I.
INTRODUO
aspectos ambientais dos seus mtodos de produo, conhece os impactos e riscos ambientais
associados as suas atividades, conhece as exigncias da legislao ambiental, tem o compromisso
com a melhoria contnua de sua performance ambiental e integra seus objetivos econmicos com
os objetivos ambientais.
Considerando que a propriedade agrcola a unidade de produo da agricultura, onde
ocorrem as principais etapas dos processos de produo, a primeira pergunta que se faz : A
propriedade agrcola deve ter um Sistema de Gesto Ambiental? Para responder a esta
questo, verifique o check-list abaixo:
A propriedade agrcola est sujeita s penalizaes pelo no cumprimento de leis e
regulamentos ambientais?
A propriedade agrcola est buscando caminhos para melhorar seu desempenho ambiental?
A responsabilidade ambiental significativa para os agronegcios da propriedade agrcola?
H dificuldades em se planejar a alocao de recursos para a propriedade agrcola poder
cumprir eficientemente com suas responsabilidades ambientais?
As relaes entre os objetivos econmicos e os objetivos ambientais da empresa agrcola
esto obscuras?
Os produtos agrcolas so para exportao?
SIM ( ) NO ( )
SIM ( ) NO ( )
SIM ( ) NO ( )
SIM ( ) NO ( )
SIM ( ) NO ( )
SIM ( ) NO ( )
Se houver resposta SIM para uma ou mais das questes acima, ento a implantao de um
Sistema de Gesto Ambiental ser necessria para se obter a sustentabilidade ambiental e
econmica da propriedade agrcola. Sendo o SGA necessrio, ento, quais so os benefcios
esperados do SGA para a propriedade agrcola? Os benefcios esperados so:
Permite analisar as decises administrativas de forma mais detalhada e crtica em termos de
rentabilidade econmica e performance ambiental.
Obtm-se melhora do desempenho ambiental (reduo de eroso, menos contaminao por
defensivos qumicos, melhor qualidade da gua, menos uso de gua etc).
Reduo de custos (menor gastos com combustveis, energia eltrica e reciclagem de
materiais).
Vantagem competitiva ( o mercado diferencia os produtos de boa origem e a reduo de
custos torna a propriedade mais competitiva).
Melhoria da conformidade (evita-se multas por no cumprimento da legislao, facilita a
adoo de Programas Ambientais tais como: PIF, Microbacias hidrogrficas, Manejo
Integrado de Pragas e adoo de boas prticas agrcolas).
Menos acidentes (melhor segurana e qualidade de trabalho).
Envolvimento dos empregados (motivao e menos desperdcios).
Aumento da confiana dos clientes (credibilidade proporcionada pelo SGAA).
Condies de crdito mais favorveis (devido a menor passivo ambiental e menores riscos
ambientais, obtm menor taxa de seguro e de juros).
Melhoria da imagem junto as agroindstrias e ao pblico em geral.
Satisfazem as exigncias dos clientes (segurana alimentar).
II.
A conscientizao da sociedade para os limites dos usos antrpicos dos recursos naturais
iniciou-se nas ltimas dcadas com os grandes acidentes ecolgicos, tais como: a contaminao
com mercrio das guas da Baa de Minamata no Japo (detectou-se em 1956, mas a
contaminao se iniciou em 1936); o acidente de Bophal (1984) com pesticidas da Union
Carbide na India; a contaminao radioativa da usina nuclear em Chernobyl em1986, na Unio
Sovitica; o acidente de Seveso ocorrido em indstria de pesticidas e herbicidas na Itlia;
acidente da Basilia na Sua, em 1986, onde a gua usada para debelar um grande incndio na
fbrica Sandoz carregou produtos altamente txicos para o rio, matando por envenenamento
todos os seres vivos no Alto Reno; o Navio Exxon Valdez, em 1989, na Baa do Prncipe
Willian, Alasca, depois de uma coliso em rochas submersas que causou o rasgo no fundo do
petroleiro, derramou 40.000 metros cbicos de petrleo, em 30 de janeiro de 2004 a justia
americana determinou o valor da indenizao em 4,8 bilhes de dlares. Os efeitos globais da
poluio como o da emisso de cloro-fluor-carbono, CFCs, sobre a camada de oznio protetora
contra certas faixas de radiaes solares, tambm contriburam para alertar a sociedade sobre as
questes ambientais. As discusses que se seguiram nas diversas conferncias mundiais sobre o
ambiente resultaram no consenso de que as questes ambientais devem ser tratadas globalmente,
destacam-se a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, em
III.
Ambiente de Risco. o meio ambiente ( local ) que pode ser afetado pelo impacto ambiental.
Aspecto Ambiental. definido como um "elemento das atividades, produtos e/ou servios de
uma organizao que pode interagir com o meio ambiente". Um aspecto ambiental
significativo o que "tenha ou possa ter um impacto ambiental significativo". Fica a cargo
da organizao identificar os seus aspectos ambientais ao estabelecer o SGA.
Auditoria do Sistema de Gesto Ambiental. um "processo de verificao sistemtico e
documentado para obter e avaliar objetivamente evidncias para determinar se o sistema de
gesto de uma organizao est em conformidade com os critrios de auditoria de sistemas
de gesto ambiental" que so estabelecidos pela prpria organizao.
Desempenho Ambiental. Refere-se a "resultados mensurveis do sistema de gesto ambiental,
relacionados com o controle dos aspectos ambientais de uma organizao baseados em suas
polticas, objetivos e metas ambientais".
Desenvolvimento sustentvel. O tratamento poltico que integra desenvolvimento e
sustentabilidade, um processo que supe a conciliao entre diferentes opes e valores
vigentes na sociedade. A convergncia entre os propsitos das reas econmica e ecolgica,
que privilegiam a conservao no longo prazo dos sistemas econmico e natural, base do
desenvolvimento sustentvel.
Educao ambiental. Processo por meio dos quais o indivduo e a coletividade constrem
valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a
conservao do meio ambiente, bem
de
uso comum
do povo, essencial
sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade (art.1, Lei Federal n 9.795, de 27/4/99).
EIA/RIMA. Estudos de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto ambiental: Regulamentado
atravs da Resoluo CONAMA 001/86, que estabelece a obrigatoriedade da elaborao e
apresentao de EIA/RIMA para licenciamento de empreendimentos que possam modificar
o meio ambiente.
Gesto integrada. a combinao de processos, procedimentos e prticas adotadas por uma
organizao para implementar suas polticas e atingir seus objetivos de forma mais eficiente
do que atravs de mltiplos sistemas de gesto. Na integrao de elementos de sistemas de
gesto, considerando-se as dimenses qualidade, meio ambiente, sade e segurana no
trabalho, temos a congregao das normas ISO 9001, ISO 14001 e OSHAS 18001.
Meio ambiente. definido como "os arredores, o entorno" no qual uma organizao opera,
incluindo "ar, gua, terra, recursos naturais, flora, fauna, seres humanos e suas interrelaes". O meio ambiente se estende do interior da organizao at o sistema global.
Melhoria Contnua. Refere-se ao "processo de aperfeioar o sistema de gesto ambiental para
alcanar melhorias no desempenho ambiental total em alinhamento com as polticas da
organizao". "O processo de aperfeioamento no precisa ocorrer em todas as reas de
atividades simultaneamente".
Meta Ambiental. uma exigncia de desempenho detalhada (quantificada, onde praticvel)
baseada num objetivo ambiental. Uma meta deve ser atingida para que seu respectivo
objetivo seja alcanado.
Objetivo Ambiental. "um alvo ambiental geral que emerge de uma poltica ambiental
estabelecida pela organizao que dever a ser alcanado e o qual quantificado onde
possvel (meta ambiental)".
Organizao. " toda empresa, corporao, operao, firma, empreendimento, instituio e
partes ou combinaes destas, mesmo que no pertenam a mesma razo social, pblicas ou
privadas, que tenham sua prpria funo e administrao".
Parte interessada. o indivduo ou grupo interessado ou afetado pelo desempenho ambiental da
organizao.
Preveno da poluio. Refere-se ao uso de processos, prticas, materiais ou produtos que
evitem, reduzam ou controlem a poluio, os quais podem incluir reciclagem, tratamento,
mudanas no processo, mecanismos de controle, uso eficiente de recursos e substituio de
materiais.
Programa de Gesto Ambiental. formado pelo conjunto de planos de aes ambientais os
quais especificam as responsabilidades, recursos materiais, humanos e financeiros e o
perodo de execuo das aes requeridas para se atingir as metas estabelecidas para os de
objetivos ambientais correspondentes.
Projeto. o documento que estabelece as caractersticas e os recursos necessrios planejados
para as atividades da rea de engenharia da organizao.
Risco Ambiental. so as situaes que podem ocasionar danos reais, os maiores riscos ocorrem
quando o impacto muito severo e muito provvel.
discriminao,
prticas
disciplinares,
horas
de
trabalho,
sob
as
prerrogativas
da
Declarao
dos
Direitos
Humanos
das
VI.
MANUAL DO SGA
Aspecto ambiental
Solos
Adubao
Irrigao
Deposio
Biosslidos
Defensivos qumicos
Uso da terra
Mecanizao
Servios humanos
Benficos
Eroso,
compactao, Cobertura vegetal, reteno
degradao, perda de gua,
gua, seqestro CO2,
perda fertilidade. Eutroficao
de lagos, assoreamento de
crregos.
Salinizao, lixiviao, poluio Recuperao e manuteno da
da gua com nitratos.
fertilidade. Maior produo.
Salinizao, consumo de gua, Maior produo, elimina stress
esgotamento de fontes, perda de
hdrico, minimiza riscos,
solos, sobre uso de aquferos
subterrneos,
consumo
de
energia
de Metais pesados, patgenos.
Fertilidade do solo, matria
orgnica, reteno gua.
Contaminao
do
solo,
contaminao lenol fretico,
eliminar organismos benficos,
Intoxicao humana, resduo no
produto,
resduos
de
embalagens,
Desmatamento,
perda
de
biodiversidade (flora, fauna),
sobre uso da capacidade,
Consumo
energia
no
renovvel, emisso de gases,
rudos
Trabalho infantil, no cumprir
legislao trabalhista, sade do
trabalho, segurana do trabalho.
Produo, emprego,
Qualidade e eficincia do
trabalho,
Emprego, renda, qualidade de
vida, energia renovvel.
Metas
50 ha soja/1o ano.
200 ha soja 2o ano.
Adotar trplice lavagem de embalagem de defensivos
100% das
embalagens.
Averbar Reserva legal
20% da rea da
propriedade em
2004.
Deposio de biosslidos de ETE
50 ton no eucalipto
em 2004.
Conservao dos solos com terraos
50 ha em 2004
Diminuir gasto de combustvel, melhor planejamento operacional.
Diminuir em 5%
em 2004.
Diminuir uso de defensivos qumicos, adotar Manejo integrado de 100% da rea de
pragas.
soja.
Educao ambiental para empregados
Curso de 8 horas
para 50% dos
empregados.
No usar trabalho infantil
No contratar
nenhum menor.
Recompor mata ciliar
10 ha em 2004
Reflorestamento de reserva legal
2 ha em 2004.
Treinamento operacional de empregados
Treinamentos
diversos, para 20
empregados.
Adotar o plantio direto
do
meio
ambiente,
bem
de
uso
comum
do
povo,
essencial
sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade. (art.1, Lei Federal n 9.795, de 27/4/99).
2. Objetivos e Metas
Objetivos: proporcionar atividades de educao ambiental para empregados da fazenda.
Metas: Treinar 20 empregados em 2004 e para 50 empregados em 2005.
3. Atividades:
Os empregados participaro de palestras, assistiram vdeos, realizar-se- campanhas de
esclarecimento (coleta seletiva de lixo, reciclagem de papel e reduo do consumo de energias) e
mutires de limpeza. Estimular-se- o quadro funcional a identificar problemas e propor
solues.
4. Recursos: sala de reunies, materiais didticos, pagamento de instrutores, gastos com
lanches., aquisio de coletores de lixo, etc.
5. Cronograma de realizao.
6. Responsveis.
7. Controles e Registros: conforme procedimento do SGA.
IV. Procedimento
A. Equipe de Auditoria - A equipe de auditoria formada por pelo menos trs auditores,
indicados pela Comisso do SGA, sendo um deles designado como Auditor Lder. O Auditor
Lder responsvel pela orientao da equipe de auditoria e coordena o processo de auditoria e a
preparao do relatrio de auditoria.
Deve-se assegurar que pelo menos um dos membros da equipe de auditoria seja independente
das atividades a serem auditadas. Os auditores devem ter boa conduta e habilidade para formular
perguntas apropriadas para realizar descobertas de conformidade ou no conformidade com os
procedimentos do SGA.
B. Orientao da Equipe de Auditoria - O Auditor Lder deve assegurar que a equipe esteja
adequadamente preparada para iniciar a auditoria. Poltica ambiental da propriedade agrcola,
procedimentos do SGA, programas ambientais, padres, exigncias de regulamentos, termos de
compromisso ambiental e relatrios de auditorias anteriores devem estar disponveis para reviso
pela equipe de auditoria. Cada auditor receber um treinamento de auditoria apropriado,
conforme definido no Procedimento #.
C. Elaborao do Plano de Auditoria - O Auditor Lder responsvel por assegurar a elaborao
de um plano escrito para a auditoria, contendo os objetivos e escopo de cada auditoria
identificando os itens e atividades a serem auditadas. Usar uma lista de conferncia (check list)
como um guia para elaborar o plano de auditoria interna, conforme modelo anexo.
D. Notificao com Antecedncia - As instalaes e / ou funes a serem examinadas sero
notificadas com um tempo razovel antes da auditoria.
E. Conduzindo a Auditoria
1. Uma reunio de pr-auditoria realizada para informar o pessoal envolvido sobre o escopo
(abrangncia) e plano da auditoria.
2. Os auditores tem liberdade para modificar o escopo e plano de auditoria se as condies
exigirem.
3. A auditoria deve obter evidncias objetivas que permitam verificar a conformidade das aes,
com as exigncias do SGA, incluindo os procedimentos operacionais. O objetivo deve ser de
identificar os pontos fortes e fracos do SGA. Todos as descobertas da auditoria devem ser
registradas em relatrio seguindo a classificao:
No conformidade grave: ocorre quando h uma falha estrutural no SGA, tais como:
procedimentos especficos ou elementos do SGA no sendo localizados ou no forem
operacionais.
No conformidade branda: ocorre quando h pontos fracos na implantao do SGA, tais como:
uma falha para operar efetivamente ou falha de registros adequados. Muitos relatos de no
conformidade branda constituem em no conformidade grave.
4. Ateno especfica deve ser dedicada s aes corretivas oriundas de descobertas de auditorias
anteriores.
5. Uma reunio de ps-auditoria com o pessoal envolvido realizada para assegurar que as
descobertas da auditoria atual sejam esclarecidas, livres de enganos, para serem includas nos
resultados da auditoria.
F. Informando os Resultados da Auditoria
1. O auditor lder prepara o relatrio de auditoria contendo: o mbito da auditoria, identificao
da equipe de auditoria, data, descrio das fontes de evidncia usadas. Prepara o resumo dos
resultados de auditoria baseado nos comentrios positivos e no conformidade e nas
recomendaes para aes corretivas (fixando prazos para correo).
Quem respondeu?
Como verificou?
Auditor responsvel:____________________________
Data de incio: _____/______/______ Data de Trmino: _____/____/____
Conformidade com ISO 14001:
Anotao de conformidade:
No - No existe o procedimento.
1 - Procedimento com menos de 50% dos itens em conformidade com ISO 14001.
2 - Procedimento com mais de 50% dos itens em conformidade com ISO 14001.
3 - Procedimento com todos itens em conformidade com ISO 14001.
4 - Procedimento que excede os requisitos da ISO 14001.
Quem respondeu?
Como verificou?
6. A propriedade agrcola tem um procedimento para estabelecer Programas de .
Gesto Ambiental?
Comentrios:
Recomendaes:
6.1 Foram Estabelecidos Programas de Gesto Ambiental para alcanar objetivos e
metas ambientais?
Comentrios:
Recomendaes:
6.2 Foram designadas as responsabilidades para alcanar os objetivos e metas para
cada funo, atividade e nvel organizacional relevante da propriedade agrcola?
Comentrios:
Recomendaes:
6.3 Foram estabelecidos os recursos humanos, materiais, e financeiros para a
realizao dos programas?
Comentrios:
Recomendaes:
6.4 Foram estabelecidos os prazos para a realizao dos programas?
Comentrios:
Recomendaes:
6.5 Os programas se aplicam s novas atividades ou modificaes das atividades,
produtos e servios ou novos projetos?
Comentrios:
Recomendaes:
6.6 H flexibilidade para incluses ou mudanas dos Programas Quando as situaes
exigem?
Comentrios:
Recomendaes:
Auditor responsvel:____________________________
Data de incio: _____/______/______ Data de Trmino: _____/____/____
Conformidade com ISO 14001:
Anotao de conformidade:
No - No existe o procedimento.
1 - Procedimento com menos de 50% dos itens em conformidade com ISO 14001.
2 - Procedimento com mais de 50% dos itens em conformidade com ISO 14001.
3 - Procedimento com todos itens em conformidade com ISO 14001.
4 - Procedimento que excede os requisitos da ISO 14001.
Tibor, T. & Feldman, I. ISO 14000 - Um Guia para as Novas Normas de Gesto Ambiental.
Editora Futura: So Paulo, 1996. (339.5 I34)