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LEGISLAÇÃO PENAL ESPECIAL PARA CARREIRA JURÍDICA

Lei de Interceptação Telefônica
Guilherme Rocha

Crimes de Preconceito

Generalidades

(Lei n.º 7.716/89)

3.1.

Generalidades
1.
Convenção Internacional sobre a
Eliminação de
todas as Formas de
Discriminação Racial, Art. 1º,
n.º
1
(Promulgada pelo Decreto n.º 65.810/69):
“1. Nesta Convenção, a expressão
“discriminação
racial”
significará
qualquer distinção, exclusão
restrição
ou
preferência baseadas em raça, cor,
descendência ou origem nacional ou
étnica que
tem por objetivo ou efeito anular
ou restringir o reconhecimento,
gozo
ou
exercício num mesmo
plano
(em
igualdade de condição), de direitos humanos e
liberdades
fundamentais
no
domínio
político econômico, social, cultural ou
em qualquer outro domínio de vida pública.”

Generalidades
3.2.
3.3.

Generalidades
3.

Objeto da Lei (art. 1º):
“Art. 1º. Serão punidos, na forma
desta Lei, os crimes resultantes
de
discriminação ou preconceito
de
raça,
cor, etnia, religião ou procedência nacional.”

Cor: Expressão cromática da pele de
um indivíduo.
Etnia: População ou grupo social que
apresenta
relativa
homogeneidade
cultural e linguística, compartilhando
história e origem comuns.

Generalidades
3.4.

Generalidades
2.
Políticas Públicas de Ações Afirmativas
(Convenção Internacional sobre a Eliminação
de todas as Formas de Discriminação Racial,
Art. 1º, n.º 4):
“4.
Não
serão
consideradas
discriminação racial as
medidas especiais
tomadas com o único objetivo
de
assegurar progresso adequado de certos
grupos raciais ou étnicos ou de
indivíduos que
necessitem da proteção
que possa ser necessária para proporcionar
a tais grupos ou indivíduos igual gozo ou
exercício de direitos humanos e
liberdades
fundamentais, contando que, tais medidas
não
conduzam,
em
consequência,
à
manutenção de direitos separados
para diferentes
grupos raciais e não
prossigam após terem
sidos alcançados
os seus objetivos.”

Raça: Conjunto de indivíduos cujos
caracteres somáticos, tais como a cor
da pele, a conformação do crânio e do
rosto, o tipo de cabelo etc., são
semelhantes e se transmitem por
hereditariedade, embora variem de
indivíduo para indivíduo.

3.5.

Religião: Crença na existência de uma
força
ou
forças
sobrenaturais,
considerada(s) como criadora(s) do
Universo, e que como tal(is) deve(m)
ser adorada(s) e obedecida(s).
Procedência
Nacional:
Origem
nacional ou regional.

Generalidades
4.
5.
6.
7.
8.

Bens Jurídicos Tutelados;
Sujeitos Ativo & Passivo;
Elementos Subjetivos;
Condutas;
Consumação & Tentativa;

Generalidades
9.

Lei n.º 7.437/85: Inclui, entre as
contravenções penais, a prática de atos
resultantes de preconceito de sexo ou
de
estado civil, dando nova redação à Lei

1.390, de 3 de julho de 1951 - Lei
Afonso
Arinos.
Esta
última
Lei
originariamente
tipificava contravenções
penais
referentes a preconceito apenas
de raça e
de cor, e foi revogada, nesta
parte, pela
Lei n.º 7.716/89;
Generalidades

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1

Impedir o acesso ou recusar atendimento em estabelecimentos esportivos. de 2 (dois) a 4 (quatro) anos. de 2 (dois) a 5 (cinco) anos. (. de 1 (um) a 3 (três) anos. bem como das concessionárias de serviços públicos: Pena — reclusão. Lei n.” Discriminação na Administração Pública (arts. visual ou mental (art. DIREITO PROCESSUAL PENAL. em anúncios ou qualquer outra forma de recrutamento de trabalhadores. de 3 (três) a 5 (cinco) anos.. confeitarias. 3º e 13) “Art.) § 1º. 4º.. 5º.741/2003 (Estatuto do Idoso): Tipifica crimes resultantes de discriminação à pessoa do idoso (arts. ou locais semelhantes abertos ao público: Pena — reclusão. 4º. e 7º a 10) “Art. Pena — reclusão. pensão. (..) II – impedir a ascensão funcional do empregado ou obstar outra forma de benefício profissional.. (. e 7º ao 10) “Art.) § 1º.” Discriminação nos Estabelecimentos Comerciais (arts. 100 e 105). por motivo de discriminação de raça ou de cor ou práticas resultantes do preconceito de descendência ou origem nacional ou étnica: (. 3º. 3º e 13) “Art. Incorre na mesma pena quem. Impedir ou obstar o acesso de alguém. 4º) “Art.. especialmente quanto ao salário.. auditiva.LEGISLAÇÃO PENAL ESPECIAL PARA CARREIRA JURÍDICA Lei de Interceptação Telefônica Guilherme Rocha 10. incluindo atividades de promoção da igualdade racial. (. por motivo de discriminação de raça ou de cor ou práticas resultantes do preconceito de descendência ou origem nacional ou étnica: I – deixar de conceder os equipamentos necessários ao empregado em igualdade de condições com os demais trabalhadores. 5º. 8º. de 1 (um) a 3 (três) anos. 4º. 96..” Discriminação na Iniciativa Privada (art.” Discriminação na Iniciativa Privada (art.) § 1º.com. exigir aspectos de aparência próprios de raça ou etnia para emprego cujas atividades não justifiquem essas exigências. Negar ou obstar emprego em empresa privada.cers. bares.) III – proporcionar ao empregado tratamento diferenciado no ambiente de trabalho.” Discriminação nos Estabelecimentos Comerciais (arts.853/89: Tipifica crimes resultantes de discriminação à pessoa com deficiência física. 4º) “Art.. 7º. devidamente habilitado.) § 2º. 13.br 2 . 4º. quem.” Discriminação nos Estabelecimentos Comerciais (arts. de 2 (dois) a 5 (cinco) anos.” Discriminação nos Estabelecimentos Comerciais (arts.) (. casas de diversões.” Discriminação na Iniciativa Privada (art. negando-se a servir.. 5º.” Discriminação na Iniciativa Privada (art.. e 7º ao 10) “Art. Incorre na mesma pena quem. ou clubes sociais abertos ao público: Pena — reclusão. Impedir o acesso ou recusar hospedagem em hotel. e 7º a 10) “Art. 8º). 5º.” Discriminação na Iniciativa Privada (art. Recusar ou impedir acesso a estabelecimento comercial.” Discriminação nos Estabelecimentos Comerciais (arts.. Discriminação na Administração Pública (arts. 4º. Impedir o acesso ou recusar atendimento em restaurantes.º 7. 11. 4º) “Art. atender ou receber cliente ou comprador: Pena — reclusão.. 5º. www. Incorre na mesma pena quem. ou qualquer estabelecimento similar: Pena — reclusão. e 7º ao 10) RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS.º 10. Ficará sujeito às penas de multa e de prestação de serviços à comunidade. 4º) “Art. por motivo de discriminação de raça ou de cor ou práticas resultantes do preconceito de descendência ou origem nacional ou étnica: (. 9º. estalagem.. 4º) “Art. Lei n. Impedir ou obstar o acesso de alguém ao serviço em qualquer ramo das Forças Armadas: Pena — reclusão. 5º. de 1 (um) a 3 (três) anos. a qualquer cargo da Administração Direta ou Indireta..

716/89. que lhe integra o núcleo. AUSÊNCIA DE JUSTA CAUSA. ônibus. repulsivo. Induzimento Discriminação (art. de 3 (três) a 5 (cinco) anos. A faculdade. e partiu para agressão física. metrô ou qualquer outro meio de transporte concedido: Pena — reclusão. Impedir o acesso ou uso de transportes públicos. cor.LEGISLAÇÃO PENAL ESPECIAL PARA CARREIRA JURÍDICA Lei de Interceptação Telefônica Guilherme Rocha INÉPCIA DA DENÚNCIA. como aviões. trens. incitado pelo segundo denunciado. enquanto modo da conduta impedir. Induzimento & Incitação à Discriminação (art. nos autos. bonito. 11. em regra.” Prática. 14. 20) & Incitação à “Trata-se de RHC em favor de denunciados pela suposta prática do delito tipificado no art. orgulhoso. e 7º ao 10) “Art. sem declinação dos motivos. 20) “Art. caracteriza o tipo inserto no artigo 9º da Lei n. e multa.” [CONTINUA.716/1989. A pretensão de exame de prova é estranha. passageiro a bordo de aeronave de empresa americana com destino ao Rio de Janeiro... que não usavam crachá. que o segundo denunciado. Recurso improvido. de maneira a subtraí-lo da incidência da lei. religião ou procedência nacional: Pena — reclusão de 1 (um) a 3 (três) anos.º 7. o casamento ou convivência familiar e social: Pena — reclusão. de 2 (dois) a 4 (quatro) anos. 5º. INOCORRÊNCIA..” Discriminação nas Convivências Social & Familiar (arts. de 1 (um) a 3 (três) anos. dois comissários de bordo. nem pode. induzir ou incitar a discriminação ou preconceito de raça. 11. a pena é agravada de 1/3 (um terço).” Discriminação na Educação (art.] “O primeiro denunciado. 12. julgamento em 22/05/2005) Discriminação nos Estabelecimentos Comerciais (arts. 20 da Lei n. foi novamente desrespeitado (fato ocorrido em território nacional). não deve.br 3 . 20.. Narra-se. ser tida e havida como inepta. A recusa de admissão no quadro associativo de clube social.com.809/MG.” Discriminação nas Convivências Social & Familiar (arts.] Prática. 12 e 14) “Art. extremamente irritado. em razão de preconceito de raça ou de cor. 3. 2. CRIME DE PRECONCEITO DE RAÇA OU DE COR. navios barcas. de 1 (um) a 3 (três) anos. Impedir ou obstar. de 1 (um) a 3 (três) anos. A vítima. 12 e 14) “Art. num segundo incidente. desentendeu-se com os acusados. Parágrafo único. mas não atingiu o brasileiro por ter sido contido por outros passageiros. proferiu a seguinte ofensa: ‘amanhã vou acordar jovem.. Impedir o acesso ou recusar atendimento em salões de cabelereiros. Se o crime for praticado contra menor de dezoito anos. Induzimento & Incitação à Discriminação (art. por qualquer meio ou forma. não lhe atribui a natureza especial de fechado. A denúncia que se mostra ajustada ao artigo 41 do Código de Processo Penal. canalha e miserável brasileiro’. 7. Induzimento Discriminação (art. 10. impetraram os recorrentes habeas corpus em que alegam a ilegitimidade ativa do MP.. ensejando o pleno exercício da garantia constitucional da ampla defesa. ao âmbito angusto do habeas corpus. 11. Impedir o acesso às entradas sociais em edifícios públicos ou residenciais e elevadores ou escada de acesso aos mesmos: Pena — reclusão. depravado. barcos. 6º. Recusar. após o passageiro ter solicitado os nomes dos acusados. estatutariamente atribuída à diretoria. 6º) “Art. 20) & Incitação à “Recebida a denúncia. 11. mas o Tribunal a www.] Prática.” Prática. 4. primeiro quanto ao assento em que estava posicionado e. 12 e 14) “Art. de recusar propostas de admissão em clubes sociais.cers. Relator: Min.º 12. rico e sendo um poderoso americano e você vai acordar como safado. barbearias. Hamilton Carvalhido. 20) [CONTINUA. 1.” [CONTINUA. (RHC n. etnia. termas ou casas de massagem ou estabelecimento com as mesmas finalidades: Pena — reclusão. 5. Praticar. concorreu material e moralmente para o ato do primeiro denunciado. negar ou impedir a inscrição ou ingresso de aluno em estabelecimento de ensino público ou privado de qualquer grau: Pena — reclusão.” Discriminação nas Convivências Social & Familiar (arts.

a alegada ilegitimidade ad causam do MP não procede. Motivação Preconceito versus Crime com Preconceituosa. 2... 16 e 18): 1.. por unanimidade...] Logo.) § 2º. 20. Conflitos Aparentes de Normas: 1. 20) “Art. Na hipótese do § 2º. sendo precipitado o trancamento da ação penal. ainda antes do inquérito policial. 20. o juiz poderá determinar.. constitui efeito da condenação.) § 4º. XLII. a Turma.. negou provimento ao recurso do segundo recorrente. 20.” Prática.) Prática. Felix Fischer. distribuir ou veicular símbolos.” Efeitos Penais Condenatórios 1. julgado em 24/10/2006.) (.. II .) & Incitação à (. Fabricar. para o servidor público. sob pena de desobediência: I . e multa. Pena — reclusão. Pena de Reclusão. § 3º. www. a conduta dos recorrentes não se limitou ao delito de injúria preconceituosa — ataque verbal em que se procura atingir a honra subjetiva da vítima por raça.LEGISLAÇÃO PENAL ESPECIAL PARA CARREIRA JURÍDICA Lei de Interceptação Telefônica Guilherme Rocha quo. Após essas considerações. o Min... Relator denegou a ordem. (.com.) § 1º. Min. 20) “Art. reconhecendo que a denúncia vem respaldada em depoimentos de diversas testemunhas. Relator explicou que. denegou a ordem. Afirmou.br 4 .. emblemas. Preconceito versus Injúria Preconceituosa. 20. eletrônicas ou da publicação por qualquer meio. após o trânsito em julgado da decisão.a interdição das respectivas mensagens ou páginas de informação na rede mundial de computadores.” Prática. 1.cers.716/1989.) § 3º.2. ao ressaltar a pretensa superioridade advinda do fato de serem americanos em contraposição à condição de ser brasileiro. por votação unânime. do CP). 5º. ainda.. de 2 (dois) a 5 (cinco) anos. comercializar. Se qualquer dos crimes previstos no caput é cometido por intermédio dos meios de comunicação social ou publicação de qualquer natureza: Pena — reclusão. etnia. a destruição do material apreendido. Induzimento Discriminação (art. § 1º) “Art. Isso posto.] (. Rel. 2. Questões Especiais 1. Perda do cargo ou função pública. distintivos ou propaganda que utilizem a cruz suástica ou gamada. No caso do parágrafo anterior. de 2 (dois) a 5 (cinco) anos.1. houve o delito de preconceito de procedência nacional previsto no art. (.. em que a intenção dos denunciados foi contra toda a coletividade brasileira. III . origem etc...o recolhimento imediato ou a busca e apreensão dos exemplares do material respectivo. para fins de divulgação do nazismo.a cessação das respectivas transmissões radiofônicas. negou o recurso em habeas corpus em relação ao primeiro recorrente e. (.” (RHC n. ao da incitação para que ocorressem as agressões verbais descritas na denúncia.. Induzimento & Incitação à Discriminação (art. 20) Divulgação do Nazismo (art. o Min. que a conduta do segundo acusado amolda-se. por maioria. 140.1.” [CONTINUA. 20. Efeitos Não-Automáticos (arts. Com esse entendimento. em um primeiro momento. no caso. cor.166/RJ. Suspensão do funcionamento do estabelecimento particular por prazo não superior a 3 (três) meses.2. e multa. ouvido o Ministério Público ou a pedido deste. televisivas. 7. ornamentos. 1. § 4º): Destruição do Material Apreendido do Delito Cometido “por intermédio dos meios de comunicação social ou publicação de qualquer natureza”.º 19. Em tese. (art. (.. Inafiançabilidade & Imprescritibilidade (CF/88. 20 da Lei n. art.) & Incitação à “[CONTINUA.. Efeito Automático (art. Induzimento Discriminação (art.

º 86. em 07/02/2006).452/RS.br 5 .cers. Habeas Corpus n. Ação Penal & Competência.com.LEGISLAÇÃO PENAL ESPECIAL PARA CARREIRA JURÍDICA Lei de Interceptação Telefônica Guilherme Rocha STF. www. 3.