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ISSN: 1139-7861
eISSN: 1989-4635
Universidad de Murcia
RESUMEN
Este artculo aborda el anlisis del potencial turstico como condicin para la planificacin turstica. Se explica el turismo como factor de desarrollo y a la planificacin como
instrumento de su gestin. Se utilizan los municipios con mayor potencial turstico en la
Zona Altiplano de San Luis Potos para exponer y ejemplificar los resultados del diagnstico
de la regin. Despus se evalan los instrumentos vigentes de planificacin turstica vigentes
en San Luis Potos y se ofrece una propuesta de aprovechamiento turstico con ayuda de un
anlisis FODA para los municipios seleccionados.
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INTRODUCCIN
El turismo es una actividad que se relaciona con el bienestar econmico al ser una de
las principales fuentes de divisas y un detonador de desarrollo local que fomenta fuentes
de empleo y diversifica las actividades econmicas (INEGI, 2013b; OMT, 2013). Debido
a eso, el Estado implementa proyectos, polticas pblicas y una planificacin que involucra los diferentes mbitos de gobierno y una diversidad de actores pblicos y privados, a
travs de planes de desarrollo turstico y programas sectoriales nacionales, regionales y/o
municipales. (Blanco, 2008; Chvez, 2005; OMT, 2001; Osorio, 2006; Schulte, 2003).
Con la crisis del modelo tradicional de desarrollo acaecido a partir de la dcada de
1960 hasta su replanteamiento en 1987 (Pierri, 2001), se agrega al turismo una discusin
terica y prctica. En el aspecto terico, se hicieron notar los daos ambientales que el
turismo provocaba en los espacios receptores y se le identific como ejemplo tpico del
crecimiento econmico del siglo XX que no respet los recursos ambientales, sociales y
culturales en los que se sustentaba. Algunos ejemplos son el caso Torremolinos en Espaa,
los Beach Resorts en Mxico (SECTUR, 2007) y una amplia gama de casos en Europa
y El Caribe descritos en Knowles y Curtis (1999) y Cicin-Sain y Knetch (1998), quienes
documentan los efectos negativos del turismo de masas.
En el aspecto prctico, aparece un visitante conservacionista e informado y turistas
que buscaban una alternativa a los grandes espacios urbanos o de masas, lo que se tradujo
en nuevas modalidades de demanda turstica que se orientan fundamentalmente hacia la
valoracin de los aspectos ambientales del destino, la autenticidad cultural y la calidad
del producto (OMT, 1996:13) y que en el mbito local representaron oportunidades de
desarrollo.
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Tabla 1
CRITERIOS DE CATEGORIZACIN DE RECURSOS TURSTICOS
Criterio de
categorizacin
Autor
Pierre Defert
(1972)
Segn la
naturaleza de
los recursos
Gutirrez
(1986)
Segn su
potencial
turstico
Segn su
calidad de
patrimonio
turstico
Clawson
y Knetsch
(1966)
Romero
(1986)
Organizacin
de los Estados
Americanos
(OEA, 1990)
a) Sitios naturales
b) Museos y manifestaciones culturales
c) Folklore
d) Relaciones tcnicas, cientficas o artsticas contemporneas
e) Acontecimientos programados.
Corna
Pellegrini
(1973)
Criterio
Mixto
Elementos
Bukart y
Medlik (1986)
Gunn (1988)
Fuente: Elaboracin propia a partir de Arvalo (2008); Bote (1990); Gutirrez et al. (1986); Leno (1991); Pitarch
(2009) y Romero (1986).
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externos que pudiesen afectar su potencial turstico y finalmente, los esquemas valoran
los tipos y nmero de recursos en un espacio determinado, pero no evala su capacidad
de crear patrimonio o producto turstico.
En conclusin, no hay un mtodo universalmente aceptado para la clasificacin y valorizacin de recursos tursticos, pero se pueden recuperar factores bsicos en cada una y
adaptarlos a las circunstancias y caractersticas del territorio para conseguir una valoracin
aproximada y potencial de los recursos existentes. Estos elementos se tomaron en cuenta
y permitieron identificar en la Zona Altiplano de San Luis Potos los recursos naturales y
socioculturales con potencial turstico.
5. DIAGNSTICO DE LA BASE NATURAL Y SOCIOCULTURAL QUE FORMA
EL ATRACTIVO TURSTICO DE UNA REGIN SEMIRIDA. EL CASO DEL
ALTIPLANO POTOSINO
En esta seccin se realiza un diagnstico del patrimonio turstico de la Zona Altiplano
de San Luis Potos. El objetivo no es realizar un inventario exhaustivo, slo se han seleccionado aquellos recursos susceptibles de aprovechamiento turstico y de mayor relevancia, que pueden ser materia de una actividad turstica planificada a largo plazo.
5.1. Descripcin de las dimensiones fsicas, econmicas, sociales e institucionales de
la Zona Altiplano de San Luis Potos
En San Luis Potos, la regin rida y semirida forma parte del Desierto Chihuahuense
y se localiza en la Zona Altiplano. sta se ubica en la parte noroccidental del estado, entre
los 2216 y 238 de latitud norte y entre los 1005 y 10110 de longitud oeste; abarca
15 de los 58 municipios de la entidad y comprende un rea aproximada de 29,119.80 Km.,
que equivalen a 46.74% de la superficie del Estado (SEDECO, 2013: 25).
En el Altiplano potosino se encuentra el grupo orogrfico ms importante del
estado despus de la Sierra Madre Oriental: al norte, las sierras de Charcas, de
Catorce, de Guadalczar, del Coro o Ypoa y San Pedro Naola; en el sur, las sierras
del Pen Blanco, Ahualulco y San Miguelito. En la parte occidental estn las sierras del Sabino y de la Ballena, esta ltima en los lmites con Zacatecas. La zona
carece de ros, la hidrografa del Altiplano est formada por un conjunto de cuencas
endorreicas5, por corrientes de temporal, mantos subterrneos y algunos manantiales
(Monroy y Calvillo, 2011).
El clima de la Zona Altiplano es seco-desrtico-estepario, con una precipitacin
anual inferior a los 500 mm. Los suelos que predominan son ridos. La fauna se compone de reptiles, mamferos roedores, tlacuaches, zorrillos, lagartijas, culebras, vboras
de cascabel, cenzontles, cuervos, halcones, zopilotes y guilas. La vegetacin del lugar
es de tipo xeroftico, predominan los matorrales desrticos como el cactus-mezquite,
zacatal y encinar arbustivo. Por su ubicacin geogrfica, fusiona paisajes desrticos con
5 Se denomina cuenca cerrada o endorreica a aqulla que retiene el agua y no permite su cauce hacia los
ocanos, su nica opcin de salida es a travs de evaporacin o filtracin.
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6 Este trabajo se realiz durante los primeros meses del 2011 y 2012. Se utilizaron la observacin directa
a travs de la experiencia como turista; el diario de campo para contrastar y registrar la informacin de los atractivos naturales, as como la aplicacin de entrevistas semiestructuradas para recabar informacin de diversos
actores involucrados. Esta informacin result de especial relevancia para la realizacin del FODA incluido en
este documento.
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un anlisis FODA para cada ruta para caracterizar y cada una de las reas potenciales de
desarrollo turstico en la regin altiplano.
Ya que la estructura de esta publicacin no permite presentar los resultados completos,
como muestra se presenta en este documento los resultados cartogrficos y de anlisis
FODA para los municipios de Catorce y Vanegas (Ruta 1) y Guadalczar (Ruta 4), estas
rutas y sus municipios fueron seleccionados una vez que se identificaron con la metodologa ya descrita, como lugares con similar potencial y riqueza en sus atractivos tursticos
naturales y culturales, pero con estrategias de planificacin opuestas.
5.3. Comparativa Guadalczar y Catorce
En el municipio de Catorce se encuentra el pueblo de Real de Catorce, una localidad
minera catalogada como pueblo mgico7 y que constituye el referente turstico principal
de la regin Altiplano. El lugar cuenta con proyeccin nacional e internacional y con un
buen financiamiento por parte del gobierno estatal.
La planificacin turstica en el lugar es reciente y segn el gobierno estatal, sta pretende enriquecer y acrecentar el atractivo del lugar a la vez que regula y ordena el crecimiento turstico para corregir prcticas ilegales relacionadas con el inters en el peyote,
combatir la estacionalidad de las visitas y elevar la derrama econmica (POF, 2009).
En los ltimos aos, debido al cambio en el perfil del turista, a la promocin institucional y popular de la Zona Altiplano y a la infraestructura en comunicaciones que actualmente conecta a las cabeceras municipales (http://www.turismoslp.com.mx/; Vzquez et
al., 2008), surgen nuevos sitios de inters en el Altiplano, entre los que destaca Guadalczar. Este municipio es considerado el centro principal de cactceas en el estado; cuenta
con un rea Natural Protegida (ANP) caracterizada como Reserva de la Bisfera; posee
una interesante diversidad de fauna; sus caractersticas fsico-geogrficas confieren un gran
atractivo para los interesados en actividades de naturaleza y de aventura; y su arquitectura,
plazas y festividades constituyen un patrimonio cultural con alto valor histrico (http://
www.turismoslp.com.mx/).
Sin embargo, del resultado de trabajo de campo, se verific que las prcticas de turismo
de naturaleza son impulsadas por los propios pobladores del municipio en forma espontnea y no planificada; a esto se agrega el poco inters y conciencia de la poblacin por su
riqueza natural y cultural; la escasa inversin pblica y privada en proyectos de turismo,
as como una nula planeacin turstica.
En conjunto, esas circunstancias han hecho que el patrimonio turstico en Guadalczar
se encuentre en un estado general de deterioro y degradacin que disminuye sus oportunidades como detonador del desarrollo turstico y socioeconmico de la regin.
En las Figuras 2 y 3 se muestra la distribucin del patrimonio turstico de las rutas 1
y 4, respectivamente.
7 Un Pueblo Mgico es, segn la Secretara de Turismo en Mxico, un lugar que tiene atributos simblicos, leyendas, historia, hechos trascendentes y cotidianidad que se cataloga como magia, cuyo reconocimiento
significa una gran oportunidad para el aprovechamiento turstico.
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cultural; la escasa inversin pblica y privada en proyectos de turismo, as como una nula
planeacin turstica.
En conjunto, esas circunstancias han hecho que el patrimonio turstico en Guadalczar se
encuentre en un estado general de deterioro y degradacin que disminuye sus oportunidades como
detonador del desarrollo turstico y socioeconmico de la regin.
30 las Figuras
P. BLANCO
V. VZQUEZ
SOLS, J.A.del
REYES
AGEROturstico
Y M.G. GUZMN
CHVEZ
En
2 y 3 LPEZ,
se muestra
la distribucin
patrimonio
de las rutas
1 y 4,
respectivamente
Figura 2
FiguraDE
2 LAS RUTA 1 (CATORCE Y VANEGAS)
INVENTARIO DE RECURSOS TURSTICOS
INVENTARIO DE RECURSOS
TURSTICOS
DE S.L.P
LAS RUTA 1 (CATORCE Y
DE LA ZONA
ALTIPLANO,
Figura 3
Se apreciaDE
en RECURSOS
la Figura 1 que
el patrimonioDE
turstico
de la 4Ruta
1 rene 32 atractivos
INVENTARIO
TURSTICOS
LA RUTA
(GUADALCZAR)
DE LA
tursticos, de los cuales 10 sonZONA
naturales
(9
fsicos
y
1
biolgico)
y
22
son socioculturales
ALTIPLANO, S.L.P
(18 manifestaciones culturales y 4 manifestaciones tcnicas o cientficas). La mayor parte
de ese patrimonio se concentra al norte del municipio de Catorce.
En la Figura 2 se observa que la mayor parte del patrimonio turstico de la Ruta 4 se
encuentra al sur del municipio de Guadalczar, en su cabecera municipal y alrededores.
ste se compone de 25 atractivos tursticos; 12 son naturales (11 fsicos y 1 biolgico) y 13
socioculturales (10 manifestaciones culturales y 2 manifestaciones tcnicas o cientficas).
As, se verifica que tanto Guadalczar como Catorce cuentan con un nmero significativo de recursos naturales y socioculturales con buenas expectativas para el desarrollo
turstico en la regin. Sin embargo, en la prctica se observa una disociacin entre el
potencial de estos municipios y las estrategias de desarrollo turstico impulsadas por el
gobierno estatal y municipal.
La situacin trasciende hacia el resto de los municipios de la Zona Altiplano debido
11
a
una
excesiva simplificacin de las polticas y planificacin del desarrollo turstico en la
regin, ya que la mayor parte de los procesos de gestin se concentran en Real de Catorce.
Al respecto se argumentar en el siguiente apartado.
31
Figura 3
INVENTARIO DE RECURSOS TURSTICOS DE LA RUTA 4 (GUADALCZAR) DE LA
ZONA ALTIPLANO, S.L.P
32
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Tabla 2
ANLISIS FODA DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN LAS RUTAS 1 (CATORCE Y
VANEGAS) y 4 (GUADALCZAR) DEL ALTIPLANO POTOSINO
RUTA ELEMENTO UBICACIN
1
DESCRIPCIN
Real de
Catorce
Vanegas
Oportunidades Real de
Catorce
Vanegas
Real de
Catorce
Vanegas
Real de
Catorce
Vanegas
Fortalezas
Debilidades
Amenazas
35
DESCRIPCIN
Guadalczar
Oportunidades Guadalczar
Por ubicarse en los lmites entre el Altiplano y la zona Media, fusiona paisajes desrticos con montaosos que se pueden potenciar para diversas actividades
ecotursticas
Su amplia oferta turstica lo hacen un destino con potencial para el turismo
de naturaleza
Sus recursos tursticos naturales de gran belleza pueden aprovecharse para
provocar mayor estada y mayor gasto
La mejora en la infraestructura turstica en los campamentos puede provocar
mayor estada y comodidad en los visitantes
La vida que cobra el municipio durante las festividades decembrinas pueden
exaltarse para provocar inters turstico
Debilidades
Guadalczar
Amenazas
Guadalczar
Fortalezas
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Estos datos se contrastaron con el tipo y nmero de recursos tursticos de cada ruta
para verificar la relacin y coherencia entre la oferta y la demanda turstica. Posteriormente
se revisaron las propuestas oficiales de aprovechamiento turstico en los instrumentos de
planificacin vigentes y en la pgina web de SecturSLP.
En el caso de las rutas 1 y 4 que en este documento se han ejemplificado, se identificaron un total de 95 atractivos tursticos, de los cuales 36 son naturales (29 fsicos, 3
regiones especiales y 4 biolgicos) y 59 socioculturales (29 manifestaciones culturales, 10
manifestaciones tcnicas o cientficas y 20 manifestaciones de folklor). En estas rutas, el
PREDETLAP disea 13 rutas y 5 circuitos para Catorce y Guadalczar, con actividades de
turismo de aventura, cultura, religioso, naturaleza, rural y ecoturismo, aunque no se describen cules son las actividades especficas que se proponen para cada categora. Por su
parte, Sectur SLP propone 6 actividades de aventura y 1 cultural para ambos municipios.
A partir de la informacin institucional y los hallazgos de campo en esta investigacin,
se realiz una propuesta de aprovechamiento turstico para la Zona Altiplano que toma en
cuenta el tipo y distribucin de los recursos, as como la vocacin turstica del territorio.
Se integraron propuestas de turismo de naturaleza10 con actividades rurales religiosas,
gastronmicas y artesanales, entre ellas: la convivencia con los contadores de leyendas;
la visita de los lugares sagrados de la etnia Huichol y de los pueblos ligados a un pasado
de esplendor minero como Real de Catorce; los festejos de las fiestas patronales que
incluyen eventos culturales, danzas, jaripeos, verbenas, competencias deportivas, etc.;
la exploracin y visita a las antiguas haciendas mineras o restos de minas y a los sets
cinematogrficos; tambin se proponen actividades ecotursticas de bajo impacto como
senderismo interpretativo, ciclismo de montaa, jeeps o cabalgata; campamentos ecotursticos y actividades de aventura como rappel o escalada. (Tabla 3).
8. CONCLUSIONES
En cuanto a los instrumentos gubernamentales, el PREDETLAP representa un avance
significativo para la planificacin turstica en la Zona Altiplano. Uno de sus aciertos es
la integracin articulada -aunque no integral- en recorridos y circuitos de municipios y
localidades que anteriormente se consideraban con mnimo o nulo valor turstico, aunque
es evidente que no hay estrategias encaminadas a resaltar su atractivo turstico individual;
por ejemplo, no existe una estrategia diseada y estructurada de produccin y comercializacin de productos gastronmicos y artesanales.
Las tradiciones, cultura y fiestas religiosas son actividades potenciadas en la planificacin actual para provocar el desplazamiento del turista en pocas especficas del ao,
aunque esto posiciona al Altiplano como un destino estacional y sus habitantes consideran
artesanas; salud; deportivo y otros. En los tres periodos destaca como primer motivo de viaje a la Zona Altiplano
la visita a familiares. Para efectos del tema de anlisis de este documento se tomaron en cuenta nicamente
aquellos motivos relacionados con la prctica turstica.
10 La Secretara de Turismo define al Turismo de Naturaleza como: Los viajes que tienen como fin realizar actividades recreativas en contacto directo con la naturaleza y las expresiones culturales que le envuelven con
una actitud y compromiso de conocer, respetar, disfrutar y participar en la conservacin de los recursos naturales
y culturales. El Turismo de Naturaleza es dividido en tres grandes segmentos, cada uno compuesto por diversas
actividades: Ecoturismo, Turismo de Aventura y Turismo Rural (SECTUR, 2008)
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Tabla 3
ACTIVIDADES TURSTICAS SUGERIDAS PARA LA RUTA 1 Y 4 DEL
ALTIPLANO POTOSINO
Ruta
Ubicacin
1
Catorce
Vanegas
Catorce
Catorce
Vanegas
4
Guadalczar
Denominacin
Pueblo Real de Catorce
Sets Cinematogrficos
Cerro del Quemado
Caada de los Catorce
Socavn de la Pursima
Cerro de Guanache
Grutas los Riscos
Antigua Alhndiga
Casa de Moneda
Palenque
Parroquia de la Virgen de la Pursima
Concepcin
Capilla de la Consolacin
Ruta sagrada de Wirikuta
Actividades de Semana Santa
Fiesta patronal de San Francisco de Ass
San Antonio de Coronados
Manantial de agua cristalina y termal
El Realejo
Cerro de Las Comadres
Cerro de Los Arcos
Cerro de San Cristbal
Cueva El Gato
El espinazo del diablo
Hoya del Salitre
Grutas Las Candelas
Parroquia de San Pedro Apstol
Templo de la Pursima Concepcin
Museo de Arte Sacro
Ex Hacienda Plan de Guadalupe
Fiesta patronal de la Pursima Concepcin
Actividades sugeridas
Cabalgata
Safari
Cabalgata
Senderismo
Turismo cultural
Turismo religioso
Turismo rural y de salud
Rpel
Escalada
Cabalgata
Espeleologa
Ciclismo de montaa
Campismo
Senderismo
Turismo cultural
Turismo religioso
Fuente: Elaboracin propia a partir de trabajo de campo 2011 y 2012; inventario de patrimonio turstico y anlisis
FODA de cada una de las rutas de la Zona Altiplano de San Luis Potos
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para actividades de aventura y ecotursticas, que son las actividades recomendadas para la
regin. Esto demuestra una estrategia de desarrollo focalizada.
En este documento se ejemplific a travs de un inventario estrictamente territorial
de las rutas con similar y mayor potencial turstico, que el Altiplano potosino cuenta con
una buena oferta de recursos naturales y socioculturales con atractivo turstico y valor
nico en el segmento de zonas ridas y semiridas, que le otorgan un alto potencial para
el desarrollo de la regin. En contraste, tal como se verific en el anlisis de los instrumentos de gestin para la Zona Altiplano, la planificacin turstica es compacta y poco
diversificada; no toma en cuenta las particularidades de cada parte del territorio, de forma
que la actividad turstica y sus beneficios se concentra slo en algunas partes de la regin
y en actividades de aventura.
Esto podra provocar a largo plazo una sobrecarga de visitantes y el incremento en los
riesgos ambientales, pues aunque la oferta turstica del Altiplano atrae a un tipo de turista
que busca contacto con la naturaleza, esto no es garanta de que el visitante sea informado,
comprometido y con cultura ecolgica y sostenible; lo que puede provocar prcticas como
el comercio ilegal de flora y fauna silvestre, un inadecuado manejo de desechos y daos
premeditados a los recursos naturales, que a corto y mediano plazo disminuyen el inters
en los turistas y por ende, menores visitas e ingresos.
El inventario turstico realizado en el marco de esta investigacin y que aqu se ejemplifica a travs de dos rutas, constituye una primera aproximacin a las herramientas bsicas
para la toma de decisiones. ste deber integrarse a una estrategia coordinada de desarrollo
que dimensione las particularidades fsicas, sociales, econmicas y polticas en la regin;
que contemple un anlisis de los impactos; la generacin de una infraestructura y oferta
turstica bsica y de calidad; la creacin de instrumentos de regulacin, colaboracin y
coordinacin entre los tres mbitos de gobierno, sector privado y sociedad civil, y el diseo
de instrumentos financieros y esquemas de inversin que permitan capitalizar en forma
sostenible los productos tursticos y los recursos humanos de la regin.
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