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LA PROTECCIN SOCIAL DE LOS ARTISTAS

EN EL PER
Eduardo Marcos Rueda
ANTECEDENTES.
Es importante recordar la Recomendacin relativa a la condicin del artista,
aprobada por la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, en Belgrado el 27 de octubre de 19801
en donde se seala:
5. Se invita a los Estados Miembros a que se esfuercen , por dispensar a
los artistas salariados o independientes la misma proteccin social que
habitualmente se concede a otras categoras de trabajadores asalariados o
independientes El sistema de seguridad social que los Estados Miembros
deberan tener en cuenta la especificidad de la actividad artstica,
caracterizada por la intermitencia del empleo y las variaciones bruscas de
los ingresos de muchos artistas En este contexto, los Estados Miembros
deberan estudiar la adopcin de modalidades especiales de
financiamiento de la seguridad social de los artistas, por ejemplo,
recurriendo a nuevas formas de participacin econmica, ya sea de
los poderes pblicos, ya de las empresas que comercializan o
explotan los servicios o las obras de los artistas. (resaltado nuestro)
En nuestro pas, la formalidad especfica de la proteccin social se dio con el
Decreto Ley N 19479 (25 de julio de 1972). Aos ms tarde (18 de diciembre de
2003), se promulgara la Ley N 28131 Ley del Artista Intrprete y Ejecutante,
vigente a la fecha.
FONDO DE DERECHOS SOCIALES DEL ARTISTA
La Ley seala los beneficios a los artistas a travs de ste Fondo:
-

Pago de Vacaciones.
Pago de Compensacin por Tiempo de Servicios
Gratificaciones.

La administracin del Fondo a cargo del Seguro Social de Salud, Essaludcomprende la recaudacin de los aportes, su administracin y el pago de los
beneficios.
LA INCORPORACIN A LA SEGURIDAD SOCIAL
La proteccin del artista comprende:

unesdoc.unesco.org/images

ARTISTA

PENSIONES

PRESTACIONES DE SALUD

ESSALUD

SNP

SPP

EPS

PRESTACIONES DE SALUD: LEY DE MODERNIZACIN DE LA


SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD (ESSALUD)

Los trabajadores artistas son considerados como afiliados regulares por tratarse
de trabajadores con relacin de dependencia laboral. Comprende tambin a sus
derechohabientes:
-

El cnyuge o el concubino;
Los hijos menores de edad; y,
Los hijos mayores incapacitados en forma total y permanente para el
trabajo, siempre que no sean afiliados obligatorios.

Algunos artistas podran tener la calidad de pensionistas por la realizacin de otras


actividades laborales (la docencia, por ejemplo), en cuyo caso, tienen la calidad de
afiliados regulares por su condicin de pensionistas. Por ejemplo, una persona
trabaj como docente de un colegio (estatal o particular) por lo cual consigui
cumplir con los requisitos para adquirir una pensin. Al obtener este beneficio
adquiere la calidad de pensionista y, por tanto, de afiliado regular de la Ley de
Modernizacin de la Seguridad en Salud. Sin embargo, adems de pensionista
trabaja, como artista, en algn espectculo; si se diera esta situacin tendra una
doble condicin de afiliado regular, como pensionista y como trabajador.
LAS PRESTACIONES
Las prestaciones que brinda el Seguro Social de Salud, Essalud, son:
A.
B.
C.
D.

PRESTACIONES PREVENTIVAS Y PROMOCIONALES.


PRESTACIONES DE RECUPERACION.
PRESTACIONES DE BIENESTAR Y PROMOCION SOCIAL.
PRESTACIONES ECONOMICAS.

Los afiliados artistas y sus derechohabientes tienen el derecho a las prestaciones


del Seguro Social de Salud siempre que aquellos cuenten con tres meses de
aportacin consecutivos o con cuatro no consecutivos dentro de los seis
meses calendarios anteriores al mes en que se inici la causal.

LAS PRESTACIONES ECONMICAS


Son prestaciones en dinero son:
a) Subsidio por incapacidad temporal.
b) Subsidio por maternidad.
c) Subsidio por lactancia.
d) Prestacin por sepelio.
-

SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES (ONP)

El trabajador artista tiene la posibilidad, en materia de pensiones, de optar por el


Sistema Nacional de Pensiones o por el Sistema Privado de Pensiones. En el
Sistema Nacional de Pensiones, tendr la calidad de asegurado obligatorio. En el
SNP stos son aquellos trabajadores con relacin de dependencia laboral.
Tambin existe la modalidad de asegurados facultativos (continuacin facultativa y
facultativos independientes) a los cuales puede acceder el artista independiente o
que hubiere sido trabajador con relacin laboral, anteriormente.
PRESTACIONES
El Sistema Nacional de Pensiones otorga las siguientes prestaciones:
a. Pensin de Invalidez
b. Pensin de Jubilacin
c. Pensiones de sobrevivientes
- Pensin de viudez
- Pensin de orfandad
- Pensin de ascendientes
d. Capital de defuncin
LA PENSION DE JUBILACION se otorga al cumplimiento de dos requisitos:
- Edad; y,
- Aportaciones.
La edad para jubilarse actualmente es de 65 aos tanto para los hombres como
para las mujeres (Ley 26504), pero puede adelantarse a partir de los 50 para las
mujeres y de los 55 aos para los hombres en los siguientes casos: a. Cuando el
trabajador realiza labores particularmente penosas o que implican un riesgo para
su vida o su salud; b. Cuando se ve afectado por reduccin o despedida total de
personal; c. Cuando el hombre tiene 30 aos completos de aportaciones y la mujer
tiene 25 aos completos de aportaciones.
El requisito de los aos de aportaciones es, actualmente, un mnimo de 20 aos
completos para jubilarse.

Un artista pudo haber sido trabajador regular en otra modalidad a lo mejor, ms


frecuente- y, posterior o anteriormente, artista. De darse esa posibilidad, se
acumularan los perodos para la obtencin del derecho. Si se tratara de trabajos
simultneos artista y otra modalidad- los perodos se contarn como aos
consecutivos ms no sern contabilizados como dos perodos. Por ejemplo, si en
un ao trabajara como artista y simultneamente en otra labor, el perodo aportado
ser de un ao.
PENSIONES DE SOBREVIVIENTES
LA PENSION DE VIUDEZ
Se otorga a la cnyuge del asegurado o pensionista fallecido o al cnyuge invlido
o mayor de 60 aos que haya estado a cargo de la asegurada.
Si se tratara de una pensionista de viudez que es artista, es decir, que labora
formalmente como artista, puede percibir la pensin y la remuneracin sin
restriccin o prohibicin alguna. Ms aun, la pensionista de viudez artista puede
tener tambin su pensin como jubilacin. Una es por derecho propio (jubilacin) y
la otra por derecho derivado (pensin de viudez).
LA PENSION DE ORFANDAD
Se otorga a todos los hijos menores de 18 aos y se puede prorrogar siempre que
continen estudios; o, ms all de 21 aos, cuando se prueba que se encuentran
incapacitados de trabajar.
LA PENSION DE ASCENDIENTES
Se otorga al padre o a la madre del asegurado o pensionista fallecido siempre que
tenga por lo menos 60 55 aos de edad, respectivamente. Adems tienen que
haber dependido econmicamente del causante, y no percibir rentas superiores al
monto de la pensin que le correspondiera.
-

EL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES (AFP)

Para esta incorporacin, el artista debe suscribir un contrato con una


Administradora Privada de Fondos de Pensiones, AFP.
PRESTACIONES
El Sistema Privado de Pensiones (SPP) otorga las siguientes prestaciones:
Pensin de jubilacin.
Pensin de invalidez.
Pensiones de sobrevivencia.
Gastos de Sepelio.

El derecho a la Pensin de jubilacin se obtiene cuando los afiliados cumplan


65 aos de edad, sean hombres o mujeres. A diferencia, del SNP, en el SPP slo
existe el requisito de la edad.
Se calcula en base al saldo que arroje la cuenta individual de capitalizacin del
afiliado artista, es decir, del capital acumulado, el producto de la redencin del
bono de reconocimiento (si es que tiene derecho a l) y la rentabilidad de los
fondos, todo ello dividido entre el Capital Unitario Requerido (CRU).
Se trata de un sistema de ahorro personal y, en el que, el afiliado en este caso, el
artista- que logra ahorrar mayor cantidad de dinero obtendr un mejor beneficio.
PENSIN DE INVALIDEZ Y SOBREVIVENCIA
La pensin de invalidez
La situacin de incapacidad la determina la Comisin Mdica de la AFP
(COMAFP). No obstante, este dictamen puede ser impugnado por al propio
afiliado y ser revisado por la Comisin Mdica de la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP (COMEC), en segunda y ltima instancia.
Las pensiones de sobrevivencia
Los beneficiarios de estas pensiones pueden ser:
- Cnyuge o concubina del artista.
- Hijos menores de 18 aos.
- Hijos mayores de 18 aos incapacitados para el trabajo.
- Padres mayores de 60 aos que hayan estado a cargo del afiliado fallecido.
COMENTARIO FINAL
Los trabajadores artistas se encuentran incorporados en los sistemas de
seguridad social del pas, desde el Decreto Ley 19479, en la dcada del setenta.
La actual Ley 28131 ratifica su incorporacin. Los derechos, en este aspecto,
estn considerados en la Ley de Modernizacin de Seguridad Social, el Sistema
Nacional de Pensiones y el Sistema Privado de Pensiones. La inclusin de los
artistas es pues en los regmenes generales en tanto son considerados como
trabajadores con relacin de dependencia laboral.
El tratamiento igualitario a los artistas en relacin a otros trabajadores (derechos y
obligaciones) genera situaciones especiales si se tiene en cuenta tambin el
carcter sui generis del trabajo artstico y que deben cumplir los mismos requisitos
que los dems trabajadores para acceder a los derechos que las normas
generales establecen.
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