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ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE TOME

SECRETARA COMUNAL DE PLANIFICACIN SECCIN PROYECTOS

ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE TOM


SECRETARA COMUNAL DE PLANIFICACIN
SECCIN PROYECTOS

BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES

RECUPERANDO NUESTRA PLAZA 18 DE SEPTIEMBRE DE TOM,


CDIGO FNSP14-REP-205
ID Mercado Pblico 5315-12-CO16

Tom, Febrero de 2016

BAE: RECUPERANDO NUESTRA PLAZA 18 DE SEPTIEMBRE DE TOM, CDIGO FNSP14-REP-205


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NDICE
1.

GENERALIDADES ........................................................................................................................................ 3

2.

EL MANDANTE Y LA UNIDAD TCNICA ........................................................................................................ 4

3.

INDIVIDUALIZACIN DE LA OBRA ................................................................................................................ 4

4.

BREVE DESCRIPCIN DE LA OBRA ............................................................................................................... 5

5.

EL TERRENO ............................................................................................................................................... 5

6.

FINANCIAMIENTO ...................................................................................................................................... 5

7.

CONSULTAS Y ACLARACIONES A LAS BASES ................................................................................................ 5

8.

DE LOS OFERENTES..................................................................................................................................... 6

9.

MODALIDAD DE CONTRATO ....................................................................................................................... 7

10.

FORMA DE PAGO ....................................................................................................................................... 7

11.

MONTO MXIMO DE OBRAS ...................................................................................................................... 8

12.

PRECIO DEL CONTRATO .............................................................................................................................. 8

13.

CARACTERISTICAS DE LAS OBRAS ................................................................................................................ 9

14.

PLAZO DE EJECUCIN ............................................................................................................................... 10

15.

OTRAS CONSIDERACIONES TCNICAS ....................................................................................................... 10

16.

CAUCIONES .............................................................................................................................................. 11

17.

PRESENTACIN DE LA PROPUESTA ........................................................................................................... 13

18.

PROCEDIMIENTO DE APERTURA ............................................................................................................... 14

19.

ADJUDICACIN......................................................................................................................................... 15

20.

VISITA A TERRENO .................................................................................................................................... 17

21.

FORMALIZACIN DEL CONTRATO ............................................................................................................. 17

22.

PERMISOS ................................................................................................................................................ 18

23.

INSPECCIN TCNICA DE LA OBRA ............................................................................................................ 19

24.

RECEPCIN DE OBRA ................................................................................................................................ 19

25.

MULTAS ................................................................................................................................................... 22

26.

DIFUSIN DEL PROYECTO ......................................................................................................................... 22

27.

LEY DE TRNSITO (N 18.290) ................................................................................................................... 23

28.

CUMPLIMIENTO LEGISLACIN LABORAL ................................................................................................... 23

29.

CONSERVACIN ....................................................................................................................................... 24

30.

PROFESIONAL A CARGO DE LAS OBRAS .................................................................................................... 25

31.

LABORATORIO .......................................................................................................................................... 25

32.

DOCUMENTOS ADJUNTOS ........................................................................................................................ 25

33.

FUNCIONARIO ENCARGADO PROCESO DE LICITACIN .............................................................................. 26

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1.

GENERALIDADES

1.1.

Las presentes Bases Administrativas Especiales, se refieren a las condiciones de la Licitacin Privada de la
Obra: RECUPERANDO NUESTRA PLAZA 18 DE SEPTIEMBRE DE TOM, CDIGO FNSP-REP-205.
Monto Mximo

$ 39.000.001.-

Plazo Mximo de Ejecucin

90 das corridos

Plazo mnimo de Ejecucin

70 das corridos

Financiamiento

Fondo de Gestin en Seguridad Ciudadana


Subsecretara de Prevencin del Delito del Ministerio del Interior y
Seguridad Pblica.

Mandante

Ilustre Municipalidad de Tom

Unidad Tcnica

Ilustre Municipalidad de Tom

Licitacin

Privada

1.2.

Las Bases Administrativas Generales, Bases Administrativas Especiales, Formatos, Planos, Especificaciones
Tcnicas, Calendario de Licitacin y dems antecedentes, estn disponibles en el portal
www.mercadopublico.cl, con el ID N 5315-12-CO16.

1.3.

La presente licitacin se rige por todos los reglamentos y normas de la construccin y urbanismo vigente y
en particular por el proyecto denominado RECUPERANDO NUESTRA PLAZA 18 DE SEPTIEMBRE DE TOM,
CDIGO FNSP-REP-205.

1.4.

Adems forman parte preponderante de la presente licitacin los siguientes documentos:


a) Convenio de Transferencia Financiera de fecha 23 de octubre de 2014 suscrito entre la Subsecretara de
Prevencin del Delito del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica y la Ilustre Municipalidad de Tom,
para la ejecucin del proyecto denominado RECUPERANDO NUESTRA PLAZA 18 DE SEPTIEMBRE DE
TOM, CDIGO FNSP-REP-205, en el marco del Fondo de Gestin en Seguridad Ciudadana ao 2014.
b) Resolucin Exenta N 1760, de fecha 14 de noviembre de 2014, que Aprueba El Convenio de Transferencia
recin mencionado.

1.5.

Los antecedentes del proyecto se adjuntan en archivos digitalizados en documentos anexos del Portal
Mercado Pblico.

1.6.

Los Oferentes deben considerar la tramitacin de los permisos correspondientes en el Municipio y la


posterior recepcin municipal considerando todos los costos que ello involucra.

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1.7.

Las modificaciones que sea necesario realizar al proyecto, as como tambin los Planos de Construccin
Definitivos debern ser efectuadas por el oferente adjudicado con las obras, el cual deber realizarlas a su
costo, sean ellas, por las condiciones del terreno, que exija la ITO u otras, debiendo presentar el proyecto
corregido ante los servicios que correspondan, para obtener su aprobacin, las veces que sea necesario.
Adems deber entregar a los organismos pertinentes todos los antecedentes que el o los servicios
requieran para la inspeccin y recepcin de las obras, debiendo tener siempre en consideracin el
cumplimiento de las normativas vigentes que rigen el proyecto.

1.8.

El oferente deber considerar la tramitacin y cancelacin de los permisos municipales que correspondan y
todos los permisos de los servicios involucrados en la ejecucin total de la obra.

1.9.

Las partidas y cubicaciones sealadas en el presupuesto detallado que corresponden al Formato N 5 son
solo referenciales, por lo que los oferentes podrn modificarla de acuerdo a su estudio y anlisis de las obras
necesarias para materializar el proyecto que se licita. Cualquier obra que el oferente no incluyere en el
presupuesto, deber asumirlas sin costo para el municipio.

1.10. En caso de existir diferencias entre las cubicaciones ofertadas en presupuesto detallado por partidas y las
obras reales requeridas para materializar las obras involucradas en el proyecto que se licita, el oferente
adjudicado con las obras, deber asumir estas diferencias sin costo para el municipio.
1.11. Las modificaciones de leyes, reglamentos y/o normas que afecten el desarrollo de las obras del proyecto,
sern de cargo exclusivo del contratista, el cual deber realizar los cambios correspondientes y asumir los
costos que ello represente.
1.12. Ser responsabilidad del oferente adjudicado solicitar los antecedentes e informacin necesaria ante los
servicios, presentar los proyectos, obtener su aprobacin, etc., asumiendo adems todos los costos que ello
represente.
1.13. Todos los gastos que irrogue el cumplimiento del contrato, sean por modificaciones de proyectos, permisos,
derechos, impuestos, etc., sern de cargo del oferente adjudicado con las obras.

2.

EL MANDANTE Y LA UNIDAD TCNICA

El Mandante y la Unidad Tcnica es la Ilustre Municipalidad de Tom, R.U.T. N 69.150.100-0.

3.

INDIVIDUALIZACIN DE LA OBRA
NOMBRE

REGIN
PROVINCIA
COMUNA
CIUDAD
SECTORES

:
:
:
:
:

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CDIGO FNSP-REP-205
DEL BO BO
CONCEPCIN
TOM
TOM
TOM ALTO

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4.

BREVE DESCRIPCIN DE LA OBRA

4.1.

El proyecto contempla la Recuperacin de la Plazoleta 18 de septiembre de Tom contemplando una


superficie de intervencin de 1341,84m2 aproximadamente y consiste en el desarrollo de reas Verdes,
Pavimentos e Iluminacin Peatonal, as como la incorporacin de mobiliario urbano y mquinas de
ejercicios.

4.2.

El oferente adjudicado con la propuesta debe considerar la tramitacin de los permisos ante los servicios
que correspondan y asumir todos los costos que ello involucre, as como tambin la cancelacin de los
profesionales que deben firmar los antecedentes para los trmites de permisos que correspondan.

4.3.

El oferente adjudicado, adems debe considerar la entrega de todos los antecedentes que sean requeridos
por los servicios correspondientes para la tramitacin de los permisos (que correspondan).

4.4.

Para la materializacin de las obras, el Municipio no cancelar ningn costo adicional, sobre el monto de la
oferta adjudicada, por lo que cualquier costo que por cualquier concepto sea requerido para llevar a efecto
las obras, tanto de permisos, recepcin u otros, los que sern de cargo del oferente adjudicado.

5.

EL TERRENO

5.1.

El proyecto se ejecutar en la Plazoleta 18 de septiembre, ubicada en Pasaje Coelemu esquina Piloto Pardo,
Poblacin 18 de septiembre, Tome.

5.2.

El Oferente adjudicado, deber considerar los eventuales mejoramientos que haya que realizar en el terreno
para la construccin de las obras.

6.

FINANCIAMIENTO

6.1.

El proyecto ser financiado con recursos provenientes del Fondo de Gestin en Seguridad Ciudadana de la
Subsecretara de Prevencin del Delito del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica, disponindose para la
ejecucin de las obras de un monto mximo de $ 39.000.001.- (treinta y nueve millones un peso) incluido
impuestos.

7.

CONSULTAS Y ACLARACIONES A LAS BASES

7.1.

Los licitantes, respecto de las materias de esta propuesta podrn hacer las consultas que estimen
pertinentes, a travs del Portal Mercado Pblico, a contar y hasta la fecha sealada en Calendario de
Licitacin.

7.2.

La Municipalidad emitir un documento denominado Respuestas y Aclaraciones que dar respuesta a las
consultas efectuadas. Este documento estar disponible en www.mercadopublico.cl desde la fecha indicada
en el calendario de licitacin.

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7.3.

La Direccin de Obras Municipales, tendr la responsabilidad de coordinar el proceso de respuestas y/o


aclaraciones con la SECPLA, y ser la que confeccionar un documento que contenga todas las consultas
presentadas y sus respuestas y/o aclaraciones.

7.4.

Asimismo, la Comisin Tcnica de Estudio y Evaluacin se reserva el derecho de hacer, de oficio,


aclaraciones, enmiendas o rectificaciones a las Bases Administrativas Generales, Bases Administrativas
Especiales, Planos, Especificaciones Tcnicas y otros antecedentes de la presente propuesta, las que sern
entregadas va www.mercadopublico.cl.

7.5.

De igual modo, la Comisin Tcnica de Estudio y Evaluacin podr solicitar por escrito, con posterioridad al
acto de apertura, las aclaraciones o informaciones que considere oportunas y que no alteren o modifiquen
sustancialmente los antecedentes de la licitacin, el principio de igualdad entre los proponentes y que no
signifiquen alteracin de la oferta. Las respuestas sern presentadas por escrito y se limitarn a los puntos
solicitados.

7.6.

Los proponentes sern responsables de revisar las respuestas emitidas.

7.7.

El documento de Respuestas y Aclaraciones, para todos los efectos legales y contractuales, pasarn a formar
parte integral de las presentes bases.

8.

DE LOS OFERENTES

8.1.

Podrn participar en esta Licitacin los contratistas invitados a participar en ella a travs del Portal
Electrnico Mercado Pblico, los cuales debern estar habilitados para efectuar ofertas a travs del Sistema
de Compras y Contrataciones Pblicas, portal Internet www.mercadopublico.cl, y que cumplan adems las
siguientes condiciones:
a) Cumplir con los requisitos del profesional competente de acuerdo a la Ordenanza General de Urbanismo y
Construccin y que estn habilitados para efectuar ofertas a travs del Portal Mercado Publico.
Personas naturales, que debern ser profesionales de acuerdo a la Ley General de Urbanismo y
Construcciones y su Ordenanza.
Personas Jurdicas, en cuyo objetivo social est comprendida la ejecucin de obras de construccin y
urbanizacin y que acten a travs de un profesional competente, de acuerdo a la Ley General de
Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza.
b) Acreditar capacidad econmica disponible de a lo menos un 25% del monto mximo indicado en la
presente licitacin para la ejecucin de las obras. La municipalidad se reserva el derecho de verificar y
comprobar la certificacin de la capacidad econmica de los oferentes participantes.

8.2.

En relacin con los eventuales oferentes, quienes tenga la calidad de personas naturales pueden actuar
personalmente o representados por un tercero, conforme a lo sealado en el artculo 41 del Decreto N
250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento para la aplicacin de la ley N 19.886
de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestacin de servicios. En caso de ello, deber
adjuntar Mandato o Poder Simple que acredite la representacin antes sealada.

8.3.

El slo hecho de la presentacin de la oferta, significa la aceptacin por parte del proponente de las
presentes bases y de los antecedentes que la acompaan.

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8.4.

De acuerdo a lo dispuesto por la Ley 19.866 de Compras Pblicas, quedarn excluidos quienes, al momento
de la presentacin de la oferta, de la formulacin de la propuesta o de la suscripcin del contrato, segn se
trate de licitaciones pblicas, privadas o contratacin directa hayan sido condenados por prcticas
antisindicales o infraccin a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos aos.

8.5.

Si la empresa que se adjudique la licitacin y celebre contrato, registra saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los ltimos
dos aos deber considerar que: Los primeros estados de pago producto del contrato licitado debern ser
destinados al pago de dichas obligaciones y que la empresa deber acreditar que la totalidad de las
obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del perodo de ejecucin del contrato, con un
mximo de seis meses.

9.

MODALIDAD DE CONTRATO

9.1.

La oferta se formular en Moneda Nacional (Pesos).

9.2.

El Precio de las Obras corresponder al de un Contrato de Suma Alzada, por una suma determinada, la cual
incluir adems, el Valor de los Proyectos, Aprobaciones de Planos, Permisos, Pagos de Aporte y Derechos,
Pago de Honorarios, Impuestos, IVA, Derechos Notariales, Imposiciones Previsionales, Garantas y dems. En
general y sin que esta enumeracin sea taxativa, el valor de la oferta incluye todo gasto que irrogue el
Cumplimiento del Contrato, sea directo, indirecto o a causa de l.

9.3.

Las variaciones legales y/o contractuales que experimenten las remuneraciones del personal sern de cargo
exclusivo del oferente.

9.4.

En cartula del portal Mercado Pblico se indica fecha tentativa de adjudicacin y contratacin, la cuales
podrn ser modificadas por las razones que all se indiquen.

10.

FORMA DE PAGO

10.1. Se contemplan Estados de Pago. Los Estados de Pago debern ser presentados como mnimo, 30 das
corridos a partir de la fecha en que se firme el Acta de Entrega de Terreno y de acuerdo a estado de avance
de las obras.
10.2. Cada Estado de Pago ser visado por la Municipalidad, quien lo aprobar si as correspondiese y proceder a
efectuar los trmites administrativos correspondientes para la cancelacin del estado de pago (si
correspondiese).
10.3. stos sern cancelados en un plazo mximo de 30 das desde que son transferidos al municipio los recursos
por parte de la fuente de financiamiento, lo que depender de la disponibilidad presupuestaria respectiva.
10.4. Los Estados de Pago debern contener la siguiente informacin:
a) Carta solicitud dirigida a la Alcaldesa solicitando el pago
b) Factura
c) Informe de Avance fsico de obras (segn formato proporcionado por la ITO)
d) Formulario de Detalles de Partidas (segn formato proporcionado por la ITO)

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e) Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales en original, extendido por la


Direccin del Trabajo, que acredite que el Contratista y/o el Subcontratista no tiene reclamaciones
laborales pendientes con relacin a la obra
f) Copia del formulario de Inspeccin del Trabajo F 301 especfico de la obra
g) CD con al menos 6 fotografas que den cuenta del avance fsico del proyecto en el periodo, siendo al
menos una de ellas una fotografa clara y legible del letrero de obras instalado
h) Certificaciones y ensayos que correspondan
i) Informe de contratacin de Mano de Obra no calificada de la comuna
j) Otros antecedentes que solicite la Municipalidad concerniente a la ejecucin del proyecto.

10.5. Las facturas se emitirn a nombre de la Ilustre Municipalidad de Tom, RUT 69.150.100-0 y debern ser
ingresadas a travs de un oficio conductor a la Oficina de Partes, de esta entidad. Cada factura reflejar el
avance de las obras.
10.6. El ltimo estado de pago se cancelar una vez que se haya sancionado por Decreto el Acta de Recepcin
Provisoria y no podr ser inferior al 20% del precio del contrato y previo canje de la garanta del Fiel
Cumplimiento de Contrato por la de "Correcta Ejecucin de la Obra".
10.7. El perodo laboral y previsional revisado en el Certificado de la Inspeccin se debera abarcar hasta la fecha
de trmino real de la obra, indicado en el Acta de Recepcin.
10.8. El municipio queda facultado para ejercer el derecho de informacin y de retencin establecido en el
artculo 183-C del Cdigo del Trabajo, respecto del contratista; del mismo modo queda facultado para pagar
por subrogacin acreencias laborales del contratista.

11.

MONTO MXIMO DE OBRAS

11.1. El monto mximo para el proyecto asciende a la suma $ 39.000.001.- (Treinta y nueve millones un pesos),
impuesto incluido.
11.2. Los oferentes deben considerar que la condicionante de monto mximo implica que cualquier oferta que
supere este monto mximo quedar de inmediato fuera de bases.
11.3. El Mandante se obliga a pagar los Estados de Pago de acuerdo a la Programacin contractual de la Obra y a
disponibilidad presupuestaria de la fuente de financiamiento.

12.

PRECIO DEL CONTRATO

12.1. El precio del Contrato estar expresado en moneda nacional (pesos), sin derecho a ningn tipo de reajustes.
12.2. Se entiende que el precio del contrato corresponde a las obras totalmente terminadas y funcionando e
incluye la construccin de las obras, aprobaciones, pago de derechos, permisos, ensayes, obras
complementarias, impuestos, IVA, etc., y sin que esta enumeracin sea taxativa ni excluyente, el precio del
contrato incluye todos los gastos de conformidad a lo indicado en las Bases Administrativas Generales y las
presentes Bases.

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12.3. Ser responsabilidad y cargo del contratista obtener la totalidad de la informacin y permisos que fueren
necesarios para la ejecucin de las obras, en los organismos correspondientes.
12.4. El contratista deber consultar cualquier otra obra que sea necesaria para la recepcin y habilitacin de las
obras de la presente licitacin, incluyendo la confeccin de los proyectos correspondiente de detalle, bajo
exclusiva responsabilidad y cargo del contratista. Lo indicado en este punto se refiere solo a obras menores
que por estar ocultas no es posible definir en todos sus detalles en etapa de proyecto.
12.5. En el precio de la oferta se consultar toda obra que se tenga que rehacer para ejecutar la obra contratada,
como por ejemplo, aceras, calzadas que se daen, reposicin de radieres, reposicin de tapas de C.I.
existentes, reposicin de sealizacin horizontal que se vean afectadas, reposicin de instalaciones
existentes (agua potable, alcantarillado, evacuacin de aguas lluvias, electricidad, gas, calefaccin, etc.,)que
se vean afectadas producto de la ejecucin de la obra, rebajes de soleras para materializar pasadas
minusvlidos, etc.
12.6. Cabe sealar que el contratista se obliga a entregar los planos definitivos de construccin, tanto en formato
papel como archivo digital, requisito indispensable para acceder al proceso de recepcin provisoria.

13.

CARACTERISTICAS DE LAS OBRAS

13.1. El proyecto contempla la Recuperacin de la Plazoleta 18 de septiembre de Tom contemplando una


superficie de intervencin de 1341,84m2 aproximadamente y consiste en el desarrollo de reas Verdes,
Pavimentos e Iluminacin Peatonal, as como la incorporacin de mobiliario urbano y mquinas de
ejercicios.
13.2.

Las cantidades de obras del formato de presupuesto son slo referenciales, debiendo el contratista asumir a
su costo la totalidad de las obras que se requieran para llevar a buen trmino las obras.

13.3. Se hace presente que el contratista deber efectuar sus propias cubicaciones, por lo tanto, si el contratista
omite una partida de obra en su presupuesto entregado, dicha partida ser exigida durante la ejecucin de
las obras, ya que se trata de una obra bajo la modalidad de contrato a suma alzada.
13.4. El oferente deber ejecutar la totalidad de las obras que se requieran y sus obras complementarias y/o
anexas, independiente de la cubicacin presentada en su oferta o la que tenga el cuadro de obras del
proyecto, de existir diferencia entre las cantidades de obras requeridas y las cantidades de obras ofertadas,
el contratista deber asumir a su costo dicha diferencia.
13.5. Todo escombro que se genere producto de alguna demolicin, ser de propiedad del Municipio, quin
podr darle el uso que estime conveniente, y de no tener un uso para estos, el contratista deber retirarlos
a su costo y depositarlos en botadero autorizado por la Inspeccin Tcnica de Obras (ITO).
13.6. Los afloramientos de agua, provenientes de matrices de agua potable y/o arranques, sern de
responsabilidad del oferente adjudicado con las obras, quin ser el responsable de reparar, trasladar y
bajar caeras segn corresponda. De provenir afloramientos de napas subterrneas, el oferente adjudicado
deber proponer el tipo de solucin a la ITO, y asumir el costo que signifique su ejecucin.
13.7. El Contratista a cargo de las obras, deber reponer a su costo, todas aquellas obras o servicios que se vean
afectados o interrumpidos, producto de las obras motivo de la presente licitacin. De igual manera, si
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producto de las obras se ven afectadas propiedades aledaas, ser responsabilidad y costo del contratista la
reparacin o reposicin de lo afectado.
13.8. El oferente deber ejecutar todas aquellas obras que se requieran para materializar lo contemplado en la
presente licitacin. Cualquier modificacin que se deba efectuar deber contar con la aprobacin de la ITO.
13.9. Contratacin de Mano de Obra No Calificada de la Comuna
a) Los Oferentes debern ofertar, el porcentaje de mano de obra no calificada a contratar de la comuna de
Tom, la cual ser incluida en la evaluacin
b) La Unidad Tcnica verificar mensualmente que se cumpla con la contratacin de mano de obra no
calificada ofertada, requisito indispensable para cursar los estados de pago respectivos
c) El incumplimiento de esta exigencia sin causa justificada dar derecho a la Unidad Tcnica para poner
trmino anticipado al contrato de ejecucin de obras por causas imputables al contratista.
d) El contratista entregar a la ITO un listado mensual, desde el inicio de la obra y hasta la recepcin
provisoria sin observaciones, de los trabajadores contratados de la comuna, el cual debe contener a lo
menos, los siguientes antecedentes:

14.

Nombres

Apellidos

Rut

Calle

Poblacin

Comuna

Cargo

F. Ingreso-F trmino

PLAZO DE EJECUCIN

14.1. El plazo ofertado para la ejecucin del proyecto no podr ser superior a 90 das corridos. El ofertar un plazo
de ejecucin mayor implica que la oferta queda de inmediato fuera de bases.
14.2. No obstante lo anterior, el plazo ofertado para la ejecucin del proyecto no podr ser inferior a 70 das
corridos. El ofertar un plazo de ejecucin inferior implica que la oferta queda de inmediato fuera de bases.
14.3. El inicio del plazo de ejecucin se entender contado desde la fecha del Acta de Entrega de Terreno,
debiendo considerarse esta fecha como da uno (01).
14.4. El plazo de ejecucin de la obra es en das corridos, sin deduccin por das lluvias u otro fenmeno climtico
perjudicial, ni por feriados, ni festivos.
14.5. El Acta de entrega de terreno deber efectuarse en un plazo no superior a 10 das hbiles contados de la
fecha del decreto que aprueba el contrato, debiendo considerarse esta fecha como da uno (01). Esta deber
ser suscrita por el profesional residente de la obra, consignando en ellas las observaciones que le merezcan.

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14.6. En casos debidamente justificados se podr autorizar aumentar el plazo del Acta de Entrega de Terreno,
siempre que sea autorizado por el ITO con la debida aprobacin de la autoridad competente.

15.

OTRAS CONSIDERACIONES TECNICAS

15.1. Previo a la ejecucin de las obras, el contratista deber solicitar y tramitar los permisos que correspondan.
15.2. El Contratista a cargo de las obras, deber reponer a su costo, todas aquellas obras o servicios que se vean
afectados o interrumpidos, producto de las obras motivo de la presente licitacin. De igual manera, si
producto de las obras se ven afectadas propiedades aledaas, ser responsabilidad y costo del contratista la
reparacin o reposicin de lo afectado.
15.3. El oferente deber ejecutar todas aquellas obras que se requieran para materializar lo contemplado en la
presente licitacin. Cualquier modificacin que se deba efectuar deber contar con la aprobacin de la I.T.O.
15.4. Para el adecuado trnsito en vas a intervenir, el contratista deber proveer toda la sealizacin de
seguridad tanto vial como peatonal que se requiera.
15.5. Previo a la ejecucin de las obras, el contratista deber solicitar a la direccin de Trnsito y Transporte
Pblico de la Municipalidad de Tom, la autorizacin para efectuar desvos y/o cortes de calles que se
requieran.
15.6. Durante todo el transcurso de la obra se debern mantener las sealizaciones y demarcaciones adecuadas
que otorguen completa seguridad a vehculos, transentes y dems personas.
15.7. Si producto de las obras ejecutadas y por las nuevas condiciones que presente la va, se requiere la
implementacin de sealizacin no incluida en planos y especificaciones tcnicas, a peticin de la ITO, el
contratista deber considerar a su costo la provisin de dichas sealtica.

16.

CAUCIONES

16.1. Garanta Seriedad de la Oferta


a) Documento de Garanta pagadera a la vista y de carcter irrevocable, en favor de la Ilustre Municipalidad
de Tom, por un Monto de $ 390.000.- (trescientos noventa mil pesos), con una vigencia igual o superior a
90 das contado desde la fecha de Apertura de propuestas, segn se indica en el portal mercado pblico
para la presente licitacin. La garanta deber estar expresada en pesos
b) La glosa podr sealar: Para Garantizar Seriedad de Oferta Licitacin Privada: RECUPERANDO NUESTRA
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c) Esta ser devuelta por la Unidad Tcnica a los oferentes dentro de los 20 das hbiles contados desde la
fecha de apertura, previa solicitud por escrito de stos o va correo electrnico, excepto a aquellos que
obtuvieron el primer y segundo lugar en la evaluacin de las propuestas.

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d) Dentro de los 10 das hbiles contados desde la fecha de firma del Contrato de Ejecucin, la Unidad
Tcnica har devolucin de la Garanta de Seriedad de la Oferta al oferente adjudicado y al resto de los
oferentes que correspondan, previa solicitud por escrito o va correo electrnico.
16.2. Garanta Fiel Cumplimiento del Contrato
a) Documento de Garanta pagadera a la vista y de carcter irrevocable, en favor de la Ilustre Municipalidad
de Tom, por un monto correspondiente al 10% del valor del contrato. Con una vigencia de al menos 90
das superior a la fecha de trmino del contrato. La garanta deber estar expresada en pesos.
b) La glosa podr sealar: Para Garantizar Fiel Cumplimiento del Contrato: RECUPERANDO NUESTRA PLAZA
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c) De existir modificacin de contrato, que implique aumento de plazos o monto del contrato, se deber
renovar la garanta de acuerdo a las nuevas condiciones.
d) Dicho documento de garanta se devolver una vez que la Municipalidad sancione por Decreto Alcaldicio la
Recepcin Provisoria de la Obra y contra presentacin de la garanta de Correcta Ejecucin de la Obra.
e) La garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato deber ser renovada al menos 15 das hbiles antes de la
expiracin de su vigencia. Si el contratista no cumple este plazo, el municipio podr hacer efectiva sta
garanta.
f) Ser responsabilidad del contratista a cargo de las obras, la renovacin oportuna de la garanta de Fiel
Cumplimiento de Contrato, en el plazo que le indique la ITO. El no cumplimiento de lo anterior, faculta al
municipio para hacer efectiva la garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato vigente y poner trmino
anticipado al contrato por causas imputables al contratista.
16.3. Garanta Correcta Ejecucin de la Obra
a) Documento de Garanta pagadera a la vista y de carcter irrevocable, en favor de la Ilustre Municipalidad
de Tom, por un monto correspondiente al 6% del valor del contrato, con una vigencia de al menos igual al
plazo de la Recepcin Definitiva aumentada en 30 das, la cual se devolver una vez sancionada por
Decreto la Liquidacin del Contrato.
b) La glosa podr sealar: Para Garantizar Correcta Ejecucin de la Obra: RECUPERANDO NUESTRA PLAZA
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16.4. Anticipo
a) No se contempla anticipo.
16.5. La municipalidad de Tom podr solicitar la certificacin de autenticidad de los documentos de Garantas
ante la institucin bancaria emisora
16.6. El Contratista siempre deber mantener vigente los documentos de garanta por anticipo, fiel cumplimiento
del contrato y correcta ejecucin de las obras, hasta que se cumplan las condiciones establecidas en las
bases de licitacin para que se proceda a su devolucin

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16.7. Si el contratista no cumple oportunamente con esta disposicin mencionada en el punto anterior, se le
aplicar una multa de acuerdo a lo estipulado en el punto 25. MULTAS de las presentes bases
administrativas especiales.

17.

PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

Los oferentes debern presentar sus ofertas a travs del portal electrnico mercado pblico, debiendo incluir al
menos los siguientes documentos:
17.1. Contenido Antecedentes Tcnicos
a) Formato N 1: Identificacin del Oferente.
b) Documento de Garanta por Seriedad de la Oferta, segn Punto N 16.1 de las presentes Bases
Administrativas Especiales. El documento original deber ser ingresado en Oficina de Partes del Municipio
hasta la fecha y hora indicada en calendario de licitacin. El no cumplimiento de este requisito
administrativo, dejar fuera de bases al oferente.
c) Formato N 2: Declaracin Jurada Simple.
d) Documento que acredite la inscripcin vigente del Registro de Contratistas de acuerdo a lo sealado en el
Punto 19.5 c) de las presentes Bases, extendido con una antigedad no superior a 30 das corridos de la
fecha de la Apertura, por el Registro Correspondiente.
En caso que un oferente no presente ningn documento, o presente un registro que no sea vlido para
efectos de las presente licitacin, implica que se le asignar puntaje de acuerdo a lo estipulado en el punto
19.5 c) de las presentes Bases Administrativas Especiales, pero no implica que el oferente quede fuera de
bases.
e) Mandato o poder Simple, que acredite representacin, si es que el oferente se encuentra en el caso
descrito en el punto 8.2 de las presentes bases administrativas especiales.
f) Formato N 3: Nmina de obras en ejecucin y terminadas durante los ltimos dos aos, sealando
monto, unidad, cantidad, ao, mandante, con caractersticas similares a la obra licitada, preferentemente.
Este documento no acredita experiencia, slo se solicita para comprobar comportamiento del oferente
con otros mandantes.
g) Certificado, constancia bancaria o documento bancario de Capital con una antigedad no mayor a 30 das
de la fecha de apertura de propuesta. La informacin respecto al capital, contenida en el certificado,
constancia o documento bancario, podr ser coetnea a la fecha de emisin del documento o como
mximo referido a balance del ao 2014. El Capital indicado no podr ser inferior al 25% del monto
mximo disponible para la ejecucin de las obras.
h) Formato N 4: Personal Tcnico de la Obra y mano de obra a contratar. Se deber indicar el personal
tcnico y la mano de obra que se utilizar para el desarrollo y direccin de las obras.
i) Certificado de antecedentes laborales, emitido por la Direccin del Trabajo, cuyo plazo y mbito de
vigencia seale que se encuentra vigente a la fecha de apertura de las ofertas.
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17.2. Contenido Propuesta Econmica


a) Formato N 5: Presupuesto Detallado por partidas, siguiendo el orden (en lo que corresponda) del formato
de presupuesto adjunto a las presentes bases especiales.
b) Anlisis de Precios Unitarios (APU), en que se establezca separadamente cada uno de los materiales,
transporte, jornales, leyes sociales, pudiendo adems incluir los gastos generales, utilidades y otros de
todas las partidas del presupuesto. Es requisito de esta licitacin entregar los APU de cada una de las
partidas consideradas en el presupuesto, sin embargo, el Municipio se reserva el derecho de solicitar va
aclaracin a los oferentes, o antes de la firma del contrato al oferente adjudicado, APU faltantes que no
hayan sido incluidos o APU incompletos.
c) Formato N 6: Formulario Oferta. El Monto a declarar en este formato es con Impuesto incluido.
17.3. El monto de la oferta econmica a ingresar en la cartula del portal Mercado Pblico debe slo incluir el
valor total neto (sin IVA) ya que as lo establece el Mercado Pblico.
17.4. El documento original de garanta de seriedad de la oferta mencionada en el punto 16.1 Garanta Seriedad
de la Oferta de las presentes Bases Administrativas Especiales deber ser ingresada va oficina de partes de
la Ilustre Municipalidad de Tom, ubicada en calle Mariano Egaa N 1312, hasta el da y hora especificada
en el Calendario de Licitacin. El no cumplimiento de este requisito administrativo, dejar fuera de bases al
Oferente.

18.

PROCEDIMIENTO DE APERTURA

18.1. Los antecedentes se recibirn a travs del portal electrnico www.mercadopublico.cl, hasta la fecha y hora
sealada en Calendario de Licitacin
18.2. Se proceder a la Apertura de las Propuestas en el da y hora fijados en Calendario de Licitacin.
18.3. No se recibirn propuestas ni garantas, despus de la hora indicada para el cierre de ofertas, a partir de
dicha hora, los oferentes no podrn retirar ni modificar sus propuestas.
18.4. Como se mencion anteriormente, se deber ingresar en forma fsica en Oficina de Partes del Municipio
ubicada en calle Mariano Egaa N 1312, el original correspondiente a la Boleta de Garanta de Seriedad de
la Oferta, hasta la fecha y hora sealada para ello en calendario de licitacin. El no cumplimiento de este
requisito administrativo, dejar fuera de bases al oferente.
18.5. Cualquier documento adicional a lo exigido no ser considerado en la evaluacin.
18.6. Cualquier diferencia por aproximacin decimal computacional, no afectar la validez de las ofertas,
debiendo mantenerse siempre el valor sealado en el Formulario Oferta (Formato N6).
18.7. El no cumplimiento de las bases administrativas generales y especiales de la Licitacin, dar lugar a la
eliminacin inmediata del oferente.

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18.8. La Unidad Tcnica se reservar el derecho de admitir las ofertas que presenten defectos de forma,
omisiones o errores sin importancia, siempre que stos no alteren el tratamiento igualitario de los
oferentes, ni la correcta evaluacin de las ofertas.
18.9. Ante discrepancias entre los valores de Formato 5 y 6, Siempre prevalecer como oferta lo indicado en el
Formato N 6 Formulario Oferta.
18.10. La oferta econmica indicada en el Formato N 6 Formulario Oferta (monto oferta que incluye impuestos)
deber ser concordante con el monto oferta indicado en el portal mercado pblico (monto oferta sin IVA). El
no cumplimiento de esto dejar al oferente fuera de bases.
18.11. Aquellos oferentes que no hayan incluido la totalidad de los antecedentes exigidos, quedarn eliminados de
la Licitacin.
18.12. Terminada la Apertura de la ltima oferta, se generar el Acta de Apertura Electrnica correspondiente,
donde se consignarn las observaciones pertinentes.
18.13. Los oferentes pueden hacer observaciones en relacin al proceso de apertura de la licitacin, dentro de las
24 horas siguientes de ocurrida, conforme a lo sealado en el artculo 33 del Decreto N 250, de 2004, del
Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento para la aplicacin de la Ley N 19.886.

19.

ADJUDICACIN

19.1. Antes de la adjudicacin, los oferentes debern efectuar las aclaraciones que se le soliciten a su oferta en un
plazo mximo de 5 das hbiles a contar de su recibo, con el objeto de dar la mxima precisin a las normas
por las cuales se regirn los trabajos a contratar. Estas aclaraciones se efectuarn a travs del Portal
Mercado Pblico.
19.2. La Municipalidad se reserva en todo caso, el derecho para rechazar todas las ofertas o aceptar cualquiera de
ellas, aunque no sea la ms baja, contratar parcialmente la obra, con expresin de causa.
19.3. La licitacin slo podr ser adjudicada a oferentes cuyas ofertas hayan sido recibidas a travs de los sistemas
electrnicos o digitales establecidos por la Direccin de Compras y Contratacin Pblica y que cumplan con
los dems requisitos sealados en las bases de licitacin.
19.4. La adjudicacin se entender notificada a los oferentes, luego de transcurridas 24 horas desde que se
publica en el Sistema de informacin la resolucin de adjudicacin (Decreto Adjudicacin).
19.5. La Comisin evaluar las ofertas presentadas de acuerdo a los siguientes factores y ponderaciones:

Factor
a. Monto Oferta
b. Plazo de Ejecucin
c. Registro de Contratistas
d. Contratacin MO de la Comuna
Total

Ponderacin
55 %
20 %
20 %
5%
100 %

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a. Monto Oferta: A la oferta de menor valor, se le asignar la mayor puntuacin, equivalente a 100
puntos y el resto se calcular en forma proporcional. A dicho puntaje se le aplicar la ponderacin
correspondiente.
Puntaje = (Omin / Oo) * 100
Donde:
Omin
Oo

: Oferta econmica ms conveniente


: Oferta econmica del oferente

b. Plazo de Ejecucin: A la oferta que considera el menor plazo de ejecucin, se le asignar la mayor
puntuacin, equivalente a 100 puntos y el resto se calcular en forma proporcional. A dicho puntaje se
le aplicar la ponderacin correspondiente.
Puntaje = (Pmin / Po) * 100
Donde:
Pmin
Po

: Oferta con menor plazo de ejecucin


: Oferta de plazo del oferente

c. Registro de Contratistas: Se asignar puntaje a los oferentes que puedan acreditar el contar con al
menos uno de los registros solicitados, de acuerdo a lo siguiente:

N
1.

2.

3.

Registro Contratistas Vigente


Registro de Contratistas del MINVU en el Rubro A De Edificacin registro A2
Registro de Edificios que no constituyen Viviendas, Cualquier categora Registro
de Contratistas de Obras Mayores del MOP, Especialidad Obras Civiles (O.C.)
6.O.C. Obras de Arquitectura, Cualquier categora.
(Los certificados se considerarn como vlidos cuando se hayan extendido, por el
Registro correspondiente, con una antigedad no superior a 30 das corridos de la
fecha de la Apertura de la licitacin)
Registro de Contratistas de Obras Menores del MOP, 9 O.M. Obras de
Arquitectura, Categora A, o Registro de Municipalidades.
(Los certificados se considerarn como vlidos cuando se hayan extendido, por el
Registro correspondiente, con una antigedad no superior a 30 das corridos de la
fecha de la Apertura de la licitacin)
No Informa o no posee registro
(El No acreditar alguno de los registros solicitados implica el puntaje mostrado en
este cuadro, pero no implica que el oferente quede fuera de bases)
Al Puntaje obtenido se le aplicar la ponderacin correspondiente.

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Puntaje
100

50

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d. Contratacin de MO de la Comuna: Se considera la contratacin de mano de obra no calificada de la


Comuna de acuerdo a lo siguiente:
MO Comuna=

100*N de trabajadores (M.O. no calificada) con residencia en Tom


N total de trabajadores de la obra (MO no calificada)

Se considerar como mano de obra (MO) de la Comuna a los trabajadores de mano de obra no
calificada inscrita en la OMIL de la comuna de Tom, que acrediten residencia en la ciudad de Tom.
M.O. no calificada de la Comuna
M.O. no calificada de la Comuna 50%
50% > M.O. no calificada de la Comuna 25%
M.O. no calificada de la Comuna < 25%
En Oferta no indica porcentaje de contratacin M.O. no calificada de la Comuna

Puntaje
100
50
25
0

El No indicar el porcentaje en la oferta, implica el puntaje mostrado en este cuadro,


pero no implica que el oferente quede fuera de bases
Al Puntaje obtenido se le aplicar la ponderacin correspondiente.
El Oferente adjudicado deber acreditar el cumplimiento de este punto en cada uno de sus estados de
pago.
19.6. La oferta adjudicada, corresponder a la que obtenga la mayor puntuacin total (sumados todos los
factores) de acuerdo a los factores y ponderacin antes sealados.

20.

VISITA A TERRENO

20.1. La visita a terreno no es obligatoria y se llevar a efecto el da y hora indicada en Calendario de Licitacin. El
punto de reunin para la visita a terreno ser la I. Municipalidad de Tom (Direccin de Obras Municipales),
ubicada en calle Ignacio Serrano N 1055 de la ciudad de Tom. Fono: (41) 2406504.

21.

FORMALIZACIN DEL CONTRATO

21.1. El oferente favorecido en la Licitacin, deber suscribir el contrato dentro de los 10 das hbiles siguientes a
la fecha en que la Resolucin de adjudicacin de la licitacin fue debidamente notificada al contratista por
parte del Municipio. La adjudicacin de la licitacin se entender por notificada una vez que transcurran 24
horas desde que se efecta la adjudicacin en el portal mercado pblico, por lo tanto, los 10 das corren a
partir de dicha fecha.
21.2. En casos debidamente justificados se podr autorizar aumentar el plazo para suscribir el contrato, siempre
que sea autorizado por la Secpla con la debida aprobacin de la autoridad competente.
21.3. Al Momento de la firma del contrato el oferente debe contar con el registro vigente solicitado en el punto
19.5 c) de las presentes bases, de lo contrario no podr suscribir el contrato, y adems se har efectiva el

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documento de garanta por seriedad de la oferta. Esto slo aplica en caso que se solicite la inscripcin en
algn registro y el oferente lo haya ofertado.
21.4. Si el oferente adjudicado se desiste y/o se niega a suscribir el contrato, se proceder a hacer efectiva la
Garanta de Seriedad de la Oferta y la Comisin resolver de acuerdo a la situacin particular si adjudica a
otro oferente o declara desierta la licitacin. As mismo, la Municipalidad se reserva el derecho de proceder
de igual manera en caso de que el oferente no concurra a la firma del contrato en el plazo especificado
anteriormente.
21.5. Ser responsabilidad del oferente adjudicado el concurrir a la firma del contrato con todos los antecedentes
requeridos.
21.6. Se pactar como plazo del contrato, el propuesto por el contratista en su oferta, plazo que no podr ser
mayor que el determinado en las presentes bases como plazo mximo de ejecucin.
21.7. El Oferente adjudicado deber constituir al momento de la firma del Contrato una Garanta de Fiel
Cumplimiento de l, de acuerdo a lo establecido en el punto 16.2. Garanta Fiel Cumplimiento de Contrato
de las presentes Bases Administrativas Especiales.
21.8. A partir de la fecha de la firma del contrato respectivo, se proceder a la devolucin de la Garanta de
Seriedad de la oferta a todos los oferentes, de acuerdo a lo establecido en el punto 16.1. Seriedad de la
Oferta de las presentes bases administrativas especiales, previa solicitud hecha por escrito o va correo
electrnico.
21.9. Una vez firmado el contrato respectivo, el contratista deber presentar a la Inspeccin Tcnica de la Obra
(ITO) los siguientes antecedentes:
a)
b)
c)
d)

22.

Carta Gantt de programacin de las obras


Desglose y/o detalle de las partidas globales que forman parte del presupuesto de obra.
Programacin financiera de las obras.
Fotocopia del ttulo o del certificado de ttulo profesional del encargado de la obra, el que deber tener la
calidad de profesional competente de la construccin, al tenor de la normativa vigente: Constructor Civil o
ingeniero Constructor, Ingeniero Civil, arquitecto.

PERMISOS

22.1. Las Licencias y/o permisos que se requieren de otros organismos para la ejecucin de las obras que se
contraten (nuevas o anexas) sern de cargo del contratista.
22.2. El proponente favorecido con el contrato deber iniciar oficialmente y a la brevedad, los trmites de los
permisos para la ejecucin de las obras en los servicios respectivos (Ej: ESSBIO S.A., SERVIU, MOP,
Municipalidad, CGE, etc.), lo que implica que se soliciten al mismo tiempo las correspondientes inspecciones
tcnicas a stos servicios. Se deber considerar especialmente los permisos necesarios para la demolicin de
la estructura existente.

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22.3. No se aceptarn solicitudes de aumentos de plazos, aduciendo retrasos en la autorizacin de estos


permisos, si dichos trmites no fueron iniciados oficialmente por el contratista dentro de los primeros 15
das hbiles, contados a partir de la fecha del Acta de Entrega de Terreno.
22.4. Las autorizaciones relacionadas con el trnsito vehicular debern ser solicitadas y tramitadas por el
contratista adjudicado con las obras, salvo en aquellas materias que la ley respectiva requiera la
intervencin del municipio.
22.5. La municipalidad no cobrar derechos por la ocupacin de la calle para la ejecucin de las obras, pero si
cobrar derechos por la instalacin de faenas en la calle que solicite el oferente adjudicado con las obras.

23.

INSPECCIN TCNICA DE LA OBRA

23.1. La Inspeccin Tcnica de la Obra (ITO) la ejecutar un funcionario de la Direccin de Obras Municipales,
quien podr contar con una Asesora Tcnica externa. El oferente adjudicado deber considerar que la ITO
se reserva el derecho de:
a) Rechazar las parcialidades de obra cuya ejecucin se estime defectuosa.
b) Exigir la reejecucin de las partidas que hayan sido objetadas.
c) Exigir la presentacin de los certificados de Ensayes Norma I.N.N. de los materiales utilizados en obra; el
Contratista deber considerar en su oferta los ensayes a que haya lugar. En todo caso, slo se aceptarn
los realizados por Laboratorios autorizados mediante Resolucin del Sr. Ministro de Vivienda y Urbanismo,
dictada en conformidad a lo establecido en el Art. 5.5.1. de la Ordenanza General de Urbanismo y
Construccin.
d) Exigir todos los permisos, recepciones y dems documentos relacionados con las obras en ejecucin.
e) Exigir y llevar al da el libro de obras en terreno.
f) Requerir el cumplimiento de medidas de seguridad.
23.2. Tendrn acceso a las obras en todo momento funcionarios tcnicos de los servicios involucrados en el
proyecto y de la Municipalidad, para realizar inspecciones selectivas. Adems podrn solicitar a la asesora e
inspeccin todos los antecedentes que requieran.

24.

RECEPCIN DE OBRA

24.1. Recepcin Provisoria


a) Una vez terminados los trabajos, el contratista solicitar por escrito la Recepcin Provisoria de las obras a
la ITO, solicitud que deber ingresar en la Oficina de Partes de la Municipalidad de Tom.
b) La ITO deber verificar el Fiel Cumplimiento del Contrato y comunicarlo por escrito, dentro del plazo de 5
das hbiles, al Director de Obras Municipales, SECPLA y Alcalda, indicando en l la fecha en que el
contratista puso trmino a la obra.
c) La solicitud de recepcin de obras generada por el contratista a cargo del proyecto ser vlida slo si
incluye lo siguiente:
1) Carta solicitud dirigida a la Alcaldesa solicitando la recepcin.
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2) Proyecto definitivo, firmado por profesional(es) competente(s).


3) Permiso segn los trabajos realizados
4) Documentacin que evidencie la aprobacin y/o recepcin de los servicios:
- Dotacin elctrica
- Sistema de agua potable
- Sistema de alcantarillado aguas servidas en caso necesario
5) Certificado de Recepcin Definitivas en caso que correspondan
6) Certificados y ensayos de materiales de acuerdo a lo sealado en especificaciones tcnicas (si
corresponde)
7) Documentacin que evidencie que el contratista no tiene deudas pendientes por concepto de
consumo agua potable, alcantarillado y electricidad, ya sea, en sus instalaciones de faena
externas, como en lo que respecta a empalmes provisorios y cualquier otro consumo en las
instalaciones del proyecto.
8) Certificado de la Inspeccin Comunal del Trabajo, denominado Certificado de cumplimiento de
obligaciones laborales y previsionales que acredite que el contratista no registra ni deudas
laborales y previsionales pendientes, asimismo, se deber acompaar Informe que acredite que
no se registran deudas laborales, ni previsionales con los trabajadores de sus empresas sub
contratistas, si procediere. Este certificado debe sealar en forma expresa que es para ser
presentado en la Recepcin de la Obra y deber abarcar como periodo laboral y previsional
revisado hasta la fecha de trmino de obras, que se indicar en el Acta de Recepcin mencionada.
9) Otros documentos que la ITO exija para la recepcin del proyecto.
d) Slo por razones justificadas y evaluadas por la ITO, y con conformidad del mandante, se podr no exigir
alguna recepcin, permiso o aprobacin y tampoco ser requisito condicionante para el pago respectivo.
e) Una vez que la ITO revise los antecedentes recin mencionados y stos se encuentren conforme, se dar
curso al proceso de recepcin provisoria, de lo contrario, la ITO informar al contratista qu antecedentes
faltan o qu requisitos aun no se han cumplido, de manera que el contratista solicite nuevamente la
recepcin una vez subsanadas estas observaciones.
f) La Recepcin Provisoria de las obras se efectuar por una comisin compuesta por tres funcionarios
designados por la Alcaldesa. Esta comisin deber constituirse en la obra en un plazo no superior a 10 das
hbiles, contados desde la fecha de terminacin de la obra. En caso que se haya aceptado como vlida la
solicitud de recepcin provisoria del contratista.
g) El da y hora fijado para la recepcin debe ser comunicado al contratista, al menos con dos (02) das
hbiles de anticipacin, para que concurra al acto si lo desea.
h) Una vez que la Comisin de recepcin ha verificado el cabal cumplimiento del contrato, se dar curso a la
recepcin y se levantar un acta dentro del plazo de 7 das hbiles contados del da de la recepcin en
terreno, la que ser firmada por los miembros asistentes, por la ITO y por el contratista, si lo desea. Si ste
no estuviere de acuerdo con el texto propuesto deber formular sus observaciones por escrito y va oficina
de partes de la Municipalidad, en un plazo no mayor a 5 das hbiles.
i) La Comisin consignar como fecha de trmino de las obras, la fecha que haya indicado la ITO.

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j) Si de la recepcin de las obras, la comisin determina que los trabajos adolecen de defectos fcilmente
reparables, recepcionar las obras con reserva levantando un "Acta de Recepcin Provisoria con
Observaciones", detallando stas y fijando un plazo para que el contratista ejecute a su costo los trabajos
requeridos. El plazo adicional no podr exceder los 60 das corridos y no estar afecto a multas.
k) La ITO deber certificar el cumplimiento de las observaciones formuladas por la comisin dentro del plazo
fijado para ello.
l) Una vez subsanadas las observaciones dentro del plazo establecido, la comisin proceder a su recepcin y
a levantar el acta dejando constancia del cumplimiento de las correcciones tcnicas ordenada y de la fecha
de trmino real de las obras.
m) Tambin una vez concluida las obras, el contratista deber retirar el letrero de obras, dejando la comisin
de recepcin constancia de ello en el Acta de Recepcin Provisoria.
n) El contratista, al dar trmino a las obras deber entregar al municipio el Libro de Inspeccin, dejando
constancia de ello en el Acta de Recepcin Provisoria.
o) Si el contratista hubiere excedido el plazo otorgado por la comisin, esos das adicionales estarn afectos a
multas de acuerdo al Artculo N 25 de las presentes Bases Administrativas Especiales, de lo que se dejar
constancia en el Acta de Recepcin.
p) Si de la recepcin de las obras resulta que los trabajos no estn terminados o no se ejecutaron de acuerdo
a planos, especificaciones tcnicas, y reglas de la tcnica, o se han empleado materiales defectuosos o
inadecuados, la comisin no dar curso a la recepcin provisoria y elevar un informe detallado a la
Alcaldesa, la cual notificar al contratista, quien ejecutar a su costo los trabajos que faltan o las
reparaciones que ella determine.
q) Si la comisin establece que la obra no ha sido terminada, dejar constancia de ello en un informe y al
contratista le sern aplicadas las multas por atraso a contar de la fecha en que ingres la solicitud de
recepcin provisoria.
r) Este informe se notificar a travs del Libro de Obra. El contratista una vez que considere haber terminado
la obra deber requerir nuevamente la recepcin provisoria en la forma sealada precedentemente.
24.2. Recepcin Definitiva
a) El mandante usar o explotar la obra, despus de la recepcin provisoria de ella. Sin embargo, el
contratista ser siempre responsable durante el plazo de garanta por la correcta ejecucin de la obra, de
todos los defectos que presenta la ejecucin de la misma, a menos que stos deba repararlos a su costo
antes de la fecha que razonablemente seale la ITO.
b) El plazo de Garanta por la Correcta Ejecucin de la Obra se entender de 12 meses, sin perjuicio del plazo
de Garanta Legal de 5 (Cinco) aos a que se refiere el Artculo N 2003., inciso 3 del Cdigo Civil, plazo
que se contar desde la Recepcin Provisoria de la Obra.
c) La Comisin Receptora verificar bsicamente durante la Recepcin Definitiva de la Obra, lo siguiente:
Buena ejecucin de los trabajos (que no se hayan producido daos atribuibles a la ejecucin
defectuosa).

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La calidad de los materiales empleados (que no se hayan presentado desperfectos o deficiencias


propias de los materiales utilizados).

24.3. Certificados
a) En el Acta de Recepcin Provisoria sin observaciones debern detallarse, en lo que corresponda, los
Certificados tales como:
Certificados de Ensayes emitidos por Laboratorios Oficiales.
Certificados de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles
Certificado de recepcin de la DOM, conforme DFL 458 V y U 1975
b) Adems en la Declaracin Jurada, el Contratista deber declarar que no ha causado dao a las
instalaciones de los diversos Servicios de Utilidad Pblica, tales como: ESSBIO S.A., Compaas Elctricas,
Compaa de Telfonos, etc.

25.

MULTAS

25.1. La aplicacin de las multas, cualquiera sea su naturaleza, se har sin forma de juicio por va administrativa y
con el solo mrito de lo informado por la ITO y ser aplicada al momento de proceder a la cancelacin de los
estados de pagos y/o al momento de las devoluciones de los documento de garantas.
25.2. El plazo de ejecucin de la obra deber ser cumplido estrictamente, salvo en caso de fuerza mayor o caso
fortuito, previamente calificado por la ITO. Si el contratista no entregare la obra el da fijado para su
terminacin, pagar a la Municipalidad una multa igual a 3/1000, sobre el valor total neto del contrato
(considerando los aumentos y/o disminuciones), es decir, excluido el Impuesto al Valor Agregado, por cada
da de atraso.
25.3. Estarn afectos a multas de 1 U.T.M., por cada da de atraso, los contratistas que incurran en las siguientes
faltas:
a)
b)
c)
d)
e)

Por atraso en la instalacin del letrero de obras


Entrega inoportuna del libro de obra e inaccesibilidad de este para la ITO
Incumplimiento de las disposiciones legales de seguridad vigente
Incumplimiento de las instrucciones de la ITO
Por cada ocasin que la ITO detecte que el profesional a cargo de las Obras no se encuentre en la faena

25.4. Si el contratista no cumple oportunamente con mantener vigente los documentos de garanta por anticipo
y/o fiel cumplimiento del contrato, se le aplicar una multa equivalente al 0,3/1000 del monto del contrato
por cada da de atraso, la que le ser descontada en el siguiente estado de pago.

26.

DIFUSIN DEL PROYECTO

El oferente adjudicado deber dar a conocer la ejecucin del proyecto, a travs de los siguientes medios:
26.1. Letrero de Obras

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a) Un Letrero ubicado en un punto visible y cuyas caractersticas sern indicadas por la ITO, el que deber
indicar al menos el Nombre del Proyecto, Monto, Financiamiento, Nombre de la Empresa ejecutora, etc.
(Segn modelo de la Subsecretara de Prevencin del Delito adjunto a esta licitacin).
b) El letrero de obra y su instalacin sern de cargo del contratista
c) El contratista deber retirar a su costo el letrero de obras dentro del plazo que le seale la ITO
d) El letrero deber ser mantenido en perfectas condiciones hasta la recepcin provisoria sin observaciones
e) El contratista adjudicado tendr un plazo mximo de 5 das hbiles a partir de la fecha del Acta de Entrega
de Terreno para la instalacin del letrero de obras. En caso de no cumplir este plazo se aplicar una multa
de acuerdo a lo estipulado en el punto 25. Multas.
26.2. Fotografas
a) Mensualmente har entrega a la ITO de un set fotogrfico en colores de al menos 6 fotografas que den
cuenta del avance fsico del proyecto.

27.

LEY DE TRNSITO (N 18.290)

27.1. La ley N 18.290 de trnsito, que comenz a regir el 1 de Enero de 1985, introdujo en su Art.177 una
presuncin legal de responsabilidad por los daos que se causaren con ocasin de un accidente que sea
consecuencia del mal estado de las vas pblicas o de su sealizacin, en contra de la Municipalidad
respectiva o del Fisco, en su caso.
27.2. El artculo 102 del mismo cuerpo legal, indica que todo aquel que ejecute trabajos en las vas pblicas,
estar obligado a colocar y mantener por su cuenta, de da y de noche, la sealizacin de peligro y tomar
medidas de seguridad adecuadas a la naturaleza de los trabajos.
27.3. Se agrega adems una responsabilidad solidaria por los daos producidos por el incumplimiento de lo
sealado, entre quienes encarguen la ejecucin de la obra y quienes la ejecuten.
27.4. Ahora, bien, el Contratista deber tener presente que cualquier suma que el SERVIU y/o la Municipalidad
deban cancelar como consecuencia de daos a personas y/o daos materiales debido a incumplimiento a lo
sealado en los puntos anteriores, ser en ltima instancia de su cargo exclusivo.

28.

CUMPLIMIENTO LEGISLACIN LABORAL

28.1. El contratista que ejecuta las obras est obligado a entregar al ITO, a partir del segundo mes de contratacin
y dentro de los quince primeros das de cada mes, la nmina de todo el personal que se desempee en las
faenas, durante el mes inmediatamente anterior y copia de los comprobantes de pago de remuneraciones
firmados por el trabajador y de las planillas de integro en la Institucin Previsional respectiva, de las
imposiciones correspondientes, donde conste que las imposiciones fueron pagadas y no slo declaradas.
28.2. Si no se diere cumplimiento a lo sealado en la clusula anterior, el ITO no dar curso, ni aprobacin a
ningn Estado de Pago prximo.
28.3. Si se formularen reparos, ser de responsabilidad del Contratista subsanarlas.

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28.4. Transcurrido el trmino de 30 das corridos, si el contratista, no cumpliere su obligacin, el municipio podr
dar curso al estado de pago pendiente, si lo hubiera, reteniendo y poniendo en conocimiento del mandante
en su caso, las sumas adeudadas por concepto de remuneraciones e imposiciones previsionales o las que
estime necesarias para cubrir dichas deudas, las que despus de un plazo de 5 das hbiles, podrn ser
objeto de un pago por subrogacin, realizado a los trabajadores y a las Instituciones Previsionales
respectivas, (por cuenta) a nombre del contratista.
28.5. En este caso, el contratista se har acreedor de una multa de 15 UTM por cada vez que se deba pagar por
subrogacin, suma que tambin ser descontada del valor del Estado de Pago. La retencin del estado de
pago, durante el plazo a que se refiere (esta) la clusula anterior, no dar derecho en caso alguno al
contratista para impetrar reajustes, ni intereses de ningn tipo por el lapso sealado.
28.6. Si dentro del plazo (indicado) de 5 das hbiles establecidos en el inciso anterior, el contratista acreditare el
pago de las sumas adeudadas por los referidos conceptos, se dar curso al estado de pago correspondiente,
si procediere.
28.7. Teniendo en consideracin que la naturaleza de estas obras obliga al trabajo en la va pblica lo cual deriva
en la permanencia de los trabajadores en contacto directo con los transentes y propietarios de los predios
que dan a las calles, el contratista deber instar porque el personal de su dependencia se abstenga de
realizar cualquier tipo de accin que altere el orden pblico como asimismo la tranquilidad de transentes y
vecinos.
28.8. El contratista ser subsidiariamente responsable de las obligaciones laborales y previsionales que afecten a
los sub contratistas en favor de los trabajadores de stos.
28.9. El trabajador, al entablar la demanda en contra de su empleador directo, podr tambin solicitar que esta
sea notificada a todos aquellos que puedan responder subsidiariamente de sus derechos, entendindose
interrumpidos respecto de ellos los plazos de prescripcin, si se les practic tal notificacin dentro del
trmino previsto en el Cdigo del trabajo.
28.10. Los contratistas y subcontratistas debern cumplir con la normativa vigente relativa al reglamento para la
Aplicacin del Artculo 66 bis de la Ley N 16.744 sobre la Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en
obras, faenas o servicios. Ser responsabilidad de la municipalidad velar y certificar a travs del I.T.O. el
cabal cumplimiento de lo anterior.
28.11. Contratista y subcontratistas debern cumplir con la normativa vigente relativa a la Ley N 20.123 y
Reglamento que regula el Trabajo en Rgimen de Subcontratacin, el Funcionamiento de Empresas de
Servicios Transitorios y el contrato de trabajo de Servicios Transitorios. Ser responsabilidad de la
municipalidad velar y certificar a travs del I.T.O. el cabal cumplimiento de lo anterior.

29.

CONSERVACIN

29.1. Todas las obras ejecutadas tendrn un perodo de conservacin de un ao, contado desde la fecha de
recepcin, la que ser de responsabilidad del contratista, el cual deber realizar todas las reparaciones que
corresponda en un plazo no mayor de cinco das hbiles transcurridos desde la comunicacin oficial del
servicio.

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30.

PROFESIONAL A CARGO DE LAS OBRAS

30.1. Se exigir la permanencia diaria de un profesional de la construccin (Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero
Constructor o Constructor Civil) con experiencia en obras de similares caractersticas durante el transcurso
de las faenas, el que deber suscribir en conjunto con la ITO el Libro de Obras. Si no se diere cumplimiento a
esto, el Municipio cobrar una multa de acuerdo a lo sealado en el punto 25. Multas.

31.

LABORATORIO

31.1. En el libro de obra, deber quedar establecido el Laboratorio Oficial que tomar las muestras de materiales.
La ITO coordinar y programar con ese laboratorio las visitas a la obra para el muestreo correspondiente.
Adems, el contratista otorgar al Municipio Mandato expreso para requerir directamente del laboratorio
copia de los certificados de ensaye, informes y antecedentes que digan relacin con los controles de calidad
realizados.
31.2. El contratista deber requerir del laboratorio que contrate que remitan directamente al municipio por carta
certificada, copia de todas y cada una de los certificados de ensaye que le sean entregados. Se hace especial
hincapi en la responsabilidad que le cabe al contratista por los resultados de ensayes bajo normas, que
obligan a la ITO a ordenar, desechar materiales o rehacer obras.
31.3. El Contratista deber considerar en el costo de sus obras, la totalidad del valor de los ensayes que le
corresponda prestar de acuerdo a las Especificaciones Tcnicas de las Obras.

32.

DOCUMENTOS ADJUNTOS

32.1. Los documentos que a continuacin se detallan, forman parte integrante de la presente Licitacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)

Calendario de Licitacin
Bases Administrativas Generales
Bases Administrativas Especiales
Formatos de Propuesta
Formato Presupuesto Detallado
Modelo Certificado Bancario
Especificaciones Tcnicas
Planos del Proyecto
Factibilidad de ESSBIO y CGE
Convenio Aprobacin Recursos de la Subsecretara Prevencin del Delito y Resolucin que lo aprueba
Especificaciones Tcnicas y Modelo Letrero de Obra.

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33.

FUNCIONARIO ENCARGADO PROCESO DE LICITACIN

33.1. Para efectos de la presente licitacin, el funcionario encargado del proceso de licitacin corresponde al Sr.
Isaac Fernndez, Profesional de la SECPLA, Fono (041) 2406457, e-mail: isaac.fernandez@tome.cl

SILVIA DURN CORREA


SECRETARIO COMUNAL DE PLANIFICACIN SUBROGANTE
I. MUNICIPALIDAD DE TOM

SDC/ifc.
Tom, Febrero de 2016

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