhidas. (Includo pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ, de
01/12/2011)
2. Em qualquer das situaes previstas no pargrafo anterior, a atribuio ser do rgo do Ministrio
Pblico que promoveu o arquivamento do inqurito civil. (Includo pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ, de
01/12/2011)
Ttulo VI
Da publicidade na tramitao
Captulo I
Disposies gerais
Art. 106. A publicidade na tramitao do inqurito civil ser feita, nos termos do 2 do artigo 104 da Lei
Complementar Estadual n. 734, de 26 de novembro de 1993, mediante a publicao de relatrios pelos
Centros de Apoio Operacional.
II os arquivamentos;
III as aes civis pblicas ajuizadas, com meno dos nmeros dos registros e das varas para as quais
foram distribudas;
Art. 107. Os relatrios sero publicados em, no mximo, 5 (cinco) dias contados do recebimento da
comunicao.
Art. 108. A publicidade na tramitao dos inquritos civis, procedimentos preparatrios e representaes no
Conselho Superior do Ministrio Pblico sero feitos na forma prevista em seu regimento interno.
Art. 109. A publicidade por qualquer dos meios previstos neste ttulo observar o disposto no 6 do artigo
8.
Captulo II
Das certides e informaes
Art. 110. As certides sero expedidas em, no mximo, 15 (quinze) dias, contados de seu requerimento, nos
termos do inciso I do 2 do artigo 8.
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Art. 111. O pedido de certido dever ser escrito e ser juntado aos autos do inqurito civil, se relativo a
fato objeto de procedimento.
Pargrafo nico. Admite-se que o pedido seja reduzido por termo pela secretaria do rgo do Ministrio
Pblico.
Art. 113. Se a certido tiver por objeto registro do rgo do Ministrio Pblico, o pedido ser arquivado em
pasta prpria, acompanhado de cpia da certido.
II pela entrega de cpias requeridas, aps o pagamento dos emolumentos, nos termos do inciso II do 2
do artigo 8.
Art. 114-A. Os requerimentos de expedio de certido e de extrao de cpias sobre os fatos investigados
devero ser fundamentados, com esclarecimentos quanto aos fins e razes do pedido, nos termos da Lei n
9.051/95, e sero cumpridos aps deferimento do presidente da investigao. (Includo pelo Ato (N) n 718
CPJ, de 01/12/2011)
Captulo III
Do exame e da vista dos autos
Art. 115. O pedido de exame dos autos na secretaria do rgo do Ministrio Pblico poder ser formulado
por qualquer pessoa, verbalmente ou por escrito. (Redao dada pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ, de
01/12/2011)
Pargrafo nico. Se escrito, o seu deferimento ser comunicado ao requerente, lavrando-se certido nos
autos.
Art. 116. O pedido de vista dos autos, mediante requerimento fundamentado, poder ser feito pelo
interessado ou procurador legalmente constitudo, dependendo de deferimento total ou parcial do presidente
do inqurito civil, ficando vedada a retirada dos autos da secretaria. (Redao dada pelo Ato (N) n 718/2011
CPJ, de 01/12/2011)
Art. 117. Ressalvadas as hipteses de sigilo, poder ser deferida a extrao de cpias, sempre s expensas
do interessado, observando-se as devidas cautelas quanto ao deslocamento e posse dos autos.
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Ttulo VII
Dos recursos
Captulo I
Do recurso contra o indeferimento de representao
Art. 118. Da deciso do rgo do Ministrio Pblico que indeferir, fundamentadamente, a representao para
a instaurao do inqurito civil, caber recurso ao Conselho Superior do Ministrio Pblico, no prazo de 10
(dez) dias, contados da data da juntada aos autos do comprovante da cincia dada ao representante.
Art. 119. Do indeferimento da representao para instaurao de inqurito civil, dever ser dada cincia ao
representante, juntando-se aos autos o respectivo comprovante, se houver.
1. Da deciso de indeferimento dever constar que o representante poder recorrer ao Conselho Superior
do Ministrio Pblico no prazo de 10 (dez) dias.
2. Se a cincia for dada mediante notificao, nela devero constar os mesmos requisitos previstos no
artigo anterior.
Pargrafo nico. Mantida a deciso, de forma fundamentada, os autos sero encaminhados, no prazo de 3
(trs) dias, ao Conselho Superior do Ministrio Pblico, com despacho fundamentado.
Captulo II
Do recurso contra a instaurao do inqurito civil
Art. 121. Da instaurao do inqurito civil caber recurso do interessado, com efeito suspensivo, ao
Conselho Superior do Ministrio Pblico.
1. Considera-se interessado aquele em face de quem poder ser ajuizada a ao civil pblica.
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2. Dever ser juntada aos autos cpia da publicao da instaurao do inqurito civil, prevista no inciso I
do artigo 8.
3. O prazo para a interposio do recurso ser de 5 (cinco) dias, contados da juntada da cpia da
publicao mencionada no pargrafo anterior ou da data da cincia, pelo interessado, da instaurao do
inqurito civil, valendo o evento que acontecer primeiramente.
Art. 122. O recurso dever ser acompanhado das respectivas razes, sob pena de indeferimento, e ser
interposto perante o rgo do Ministrio Pblico oficiante.
1. O recurso e as respectivas razes sero juntados aos autos, dele se fazendo registro em livro prprio.
2. Sero certificados nos autos o dia e a hora da entrega do recurso e das respectivas razes, dando-se
recibo ao recorrente.
Art. 123. O presidente do inqurito civil, no prazo de 5 (cinco) dias, lanar nos autos do procedimento
manifestao de sustentao do ato impugnado.
Art. 124. O presidente do inqurito civil no poder negar seguimento ao recurso, ainda que intempestivo.
Art. 125. O recurso subir nos prprios autos do inqurito civil, que devero ser remetidos ao Conselho
Superior do Ministrio Pblico no prazo de 3 (trs) dias.
Ttulo VIII
Disposies finais
Captulo I
Dos registros, das anotaes e das comunicaes
Art. 126. Os rgos do Ministrio Pblico que tenham por atribuio a instaurao de inqurito civil mantero
os livros e as pastas necessrios aos registros e s anotaes previstos neste ato normativo, na forma
estabelecida pela Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico.
Art. 127.
Sero encaminhadas, por meio eletrnico, ao Centro de Apoio Operacional respectivo, dentre
outras especificadas em Ato prprio, as seguintes peas: (Redao dada pelo Ato (N) n 718/2011 CPJ, de
01/12/2011)
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IV de peties iniciais de ao civil pblica, com a indicao do nmero que tomou o feito e a vara a que foi
distribudo;
V das medidas tomadas na forma do artigo 113 da Lei Complementar Estadual n. 734, de 26 de novembro
de 1993;
VI de recomendaes;
VIII de sentenas;
Captulo II
Da vigncia
Art. 128. Este ato normativo entrar em vigor em 30 (trinta) dias a contar da data de sua publicao.
II o Ato Normativo n. 19-CPJ, de 25 de fevereiro de 1994, com a redao dada pelo Ato Normativo n. 5 CPJ, de 23 de maro de 1995; e
Publicado em: Dirio Oficial: Poder Executivo - Seo I, So Paulo, v.116, n.191, p.36-38 , de 6 de outubro de 2006
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