Discurso sobre o Estado da Nao, proferido por Sua Excelncia Jos Eduardo dos

Santos, Presidente da Repblica de Angola, na cerimnia de abertura da IV Sesso

Legislativa da
II Legislatura da Assembleia Nacional
Luanda, 18 de Outubro de 2011

EXCELENTSSIMO SENHOR PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA NACIONAL,

EXCELENTSSIMO SENHOR PRESIDENTE DO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL,
EXCELENTSSIMOS SENHORES DEPUTADOS,
ILUSTRES CONVIDADOS,
MINHAS SENHORAS E MEUS SENHORES,

Nos termos do Artigo n 118, Seco III, Captulo II da Constituio da Repblica, venho aqui
para falar diante de vs e para todo o povo angolano sobre o Estado da Nao.
Vou procurar expor da forma mais clara possvel as minhas ideias, constataes e opinies
sobre a realidade nacional actual e as sugestes e propostas do Executivo sobre o nosso
trabalho futuro. A minha tarefa est facilitada, porque o pas tem rumo.
Esse rumo est claramente definido na nossa Estratgia de Desenvolvimento de Longo Prazo,
conhecida por Angola 2025, que expe e explica os objectivos que constituem a nossa
ambio nacional.
Estes objectivos gerais e especficos no foram achados por acaso. So o resultado de
estudos profundos e de discusses e consultas que tiveram lugar em todo o territrio nacional
e que terminaram com a aprovao da Agenda Nacional de Consenso na Conferncia Nacional
representativa de todos os estratos do nosso povo, realizada em Luanda em Maio de 2008.
Nunca demais record-los, porque esses objectivos resumem a vontade do nosso povo e
orientam-nos na nossa vida quotidiana. So eles, designadamente:
1. Garantir a unidade e coeso nacional, promovendo a paz e a angolanidade;
2. Promover o desenvolvimento humano e o bem-estar, erradicando a fome, a pobreza e a
doena e elevando o nvel educacional e sanitrio da populao;
3. Promover um desenvolvimento sustentvel, assegurando a utilizao eficaz dos recursos
naturais e uma justa repartio do rendimento nacional;
4. Garantir um ritmo elevado de desenvolvimento econmico com estabilidade
macroeconmica e diversidade estrutural;
5. Desenvolver de forma harmoniosa o territrio nacional, estimulando a competitividade dos
territrios e promovendo as regies mais desfavorecidas;
6. Construir uma sociedade democrtica e participativa, garantindo as liberdades e direitos
fundamentais e o desenvolvimento da sociedade civil;
7. Promover a insero competitiva do pas na economia mundial, garantindo uma posio de
destaque na frica subsahariana.
Estes objectivos gerais foram expostos e desenvolvidos tambm no Programa Eleitoral do
MPLA, que em 2008 foi submetido democraticamente avaliao do eleitorado angolano e
aprovado pelo voto da maioria.
O meu nome figurava em primeiro lugar na lista daqueles que apelaram ao voto e que
prometeram aplicar na prtica esse Programa, que teve o voto inequvoco de mais de 82 por
cento dos eleitores. Esses eleitores depositaram assim a sua confiana em ns para governar
Angola at 2012.

Isto aconteceu num processo eleitoral aberto, transparente, livre e competitivo, confirmando
que em Angola existe um regime baseado na vontade popular, que se exprime atravs da
liberdade de organizao poltica, da liberdade de expresso e do sufrgio directo e secreto.
No tem por isso qualquer fundamento a afirmao de que em Angola vigora um regime
ditatorial, que no reconhece os direitos, as liberdades e as garantias dos cidados. No h
aqui qualquer ditadura. Pelo contrrio, no pas existe uma democracia recente, viva, dinmica e
participativa, que se consolida todos os dias.
, pois, com um mandato conferido pela vontade soberana do povo angolano que o Executivo
est a conduzir a aplicao dos objectivos especficos que constam da sua Estratgia de
Desenvolvimento, tendo transformado os mesmos em subprogramas executivos.
Trata-se do desenvolvimento sustentvel, que respeita as leis do Estado e as polticas pblicas
sobre a preservao do ambiente e da biodiversidade, ao mesmo tempo que comparticipa nos
esforos da comunidade internacional para mitigar os efeitos nefastos das alteraes
climticas.
Ao avaliarmos o grau de implementao desses programas, constatamos que estamos a
caminhar na via certa e que no nos afastmos do rumo definido partida. Constatamos
tambm que estamos a acelerar a nossa marcha para chegar o mais depressa possvel aos
objectivos gerais ou finais dessa Estratgia.
Vejamos algumas dessas constataes:
Petrleo e Gs natural.
Este de todos o sector de maior relevncia na economia angolana, a larga distncia dos
outros. O petrleo bruto, por ser fortemente gerador de divisas, a principal fonte do
Oramento Geral do Estado, com mais de 80 por cento da receita fiscal, e o grande
sustentculo das importaes do pas. O destaque neste momento vai para a refinao de
mais petrleo bruto no pas e para a produo de combustveis, lubrificantes, tintas e solventes,
etc.
Geologia e Minas.
De 2008 a 2011 o sector de Geologia e Minas registou um crescimento mdio anual de 11,8
por cento, consubstanciado numa taxa mdia anual de produo de diamantes na ordem dos
2,5 por cento e no aumento da produo de quartzo e de materiais de construo de origem
mineira, como areia, burgau e brita.
No subsector dos diamantes esto em curso aces que visam, alm da extraco, a
valorizao de todas as fases da cadeia desta indstria, desde a comercializao dos
diamantes brutos sua transformao, incluindo a joalharia.
Foi retomada, atravs de uma sociedade mista entre o sector pblico e o privado, a explorao
do ferro e mangans, com um projecto integrado que inclui a indstria metalrgica e siderrgica
e que prev a criao de mais de trs mil empregos na Hula. O investimento inicial de cerca
de 400 milhes e ascender acima dos dois mil milhes de dlares.
Esto muito avanadas as negociaes com parceiros de renome internacional, com vista
explorao no Norte do pas dos fosfatos e do potssio, para a produo de adubos e o
desenvolvimento da agricultura.
Tambm esto em curso iniciativas para a produo do ouro e do cobre e para aumentar a
produo das rochas ornamentais e outras matrias-primas necessrias para a indstria dos
materiais de construo.

Espera-se que a partir de 2013 o sector da Geologia e Minas contribua de modo significativo
para o aumento das receitas do Estado e para a diversificao da economia nacional e o
aumento do emprego.
Educao e Sade.
No quadro da Reforma Educativa em curso, o Executivo continua empenhado na expanso da
rede escolar, na melhoria da qualidade do ensino e no reforo da eficcia e equidade do
sistema de educao em todos nveis.
Assim, de 2002 at 2010, a mdia anual de estudantes matriculados nos vrios nveis de
ensino foi superior a 4 milhes e 500 mil. S de 2010 a 2011 houve um incremento de 572.842
alunos matriculados, representando um crescimento de 9,3 por cento.
Em 2010, o total de alunos matriculados no sistema de ensino no universitrio foi de 668.358
na iniciao e de 4.273.006 no ensino primrio (dez vezes mais do que no ltimo ano do
perodo colonial!).
Nos dois ciclos do ensino secundrio o nmero foi de 868.225, perfazendo um total de
5.809.589 nesse sistema de ensino no universitrio. Em 2011, esse nmero elevou-se para
6.115.649, assim distribudos: 709.576 na iniciao, 4.455.548 no ensino primrio e 950.525
nos dois ciclos do ensino secundrio. Por sua vez, de 2002 a 2010 os efectivos de docentes
apresentaram uma taxa mdia de crescimento de 14,54 por cento.
Em 2010 o Ministrio da Educao contava com 200 mil e 698 professores em todo o territrio
nacional. Nesse perodo, o nmero de salas de aula nos nveis primrio e secundrio passou
de cerca de 19 mil para mais de 53 mil em 2010, numa taxa de crescimento de 165, 71 por
cento.
Entretanto, desde 2008, o Ensino Superior conheceu um crescimento notvel, contando
actualmente a rede de instituies de formao j expandida por todas as provncias do pas
com 17 instituies pblicas, sendo 7 universidades, 7 institutos superiores e 3 escolas
superiores, assim como 22 instituies privadas, sendo 10 universidades e 12 institutos
superiores, num total de 39 instituies de ensino superior, frequentadas por cerca de 150 mil
estudantes e contando com cerca de dois mil docentes, incluindo nacionais e estrangeiros.
Este crescimento tem permitido aumentar de modo significativo o nmero de diplomados nos
diferentes cursos, estimado actualmente em cerca de mil e duzentos licenciados por ano, aos
quais se deve acrescentar uma mdia de 160 diplomados formados no exterior.
O sector privado tem dado uma importante contribuio a esse processo, na ordem de 5 por
cento no ensino primrio e secundrio e de cerca de 50 por cento no ensino superior. Este
sector necessita ainda de melhorar a sua gesto, de se dotar de infra-estruturas e
equipamentos mais adequados, de ministrar mais cursos de natureza tcnica e tambm de
rever a sua poltica de preos, uma vez que ainda cobra valores demasiado altos pelas
propinas e pelos diferentes servios.
O Executivo est empenhado em criar um sistema de apoio social aos estudantes,
designadamente os mais carenciados, concorrendo para a criao de condies de sucesso
acadmico, nomeadamente atravs da concesso de bolsas de estudo para formao no pas
ou no exterior.
Em 2011 foram concedidas trs mil bolsas de estudo internas, que devero passar para o
dobro em 2012. Quanto s bolsas externas, estas foram concedidas para as mais diversas
especialidades e pases, com prioridade para as reas de cincia e tecnologia, cincias da
educao e cincias mdicas.
Ao nvel da Sade, por sua vez, foi reforada a rede de ateno primria e foi feita a alocao
directa do equivalente a cerca de dois milhes de dlares anuais a cada municpio, com vista
aos cuidados primrios de sade, que permitiram garantir uma cobertura de 78 por cento da
populao do pas.

Para garantir a oferta e a qualidade dos servios s populaes, durante o ano de 2010 foram
formados 1255 enfermeiros e tcnicos e capacitados 3.565 em reas fundamentais para a
reduo da mortalidade materna e infantil, o que permitiu uma reduo significativa das taxas
de mortalidade materna, que baixaram de cerca de 1.400 por 100 mil nados vivos em 2001,
para 610 em 2010.
As actividades de vacinao de rotina permitiram vacinar 91 por cento de crianas menores de
um ano de idade em todo o pas e mais de 6 milhes de crianas menores de 5 anos em cada
uma das quatro jornadas nacionais de vacinao contra a poliomielite. Foram tambm
vacinadas contra o ttano mais de 55 mil mulheres em idade frtil, na vacinao de rotina.
Aumentou significativamente o nmero de centros de aconselhamento e testagem do VIH, que
passou de oito em 2003 para 547 em 2010. Tambm os centros de preveno da transmisso
vertical do vrus passaram de 3 em 2004 para 200 em 2010, e os centros de tratamento com
anti-retrovirais em adultos e crianas passaram de 3 em 2004 para 133 em 2010.
Estes centros acompanham 80.127 adultos e crianas, dos quais 41.371 com tratamentos de
anti-retrovirais. Comprovando esses esforos, o inqurito realizado em 2010 mostrou uma
estabilizao da taxa de prevalncia do HIV/SIDA a nvel nacional, que continua a ser uma das
mais baixas do nosso continente.
Para que todos estes ganhos em sade sejam sustentveis, o Executivo tem procurado
priorizar a implementao efectiva das polticas pblicas ao nvel dos municpios, com a
melhoria do saneamento bsico, da segurana alimentar, da oferta de gua potvel, da
reduo da mortalidade materna e infantil, do controlo das grandes endemias e de algumas
doenas no transmissveis. Paralelamente, vai reforar a rede hospitalar numa perspectiva de
integrao regional.
Energia e guas.
O programa gua para todos j beneficia com gua potvel um milho e 200 mil pessoas. O
consumo de gua passou de 67 litros por habitante/dia, em 2008, para 101 litros por
habitante/dia em 2011, num crescimento de 51 por cento. At ao ano de 2012, este programa
tem como objectivo assegurar o acesso gua potvel a pelo menos 80 por cento da
populao rural.
Temos vrios projectos de mdia e grande envergadura em curso, para assegurar o
abastecimento de gua a muitos centros urbanos, mas no existe por enquanto uma carteira
nacional de projectos estruturantes que resolvam satisfatoriamente o problema da gua, como
h no sector da Energia para a energia elctrica.
Faz-se sentir a necessidade de um Plano Nacional da gua, que perspective, em funo das
disponibilidades hdricas, as suas diferentes utilizaes na agricultura, indstria, consumo
humano e aproveitamento hidroelctrico. J foram tomadas as medidas para que esse Plano
Nacional da gua seja elaborado o mais depressa possvel e logo a seguir ser elaborada a
carteira de projectos estruturantes.
Entretanto, de forma a superar o desafio de reduzir a zero o dfice de energia elctrica no pas,
est em curso a reabilitao das barragens do Gove, Mabubas, Lomaum e Cambambe I, a ser
concluda em 2012. Esses empreendimentos sero responsveis por adicionar 295,6
megawatts ao sistema energtico.
Com vista a melhorar a sua situao, sero tambm instaladas centrais trmicas de gerao de
energia em 2011 e 2012 em Cabinda, Luanda, Dundo, Lubango, Namibe, Menongue, Ondjiva,
Huambo e Benguela.
Para melhor distribuir a energia produzida est a ser criada uma grelha de transporte, cujo
principal eixo a interligao entre o norte e o centro do pas. Neste momento esto em curso
os trabalhos de reabilitao e expanso da rede de distribuio de energia elctrica em

Cabinda, Saurimo, Dundo, Caxito, Sumbe, Porto Amboim, Huambo, Cala, Lubango, Namibe e
Tmbwa.
Por outro lado, esto aprovados projectos estruturantes que vo ser implementados no Soyo,
Cambambe, Laca, Caculo Cabaa, e Keve/Ebo at ao ano de 2016, que vo gerar uma
potncia de 5 mil megawats, num investimento de 8 bilies de dlares para a produo e de
cerca de 9 bilies para o sistema de transporte e distribuio de energia.
Assim, se o subprograma do Executivo para o sector da Energia for integralmente cumprido, o
abastecimento de energia elctrica vai melhorar significativamente em 2013 e, a partir de 2017
os principais problemas estaro praticamente resolvidos.
Agricultura e Indstria
O Executivo est empenhado em garantir que todos os angolanos tenham a todo o momento
acesso a alimentos com qualidade e variedade adequada, de modo a contriburem para o
desenvolvimento humano, econmico e social do pas. Para tal est a desenvolver programas
que visam o aumento da produo alimentar, sobretudo no sector familiar.
O Crdito Agrcola de Campanha atingiu 47 milhes de dlares e beneficiou 24 mil pequenos
camponeses, residentes em 68 municpios de 17 das 18 provncias do pas, o que representa o
cumprimento de 75 por cento do compromisso assumido com as comunidades camponesas.
Entretanto, os recursos mobilizados para o desenvolvimento rural e o combate pobreza
privilegiaram, nestes ltimos dois anos, a continuao da incluso social e produtiva da maioria
da populao rural e a melhoria da prestao dos servios sociais bsicos e a promoo da
harmonia social.
Os camponeses consideram o crdito um instrumento que poder ajud-los na luta contra a
pobreza e consideram a taxa de juros de 5 por cento e o prazo de reembolso compatveis com
a actividade agro-pecuria e com as necessidades da actividade financeira.
Os ndices de pobreza baixaram de 68 por cento em 2002 para 36,6 por cento em 2010, como
foi referido no Inqurito Integrado sobre o Bem-estar da Populao (IBEP), mas eles podem
baixar ainda mais, se interviermos nas vias de acesso e no escoamento dos produtos agrcolas
do campo para a cidade.
Um mecanismo adequado de escoamento dos produtos agrcolas pode evitar as perdas
enormes das colheitas de muitas famlias camponesas, ajudando-as a libertar-se mais
rapidamente da fome e da pobreza.
Assim, especial nfase vai ser conferida ao programa de reabilitao e reconstruo das vias
secundrias e tercirias em todo o pas e ao Programa do Comrcio Rural, pois estes so
factores catalisadores do aumento da produo agrcola e pecuria e da sua comercializao
organizada e descentralizada para o administrador local, podendo assim contribuir para
melhorar as condies de vida da populao rural.
Conclumos assim que os ndices de pobreza e a fome esto a diminuir e isto a prova de que
libertar o povo angolano da fome e da pobreza possvel!
Em 2012 vamos desenvolver uma aco mais vigorosa de apoio micro e pequena empresa,
priorizando ajuda financeira com crditos-ajuda quelas pessoas que j esto no terreno a
realizar diversas actividades econmicas de pequena dimenso.
A imensa maioria delas so mulheres que trabalham com muita dedicao, coragem e
sacrifcio para conseguirem meios para sustentar e educar os seus filhos e merecem por isso a
nossa considerao, respeito e apoio! Estas mulheres e outras noutros domnios so um factor
importante de estabilizao da famlia e da incluso e coeso social.

Vamos tambm continuar a cuidar do equilbrio no gnero, pela via da promoo da formao
e da ascenso de cada vez mais mulheres para cargos de direco e chefia e do combate a
todas as formas de discriminao e violncia.
SENHOR PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA NACIONAL,
SENHORES DEPUTADOS,
De 2008 a 2011, o sector da Indstria transformadora registou um crescimento mdio anual na
ordem dos 8 por cento. Foram criadas e entraram em funcionamento 750 empresas privadas,
em quase todos os subsectores, com destaque para a indstria alimentar e de bebidas. O
nmero de postos de trabalho directos cifrou-se em 25.120 e o valor dos investimentos
privados atingiu cerca de 4 mil milhes de dlares.
O sector dos txteis, vesturio e calado comea agora a dar os primeiros passos, com o
relanamento da cultura e da fileira do algodo e a reabilitao e desenvolvimento da produo
txtil, de modo a gerar emprego e a substituir as importaes. Para o prximo ano devero
entrar em funcionamento trs fbricas de tecidos, nomeadamente a Textang II, em Luanda, a
frica Txtil, em Benguela, e a SATEC, no Cuanza-Norte e Dondo.
Prev-se que de 2012 a 2017 o sector da indstria transformadora v registar um crescimento
mdio anual na ordem dos 10 por cento e que o nmero mdio anual de postos de trabalho a
criar seja de 7.400 directos e 7.580 indirectos, estando o valor dos investimentos a realizar
estimado em 8 mil e 500 milhes de dlares, inscritos na carteira dos ministrios da Indstria e
da Geologia e Minas.
Urbanismo e Habitao
A estruturao e evoluo do sistema urbano e do parque habitacional nacional continuam a
desenvolver-se de modo gradual, assegurando assim um ambiente estruturante do
desenvolvimento do pas e de reforo das suas condies de afirmao e coeso territorial.
Neste contexto, o Programa Nacional de Habitao entrou numa fase intensa de realizaes,
com nfase para a construo de novas cidades e centralidades e para os projectos de
requalificao de largos aglomerados populacionais, que visam satisfazer as necessidades no
domnio da habitao social e de mdia renda.
Assim, no mbito do Programa Nacional de Urbanismo e Habitao, o Estado, o sector privado
e as cooperativas esto a levar a cabo em todas as capitais de provncia e em 127 sedes
municipais programas e projectos de construo de infra-estruturas urbansticas, num total de
350.091 fogos de diferentes tipologias, dos quais 210.024 da responsabilidade do Estado. A
populao a alojar est estimada em 2 milhes, 100 mil e 546 habitantes.
Nalgumas provncias verificam-se alguns atrasos nas obras devido a situaes inerentes
logstica, mas estima-se que, uma vez ultrapassados os constrangimentos, os primeiros fogos
comecem a ser entregues em 2012.
Para garantir o acesso da populao a casa prpria, o Executivo estabeleceu um regime de
crdito habitao que habilita o acesso em condies favorveis de financiamento
aquisio de casa prpria ou compra de terreno para a sua construo.
Um outro aspecto a considerar o da autoconstruo dirigida e das casas evolutivas, ou seja,
casas que vo sendo construdas por fases em funo do rendimento disponvel.
Neste particular, desejamos o envolvimento do sector privado, nacional e estrangeiro, porque
pode contribuir decisivamente para resolver os problemas de dois milhes de cidados sem
casa.
Temos tambm de levar em conta, por outro lado, que o conflito militar obrigou muitos cidados
a abandonar as suas zonas de origem e a instalar-se informalmente em zonas crticas ou
reservadas a projectos pblicos. nosso propsito garantir-lhes apoio para a soluo dos seus
problemas, nas duas modalidades de construo atrs referidas, isto , a auto-construo
dirigida e a construo da casa evolutiva.

No quadro do Programa de Urbanismo e Habitao est em curso em Luanda, no regime de

casas evolutivas, a construo de trs mil fogos e a previso da construo at 2012 de mais
cinco mil, numa rea infra-estruturada para vinte mil fogos. Eles destinam-se s famlias que
ainda vivem em tendas nos bairros de Cacuaco, Viana e Zango e o mesmo programa
abranger as populaes que se encontram na mesma situao nas provncias da Hula,
Cunene e Huambo.
Est igualmente em curso um diagnstico mais abrangente a nvel nacional, no sentido de se
apurar o nmero efectivo de pessoas em situao de desalojados.
Finalmente, a cidade de Luanda est a sofrer uma grande transformao, quer no seu antigo
casco urbano quer na sua periferia, mas a sua imagem ainda continua muito plida. Orientei o
Senhor Ministro do Urbanismo e Construo para que, em cooperao com o Senhor
Governador desta provncia, apresentem um plano para a renovao completa da imagem da
cidade capital do pas, que incida na reparao de passeios, na reparao e recelagem das
vias rodovirias, na melhoria da iluminao pblica e da sinalizao e na concluso clere dos
parques de estacionamento previstos, com vista a melhorar a circulao.
Esse plano envolve igualmente a pintura dos edifcios e deve comear a ser implementado no
incio de 2012, para que Luanda reflicta o nosso desejo de mudar para melhor!
Transportes, Infra-estrutura bsica e Logstica.
Este foi de todos os subprogramas o que registou um crescimento mais assinalvel. Foram
reabilitados e construdos 6.500 quilmetros de estradas, erguidas centenas de pontes,
relanados caminhos-de-ferro, recuperados aeroportos e incrementado o comrcio e a
logstica.
Importa ainda ultrapassar algumas fragilidades do sector e articular e integrar os sistemas de
transporte, concretamente os portos com as vias-frreas, os aeroportos com as estradas e as
auto-estradas, e todos eles com as infra-estruturas logsticas. Em 2012/13 prev-se a
concluso de todos os caminhos-de-ferro e do Porto do Lobito.
J foi entretanto aprovada pelo Executivo a construo do maior porto comercial do pas na
Barra do Dande, provncia do Bengo. Ser a principal porta de entrada de mercadorias,
contribuindo assim para o crescimento econmico e para a gerao de empregos.
Outro importante investimento em curso no sector a construo de uma nova ponte-cais em
Cabinda, que ir servir de base de apoio para a construo de um porto de guas profundas na
localidade do Caio, cujo projecto executivo se encontra na fase final de elaborao.
A reabilitao da infra-estrutura aeroporturia prossegue em ritmo veloz. Foram reabilitados e
modernizados os aeroportos de Cabinda, Catumbela, Benguela, Malanje, Ondjiva, Lubango e
Huambo e encontra-se pronto para ser inaugurado o aeroporto Carianga, em Ndalatando.
Ainda este ms sero aprovados os contratos para a reabilitao dos aeroportos de Soyo,
Dundo, Saurimo e Luena. No prximo ano, ser concluda a primeira fase do novo Aeroporto
Internacional, em Luanda, cuja fase final ter capacidade para 15 milhes de passageiros por
ano.
O programa de reabilitao das vias estruturantes de Luanda dever entregar populao
grande parte das obras ainda em 2011. Dos 19 pontos de interveno, pelo menos 14 j esto
em fase de acabamento. As vias expressas de Luanda e Kifangondo e de Cabolombo-VianaCacuaco so exemplos de obras que propiciaram significativas melhorias no trnsito e no
ordenamento urbano.
Hotelaria e Turismo.

Face s condies socioeconmicas existentes, este sector tem experimentado um grande

crescimento e um dos mais promissores em termos de perspectivas de evoluo, para a qual
muito poder contribuir a implementao do Plano Director do Turismo recentemente
aprovado.
Os operadores tursticos esto confiantes e continuam a investir na criao de infra-estruturas
hoteleiras e similares. Em 2010, registou-se um crescimento de 16,1 por cento na chegada de
turistas, a oferta hoteleira cresceu para 136 unidades, com uma taxa mdia de ocupao de 89
por cento, e os investimentos estimados no sector elevavam-se ao equivalente a mais de mil
milhes de dlares.
O Executivo aprovou as orientaes para a criao de trs novos plos de desenvolvimento
turstico, que iro complementar o Plo de Desenvolvimento Turstico do Futungo de Belas,
concretamente os Plos de Desenvolvimento Turstico de Calandula, de Cabo Ledo e da Bacia
do Okavango.
Neste ltimo caso, Angola parte de um ambicioso projecto para se criar uma reserva
transfronteiria de conservao ambiental, de fauna selvagem e de turismo ecolgico,
envolvendo a Zmbia, o Zimbabwe, o Botswana e a Nambia, denominado Okavango-Zambeze
ou simplesmente KAZA-ATFC.
Pretende-se assim estruturar o turismo em torno dos recursos naturais, da paisagem, do sol,
da praia e do patrimnio cultural, devendo-se igualmente incrementar o turismo de negcios. O
objectivo atingir nos prximos dez anos a fasquia de 4 milhes e meio de turistas e um
milho de postos de trabalho, directos e indirectos; aumentar a incluso da sociedade civil e
das populaes locais; e aproximarmo-nos dos padres internacionais de contribuio do
sector de hotelaria e turismo para o Produto Interno Bruto.
Cultura e Desporto
Acabam de ser apreciadas em Conselho de Ministros e remetidas a esta Assembleia duas
importantes leis, a Lei do Mecenato e a Lei das Lnguas Nacionais, que podero contribuir de
modo decisivo para uma maior sustentao e dinmica das actividades artsticas e culturais e
para resgatar a dignidade e identidade das vrias regies etnolingusticas do pas.
Foi igualmente definido o regime jurdico da Rede Nacional de Bibliotecas Pblicas, que
permitir um maior e mais fcil acesso s obras fundamentais para o conhecimento e a
formao do homem, e tambm das Casas de Cultura, que proporcionam um espao
privilegiado para o convvio cultural e para o enriquecimento e partilha de experincias a todos
os nveis.
Valorizamos e consideramos dignos de reconhecimento os esforos feitos pelos criadores das
vrias disciplinas artsticas e de todos os fazedores de cultura para o enriquecimento do
patrimnio espiritual da nao. O Executivo vai aprovar esse esforo, acelerando igualmente a
concluso dos institutos mdios e superiores das Artes, com vista a ampliar as capacidades de
formao dos quadros e profissionais do sector da Cultura.
Ao nvel do Desporto, a nossa poltica tem sido orientada no sentido de se obter o mximo de
vantagens que este proporciona como fenmeno social. Os investimentos realizados esto
ligados criao de condies infraestruturais, que tm dado um inquestionvel contributo
para o aumento da prtica desportiva e tambm para uma melhor qualidade de vida e bemestar das populaes.
Esto neste momento em fase avanada de concluso os estudos com vista construo de
uma Vila Olmpica, de um Centro de Treinamento e Alto Rendimento.
Ao mesmo tempo, a Lei do Desporto veio estabelecer as bases gerais do Desporto nacional,
promover e orientar a sua organizao, e generaliz-lo a toda a sociedade, como factor
indispensvel formao e sade da pessoa humana, em especial atravs da educao fsica
e do desporto escolar.

Vamos agora prestar mais ateno definio de um sistema coerente de financiamento do

Desporto nacional e ao estudo e implementao da estratgia e do plano de aco para os
escales de formao em todas as modalidades desportivas.
Ainda neste domnio, saudamos em particular as conquistas da seleco feminina de andebol e
de basquetebol e dos atletas paralmpicos, que no s enchem de alegria e orgulho o nosso
povo, mas projectam tambm o nome da Nao angolana alm fronteiras.

SENHOR PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA NACIONAL,

SENHORES DEPUTADOS,
Atento aos riscos decorrentes da grave crise econmica e financeira internacional, o Executivo
conduziu a partir de 2009 uma Poltica Macroeconmica apoiada no pilar slido de uma Poltica
Fiscal de Qualidade, coerente e credvel, capaz de garantir um efeito contrrio tendncia de
estagnao econmica que se desenhava em todos os pases desenvolvidos e nos pases em
desenvolvimento e emergentes, e que se acabou por verificar em muitos deles.
A nossa poltica anti-cclica orientou-se por uma firme determinao de evitar a recesso, sem
recorrer ao crescimento das emisses de dvida e de moeda, para no se comprometerem os
fundamentos fiscais e cambiais da estabilidade macroeconmica.
Continuando a aplicar o Programa de Investimentos Pblicos na reconstruo fsica,
econmica e social do pas, foi possvel manter o crescimento, evitar a recesso e continuar a
luta contra a fome e a pobreza.
Dados divulgados pelo Fundo Monetrio Internacional no passado ms de Setembro indicam
que Angola foi um dos poucos pases do mundo a escapar da recesso em 2009, pois o seu
PIB cresceu 2,4 por cento enquanto o PIB mundial decrescia 0,7 por cento.
Em 2010, a tendncia manteve-se, pois o PIB cresceu 3,4 por cento e o cenrio econmico
angolano caracterizou-se pela recuperao lenta dos preos do petrleo e pelo esforo fiscal
para continuar a consolidar os pilares da estabilidade macroeconmica.
As reservas internacionais lquidas do pas subiram em 2010 do equivalente a 12 mil e 600
milhes para cerca de 17 mil e 500 milhes de dlares e situavam-se em fins de Junho de
2011 em 21 mil e 400 milhes, o que representa um incremento de 23,6 por cento desde o
incio do ano.
O dinamismo crescente dos sectores da construo, agricultura, indstria e servios evidenciou
a participao crescente do sector no petrolfero no Produto Interno Bruto, com um
crescimento de 8,3 por cento em 2009 e 7,8 por cento em 2010, enquanto o sector petrolfero
se contraa (respectivamente -5,1 e -3,0 por cento), devido forte reduo do preo do petrleo
em 2009 e reduo do volume produzido em 2010.
Para 2011 estima-se um crescimento do Produto Interno Bruto na ordem dos 3,7 por cento,
abaixo do previsto no Oramento Geral do Estado inicial, por causa da reduo da produo
petrolfera pela empresa BP, por razes tcnicas, que foi entretanto compensada em parte pelo
aumento do preo mdio anual do barril de petrleo bruto e por um crescimento mais acelerado
do sector no petrolfero, devido ao efeito decisivo do Programa de Investimentos Pblicos.
Tais investimentos foram acompanhados pela elevao do nvel da despesa do Sector Social
no Oramento Geral do Estado, que passou dos 12,7 por cento em 2009 para 34,3 por cento
em 2010, condio conseguida, em parte, graas reestruturao da dvida titulada de curto
prazo levada a efeito nos ltimos dois anos.
A inflao continua a ser um desafio para Angola. Depois de anos de descida sustentada, a
taxa de inflao subiu 6 por cento em 2008, atingindo 13,7 por cento, e cresceu novamente
para 14,7 por cento em 2010.

Estima-se que em 2011 a inflao fique abaixo dos 12 por cento projectados no Oramento
Geral do Estado, uma vez que a variao acumulada de Janeiro at Agosto deste ano se cifra
em apenas 6,86 por cento, contra 8,4 por cento no perodo homlogo de 2010.
Entretanto, a Dvida Pblica Global continua dentro dos coeficientes de segurana
internacionalmente aceites, quer quanto ao seu volume e custos, quer no tocante ao seu perfil
de vencimentos.
O baixo custo do endividamento externo, combinado com a recuperao dos preos de
exportao do petrleo, reflectiu-se na melhoria do saldo das Transaces Correntes da
Balana de Pagamentos, que evoluiu de um dfice de 7 mil e 572 milhes em 2009 para um
dfice de apenas 348 milhes em 2010.
No admira, por todas as razes antes expostas, que a Nao angolana continue a receber da
comunidade internacional o reconhecimento da sua crescente solidez macroeconmica,
certificada nos relatrios emitidos em 2010 pelo Fundo Monetrio Internacional e pelas trs
principais agncias internacionais de classificao do risco de dvidas soberanas.
A ttulo de projeco, uma vez que o seu exerccio ainda no est concludo, o Oramento
Geral do Estado para 2012 indica um potencial de receitas e despesas aproximadas a 3,5
trilhes de kwanzas, sem dfice.
As projeces indicam igualmente uma taxa de crescimento real do Produto Interno Bruto de
12 por cento, sendo 13,4 por cento do sector petrolfero e 12,5 por cento do sector no
petrolfero, com uma taxa de inflao na ordem dos 10 por cento.
SENHOR PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA NACIONAL,
SENHORES DEPUTADOS,
Ao analisar os maiores problemas mundiais, a Organizao das Naes Unidas definiu em
2000 um conjunto de objectivos a ser atingidos pelos Estados membros at 2015, por forma a
reduzir para metade todos os ndices apurados.
Foram oito os objectivos preconizados:
1 - Erradicar a pobreza extrema e a fome;
2 - Alcanar o ensino primrio universal;
3 - Promover a igualdade entre sexos e a autonomizao das mulheres;
4 - Reduzir a mortalidade infantil; 5 - Melhorar a sade materna;
6 - Combater o HIV/SIDA, a malria e outras doenas;
7 - Garantir a sustentabilidade ambiental;
8 - Criar uma parceria mundial para o desenvolvimento.
Como nos foi dado ver nas constataes que apontei anteriormente, ao referir o grau de
implementao dos programas do Executivo em vrios domnios da vida nacional, Angola tem
estado a dar resposta a todas essas preocupaes, no s com a organizao das condies
bsicas e a alocao de recursos para aces concretas, mas tambm com a formao e a
mobilizao de toda a sociedade para as levar a bom termo.
importante que os Senhores Deputados possam apreciar esses dados e fiscalizar a aco do
Executivo, para que se saiba como o pas est a cumprir os compromissos internacionais
assumidos neste domnio.
SENHOR PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA NACIONAL,
SENHORES DEPUTADOS,
Ao fazermos uma opo poltica e ideolgica pela democracia pluripartidria e pela economia
social de mercado, escolhemos realizar a democracia poltica, econmica, social e cultural,
fundada na igualdade e no respeito das liberdades e garantias dos cidados. O nosso objectivo

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 edificar uma economia de mercado que sirva os Angolanos e garanta a melhoria crescente
das suas condies de vida.
A economia nacional ainda est em fase de estruturao, mas no h economia de mercado
sem empresrios e proprietrios privados e desejamos que sejam os empresrios privados
angolanos, grandes, mdios e pequenos, que comecem a controlar desde j a nossa economia
produtiva e de prestao de servios, medida que o Estado for reduzindo a a sua presena.
Vo surgir e esto a surgir pessoas ricas. O Estado no est contra os ricos, mas bom que
se diga que a preocupao maior do Executivo combater cada vez com mais energia a fome
e a pobreza, de modo a reduzi-las progressivamente at sua completa anulao.
O sector privado pode e deve contribuir, fazendo mais investimentos para criar mais empregos
bem pagos, pagar impostos e aumentar a riqueza nacional.
Neste contexto, penso que o pas precisa de leis e regulamentos com regra mais claras sobre a
participao em negcios de governantes, deputados e outros titulares de cargos pblicos e as
eventuais incompatibilidades.
A Lei Constitucional reconhece a todos os cidados direitos iguais e importante que se saiba
como agir quando h conflitos de interesses ou valores ticos e morais a preservar e se deve
separar os assuntos particulares dos assuntos do Estado. O pas precisa da contribuio de
todos com confiana no presente e no futuro e nas suas instituies.
SENHOR PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA NACIONAL,
SENHORES DEPUTADOS,
A juventude tem a tradio histrica de participao activa em todas as causas nobres em que
se envolveu o povo angolano. Esteve presente na luta de Libertao Nacional, tanto na
guerrilha como na clandestinidade. Foi a parte mais importante e activa na defesa do pas
contra as invases estrangeiras e a desestabilizao poltico-militar e ajudou o povo a construir
a paz e a democracia de que nos orgulhamos hoje.
A nossa juventude nunca agiu margem do povo, do povo e trabalhou sempre para o povo.
preciso manter essa rica tradio, que vem dos nossos antepassados!
H hoje algumas incompreenses e mesmo equvocos que preciso esclarecer. Penso que
isso ainda acontece porque o dilogo no suficiente. O sector competente do Executivo deve
aprimorar as vias do dilogo social e ouvir, auscultar e discutir mais para que os assuntos
sejam tratados em momentos e lugares certos e sejam encontradas e aplicadas solues
consensuais.
O programa executivo para a resoluo dos assuntos da Juventude, cuja implementao foi
suspensa, dever ser retraado pelo Governo e a sua execuo poder ser avaliada
periodicamente pelo Ministrio da Juventude e Desportos com os representantes do Conselho
Nacional da Juventude, como j era feito antes.
O pas precisa da contribuio de todos. Precisa da fora, dinamismo, criatividade e
disponibilidade da juventude estudantil, operria, camponesa e intelectual e dos jovens
empreendedores ou empresrios. O pas conta com o patriotismo e o civismo que sempre
foram apangio dos jovens angolanos.
A confuso e o desentendimento j causaram situaes de violncia que provocaram muitas
desgraas e sofrimento ao povo angolano no passado recente. No final, quando nos
entendermos, compreendemos que na reconciliao, com paz e juntos que vamos resolver
os problemas do povo angolano.
SENHOR PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA NACIONAL,
SENHORES DEPUTADOS,

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No quadro da normalizao da nossa vida poltica, e nos termos da Constituio, vo ter lugar
no terceiro trimestre de 2012 as eleies gerais para a escolha do Presidente e do VicePresidente da Repblica e para a escolha dos Deputados Assembleia Nacional, porque
nesse perodo terminam os quatro anos do mandato parlamentar que resultou das eleies
legislativas de 2008.
Peo que esta Assembleia Nacional aprove com urgncia as leis necessrias que definem o
figurino legal e a composio da Comisso Nacional Eleitoral, assim como os mecanismos de
interaco com as demais instituies relevantes do Estado, e que permitem criar as condies
para que as eleies sejam bem organizadas e decorram de maneira livre e transparente.
Neste momento est em curso o processo de actualizao geral do registo eleitoral e
importante que cada cidado com idade para eleger e ser eleito cumpra com o seu dever de se
registar, pois s assim poder exercer o direito de votar e participar na escolha dos rgos
representativos do poder poltico para os prximos cinco anos seguintes, como define a
Constituio.
SENHOR PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA NACIONAL,
SENHORES DEPUTADOS,
A segurana da Nao angolana, apesar da persistncia de algumas ameaas e riscos de
baixa intensidade, tem-se apresentado na generalidade estvel e sob controlo, uma vez que os
rgos competentes tm assegurado de forma proactiva a ordem e tranquilidade pblicas e a
salvaguarda das instituies do Estado.
, pois, digno de louvor e reconhecimento o esforo dos responsveis e dos efectivos das
foras de Defesa, Segurana e Ordem Pblica, que alm de preservarem a paz, protegerem as
nossas fronteiras e fazerem respeitar a legalidade plasmada na Constituio da Repblica, tm
participado de forma meritria na realizao de aces de emergncia social, em tarefas de
desminagem e de reconstruo de infra-estruturas locais e em misses de cooperao no
exterior do pas.
Gostaria de aproveitar esta ocasio para salientar e apelar para o reforo da solidariedade
institucional entre o Parlamento, o Governo e os Tribunais, que respondem respectivamente
pelo poder legislativo, executivo e judicial, que so os pilares da construo de um Estado de
Direito democrtico, de Justia Social e de Paz.
Esse apelo extensivo a outros organismos do Estado, como a Procuradoria-Geral da
Repblica, o Tribunal de Contas e o Provedor de Justia, para que assumam todos com maior
prontido, rigor e iseno as nobres tarefas para as quais foram criados.
SENHOR PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA NACIONAL,
SENHORES DEPUTADOS,
A conduo da nossa poltica externa continuou a pautar-se por uma actuao objectiva em
actos e eventos conducentes consolidao do entendimento e cooperao entre as naes e
preservao da paz, da estabilidade e da segurana internacionais.
Tendo uma experincia de guerra dolorosa, que ainda hoje tem graves reflexos na vida das
nossas populaes, Angola defende o dilogo e a negociao como princpios para a busca de
soluo pacfica para todas as divergncias e contradies que possam surgir no plano
internacional.
Esta posio cada vez mais relevante numa conjuntura mundial em que qualquer crise atinge
logo uma dimenso global e em que se volta a privilegiar a imposio e a ameaa da fora
para se resolverem os conflitos internos ou interestatais de pases soberanos.
Ns continuaremos a cumprir as nossas obrigaes e a assumir as nossas responsabilidades
no plano internacional, em especial no que diz respeito a frica no seu todo e em particular no
quadro dos conjuntos econmicos e polticos a que pertencemos, como a SADC e a CEEAC, e
tambm a Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa.

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Num plano mais amplo, Angola continuar igualmente a cooperar com a comunidade
internacional na luta contra o terrorismo e as redes criminosas, o branqueamento de capitais, o
trfico de seres humanos e de substncias psicotrpicas e as grandes endemias.
Tal como no passado, no permitiremos nunca a ingerncia de entidades ou governos
estrangeiros nos nossos assuntos internos. Defenderemos a nossa soberania e integridade
territorial, as nossas opes polticas e econmicas e a nossa identidade como nao,
colocando acima de tudo os superiores interesses do povo angolano.
ANGOLA VENCER!
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