Cambios en el ambiente poltico

Comencemos con algunas definiciones:

Poltica: Es la ciencia que se encarga del estudio del poder pblico o
del Estado. Es el ejercicio del poder que busca un fin trascendente.
Promueve la participacin ciudadana al poseer la capacidad de
distribuir y ejecutar el poder segn sea necesario para garantizar el
bien comn en la sociedad.
Estado: Es un concepto poltico que se refiere a una forma
de organizacin
social, econmica, poltica soberana y
coercitiva,
conformada por un conjunto de instituciones, que tienen el poder de
regular la vida comunitaria nacional, generalmente slo en un
territorio determinado.
Polticas de Estados: Una poltica de Estado es todo aquello que un
gobierno desea implementar en forma permanente, para que
trascienda a travs del tiempo sin que se vea afectada por uno o
varios cambios de gobierno.
Libertades civiles: Se refiere, en el sentido tradicional a aquellas
actividades humanas que se hacen totalmente fuera del control del
Estado.
Derechos civiles: Significa derechos ordinarios de la ley privada. Los
derechos
civiles
protegen
las libertades
individuales de
su
quebrantamiento ilegal (represin) por parte del poder (sea el de
los gobiernos o el de cualquier otro agente poltico pblico o privado),
y garantizan la capacidad del ciudadano para participar en la vida
civil
y
poltica del Estado en
condiciones
de igualdad,
y
sin discriminacin. Existen muchos, pero un ejemplo puede hacer el
derecho a hacer cumplir una un contrato.
Informacin: El estado y el ciudadano
El valor que se puede asignar a la informacin, tanto directa como
indirectamente, ha hecho que sta sea motivo de fuente de materia
prima en la sociedad actual.
La posesin de la informacin puede conducir a muchos beneficios y
su no posesin es tambin causa de muchas desventajas e
inconvenientes. Los creadores de informacin estn creando una obra
de propiedad valiosa.
Estas circunstancias han creado un complejo y, a veces oscuro
conjunto de relaciones, entre la propia informacin, sus creadores,
propietarios y proveedores, consumidores individuales o beneficiaros

de informacin, y el apartado del estado que busca regular estas

interacciones.
El papel del estado: Una introduccin
El estado puede intervenir de cuatro formas diferentes entre el
propietario de la informacin y el buscador:
1. Proteger la informacin, reconociendo el derecho de propiedad
que posee su propietario. Es la funcin de las leyes de
Copyright o tambin conocida como ley de propiedad
intelectual.
2. El Estado debe evitar el uso no autorizado de informacin
recogida legtimamente. ste es el objetivo de las leyes de
proteccin de datos (especialmente datos personales y asuntos
financieros de los individuos)
3. El Estado ha de garantizar el derecho de acceso a ciertas
categoras de informacin de inters o beneficio para sus
ciudadanos. sta es la funcin de las leyes de proteccin de la
libertad de informacin.
4. El estado debe evitar la publicacin o diseminacin de
informacin y opinin que considere van en detrimento de sus
intereses. Esto puede ser por razones de seguridad, moralidad o
conveniencia poltica. Es el rea ms difcil, dado que entraa el
uso de la censura.
Derecho informtico
Los sucesivos avances de la informtica y de las tecnologas de las
comunicaciones en todos los pases occidentales, han hecho
necesario la promulgacin de normas jurdicas que tienen como
objetivo principal reglamentar los diferentes aspectos del uso de las
tecnologas de la informacin. Eso ha hecho que se haya forjado en
nuestros das una nueva disciplina jurdica: el derecho informtico.
El derecho informtico es en resumen la aplicacin del derecho a la
informtica, conforma el mbito disciplinario en las normativas, es
decir, el razonamiento del derecho dirigido al campo, lo que implica
una interpretacin, exposicin, sistematizacin y crtica en la
regulacin de la informtica. Es as como se insertan dos puntos
importantes:
1. La proteccin de los derechos de quienes han creado un
programa informtico as como los contratos para su uso.
2. La regulacin del flujo de datos y la proteccin de carcter
personal de las libertades frente a la informtica.
El derecho informativo lo integran entonces, las sentencias de los
tribunales sobre la materia.

Tecnologas de la informacin y derechos civiles

Tanto las libertades como derechos civiles tienen que ver con las
relaciones entre los individuos y el Estado. Dado que el Estado ejerce
autoridad sobre los individuos, en la informtica tambin habr una
relacin directa con el uso de poder. No es coincidencia que las
personas le llamen el poder informtico.
Dos
desarrollos
legales
especficos
relevantes
a
las
libertades/derechos civiles son la proteccin de datos y gobiernos
transparentes (transparencia administrativa).
La proteccin de datos es una aplicacin maneja los principios de
privacidad a tecnologas de la informacin y tiene como propsito la
proteccin de la autonoma individual sobre los datos personales.
Las leyes de los gobiernos transparentes toman la forma de derechos
pblicos de acceso a registros del gobierno con el propsito de hacer
el gobierno ms responsable ante el gobernado.
El objetivo no es el anlisis de las mismas sino cules son las
repercusiones y los impactos sociales de la aplicacin de esas leyes y
cmo podr la sociedad defenderse ante los ataques que sufre y
seguir sufriendo por los avances de las TIC, desde un punto de vista
tico y social. Hoy en da, por suerte para todos, estn protegidos los
datos personales y el flujo internacional de datos y contratos de
software.
Analizando por esta razn los siguientes puntos:
1. Informtica y democracia: La democracia tecnolgica.
2. La proteccin de la informacin personal en el ciberespacio.
3. La frontera electrnica del ciberespacio: un filo de navaja para
las libertades civiles.
4. Los piratas del ciberespacio: Una utopa: defensores de
libertades o delincuentes?
Libertad informtica
En las sociedades contemporneas dominadas por las tecnologas de
la informacin, todos los ciudadanos, desde su nacimiento, se hallan
expuestos a violaciones de su intimidad perpetradas por
determinados abusos de la informtica. Por esta causa se necesita el
reconocimiento del derecho a la libertad informacional por parte de
los Estados, por ello, prcticamente la mayora de los Estados
occidentales han promulgado leyes que defienden la libertad
informtica.

En Venezuela la ley de delitos tecnolgicos encierra una serie de

artculos para la proteccin de la informacin en internet. Esta Ley
contra Delitos Informticos, aprobada a finales del ao 2001, significa
un gran avance en materia penal el pas, visto que permitir la
proteccin de la tecnologa de la informacin, persiguiendo todas
aquellas conductas antijurdicas que se realicen en este campo. Es
por ello, que a continuacin sealaremos los aspectos ms
importantes de la ley:

Objeto de la Ley.
El objeto de la Ley se encuentra consagrado en el artculo 1 el cual
establece:
Artculo 1. La presente ley tiene por objeto la proteccin de los
sistemas que utilicen tecnologas de informacin, as como la
prevencin y sancin de los delitos cometidos contra tales sistemas o
cualquiera de sus componentes o los cometidos mediante el uso de
dichas tecnologas, en los trminos previstos en esta ley.
De la norma transcrita anteriormente se puede inferir que la ley
tiene como objetivos principales;
1) la proteccin de los sistemas de tecnologas de informacin.
2) prevencin y sancin de los delitos cometidos contra tales
sistemas.
3) los delitos cometidos mediante el uso de dichas tecnologas a
terceros.
Artculo 21. Violacin de la privacidad de las comunicaciones.
Incurrir en la pena de dos a seis aos de prisin y multa de
doscientas a seiscientas unidades tributarias, el que, mediante el uso
de tecnologas de informacin, acceda, capture, intercepte, interfiera,
reproduzca, modifique, desve o elimine cualquier mensaje de datos o
seal de transmisin o comunicacin ajenos.
Existen adems otras normativas como la Ley de Infogobierno que
reemplaz al Decreto Presidencial se firm en diciembre de 2004 para
ordenar que las plataformas informticas del Poder Ejecutivo Nacional
migren a software libre y estndares abiertos. Esta ley pretende
transparentar las polticas de Estado que aplica el gobierno, sin
embargo hay en su aplicacin la gran falla de tergiversacin e
interpretacin, ya que todas son aplicadas como polticas de gobierno

que sern duraderas solamente durante el perodo presidencial y que

no durarn en el tiempo, esto tiene que ver con que los modos de
dirigir actualmente el pas estn ligados completamente a la
permanencia en el poder.
La impecabilidad en la informacin y en el manejo del Estado ante los
datos de los individuos de la nacin es de suma importancia, as como
su imagen ante los gobernados que eligieron a los mandatarios para
que representaran una institucin, sin embargo la difusa aplicacin de
estas leyes permite que haya duda ante el uso ilegal de las huellas
personales dejadas por los usuarios cada vez que se usa la web.
Cada pulsacin del teclado en lnea deja una marca en las
computadoras centrales de cualquier servicio. Los operadores pueden
crear perfiles detallados de otras personas basados en sus correos
electrnicos, los grupos a los que pertenezca, sus cuentas de redes
sociales, los tipos de software que descarguen etc.

La democracia
Democracia: Forma de organizacin social, que atribuye la
titularidad del poder al conjunto de la sociedad.
En esta definicin estn implcitos tres puntos importantes:
1 Participacin e igualdad
2 Otras consideraciones distintas de la poltica
3 carcter pblico de la democracia
Las computadoras pueden extender la democracia puesto que tienen
una relacin con la sociedad. Para entender esta relacin se explican
3 perspectivas:
Democracia Tecnolgica: Se trata de ver los sistemas de
comunicacin informativos como algo que hace avanzar la
participacin pblica y la igualdad en la vida social.
Fortalece la participacin en la poltica al proveer fcil acceso a la
informacin y la oportunidad de los ciudadanos de responder
instantneamente a preguntas de inters pblico.
En la economa las TIC anticipan lo que muchos denominan la casa de
campo electrnica, modelo que supone que los individuos trabajan en
su casa, controlando su propio trabajo (teletrabajo).
La democracia tecnolgica es una perspectiva atractiva, en parte
porque deposita la carga del cambio social en la tecnologa misma
ms que en las instituciones sociales.
El peligro de esto es que no reconoce la democracia como un proceso
social.
2 Pluralismo Dirigente: Parte de la base que la sociedad
contempornea se caracteriza por una complejidad de organizaciones
de corte transversal.

Preservar la diversidad sin sacrificar la habilidad para tomar

decisiones.
Pretenden demostrar como la tecnologa contribuye a la eficacia y la
efectividad de la organizacin econmica y aumento de la
productividad a largo plazo.
Sin embargo, segn pluralistas, este xito econmico crea problemas
en la esfera poltica (sobrecarga informtica, muchos datos
sobrepasan nuestra capacidad de controlarlos y utilizarlos).
3 Escepticismo Crtico: Pocas probabilidades de utilizar las
computadoras para obtener logros democrticos.
Se centran en el avance de empresas de enormes dimensiones que
utilizan tecnologas electrnicas para centralizar proyectos.
Tambin ha suscitado la preocupacin acerca del uso poltico de la
informtica, intrusin gubernamental en la intimidad individual y
familiar para manipular electorado y para extender el poder militar.
La Sociedad de la Vigilancia y el problema de la intimidad:
Participar en la sociedad moderna es estar bajo vigilancia electrnica.
Hoy en da, en cualquier aspecto de la vida cotidiana, implica nuestra
relacin con bases de datos informticas y no solo es necesario
confiar en expertos profesionales y sistemas burocrticos, sino en
instrumentos electrnicos de almacenamiento y comunicacin.
El mejor camino para alcanzar la consciencia pblica ante los
problemas y temores que plantea la vigilancia electrnica, pensamos
debe ser el anlisis social responsable, incluir en la educacin
informtica temas que incluyan implicaciones sociales y tica.
Criterios para la regulacin de las leyes en el ciberespacio

Delitos informaticos (estadas electronicas, transferencia de

fondos, infraccion de derechos de autor).
Delitos convencionales (terrorismo, narcotrfico)
Mal uso de la red (uso de comerciales no ticos)
Efectos transfronterizos (delitos cometidos en un pas con
efectos en otro u otros pases)

A todas estas regulaciones hay grupos que se oponen a este

intervencionismo y proteccin estatal, basndose en los argumentos
de:
Derechos de autor
Libertad de expresin
Libertad de acceso a la informacin
Autorregulacin: cdigos de conductas y ciber polticas
Ante una ausencia de una legislacin especfica se han autoimpuesto
unos cdigos de conducta, cdigos de tica para los usuarios. El
incumplimiento esta castigado con la censura popular.
Entre las censuras mas notorias, se encuentran las realizadas a
grupos terroristas por la informacin publicada.

Ademas, nacen los grupos de ciberpolicias, los cuales se dedican a la

busqueda de piratas ciberneticos, saboteadores, hackers, etc.
Propiedad intelectual en el ciberespacio
Los temas legales en el ciberespacio requieren una gran atencin, y
en particular las leyes del copyright pueden ser especialmente
difciles. Debido a que el ciberespacio es tan diferente del mundo
fisico que las leyes de la propiedad intelectual no pueden enfrentarse
a las diferencias.
En apoyo a este argumento, se observa que la abrumadora potencia
de la conectividad digital, la duplicacin instantanea y la distribucin
de cualquier trabajo es mas facil hoy que antes.
Negroponte, director del MIT, avala otra idea, la cual reside en que las
palabras, sonidos o imgenes del ciberespacio no son nada mas que
una coleccin de unos y ceros, codigo binario. Estos digitos no tienen
significado hasta que se reordenan o procesas por una computadora.
Por ellos la duplicacin de textos e imgenes que se representan por
datos no se les puede aplicar leyes de copyright.
Lo que se ha buscado es, hacer una abstraccin de los derechos de
propiedad tradicionales recogidos en las leyes de cada estado y se
centran en los problemas sociolgicos que plantean en el
ciberespacio.
mbitos donde aplica el Copyright en el ciberespacio
Correo electrnico (enviar informacin no siendo el autor de la misma
o sin permiso del mismo), imgenes digitales (cada una debe estar
protegida por un copyright de la misma, a menos que el autor seda el
derecho), charlas en directo, software (programas creados para la
venta, los cuales pueden ser pirateados para evitar licencias, con
consecuencias en el retraso del desarrollo de estos programas, infiere
mucho la moral de los usuarios que los compran), programas
comerciales.