FACULTAD DE INGENIERA
HECTOR CUADROS
CUADROS
DEDICATORIA
El esfuerzo y dedicacin que he puesto en este
trabajo, va con mucho cario a mis padres cuyo
afecto y comprensin han sido mi inspiracin, a mis
hermanos que han sido mis alicientes y a mis
queridos amigos, pues su consejo ha sido parte de
este esfuerzo.
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PRESENTACIN
En el presente trabajo de investigacin encargado del curso de Legislacin en
Ingeniera, se realizar el anlisis, la interpretacin y la crtica de temas que
conciernen a temas relacionados con los derechos humanos, definiciones,
orgenes y evolucin historia, la declaracin de los derechos humanos;
adems se tratar el derecho al trabajo, tocando temas de suma importancia,
tales como, conceptos y fuentes, algunos tratados internacionales, leyes
estipuladas y reglamentos, adems el derecho laboral en el Per; otro tema
concerniente al trabajo de investigacin es la teora del estado en el marxismo
occidental de la segunda mitad del siglo XX.
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INDICE
CAPITULO I: INTRODUCCION
A. DERECHOS HUMANOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
B. DERECHO AL TRABAJO
13
1. DEFINICIONES
13
2. ANTECEDENTES
14
3. TRATADOS INTERNACIONALES
14
15
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16
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CAPITULO I: INTRODUCCION
Vivimos en una era de cambio y transicin espectaculares, en un mundo que
complejos sistemas financieros y revolucionarias tecnologas de la informacin
estn transformando en un inmenso mercado planetario. La mundializacin
est creando nuevas pautas de interaccin entre pueblos y Estados. Si bien
promete crear oportunidades sin precedentes de progreso material y ms
libertad, tambin amenaza con agravar muchos de los obstculos que ya
enfrenta la comunidad internacional y empeorar la marginacin econmica de
los ms vulnerables. En esta compleja situacin, los derechos humanos
acompaado de los derechos del individuo al trabajo han adquirido una
importancia extraordinaria. En la actualidad, es casi universal el reconocimiento
de que el respeto de los derechos humanos es esencial para el logro sostenible
de la paz, el desarrollo y la democracia, las tres prioridades mundiales
convenidas. En otras palabras, que es esencial que se respeten los derechos
de decisin y asociacin polticas, de opinin y expresin y de cultura; el
derecho a no tener miedo y a no sufrir ningn tipo de discriminacin o prejuicio;
el derecho a no pasar penuria y el derecho al empleo y el bienestar, as como
el derecho colectivo al desarrollo.
Los derechos humanos, herederos de la nocin de derechos naturales, son una
idea de gran fuerza moral y con un respaldo creciente.
Esta lenta y progresiva trayectoria del conocimiento, consagracin doctrinaria y
proteccin jurdica de los derechos humanos, constituye un impresionante
testimonio del progreso de la conciencia moral de la humanidad. As como las
ciencias fsicas han ido avanzando a lo largo del tiempo, en el descubrimiento
de las leyes de la naturaleza, las ciencias morales han ido tambin ampliando y
precisando, con creciente nitidez, el mbito de las normas que rigen la
conducta individual y social del hombre para la realizacin de sus fines
especficos. As como los astrnomos, desde la Antigedad hasta nuestros
das, han ido descubriendo nuevas constelaciones a medida que han ido
internando cada vez ms inmensidad de la bveda celeste, de un modo
semejante la razn humana, profundizando en el mbito de la ley moral y de la
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Sin embargo, la crisis producida tras la segunda guerra mundial trae consigo
importantes consecuencias, entre ellas, la constatacin de la insuficiencia de
las normas y mecanismos internos de los Estados para proteger los derechos
humanos. Esta situacin origina que a partir de finales de la dcada del
cuarenta, se empiecen a adoptar una serie de declaraciones y acuerdos
internacionales con el objetivo de establecer mayores garantas para los
derechos de la persona, dando nacimiento al denominado Derecho
Internacional de los Derechos Humanos.
En la actualidad, los derechos humanos cuentan con un creciente respaldo a
nivel interno e internacional y los mecanismos previstos para su proteccin son
objeto cada vez ms de un mayor perfeccionamiento. Esta situacin ha
permitido ampliar el nmero de derechos de la persona considerados como
inherentes a ella e imprescindibles para el desarrollo de sus actividades, y a los
que se les suele denominar de forma indistinta como "derechos humanos" o
"derechos fundamentales".
2. DEFINICION DE LOS DERECHOS HUMANOS
Los derechos humanos son aquellas libertades, facultades, instituciones o
reivindicaciones relativas a bienes primarios o bsicos 1 que incluyen a toda
persona, por el simple hecho de su condicin humana, para la garanta de una
vida digna. Son independientes de factores particulares como el estatus, sexo,
etnia o nacionalidad; y son independientes o no dependen exclusivamente del
ordenamiento jurdico vigente. Desde un punto de vista ms relacional, los
derechos humanos se han definido como las condiciones que permiten crear
una relacin integrada entre la persona y la sociedad, que permita a los
individuos ser personas, identificndose consigo mismos y con los otros. 2
Habitualmente, se definen como inherentes a la persona, irrevocables,
inalienables, intransmisibles e irrenunciables. Por definicin, el concepto de
derechos humanos es universal e igualitario, as como incompatible con los
sistemas basados en la superioridad de una casta, raza, pueblo, grupo o clase
social determinados.3
Los derechos humanos, herederos de la nocin de derechos naturales, 4 son
una idea de gran fuerza moral y con un respaldo creciente. Legalmente, se
reconocen en el Derecho interno de numerosos Estados y en tratados
internacionales. Para muchos, adems, la doctrina de los derechos humanos
se extiende ms all del Derecho y conforma una base tica y moral que debe
fundamentar la regulacin del orden geopoltico contemporneo. La
Declaracin Universal de los Derechos Humanos se ha convertido en una
referencia clave en el debate tico-poltico actual, y el lenguaje de los derechos
se ha incorporado a la conciencia colectiva de muchas sociedades. Sin
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Papacchini, ngelo. Filosofa y derechos humanos, pg. 44; de forma similar, Nino, Carlos S. tica y
derechos humanos, pg. 40. El concepto "bienes primarios" procede de John Rawls.
2.
Hctor Morales Gil de la Torre (1996). Introduccin: notas sobre la transicin en Mxico y los derechos
humanos, Derechos humanos: dignidad y conflicto. Mxico: Universidad Interamericana. ISBN 968-859-248X., pg. 19
3.
Thierry, Hubert; Combacau, Jean; Sur, Serge; Valle, Charles (1986), Droit International Public, Paris:
Montchrestien. ISBN 978-2-7076-0236-7
4.
Durante la segunda mitad del siglo XVIII se produjo la paulatina sustitucin del trmino clsico de los
"derechos naturales" por el de los "derechos del hombre" [...] La nueva expresin [...] revela la aspiracin del
iusnaturalismo iluminista por constitucionalizar, o sea, por convertir en derecho positivo, en preceptos del
mximo
3. ORIGEN CULTURAL
Existe un importante debate sobre el origen cultural de los derechos humanos.
Generalmente se considera que tienen su raz en la cultura occidental
moderna, pero existen al menos dos posturas principales ms. Algunos afirman
que todas las culturas poseen visiones de dignidad que se plasman en forma
de derechos humanos, y hacen referencia a proclamaciones como la Carta de
Mandn, de 1222, declaracin fundacional del Imperio de Mal. No obstante, ni
en japons ni en snscrito clsico, por ejemplo, existi el trmino derecho hasta
que se produjeron contactos con la cultura occidental, ya que estas culturas
han puesto tradicionalmente el acento en los deberes. Existen tambin quienes
consideran que Occidente no ha creado la idea ni el concepto de derechos
humanos, aunque s una manera concreta de sistematizarlos, una discusin
progresiva y el proyecto de una filosofa de los derechos humanos.
Las principales caractersticas que se les atribuyen son:
Inherentes: Porque son innatos a todos los seres humanos sin distincin
alguna, pues se asume que nacemos con ellos. Por tanto, estos
derechos no dependen de un reconocimiento por parte del Estado.
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deducimos que no pertenecen al hombre por una disposicin estatal, sino que
le pertenecen por el solo hecho de ser persona humana.
Danilou nos dice que ese fundamento aparece "como mereciendo un respeto
absoluto y que no tiene su origen en la voluntad del hombre, solo puede ser
una voluntad ms alta, que se impone como digna de una reverencia y una
adoracin absolutas.
Hay otras fundamentaciones diversas entre las cuales tenemos:
Tesis estatista: concibe al Estado como fuente originaria de los derechos del
hombre, se entiende como entidad suprema y absoluta.
Esta concepcin es la propia de los gobiernos totalitarios, y configura un
ediosamiento al Estado.
Corrientes del pensamiento poltico liberal: un pensador que sostiene esta tesis
es Rousseau con su "contrato social".
Crey salir de este modo del absolutismo de Estado, salvando la libertad
irrestricta e ilimitada de los individuos, pues estos, al obedecer las leyes que
prescriben obligaciones y establecen derechos, no estn haciendo otra cosa
que obedecerse a si mismos.
B. DERECHO AL TRABAJO
1. DEFINICIONES
Es una rama del Derecho cuyos principios y normas jurdicas tienen por objeto
la tutela del trabajo humano, productivo, libre y por cuenta ajena.
De esta manera, el concepto de trabajo al que presta atencin el Derecho
laboral es la actividad realizada por un humano que produce una modificacin
del mundo exterior, a travs de la cual aqul se provee de los medios
materiales o bienes econmicos que precisa para su subsistencia
(productividad), y cuyos frutos son atribuidos libre y directamente a un tercero.
El fenmeno social del trabajo genera unas relaciones asimtricas entre las
partes contratantes, en las que existe una parte fuerte (el empleador) y una
parte dbil (el empleado). Por ello, el Derecho laboral tiene una funcin tuitiva
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Derecho al trabajo.
Derecho al salario mnimo.
Indemnizacin ante despido injusto.
Jornada de trabajo, descanso semanal y las vacaciones.
Seguridad social. En algunos pases este es un mecanismo tripartita: el
empleado, el patrono y el estado aportan dinero.
Estabilidad de los funcionarios pblicos.
Seguridad e higiene en la empresa, para tener un ambiente limpio y
sano de trabajo. La materia contempla dos temas especficos: los
accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales.
Derecho de sindicacin.
Derecho de huelga y de cierre patronal. Con esto se da una igualdad de
armas: si el trabajador tiene derecho a la huelga, el empleador tiene
derecho al cierre. Algunos ordenamientos excluyen del derecho a huelga
para aquellos sectores que proveen servicios pblicos trascendentales.
Derecho a negociar colectivamente.
4. TRATADOS INTERNACIONALES
Los tratados internacionales constituyen una fuente directa de regulacin de
derechos laborales, garantizando a los trabajadores de los pases signatarios
derechos de mnimos que los estados firmantes se obligan a respetar. Su
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Las ideas de libertad e igualdad van de la mano pues la igualdad sin la libertad
no puede existir y esta no florece donde falta aquella. La idea de igualdad
posee significaciones particularmente fuertes en el derecho del trabajo, al
grado de que hay momentos en los que imaginamos que al lado de los anhelos
de los trabajadores hacia una existencia decorosa es la idea- fuerza que
impulso a los hombres a la batalla por nuestro estatuto y que continua siendo
uno de los factores ms poderosos para su integracin.
8. LA IDEA DE LA DIGNIDAD HUMANA
El trabajo exige respeto para la dignidad de quien lo presta. La dignidad
humana consiste en los atributos que corresponden al hombre por el solo
hecho de ser hombre, el primero de todos es que es un ser idntico a los
dems, de tal suerte que el trabajador tiene el indiscutible derecho de que se le
trate con la misma consideracin que pretende el empresario se le guarde,
pues no obstante que las dos personas (patrn y trabajador) guardan
posiciones distintas en el proceso de la produccin pero su naturaleza como
seres humanos es idntica y sus atributos tambin son los mismos.
9. ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
Dada la incesante vulneracin que ha encontrado a lo largo de la historia este
derecho se formo La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), el cual es
un organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de las cosas
relativas al trabajo y las relaciones laborales, este organismo contempla una
serie de convenios que buscan proteger el derecho al trabajador en sus
diferentes modalidades: individualmente, colectivo.
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constatacin, nos permite afirmar que el empleo pleno constituye un factor que
contribuye al logro de una vida en sociedad productiva y satisfactoria y asegura
as la salud social.
Lo dicho hasta aqu, permite entender porqu la poblacin de los pases
desarrollados que ha sido alcanzada por las consecuencias indeseables del
actual proceso de globalizacin, sea la ms beligerante en su lucha contra este
fenmeno, se trata pues de las expresiones del "malestar de quienes han
conocido el bienestar". As pues las ms contundentes expresiones del
movimiento llamado "antiglobal" han tenido lugar en la ciudad de Seatle con
ocasin de la ya lejana reunin la Organizacin Mundial de Comercio(OMC) y
ms recientemente en la ciudad de Gnova con motivo de la reunin del Grupo
de los 8(G8) que congrega a los 7 pases ms desarrollados econmica e
industrialmente y a Rusia, reunin ante la cual, manifestantes de diverso cuo
han expresado su reclamo de condiciones de interaccin que los incorpore
como actores de su propio destino.
En el caso del Per y con cierta similitud con lo que ha ocurrido en los dems
pases vecinos, se ha reducido significativamente el flujo de capitales de largo
plazo. En este panorama, tanto los representantes de los sectores oligoplicos
como los sectores de la clase poltica y del mundo acadmico nativo vinculados
histricamente a los intereses de la oligarqua financiera, postularon la
necesidad de la "flexibilizacin de la legislacin laboral" como supuesto
mecanismo promotor para el crecimiento del empleo. El proyecto autocrtico
llevado a cabo en el Per en la ltima dcada, haciendo suyo este
planteamiento, ejecut una drstica "desrregulacin" laboral que se puede
sintetizar en lo siguiente: se consagr a nivel constitucional (estatuto aprobado
el ao 1993) el despido arbitrario de los trabajadores con la sola obligacin de
indemnizarlos con un monto no mayor de doce remuneraciones mensuales; se
establecieron hasta nueve formas de contratos de trabajo a los que se les
denomin "contratos de trabajo sujetos a modalidad" con los cuales se puede
contratar trabajadores a plazo determinado por hasta tres y cinco aos; se
estableci hasta tres modalidades por las que el empleador puede contratar la
capacidad de trabajo de los jvenes por perodos que se podan extender hasta
los tres aos, sin reconocerles ningn tipo de beneficio laboral al no
considerarlos trabajadores (Programas de Formacin Laboral Juvenil, Prcticas
Preprofesionales, Contratos de Aprendizaje); se conculcaron derechos
laborales como la Bonificacin por Tiempo de Servicios que los trabajadores
peruanos haban conseguido a travs de la negociacin colectiva, dicha
vulneracin fue a travs de una norma denominada Ley de Consolidacin de
Beneficios Sociales; se modific la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo
exonerando al Estado de su participacin en esta materia con lo que los
Convenios Colectivos de Trabajo han quedado prcticamente sin vigencia al no
arribar las partes a acuerdos debido que los empleadores (la parte ms fuerte
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Para Hirsch, el Estado no surge de una estructura con lgica propia, sino que
es fruto de ciertos intereses que logran imponer sus demandas. Es
intervencionista a favor del mantenimiento de la reproduccin. Las formas
histricas que asume son fruto de la lucha de clases, es decir la necesidad de
reorganizar la explotacin. Es derivacin lgica de la relacin de capital.
Por ltimo Holloway va a criticar y superar las elaboraciones anteriores. Su
crtica principal a Miliband, Poulantzas y Offe, consiste en que estos autores
tomaron al Estado no como lo que es (una relacin social de dominacin) sino
como una "cosa" separada de la acumulacin de capital. Esta escisin polticoeconmico lleva a que estas teoras propongan la toma de los aparatos de
Estado y su reforma, no resolviendo las contradicciones en el nivel de la
produccin.
Al igual que los derivacionista toma el anlisis de Marx en "El Capital", no como
mera critica econmica sino como un anlisis de la forma histrica de la lucha
de clases; la produccin de plusvala.
Concibe al Estado como una relacin de dominacin, una forma histrica de la
dominacin de clase. Su anlisis parte de la lucha de clases, la forma histrica
de dominacin (en el capitalismo la plusvala) ha de definir la relacin
dominantes-dominados. Ahora bien, esta relacin presenta contradicciones que
condicionaran el desarrollo de todas las relaciones en la sociedad.
Dice Holloway: "Es una peculiaridad de la sociedad capitalista, que las
relaciones sociales aparecen no como lo que son (relaciones de dominacin de
clase), sino que asumen una forma fantstica de su realidad"9. Una teora del
Estado debera estas formas fantsticas; fetichizadas.
La caracterstica de la dominacin capitalista es que est mediada por el
intercambio mercantil. Cuando el trabajador se encuentra en el mercado, es en
apariencia un hombre libre sin ninguna sujecin que puede elegir donde
trabajar o no. Esta libertad es engaosa, esta obligado sin coaccin a vender
su fuerza de trabajo, dado que no posee los medios que estn en control del
capitalista para que esa fuerza le provea su subsistencia. As realiza este ltimo
su situacin de dominacin, la fuerza est ausente del proceso de dominacin
y la relacin de dominacin del capitalista sobre le trabajador
convenientemente cubierta como intercambio. La fuerza que garantice la
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apropiacin (no puede estar ausente lgicamente) se ubica por sobre los
capitales individuales.
Se produce la separacin entre individuo y ciudadano, entre lo poltico y lo
privado, entre lucha econmica y poltica. El Estado debe instaurar la
mercantilizacin del trabajo en toda la sociedad, extendiendo as el proceso de
fetichizacin (en constante reformacin, las formas que reviste son histricas)
que acta como un deflector del conflicto social a favor del capital. Es una
derivacin lgica y a su vez histrica de la relacin capital. La fetichizacin es
resultado de la lucha de clases.
En pocas palabras, el Estado, sujeto como est a una multitud de presiones
encontradas, provenientes de grupos e intereses organizados, no puede exhibir
ninguna predisposicin a favor de unos y en contra de otros: de hecho, el papel
especial que tiene que desempear es el de componer y reconciliar a todos. En
el desempeo de ese papel, el Estado es tan slo el espejo que la propia
sociedad se pone ante los ojos. La imagen tal vez no sea siempre agradable,
pero tal es el precio que se debe pagar y bien vale la pena pagarlo, con tal de
tener una poltica democrtica, competitiva y pluralista en las modernos
sociedades industriales. Y as como lo expreso el propio Althusser:
"Si se me pidiese que resumiese en algunas palabras la Tesis esencial que he
tratado de defender en mis ensayos filosficos, dira: Marx fund un ciencia
nueva, la ciencia de la Historia. Y aadira: este descubrimiento cientfico es un
acontecimiento terico y poltico sin precedentes en la historia humana. Y
precisara: este acontecimiento es irreversible."
CAPITULO III: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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